會(huì )計制度論文(精選15篇)
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。大家知道制度的格式嗎？以下是小編收集整理的會(huì )計制度論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
會(huì )計制度論文1
為了更好地做好財政預算工作，高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中必須對相關(guān)的財務(wù)制度進(jìn)行必要地改革。 在完善制度的影響下，高校的會(huì )計核算工作取得了一定的成就。 做好財務(wù)管理監督工作，有利于提高會(huì )計信息質(zhì)量。 為了有效應對高校多渠道籌資、改建、擴建新校區以及巨額銀行貸款問(wèn)題，新舊會(huì )計制度發(fā)生較大轉變。
一、新舊高校會(huì )計制度對比
(一)會(huì )計基礎
舊有的高校財務(wù)管理實(shí)行收付實(shí)現制。 新制度對實(shí)質(zhì)的重視過(guò)于形式，以實(shí)質(zhì)上取的現金或是支付現金的責任權責為發(fā)生的標志來(lái)確認本期的收入與費用、債權與債務(wù)。
(二)新制度會(huì )計科目?jì)热葑兓?/strong>
其一，在資產(chǎn)方面，《高等學(xué)校會(huì )計制度》三十九條規定：“資產(chǎn)是指高等學(xué)校占用的或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和去其他權利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)的推銷(xiāo)、國有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規范、在建工程的概念與結算、對外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內容。為進(jìn)一步規范高校資產(chǎn)管理，增設了“固定資產(chǎn)清理”、“累計攤銷(xiāo)”等七個(gè)一級科目。
其二，在負債方面，《高等學(xué)校會(huì )計制度》五十二條規定：“負債是指高等學(xué)校所承擔的能以貨幣計量， 需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。 ”對借入款項、應付及預收款項、應繳款項以及代管款項等項目進(jìn)行調整，增加了對財務(wù)風(fēng)險控制與防范的管理規定，充實(shí)了負債的分類(lèi)與具體內容。
其三， 在收入方面，《高等學(xué)校會(huì )計制度》 二十條規定：“高等學(xué)校收入包括財政補助收入、 事業(yè)收入、 上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。 ”對原有的收入分類(lèi)未作變動(dòng)，就“事業(yè)收入”以及“財政補助收入”作了相關(guān)修訂，強調“同級”財政部門(mén)，明確財政收入來(lái)源。 強化舊有制度對收支統管的要求，收支兩條線(xiàn)管理，財務(wù)管理與預算實(shí)現統一。
其四，支出方面，《高等學(xué)校會(huì )計制度》第五章，分為八條對支出管理進(jìn)行規定，包括支出的概念、內容、分類(lèi)、支出納入預算、專(zhuān)項支出、國庫集中支付以及政府采購、票據管理等方面內容。 與原有會(huì )計制度相比，重點(diǎn)修訂了事業(yè)支出的分類(lèi)，支出分類(lèi)中的“自籌基本建設支出”被刪除，新增了“上繳上機支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財務(wù)管理體制上， 修訂總會(huì )計師的有關(guān)內容以及財務(wù)機構設置。 強調學(xué)校一級財務(wù)機構對校內財會(huì )人員以及二級財務(wù)機構負責人的管理權責。 建立財務(wù)風(fēng)險分析管理機制與高等學(xué)校成本核算實(shí)施細則， 將績(jì)效評價(jià)納入高等學(xué)校財務(wù)管理任務(wù)，規范了報表附注披露內容的規范，明確了高校財務(wù)管理對預算編制，資產(chǎn)管理、收入支出、結轉結余以及負債的監督職能。
二、新高校會(huì )計制度對高校財務(wù)管理的影響
當前形勢下，《高等學(xué)校財務(wù)制度》 明確指出了高校在財務(wù)管理中的相關(guān)內容。 具體指：利用科學(xué)的預算方法，能夠促進(jìn)相關(guān)預算工作的有效開(kāi)展;在完善的編制的影響下，能夠準確地反映出高校整體的財務(wù)狀況;為了獲得更多的資金支持，高校需要通過(guò)相關(guān)的措施減少成本支出; 科學(xué)合理的財政核算，必須建立在健全的評價(jià)機制上;為了獲得高校業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)信息， 必須建立科學(xué)的評估機制; 做好高校的資產(chǎn)配置工作，有利于增加高校整體的經(jīng)濟效益;建立和完善相關(guān)的財務(wù)監督制度，有效地避免了財務(wù)風(fēng)險現象的出現。在新舊高校會(huì )計制度轉換的關(guān)鍵時(shí)期， 無(wú)疑會(huì )對高校的財務(wù)管理帶來(lái)重大影響，各大高校的財務(wù)管理工作面臨著(zhù)巨大的機遇和挑戰。需要各個(gè)高校財務(wù)部門(mén)及時(shí)整理學(xué)校相關(guān)財務(wù)信息數據、 規范財務(wù)管理制度， 配合財政廳和教育部的安排實(shí)施新會(huì )計制度工作，安排好新制度下的學(xué)校內部會(huì )計工作。新的高校會(huì )計制度對高校財務(wù)管理的'影響主要表現為以下幾個(gè)方面：
(一)拓展高�；I資渠道
自 20 世紀末我國高等學(xué)校開(kāi)始擴招，精英式教育逐步轉變成如今的大眾式教育。 教育體系轉變， 教育覆蓋面更加廣闊，隨之而來(lái)的是受教育人數激增。 學(xué)校規模持續擴大，承載能力逐步增加，以使公民受教育需求得到滿(mǎn)足。高校的資金需求越來(lái)越大，在學(xué)校建設資金來(lái)源不足的情況下，部分學(xué)校只得籌借外債，導致高校需要承擔較高的資金風(fēng)險。隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的高速發(fā)展 , 國內高等學(xué)校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應用到高校的財務(wù)管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風(fēng)險方面存在較大的差異。 高校內外部環(huán)境的變化迫切需要我國改變高校會(huì )計制度，以跟上高校發(fā)展的步伐，進(jìn)而促進(jìn)高校發(fā)展。
新的會(huì )計制度做出的一些規定改進(jìn)了相關(guān)的漏洞缺口，將高校的收入分為七大類(lèi)：財政補助收入，主要是指相關(guān)管理部門(mén)給予高校的財政補助收入。 包括一些項目資金及成本開(kāi)支資金補助;教育過(guò)程中的經(jīng)濟效益，主要是指教學(xué)過(guò)程中相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展獲得相關(guān)利益的收入， 也包括一些科研項目的專(zhuān)項資金支持;直屬領(lǐng)導機構的補助收入，主要是指掌管高校相關(guān)工作部署的補助收入， 但這些收入來(lái)源是非財政類(lèi)的; 其它外來(lái)的收入， 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營(yíng)收入，指高校在科研、教學(xué)之外開(kāi)展的輔助活動(dòng)，如實(shí)驗活動(dòng)、非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的應稅收入;其他收入，指高校在上述各項收入之外取得的收入， 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現金盤(pán)盈收入、存貨盤(pán)盈收入、收回已核銷(xiāo)應收及預付款項、無(wú)法償付的應付及預收款項等。原有的會(huì )計制度下，高校主要通過(guò)向銀行貸款的方式籌集資金，以獲得辦學(xué)經(jīng)費，建設基礎教育教學(xué)設施，高等學(xué)校債務(wù)逐年增加，若對投資項目、還貸計劃以及償債能力不經(jīng)過(guò)充分的論證，則金融風(fēng)險急劇上升，一旦創(chuàng )收能力與償債能力不足，往往造成到期不能償還債務(wù)，給學(xué)校留下沉重的債務(wù)負擔。新的會(huì )計制度增加了“收入”和“結余”等科目?jì)热�，使資本結構更加直觀(guān)、清晰，易于管理。 同時(shí)權責發(fā)生制加強高校財務(wù)人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀(guān)念，獨立的財政資金結余、 預算外資金結余以及其他資金結余的明細賬目分開(kāi)設立，“收”、“支”、“存”管理更加全面規范。
(二)對高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響
其一，支出成本分類(lèi)更加利于成本核算項目的確定。新會(huì )計制度按權責發(fā)生制的要求對收支進(jìn)行配比， 以更好反映高校的真實(shí)收支情況。 收入類(lèi)科目如上文所述，共有七類(lèi)。 不同于舊會(huì )計制度沒(méi)有細化支出類(lèi)科目， 新制度設置：“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營(yíng)支出”、“對附屬單位補助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”，以及“其他支出”。 相關(guān)科目的調整更加契合高等學(xué)校資金籌集與支出項目多元化的發(fā)展要求， 利于成本項目的確定與費用的分配歸集，體現高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計攤銷(xiāo)”等科目，能更為清晰地反映高校收支結構。
其二， 固定資產(chǎn)計提折舊的規定能更加真實(shí)地反映資產(chǎn)價(jià)值。 固定資產(chǎn)是高校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)所必不可少的物質(zhì)基礎，因而需將折舊計入教育成本來(lái)補償磨損價(jià)值。舊有的會(huì )計制度不計提折舊，高校固定資產(chǎn)信息與現實(shí)不符，高校財產(chǎn)虛增，高校教育成本核算結果難以準確完整。新的高校會(huì )計制度對固定資產(chǎn)計提折舊， 符合權責發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設置上取消“固定基金”，新增了“累計折舊”�！案叩葘W(xué)校應當根據固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況， 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計提固定資產(chǎn)折舊。一般應當按月計提固定資產(chǎn)折舊。 ”
其三，建立和完善權責制，提高成本核算的工作效率。 新高校的相關(guān)財務(wù)制度中明確規定： 會(huì )計核算需要遵守相關(guān)的規定，利用收付實(shí)現制達到最終的目的。但是一些業(yè)務(wù)應該依照相關(guān)的制度采取權責制的相關(guān)方法。 原有的會(huì )計制度在會(huì )計核算基礎上，完全采用收付實(shí)現制，無(wú)法跨期分攤成本，因而教育成本難以正確計算。 權責發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng )造了前提條件， 可以確定各個(gè)會(huì )計期間真實(shí)的成本與收益狀況。例如新會(huì )計制度規定，高校固定資產(chǎn)雖然在當期未發(fā)生實(shí)際維修費用， 但每月仍應按照一定比例計提折舊計入當期費用中。
(三)利用相關(guān)的方法準確地反映出高校真實(shí)的財務(wù)狀況
新高校會(huì )計制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義， 并制定了相關(guān)的參考標準，進(jìn)一步細化固定資產(chǎn)種類(lèi)，固定資產(chǎn)種類(lèi)主要包括：通用設備;房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動(dòng)植物以及圖書(shū)、檔案，將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會(huì )計制度對固定資產(chǎn)不計提折舊，造成高等學(xué)校的賬面資產(chǎn)與實(shí)際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差， 高校的實(shí)際經(jīng)濟狀況不能得到真實(shí)反映。 在最新的高校財務(wù)管理制度中特別強調高校應該依據一定的分類(lèi)方法對自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行一定的管理。利用這些制度加以規范、約束、監督，可以使高校實(shí)際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來(lái)。另外，財務(wù)報表的內容也應該更加細化。
(四)便于會(huì )計制度的執行
近年來(lái) , 公共財政體制改革內容中收支兩條線(xiàn)、政府集中采購與國庫集中收付等與高校財務(wù)工作關(guān)系密切。 一些高等學(xué)校也逐步開(kāi)展了財政體制改革 , 其中包括了會(huì )計程序的改進(jìn)和調整 , 但是舊會(huì )計制度不能適應財政體系改革的需要 , 在實(shí)踐中新的問(wèn)題不斷凸顯， 舊有的會(huì )計制度下預算單位會(huì )計核算方法與新的改革內容不相適應， 高校的財務(wù)工作正常開(kāi)展存在諸多限制。 新的高校會(huì )計制度和財政體制的變革相呼應，新增加了零余額賬戶(hù)的用款額度與財政返還額度等科目，分別核算 , 新增了“財政應返還額度”科目 , 國庫集中支付的規范化與制度化對部門(mén)預算的編制提出了新的要求， 對于國庫集中支付的高等學(xué)校 , 年度終了 , 高等學(xué)校根據本年度財政直接支付預算指標數與當年財政直接支付實(shí)際支出數的差額借記“財政應返還額度”，貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復財政直接支付額度后， 高校以財政直接支付方式發(fā)生實(shí)際支出時(shí)，貸記“財政應返還額度”。財政部門(mén)批復后還沒(méi)有動(dòng)用的零余額賬戶(hù)用款額度和用款計劃收到的用款額度。通過(guò)“財政應返還額度”、“零余額賬戶(hù)用款額度”等科目 , 能直觀(guān)清晰的反映資金的使用以及結余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會(huì )計制度能夠順利執行。 各個(gè)部門(mén)預算的財政性資金借助零余額賬戶(hù)核算， 單位整體的資產(chǎn)狀況在財政返還的資金科目中一目了然，加大資金運行透明公開(kāi)化的執行力度。這些措施能夠客觀(guān)地反映出高校資金的使用情況。 同時(shí)， 監督機制的完善，有利于加快相關(guān)制度的落實(shí)步伐。
三、結語(yǔ)
高校新會(huì )計制度的改革， 從收付實(shí)現制到權責發(fā)生制的轉變，高校的財務(wù)運行狀況逐步得以直觀(guān)、清晰地反映，進(jìn)一步提高了高校財務(wù)核算中會(huì )計信息的質(zhì)量， 為高校財務(wù)管理與會(huì )計工作規范提供了依據，擴展了高校的籌資渠道，為高校整體競爭力的增強帶來(lái)了可靠地保障。同時(shí)，也為高校相關(guān)財政管理制度的規范提供了科學(xué)的參考思路。
會(huì )計制度論文2
1、會(huì )計體制創(chuàng )新
會(huì )計體制創(chuàng )新是對會(huì )計機構設置、領(lǐng)導隸屬關(guān)系和管理權限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進(jìn)行的創(chuàng )造性活動(dòng)。會(huì )計體制創(chuàng )新的內容主要有：
�。�1）政府主導管理型會(huì )計模式�！吨腥A人民共和國會(huì )計法》規定財政部管理全國會(huì )計工作。國務(wù)院財政部門(mén)根據《中華人民共和國會(huì )計法》制定中國統一的會(huì )計制度。政府主導管理型會(huì )計模式構成要素（會(huì )計組織體系、會(huì )計信息管理體系、單位內部會(huì )計管理體系、會(huì )計市場(chǎng)體系和會(huì )計人才體系）及其關(guān)系的創(chuàng )新，宏觀(guān)會(huì )計模式與微觀(guān)會(huì )計模式及其關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�2）集中統一和分級管理。適應國家宏觀(guān)調控的要求，建立適當的集中統一管理，同時(shí)，轉變國家對會(huì )計工作管理的直接控制職能，實(shí)行分級管理和企業(yè)事業(yè)單位的自主管理。集中統一和分級管理的范圍、內容、要求、程序、方法、職責權限及其相互關(guān)系等的創(chuàng )新。會(huì )計規范的體系（包括會(huì )計法規、企業(yè)會(huì )計制度、會(huì )計慣例和會(huì )計職業(yè)道德）、內容、作用和相互關(guān)系等的創(chuàng )新。
�。�3）會(huì )計機構設置。設置中央、地方和基層三級會(huì )計機構的職責權限及其關(guān)系的創(chuàng )新；企事業(yè)單位會(huì )計機構設置類(lèi)型（單獨設立、不單獨設立、代理記賬和聯(lián)合會(huì )計單位）的形式、職責權限的創(chuàng )新；基層單位會(huì )計工作崗位的設置、職責權限的創(chuàng )新；會(huì )計監督的組織形式、內容、方法和體系的創(chuàng )新。
�。�4）會(huì )計人員管理。會(huì )計人員的職責權限、專(zhuān)業(yè)職務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審和考核、從業(yè)資格、培訓（繼續教育）和表彰獎勵等的創(chuàng )新。
�。�5）會(huì )計法規體系。會(huì )計法規體系（會(huì )計法律，會(huì )計行政法規，會(huì )計地方性法規、自治條例和單行條例，會(huì )計規章）的內容、作用與其他會(huì )計規范關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�6）單位內部財務(wù)會(huì )計制度。建立內部財務(wù)會(huì )計制度的形式、內容、作用與會(huì )計法規的關(guān)系的創(chuàng )新。
會(huì )計體制創(chuàng )新要從宏觀(guān)的國家方面與微觀(guān)的企事業(yè)方面進(jìn)行探索，國家確定的會(huì )計體制要有利于建立企事業(yè)的會(huì )計體制，而企事業(yè)單位建立的會(huì )計體制也要能與國家的會(huì )計體制相銜接，使之能保證經(jīng)濟的.順利進(jìn)行。
2、會(huì )計制度創(chuàng )新
會(huì )計制度創(chuàng )新是對組織和從事會(huì )計工作所應遵循規范進(jìn)行的創(chuàng )造性活動(dòng)。會(huì )計制度創(chuàng )新的內容主要有：
�。�1）建立會(huì )計制度，其理論基礎、原則、內容、方法、特點(diǎn)（系統性，目標性，規范性，技術(shù)性，時(shí)間性，強制性，社會(huì )性等）及其關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�2）會(huì )計制度體系，其性質(zhì)、構成（按其制定的單位及其適用范圍分為國家會(huì )計制度、部門(mén)會(huì )計制度、地區會(huì )計制度和企業(yè)、事業(yè)會(huì )計制度，按其內容分為會(huì )計核算制度和財務(wù)管理制度，按其內容范圍分為綜合會(huì )計制度、專(zhuān)項會(huì )計制度、部門(mén)會(huì )計制度和其他制度中會(huì )計制度）及每種會(huì )計制度的內容、作用的創(chuàng )新。
�。�3）企業(yè)會(huì )計制度，其種類(lèi)、內容、作用、制定程序與其他會(huì )計制度相互關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�4）行政單位會(huì )計制度，其種類(lèi)、內容、作用、制定程序與其他會(huì )計制度相互關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�5）事業(yè)單位會(huì )計制度，其種類(lèi)、內容、作用、制定程序與其他會(huì )計制度相互關(guān)系的創(chuàng )新。
�。�6）會(huì )計基礎工作制度，其內容、作用、質(zhì)量、要求、規范、程序、手續、職責、考核等的創(chuàng )新。
�。�7）會(huì )計信息系統制度，信息系統的建立、范圍、內容和質(zhì)量，信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創(chuàng )新。
�。�8）會(huì )計信息披露制度（財務(wù)公開(kāi)制度）。建立現代企業(yè)會(huì )計制度，要實(shí)行財務(wù)公開(kāi)，披露會(huì )計信息。會(huì )計信息披露的去向（接受單位或個(gè)人）、渠道、內容、要求、作用和保護等的創(chuàng )新。
�。�9）財務(wù)管理系統制度。企業(yè)推行管理信息化，相應要求推行財務(wù)管理信息化，建立財務(wù)管理系統。財務(wù)管理信息系統的性質(zhì)、特點(diǎn)，系統的范圍、內容、要求、子系統、環(huán)節、程序、整合、時(shí)間、責任人員、崗位責任、措施和獎罰等的創(chuàng )新。
�。�10）內部會(huì )計監督制度。內部會(huì )計監督的范圍、內容、標準、要求、程序、責任人員、崗位責任、檢查和獎罰等的創(chuàng )新。
�。�11）學(xué)習制度。以人為本要重視對人的培養，建立相應的學(xué)習制度。學(xué)習的范圍、內容、要求、形式、人員、考核、時(shí)間和獎勵等的創(chuàng )新。
在會(huì )計制度創(chuàng )新研究中，還要對會(huì )計制度與會(huì )計法規、其他法規的關(guān)系，國家制定的會(huì )計制度與企事業(yè)單位制定的會(huì )計制度的關(guān)系，中國會(huì )計制度與國際通行會(huì )計規則的協(xié)調等進(jìn)行創(chuàng )新研究。
會(huì )計制度論文3
一直以來(lái)，我國的會(huì )計制度都是跟著(zhù)國家市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和改革的變化而變化的，由于地質(zhì)勘查單位的會(huì )計制度也是歸屬于會(huì )計制度的，因此，也隨之不斷變化著(zhù)，在我國改革開(kāi)放以后，我國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟在不斷的發(fā)展與完善，這使我國的地勘經(jīng)濟得到迅速的發(fā)展，但同時(shí)也使我國的地勘會(huì )計制度面臨著(zhù)巨大的挑戰和考驗。
一、改革開(kāi)放以來(lái)我國地勘會(huì )計制度的發(fā)展歷程
改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國的地質(zhì)勘查行業(yè)一直都是跟緊國家經(jīng)濟的發(fā)展趨勢而不斷進(jìn)步，但由于地勘行業(yè)本身具有的性質(zhì)具有一定的局限性和特殊性，所以，盡管地勘行業(yè)一直都在不斷地發(fā)生著(zhù)巨大的變化，但還是遠遠不及國家一系列的重大的改革，這使得地勘會(huì )計制度的改革不得不走上一條不斷發(fā)展和創(chuàng )新的探索之路。
�。ㄒ唬┑乜眴挝怀跗诘臅�(huì )計核算
1991年以前，我國的地勘行業(yè)沒(méi)有統一的全行業(yè)的會(huì )計制度，其主要原因是受到我國計劃經(jīng)濟體制和地勘行業(yè)改革開(kāi)放步伐的滯后效應的影響。在當時(shí)，地勘單位往往隸屬于不同的單位或行業(yè)，其所執行的會(huì )計制度大多是隸屬行業(yè)的會(huì )計制度，因而很難實(shí)現同行業(yè)間的會(huì )計數據的比較與交流。
�。ǘ┪覈袠I(yè)會(huì )計制度的發(fā)展歷程
我國改革開(kāi)放的不斷深入，使得地勘行業(yè)的封閉性土崩瓦解，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展的過(guò)程中，國家就越來(lái)越看重地勘經(jīng)濟的變革與發(fā)展情況。在1991年1月1日，國家財政部和地質(zhì)礦產(chǎn)部就制定并開(kāi)始實(shí)施《地質(zhì)勘查單位會(huì )計制度》，這也是我國地質(zhì)勘查行業(yè)中的第一部全行業(yè)統一會(huì )計制度。
�。ㄈ兜刭|(zhì)勘查單位會(huì )計制度》的成熟和完善
地質(zhì)勘查會(huì )計制度自實(shí)施以來(lái)，為滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和新興業(yè)務(wù)與服務(wù)領(lǐng)域擴充的需要先后做了多次修改和補充。1997年，我國正式頒布實(shí)施了新的會(huì )計制度體系，該體系以《企業(yè)會(huì )計準則》作為基準，在整個(gè)過(guò)程中始終貫穿著(zhù)會(huì )計制度，再以企業(yè)內部的會(huì )計核算制度作為輔助的工具，并對會(huì )計模式作出一個(gè)全新的改變，這樣會(huì )計體系就會(huì )逐漸與國際會(huì )計慣例接軌。同一時(shí)期，為適應地勘經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國的地勘會(huì )計體制也進(jìn)行了新的改革，通過(guò)眾多的專(zhuān)家和廣大地勘會(huì )計工作者的共同努力下，對1991年制定的《地質(zhì)勘查單位會(huì )計制度》進(jìn)行了全面的修改和改進(jìn)，在1996年1月1日，財政部又重新制定并實(shí)施《地質(zhì)勘查單位會(huì )計制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《地勘會(huì )計制度》）。自從新的《地勘會(huì )計制度》實(shí)施后，就沒(méi)有改變，基本一直沿用至今。這其中，地勘單位根據實(shí)際發(fā)展需要不斷調整、完善，使得地質(zhì)會(huì )計核算和地質(zhì)會(huì )計工作的水平得到了進(jìn)一步的提高，同時(shí)也促進(jìn)了地質(zhì)勘查經(jīng)濟改革和發(fā)展，為地質(zhì)單位參與市場(chǎng)化競爭，提高經(jīng)濟和社會(huì )效益發(fā)揮了重要作用。
�。ㄋ模兜刭|(zhì)勘查會(huì )計制度》改革再度提上工作日程
自1998年以來(lái)，我國的資源需求量持續升高和地質(zhì)單位的改革也不斷深化，我國的地勘經(jīng)濟領(lǐng)域不斷擴展，特別是地勘隊伍屬地化改革，對地勘經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求。
二、地質(zhì)單位管理體制改革和管理模式的變化對地勘會(huì )計制度的影響
自1999年起，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了一系列相關(guān)法令條文，調整了相關(guān)部門(mén)的管理權屬，正是這次重大的體制改革，地勘管理單位的管理方式也發(fā)生了一系列的變化：一是某些權屬地方管理的地勘單位劃分為省級單位直接管制，二是中央國資委管理的地勘單位也采取不同層次的分級管理模式。由于管理的體制和管理模式都發(fā)生了巨大的改變，所以，各級管理層次的單位在執行制度上也發(fā)生了很大的改變，這樣地勘單位在深化改革和發(fā)展的過(guò)程中受到的影響程度也是不同的。在地質(zhì)成果不斷向市場(chǎng)化和商品化發(fā)展的今天，新興事物和新興領(lǐng)域不斷涌現，加之國民經(jīng)濟對資源的需求量不斷的增加，促使了地勘經(jīng)濟的快速發(fā)展，而地勘經(jīng)濟的快速發(fā)展也推動(dòng)和促使了地勘會(huì )計制度不斷的推出新的內容和對策。越來(lái)越多的會(huì )計處理問(wèn)題和地勘單位財務(wù)管理問(wèn)題使現行的地勘會(huì )計制度已經(jīng)無(wú)法適應于地勘經(jīng)濟快速發(fā)展的需求，但在沒(méi)有與之相適應的會(huì )計制度的情況下又不能拋棄現有的.會(huì )計制度，所以，對現行的地勘會(huì )計制度進(jìn)行改革勢在必行也迫在眉睫。
三、目前我國的《地勘會(huì )計制度》存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┰谛碌陌l(fā)展形勢下《地勘會(huì )計制度》的局限性
隨著(zhù)地勘經(jīng)濟體制和機制改革的不斷深化，目前我國的地勘經(jīng)濟已經(jīng)變得空前的繁榮。首先，地勘單位的經(jīng)濟規模不斷擴大，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬，管理也變得愈加的復雜；其次，由于地勘單位的管理層次不斷增加一些不必要的管理層次，有一些單位甚至達到了五級管理層次，這樣顯得管理比較繁雜，影響了工作的效率；再者，地勘單位的經(jīng)營(yíng)種類(lèi)的不斷增多造成多業(yè)混營(yíng)的交叉局面的現象。正是因為這樣，現行的地勘會(huì )計制度就顯得十分局限了。
�。ǘ兜乜睍�(huì )計制度》具有時(shí)限性，無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)的解決問(wèn)題
《地勘會(huì )計制度》自1996年實(shí)施以來(lái)到現在已有18年的歷史，這一時(shí)期內，隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，我國的經(jīng)濟體制、市場(chǎng)環(huán)境等都發(fā)生了翻天覆地的變化，地勘單位涉足的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域越來(lái)越寬廣，其涉及的會(huì )計處理問(wèn)題也越來(lái)越多。而《地勘會(huì )計制度》由于時(shí)間跨度太長(cháng)，制度長(cháng)沒(méi)有依據實(shí)際情況而改變，已經(jīng)難于與時(shí)俱進(jìn)的解決現實(shí)問(wèn)題。
�。ㄈ兜乜睍�(huì )計制度》與新會(huì )計準則的不相符
現行的《地勘會(huì )計制度》出臺于1996年，而在十年后的20xx年，國家財政部為與國家會(huì )計準則接軌又出臺了新的會(huì )計準則，然而《地勘會(huì )計制度》還在保持著(zhù)傳統的會(huì )計準則，并沒(méi)有根據新的會(huì )計準則作出相應的改變，因而也無(wú)法應用全新成果的優(yōu)勢，且也不能應對新的問(wèn)題，這顯然與國家制度慣例是相悖的。
三、地勘單位會(huì )計制度改革趨向和改革措施
《地勘會(huì )計制度》的過(guò)渡性、實(shí)用性等都決定了其必須進(jìn)行改革和創(chuàng )新，所以，在當今社會(huì )形勢下，地勘會(huì )計制度并不是盲目的改革和創(chuàng )新，必須要結合實(shí)際的發(fā)展需要，采取靈活多變的方式應對新一輪的問(wèn)題，緊跟時(shí)代的步伐，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為發(fā)展的指導思想。當然，在改革的過(guò)程中，首先地勘單位應該符合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的定位要求，其次，應該保持地質(zhì)勘查行業(yè)所具有的本質(zhì)特性，以便于和其他企業(yè)、事業(yè)明顯區別開(kāi)，最后，應該廢除地勘單位綜合性財會(huì )制度，以滿(mǎn)足事業(yè)企業(yè)分離的需求。
�。ㄒ唬┮浞煮w現地勘隊伍改革的特點(diǎn)和地勘行業(yè)“高投入，高風(fēng)險”的特點(diǎn)
目前我國國土資源部要求地勘隊伍改革的思路和定位是不僅要提高工作的效率，更要做出業(yè)績(jì)。因此，地勘會(huì )計制度改革創(chuàng )新的過(guò)程中，這點(diǎn)必須要得到重視并要在具體工作過(guò)程中體現出來(lái)。與此同時(shí)，還必須注意到地勘企業(yè)不同于其它事業(yè)單位和企業(yè)的特殊性。
�。ǘ┓蠂視�(huì )計準則且與地勘經(jīng)濟的改革開(kāi)放相協(xié)調
地勘會(huì )計制度改革和創(chuàng )新的目的，就是為了適應地勘經(jīng)濟的改革與發(fā)展。地勘會(huì )計制度也是屬于國家會(huì )計制度的組成部分，因此，其改革的目標與方向必須服從國家會(huì )計制度的改革。
�。ㄈ┑乜睍�(huì )計制度的改革要以實(shí)踐經(jīng)驗為基礎
改革經(jīng)驗來(lái)自于實(shí)踐，對地勘會(huì )計制度的改革要從其多年來(lái)的發(fā)展歷程中總結經(jīng)驗，并對相關(guān)的、典型的地勘單位的《地勘會(huì )計制度》的實(shí)施情況進(jìn)行分析，最終形成科學(xué)、合理，有據可依的改革思路和規則。
四、結束語(yǔ)
地勘經(jīng)濟發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展的組成部分，地勘會(huì )計制度是國家會(huì )計制度的組成部分，國家經(jīng)濟要發(fā)展，離不開(kāi)地勘經(jīng)濟的發(fā)展，而地勘經(jīng)濟的發(fā)展，則要以與之相適應的地勘會(huì )計制度作為保障。減少溝通障礙，減輕財務(wù)工作人員負擔。會(huì )計語(yǔ)言應該是普通話(huà)標準，而地勘會(huì )計還在說(shuō)方言，每年財務(wù)決算，國資委決算編報說(shuō)明會(huì )有一個(gè)單列的地勘單位轉表說(shuō)明，對會(huì )計科目轉表做出專(zhuān)門(mén)要求。最簡(jiǎn)便的變更可以以轉表說(shuō)明做藍本修改，除保留工作手段等特殊科目不變外，其他資產(chǎn)負債類(lèi)完全可以統一，無(wú)需再進(jìn)行轉表。
會(huì )計制度論文4
預算會(huì )計制度是會(huì )計領(lǐng)域的重要內容，預算會(huì )計制度的全面性與穩定性對提高整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟具有十分重要的推動(dòng)作用。近幾年，伴隨著(zhù)我國公共財政制度改革的完善，公共財政體系逐漸建立，并形成了新型的預算會(huì )計模式。這種發(fā)展變說(shuō)明了我國預算會(huì )計的變化，不僅增強了政府的宏觀(guān)調控能力，并且也推動(dòng)了預算會(huì )計制度的創(chuàng )新發(fā)展。
一、現階段我國行政事業(yè)單位預算會(huì )計現狀
(一)缺乏合理的預算會(huì )計體系
在行政事業(yè)單位預算會(huì )計中，預算會(huì )計體系的合理性與科學(xué)性關(guān)系到會(huì )計信息的準確性。目前我國行政事業(yè)單位主要采取的預算會(huì )計體系涉及到了各項內容，并將預算會(huì )計體系劃分為行政單位會(huì )計、事業(yè)單位會(huì )計，這種條塊分割的方式不僅無(wú)法保證行政事業(yè)單位會(huì )計信息的全面性，也無(wú)法真正保證會(huì )計信息的準確性。此外，我國預算會(huì )計制度仍舊處于探索階段，具備不合理性與不全面性。
(二)缺乏預算會(huì )計制度改革觀(guān)念
從整體角度分析，當前我國行政事業(yè)單位會(huì )計制度的發(fā)展過(guò)程中存在非常多的弊端與問(wèn)題，所以需加強實(shí)施會(huì )計制度改革。但是在改革的過(guò)程之中，改革形勢與改革方法存在多樣性，改革效率卻難以提高。歸根結底便是在我國行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革觀(guān)念有所落后，在整個(gè)管理過(guò)程中缺乏責任感與創(chuàng )新性，導致行政事業(yè)單位會(huì )計制度無(wú)法得到深層次變革。
(三)行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度不夠靈活
眾所周知，我國目前所采取的預算會(huì )計制度是上個(gè)世紀所制定的，雖然在近幾年的發(fā)展進(jìn)程中得到變化，但是從某種角度分析，我國行政事業(yè)單位主要采取的預算會(huì )計制度呈現出了不靈活現象，這種現象過(guò)于死板，與當前行政事業(yè)單位的發(fā)展趨勢不符合，對行政事業(yè)單位而言具有十分重要的阻礙作用。因此，結合我國經(jīng)濟發(fā)展現狀以而言，加強對行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革迫在眉睫。
(四）預算會(huì )計信息內容缺乏透明性
當前我國經(jīng)濟正處于轉型階段，政府的職能正在發(fā)生變化，要想真正推動(dòng)行政事業(yè)單位預算會(huì )計信息的完整性，需要針對性的構建公共財政體系，保證該體系的公平性與透明性。另外，從我國行政事業(yè)單位角度分析，由于行政事業(yè)單位會(huì )計信息核算過(guò)于簡(jiǎn)單，各類(lèi)財務(wù)信息內容比較狹窄，無(wú)法真正反映出我國行政事業(yè)單位財政現象，也無(wú)法將政府績(jì)效與成本信息報告進(jìn)行反映，導致會(huì )計信息失真現象嚴重。
二、我國預算會(huì )計制度改革對我國行政事業(yè)單位產(chǎn)生的影響
(一)對未來(lái)預算會(huì )計制度的發(fā)展模式進(jìn)行探究
第一，行政事業(yè)單位要以政府為主體，構建新型政府會(huì )計制度，將行政事業(yè)單位會(huì )計轉變?yōu)檎畷?huì )計，將總賬與明賬之間的關(guān)系進(jìn)行探析。另外我國行政事業(yè)單位還需要積極轉變?yōu)榉怯M織會(huì )計，不以盈利為目的，能夠為社會(huì )提供服務(wù)的部門(mén)會(huì )計。第二，要將權責發(fā)生制贏(yíng)取其中，根據行政事業(yè)單位的發(fā)展特征制定具有國際化發(fā)展特點(diǎn)的會(huì )計核算制度。還要根據會(huì )計核算基礎的基本特點(diǎn)，實(shí)現行政事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革�，F如今我國會(huì )計人員缺乏基本素養，呈現出參差不齊的現象，所以需要積極引入權責發(fā)生制，比如國有資產(chǎn)收益已經(jīng)安排沒(méi)有撥付的支出等結算收支需要采取權責發(fā)生制對資產(chǎn)信息進(jìn)行整合與分析。
(二)預算會(huì )計制度下部門(mén)預算改革帶來(lái)的影響
第一，部門(mén)預算需要將部門(mén)收入以及部門(mén)支出的內容進(jìn)行準確反映，將行政事業(yè)單位預算資金作為主要核算對象，實(shí)現對所有資金收支的預算。此外，由于我國基建會(huì )計存在一定的特殊，所以我國行政事業(yè)單位會(huì )計制度之中需要適當的添加會(huì )計科目，以此實(shí)現資金核算[4]。第二，零基預算作為一項重要的.預算方式，對預算會(huì )計信息提出了更高的發(fā)展要求，在我國行政事業(yè)單位中采取零基預算的方式，將資金收支信息進(jìn)行整合，只有在這種模式下才能真正滿(mǎn)足我國行政事業(yè)單位的發(fā)展要求，才能真正保證資金的可持續使用。
(三)預算會(huì )計制度下國庫單一賬戶(hù)制度帶來(lái)的影響
我國行政事業(yè)單位實(shí)施國庫單一賬戶(hù)制度之后，傳統模式下所存在的預算資金流轉方式會(huì )發(fā)生變革。無(wú)論是財政收入、總預算會(huì )計、各項經(jīng)費都會(huì )匯總到財政總預算會(huì )計之中。傳統模式下的會(huì )計核算方式逐漸發(fā)生變化，也正因為如此，我國行政事業(yè)單位所采取的收付實(shí)現制也將會(huì )受到嚴重的挑戰[5]。比如我國當前行政單位的工資是由財政部門(mén)通過(guò)銀行轉入到職工銀行卡之中，這種方式下財政總預算會(huì )計需要嚴格按照撥款數據做出一筆支出的變化，但是一筆支出的方式與“收付實(shí)現制”有所不符。
(四）政府采購制度所產(chǎn)生的影響
行政事業(yè)單位所需要的資金包括預算資金與其它資金，一般情況下所有的資金全部由財政部門(mén)所管理，并由財政部門(mén)進(jìn)行支付。通常情況下，在我國行政事業(yè)單位之中，各項資金在流向財政部門(mén)的時(shí)候會(huì )導致整個(gè)收支過(guò)程中資金流動(dòng)的脫節。除此之外，根據我國政府所制定的各項采購制度可以得知，所有在采購計劃之中的商品需要由采購部門(mén)進(jìn)行管理，并由相關(guān)部門(mén)部門(mén)支付相關(guān)的資金。近年來(lái)，在我國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展下，政府采購的規模得到拓展與擴大，所以為了實(shí)現我國行政事業(yè)單位預算會(huì )計核算的全面性與精準性，貝儒要在總預算會(huì )計支出之中設置相應的財政直接撥款科目，也只有如此，才能真正將預算會(huì )計制度的意義進(jìn)行展現，將作用進(jìn)行發(fā)揮。
會(huì )計制度論文5
摘要：隨著(zhù)我國公共財政體制改革的不斷深化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，原有《事業(yè)單位會(huì )計制度》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制度》難以對事業(yè)單位的預算管理和財務(wù)管理形成有效的約束，新《制度》的頒布正是針對原有《制度》缺陷的改進(jìn)，本文從新舊《制度》的差異入手，并分析因內容改變所帶來(lái)的相關(guān)影響，并提出針對性建議。
關(guān)鍵字：事業(yè)單位會(huì )計制度 變化 影響
一、 引言
事業(yè)單位作為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系的有機組成部分，建立行之有效的財務(wù)預算管理制度和設置勾稽關(guān)系明晰的會(huì )計科目，是順應我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制深化改革的要求。 1997年財政部依據《事業(yè)單位會(huì )計準則》（試行）制定舊版《制度》財預字（1997）288號）、20xx年的《征求稿》均曾對規范我國事業(yè)單位會(huì )計核算、服務(wù)事業(yè)單位預算管理發(fā)揮過(guò)積極的作用。但隨著(zhù)我國公共財政體制改革的不斷深化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，以及20xx年《企業(yè)會(huì )計準則》的頒布，使得原有《制度》的缺陷日益突顯，我國會(huì )計制度與國際接軌趨勢、財稅改革體系已初步完善、多日趨復雜的會(huì )計核算和元化的財務(wù)信息需求，對《制度》提出更高的需求，基于上述背景，財政部于20xx年頒布新《制度》在會(huì )計原則、會(huì )計科目、賬務(wù)處理、報表編制等方面提出了更適應事業(yè)單位現狀的改變。
二、《事業(yè)單位會(huì )計制度》內容變化
�。ㄒ唬┻m用范圍比較
企業(yè)是以實(shí)現企業(yè)價(jià)值最大化為目標的組織機構，相比之下，事業(yè)單位是不以盈利為目標的國家分支機構。兩者雖然目標差異，但兩者的功能互補促進(jìn)了市場(chǎng)資源合理配置。隨著(zhù)市場(chǎng)化進(jìn)程加快，為進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)資源和滿(mǎn)足社會(huì )需求，國家已開(kāi)始逐步分類(lèi)地推進(jìn)事業(yè)單位改革。同時(shí)，許多事業(yè)單位為適應公共財政體制改革，獲取非財政撥款資金，建立附屬企業(yè)成為有效的方式。但是因事業(yè)單位的附屬企業(yè)可能面臨多元投資主體、會(huì )計業(yè)務(wù)日漸復雜等實(shí)際情況，事業(yè)單位會(huì )計與企業(yè)會(huì )計的界限日趨模糊。因此，劃定適用范圍顯示出財政管理部門(mén)對事業(yè)單位宏觀(guān)把握。1997年舊《制度》總則中第二條明確其適用于中華人民共和國境內的國有事業(yè)單位，20xx年新《制度》總則中第二條修訂為該制度適用于各級各類(lèi)事業(yè)單位。由對比可見(jiàn)，新《制度》規定的各級各類(lèi)事業(yè)單位，其范圍相對于舊《制度》規定的我國境內的國有事業(yè)單位擴大，涵蓋非國有事業(yè)單位和事業(yè)單位設在中華人民共和國境外的分支機構，清晰的劃定事業(yè)單位界限，有利于統一事業(yè)單位財務(wù)信息的比較口徑。
�。ǘ⿻�(huì )計處理比較
1.資產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算變化
事業(yè)單位資產(chǎn)業(yè)務(wù)會(huì )計核算變化涉及貨幣資金業(yè)務(wù)、應收及預付款業(yè)務(wù)、存貨業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)，以固定資產(chǎn)計提、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)為例，
�。�1）固定資產(chǎn)折舊計提的會(huì )計核算變化。新《制度》執行前，多數事業(yè)單位的固定資產(chǎn)只是按照初始購入金額入賬和列示，從未進(jìn)行過(guò)固定資產(chǎn)折舊計提，其期間損耗未曾體現，不符合收入與成本的配比原則。不利于事業(yè)單位對所擁有固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的管理。
�。�2）無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的會(huì )計核算變化。新增“累計攤銷(xiāo)”科目用于核算無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)額，其目的與固定資產(chǎn)折舊計提相同，也符合《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令（20xx）36 號）中提出的資產(chǎn)“實(shí)物管理與價(jià)值管理相結合的原則”。
2.負債業(yè)務(wù)的會(huì )計核算
負債業(yè)務(wù)事業(yè)單位相對較少，主要是對科目的改進(jìn)，包括
�。�1）基于對財務(wù)風(fēng)險和償債能力的考慮，將舊《制度》用于核算借款的“借入款項”拆分為“短期借款”和“長(cháng)期借款”兩個(gè)科目核算。同時(shí)，對長(cháng)期借款利息處理進(jìn)行修訂。
�。�2）明確財政收支線(xiàn)路，將舊《制度》的隸屬于負債項目的“應繳預算款”科目改為“應繳國庫款”科目，核算事業(yè)單位除應繳稅費外，按國家政策與規定應繳入國庫的款項。
由上述科目及要求的.改變可知，新《制度》使得事業(yè)單位的預算管理和財務(wù)管理更加明晰化。
�。ㄈ⿻�(huì )計信息質(zhì)量要求比較
保障事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量的基礎是合理的會(huì )計原則。會(huì )計原則在舊《制度》包括真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一致性原則、及時(shí)性原則、明晰性原則、收付實(shí)現制原則、配比原則、專(zhuān)款專(zhuān)用原則、歷史成本原則和重要性原則，在新《制度》包括真實(shí)性、可靠性、完整性、及時(shí)性、可比性、相關(guān)性、明晰性、可理解性。新《制度》刪去“收付實(shí)現制原則”體現出會(huì )計信息質(zhì)量原則和核算原則的概念差異，刪去“歷史成本原則”更體現出對國有資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的真實(shí)反映。但是不足之處在于刪去“專(zhuān)款專(zhuān)用原則”財政撥款是針對特定項目的投入，政府宏觀(guān)調控的手段的顯現，如何用好資金關(guān)乎社會(huì )發(fā)展，因此，必要的原則規定和配套的科目設立顯得尤為重要。
三、新《事業(yè)單位會(huì )計制度》影響
�。ㄒ唬⿲�(huì )計制度體系的影響。新《制度》在固定資產(chǎn)計提、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的理論突破，財政補助收入、支出、結余和結轉細致的劃分和設計，以及進(jìn)一步規范非財政補助結余和結轉方面都發(fā)揮著(zhù)積極作用，引導事業(yè)單位逐步與20xx年新企業(yè)會(huì )計準則接軌，共同構建具有統一、可比口徑的會(huì )計制度體系。
�。ǘ⿲κ聵I(yè)單位價(jià)值的影響。新《制度》在會(huì )計信息質(zhì)量要求中廢除“歷史成本原則”體現出對國有資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的真實(shí)反映，激勵事業(yè)單位及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，努力提升資產(chǎn)管理效率。同時(shí)，這也對事業(yè)單位和相關(guān)的財務(wù)人員提出更高的要求。
�。ㄈ⿲Y產(chǎn)計量模式的影響。我國事業(yè)單位的原有的會(huì )計核算基礎均是以收付實(shí)現制為基礎，存在難以反映真實(shí)會(huì )計信息的問(wèn)題，自20xx年起，部分事業(yè)單位可以選擇權責發(fā)生制為基礎，可以避免財務(wù)信息的失真，可見(jiàn)權責發(fā)生制會(huì )隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展成為趨勢。
四、結語(yǔ)
我國公共財政體制改革的不斷深化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，使得事業(yè)單位所面對的宏觀(guān)環(huán)境和微觀(guān)環(huán)境發(fā)生了較大的變化。事業(yè)單位越來(lái)越多的參與到市場(chǎng)經(jīng)濟的各個(gè)環(huán)節，其從事財務(wù)人員必然面臨未曾接觸的新業(yè)務(wù)和新情況，會(huì )計工作的難度和財務(wù)管理風(fēng)險不斷增加，新《制度》的出臺正是適應這種變化的政府宏觀(guān)調整。同時(shí)，也體現出我國事業(yè)單位會(huì )計業(yè)務(wù)處理正在與企業(yè)會(huì )計處理接軌，實(shí)現社會(huì )財務(wù)信息的統一比較口徑。
會(huì )計制度論文6
現役部隊預算會(huì )計的主要核心是預算管理，并不直接參與部隊內部各項生產(chǎn)活動(dòng)�，F階段由于我國經(jīng)濟體制改革影響，促使部隊會(huì )計制度實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化，預算會(huì )計制度改革對加強部隊財務(wù)管理具有重要意義。本文從實(shí)際角度出發(fā)，說(shuō)明目前現役部隊單位會(huì )計中預算會(huì )計存在的問(wèn)題，結合實(shí)際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國部隊加強財務(wù)預算可靠的理論指導。
一、預算會(huì )計制度對現役部隊單位會(huì )計的影響
（一）預算會(huì )計制度的影響
預算會(huì )計制度對加強財現役部隊單位務(wù)管理具有重要意義，在未來(lái)發(fā)展中建立完善的總賬明細關(guān)系和部隊會(huì )計制度是必然趨勢，同時(shí)引進(jìn)權責發(fā)生制度和國際水平會(huì )計核算制度是滿(mǎn)足現役會(huì )計需求的重要途徑[1]。目前，根據黑龍江省現役部隊單位會(huì )計人員現狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開(kāi)支界限模糊的問(wèn)題，對此部分部隊先后引進(jìn)權責發(fā)生制。例如，在國有資產(chǎn)收益和財政預算方面，關(guān)于未撥付支出和應撥出支付等進(jìn)行全面結算收支統計，其中針對當年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟自主的現役部隊單位全面實(shí)行權責發(fā)生制，并充分發(fā)揮權責發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項則實(shí)行收付現金制�；陬A算會(huì )計制度影響下，現役部隊單位逐漸擴大了財務(wù)核算范圍，從而全面體現部隊資金活動(dòng)情況，并對活動(dòng)經(jīng)費和資金使用效率進(jìn)行分層審核，按照會(huì )計預算管理要求制定部隊費用配比方法。
（二）部門(mén)預算改革的影響
按照部隊財務(wù)要求，現役部隊單位預算應切實(shí)反映出部隊內部所有收入與支出，其中涵蓋了預算資金的全部?jì)热�，本質(zhì)上說(shuō)全面體現預算執行信息的預算會(huì )計，其主要核算對象是部隊資金核算。例如，在現役部隊單位中基建資金屬于獨立型的會(huì )計核算，在實(shí)現預算改革后，應選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊預算范圍內，也就是基建項目預算收支所有的綜合預算是現役部隊單位會(huì )計預算中的一部分。但因部隊基建會(huì )計自身具有較多特殊因素，現役部隊單位的會(huì )計制度中應對此進(jìn)行科目加項，實(shí)現預算細化，根據項目收支情況進(jìn)行分類(lèi)處理，從而進(jìn)行針對性預算[2]�，F階段“零基預算”方式普遍被部隊會(huì )計部門(mén)使用，在帶來(lái)便利的同時(shí)對相關(guān)會(huì )計信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時(shí)還需要了解部隊資產(chǎn)時(shí)點(diǎn)信息，對現役部隊單位會(huì )計核算增加一定難度。
（三）國庫單一賬戶(hù)制度的影響
國庫單一賬戶(hù)制度形成后，促使現役部隊單位預算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊財務(wù)總預算會(huì )計收到財政收入流程；總預算會(huì )計向現役部隊單位播發(fā)經(jīng)費流程；現役部隊單位收到總預算撥發(fā)經(jīng)費流程；現役部隊單位向財政總預算上交預算外收入流程；現役部隊單位向下級所屬單位撥發(fā)經(jīng)費流程等，由于國庫單一賬戶(hù)制度影響，上述業(yè)務(wù)流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現階段現役部隊單位實(shí)行的“收付實(shí)現制”的會(huì )計基礎面臨極大挑戰。如現役部隊單位的工資發(fā)放流程，以往程序為財政部門(mén)—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過(guò)該種方式直接完成工資支付。目前，財政總預算會(huì )計則根據撥款數量信息制定支出預算，其中包括收入預算和支出預算，導致程序復雜化，不符合“收付實(shí)現制”的基本原則。
（四）部隊采購制度的展開(kāi)影響
目前，在現役部隊單位中采購項目多樣化，不僅有財政預算資金，同時(shí)還有其它資金，對于此類(lèi)資金管理主要集中在部隊財政部門(mén)，有財政部門(mén)對其實(shí)行統一管理制度。這種方式促使資金從預算部門(mén)逐漸流向財務(wù)部門(mén)，導致預算單位收入過(guò)程存在缺陷，資金流動(dòng)與事物流動(dòng)脫節問(wèn)題頻發(fā)發(fā)生�；诂F役部隊單位現行采購制度，所有部隊集中采購計劃中的商品與勞務(wù)都由部隊采購部門(mén)在外部進(jìn)行采購工作，對此財政部門(mén)則通過(guò)國庫撥發(fā)支付款項。然而這種形式隨著(zhù)我國采購規模的擴大，財政總預算會(huì )計的支付方式發(fā)生相應改變，財政直接向供貨商和勞務(wù)提供者的撥款數逐漸成為財政總預算支出的主要依據，同時(shí)在財政總預算支出類(lèi)別中加設了相應撥發(fā)款項科目。
二、現役部隊單位會(huì )計中的預算會(huì )計現存問(wèn)題
（一）預算會(huì )計核算不科學(xué)
現階段現役部隊單位預算會(huì )計通常會(huì )選擇“收付實(shí)現制”來(lái)完成會(huì )計核算工作，促使年度預算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現象極易造成對管理長(cháng)期資本的忽視，在較長(cháng)經(jīng)濟周期內，現役部隊單位會(huì )計針對資本長(cháng)效管理難以進(jìn)行，從而對部隊進(jìn)行各項預算決策形成阻礙因素。同時(shí)現役部隊單位在處理固定資產(chǎn)過(guò)程中缺乏有效方法，促使虛報部隊固定資產(chǎn)價(jià)值問(wèn)題嚴峻，致使現役部隊單位預算會(huì )計報表不具備真實(shí)性，無(wú)法有效反映出部隊固定資產(chǎn)價(jià)值。關(guān)于現役部隊缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財務(wù)因素的阻礙因素，同時(shí)很大程度上影響了會(huì )計信息的質(zhì)量，導致相關(guān)決策缺乏真實(shí)信息支撐，結果必然產(chǎn)生預算偏差，最終會(huì )計預算報告和核算結果缺乏完整性與科學(xué)性。
（二）預算會(huì )計報告體系不完善
現役部隊會(huì )計報告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負債表主要體現部隊在特定日期內的財務(wù)狀況信息，屬于靜態(tài)報表；而收入收支表則不同，其主要說(shuō)明現役部隊單位在一定日期內資金流動(dòng)情況、分配情況以及收入和支出，屬于動(dòng)態(tài)報表；前者基礎編制內容為“資產(chǎn)+支出-負債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現了部隊的動(dòng)態(tài)信息，這與收入收支報表內容出現重復，并缺乏特定日期內財務(wù)狀況的理論依據，從而導致該項報表內容缺乏合理性[3]。同時(shí)基于現役部隊現行預算制度，資產(chǎn)負債報表涵蓋資產(chǎn)與負債項目的同時(shí)，又加入了收入支出類(lèi)等項目，財務(wù)數據重復出現，促使部隊資產(chǎn)總額和負債出現虛增現象，對加強部隊財務(wù)管理形成不利因素。目前，我國現役部隊單位尚不具備完善的預算會(huì )計報告體系，部隊預算人員對部隊財務(wù)情況未能做出全面了解，外加獲取財務(wù)信息的限制因素較多，最終部隊管理者無(wú)法全面了解部隊資金流向，導致部隊缺乏有效的預算管理。
（三）預算會(huì )計科目不合理
以往現役部隊單位針對部隊工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項，都是財政部門(mén)進(jìn)行款項分配與撥放。而目前則由財政部門(mén)按照規定程序向單一賬戶(hù)或采購專(zhuān)用賬戶(hù)進(jìn)行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預算會(huì )計科目缺乏合理設計、相關(guān)處理方式未做出相應調整，對掌握部隊真實(shí)財務(wù)信息造成一定難度。近年來(lái)，現役部隊資金來(lái)源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊資金來(lái)源的途徑之一，而現行預算會(huì )計制度并未充分重視這些變化，從而導致會(huì )計信息失真�，F行會(huì )計制度針對現役部隊無(wú)形資產(chǎn)一次性核銷(xiāo)，存在價(jià)值估量偏差的問(wèn)題，最終促使由于部隊無(wú)形資產(chǎn)核算導致的經(jīng)濟損失進(jìn)一步加大。
（四）會(huì )計核算存在會(huì )計失真
隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展，現役部隊直接組織單位在對外開(kāi)放時(shí)具有一定經(jīng)營(yíng)性，在接收國家財政支持的同時(shí)，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)會(huì )產(chǎn)生自營(yíng)收入，并采取相應經(jīng)濟核算。其中部隊將醫療、基建方面等專(zhuān)項資金直接列入部隊收入支出明細中，但如果認為控制資金支出規模和資金節余，會(huì )直接影響會(huì )計核算的真實(shí)性。目前，現役部隊單位執行《國有建設單位會(huì )計制度》，而這種會(huì )計核算分離制對現役部隊基本建設款項會(huì )有直接影響，部分部隊單位選擇“基建借款”的方式運行具體項目，但報表中并未體現借款表象，促使現役部隊的資產(chǎn)負債表顯示零債務(wù)，最終無(wú)法真實(shí)反映部隊財務(wù)情況，會(huì )計信息不具備真實(shí)性。
三、現役部隊單位會(huì )計中的預算會(huì )計制度改革途徑
（一）做好會(huì )計預算活動(dòng)監督
在現役部隊單位會(huì )計中全面實(shí)行權責發(fā)生制，加強資產(chǎn)、負債等財務(wù)狀況的有效監管，提升部隊財務(wù)信息的透明都。一方面，在會(huì )計制度中全面實(shí)行權責發(fā)生制的.過(guò)程中，在特定期間內產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費用，無(wú)論收付與否全部進(jìn)行會(huì )計核算。其中對于涉及金額較大應加強流程監管和跟蹤，從而保證資金使用符合會(huì )計預算。同時(shí)充分利用現代信息技術(shù)與會(huì )計核算系統，對現役部隊資金使用情況進(jìn)行全面監管[4]。另一方面，提升會(huì )計人員綜合素質(zhì)，規范會(huì )計核算相關(guān)流程，選擇適當契機推行權責發(fā)生制，從根本上提升會(huì )計預算質(zhì)量，真實(shí)反映部隊財務(wù)狀況，促進(jìn)現役部隊會(huì )計制度向權責發(fā)生制會(huì )計模式轉變。
（二）完善預算會(huì )計信息體系
現役部隊單位應結合自身會(huì )計核算內容與特點(diǎn)，建立完善的預算會(huì )計制度體系。充分考慮黑龍江省現役部隊單位現狀，制定的預算會(huì )計信息體系應保證內容結構具備科學(xué)性、概念具備統一性，并保持與國際預算會(huì )計準則相互應，與部隊制度環(huán)境相匹配�，F役部隊可通過(guò)借鑒地方先進(jìn)會(huì )計改革經(jīng)驗，促進(jìn)現役部隊會(huì )計體系實(shí)現簡(jiǎn)化，根據不同預算對象的差異性，選擇適當的核算方法，基于會(huì )計原則的基礎上，嚴格規范現役部隊會(huì )計核算，制定有效性會(huì )計核算制度，提升部隊會(huì )計核算的可比性，促進(jìn)會(huì )計報表與會(huì )計科目的相互統一。
（三）強化預算會(huì )計目標關(guān)系
強化預算會(huì )計關(guān)系的關(guān)鍵在于針對現役部隊加強會(huì )計目標管理，保證預算編制符合科學(xué)性原則。對此，可針對預算編制工作進(jìn)行細化處理，降低重復率，促使財務(wù)管理組織結構得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動(dòng)，在真實(shí)、科學(xué)的會(huì )計信息的基礎上實(shí)現提升預算資金使用效率的目的。在此階段，現役部隊單位應對財政款項與預算資金進(jìn)行合理分類(lèi)，將財政收入資金納入會(huì )計預算科目。在現今流量控制進(jìn)行全面分析，從而實(shí)現收支平衡，促進(jìn)財務(wù)決策科學(xué)化。
（四）避免預算會(huì )計信息失真
為加強部隊會(huì )計預算活動(dòng)監督，提出全面實(shí)行權責發(fā)生制，而其實(shí)施的基礎是保證預算會(huì )計信息的真實(shí)性。對此現役部隊單位應對預算科目進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，根據部門(mén)差異性制定一級科目，保證預算科目分類(lèi)滿(mǎn)足會(huì )計制度需求。在此基礎上加設二級科目與三級科目，擴大原有核算范圍，從而保證現役部隊會(huì )計信息的真實(shí)性。同時(shí)創(chuàng )新核算方式，對于部隊財務(wù)收支賬戶(hù)進(jìn)行重新設定，實(shí)現項目細化，在提升核算效率的同時(shí)，保證會(huì )計信息真實(shí)有效，為部隊進(jìn)行相關(guān)預算決策提供可靠依據。
四、結論
綜上所述，預算會(huì )計是會(huì )計體系中重要的組成部分，對于現役部隊加強資金管理具有重要意義。隨著(zhù)我國現役部隊實(shí)行全面改革，現行預算會(huì )計已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足部隊資金預算的實(shí)際需求，對此結合部隊預算會(huì )計現狀，從會(huì )計信息、會(huì )計體系、會(huì )計目標以及會(huì )計活動(dòng)監督四方面加強現役部隊預算會(huì )計管理對提升部隊財務(wù)管理水平具有重要意義。
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會(huì )計制度論文7
�。壅萑毡咀鳛闁|南亞國家，在文化上與我國具有許多相似之處，其會(huì )計制度的獨特體系和內容，對于我國會(huì )計制度建設具有非常重要的借鑒意義。
日本是一個(gè)善于吸收外來(lái)文化、善于創(chuàng )新的國家。明治維新以后日本開(kāi)始了建設現代國家的道路，放棄了閉關(guān)鎖國政策，1890年制定的商法受到了德國的深刻影響，第二次世界大戰以后又要向美國學(xué)習，1948年參照美國1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式，制定了證券交易法，1949年參照美國的會(huì )計原則制定了《企業(yè)會(huì )計原則》，加上1947年修訂的法人稅法，構成了以商法為中心，輔之以證券企業(yè)交易法和法人稅法的“三法體制”的會(huì )計制度，但商法采用德國模式、證券交易法采用美國模式，從而其會(huì )計目標使具備了既保護債權人利益又保護投資人利益的雙重特性，形成了基于法律規范的、由商法會(huì )計、證券交易會(huì )計和稅法會(huì )計構成的會(huì )計制度體系，包括會(huì )計原則方面的會(huì )計制度、商法方面的會(huì )計制度、證券交易法方面的會(huì )計制度、稅法方面的會(huì )計制度和會(huì )計職業(yè)方面的會(huì )計制度五個(gè)方面，其中會(huì )計職業(yè)方面的規范不屬于本文探討的范圍，下面僅就其他四個(gè)方面所涉及的會(huì )計目標、會(huì )計原則、會(huì )計確認與計量、會(huì )計記錄與保管、會(huì )計信息披露等有關(guān)內容作一簡(jiǎn)要介紹與評價(jià)。
（一）會(huì )計目標
日本的會(huì )計目標大致有三：一是反映企業(yè)受托責任的履行情況，二是計算企業(yè)的可分配利潤，三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項為商法所關(guān)注并予以規范，第一、三項為證券交易法所關(guān)注并予以規范，第二項則為稅法所特別關(guān)注。無(wú)論是日本的企業(yè)界（包括股東、經(jīng)營(yíng)者等）還是政府、地方公關(guān)團體，都更加重視第二個(gè)目標，認為可分配利潤的多少既是企業(yè)發(fā)展壯大的標志，也是國家稅收確定的基礎。而對于第三個(gè)目標，由于個(gè)人股東的比例較低，人們對證券市場(chǎng)的重要性認識不足，還沒(méi)有得到應有的關(guān)注。這與日本資本結構中銀行債權的比例較高有著(zhù)必然的聯(lián)系，在這一點(diǎn)上與德國十分相似，在會(huì )計目標上也偏向于德國也就不足為奇了。
（二）會(huì )計原則
日本的`會(huì )計原則由大藏省所屬的“企業(yè)會(huì )計審議會(huì )”制定、由大藏省以整套集中發(fā)布的方式頒布，這與英美的會(huì )計原則由民間機構制定、發(fā)布大不相同。1948年日本經(jīng)濟安定本部設置了“企業(yè)會(huì )計制度對策調查會(huì )”，作為咨詢(xún)機構，該機構的成員來(lái)自注冊職業(yè)會(huì )計師、企業(yè)家、證券交易所代表、學(xué)者以及政府官員，主要從事財務(wù)會(huì )計原則、成本會(huì )計準則、審計準則和會(huì )計教育的研究，1953年經(jīng)濟安定本部解散后，該機構移交給大藏省，改稱(chēng)“企業(yè)會(huì )計基準審議會(huì )”后更名為企業(yè)會(huì )計審議會(huì )�？梢�(jiàn)，該機構實(shí)際上是會(huì )計準則的制定機構，在會(huì )計規范上的影響日益增強。1997年亞洲“金融風(fēng)暴”后，為了加強與國際會(huì )計標準的協(xié)調，日本將大藏省分解為財務(wù)省和金融廳等單位后，將原來(lái)大藏省下屬的證券局和銀行局合并成金融廳，會(huì )計準則的制定權便由這一金融廳行使，經(jīng)過(guò)金融廳的批準，20xx年7月又設立了日本財務(wù)會(huì )計準則基金會(huì )和日本財務(wù)會(huì )計準則理事會(huì )兩個(gè)民間機構，具體負責會(huì )計準則和會(huì )計實(shí)務(wù)指南的制定工作，但最后決定權仍在金融廳，由此實(shí)現了會(huì )計準則的制定由政府部門(mén)向民間機構的轉移，進(jìn)而轉向美國模式。所制定的企業(yè)會(huì )計原則包括一般原則、損益表原則、資產(chǎn)負債表原則和會(huì )計原則注釋四個(gè)部分，具有鮮明的特色。
1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎，包括以下七項：
�。�1）真實(shí)性原則。要求企業(yè)提供的有關(guān)財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息必須真實(shí)，只要符合各項會(huì )計原則提供的信息，就認為是真實(shí)的。
�。�2）正規簿記原則。企業(yè)必須按照正現的記賬方法將所有交易正確的在會(huì )計賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會(huì )計原則注釋1中指出，對于不重要的會(huì )計業(yè)務(wù)不必要按照嚴格的會(huì )計處理方法處理，可以采用簡(jiǎn)便的方法按照正規的記賬原則處理，如對于不重要的低值易耗品可以在購入或支付時(shí)作為費用處理，對于不重要的有關(guān)存貨的交易費用、關(guān)稅、采購費用、運輸保管費用等可以不計入存貨成本，對于重要的并變動(dòng)的會(huì )計政策應該在會(huì )計報表附注中予以披露，包括有價(jià)證券計價(jià)標準和計價(jià)方法、存貨計價(jià)標準和計價(jià)方法、折舊方法、遞延資產(chǎn)處理方法、重要的資產(chǎn)負債表日后事項等。
�。�3）明確區分資本交易與損益性交易原則。要求區分資本性交易和收益性交易，尤其要分清責本公積金與盈余公積金，不得相互混淆。
�。�4）明了性原則。要求企業(yè)會(huì )計必須通過(guò)財務(wù)報表向利害關(guān)系人提供必要的會(huì )計事實(shí)，使他們對企業(yè)狀況作出準確的判斷。在貫徹這一原則時(shí)，也必須考慮重要性。
�。�5）連續性原則。要求企業(yè)應當將所采用的會(huì )計處理原則和手續在各個(gè)會(huì )計期間連續使用，不得隨意更改。這一原則是基于對同一會(huì )計事項可以有多種處理方法的選擇而設立的，目的在于保證會(huì )計信息的可比性。
�。�6）謹慎性原則。要求企業(yè)財務(wù)狀況可能受到不利影響時(shí)，應采用適當的會(huì )計處理加以預防，但不得進(jìn)行過(guò)分的會(huì )計處理，以免破壞財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性。
�。�7）單一性原則。要求為了滿(mǎn)足不同目的（向股東大會(huì )報告或為了滿(mǎn)足信貸、納稅）的需要，必須編制不同形式的財務(wù)報表時(shí)，必須以單一、可靠的會(huì )計資料為依據，不得出于企業(yè)政策性考慮而歪曲事實(shí)�？梢�(jiàn)，這一原則是對真實(shí)性原則的補充。
上述各項原則是圍繞真實(shí)性原則而從不同角度作出的規范，包含實(shí)質(zhì)上的原則和形式上的原則兩個(gè)方面（圖略）。
2、損益表原則。
�。�1）發(fā)生主義原則。要求按照權責發(fā)生制核算收入與費用。
�。�2）總額主義原則。對于收入和費用必須分別按照總額反映，不得將收入項目與費用項目直接報銷(xiāo)。
�。�3）實(shí)現主義原則。銷(xiāo)售收入必須在實(shí)現時(shí)才能確認入賬，如委托代銷(xiāo)以受托者銷(xiāo)售商品日作為銷(xiāo)售收入實(shí)現日，分期收款銷(xiāo)售原則上以商品交付日作為銷(xiāo)售收入實(shí)現日等。
會(huì )計制度論文8
目前，我國醫院財務(wù)會(huì )計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務(wù)工作中，都需要認真規范的做好財務(wù)預算、審計工作。要解決我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，還需要細化醫院財務(wù)管理工作，做好醫院財務(wù)賬目的記錄，針對不同設備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”，針對不同科室醫療風(fēng)險程度，建立醫療風(fēng)險等保險費用和計提科目，幫助醫院更好地服務(wù)人民群眾。隨著(zhù)國家對人民醫療事業(yè)投入的增加，以及國民對自身醫療保健意識的增強，近年來(lái)我國的醫院設施、設備、醫療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫院在迅猛發(fā)展的過(guò)程中，財務(wù)會(huì )計工作的制度、會(huì )計要素的認定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎科目出現了不夠細致的滯后性的問(wèn)題，從而暴露出了不少內部管理的不足，管理覆蓋不全面的問(wèn)題。本文從醫院實(shí)際出發(fā)，分析當前醫院財務(wù)會(huì )計制度與工作中存在的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的對策和方法。
一、醫院財務(wù)會(huì )計工作中存在的主要問(wèn)題
目前，我國醫院財務(wù)會(huì )計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務(wù)工作中，都需要認真規范的做好財務(wù)預算、審計工作。從醫院財務(wù)工作的實(shí)際來(lái)看，我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的主要問(wèn)題表現為：固定資產(chǎn)即醫療設備的使用折舊的計提問(wèn)題。隨著(zhù)國家對醫院軟硬件設施的持續投入，醫療設備固定資產(chǎn)在醫院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫院財務(wù)部門(mén)大多只是計提維修費用，沒(méi)有根據設備的實(shí)際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫院的設備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應的部門(mén)在使用醫療設備的過(guò)程中，如果設備使用的頻次過(guò)多，設備計提的維修費用使用殆盡，那只能從別的費用中比如進(jìn)行抵減，而這些設備有的使用責任人因為醫院的管理模式大多是科室費用單獨核算，那對科室的管理人員就會(huì )造成設備使用費用越來(lái)越大的現象，而醫院的設備凈值沒(méi)有減少，設備實(shí)際的管理者的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì )造成不小的影響。在對舊的.醫院建筑改造過(guò)程中的裝修費用的記賬問(wèn)題。眾所周知，醫院近年來(lái)的投入有的進(jìn)行了現代化病房樓、門(mén)診樓的建設，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數的醫院都將舊的醫療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫療樓大多年代久遠，需要全面的大規模的現代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費用大多數額龐大。原有的《醫院會(huì )計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用，而不能計入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現了一個(gè)問(wèn)題，醫院帳上的醫療樓裝修費用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應出醫院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映�！捌渌С觥背闪烁鞣N無(wú)法記賬項目的“收容所”。在醫院的財務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內容包括固定資產(chǎn)的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實(shí)際的醫院運營(yíng)過(guò)程中，因為出現的新事物、新的支出等項目的增多，沒(méi)有進(jìn)行相應的科目調整，比如近年來(lái)的醫院與患者的醫療糾紛逐漸增多，醫院在賠償病人的數額上也是逐漸增加，但是在財務(wù)記賬的過(guò)程中因為沒(méi)有相應的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數額較大，不能真實(shí)的反應當期的醫院成本控制和真實(shí)的運營(yíng)指標完成情況。同時(shí)較高的醫療賠償會(huì )對醫院的運營(yíng)產(chǎn)生較大的影響，使醫院的抗風(fēng)險能力降低。
二、細化醫院財務(wù)會(huì )計工作，建立完備財務(wù)會(huì )計制度的對策
要解決我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，還需要細化醫院財務(wù)管理工作，做好醫院財務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：針對不同設備制定不同的折舊年限。醫院的設備因為技術(shù)進(jìn)步的原因有的設備淘汰年限會(huì )比較快，但是財務(wù)人員對設備的使用年限與使用頻率無(wú)法掌握，這需要醫院相關(guān)部門(mén)與財務(wù)部門(mén)進(jìn)行細致的調研后進(jìn)行折舊的年限計提，根據原來(lái)的《醫院財務(wù)制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著(zhù)醫院的病員增多，設備的使用頻率也大大增強，加上生化醫療設備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿(mǎn)足現實(shí)的需要，醫院財務(wù)部門(mén)結合相關(guān)部門(mén)，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿(mǎn)足醫院高速發(fā)展的財務(wù)記賬需要。增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”。在固定資產(chǎn)下增設科目“裝修費用”，并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門(mén)診樓等單項資產(chǎn)科目中去。醫院在實(shí)際的裝修舊的基礎設施時(shí)，費用花費較大，如果只是增加裝修費用不能真實(shí)反映醫院的整體運營(yíng)建筑平臺的使用，容易混淆簡(jiǎn)單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實(shí)反應醫院的運營(yíng)情況。同時(shí)在設置這一科目的同時(shí)需要注意要區分到每座建筑的裝修費用，不可統一計入裝修費用，造成項目區分不清。針對不同科室醫療風(fēng)險程度建立醫療風(fēng)險等保險費用和計提科目。針對近年來(lái)較高的醫療事故風(fēng)險程度，醫院應根據不同科室的醫療風(fēng)險程度建立相應的醫療保險制度和計提醫療事故準備金科目，在建立醫療事故準備金的實(shí)施中要注意根據不同的科室進(jìn)行風(fēng)險評估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險的購買(mǎi)和風(fēng)險基金的跟進(jìn)與堅持，在計提風(fēng)險科目的設置過(guò)程中需要嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格計提使用制度，嚴格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。綜上所述，我國正在醫療事業(yè)逐漸正規化、現代化的道路上快步前進(jìn)，醫院在設備更新、基礎設施建設、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著(zhù)快速發(fā)展，醫院在管理上，特別不少現代醫院的財務(wù)會(huì )計管理中出現了跟不上發(fā)展節奏，賬目不能真實(shí)反應醫院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的現象，醫院的財務(wù)人員應當根據醫院的實(shí)際發(fā)展情況，根據自身實(shí)踐中的突出問(wèn)題，找出問(wèn)題所在，針對性的去解決問(wèn)題，通過(guò)不斷的財務(wù)管理創(chuàng )新和財務(wù)制度完善，有力的幫助醫院更好地服務(wù)人民群眾。
會(huì )計制度論文9
一、實(shí)行新醫院會(huì )計制度對社會(huì )的重要作用
我國雖是世界上最大的發(fā)展中國家，可是與其他各個(gè)發(fā)達國家相比，我國的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、科技領(lǐng)域等等都還存在著(zhù)很多問(wèn)題，與它們差距還很大，為了能夠縮小與其他各個(gè)發(fā)達國家之間的距離，增強我國的國際市場(chǎng)競爭力，我國在各個(gè)方面都做著(zhù)很大的努力，當然，醫療方面也是如此，醫療條件關(guān)乎于人們的生活條件，對于人們有著(zhù)很重要的意義，所以，醫療改革勢在必行。新醫院會(huì )計制度作為我國的醫療改革方面的重要組成部分，對于強化醫院成本管理的重要作用到底有哪些呢？需要我們深入分析。我將新醫院會(huì )計制度對于強化醫院成本管理的重要作用歸結為以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┬箩t院會(huì )計制度的實(shí)行一定程度上推動(dòng)了醫療改革
我國在醫療各個(gè)方面存在的不足，比如：醫療設施、醫療環(huán)境、醫療價(jià)格等等方面。
�。ǘ┬箩t院會(huì )計制度的實(shí)行有利于醫院管理者對內部管理運行制度進(jìn)行改良
一個(gè)企業(yè)如果正常運行的話(huà)，需要完成的工作有很多，然而一個(gè)企業(yè)的工作鏈是由很多的工作環(huán)節串聯(lián)起來(lái)的，各個(gè)環(huán)節相互聯(lián)系、相互作用，各個(gè)環(huán)節缺一不可。但是，如果企業(yè)的任何一個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題，那么將會(huì )影響到整個(gè)工作流程，所以企業(yè)管理者掌握每個(gè)工作環(huán)節的進(jìn)度與效率是非常重要的。
�。ㄈ┬箩t院會(huì )計制度的實(shí)行有利于經(jīng)濟與社會(huì )效益的兼顧
實(shí)行新醫院會(huì )計制度能夠讓我們的廣大人民群眾得到更加優(yōu)質(zhì)的醫療保健服務(wù)，為人民提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的醫療設施，營(yíng)造出更好的醫療環(huán)境，滿(mǎn)足了人們的對于醫療方面的要求，解決了社會(huì )矛盾，維護了社會(huì )效益；同時(shí)，新醫院會(huì )計制度的實(shí)行，能夠加強醫院的成本管理控制，節約了成本，維護了經(jīng)濟效益。
二、新醫院會(huì )計制度對強化醫院成本管理的明確規定
�。ㄒ唬┮幎ㄐ箩t院會(huì )計制度的實(shí)行范圍
新醫院會(huì )計制度的`實(shí)行是適用于大部分類(lèi)型的醫療機構，但是有些醫療機構并不適合，所以，新醫院會(huì )計制度的實(shí)行范圍是有規定的。實(shí)行適度的管理制度等于經(jīng)營(yíng)成功了一半。所以，根據醫院自身所具有的社會(huì )條件來(lái)進(jìn)行分析，是否適合使用新醫院會(huì )計制度，提高醫院的工作效率與工作能力。
�。ǘ⿲⑨t院的收入與支出進(jìn)行合理的控制與分配
醫院的收入指的是除了醫療產(chǎn)品、醫療設施、員工工資薪水外的收入，醫院的支出便是指的是醫療產(chǎn)品等等的消費。新醫院會(huì )計制度對這兩點(diǎn)有明確的要求，將醫院收入與醫院指出合理分配，讓醫院的成本有效得到控制。
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一個(gè)企業(yè)的管理制度是一個(gè)企業(yè)運行的核心，俗話(huà)說(shuō)：無(wú)規矩，不成方圓。讓成本管理能夠有制度的強大支持，執行力度也將會(huì )變高。
三、強化成本管理的措施
�。ㄒ唬嫿ň哂型帕Φ某杀竟芾頇C構
成本管理機構是強化成本管理的主體，如果管理機構沒(méi)有高度的責任感，沒(méi)有威信力的話(huà)，那么，強化成本管理的措施的執行力度將會(huì )下降，不能夠囊獲員工們的心，不能夠調動(dòng)員工們的工作積極性，所以，構建具有威信力的成本管理機構是非常重要的。
�。ǘ└牧汲杀竟芾碇贫�
成本管理制度的完善度影響著(zhù)成本管理的效果，俗話(huà)說(shuō)：無(wú)制度不成方圓。所以，改良成本管理制度是強化成本管理的重要環(huán)節。
�。ㄈ⿲︶t院的支出進(jìn)行嚴格控制
在醫院的支出過(guò)程前，對醫院的支出進(jìn)行合理的預算，并對其進(jìn)行嚴格的控制。
�。ㄋ模┨岣叱杀竟芾淼谋O督力度
成本管理的監督力度決定著(zhù)整個(gè)成本管理的完成效率，在工作過(guò)程中，難免會(huì )有員工會(huì )有松散的工作態(tài)度，這樣會(huì )影響到成本管理的完成效率，所以，必須要通過(guò)外在因素的控制即他控力，監督工作人員，讓工作人員保持高度的精神，醫院的成本支出自然會(huì )得到有效控制。
四、結語(yǔ)
總而言之，新醫院會(huì )計制度是順應時(shí)代發(fā)展的要求的，對醫院的成本管理提出明確的要求，對醫院的各方面進(jìn)行分析，能夠幫助醫院管理者對醫院進(jìn)行有效的管理，找到屬于醫院資深發(fā)展的道路，同時(shí)，另一方面，對于社會(huì )也有著(zhù)很重要的影響，能夠改善人民的生活條件，為人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決了社會(huì )矛盾，對于我國的未來(lái)發(fā)展具有深遠意義。
會(huì )計制度論文10
20xx年1月1日，新《行政單位會(huì )計制度》實(shí)施，新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng )新，明晰了核算目標、引入了權責發(fā)生制、廣泛運用“雙分錄”、對固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)計提折舊和攤銷(xiāo)、將基建賬并入大賬等等，這些改革都提高了會(huì )計信息質(zhì)量，有利于財政預算公開(kāi)的進(jìn)一步深化。
國際貨幣基金組織在《財政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出，“優(yōu)良政府管理對于實(shí)現宏觀(guān)經(jīng)濟穩定和高質(zhì)量增長(cháng)具有重要的意義，而財政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個(gè)關(guān)鍵方面�！彪S著(zhù)法制治國和反腐倡廉的推進(jìn)，財政預算必然完全公開(kāi)�，F行的財政預算公開(kāi)的程度與國際標準、公民的期望存在著(zhù)很多的差距，原因是多方面的，但在行政單位會(huì )計制度上也確實(shí)存在著(zhù)一些問(wèn)題導致行政單位不愿公開(kāi)財務(wù)報表。20xx年1月1日，新《行政單位會(huì )計制度》對行政單位的預決算管理、收支余管理、資產(chǎn)負債管理等方面作出改進(jìn)，有效的改善了這一狀況。
一、明晰會(huì )計核算目標、引入權責發(fā)生制、廣泛運用“雙分錄”核算
原《行政單位會(huì )計制度》下，行政單位會(huì )計核算側重于反映單位預算收支信息，但對行政單位的財務(wù)狀況信息反映不足，新《行政單位會(huì )計制度》明晰了核算目標，要兼顧行政單位預算管理和財務(wù)管理的雙重需求，既反映預算單位的預算執行，也反映財務(wù)狀況，使得行政單位會(huì )計信息全面而真實(shí)。
新《行政單位會(huì )計制度》采用收付實(shí)現制與權責發(fā)生制雙基礎模式，對收入和支出核算采用收付實(shí)現制基礎，對資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)核算，采用權責發(fā)生制。原《行政單位會(huì )計制度》完全使用收付實(shí)現制為核算基礎，無(wú)法真實(shí)的反映單位的財政收支結余、無(wú)法真實(shí)的反映單位的資產(chǎn)負債、無(wú)法真實(shí)的核算當期費用支出。例如，對于長(cháng)期項目的資金跨年度撥付時(shí)，其中應付未付的資金就形成年終結余，但實(shí)際上，這些資金是項目必須資金，并非結余資金，如不加以劃分，會(huì )造成下一年度預算資金增加的假象，影響預算的準確性;而拖欠的各項應付未付款項，不進(jìn)行記錄，形成了單位的“隱形債務(wù)”，無(wú)法反映單位運營(yíng)中實(shí)際存在的困難;同時(shí)針對非貨幣性費用不在當期反映，像固定資產(chǎn)不逐年計提折舊，待使用期限滿(mǎn)后，一次性列支當期費用，沒(méi)有真實(shí)、準確的對當期發(fā)生的耗費支出記錄，也會(huì )造成收支的不合理性。新《行政單位會(huì )計制度》引入權責發(fā)生制，進(jìn)行“雙分錄”核算法，既按收付實(shí)現制基礎核算收支，也全面核算資產(chǎn)、負債，有效的'解決了收付實(shí)現制在核算資產(chǎn)負債方面存在的問(wèn)題，準確核算固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、政府儲備物資、公共基礎設施、存貨、預付賬款、應付賬款、長(cháng)期應付款等非貨幣性資產(chǎn)和部分負債。
二、規范暫付、暫存款，完善資產(chǎn)、負債的核算
在資產(chǎn)管理方面，在原《行政單位會(huì )計制度》理念下，行政單位會(huì )計核算的中心是收、支預算執行情況，疏忽于資產(chǎn)管理內容，很多應入賬的資產(chǎn)未入賬，尤其是一些無(wú)形資產(chǎn)、低值易耗品等等，同時(shí)對固定資產(chǎn)不計提折舊，不考慮固定資產(chǎn)實(shí)際的使用價(jià)值，造成財務(wù)報表資產(chǎn)金額龐大，其實(shí)際可以使用的資產(chǎn)有限。新《行政單位會(huì )計制度》規范了資產(chǎn)內容，對“暫付款”重新分類(lèi)，增設“無(wú)形資產(chǎn)”、“在建工程”、“待處理財產(chǎn)損溢”、“受托代理資產(chǎn)”等科目，全面核算單位的資產(chǎn)。同時(shí)對固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)計提折舊和攤銷(xiāo)，沖減相關(guān)凈資產(chǎn)，在不影響準確反映預算支出的同時(shí)，真實(shí)的反映資金的消耗水平和資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。
原《行政單位會(huì )計制度》只執行基本建設投資會(huì )計制度，基建賬數據完全流離于單位會(huì )計“大賬”之外。新《行政單位會(huì )計制度》規定，行政單位對于基建投資，在按照基建會(huì )計核算規定單獨建賬核算的同時(shí)，將基建賬相關(guān)數據定期并入單位會(huì )計大賬中的“在建工程”。
在負債管理方面，在原《行政單位會(huì )計制度》下，很多單位都將“暫存款”作為負債核算的萬(wàn)金油，將一些無(wú)法說(shuō)清或不愿說(shuō)清的負債性往來(lái)統統擠在 “暫存款”中，成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會(huì )計制度》根據負債的對象、性質(zhì)、原因和償還時(shí)間的長(cháng)短重新進(jìn)行了劃分，并且對“應付賬款”、“長(cháng)期應付款”采用雙分錄核算，除了反映款項的實(shí)際收支，也要反映負債的發(fā)生和償還情況，時(shí)刻提醒領(lǐng)導層負債風(fēng)險。
同時(shí)，基于資產(chǎn)、負債核算的規范和雙分錄的使用，凈資產(chǎn)的核算更加精細化，增加“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”，用于核算非貨幣性子很慘在凈資產(chǎn)中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長(cháng)期應付款而相應沖減的凈資產(chǎn)金額，從結余和固定資產(chǎn)中區分出來(lái)。
三、精細化管理收入、支出，完善財務(wù)報表體系和結構
原《行政單位會(huì )計制度》對行政單位收支的核算過(guò)于簡(jiǎn)單。新《行政單位會(huì )計制度》對收入和支出雖然總分類(lèi)科目保持不變，但對明細分類(lèi)核算進(jìn)行了全面改進(jìn)，將“財政撥款收入”分設為“基本支出撥款”和“項目支出撥款”等二級科目，將“基本支出撥款”分為“人員經(jīng)費”和“公用經(jīng)費”等三級科目，同時(shí)還要按《政府收支分類(lèi)科目》支出功能分類(lèi)。經(jīng)費支出，首先按資金性質(zhì)分為財政撥款支出和其他資金支出，設置相應的二級科目;其次將財政撥款支出分為基本支出和項目支出，將其他資金支出也分為基本支出和項目支出，設置相應的三級科目;再次將基本支出按《政府收支分類(lèi)科目》支出功能分類(lèi)，將項目支出按具體項目分類(lèi)，設置相應的四級科目。有公共財政預算撥款、政府性基金預算撥款等兩種或兩種以上財政撥款的行政單位，還應當按照財政撥款的種類(lèi)分別進(jìn)行明細核算，使行政單位收入和支出的核算更加規范。
改進(jìn)了資產(chǎn)負債表的結構，取消了原制度資產(chǎn)負債表中的收入和支出項目。在收入支出表中增加了反映單位結轉結余調整變動(dòng)的項目。增加財政撥款收入支出表，專(zhuān)門(mén)反映單位在某一會(huì )計期間財政撥款收入、支出、結轉及結余情況的報表。
財政預算公開(kāi)是構建陽(yáng)光政府、保障公民知情權的應有之義，是無(wú)法回避的課題。雖然原《行政單位會(huì )計制度》存在會(huì )計信息的不準確并不是無(wú)法完全預算公開(kāi)的罪魁，卻也是進(jìn)一步推進(jìn)預算公開(kāi)的阻礙，新《行政單位會(huì )計制度》的執行，提高了會(huì )計信息的真實(shí)性、準確性和完整性，在一定意義上消除了行政單位領(lǐng)導人公開(kāi)預算的顧慮，也確保了預算信息公開(kāi)閱讀者明晰預算內容，同時(shí)也真正提高了行政單位財政資金利用效率，是對行政單位經(jīng)濟管理活動(dòng)發(fā)展的必然趨勢。
會(huì )計制度論文11
隨著(zhù)中國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財經(jīng)管理體系也在不斷創(chuàng )新，事業(yè)單位的預算在執行與編制方面也在不斷進(jìn)步，運行預算會(huì )計的內外部環(huán)境也與之前大不相同。眾所周知，預算管理是預算會(huì )計的關(guān)鍵所在，將社會(huì )主義的各項事業(yè)作為發(fā)展目標，將核算預算的收支為關(guān)鍵點(diǎn)，并將之運用于社會(huì )再生產(chǎn)中包括行政單位、各級職能部門(mén)、非營(yíng)利機構等分配領(lǐng)域的資金預算活動(dòng)和結果中來(lái)，而且還要作為事業(yè)單位會(huì )計數據預算編制的理論基礎。所以，預算會(huì )計制度的革新是事業(yè)單位充分合理利用財政撥款等資金、合理有效的開(kāi)展日常工作的前提保障。
一、當前事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在問(wèn)題
(一)無(wú)法適應投資制度改革
當前，市場(chǎng)化已經(jīng)越來(lái)越深入到我國的事業(yè)單位投資和融資的制度中，并且中國事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來(lái)越廣泛。公共領(lǐng)域投資開(kāi)放的程度越來(lái)越高，社會(huì )各界要求事業(yè)單位做出會(huì )計報告的準確性和真會(huì )性的要求也隨之加大，一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會(huì )計信息，另一方面對這些成本的定價(jià)和核算由社會(huì )上的各界人士自行完成。中國的預算會(huì )計水平要隨著(zhù)世貿組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步，更要在全球化經(jīng)濟競爭中占有一席之地，這就要求政府部門(mén)必須加快辦事效率，積極參與全球競爭，同時(shí)，事業(yè)單位也要將先進(jìn)單位的管理措施應用到“為人民服務(wù)”的事業(yè)中來(lái)，例如，為了提高事業(yè)單位的管理效率，就要用權責發(fā)生制來(lái)代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實(shí)現制，從而實(shí)現績(jì)效的導向作用。
(二)會(huì )計與核算存在分離現象
在當前中國市場(chǎng)經(jīng)濟的推動(dòng)下，一些像大型體育場(chǎng)等類(lèi)型的事業(yè)單位，兼具有公共服務(wù)和自身經(jīng)營(yíng)的雙重性，其收入也包括財政撥款和自營(yíng)盈利兩方面，其經(jīng)濟核算方式也是獨立的。包括修購和醫療基金在內的專(zhuān)項基金，將直接被列為支出項目進(jìn)行提取，借方以“事業(yè)支出”為由，記作設備購置費或者社會(huì )保障費，貸方則以“專(zhuān)用基金”為由。事業(yè)單位實(shí)際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫療和固定資產(chǎn)購置費用，而不用專(zhuān)用基金。假如年底，以“調節基金”的名義記錄修購和醫療基金，將支出規模和結余做人為的控制調整，則事業(yè)單位的會(huì )計信息必然會(huì )失去真實(shí)性。當前，《國有建設單位會(huì )計制度》普遍被事業(yè)單位的基建會(huì )所采用，而《事業(yè)單位會(huì )計制度》又是事業(yè)單位的財務(wù)會(huì )計所采用的，由于采用的會(huì )計制度的不同，事業(yè)單位的基本建設借款就會(huì )受到影響，例如，有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上，往來(lái)賬的報表上顯示不出借款的痕跡，在資產(chǎn)負債表來(lái)看，其單位的借入資金為零，如此一來(lái)，其會(huì )計信息也會(huì )失去真實(shí)性。
(三)預算會(huì )計報告系統存在缺陷
收入支出表與資產(chǎn)負債表構成了一個(gè)單位的會(huì )計報表。其中收入支出表的形態(tài)是動(dòng)態(tài)的，一個(gè)單位在某一時(shí)間段內的收入和支出情況以及財產(chǎn)分配情況都由此體現，而資產(chǎn)負債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的，它體現的是特定時(shí)間段內，一個(gè)單位的財務(wù)情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎上編制資產(chǎn)負債表的，我們可以看出，其資產(chǎn)負債表中也體現除了收支狀況，反映出來(lái)的信息也包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)形態(tài)，這完全脫離了以反映某一時(shí)間段內的財務(wù)狀況為理論的基礎，這樣做出來(lái)的.財務(wù)報表缺乏一定的合理性。在當前的預算制度下，負債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中的內容，這些重疊的財務(wù)數據使得負債、資產(chǎn)和基金總金額出現虛增，使事業(yè)單位的財務(wù)狀況得不到很好的體現。當前，中國的事業(yè)單位還缺乏健全的預算會(huì )計報告體制，設計制作預算報表的事業(yè)單位工作人員對自己?jiǎn)挝坏呢攧?wù)情況缺乏了解，其作出的會(huì )計報告不能全面完整的概括整個(gè)財務(wù)狀況，獲取財務(wù)信息的途徑被束縛，如此一來(lái)，資金動(dòng)向的情況不能完整的反映到事業(yè)單位的領(lǐng)導層，從而進(jìn)一步限制事業(yè)單位整體運營(yíng)管理工作的開(kāi)展。
二、事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革措施
(一)權責發(fā)生制的采納與應用
當前中國的財經(jīng)制度受多方面因素的制約，其改革具有復雜多樣的特點(diǎn)，而隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的逐步發(fā)展，事業(yè)單位要跟上時(shí)代的步伐，其財務(wù)管理制度和會(huì )計制度就必須進(jìn)行有效的改革和調整。第一，權責發(fā)生制的采用，事業(yè)單位的財務(wù)運營(yíng)狀況可以在這一制度下得到準確完整的體現，使會(huì )計的信息系統保持完整與全面，從而進(jìn)一步提高會(huì )計信息的質(zhì)量;第二，一個(gè)單位的內外部資金動(dòng)向都可以通過(guò)權責發(fā)生制得以體現，從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進(jìn)行財務(wù)活動(dòng)，從根本上杜絕會(huì )計違規現象的發(fā)生;第三，單位使用資金的狀況得到準確的體現，使事業(yè)單位的四項基本經(jīng)濟事項真實(shí)客觀(guān)的體現其完成情況。
(二)推進(jìn)預算會(huì )計體系信息化
滿(mǎn)足需求信息人員對信息的使用需求是預算會(huì )計信息體系的關(guān)鍵性作用之一。對事業(yè)單位而言，要使其預算會(huì )計信息滿(mǎn)足使用該信息人員的需求，其會(huì )計制度就必須具有一定的針對性和全面性。所以，推進(jìn)預算會(huì )計信息制度的發(fā)展，建立健全事業(yè)單位會(huì )計信息體系勢在必行，從而加快獲取信息的效率，使事業(yè)單位評價(jià)會(huì )計業(yè)績(jì)的系統得以完整，使核算效率得以提升，財務(wù)報告更加具有公開(kāi)性與透明度，進(jìn)而提高財務(wù)預算工作的質(zhì)量。針對當前財務(wù)信息使用者無(wú)法滿(mǎn)足于預算會(huì )計報告系統的現狀，我們采用創(chuàng )建會(huì )計信息體系的方式，使財務(wù)信息更加系統全面，進(jìn)一步加大事業(yè)單位的財務(wù)報告公開(kāi)力度，使可持續發(fā)展戰略朝著(zhù)更加堅實(shí)的目標邁進(jìn)。
(三)不斷完善會(huì )計核算方式與內容
收付實(shí)現制是原有經(jīng)濟體制的產(chǎn)物，在現有的市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的預算會(huì )計核算的發(fā)展需求。而權責發(fā)生制則是適應當前經(jīng)濟環(huán)境的產(chǎn)物，它可以使事業(yè)單位的預算會(huì )計財務(wù)狀況得到客觀(guān)、全面、有效的體現。為了上述管理目標，我們改進(jìn)了當前的會(huì )計預算科目，為了使各部門(mén)的預算制度與其部門(mén)情況相適應，將部門(mén)設定為一級科目;同時(shí)，為了使事業(yè)單位的預算狀況得到客觀(guān)真實(shí)的體現，我們將預算會(huì )計核算的范圍作了擴大，分別增加了二級、三級會(huì )計科目。繼續改進(jìn)與健全事業(yè)單位的預算會(huì )計，將核算業(yè)務(wù)等與財政改革相關(guān)的國庫集中支付進(jìn)行修訂，將會(huì )計核算的方式進(jìn)行改革，將收支類(lèi)的財務(wù)明細核算內容做改革重置，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)核算，事業(yè)單位的會(huì )計核算要把基建業(yè)務(wù)納入其范圍，將原有的“應繳財政專(zhuān)戶(hù)款”和“應繳預算款”進(jìn)行改革，使預算會(huì )計管理系統更加健全和完善。
三、結語(yǔ)
當前中國的預算會(huì )計制度要跟上財政管理制度的發(fā)展變化，就要進(jìn)行適當的改革和完善，從而與飛速發(fā)展的財政改革相適應，作為當前中國會(huì )計制度中的重要組成部分，預算會(huì )計制度對中國未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)深遠的影響。所以，實(shí)事求是、科學(xué)合理的進(jìn)行改革，是預算會(huì )計制度的必然趨勢，也是促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，是預算會(huì )計制度與經(jīng)濟同步發(fā)展的必然之路。
會(huì )計制度論文12
隨著(zhù)我國的市場(chǎng)化程度不斷推進(jìn)，我國的財政預算會(huì )計制度也在不斷改革，從公共財政的角度出發(fā)，編制各個(gè)部門(mén)的預算，以前瞻性、科學(xué)性的態(tài)度來(lái)不斷地完成預算會(huì )計的改革以及政府的會(huì )計部門(mén)的建設。文章從現階段會(huì )計制度的現狀出發(fā)，結合會(huì )計制度存在的弊端，提出相應的改革的方案，以期建立健全的政府預算會(huì )計制度。
1.現階段財政預算會(huì )計制度的現狀
我國的政府預算會(huì )計制度經(jīng)歷了很多次的變革，其中最根本性的一次變革就是在1988年實(shí)施的改革。這次改革不僅在理論上而且在實(shí)際上都取得了巨大的進(jìn)展，是一次根本性的改革。在當前的社會(huì )主義社會(huì )的經(jīng)濟制度下，結合當前的經(jīng)濟發(fā)展的需要，在總結過(guò)往經(jīng)驗的基礎之上，進(jìn)行更加規范的政府會(huì )計預算制度的改革是迫在眉睫的，也是非常必要的。
財政預算會(huì )計制度應該符合當前的宏觀(guān)經(jīng)濟、財政的管理需求以及企事業(yè)單位的內部的管理的要求;會(huì )計的主體是由六個(gè)要素組成的，而這六個(gè)要素分別核算政府的現金的經(jīng)營(yíng)狀況以及政府的收益;會(huì )計的核算是在原始憑證的基礎之上，通過(guò)合理的結算，選擇復式記賬法對當前的經(jīng)濟行為進(jìn)行會(huì )計核算;財務(wù)報表要包含資產(chǎn)負債部分，收入支出部分以及相關(guān)的其他的附表，同時(shí)要對往期的會(huì )計報表進(jìn)行合理的安排，有效的管理會(huì )計檔案。
2.現階段財政預算會(huì )計制度的弊端
預算會(huì )計是政府制定財政預算的最主要的依據，也可以監督資金的使用效率，是一項專(zhuān)門(mén)的會(huì )計活動(dòng)。雖然我國的會(huì )計制度一直在不斷地改革以期獲得更好地發(fā)展，但是在當前的宏觀(guān)環(huán)境下，我國的財政預算會(huì )計制度還是存在一定的缺陷的。
2.1會(huì )計體系結構不嚴謹
我國現行的預算會(huì )計包含財政總預算會(huì )計、行政單位會(huì )計以及事業(yè)單位會(huì )計，但是這三個(gè)分支機構采用的會(huì )計制度也是各不相同的，每個(gè)分支機構的側重點(diǎn)也是各不相同的。例如，財政總預算會(huì )計只是核算項目資金的流入和流出狀況，而且核算的重點(diǎn)在于現金的流出，當現金的流入以及流出狀況展示在會(huì )計報表上時(shí)就可以很清晰地看出資金的流向，以便更好地考察現金的使用的效益。由此可見(jiàn)，預算會(huì )計體系中的各個(gè)組成部分之間是沒(méi)有完全的磨合的，不能協(xié)調地安排在一起，這樣不利于政府的總體的財務(wù)報告的生成，也就相應的影響了財政預算會(huì )計的整體的運營(yíng)的效果。
2.2現行政府會(huì )計不能全面的反映政府的資金流向
當下的政府會(huì )計不能準確如實(shí)的反映政府所擁有的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際的價(jià)值，這就不利于政府核算自身的資產(chǎn)，一旦產(chǎn)生了一筆現金流的流出，那就無(wú)法再估算這一資產(chǎn)的價(jià)值，不利于政府部門(mén)的財政預算和政府部門(mén)的轉移支付的核算。除此之外，當前的政府會(huì )計不能反映政府的負債狀況，財政支出部分只包含了現金的流出，但是無(wú)法核算政府的負債業(yè)務(wù)，這就導致現金的隱形的流出造成政府的沉重的'經(jīng)濟負擔。
2.3財務(wù)報告系統存在缺陷
對于我國政府部門(mén)的財務(wù)報告而言，其模式過(guò)于簡(jiǎn)單，僅僅只是顯示了關(guān)于政府預算的執行的狀況，而并沒(méi)有對于現金的執行狀況進(jìn)行監管，這就導致流出的現金存在很大的風(fēng)險。而且我國的政府的財政報告與政府的審計報告是相互分離的，這就導致會(huì )計在進(jìn)行核算的時(shí)候，核算的標準出現相應的問(wèn)題，進(jìn)而影響報表的公允性，使得政府的會(huì )計目標不明朗，并為實(shí)現設置會(huì )計部門(mén)的真正的目標。
3.新時(shí)期財政預算會(huì )計制度的改革
在社會(huì )化進(jìn)程的推動(dòng)下，對于當前的財政預算會(huì )計制度進(jìn)行改革，從建立健全的會(huì )計體系結構的角度出發(fā)，全面真實(shí)地反映政府的各項的現金流的流入流出狀況，并建立健全的財務(wù)報告系統，使得各項信息都透明清晰，真實(shí)可信。
3.1健全會(huì )計體系結構
在建設我國的會(huì )計體系時(shí)要秉承全面性、實(shí)用性、可比性以及公開(kāi)性原則。使得財政決算體系可以更清晰的反映政府的各項的支出活動(dòng)，使得財政預算更全面、完整而且多角度的反映政府的現金的支出和流入狀況。其次，財政決算要秉承客觀(guān)真實(shí)的原則，力求數據的真實(shí)準確，可以清晰地展示政府的現金流狀況，從而適用于不同的使用者。
3.2全面的反映政府的資金流向
政府的決算是政府的年度財政經(jīng)濟運行的結果，我們要對政府的每一筆的現金的支出狀況進(jìn)行核算，這是最基礎的核算的要求。但是我們同時(shí)要對現金的使用狀況進(jìn)行合理的監督，以保障現金都流向了所指定的項目，另一方面合理的監督可以降低政府的損失，確保資金的使用的效率，并為下一年的政府的財政預算奠定了良好的基礎。
3.3健全財務(wù)報告系統
財務(wù)報告系統要將政府部門(mén)的會(huì )計和審計放在一起，這樣可以更準確的記錄現金的使用的效率，統一的核算口徑可以方便會(huì )計報表的使用者更全面的了解政府的財政支出，從而實(shí)現財政部門(mén)的財政決算職能。依托當前發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現數據的合理的歸檔以及保存，以便實(shí)現對數據的遠程的提取，進(jìn)而促進(jìn)數據的全網(wǎng)共享，讓需要數據的人可以隨時(shí)的提取出自己所需要的各種信息。從根本上改變以往的財務(wù)報告會(huì )計部分和審計部分的分離的狀態(tài)，使單一的表格逐漸的合并成綜合的表格，如實(shí)的反映政府的現金流的狀況。
會(huì )計制度論文13
關(guān)鍵詞：高校 新會(huì )計制度 問(wèn)題與對策
所謂新會(huì )計制度，是相對于1998年1月1日執行的《高等學(xué)校會(huì )計制度》，新會(huì )計制度實(shí)質(zhì)上是高等學(xué)校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過(guò)渡。為什么說(shuō)是過(guò)渡呢？雖然新會(huì )計制度比原來(lái)施行的會(huì )計制度更加完善，在記賬方式上有所轉變，但還沒(méi)有根本性的突破。通過(guò)實(shí)踐和總結，通過(guò)不斷完善，離高等學(xué)校通過(guò)會(huì )計核算，進(jìn)行成本管理的科學(xué)制度為期不遠。
一、新會(huì )計制度在施行過(guò)程中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬嘭煱l(fā)生制在執行中存在問(wèn)題
現在高�；旧线�是采用收付實(shí)現制作為記賬方式，權責發(fā)生制在執行中還存在一些問(wèn)題。例如，收取大一新生學(xué)費、住宿費按學(xué)年計算成本，當年只能進(jìn)部分收入（9月份12月）下年1-8月不能進(jìn)收入；學(xué)生欠費也應進(jìn)收入，而高校目前情況下是按實(shí)際收的款進(jìn)收入；新制度購進(jìn)固定資金、無(wú)形資產(chǎn)等全部進(jìn)支出，而計提折舊金額是虛提。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)折舊沒(méi)有進(jìn)行攤銷(xiāo)，進(jìn)行基建并賬，會(huì )計數據失真
固定資產(chǎn)折舊的目的是為了進(jìn)行教育成本核算，但新會(huì )計制度對計提折舊只是數據顯示，并沒(méi)有進(jìn)行下一步的成本攤銷(xiāo)。所以，固定資產(chǎn)折舊還是一個(gè)虛的，沒(méi)有實(shí)際意義。在原制度下，基建財務(wù)賬和事業(yè)財務(wù)賬是兩套賬。在新制度下，高校在事業(yè)大賬中設置了“在建工程” 科目，同時(shí)又要求高�；窘ㄔO投資應當單獨建賬來(lái)核算，至少按月并入事業(yè)大賬里。在當前高校條件下，基建“并賬” 實(shí)際執行比較困難。在建工程也好，已完工交付的工程也好，只是學(xué)校固定資產(chǎn)的增加，應該納入固定資產(chǎn)類(lèi)科目進(jìn)行核算，并且通過(guò)對折舊的攤銷(xiāo)，進(jìn)入成本，這樣才能真實(shí)反應固定資產(chǎn)投資的效益，也不會(huì )造成學(xué)校財務(wù)數據的失真。如果把所有的固定資產(chǎn)，包括貸款修建或者購置的固定資產(chǎn)一次性與大賬并，就會(huì )造成某月大賬財務(wù)數據失真。
�。ㄈ┦聵I(yè)支出細分，分攤難度大
新制度要求收支科目需要按政府收支分類(lèi)進(jìn)行細分，還要把事業(yè)支出歸集財政補助支出和其他資金支出，支出又分基本支出和項目支出，再基本支出和項目支出下設經(jīng)濟分類(lèi)，且收還要按資金來(lái)源性質(zhì)不同分類(lèi)，包括財政撥款、事業(yè)收入、其他收入等.在高校實(shí)際業(yè)務(wù)操作中，由于經(jīng)濟業(yè)務(wù)量大、經(jīng)濟活動(dòng)類(lèi)型重復，很難區分哪些支出是財政補助安排的，哪些資金是事業(yè)收入等安排的。如果在會(huì )計核算時(shí)無(wú)法準確確認事業(yè)支出中各類(lèi)經(jīng)費的資金屬性，期末需相互結轉的財政補助結余結轉、非財政補助結轉和事業(yè)結余的額度是難以確定的。
�。ㄋ模┰鲈O固定資產(chǎn)折舊科目沒(méi)有發(fā)揮作用
新會(huì )計制度增設了固定資產(chǎn)折舊科目，這一科目的設置本來(lái)是為了進(jìn)行成本核算，但目前因為沒(méi)有進(jìn)行建立折舊費用的攤銷(xiāo)科目，固定資產(chǎn)折舊只是一種形式，等于慮設，沒(méi)有實(shí)際作用。
�。ㄎ澹┬聲�(huì )計科目不能直觀(guān)反映經(jīng)濟分類(lèi)開(kāi)支情況
各高校內部管理需要，為了得到如：商品服務(wù)性支出：水電費、差旅費、郵電費等支出等支出，只有到各項目管理賬上去查詢(xún)，各高校紛紛購買(mǎi)新系統，去適應需要。新會(huì )計制度造成老會(huì )計遇到新問(wèn)題，常常不知道查有關(guān)項目賬，所有會(huì )計都得學(xué)習。雖然新會(huì )計制度規定了各高�？梢愿鶕约旱男枰�，增設會(huì )計科目，但很多高校并沒(méi)有這樣的人才。所以，只靠新會(huì )計制度所列的科目，達不到學(xué)校財務(wù)核算的需要。在軟件開(kāi)發(fā)方面，很多學(xué)校更是無(wú)能為力。
�。┬聲�(huì )計軟件在使用過(guò)程中達不到新會(huì )計制度的要求
很多財務(wù)軟件在使用過(guò)程中，出現問(wèn)題，不斷初始化，不斷購進(jìn)所謂最新軟件，但都不能正常使用。
二、適應新會(huì )計制度的對策
�。ㄒ唬┩晟曝攧�(wù)機構的管理模式
新會(huì )計制度是為了高校進(jìn)行教育成本核算進(jìn)行的會(huì )計制度改革，目的是為了高校財務(wù)核算從收支平衡到成本管理的過(guò)渡。而原來(lái)高校的財務(wù)機構設置主要是為了預算管理和收支管理兩大塊。要進(jìn)行成本核算，就必須要有成本核算會(huì )計。而在企業(yè)，成本核算是企業(yè)最重要的`財務(wù)部門(mén)。要進(jìn)行成本核算，就必須對現有的財務(wù)數據進(jìn)行分類(lèi)，主要分為直接費用和間接費用。直接費用包括教師工資及福利、辦公費用等直接用于教學(xué)的的教師所支出的費用，學(xué)生支出的費用。用于教學(xué)的設備費用、住房、教室、操場(chǎng)等易耗品和固定資產(chǎn)的折舊。
�。ǘ┨岣哓攧�(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
新會(huì )計制度對原來(lái)的會(huì )計制度作了重大調整和增加，原來(lái)的財會(huì )人員大多不適應，許多老會(huì )計人員也感到不適應。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以，對現有人員的培訓非常必要。雖然上級主管部門(mén)組織了一些集中培訓，但還是有很大的差距。雖然新會(huì )計制度是為了向成本核算過(guò)渡，但離成本核算不會(huì )太遠。所以，現在對會(huì )計人員的培訓，不但要對新會(huì )計制度的培訓，還要對成本核算的培訓。
�。ㄈ┮允』蚪逃繛閱挝恢贫ㄏ鄳膶�(shí)施細則
新會(huì )計制度第六條第（一）項規定，高等學(xué)校應當按照本制度的規定設置和使用會(huì )計科目。但沒(méi)有相關(guān)業(yè)務(wù)不不需要使用的會(huì )計科目可以不設；在不影響賬務(wù)處理和編制財務(wù)報表的前提下，可以根據實(shí)際情況自行增設本制度規定以外的明細科目、減少或合并本制度規定的明細科目。從整體上看，新會(huì )計制度對于高校管理各方面所涉及的會(huì )計核算都作了明確規定，一級科目是比較完整的。而對于明細科目，新制度給予了高校更大的自主權，高�？梢愿鶕陨砬闆r，在新制度原則下，根據需要自行增設、合并、刪減明細科目。但是，現有高校會(huì )計人員都是習慣了原來(lái)的財務(wù)制度，對新會(huì )計制度還沒(méi)有吃透，要他們自行設置明細科目，實(shí)在是難事。再者，現在各高校都使用財務(wù)軟件，而新制度出來(lái)后，各軟件開(kāi)發(fā)商都搞出五花八門(mén)的軟件，沒(méi)有統一的標準。所以，這個(gè)自行增設、合并、刪減明細科目的任務(wù)應該以省教育主管部門(mén)或者高校上級主管部門(mén)統一制定細則，各高校在細則基礎上進(jìn)行明細科目設置，軟件開(kāi)發(fā)商在統一基礎上進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)，這樣才能統一標準。
�。ㄋ模┥壺攧�(wù)軟件，提高電算水平
新會(huì )計制度增設了許多會(huì )計科目，這些科目的設置必須要對原來(lái)的財務(wù)軟件進(jìn)行升級�，F在還沒(méi)有統一的財務(wù)軟件，各軟件開(kāi)發(fā)商都在搞自己的新軟件，有的高校也在搞新軟件，以適應新制度的需要。但是，從目前來(lái)看，還沒(méi)有真正能正常使用的軟件。所以，上級主管部門(mén)應該與軟件開(kāi)發(fā)商溝通，盡快開(kāi)發(fā)出統一的，能夠正常使用的，適應新會(huì )計制度的財務(wù)軟件。新開(kāi)發(fā)的財務(wù)軟件，在明細科目上應該盡量多一點(diǎn)，各高�？梢愿鶕约旱男枰蜕霞壍囊�，自行選擇相應的明細科目，這樣才能讓會(huì )計人員盡快適應新會(huì )計制度。
�。ㄎ澹⿲ú①~如何處理
以前的會(huì )計制度沒(méi)有把基建部分納入事業(yè)統一核算，而是獨立的基本建設單獨處理。造成單位向上級報告的財務(wù)數據顯著(zhù)失真，加之這些年各單位基本建設投資數額巨大，大多是利用銀行貸款，如果上級不能及時(shí)掌握各單位的基本建設投資情況，將會(huì )造成極大的后果。因此，基本建設并賬是必須的�，F在存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)，一是心里上的問(wèn)題，主要考慮如果基本建設并賬后，造成事業(yè)基金支出數額巨大，并出現虧損，有損單位信譽(yù)，再在銀行貸款就會(huì )有困難。二是基建并賬業(yè)務(wù)多，增加工作量，目前還沒(méi)有具體的操作細則，具體施行還有一定難度。但這并不是不能執行的理由，只要我們有認真負責的態(tài)度，這個(gè)問(wèn)題是可以解決的。關(guān)于登賬問(wèn)題，可以根據各單位基本建設情況而定，業(yè)務(wù)量不大的，可以采用十日登大賬，數額較大的，可以日日登�；I(yè)務(wù)相關(guān)的原始憑證最好由基建核算部門(mén)保留，財務(wù)套賬可以用復印件登記。至于可能造成事業(yè)基金虧損問(wèn)題，沒(méi)有必要擔心，從目前來(lái)看，這也只是一個(gè)虛虧，隨著(zhù)將來(lái)實(shí)現真正的成本核算后，固定資產(chǎn)投資通過(guò)折舊后攤銷(xiāo)到教育成本上，那時(shí)就能全面反應單位投資效益了，是否投資虧損，是否盲目投資，只能通過(guò)教育成本核算才能知曉。當然，如果現在盲目擴大基建，形成固定資產(chǎn)使用效率降低，折舊費用加大，對于當年教育經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)說(shuō)，可能會(huì )造成虧損。所以，現在要作的是對基建投資進(jìn)行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時(shí)或者支付基建時(shí)用長(cháng)期借款科目與在建工程科目形成借貸關(guān)系，這樣一目了然看清楚，有多少在建工程是靠借款來(lái)修建的�；ㄅc事業(yè)大賬并賬，還有許多問(wèn)題，例如很多學(xué)校是用往來(lái)款暫時(shí)支付的，在大賬上完全無(wú)法顯示。
�。┦聵I(yè)支出細分后，如何解決分攤難
新會(huì )計制度對事業(yè)支出作了非常細致的分類(lèi)，按照不同的類(lèi)別進(jìn)行相應的賬務(wù)處理。而高校業(yè)務(wù)往往包含二個(gè)或者二個(gè)以上的類(lèi)別，按照新會(huì )計制度，對這些就要分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行處理。一是增加了工作量，二是增加了難度。有的業(yè)務(wù)是幾個(gè)項目溶合在一起的，本身就不好分。所以在分攤上就有一定難度。解決的辦法一是增加崗位人員，有人專(zhuān)門(mén)從事這一業(yè)務(wù)，二是提高電算化水平，充分利用計算機進(jìn)行分類(lèi)記帳。三是在申報資金使用時(shí)，就安排好使用類(lèi)別，財務(wù)人員在處理帳務(wù)時(shí)，按使用類(lèi)別直接分類(lèi)，這樣就會(huì )減少分攤難的問(wèn)題。
綜上所述，新會(huì )計制度比原來(lái)的會(huì )計制度有非常大的變化，新會(huì )計制度更加細化，逐步向高校成本管理過(guò)渡，這是高校財務(wù)管理的一次歷史性的轉折。在轉折的過(guò)程中，存在一些問(wèn)題是難免的，只要我們不斷努力，通過(guò)反復學(xué)習，深刻理解，就會(huì )從難到易。隨著(zhù)高等學(xué)校辦學(xué)的競爭更加激烈，高校從收支平衡型向成本核算型財務(wù)管理過(guò)渡是大勢所趨，高校財務(wù)人員應該提前作好思想準備和能力儲備，盡快適應新形式的要求。
會(huì )計制度論文14
新時(shí)期，行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內部管理，都發(fā)生了很大的變化，就現行的行政事業(yè)單位會(huì )計制度而言，它已經(jīng)不能滿(mǎn)足行政事業(yè)單位經(jīng)濟核算、預算控制、信息紕漏以及成本核算的各個(gè)方面的需求，中國要想實(shí)現可持續發(fā)展，就必須改革現行的制度，只有這樣，才能保證行政事業(yè)單位的正常運營(yíng)。結合自身實(shí)際，筆者在分析現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度存在的一系列問(wèn)題的基礎上，給出了相應的解決措施，希望能給相關(guān)部門(mén)帶來(lái)一定的借鑒。
一、現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度在執行中存在的問(wèn)題
(一) 滯后于我國財政預算體制改革
目前，我國財政預算體制經(jīng)歷了諸多改革，隨之而來(lái)的，公共財政體制不斷得到完善，它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個(gè)方面，比如國庫集中支付、政府采購以及相關(guān)的部門(mén)預算等�，F行行政事業(yè)單位會(huì )計制度在執行的過(guò)程中存在一系列問(wèn)題，其中最重要的問(wèn)題就是不能滿(mǎn)足新形勢下財政和預算管理的需要，嚴重滯后于我國財政預算體制改革。
(二) 采用收付實(shí)現制后會(huì )計核算出現的問(wèn)題
收付實(shí)現制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會(huì )計核算制度，只有極少數的單位結合了權責發(fā)生制，這使得行政事業(yè)單位除財務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動(dòng)信息沒(méi)有得到有效的揭露，久而久之，就會(huì )嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出，采用收付實(shí)現制以后會(huì )計核算常常出現的問(wèn)題包括以下幾種：首先，現行的行政事業(yè)單位會(huì )計制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負債的實(shí)際價(jià)值。不管是固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、負債還是對外投資，都沒(méi)能表現出其真實(shí)的價(jià)值;其次，就現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度而言，缺乏有關(guān)成本核算方面的規定，這嚴重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后，每一個(gè)行政事業(yè)單位都必須建立會(huì )計報表，以反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現金流量，只是現行的會(huì )計制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿(mǎn)足行政事業(yè)單位體制改革的需要
隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入，在很多單位，行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下，行政事業(yè)單位與主管部門(mén)的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展，在社會(huì )上，會(huì )有更多的資金允許進(jìn)入行政事業(yè)單位，正是這種行政事業(yè)單位資金來(lái)源的多元化，使得行政事業(yè)單位會(huì )不斷出現新的業(yè)務(wù)，為此，我國必須對行政事業(yè)單位會(huì )計制度進(jìn)行修訂。
(四) 基建會(huì )計游離于財務(wù)會(huì )計核算之外
基建會(huì )計是指應用于基本建設領(lǐng)域建設單位的一種專(zhuān)業(yè)會(huì )計，它是會(huì )計的重要組成部份。值得重視的是，目前我國行政事業(yè)單位基建項目的會(huì )計核算還沒(méi)有有效的與整個(gè)會(huì )計核算融合在一起，這嚴重影響了行政事業(yè)單位會(huì )計報表信息的完整性，既不利于行政事業(yè)單位對基建項目的財務(wù)管理以及監督，也不利于我國預算體制的改革。
二、改進(jìn)現行行政事業(yè)單位會(huì )計制度的相關(guān)思路
結合自身實(shí)際，筆者指出，相關(guān)的思路包括以下幾點(diǎn)：首先，相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國預算以及國庫制度等的改革，要在明確財務(wù)規則修訂的基礎上，最大限度滿(mǎn)足行政事業(yè)單位預算資金以及財務(wù)管理的需要，只有這樣，才能最大限度的實(shí)現行政事業(yè)單位的健康、可持續發(fā)展;其次，在使用收付實(shí)現制的同時(shí)，要適當的引入權責發(fā)生制。這能夠加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負債的管理，也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)成果、財務(wù)狀況;再次，要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系，做到在積極調整會(huì )計報表內容的同時(shí)，借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗，積極穩妥的推進(jìn)修訂后的行政事業(yè)單位會(huì )計制度的使用。
三、完善行政事業(yè)單位會(huì )計制度的相關(guān)措施
(一)就行政事業(yè)單位會(huì )計核算方面而言
完善會(huì )計制度的相關(guān)措施包括以下幾個(gè)收付實(shí)現制方面，從這些方面出發(fā)，既有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位的全面發(fā)展，也有利于中國的騰飛。首先，要積極改進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì )計核算基礎。傳統行政事業(yè)單位會(huì )計制度下，人們通常采用的是收付實(shí)現制，新時(shí)期，人們指出要及時(shí)的引入權責發(fā)生制，要不斷改變收付實(shí)現制統帥全局的`局面，要能夠實(shí)現收入、費用以及成本的準確確認，要使收入成本有一個(gè)很好的配比，這有利于提高財務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。其次，要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會(huì )計工作的重中之重，要完善相關(guān)的核算方法，就必須增設“在建工程”以及“待處理財產(chǎn)損益”等會(huì )計科目，相反的，要取消比如“固定基金”以及“專(zhuān)用基金——修購基金”等會(huì )計科目，當然，還有其他必須增設的科目，比如“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準備”等;最后，做好有關(guān)基金的改革工作。專(zhuān)用基金，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是凈資產(chǎn)，只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制，本文指出，應將計提修購基金列入結余分配中去。
(二)就會(huì )計監督方面而言
一直以來(lái)，人們都在研究，保障會(huì )計制度有效執行的前提是什么?相關(guān)研究表明，它是強有力的會(huì )計控制制度，如果沒(méi)有有效的會(huì )計控制制度，只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展，當然，在會(huì )計控制中，必不可少的還有內部控制制度。針對內部會(huì )計制度的完善，人們提出了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的措施，希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先，內部控制必須遵循會(huì )計法的要求，只有結合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征，才能明確各有關(guān)工作者的職責，才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時(shí)做到責任到人，最終真正發(fā)揮對行政事業(yè)單位正常運轉控制和控制作用;其次，要從法律的角度出發(fā)，依法明確會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿財務(wù)報告的處理程序，在我們的生活中，我們常常會(huì )遇到一些違法法律法規的會(huì )計行為，這些行為如果得不到很好的控制，就會(huì )阻礙相關(guān)單位以及國家經(jīng)濟的發(fā)展;最后，要制定切實(shí)可行的內部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位，在具體工作中都必須堅持不相容職務(wù)相分離的原則，只有這樣才，才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問(wèn)題。
(三)就法律規范方面而言
法律是保障會(huì )計制度有效運行的前提，要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用，相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點(diǎn)問(wèn)題：首先，要采取切實(shí)可行的措施保證會(huì )計人員的合法權益，以真正意義上的發(fā)揮會(huì )計的監督職能。會(huì )計人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位，那么，要怎樣保證會(huì )計人員的權益呢?
本文指出，必須以法治作為經(jīng)濟工作的支柱以及經(jīng)濟活動(dòng)的準則，就財務(wù)部門(mén)而言，可以建立相關(guān)的會(huì )計人員舉報制度，可以設立舉報中心，對于被舉報的人員，也要積極的去調查，在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次，要切實(shí)加大執法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監督以及管理。就國家機關(guān)、審計單位而言，應加大對行政事業(yè)單位的監督力度，通過(guò)嚴格的法律制度等不斷加強行政事業(yè)單位的法律意識。
會(huì )計制度論文15
摘要：本文針對新醫院會(huì )計制度下的醫院成本控制管理，首先簡(jiǎn)要概述了新醫院會(huì )計制度下醫院成本費用管理的概念，進(jìn)而分析了醫院成本費用管理的流程以及基本原則，并就在新醫院會(huì )計制度下做好醫院的成本管理，提出了幾項建議措施。
關(guān)鍵詞：醫院；成本管理；新醫院會(huì )計制度
新醫院會(huì )計制度自20xx年開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，對于完善和加強醫院的財務(wù)管理體系，健全醫院的財務(wù)管理制度，以及提高醫院的成本費用核算水平等，起到了非常重要的作用。為了進(jìn)一步的加強醫院的成本控制管理，更應該嚴格按照新醫院會(huì )計制度的相關(guān)規定，對醫院的成本科室歸集、分攤以及成本控制等相關(guān)工作進(jìn)行改進(jìn)提高，以避免各種不必要的成本費用支出，不斷地提高醫院的整體經(jīng)營(yíng)管理水平。
一、新醫院會(huì )計制度下醫院成本費用管理概念分析
按照我國新醫院會(huì )計制度中的相關(guān)論述，醫院的成本費用主要是指醫院在提供醫療服務(wù)以及開(kāi)展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，所產(chǎn)生的一些資金耗費、資產(chǎn)支出以及其他的支出項目。醫院成本費用按照功能的不同，大致可以分為以下幾類(lèi)：
�。�1）醫療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫療服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展所產(chǎn)生的一系列費用支出項目，主要包括了醫護人員經(jīng)費、藥品、耗材以及衛生材料費、醫療設備等固定資產(chǎn)折舊費、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、醫療風(fēng)險基金提取以及其他費用等內容。醫療業(yè)務(wù)方面的成本支出，是直接為醫院的病患提供各種醫療服務(wù)所產(chǎn)生的開(kāi)支，因而往往也是醫院成本支出的主要內容。
�。�2）財政項目及科教項目支出。財政項目支出主要是指由國家財政撥款的一些補助收入以及科研經(jīng)費等，主要用于對醫院進(jìn)行財政補助或者是對醫院所承擔的一些教學(xué)科研項目等進(jìn)行補助，這方面的成本經(jīng)費主要涉及國家財政撥款的支出，因而往往有著(zhù)嚴格的管理程序。
�。�3）醫院內的管理費用支出。管理費用支出主要是指用于醫院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展所產(chǎn)生的費用支出項目。醫院的管理費用支出主要體現在醫院的后勤以及行政科室部門(mén)，與醫院的醫療業(yè)務(wù)科室部門(mén)并沒(méi)有直接的聯(lián)系，往往是作為間接成本，不直接分配到醫院的各個(gè)臨床科室。
�。�4）其他支出項目。其他支出項目主要是指除了上述支出以外的成本支出項目，例如財產(chǎn)物資盤(pán)虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈支出、人員培訓支出等，這些支出項目往往與醫院的醫療業(yè)務(wù)活動(dòng)并沒(méi)有直接的關(guān)系。
二、新醫院會(huì )計制度下成本費用管理流程及需要遵循的原則分析
在新的醫院會(huì )計制度下，醫院成本費用管理的流程主要包括以下幾方面：成本規劃，主要是對醫院的成本費用支出情況等進(jìn)行的前期預測，一般需要根據醫院的外部環(huán)境等對費用支出進(jìn)行會(huì )計預算，這是醫院成本控制管理的基礎；成本核算，主要是通過(guò)一定的會(huì )計核算方法等對醫院的成本費用支出進(jìn)行分配與歸集，并作為成本管理決策的主要數據資料，在此基礎上對醫院的人、財、物等資源配置進(jìn)行合理的調整；成本控制活動(dòng)，成本控制活動(dòng)是醫院成本控制管理的核心內容，主要的內容就是確定醫院的成本管理目標，落實(shí)成本管理責任制，進(jìn)行成本差異分析等，盡可能地降低醫院的成本支出；成本分析考核，主要是通過(guò)對醫院內部各個(gè)醫療科室以及行政部門(mén)的成本支出情況進(jìn)行分析評價(jià)，提高各個(gè)部門(mén)的'成本控制管理意識。在醫院的成本費用控制管理方面，應該重點(diǎn)遵循以下幾項原則：合理原則，主要是加強成本管理中的成本分析，并及時(shí)明確成本差異的原因，及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行控制，確保達到最低的成本目標；全員管理原則，醫院的成本費用管理需要醫院內部各個(gè)醫療業(yè)務(wù)科室以及各個(gè)部門(mén)人員的參與，共同投入到成本費用管理中，才能真正達到控制成本的目的；責權利相結合的原則，主要是需要通過(guò)配合采用各種考核管理制度，來(lái)提高醫院成本控制管理工作開(kāi)展的積極性；公益性的原則，在醫院的成本控制管理中，應該全面考慮到醫療服務(wù)特殊性，在成本控制管理中，不僅是單純地追求經(jīng)濟效益目標，還應該充分全面的體現公益性的原則。
三、新醫院會(huì )計制度下醫院成本控制管理基本措施
�。�1）運用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中，為了確保成本控制管理目標的實(shí)現，應該盡可能的運用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法�，F階段，在醫院的成本控制管理中，較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種：成本歸口分級管理方法，主要是將醫院的醫療成本費用計劃指標分解后下達至有關(guān)的醫療科室部門(mén)，落實(shí)到具體責任人身上開(kāi)展成本控制管理；成本性態(tài)分析方法，主要是通過(guò)對成本與醫療業(yè)務(wù)兩之間的變動(dòng)及相關(guān)性分析，探索兩者之間的具體關(guān)系，為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策；標準成本管理方法，主要是采用標準成本來(lái)控制實(shí)際成本，通過(guò)成本差異分析及時(shí)調整成本控制管理措施；作業(yè)成本管理法，主要是根據各個(gè)醫療科室或者是項目成本對象消耗作業(yè)情況，將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項目成本對象。
�。�2）提高醫院成本核算管理水平。成本核算管理在醫院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用，提高成本控制管理水平，基礎工作就是應該提高成本核算水平。首先，在醫院的成本核算管理中，應該充分考慮到醫院的成本管理涉及醫院內部的各個(gè)業(yè)務(wù)科室部門(mén)，因此應該按照醫院自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定成本核算對象，并將成本核算對象準確的進(jìn)行分類(lèi)，并按照誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔、誰(shuí)分攤的原則對醫院的成本費用支出等進(jìn)行分配，并以會(huì )計報表的形式進(jìn)行展示。其次，在成本核算管理中，應該嚴格按照責任與權力相對應的原則，將成本控制管理的責任落實(shí)到每一個(gè)科室，確保全員共同參與到成本控制管理中，并對照相應的成本管理考核責任制度，確保醫院成本管理工作更加精細、科學(xué)。
�。�3）通過(guò)信息化的手段開(kāi)展醫院的成本控制管理。為了提高醫院成本控制管理工作的效率，在醫院的成本控制管理工作中，應該盡可能地通過(guò)信息化的手段來(lái)開(kāi)展成本控制管理工作。首先，應該在醫院內部建立完善的成本控制管理新系統，將醫院內部的各個(gè)醫療科室以及業(yè)務(wù)部門(mén)等共同納入到成本控制管理信息系統之中，確保有關(guān)成本控制管理工作的數據能夠及時(shí)得到傳遞。其次，應該根據醫院的實(shí)際業(yè)務(wù)情況等，選擇更為實(shí)用的財務(wù)管理軟件，盡可能實(shí)現成本核算與會(huì )計核算的一體化，真正通過(guò)成本控制管理信息系統提高成本控制管理的效率。
�。�4）提高財務(wù)會(huì )計工作人員的綜合能力水平。財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進(jìn)一步的改進(jìn)成本控制管理效果，在醫院的成本控制管理方面，應該按照新醫院會(huì )計制度的有關(guān)變化要求，對醫院的財務(wù)會(huì )計工作人員進(jìn)行系統的培訓，尤其是在成本核算、財務(wù)信息化等方面，提高其工作能力水平，更進(jìn)一步提高醫院成本核算工作質(zhì)量和效率。
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