會(huì )計制度論文15篇
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,各種制度頻頻出現,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值,其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編精心整理的會(huì )計制度論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
會(huì )計制度論文1
摘要:目前我國很多公司在財務(wù)會(huì )計制度的建設過(guò)程中,存在著(zhù)一些不足之處,為了使企業(yè)的財務(wù)管理更加順利,需要采取一些有效的措施,完善企業(yè)此案無(wú)會(huì )計制度。本文主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例,對房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度建設存在的問(wèn)題做出具體的分析,并以此為基礎,提出完善的解決措施。
關(guān)鍵詞:財務(wù)會(huì )計;制度建設;會(huì )計制度
企業(yè)發(fā)展財務(wù)管理工作的主要依據就是企業(yè)的內部財務(wù)會(huì )計制度。在我國國民經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占據著(zhù)非常重要的比例,要不斷提高房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)會(huì )計管理工作的質(zhì)量,使我國的房地產(chǎn)企業(yè)可以更好的發(fā)展下去,也可以在另一方面促進(jìn)我國的國民經(jīng)濟全面的發(fā)展下去。
一、房地產(chǎn)公司財務(wù)會(huì )計制度建設存在的不足之處
。ㄒ唬┴攧(wù)會(huì )計控制制度不夠完善
現階段我國許多的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)建立了財務(wù)會(huì )計管理的先關(guān)制度,但是卻沒(méi)有以此為基礎建立風(fēng)險控制管理機制。一些公司針對企業(yè)財務(wù)方面出現的風(fēng)險的時(shí)候,會(huì )進(jìn)行一些控制管理,但是大多都是一些短時(shí)間的控制管理目標,并沒(méi)有制定長(cháng)期的發(fā)展目標。而公司制定的相關(guān)的財務(wù)控制制度,對于企業(yè)財務(wù)管理具有阻礙作用,企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中也無(wú)法獲得真實(shí)的信息。
。ǘ┢髽I(yè)會(huì )計要素劃分不夠合理
我國企業(yè)單位按照會(huì )計準則進(jìn)行具體的劃分,會(huì )計要素可以劃分為資產(chǎn)、負債、收入等具體的幾個(gè)部分。根據規定的要求,在具體的準則中凈資產(chǎn)就是將總資產(chǎn)減去負債而得到的部分,這個(gè)過(guò)程中并沒(méi)有體現出會(huì )計要素的具體性質(zhì)。而全部資產(chǎn)減去負債之后,所得到的資金也沒(méi)有被清晰的體現出來(lái),不夠直觀(guān)。除此之外,企業(yè)的會(huì )計科目表中的結余科目和凈資產(chǎn)的要素之間并沒(méi)有什么必然的聯(lián)系,這樣一來(lái),科目表中的要素名稱(chēng)和科目明名稱(chēng)也就沒(méi)有什么關(guān)聯(lián)。
。ㄈ┕镜呢攧(wù)會(huì )計的信息質(zhì)量有待提高
有關(guān)于企業(yè)的會(huì )計信息一定要保證其真實(shí)、可靠,但是又會(huì )受到很多因素的影響,財務(wù)的相關(guān)管理人員的`工作水平會(huì )造成影響,企業(yè)的相關(guān)管理制度也會(huì )對其造成影響,甚至企業(yè)的領(lǐng)導是否重視財務(wù)管理工作,對公司財務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性都會(huì )產(chǎn)生嚴重的影響。因此我國很多的房地產(chǎn)公司收到來(lái)自各個(gè)方面的影響,使財務(wù)會(huì )計的信息質(zhì)量不能得到提高,一直才處于低水平的階段,限制了企業(yè)財務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
二、促進(jìn)公司財務(wù)會(huì )計制度建設的具體措施
。ㄒ唬⿻(huì )計核算基礎要以責權發(fā)生制為核心
責權發(fā)生制主要針對的是收入和支出的相關(guān)費用,在交易發(fā)生的時(shí)候,進(jìn)行及時(shí)準確的記錄,而會(huì )計期間實(shí)現的數額,可以由收入進(jìn)行具體的反映,對會(huì )計期間已經(jīng)消耗的貨物,由具體的費用進(jìn)行反映。責權發(fā)生制針對會(huì )計主體的具體的運營(yíng)成績(jì)和受托責任,向使用者綜合的、全面的提供資源,對主體的財務(wù)狀況和變動(dòng)的具體情況也會(huì )給予合理的評價(jià),對公司的業(yè)務(wù)收支和結余情況、職工工資、所需要承擔的借貸款利息、資金運動(dòng)等情況具體準確的反映出來(lái),使企業(yè)的成本核算能力不斷得到提高,也具備了更強的抗風(fēng)險能力。
。ǘ⿶芤庳攧(wù)會(huì )計制度的建設環(huán)境要不斷得到優(yōu)化
房地產(chǎn)企業(yè)內部控制工作的關(guān)鍵就是會(huì )計控制管理工作,對于企業(yè)的管理工作的效率問(wèn)題起著(zhù)直接的影響。我國現階段對于財務(wù)會(huì )計風(fēng)險管理的重視不夠,造成這種現狀的主要原因就是因為我國房地產(chǎn)企業(yè)缺乏完善的財務(wù)會(huì )計控制制度。企業(yè)如果想提高財務(wù)管理的效果,就要在企業(yè)的財務(wù)會(huì )計制度建設方面不斷加強。而在企業(yè)首先要做的就是將企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度的建設環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,使企業(yè)財務(wù)會(huì )計的建設可以擁有一個(gè)良好的環(huán)境。
。ㄈ┰O置與此相關(guān)的基建報表
在一些企業(yè)的會(huì )計報表中,對于待攤投資明細表和基建投資表都要適當的進(jìn)行增設,在事業(yè)單位報表中要具體的設立,針對使用者,為其提供系統的、全面的、完整性的會(huì )計報表的詳細資料,這樣一來(lái),企業(yè)建設的具體的收支情況就可以比較詳細的表現出來(lái)。
。ㄋ模⿲τ诠潭ㄙY產(chǎn)的會(huì )計核算和監督要不斷加強
在企業(yè)內部要建立固定資產(chǎn)的清查制度,無(wú)論是賬目與賬目之間,還是賬目和實(shí)物之間,都要相互符合。企業(yè)財會(huì )的相關(guān)工作人員的工作素質(zhì)要不斷進(jìn)行提高,每個(gè)財會(huì )人員都要具有很強的責任感,在工作的時(shí)候其工作態(tài)度要不斷進(jìn)行端正,和企業(yè)的資產(chǎn)部門(mén)之間的溝通要不斷得到加強,出現什么情況要及時(shí)和資產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行核對。除此之外,針對固定資產(chǎn),可以建立具體的盤(pán)點(diǎn)制度,可以對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行比較徹底的盤(pán)點(diǎn)和清查,及時(shí)將其中存在的不易被發(fā)現的問(wèn)題找出來(lái),并及時(shí)找到相應的解決措施。
。ㄎ澹┙⑼晟频呢攧(wù)會(huì )計控制管理體系
房地產(chǎn)行業(yè)可以這么快速的發(fā)展,主要依附其完善的財務(wù)會(huì )計制度。我國現階段房地產(chǎn)行業(yè)的財務(wù)會(huì )計制度還是不夠完善,企業(yè)要想持續的發(fā)展下去,就要采取相應的措施,對其進(jìn)行完善,使財務(wù)會(huì )計的相關(guān)制度可以不斷完善,促進(jìn)企業(yè)財務(wù)的管理工作順利的進(jìn)行下去。以會(huì )計法和會(huì )計工作的相關(guān)準則為基礎,結合企業(yè)的發(fā)展現狀,可以更好的對財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行完善。
三、結束語(yǔ)
綜上所述,主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例,對其財務(wù)會(huì )計制度建設目前存在的不足之處進(jìn)行具體的分析,并以此為基礎,結合我國當前的一些政策和發(fā)展策略,對公司財務(wù)會(huì )計制度建設問(wèn)題做出相關(guān)的闡述,促進(jìn)我國企業(yè)可以健康有序的發(fā)展。
參考文獻:
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會(huì )計制度論文2
。壅為了適應時(shí)代的發(fā)展要求,醫療體制改革正在穩步地推進(jìn),對我國醫療事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。結合目前醫院財務(wù)制度整體的發(fā)展現狀,可以發(fā)現其中的會(huì )計制度在實(shí)際的應用中存在著(zhù)一定的缺陷,影響了醫院財務(wù)管理部門(mén)整體的工作效率。醫院會(huì )計制度的完善,有利于提高醫院抵御市場(chǎng)風(fēng)險的綜合能力,增加醫院整體的經(jīng)濟效益。醫院日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效開(kāi)展,依賴(lài)于會(huì )計制度相關(guān)作用的發(fā)揮,有利于提升財務(wù)管理部門(mén)綜合的管理水平。因此,需要對醫院會(huì )計制度中存在的缺陷進(jìn)行深入的分析,并采取有效的改進(jìn)措施,促進(jìn)醫院財務(wù)方面各項工作部署的落實(shí)。
。坳P(guān)鍵詞]醫院;會(huì )計制度;缺陷;改進(jìn)措施;經(jīng)濟效益
經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,為醫院整體經(jīng)濟效益的持續增加帶來(lái)了積極的影響,促進(jìn)了醫院各項工作的順利進(jìn)行。相關(guān)醫療體制的存在,對醫院財務(wù)管理水平的提升、會(huì )計綜合能力的增強等提出了更高的工作要求。通過(guò)這樣的舉措,不僅保證了醫院戰略投資范圍的擴大,也為醫院未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險概率的降低提供了可靠的保障。
1現階段醫院會(huì )計制度的主要缺陷
1.1固定資產(chǎn)核算過(guò)程中存在著(zhù)一定的缺陷
醫院的固定資產(chǎn)核算在實(shí)際的應用中存在著(zhù)一定的缺陷。相對其他的行業(yè),醫療服務(wù)行業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中具有特殊性。這種特殊性主要體現在它對相關(guān)技術(shù)的要求較高,存在著(zhù)較大的風(fēng)險。醫院固定資產(chǎn)在具體的核算過(guò)程中,采取相同的核算方法完成不同方面的核算工作時(shí),將會(huì )造成部分數據出現重大的偏差,導致固定資產(chǎn)數額虛增。結合目前某些醫院會(huì )計制度的發(fā)展現狀,可以發(fā)現會(huì )計制度對于固定資產(chǎn)核算指標的要求不清晰,導致相關(guān)的操作無(wú)法達到預期的效果,失去了核算工作開(kāi)展的實(shí)際意義。同時(shí),某些醫院醫療風(fēng)險基金的計提比例有些低。醫院在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,需要設置一定的風(fēng)險基金,對可能發(fā)生的風(fēng)險預防提供必要的保障。但是,一些醫院風(fēng)險基金的計提比例偏低,影響了風(fēng)險基金實(shí)際的利用效率。風(fēng)險基金設置較多,相應的計提比例偏低時(shí),風(fēng)險預防機制在實(shí)際的應用過(guò)程可能無(wú)法達到預期的作用效果,影響了醫院工作計劃的按時(shí)完成。同時(shí),風(fēng)險基金計提比例偏低,也會(huì )影響會(huì )計制度應用范圍的擴大,加大了醫院財務(wù)管理部門(mén)的工作壓力。
1.2會(huì )計控制措施的落實(shí)不到位
內部控制作為現代管理學(xué)的重要組成部分,對醫院各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開(kāi)展起著(zhù)重要的保障作用,體現著(zhù)醫院會(huì )計制度的合理性。但是,醫院財務(wù)管理部門(mén)中的會(huì )計工作者對于內部控制的認識不清,相關(guān)的理念了解不到位,導致具體的會(huì )計控制措施在實(shí)際的應用中無(wú)法達到預期的效果,影響了醫院正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。某些會(huì )計工作者忽略了內部控制動(dòng)態(tài)性的變化特點(diǎn),認為這種管理制度只是作為固定性的規章制度,從根本上淡化了內部控制的重要性。內部控制貫穿于醫院的各項業(yè)務(wù),對于財務(wù)方面管理工作的持續進(jìn)行起著(zhù)重要的監督作用。會(huì )計從業(yè)者沒(méi)有弄清內部控制的本質(zhì)及實(shí)際的作用價(jià)值,影響了相關(guān)措施的順利實(shí)施。同時(shí),醫院的部分會(huì )計工作者雖然認識到了內部控制的重要性,但是認為它的實(shí)施與否只與高層決策者有關(guān),對具體的內部控制方式缺乏必要的認識,導致會(huì )計控制措施在規定的時(shí)間內無(wú)法落實(shí)到位。
1.3某些會(huì )計核算原則不明確
某些醫院會(huì )計核算的應用范圍具有的局限性,針對的對象較為單一,導致部分費用在分攤的過(guò)程中出現了一定的問(wèn)題,影響著(zhù)醫院其他財務(wù)工作的順利開(kāi)展,F階段醫療方面的支出費用和藥品的支出費用作為會(huì )計制度中規定的主要內容,對于其他費用的支出缺乏必要的指導。部分會(huì )計工作者通過(guò)相關(guān)的.計算方法,將不同科室的支出成本及相關(guān)的藥品成本費用按照一定的比例進(jìn)行分配。這種思路與醫院實(shí)際的成本支出不相符,因為醫院的成本支出除日常的正常開(kāi)銷(xiāo)外,其他的科研項目方面也會(huì )增加醫院的成本支出。會(huì )計工作者忽略了這些方面的費用,導致會(huì )計核算出現了一定的偏差,降低了財務(wù)數據的準確性,無(wú)法得出真實(shí)的醫療成本。同時(shí),醫院的管理費用較為廣泛,既有藥品的成本費用,也有其他方面的費用,根據人員比例分攤相應的費用,必然導致計算成本的不科學(xué)。
1.4會(huì )計報表制作的不規范
結合目前醫院會(huì )計報表的具體內容,能夠發(fā)現其中的管理費用已經(jīng)被忽略,將相關(guān)的管理費用按照醫療科室及藥品部門(mén)的人員比例進(jìn)行分攤,以此作為其他支出成本的主要參考依據。這樣的舉措加大了醫院財務(wù)管理部門(mén)預算編制及分析工作的難度,導致工作失誤的增多,影響了相關(guān)成本支出控制工作的決策科學(xué)性,加大了醫院投資項目的風(fēng)險,降低了醫院在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的綜合競爭力。
2醫院會(huì )計制度的改進(jìn)措施
2.1細化資產(chǎn)計價(jià)內容
衡量醫院財務(wù)狀況可以通過(guò)設置靜態(tài)報表完成具體的工作,這種靜態(tài)報表也從側面反映了醫院資產(chǎn)負債率的高低,體現了醫院整體的財務(wù)管理水平及會(huì )計制度的合理性。當醫院的會(huì )計工作者制定出詳細的靜態(tài)報表后,可以對內部的所有資產(chǎn)進(jìn)行綜合評估,大致推算出可能出現虧損的資產(chǎn)。醫院真實(shí)的財務(wù)狀況通過(guò)這樣的舉措也會(huì )有效地體現出來(lái)。同時(shí),相關(guān)的主管部門(mén)根據財務(wù)方面的靜態(tài)報表也能進(jìn)行實(shí)時(shí)監督,保證醫院財務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的合法性和規范性。醫院的管理部門(mén)也可以根據這些報表對經(jīng)營(yíng)狀況有著(zhù)大致的了解,保證了未來(lái)戰略部署調整的科學(xué)性。
2.2完善醫院財務(wù)管理的相關(guān)制度
最新的會(huì )計準則對會(huì )計報表的規范性提出了更高的要求,明確支出醫院的會(huì )計報表中應該增加資產(chǎn)的負債內容、利潤的大小及資金的流動(dòng)狀況等。通過(guò)這些重要的舉措,不僅規范了醫院的業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展中的相關(guān)行為,也間接地加強了會(huì )計信息質(zhì)量,有利于提高衛生資源的整合率。因此,完善醫院財務(wù)管理的相關(guān)制度,從根本上有利于反映醫院真實(shí)的財務(wù)狀況,方便相關(guān)管理部門(mén)的定期檢查。同時(shí),醫院相關(guān)財務(wù)制度的完善,也會(huì )增加參考價(jià)值較大的現金流量表,為適應市場(chǎng)型經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展要求提供了必要的保障。完善醫院的財務(wù)管理制度,保證了醫院各項工作開(kāi)展的有效性,給醫院實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行帶來(lái)了積極的推動(dòng)作用。采取必要的措施完善醫院的財務(wù)管理制度,具有重要的現實(shí)參考意義。
2.3規范財務(wù)報表的制作
醫院會(huì )計制度在實(shí)際的應用中對于財務(wù)報表的依賴(lài)程度較高,規范財務(wù)報表的制作,對于醫院財務(wù)管理水平的提升,具有重要的參考價(jià)值。同時(shí),財務(wù)報表也間接地體現了醫院整體的財務(wù)狀況,對于會(huì )計工作開(kāi)展中各項費用的支出管理起著(zhù)重要的保障作用。規范醫院財務(wù)報表,需要從多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮。這些方面主要包括:①在財務(wù)報表的制作過(guò)程中,需要對醫院各方面的收入開(kāi)支有著(zhù)充分了解,保證財務(wù)報表的內容及種類(lèi)等符合規范條例的要求。同時(shí),為了保證財務(wù)報表作用的發(fā)揮,需要加入必要的會(huì )計報表附注,客觀(guān)地反映醫院的真實(shí)財務(wù)狀況;②根據財務(wù)報表與會(huì )計制度中關(guān)聯(lián)的編制方法、具體的編制原則等,需要向有關(guān)的審計機構提供真實(shí)的財務(wù)報表,不能隨意修改財務(wù)報表中相關(guān)的財務(wù)數據;③常見(jiàn)的財務(wù)報表主要包括了會(huì )計報表的相關(guān)內容及必要的附注部分,明確這些內容中的數據信息,為年度財務(wù)報表的順利完成提供了必要的參考依據。
2.4加強不同類(lèi)型的資產(chǎn)管理
醫院的資產(chǎn)管理主要針對的是固定資產(chǎn)的管理與無(wú)形資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)管理需要醫院在相關(guān)服務(wù)項目開(kāi)展的過(guò)程中,對項目的整體成本進(jìn)行必要的核算,將實(shí)際的成本支出控制在合理的范圍內。因此,采取不同的方法對醫院相關(guān)專(zhuān)業(yè)設備的使用狀況進(jìn)行綜合評估,客觀(guān)地反映出不同固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。同時(shí),增大風(fēng)險基金的計提比例,從根本上保證風(fēng)險基金實(shí)際的作用效果,對于醫院會(huì )計制度的實(shí)施,有著(zhù)可靠的保障。不同的醫院實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況有所區別,風(fēng)險基金計提比例的合理性,客觀(guān)地反映了會(huì )計制度影響下財務(wù)管理部門(mén)實(shí)際的管理水平。將風(fēng)險基金計提比例控制在合理的范圍內,不僅有利于提高風(fēng)險基金實(shí)際的利用效率,也會(huì )增強風(fēng)險預防機制的實(shí)用性。
3結論
醫院會(huì )計核算水平的高低,體現著(zhù)醫院整體的財務(wù)狀況,需要采取有效的措施提高醫院會(huì )計工作者的綜合能力,保證內部資金運轉秩序的良好性。當前形勢影響下,醫院面對的市場(chǎng)環(huán)境較為復雜,會(huì )計制度在實(shí)際的應用中存在著(zhù)一定的缺陷,需要采取合理的改進(jìn)措施規范醫院的財務(wù)管理行為。
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會(huì )計制度論文3
近十年來(lái),我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,招生規模日益擴大,固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證,它的規模也得到快速增長(cháng),各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產(chǎn),以完善自身教學(xué)條件,增強競爭實(shí)力。然而,一些高職院校規模擴大了,固定資產(chǎn)利用效率卻不高,利用效率卻不高,未能得到合理利用。為此,如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益,使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用,以最少的固定資產(chǎn)來(lái)最好地完成各項教學(xué)和科研任務(wù),已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項重要工作。
一、高職院校固定資產(chǎn)利用效率不高的表現
。ㄒ唬┦褂脡勖
高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況,很多固定資產(chǎn)沒(méi)有達到使用年限,甚至只用一兩年就不能用,提前報廢了。
。ǘ┚S修率高,維修成本高
高職院校的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中維修率高,不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障,修好了不久又壞了,反反復復維修,既影響了教學(xué)任務(wù)的完成,又造成維修成本過(guò)高。
。ㄈ┲貜唾徺I(mǎi)現象嚴重
高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設備的現象,固定資產(chǎn)重復購買(mǎi)情況嚴重,尤其對大型貴重教學(xué)儀器設備重采購,只追求有沒(méi)有,不注重實(shí)際使用管理,造成設備購置的浪費。
。ㄋ模╅e置率高
高職院校固定資產(chǎn)閑置率高,有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次;有的固定資產(chǎn)長(cháng)期閑置不用, 如一些固定資產(chǎn)在科研課題結題或專(zhuān)業(yè)調整后長(cháng)期閑置;有的設備甚至自購進(jìn)后就束之高閣,從不使用,造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費,資產(chǎn)利用率低。
。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)私人占有情況嚴重
一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才,給他們配備辦公設備、家具、圖書(shū)資料等,這些資產(chǎn)都應屬于學(xué)校固定資產(chǎn),但實(shí)質(zhì)上卻為個(gè)人占有,在這些高素質(zhì)人才調離學(xué)校時(shí)往往被帶走,造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費購買(mǎi)的設備,也應屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),購置時(shí)需辦理固定資產(chǎn)登記手續,納入會(huì )計核算,但在管理上往往會(huì )忽略這些資產(chǎn),造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導配備的辦公設備(如筆記本電腦、手機等),也常常在學(xué)校領(lǐng)導調離學(xué)校時(shí)被帶走,造成固定資產(chǎn)的流失。
。┕潭ㄙY產(chǎn)共享性差
很多高職院校對固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有建立資源共享機制,對已購置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作,很少與外單位共享。另外,固定資產(chǎn)即使在校內使用,也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內共享,高職院校的固定資產(chǎn)購置一般以各系部的名義購置,資產(chǎn)購置回來(lái)就為購置部門(mén)占有、使用,很少在部門(mén)間調劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個(gè)別人能使用,如某項科研經(jīng)費購入固定資產(chǎn),只有該項科研課題的人員使用,成了“私有財產(chǎn)”,共享性極差,利用效率低。
二、高職院校固定資產(chǎn)使用效率不高的原因分析
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)日常維護不到位
固定資產(chǎn)購置后, 高職院校沒(méi)有建立統一、具體的日常維護制度, 或是制度不完善、不具體,只做了條款式的規定,而具體怎么維護、維護保養什么、維護保養要求有哪些、什么時(shí)候進(jìn)行維護等不夠清楚。造成日常維護不到位,大大縮短了設備的使用壽命。
。ǘ┦褂梅椒ú划
儀器設備在使用過(guò)程中存在違規操作、使用方法不當的情況,如多媒體教學(xué)設備的正確使用方法是:先打開(kāi)投影機電源開(kāi)關(guān),然后將投影幕降下來(lái),再打開(kāi)要使用的教學(xué)設備,再通過(guò)投影機遙控器打開(kāi)投影機的電源,使用完畢后先通過(guò)“投影機遙控器”關(guān)投影機電源,然后將投影幕升到頂端,關(guān)好教學(xué)設備,再關(guān)上“設備電源控制”中的投影機電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設備時(shí),沒(méi)有按照正確的使用步驟使用,有的老師下課時(shí),為了圖方便,直接拔電源,導致教學(xué)設備經(jīng)常出故障,維修頻繁。
。ㄈ┰诠潭ㄙY產(chǎn)的購置上缺乏全局性、前瞻性的考慮
高職院校各部門(mén)間缺乏溝通和協(xié)調,各自為政。他們往往是從本部門(mén)利益出發(fā),追求小而全, 只顧向學(xué)校提購置申請, 盲目購置資產(chǎn)設備,很少從全局考慮,造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現部門(mén)間相互攀比的現象,比設備檔次,比設備數量,造成固定資產(chǎn)重復購買(mǎi),降低了設備利用效率。
。ㄋ模┰诠潭ㄙY產(chǎn)的購置上,沒(méi)有系統地計劃和嚴謹地論證
高職院校在固定資產(chǎn)的購置前,往往缺乏系統的計劃和充分的可行性論證,缺乏實(shí)地的調查研究,購置無(wú)長(cháng)期規劃,不少固定資產(chǎn)是應急而購置如應付教學(xué)評估。在對購置設備的配備要求、場(chǎng)地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下,就盲目購買(mǎi),有的設備專(zhuān)業(yè)性很強,買(mǎi)回來(lái)后教師不會(huì )使用,有的設備買(mǎi)回來(lái)后才發(fā)現不合用,有的設備買(mǎi)回來(lái)后相配套的條件跟不上,使得固定資產(chǎn)閑置,利用效率低。
。ㄎ澹⿲潭ㄙY產(chǎn)的核算不夠重視
不少高職院校對固定資產(chǎn)的核算不夠重視,在資產(chǎn)購置登記手續辦理上不嚴,固定資產(chǎn)的登記內容不完整,使部分資產(chǎn)流失個(gè)人手中,造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴重。
。](méi)有建立有效的資源共享機制
高職院校的固定資產(chǎn)購置一般只從本校使用的角度出發(fā),購置只為本校的教學(xué)工作服務(wù),各高職院校之間沒(méi)有資源共享,甚至在本校內也做不到資源共享,相同或相近功能和用途的'儀器設備大量重復購置,這種現象在一些大型教學(xué)科研設備方面尤為突出,資產(chǎn)沒(méi)有得到有效利用。
三、提高高職院校固定資產(chǎn)使用效率的途徑
。ㄒ唬┰鰪娞岣吖潭ㄙY產(chǎn)使用效率的意識
在日常工作中,讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴峻現狀,向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性,培養全體教職員工的效率意識,使提高效率的思想深入每個(gè)人的內心,并將之落實(shí)到教學(xué)工作的各個(gè)方面。
。ǘ┩晟乒潭ㄙY產(chǎn)維護保養制度
固定資產(chǎn)購置回來(lái)后,應根據資產(chǎn)的類(lèi)型、性能、技術(shù)要求等方面,規范對固定資產(chǎn)的操作規程和維護保養方法。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前應對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查維護,每學(xué)期結束后也應對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的維護保養,特別是大型教學(xué)科研設備,要加強定期的維護與保養。日常使用時(shí),固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計劃,檢查并改善固定資產(chǎn)的使用狀況,減少非正常損耗,延長(cháng)固定資產(chǎn)的使用壽命。
。ㄈ┘訌妼搪毠さ呐嘤
對教職工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識的培訓,要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規程, 并嚴格按要求規范操作,延長(cháng)固定資產(chǎn)的使用壽命,提高資產(chǎn)使用效率。同時(shí)還應向教職工介紹固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報廢、清理、核銷(xiāo)等一系列的程序和相關(guān)手續,讓他們了解,統一認識, 共同參與固定資產(chǎn)的管理。
。ㄋ模┩菩泄潭ㄙY產(chǎn)的預算管理
高職院校應全面推行固定資產(chǎn)的預算管理,即學(xué)院所有固定資產(chǎn)采購實(shí)行預算管理,首先由各系部根據各自工作需要,提前一年向學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)提出固定資產(chǎn)采購計劃,并提交采購計劃申報書(shū),再由資產(chǎn)管理部門(mén)和財務(wù)部門(mén)從全局的角度出發(fā),匯總、審核、統籌協(xié)調,避免盲目重復購置,再上報上級主管部門(mén)批準后納入次年采購計劃。凡未納入財務(wù)預算的固定資產(chǎn)采購計劃,原則上次年不予安排采購,固定資產(chǎn)投資應嚴格控制在預算額度內,不得突破或挪用預算指標。,
。ㄎ澹┩菩泄潭ㄙY產(chǎn)采購前可行性論證工作
高職院校在固定資產(chǎn)購置前,須對固定資產(chǎn)采購計劃進(jìn)行充分論證,派人到設備供應企業(yè)做市場(chǎng)調研,并向其他已購置該種設備或相似設備的高校多方了解情況,做出調查報告,然后交給校內專(zhuān)業(yè)人員、業(yè)內專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)委員會(huì )進(jìn)行可行性論證,保證固定資產(chǎn)采購決策的正確性。對于專(zhuān)業(yè)性很強的設備,應先派專(zhuān)業(yè)教師到設備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓,或請企業(yè)派技術(shù)人員到校對專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行培訓,確保專(zhuān)業(yè)教師能熟練操作后才進(jìn)行購置。
。┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)核算工作
高職院校應完善固定資產(chǎn)購置核算手續,不論使用何種經(jīng)費購入或何種渠道獲得(包括捐贈)的固定資產(chǎn),只要產(chǎn)權屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬,由資產(chǎn)管理部門(mén)集中管理,同時(shí)還應制定固定資產(chǎn)計價(jià)、調出、報廢、盤(pán)盈盤(pán)虧等事項的具體的核算方法,建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度,增強使用固定資產(chǎn)的成本意識,提高固定資產(chǎn)利用效率。
完善學(xué)院固定資產(chǎn)的借用和歸還制度,凡是借用固定資產(chǎn)應辦理登記手續,用后要及時(shí)歸還。調出人員在沒(méi)有歸還借用的固定資產(chǎn)前,不予辦理離職手續。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)批準,任何單位不得擅自調撥、轉移、借出和出售。學(xué)院內部設備的調撥與轉移,必須通過(guò)資產(chǎn)管理部門(mén)辦理資產(chǎn)轉移手續,同時(shí)由調出、調入部門(mén)的領(lǐng)導及經(jīng)辦人簽字后, 并通知相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行賬、卡交接。
。ㄆ撸┙⒐潭ㄙY產(chǎn)資源共享系統
建立校內資源的共享機制,對于在教學(xué)、科研中,普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門(mén)管理,統籌協(xié)調,供全院資源共享,同時(shí)利用已購置的教學(xué)儀器設備建立跨系部可供多個(gè)專(zhuān)業(yè)使用的科研中心、實(shí)訓中心,實(shí)現固定資產(chǎn)校內的資源共享。
建立區域性資源的共享機制,在一個(gè)區域范圍內選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校,進(jìn)行提升改造,建設成為高職院校教育資源共享基地,供區域范圍內的高職院校共同使用,推動(dòng)校際合作辦學(xué),實(shí)現資源共享,促進(jìn)資源在合理的范圍內共建共享,避免重復建設,提高資源的利用效率。
【參考文獻】
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會(huì )計制度論文4
美國的會(huì )計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會(huì )計制度。然而,安然公司破產(chǎn)和與之相關(guān)的美國會(huì )計危機引發(fā)了人們對美國會(huì )計制度缺陷的深刻反思。我國已經(jīng)加入WTO,成為世界經(jīng)濟的有機組成部分,會(huì )計、審計行業(yè)也將更加開(kāi)放,因此對美國會(huì )計制度缺陷的透視及反思,對于我國會(huì )計、審計改革戰略的制定具有參考價(jià)值。
一、以規則為基礎會(huì )計準則制定模式的缺陷
目前在國際上占據主導地位的主要有兩套會(huì )計準則,一套是以規則為基礎(DetailedRulesBasis)的美國會(huì )計準則;一套是以原則為基礎(BasicPrinciplesBasis)的國際財務(wù)報告準則(包括原國際會(huì )計準則)。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭論由來(lái)已久。美國會(huì )計準則體系相當繁雜而具體,它包括美國財務(wù)會(huì )計準則委員會(huì )(FASB)發(fā)布的會(huì )計準則公告、緊急問(wèn)題工作組(EITF)發(fā)布的問(wèn)題解釋、美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(AICPA)和證券交易委員會(huì )(SEC)發(fā)布的有關(guān)會(huì )計規則等。它們中許多都是根據實(shí)務(wù)中出現的某一問(wèn)題而專(zhuān)門(mén)制定的,因此不少會(huì )計準則實(shí)際上是會(huì )計規則。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是:公司可以減少交易設計的不確定性;注冊會(huì )計師可以減少與客戶(hù)的紛爭;證券監管部門(mén)可以便于監督實(shí)施。其會(huì )計準則曾經(jīng)為眾多國家所采納,不少?lài)艺J為它代表了會(huì )計準則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規則為基礎會(huì )計準則制定模式的兩大缺陷:
。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過(guò)“交易設計”和“組織創(chuàng )新”逃避準則的約束
安然事件表明,以具體規則為基礎的會(huì )計準則,不僅總是滯后于金融創(chuàng )新,而且企業(yè)公司管理者在眾多的會(huì )計條款中能夠找到漏洞,可以通過(guò)“交易設計”和“組織創(chuàng )新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務(wù)利益問(wèn)題上,準則規定小于3%這一基準可不將“特殊目的實(shí)體”(SPEs)列人合并報表范圍,這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化,導致上市公司故意隱瞞財務(wù)信息,打會(huì )計準則的“擦邊球”。
。ǘ┎荒芊从辰(jīng)濟業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)
以具體規則為基礎的會(huì )計準則過(guò)分強調技術(shù)細節反而給企業(yè)濫用準則的機會(huì )。企業(yè)可以技巧性地安排技術(shù)上完全合乎規定的交易,同時(shí)又避免報告交易的實(shí)際經(jīng)濟意義。因為美國會(huì )計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權,而不是對投資工具的實(shí)質(zhì)控制權,這樣極易誘導人們只注重交易的形式,而漠視交易的實(shí)質(zhì),獨立的專(zhuān)業(yè)判斷讓位于機械的套用規則。其結果,會(huì )計人員和注冊會(huì )計師可能敷衍了事,認為只要不違反會(huì )計準則詳細的硬性規定,就是正確的,而對財務(wù)報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照,國際會(huì )計準則推行“實(shí)質(zhì)重于形式原則”,可迫使安然這類(lèi)公司在其“特殊目的實(shí)體”成立時(shí)就對表外利益進(jìn)行披露。
二、民間會(huì )計準則制定機構的缺陷
按美國的法律,美國會(huì )計準則的制定權屬于SEC,但事實(shí)上執行的是以民間自律為主的會(huì )計準則制定機構FASB,安然事件充分暴露了民間會(huì )計準則制定機構的`如下缺陷:
。ㄒ唬⿻(huì )計準則制定具有明顯的利益相關(guān)者傾向
負責制定美國財務(wù)會(huì )計準則的FASB是一個(gè)非盈利的民間組織,它的權威來(lái)源于法律要求公共公司(publiccompanies,公共公司的定義比上市公司更廣)的財務(wù)報告必須遵守公認的會(huì )計準則,它的經(jīng)費主要來(lái)源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構來(lái)制定會(huì )計準則原本是希望會(huì )計準則的制定過(guò)程免受政治或商業(yè)利益的影響,而事實(shí)上FASB在制定會(huì )計準則時(shí)常常受到各種利益團體的游說(shuō)。特別是當一個(gè)會(huì )計準則對企業(yè)財務(wù)報告影響較大時(shí),FASB必須為平衡各方利益而妥協(xié),這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如,FASB在1994年前后,準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護自己的利益,美國大公司不斷游說(shuō)國會(huì ),以至于許多國會(huì )議員提出了“1994年會(huì )計改革法案”,要求“任何新的準則或原則,以及對現行準則或原則的修訂,只要準備用于根據本法案提供的會(huì )計報表的編制,只有獲得SEC法定委員會(huì )多數贊成票的情況下,方能生效!焙髞(lái),在克林頓總統的干預下,該項法案未予通過(guò)。為了避免出現FASB制定準則,SEC批準準則局面的出現,FASB相當明智地做出妥協(xié),只要求將股票期權作為費用予以披露,而無(wú)需確認。結果是根據第123號準則,企業(yè)向雇員發(fā)放認股權時(shí)不需要確認相關(guān)的成本,這是明顯違反財務(wù)會(huì )計的配比原則的。
。ǘ┳杂嫓蕜t制定時(shí)間過(guò)長(cháng)
例如,有關(guān)“特殊目的實(shí)體”的準則,FASB已醞釀了20年之久,至今依然無(wú)任何結果。而安然的向題起因就是安然長(cháng)期有意掩蓋它在“特殊目的實(shí)體”的負債和損失。另一個(gè)發(fā)人深思的問(wèn)題是:FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關(guān)于衍生金融工具方面的會(huì )計準則,為何包括安然在內的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規避準則的約束?從準則制定的效率角度看,FASB必須決定是制定一個(gè)或少數幾個(gè)基本準則來(lái)規范衍生金融工具的確認、計量和報告,還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則,并提供詳細的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會(huì )計準則方面耗費了大量人力物力,但收效甚微,而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率,以應對資本市場(chǎng)創(chuàng )新所帶來(lái)的層出不窮的問(wèn)題,已成為后安然時(shí)代FASB面臨的一個(gè)中心問(wèn)題。
三、美國會(huì )計監管體制的缺陷
安然事件是市場(chǎng)失敗的典型例證。市場(chǎng)運轉正常時(shí),誰(shuí)也不要政府干預。但發(fā)生重大的市場(chǎng)衰敗時(shí),社會(huì )公眾必然會(huì )指責政府監管不力,并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會(huì )計監管體制的如下缺陷:
。ㄒ唬┟耖g主導監管模式本身是自相矛盾的
美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(AICPA)自設立以來(lái),一直扮演著(zhù)雙重角色:既是注冊會(huì )計師合法權益的“守護神”,又是注冊會(huì )計師執業(yè)行為的“監管者”。這種主要依靠民間組織進(jìn)行會(huì )計監管的模式本身就是自相矛盾,怎么會(huì )維護公眾利益呢?AICPA除了負責制定審計準則外,還負責制定職業(yè)道德和后續教育準則,并組織全國性統一考試。但注冊會(huì )計師的執業(yè)資格由各州授予,對違規注冊會(huì )計師的制裁也由各州負責,AICPA在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質(zhì)量,美國實(shí)行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機制。自1977年開(kāi)始同業(yè)核查以來(lái),從未有過(guò)一家大的會(huì )計師事務(wù)所被亮過(guò)紅牌。在安然事件曝光前,“五大”之一的德勤對安達信做了同業(yè)互查后,給安達信的審計質(zhì)量開(kāi)了“綠燈”。安然事件曝光后,德勤對安達信審計質(zhì)量的評估報告已成為笑料。
會(huì )計制度論文5
一、我國現行的預算會(huì )計制度
我國現行的預算會(huì )計以預算管理為中心,包括財政總頇算會(huì )計^事業(yè)單位會(huì )計和行政單位會(huì )計,其中事業(yè)單位會(huì )計和行政單位會(huì )計屬于單位預算會(huì )計。1998年,我國的預算會(huì )計制度進(jìn)行了改革,國家制定并全面執行了《財政總預算會(huì )計制度》、〈行政單位會(huì )計制度>、《事業(yè)單位會(huì )計制度>等各個(gè)行業(yè)的會(huì )計制度,自執行這些制度來(lái),我國的預算會(huì )計環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變,傳統的計劃經(jīng)濟下的會(huì )計核算模式逐步進(jìn)行改革,適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的預算會(huì )計模式初步建立。我國通過(guò)細化預算編制內容、改革預算編制方法、實(shí)施國庫集中收付制度及推行政府采購制度等方法,在財政預算管理上進(jìn)行了大量的改革,組成了一個(gè)較為完善的現行的預算會(huì )計制度,F行的預算會(huì )計制度是我國統一的會(huì )計約束制度,是全國預算會(huì )計工作的基本規范標準。它的每一次改革都會(huì )影響所有的預算會(huì )計工作發(fā)展。
二、我國預算會(huì )計制度改革的必然性
1、反映不了實(shí)施國庫集中支付制度和政府采購制度后出現的新業(yè)務(wù)
實(shí)施政府采購制度和國庫集中收付制度后,財政資金的流動(dòng)方式發(fā)生了變化。政資金由財政部門(mén)通過(guò)相關(guān)部門(mén)將款項撥給事業(yè)單位的方*轉換為由財政部門(mén)從單一賬戶(hù)或采購專(zhuān)戶(hù)按規定程序直接撥入職工工資賬戶(hù)或直接撥付給提供商品或服務(wù)的供應商的方式。事業(yè)單位收到的財政部門(mén)的資金不再表現為貨幣資金,而財政部門(mén)的資金一方面表現為事業(yè)單位收入的增加,另一方面表現為事業(yè)單位費用的增加,這就需要對行政單位和事業(yè)單位會(huì )計制度規定的核算內容進(jìn)行相應的修改。同樣,在預算會(huì )計中,應該核算和反映財政資金的流動(dòng)和變化。此外,隨著(zhù)我國社會(huì )保障制度和體制的不斷建立健全,我國開(kāi)展了醫療保險、養老保險和失業(yè)保險等相應的社會(huì )保障制度,這樣保險制度產(chǎn)生的基金由政府相關(guān)部門(mén)負責運作和管理,在一定程度上承擔著(zhù)受托責任。相關(guān)的預算會(huì )計也應跟上形勢o
2、不能為編制部門(mén)預算提供相關(guān)的會(huì )計信息
編制部門(mén)預算的過(guò)程中,應該要求從基層單位開(kāi)始逐漸編制,層層匯總,這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預算。目前。一些部門(mén)和事業(yè)單位沒(méi)有將基建^計、業(yè)務(wù)會(huì )計綜合起來(lái);〞(huì )計、業(yè)務(wù)會(huì )計各有各得賬務(wù)處理,各有各的財務(wù)報表,使得無(wú)法將決算報表與預算報表進(jìn)行對比風(fēng)險。目前,雖然一些事業(yè)單位對資產(chǎn)負債表進(jìn)行了匯總,但是沒(méi)有對利潤表進(jìn)行匯總。
3、不能反映深化收支兩條線(xiàn)后財政資金的運作方式和核算程序發(fā)生的變化
收支兩條線(xiàn)改革后。在將預算外資金逐步納入預算管理的同時(shí)。對各部門(mén)的預算外收入繳入財政專(zhuān)戶(hù)。財政部門(mén)另按核定的綜合定額標準,安有卜預算單位的年度財政支出。改變對某些部門(mén)收支掛鉤的做法。對預算外資金收繳實(shí)行收繳分離辦法就要求預算單位必須改變其過(guò)去對預算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉撥等多種會(huì )計處理方式。但現行的預算會(huì )計制度不能反映深化收支兩條線(xiàn)后財政資金的運作方式和核算程序所發(fā)生的變化。
4、不能適應公共財政管理的需要’
目前,我國事業(yè)單位釆用收付實(shí)現制進(jìn)行預算會(huì )計,但是實(shí)施收付實(shí)現制會(huì )使得事業(yè)單位在同一會(huì )計期間內收入與支出不匹配,例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產(chǎn)生的債務(wù),而本年度借的債務(wù)可能會(huì )由以后的年度進(jìn)行償還,從而不能公平、公正、客觀(guān)、全面的考核每年度事業(yè)單位的效益情況。在收付實(shí)現制下進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過(guò)擔保產(chǎn)生的或有負債沒(méi)有現金的支出,無(wú)法在報表中反映。一些沒(méi)有現金支出的社會(huì )保障基金缺a、政府債券等等,也不能在預算報表中反映。這樣會(huì )導致報表沒(méi)有真實(shí)、完整的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況,在一定程?上夸大的.事業(yè)單位的財務(wù)實(shí)力,可能會(huì )對事業(yè)單位的長(cháng)期持續發(fā)展帶來(lái)阻礙。在反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況方面,事業(yè)單位預算會(huì )計并不對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì )計核算,但在事業(yè)單位預算報表、決算報表中,只是在補充資料中列明固定資產(chǎn)的相關(guān)信息,客觀(guān)上導致固定資產(chǎn)一旦形成便脫離了會(huì )計監督的視線(xiàn)。
三、完善事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革的建議
1、引入權責制發(fā)生制
作為事業(yè)單位,為了適應外部市場(chǎng)的變彳七和發(fā)展,應該相應的調整和改革事業(yè)單位的會(huì )計制度。調整和改革會(huì )計制度的重點(diǎn)在于調整收付實(shí)現制以及在一定程度上弓丨進(jìn)權責發(fā)生制。一方面,采用權責發(fā)生制可以完整、準確、全面的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況,全面洞悉其收支和結余水平,從而財務(wù)信息對事業(yè)單位財務(wù)狀況的反映更加及時(shí)、真實(shí)、全面,逐步將各項收入和支出登記入賬,使得財務(wù)信息完整、全面。另一方面。采用權責發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的財務(wù)狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會(huì )計操作的機會(huì )。調整和改革會(huì )計制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率,能夠更好的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量。
2、加強對事業(yè)單位預算活動(dòng)的監督
目前由于監管不力導致事業(yè)單位預算會(huì )計失真。事業(yè)單位在以后工作中應該加強對預算的監督和管理。第一。應該加強監督和控制預算計劃的編制和預算的使用狀況。事業(yè)單位的預算體系中應該包括單位全部的收入和支出,這樣可以避免出現預算外的資金變動(dòng)情況,在一定程度上確保了資金管理的完整和規范。在實(shí)踐的過(guò)程中,可以采用綜合編制預算的方法,避免事業(yè)單位內部各個(gè)項目的重復編制。提高編制預算的效率和效果。第二。政府相關(guān)部門(mén)應該監督事業(yè)單位執行預算情況。對于資金的支出,政府相關(guān)部門(mén)應該分析。對于資金較大的支出應該進(jìn)行專(zhuān)項審計和重點(diǎn)調查。確保資金向正確的方向流動(dòng)。第三。提高事業(yè)單位對網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的使用程度。通過(guò)充分的使用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)。事業(yè)單位可以提高對資金監督的全面性和及時(shí)性。事業(yè)單位可利用會(huì )計電算化和電子政務(wù)等手段。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件以及各類(lèi)即時(shí)通訊工具,對事業(yè)單位預算資金使用情況進(jìn)行有效的監管。第四。要對會(huì )計事項真實(shí)性進(jìn)行預審。在事業(yè)單位內部建立良好的會(huì )計道德和行為準則。以便通過(guò)提高會(huì )計人員的職業(yè)素養來(lái)提高會(huì )計工作的整體質(zhì)量。
3、制定有針對性的亊業(yè)單位預算會(huì )計制度
目前。事業(yè)單位的預算會(huì )計缺乏一定的針對性和系統性。對于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),并沒(méi)有符合財務(wù)狀況的制度。影響了財務(wù)信息質(zhì)量。在實(shí)踐過(guò)程中,很多問(wèn)題沒(méi)有找到相關(guān)的處理辦法。往往采用一些會(huì )計規定或相關(guān)法律法規這樣使得事業(yè)單位的財務(wù)制度缺乏一定的針對性和
系統性。在實(shí)踐過(guò)程中沒(méi)有得到良好的制度引導,可能會(huì )使得事業(yè)單位會(huì )計混亂。由于事業(yè)單位財政制度發(fā)生的改變,很多新的實(shí)際情況的發(fā)生,導致原來(lái)的會(huì )計制度可能無(wú)法滿(mǎn)足現在事業(yè)單位的要求,很多事項的處理缺乏明晰的標準。因此,目前政府部門(mén)有必要按照事業(yè)單位的實(shí)際情況,制定適合事業(yè)單位的會(huì )計政策。具體到制度的制定上,可適當借鑒企業(yè)會(huì )計制度改革的成功經(jīng)驗,在制定統一的事業(yè)單位會(huì )計制度的同時(shí)預留出一部分空間。以便能夠根據一些特殊情況和具體事項做出更為合理的會(huì )計處理和財務(wù)核算。同時(shí)更炅活的運用各種會(huì )計核算辦法提高會(huì )計核算效率。
4、完善政府會(huì )計信息體系
對事業(yè)單位進(jìn)行會(huì )計核算的作用之一是滿(mǎn)足信息使用者的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財務(wù)報表的基本作用是滿(mǎn)足政府相關(guān)部門(mén)的信息需求,方便政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟決策和宏觀(guān)分析。但是目前事業(yè)單位的預算會(huì )計報表,其反映的財務(wù)信息不具有完整性和系統性,在一定程度上不能滿(mǎn)足政府相關(guān)部門(mén)的信息需求。因此有必要完善政府會(huì )計的信息體系。通過(guò)建立健全政府會(huì )計的信息體系,可以使得政府相關(guān)部門(mén)能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務(wù)狀況,促進(jìn)政府提高工作效率效果,更有利于政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟決策和宏觀(guān)分析。制定具有針對性的政策和制度規范,促進(jìn)亊業(yè)單位預箅會(huì )計工作的不斷完善。同時(shí)也加大了集團的財務(wù)風(fēng)險。而且,從整體來(lái)看,財務(wù)杠桿效應給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險顯著(zhù)高于個(gè)體企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的總和。財務(wù)杠桿像一把雙刃劍,一方面顯著(zhù)增加了企業(yè)的獲利能力,另一方面加劇了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
5、基于信息的財務(wù)風(fēng)險傳導
首先。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展存在著(zhù)諸多的信息不對稱(chēng),導致了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。另外,由于在信息的傳遞過(guò)程中,發(fā)送和接收的主體水平的差異,產(chǎn)生了信息傳導失真,從而增加了企業(yè)風(fēng)險的發(fā)生概率。
另外,預算管理是一個(gè)系統的動(dòng)態(tài)過(guò)程。搞好現代企業(yè)預算管理并在管理中產(chǎn)生效益,是檢驗現代現代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標志之一,實(shí)行預算管理是現代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內審是一種再控制、再管理活動(dòng),但考慮到內審的獨立性,內審不能夠進(jìn)行直接的管理活動(dòng),包括預算的編制、調整和執行等。但內審又要在預算管理中發(fā)揮應有的作用,這就要找準現代企業(yè)預算管理審計的切入點(diǎn),以達到財務(wù)預算管理審計的目的。
總結
財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)面臨的最重要的風(fēng)險,因為企業(yè)中存在組織結構復雜、管理跨度大的特點(diǎn),不能直接控制財務(wù)風(fēng)險,只能依靠建立和有效實(shí)施財務(wù)控制系統,確保企業(yè)的財務(wù)運行高效、安全。當然。財務(wù)管理是一項長(cháng)期的工作,建立的財務(wù)風(fēng)險控制體系也不是一成不變的,企業(yè)的財務(wù)管理工作很復雜,有許多不可預料因素。隨著(zhù)對財務(wù)風(fēng)險控制的進(jìn)一步研究,在理論和實(shí)踐中將出現新的財務(wù)風(fēng)險控制方法。使企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制制度不斷得以完善。
會(huì )計制度論文6
摘要:隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟水平的不斷提高,醫療衛生事業(yè)也在蓬勃發(fā)展,醫療條件有了較大的改善,為人們越來(lái)越好的生活條件提供了保障,醫療衛生事業(yè)的發(fā)展是人類(lèi)生活水平提高的一個(gè)表現。醫院財會(huì )是醫院得以運營(yíng)和發(fā)展的必須條件,良好的財會(huì )工作需要在完善的財會(huì )制度下才能得以有效進(jìn)行。本文從探討醫院會(huì )計制度存在的問(wèn)題入手,尋找相對應的解決策略,用以保障財會(huì )工作順利的開(kāi)展,促進(jìn)醫院各項工作順利地進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:醫院;會(huì )計制度
改革開(kāi)放以來(lái),我國衛生事業(yè)取得了長(cháng)足的發(fā)展,衛生事業(yè)越發(fā)展,暴露出來(lái)的問(wèn)題就越亟待解決。尤其是財會(huì )制度上存在的問(wèn)題越加明顯的暴露出來(lái),假如得不到有效地解決,必將影響衛生事業(yè)的整體發(fā)展,所以要盡快找準醫院財會(huì )制度上存在的問(wèn)題,及時(shí)施之以有效的措施,有利于我國衛生事業(yè)不斷、穩定地發(fā)展。
1存在問(wèn)題
1.1財務(wù)制度資產(chǎn)管理不規范
醫院財會(huì )工作對資產(chǎn)的管理沒(méi)有完善的財會(huì )制度保證實(shí)施,促成了資產(chǎn)管理中很多賬務(wù)不能做到明晰,固定資產(chǎn)的使用效率不高。固定資產(chǎn)如各種醫療設備、救護車(chē)等從置辦完成之后,他們在使用過(guò)程中損耗程度,折舊的價(jià)值多,很難確切算計出來(lái)。醫院報表反映出來(lái)的僅僅是購置固定資產(chǎn)的價(jià)格,耗損過(guò)后的價(jià)格難以計算出來(lái)。所以光從報表上看,醫療機構的資產(chǎn)是很多,但實(shí)際的儲備量不足,有的醫療設備已經(jīng)處于將要“退休”的狀態(tài),可是由于報銷(xiāo)手續的煩瑣復雜,它們依然存在于財會(huì )報表中,影響了醫療機構的決策和置辦方案。
1.2財務(wù)制度控制能力不足
在醫院各部門(mén)的運營(yíng)中,由于實(shí)行的是部門(mén)負責制,各部門(mén)往往根據自己部門(mén)的所需,制定采購計劃,物資從計劃購買(mǎi)、正式采購、物資儲備的過(guò)程都是在各部門(mén)的單獨決策中完成的。財務(wù)部門(mén)只有在各部門(mén)上門(mén)報賬時(shí)才能獲知他們購買(mǎi)的物質(zhì)的具體情況,如購買(mǎi)了何種物資、購買(mǎi)物資的價(jià)格和數量等。財務(wù)部門(mén)對所要采購的物資不能事先預知,導致了不能將儲備資金計劃地進(jìn)行使用,往往導致資金虧空。這是缺少了完善的財務(wù)制度使然。
1.3財務(wù)內部控制制度不完善
目前醫院財務(wù)的控制力主要體現在貨幣財務(wù)的控制上,財務(wù)部門(mén)給人們的印象就是和人民幣打交道的部門(mén)。與貨幣相對應的藥品、醫療器械等相關(guān)的醫療物資儲備的控制上存在空缺。缺乏行之有效的財務(wù)內部控制制度保障除了貨幣以外資產(chǎn)的控制管理。
1.4缺乏相關(guān)財務(wù)制度對財務(wù)人員進(jìn)行有效管理
信息技術(shù)的發(fā)展是日新月異的,當今的財務(wù)工作都是建立在信息技術(shù)的基礎上的。想要做好財務(wù)工作就要對信息技術(shù)相當熟悉,掌握一定的電腦操作知識,在財會(huì )工作中很多財會(huì )人員對信息技術(shù)的掌握只是停留于已知的水平,不能緊跟時(shí)代步伐對已有知識進(jìn)行更新。受惰性思維的.影響,現有的財會(huì )系統能用就用,不想更新系統,還是沿用老的系統做新的財務(wù)工作。系統的老化和財務(wù)工作的新趨勢不能有效的結合,影響了財務(wù)工作的有效進(jìn)行,需要相關(guān)的財務(wù)制度對財務(wù)工作人員的行為進(jìn)行規范和管理。
2應對策略
2.1規范財務(wù)制度資產(chǎn)管理
面對財務(wù)資產(chǎn)管理不規范的問(wèn)題,應該制定相關(guān)的財務(wù)制度,保障財務(wù)資產(chǎn)管理的規范化。讓財務(wù)工作中賬目明晰,提高固定資產(chǎn)的使用效率。把各種醫療器械的耗損計入固定資產(chǎn)的管理中,耗損了多少要在賬目表中體現出來(lái)。實(shí)現固定資產(chǎn)的有效管理與控制。另外及時(shí)清理出將要退出醫療環(huán)境的設備,及時(shí)整改,機上上報,以免延誤了新設備的配備和使用。建立相關(guān)的財務(wù)制度以保障固定資產(chǎn)的有效管理,把固定資產(chǎn)的管理納入財務(wù)的日常管理工作中去,讓固定資產(chǎn)像貨幣資產(chǎn)一樣得到相關(guān)制度的有效管理,讓日常的財務(wù)固定資產(chǎn)的管理在相關(guān)的制度保障下得以順利進(jìn)行。
2.2加強財務(wù)制度控制能力
面對財務(wù)制度控制能力不足的問(wèn)題,醫院領(lǐng)導層應該對財務(wù)部門(mén)的職權范圍重新定位,把醫院內各部門(mén)所需要購置的物資交由財務(wù)部門(mén)監管。財務(wù)部門(mén)根據部門(mén)的需要對購買(mǎi)物資進(jìn)行核算、預算之后,確立購置方案和購置的種類(lèi)和數量。這樣財務(wù)部門(mén)能對要購買(mǎi)的相關(guān)物資的實(shí)現做好預算,盤(pán)算財務(wù)資金,避免了當各部門(mén)都前來(lái)保障而財務(wù)出于虧空的狀態(tài)。這樣不僅能從源頭上減少物資的浪費,達到合理、有效利用資源的目的,而且通過(guò)調整財務(wù)部門(mén)的職權范圍,實(shí)現醫院部門(mén)、各科室的有效配置,實(shí)現部門(mén)間的優(yōu)化與統籌,加強了部門(mén)間的合作與交流,有利于醫院的有效發(fā)展。
2.3完善財務(wù)內部控制制度
財務(wù)部門(mén)不僅要對財務(wù)貨幣進(jìn)行控制,還應該出臺相關(guān)的制度對醫院的物資、醫療設備進(jìn)行控制。醫院的物資,如藥品、醫療器械等是醫院在運營(yíng)中必不可少的物質(zhì)基礎,也是醫院能稱(chēng)其為醫院的重要組成部分,少了醫療物資和相關(guān)的器械,醫院就難以開(kāi)展工作。所以除了貨幣資產(chǎn),固定資產(chǎn)和物資儲備還應該被重視起來(lái),通過(guò)財務(wù)控制維度的完善來(lái)保障這些資產(chǎn)的有效利用。讓財務(wù)的職能得到淋漓盡致的發(fā)揮,這對資源的節約和有效利用都是有好處的。
2.4建立、完善相關(guān)財務(wù)制度對財務(wù)人員進(jìn)行有效管理
處于日新月異的信息化時(shí)代,作為當代的財務(wù)工作人員要緊跟時(shí)代的步伐,為了適應新的財務(wù)工作的需求,應該制定相關(guān)的財務(wù)制度對財務(wù)人員進(jìn)行有效管理,把財務(wù)人員的日常工作計入年度考核的范圍中去。通過(guò)考核,讓財務(wù)工作人員對自己的本職工作更加認真和負責。建立相關(guān)的制度促進(jìn)財務(wù)工作人員不斷加強自身素質(zhì)的提高。如對及時(shí)提升自我的財務(wù)工作人員進(jìn)行一定的獎勵,讓財務(wù)人員提高提升自我的積極性。財務(wù)人員通過(guò)不斷地學(xué)習和培訓,不斷加強自身的建設,牢固地掌握現代的信息技術(shù),并把相關(guān)的知識應用到財務(wù)工作當中去,無(wú)疑是對財務(wù)工作的進(jìn)行是有百利而無(wú)一害的,所以財務(wù)工作人員要加強自身的學(xué)習和建設,以便能更好地勝任新時(shí)代的財務(wù)工作?傊,醫院會(huì )計制度在不斷的完善與改革中還存在一些亟待解決的問(wèn)題,只要我們找準相關(guān)的問(wèn)題,對癥下藥,采取可行的應對策略,就能提高財務(wù)統計制度的成熟度和完善財務(wù)統計制度的管理水平,有利于醫療機構長(cháng)足、穩定的發(fā)展。
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會(huì )計制度論文7
摘要:
近年來(lái),由于我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們的生活水平得到了極大的改善,對于醫療衛生條件的要求也越來(lái)越高,因此,醫院需要與時(shí)俱進(jìn),采用合理的管理方式,提高服務(wù)能力,以滿(mǎn)足人們的醫療衛生要求。本文通過(guò)分析醫院財務(wù)會(huì )計制度的弊端,提出合理的改進(jìn)建議,以期為醫院的健康發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:醫院;財務(wù)會(huì )計制度;弊端;改進(jìn)建議
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程的不斷加快,我國的經(jīng)濟體制改革逐漸的深化和完善,而醫療衛生體制的改革也隨之發(fā)生了很大的變化。作為把向人們提供醫療護理服務(wù)當做主要目的的醫療機構,醫院兼具社會(huì )公益性和企業(yè)性,在競爭環(huán)境日益激烈的醫療市場(chǎng)中,醫院只有采取合理的財務(wù)會(huì )計制度,加強財務(wù)管理工作,才能避免其過(guò)度市場(chǎng)化,充分發(fā)揮其社會(huì )公益性,為人們提供優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)。
一、醫院財務(wù)會(huì )計制度的弊端
1.固定資產(chǎn)管理不規范
醫院的固定資產(chǎn)是其總資產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分,因此,規范固定資產(chǎn)的管理工作,是醫院財務(wù)會(huì )計制度中的重要內容。由于醫院的固定資產(chǎn)不計提折舊,而醫院的資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)項目的金額,只能反映原值,未能固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中的實(shí)際損耗,從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離的情況,致使報表使用者不能準確的了解醫院固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。另外,醫院需要遵循相應的規定,按照賬面價(jià)值的一定比例提取修購基金,來(lái)維修或者采購固定資產(chǎn),但是由于財務(wù)管理方式的缺陷,造成醫院資產(chǎn)不實(shí)的現象,而且,隨著(zhù)醫療設備不斷的更新?lián)Q代,許多醫院的醫療設備已經(jīng)貶值甚至報廢,然而由于歸賬、清查的不及時(shí),致使醫院的賬面固定資產(chǎn)數額遠遠多于實(shí)際資產(chǎn)[1]。
2.壞賬準備提取不合理
醫院兼具有企業(yè)性和社會(huì )公益性,因此,醫院的“病人欠費”賬戶(hù),增加了醫院財務(wù)管理工作的難度,再加上隨著(zhù)近年來(lái)我國醫保制度的完善,“醫保欠費”的情況已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮,醫院的財務(wù)管理工作更是難以有效的開(kāi)展。雖然醫院可以根據相應的補償規定,采取壞賬準備提取的方式,但是,由于所需的時(shí)間較長(cháng)、手續繁瑣等原因,致使醫院的資金不能有效運轉,給投資者的決策造成困擾。
3.資產(chǎn)計價(jià)不及時(shí)
藥品、材料、固定資產(chǎn)等是醫院財務(wù)報表中需要設置的賬戶(hù),其主要目的是反映貨物采購的價(jià)格。在科技水平不斷提高的情況下,醫院固定的電子設施已經(jīng)嚴重貶值,再加上實(shí)際使用中的損耗,造成賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符的現象。
4.財務(wù)核算不真實(shí)
隨著(zhù)以市場(chǎng)調節為主的經(jīng)濟體制的實(shí)行,醫療市場(chǎng)之間的競爭越來(lái)越激烈,加強財務(wù)管理工作,準確的核算醫院的資金,可以為醫院的發(fā)展奠定良好的基礎。在對外投資核算上,醫院沒(méi)有進(jìn)行明細的分類(lèi)核算,對外投資核算方式單一,未能真實(shí)的反映出醫院實(shí)際的經(jīng)濟狀況。同時(shí),作為一種特殊的服務(wù)行業(yè),醫院的信譽(yù)、醫療技術(shù)專(zhuān)利權等是醫院的無(wú)形資產(chǎn),而一些醫院的財務(wù)會(huì )計制度沒(méi)有具體化無(wú)形資產(chǎn),核算方式不科學(xué),缺乏可操作性,致使醫院的無(wú)形資產(chǎn)核算存在著(zhù)問(wèn)題。
二、解決醫院財務(wù)會(huì )計制度弊端的改進(jìn)建議
1.規范固定資產(chǎn)的'折舊
醫院需要制定合理的財務(wù)管理制度,規范固定資產(chǎn)的折舊工作,以確保醫院能夠準確的掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。在購置固定資產(chǎn)時(shí),醫院可以借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,同時(shí),醫院可以根據自身的實(shí)際需要,合理的增設或者刪減會(huì )計科目,以便于管理固定資產(chǎn)。例如,醫院可以取消“固定基金”賬戶(hù),增設專(zhuān)門(mén)的累計折舊賬戶(hù),簡(jiǎn)化財務(wù)報表項目,確保醫院的財務(wù)報表能夠準確、真實(shí)的反映其凈資產(chǎn)、收支結余以及資產(chǎn)。
2.做好壞賬準備提取工作
充足的資金是醫院正常運轉的前提,因此,醫院應該做好壞賬準備提取工作,以確保資金的充足,維護醫院的正常運轉。在資產(chǎn)負債表上,醫院可以采取合理的管理措施,協(xié)調好目前的資金情況,把一些無(wú)法收回并且數額較大的壞賬適當的沖銷(xiāo),以減輕財務(wù)管理工作的負擔[2]。
3.及時(shí)的進(jìn)行資產(chǎn)計價(jià)
醫院的資產(chǎn)負債報表是一種靜態(tài)報表,可以反映醫院在一定時(shí)間、地點(diǎn)上的財務(wù)狀況,所以,醫院應該及時(shí)的進(jìn)行資產(chǎn)計價(jià),以便于醫院掌握具體的資產(chǎn)情況。醫院可以借鑒企業(yè)會(huì )計準則的核算要求,在會(huì )計期末全面檢查各項資產(chǎn),并且合理的預算各項資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損耗,做好計提減值準備。通過(guò)制定合理的財務(wù)報表,醫院可以及時(shí)的了解資產(chǎn)的實(shí)際情況,便于有關(guān)部門(mén)的監督和調控,同時(shí),醫院的管理者也可以根據財務(wù)報表所反映的情況,了解醫院的經(jīng)營(yíng)狀況,制定出科學(xué)的發(fā)展規劃,以促進(jìn)醫院的發(fā)展。
4.準確的進(jìn)行財務(wù)核算
在巨大的競爭壓力下,醫院需要樹(shù)立風(fēng)險意識,準確的進(jìn)行財務(wù)核算,以確保醫院資金的有效運轉。在進(jìn)行對外投資時(shí),醫院需要根據自身的實(shí)際情況,具有投資風(fēng)險意識,合理的增設“投資收益”科目,以便于醫院正確的評價(jià)投資收益。另外,醫院需要準確的計量、核算自己的無(wú)形資產(chǎn),以提高醫院的服務(wù)質(zhì)量。例如,醫院可以在一定時(shí)期內提供免費檢查、體檢等活動(dòng),大力宣傳醫院的品牌,樹(shù)立良好的形象,以贏(yíng)得較高的聲望,取得較好的社會(huì )效益。同時(shí),醫院可以加強財務(wù)管理工作,準確的進(jìn)行財務(wù)預算,重視醫療設備的維護、更新,適當的引進(jìn)先進(jìn)的醫療設備,用優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù),換取人們的信任,建立良好的口碑,從而幫助醫院獲得較高的經(jīng)濟效益。
三、總結
總而言之,在市場(chǎng)競爭形勢日益激烈的情況下,作為兼具社會(huì )公益性和企業(yè)性的醫院,需要積極的改革創(chuàng )新,重視財務(wù)管理工作,以促進(jìn)醫院的發(fā)展。醫院應該制定科學(xué)合理的財務(wù)會(huì )計制度,加強財務(wù)管理工作,規范固定資產(chǎn)折舊,做好壞賬提取準備,準確的核算醫院資金,在兼顧社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的情況下,為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以促進(jìn)醫院的健康發(fā)展[3]。
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會(huì )計制度論文8
摘要:隨著(zhù)醫療衛生體系改革的不斷深入,20xx年實(shí)施的《醫院會(huì )計制度》對醫院固定資產(chǎn)管理工作提出了新的要求。本文以新會(huì )計制度對醫院固定資產(chǎn)管理工作的影響作為切入點(diǎn),結合醫院運用新會(huì )計制度的效果闡述新會(huì )計制度下醫院固定資產(chǎn)管理所存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出相應的解決對策。
關(guān)鍵詞:醫院;新會(huì )計制度;固定資產(chǎn)
隨著(zhù)醫療衛生體系改革工作的不斷深入,是否具有先進(jìn)的醫療設備是衡量醫院醫療水平高低的重要依據之一,因此越來(lái)越多的醫院傾向于購置固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)對維持醫院醫護工作具有重要的基礎作用,但是在實(shí)踐管理中卻存在諸多的問(wèn)題,尤其是《醫院會(huì )計制度》和《醫院財務(wù)制度》實(shí)施之后,暴露出醫院固定資產(chǎn)管理工作中所存在的很多問(wèn)題,因此研究醫院固定資產(chǎn)管理工作對提高醫院經(jīng)濟效益和社會(huì )效益具有重要的現實(shí)意義。
一、新會(huì )計制度實(shí)施對醫院固定資產(chǎn)管理工作的影響
于20xx年實(shí)施的《醫院會(huì )計制度》是在醫改背景下實(shí)施的,該會(huì )計制度的頒布與實(shí)施對提高醫院固定資產(chǎn)管理、優(yōu)化醫療救助環(huán)境具有重要的意義。經(jīng)過(guò)該制度近幾年的運行效果看,其對醫院固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了巨大的影響。一是新會(huì )計制度的實(shí)施提高了醫療衛生機構的就醫環(huán)境。固定資產(chǎn)是醫院開(kāi)展醫療救助的重要基礎設施,通過(guò)加強固定資產(chǎn)管理工作提高了固定資產(chǎn)的使用效率,從而降低了醫院的成本支出,間接減少了老百姓看病難、看病貴的問(wèn)題。二是優(yōu)化了固定資產(chǎn)核算方式,杜絕了“小金庫”的存在。新會(huì )計制度對固定資產(chǎn)記賬模式的改變有效解決了財務(wù)與實(shí)際不符的關(guān)系,減少了財務(wù)價(jià)值虛開(kāi)的現象,杜絕了“小金庫”的存在。三是提高了社會(huì )資本的高效利用率。新會(huì )計制度強化了崗位責任,明確了固定資產(chǎn)管理崗位,把固定資產(chǎn)使用效率作為對相關(guān)領(lǐng)導的責任評價(jià)衡量指標,從而有效保證了固定資產(chǎn)責任落實(shí)到實(shí)處。
二、新會(huì )計制度下醫院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)對醫院固定資產(chǎn)管理應用新會(huì )計制度的成效看,雖然醫院運用新會(huì )計制度有效促進(jìn)了固定資產(chǎn)管理水平,但是我們也要清晰地看到其中所存在的種種問(wèn)題。
1.固定資產(chǎn)利用效率不高由于醫院屬于公益性事業(yè)單位,基于公眾就醫需求,醫院在固定資產(chǎn)管理中存在嚴重的畸形發(fā)展問(wèn)題,主要體現在固定資產(chǎn)的利用率不高。由于醫院科室比較多,而且每個(gè)科室的固定資產(chǎn)管理工作相對比較分散,這樣就會(huì )造成固定資產(chǎn)使用率不高的現象,尤其是一些科室在購置固定資產(chǎn)時(shí)存在很大的盲目性,結果造成固定資產(chǎn)使用率不高。
2.固定資產(chǎn)核算不規范固定資產(chǎn)核算是對固定資產(chǎn)管理的重要內容,是準確掌握固定資產(chǎn)價(jià)值的途徑。但是目前由于受到傳統思想的影響導致醫院固定資產(chǎn)賬務(wù)與實(shí)際價(jià)值存在很大的差距,結果造成很難通過(guò)會(huì )計核算掌握固定資產(chǎn)所發(fā)生的損耗。另外醫院固定資產(chǎn)核算方法難以反映其實(shí)際價(jià)值。隨著(zhù)使用時(shí)間的推遲,固定資產(chǎn)的價(jià)值也在不斷降低,但是目前對固定資產(chǎn)的核算沒(méi)有進(jìn)行計提折舊,這樣的計算模式缺乏對固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值變動(dòng)的考慮,使醫院固定資產(chǎn)價(jià)值不能準確地反映出來(lái)。
3.醫院固定資產(chǎn)管理人員思想落后新會(huì )計制度的實(shí)施明確了相關(guān)責任,但是受到傳統思維的影響,醫院固定資產(chǎn)管理者仍然停留在落后的'思想中。
一是會(huì )計人員沒(méi)有意識到固定資產(chǎn)核算工作的重要性,缺乏對固定資產(chǎn)實(shí)際運行效果的調查;
二是醫院財務(wù)工作隊伍質(zhì)量不高;诰幹茊(wèn)題,很多從事醫院財務(wù)工作的人員由于沒(méi)有相應的工作崗位福利等導致他們在具體的工作中存在不認真的現象。
三是固定資產(chǎn)管理手段單一,造成固定資產(chǎn)文件遺漏、丟失等影響對固定資產(chǎn)的管理。
三、新會(huì )計制度下加強醫院固定資產(chǎn)管理的對策
1.強化資產(chǎn)管理機構的責權,加強資產(chǎn)購入控制管理
為切實(shí)提高固定資產(chǎn)使用率,強化固定資產(chǎn)機構的責權,加強對資產(chǎn)購入控制管理,
第一,醫院要專(zhuān)門(mén)組建固定資產(chǎn)管理部門(mén),從醫院發(fā)展總體上實(shí)現對固定資產(chǎn)的管理。財務(wù)部門(mén)要對固定資產(chǎn)進(jìn)行賬目管理,而具體的科室要對固定資產(chǎn)的使用建立明細賬目,形成資產(chǎn)專(zhuān)屬管理。
第二,建立固定資產(chǎn)購買(mǎi)論證制度。醫院要組合多部門(mén)形成固定資產(chǎn)購買(mǎi)的論證制度,實(shí)現固定資產(chǎn)購買(mǎi)決策的科學(xué)性。具體科室在進(jìn)行固定資產(chǎn)購買(mǎi)之前需要提出申請,由醫院組織相關(guān)人員進(jìn)行市場(chǎng)調查,并經(jīng)過(guò)醫院管理者的論證之后,才能進(jìn)行購置,對于購置的資產(chǎn)要進(jìn)行科學(xué)管理,避免出現重復購置的現象。
2.科學(xué)解讀固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵財務(wù)指標
財務(wù)指標可以透視醫院固定資產(chǎn)的管理情況與相關(guān)財務(wù)結構的變化。固定資產(chǎn)管理盤(pán)點(diǎn)的相關(guān)內容是下一年度進(jìn)行經(jīng)費預算與撥付的重要參考,這就有必要將這一項工作加以細化,保障相關(guān)數據的準確性。對于具有一定條件的醫院而言,在登記入賬環(huán)節中,還可以將圖片格式的賬單引入到該項工作當中,有效做到降低固定資產(chǎn)的質(zhì)量界定,避免以次充好,導致醫院固定資產(chǎn)的流失。
3.增強醫院固定資產(chǎn)管理隊伍的綜合素質(zhì)
醫院固定資產(chǎn)管理工作需要涉及許多方面,因此基于新會(huì )計制度要求,作為固定資產(chǎn)管理人員一定要努力學(xué)習,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。
第一,醫院管理者要加強對固定資產(chǎn)管理隊伍的教育培訓,積極開(kāi)展各種教育活動(dòng),鼓勵他們參加。
第二,醫院要提高固定資產(chǎn)管理者的薪酬待遇,解決他們工作、生活中所存在的問(wèn)題,從而讓他們全身心地投入到固定資產(chǎn)管理中。例如,醫院要建立完善的固定資產(chǎn)管理激勵制度,對于工作突出的要給予必要的獎勵,對于造成醫院固定資產(chǎn)出現損失的要給予相應的懲罰。
第三,提高固定資產(chǎn)管理隊伍的思想政治意識,防止其出現腐敗貪污問(wèn)題。
4.構建固定資產(chǎn)信息管理平臺
由于醫院固定資產(chǎn)數量種類(lèi)比較多,因此依靠人工核算模式很難對其進(jìn)行規范化的管理,因此醫院要積極依托大數據技術(shù),構建固定資產(chǎn)信息管理系統。
第一,醫院要建立互聯(lián)網(wǎng)信息資源共享平臺,將醫院固定資產(chǎn)的購置、使用以及管理等信息統一歸置于信息平臺中,實(shí)現固定資產(chǎn)信息的公開(kāi)透明。
第二,建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )監管制度。醫院要對每個(gè)固定資產(chǎn)編制“身份證”,通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)現對固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
第三,醫院要積極與國家相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行溝通,通過(guò)建立信息資源平臺,將醫院固定資產(chǎn)的使用情況及時(shí)反饋給相關(guān)財政部門(mén),以此強化新常態(tài)下財務(wù)管理工作需要。
參考文獻
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會(huì )計制度論文9
一、新醫院財務(wù)會(huì )計制度對醫院經(jīng)濟運行的影響分析
1.加強管理和控制成本核算及預算核算
對比舊的會(huì )計制度,新的會(huì )計制度更為嚴密和謹慎,我們都知道,舊會(huì )計制度在計量會(huì )計要素和確認會(huì )計要素的過(guò)程中,遵循了謹慎原則和歷史成本原則,但是卻沒(méi)有將謹慎性原則貫徹到底。因此,新的會(huì )計制度重點(diǎn)執行謹慎性原則,加強了管理和控制成本核算及預算核算。新會(huì )計制度下,醫院更重視成本管理,并且明確規定了成本核算的范圍、程序、對象以及成本的管理、控制、分析的目標?偨Y而言,新制度進(jìn)一步強化了預算約束與管理,將醫院所有收支全部納入預算管理,維護預算的完整性、嚴肅性,杜絕隨意調整項目支出等問(wèn)題,促進(jìn)醫院經(jīng)濟的規范運營(yíng)。
2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度
我們都知道,舊會(huì )計制度并沒(méi)有將固定資產(chǎn)折舊納入會(huì )計范圍內,這是不科學(xué)的,因此新的會(huì )計制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計提折舊,把醫院購買(mǎi)的部分物品納入成本核算范圍,假如是科教專(zhuān)項資金或者財政補助購買(mǎi)的部分,則納入沖減待沖基金。實(shí)施新會(huì )計制度,有利于醫院核算更為準確和真實(shí),在一定程度上促進(jìn)醫療改革。
3.逐漸完善藥品收支核算體系
根據就會(huì )計制度的不足和缺陷,新會(huì )計制度將醫院藥品收支規定進(jìn)行了適當的調整,把藥品收入當做醫療收支科目進(jìn)行核算。為了促進(jìn)醫藥分制改革,新的財務(wù)會(huì )計制度將藥品收入的比重縮小了,在很大程度上降低了醫療價(jià)格和藥品價(jià)格,同時(shí)還能規范醫院藥品收支行為,有利于促進(jìn)醫院合理財務(wù)的管理。
4.對資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類(lèi),提高了資產(chǎn)獲利能力和變現能力
我們都知道,在醫院中,舊的醫院會(huì )計制度并沒(méi)有設置有關(guān)醫院投資活動(dòng)的科目,而是用“對外投資”科目來(lái)表示,但是這個(gè)科目并不能明確說(shuō)明經(jīng)濟活動(dòng)。針對這種情況,新的會(huì )計制度把對外投資分為兩類(lèi),分別是短期投資和長(cháng)期投資,在很大程度上反映了醫院的.票據融資行為和投資行為,促使醫院的投資發(fā)展需求與實(shí)際經(jīng)濟活動(dòng)相符。另外,新制度將長(cháng)期投資科目分成兩類(lèi),分別是股權投資和債券投資,在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式,為營(yíng)運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎。另外,新制度中債券收入和股權投資收益的會(huì )計處理方法,有利于提高獲利能力。此外,新制度明確區分債券投資和股權投資,能夠將醫院的權益變化和投資變化反映出來(lái)。
5.真實(shí)以及全面的反映出醫院的資產(chǎn)價(jià)值
以往的醫院的固定資產(chǎn)并沒(méi)有提取折舊,而是根據購建價(jià)值和相應的比率進(jìn)行修購基金提取,在計入當期費用的過(guò)程中增加了凈資產(chǎn),原來(lái)的制度規定下,并沒(méi)有限制提取的修購基金,購建價(jià)值通常小于提取數,最終導致虛增相關(guān)費用后果,最后引起醫院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假,致使財務(wù)成果失真。針對以往的固定資產(chǎn)的核算方法,新修訂的制度結合了企業(yè)會(huì )計相關(guān)準則和國際慣例,對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取,確保固定資產(chǎn)的報廢之前的過(guò)程中均獲得科學(xué)合理的計量和確認,將固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗或者消耗反映出來(lái)。
二、結語(yǔ)
新醫院財務(wù)會(huì )計制度對醫院經(jīng)濟運行的影響主要體現在五點(diǎn),第一點(diǎn)是加強管理和控制成本核算及預算核算,第二點(diǎn)是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度,確保醫院核算更為準確和真實(shí),在一定程度上促進(jìn)醫療改革。第三點(diǎn)是逐漸完善藥品收支核算體系,新的財務(wù)會(huì )計制度將藥品收入的比重縮小了,降低了醫療價(jià)格和藥品價(jià)格,規范了醫院藥品收支行為,有利于促進(jìn)醫院合理財務(wù)的管理。第四點(diǎn)是對資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類(lèi),在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式,為營(yíng)運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎,提高了資產(chǎn)獲利能力和變現能力。第五點(diǎn)是真實(shí)以及全面的反映出醫院的資產(chǎn)價(jià)值,新修訂的制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取,將固定資產(chǎn)的無(wú)形損耗或者消耗反映出來(lái)。新醫院財務(wù)會(huì )計制度不僅能夠提供真實(shí)、完整的會(huì )計信息,還能規范醫院會(huì )計制度,對于醫院的經(jīng)濟運行有很大的影響。
會(huì )計制度論文10
0引言
預算會(huì )計從事著(zhù)事業(yè)單位財務(wù)管理不可缺少的基礎性工作,是承擔著(zhù)監督、核算和反映中央與地方資金用途的責任,以預算管理為中心對行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預算的一門(mén)專(zhuān)業(yè)會(huì )計。預算會(huì )計涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動(dòng),到資金承諾、用途的核實(shí),直至付款階段的資金撥付與執行,所以,它在加強事業(yè)單位事業(yè)費用管理中起著(zhù)非常重要的作用。為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,在新的預算會(huì )計環(huán)境之下,必須對計劃經(jīng)濟下傳統的會(huì )計核算模式進(jìn)行改革,建立新的預算會(huì )計模式。為數眾多的事業(yè)單位財務(wù)管理模式逐步從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉型,雖然在根本還不能完全脫離對國家的財政撥款的依賴(lài),把其作為資金主要來(lái)源,但是資金來(lái)源結構已經(jīng)發(fā)生改變,向多樣化、多途徑轉變;事業(yè)單位的資金來(lái)源除了國家財政撥款外,還包括一部分自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收獲得的經(jīng)濟效益。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我國預算會(huì )計制度尚需逐漸完善與之相適應。
長(cháng)期以來(lái),預算會(huì )計主要以預算管理為中心,不以營(yíng)利為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國經(jīng)濟體制改革的逐漸推進(jìn),社會(huì )經(jīng)濟水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位預算環(huán)境也呈現出巨大的變化,傳統會(huì )計預算制度和會(huì )計準則已經(jīng)難以適應新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財務(wù)需要。1998年我國開(kāi)始實(shí)行新的預算會(huì )計制度,為規范事業(yè)單位財政預算開(kāi)支提供了依據和保障措施。然而,隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的深入,事業(yè)單位職能的調整,現行預算會(huì )計面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀(guān)形勢的需要產(chǎn)生了較大的不適應性,針對在執行預算計劃中暴露出的一些問(wèn)題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此,事業(yè)單位預算會(huì )計制度亟需作出調整和改革,以適應政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預算會(huì )計制度更加科學(xué)化和規范化,更好地適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,滿(mǎn)足事業(yè)單位財務(wù)核算的各項新要求。針對事業(yè)單位預算會(huì )計制度出現的新問(wèn)題,展開(kāi)分析研究并提出解決方法與對策,對我國會(huì )計制度的加強和完善有著(zhù)非常重要的現實(shí)意義。
1事業(yè)單位預算會(huì )計制度存在的問(wèn)題與不足
1。1預算會(huì )計核算缺乏科學(xué)性,對資產(chǎn)實(shí)時(shí)管理存在障礙當前,我國事業(yè)單位預算會(huì )計一般都采用收付實(shí)現制進(jìn)行會(huì )計核算,資金流向等信息大都集中在年度預算中進(jìn)行審核。這樣容易產(chǎn)生對長(cháng)期資本的管理的忽略,使得在較長(cháng)的一個(gè)經(jīng)濟周期內,會(huì )計難以對資本進(jìn)行全面有效管理,從而,直接影響到事業(yè)單位進(jìn)行各類(lèi)預算決策的效果。還有,大部分事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處理方式不妥,缺乏折舊處理,致使其對固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴重虛報,直接導致了事業(yè)單位預算會(huì )計報表中無(wú)法真實(shí)可靠地反映出固定資產(chǎn)價(jià)值;因對資產(chǎn)缺乏實(shí)時(shí)管理,及時(shí)調取有關(guān)財務(wù)數據信息受限,無(wú)法保證其會(huì )計信息質(zhì)量,造成會(huì )計信息失真,以致決策在缺乏真實(shí)數據支撐下而產(chǎn)生偏差,造成預算會(huì )計報告缺乏科學(xué)性和完整性。
1。2預算會(huì )計報告體系不完善,有效財務(wù)信息獲取受到限制事業(yè)單位會(huì )計報表主要由資產(chǎn)負債表和收入支出表組成。資產(chǎn)負債表是一張靜態(tài)的報表,主要呈現單位特定日期財務(wù)狀況。收入支出表是一張動(dòng)態(tài)的報表,主要呈現事業(yè)單位一定期間的收入支出及分配情況。對于事業(yè)單位資產(chǎn)負債表,它以“資產(chǎn)+支出一負債+凈資產(chǎn)+收入”為基礎編制,所以,資產(chǎn)負債表既反映動(dòng)態(tài)信息,也反映靜態(tài)信息,同時(shí)還把其中的收入和支出在兩張報表中重復反映,明顯缺乏反映某一特定日期財務(wù)狀況的理論基礎的支撐,使得報表設計的合理性得不到保證。并且,在現行預算制度下事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中,既包括資產(chǎn)、負債和基金三類(lèi)項目,又包括收入類(lèi)和支出類(lèi)項目,財務(wù)數據的交叉重合導致資產(chǎn)總額、負債與基金總額虛增,不利于人們了解事業(yè)單位財務(wù)的實(shí)際狀況。目前,我國事業(yè)單位預算會(huì )計報告體系尚不盡完善,主要體現在事業(yè)單位預算報表設計人員對事業(yè)單位實(shí)際財務(wù)狀況了解不足,F行的預算會(huì )計報告中對其附注披露的信息以及提供的預算會(huì )計報告范圍覆蓋面狹窄,有效財務(wù)信息獲取受到限制,導致事業(yè)單位高層管理人員無(wú)法全面地掌握或了解資金的流向,致使難以實(shí)現對事業(yè)單位整體運營(yíng)作出有效管理。
1。3預算會(huì )計科目設置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的新業(yè)務(wù)原來(lái)事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財政資金都是由財政主管部門(mén)直接撥付用款單位,如今則是由財政部門(mén)通過(guò)單一賬戶(hù)或采購專(zhuān)戶(hù)按規定程序直接撥入。如此,很多事業(yè)單位收到的財政資金已不再表現為貨幣資金,而是通過(guò)多方面表現出來(lái)。近年來(lái),隨著(zhù)國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實(shí)施,財政資金的流向發(fā)生了很大的變化。針對這種變化,會(huì )計科目的設置和處理如不作對應調整,就難以客觀(guān)地反映事業(yè)單位的實(shí)際財務(wù)收支狀況。目前,單位的資金來(lái)源有了一些改變,不僅包括財政撥款,而且還有事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應的資金來(lái)發(fā)展。所以,現行的預算會(huì )計制度忽略了資金來(lái)源的變化,以致造成預算會(huì )計在資金預算方面所提供的會(huì )計信息失真,F行的事業(yè)單位會(huì )計制度中,在事業(yè)單位的無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)方面,對于實(shí)行內部成本核算的事業(yè)單位,其無(wú)形資產(chǎn)應在受益期分期平均攤銷(xiāo),攤銷(xiāo)額計入經(jīng)營(yíng)支出,攤銷(xiāo)方法結合實(shí)際情況;對于沒(méi)有實(shí)行內部成本核算的事業(yè)單位,采取無(wú)形資產(chǎn)一次攤銷(xiāo),直接計入事業(yè)支出。但是,對于金額較大、期限較長(cháng)的.無(wú)形資產(chǎn),在進(jìn)行一次性核銷(xiāo)時(shí),準確估量?jì)r(jià)值存在偏差,致使“無(wú)形資產(chǎn)”核算方面造成難以彌補的漏洞。
2。4會(huì )計核算相分離,造成會(huì )計信息失真隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展,部分事業(yè)單位,如大型體育場(chǎng)所,在提供公共服務(wù)的同時(shí),還具有經(jīng)營(yíng)性,他們不僅有國家財政撥款,還有自營(yíng)收入,采取獨立的經(jīng)濟核算。對于醫療基金、修購基金等專(zhuān)用基金,提取時(shí)直接列入支出,借方為作為“事業(yè)支出”的社會(huì )保障費、設備購置費等,貸方為“專(zhuān)用基金”。事實(shí)上,事業(yè)單位在繳納醫療費、購置固定資產(chǎn)時(shí)也可以作支出處理,而不限于只使用專(zhuān)用基金。如果在年終把醫療基金、修購基金作為支出的“調節基金”隨意調整支出規模,人為地控制結余,就會(huì )造成事業(yè)單位會(huì )計信息失真。目前,事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計執行的是《事業(yè)單位會(huì )計制度》,而現行事業(yè)單位基建會(huì )計執行的是《國有建設單位會(huì )計制度》。會(huì )計核算制度的分離勢必影響事業(yè)單位的基本建設借款,有的事業(yè)單位采用的是基建借款,往來(lái)賬就在基建賬上,報表基本上就沒(méi)有借款的表象,這樣就會(huì )造成單位的資產(chǎn)負債表上借入資金是零,也會(huì )造成會(huì )計信息失真。
2事業(yè)單位預算會(huì )計制度改革與創(chuàng )新的對策
2。1加強對事業(yè)單位預算活動(dòng)的監督,逐步引入權責發(fā)生制針對目前因監督不嚴導致的事業(yè)單位預算會(huì )計信息失真問(wèn)題,管理者要加強對預算計劃編制和具體執行過(guò)程的監控,把收支都納入預算體系進(jìn)行全面核算,保障資金管理的有效性和規范性。在事業(yè)單位預算會(huì )計中引入權責發(fā)生制,作好全面反映資產(chǎn)、負債和財務(wù)狀況等情況的監管,提高預算會(huì )計信息透明度;跈嘭煱l(fā)生制開(kāi)展會(huì )計運作,凡是本期實(shí)現的收益和發(fā)生的費用,不論款項是否收付都作為本期的收益和費用進(jìn)行會(huì )計核算。對于涉及金額較大的資金流入流出要加強重點(diǎn)監控和跟蹤審計,確保每一筆資金都能夠按照預算使用到位。借助網(wǎng)絡(luò )信息化技術(shù)和會(huì )計電算化等現代信息數據處理手段,對事業(yè)單位預算資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)高效的監管。提高會(huì )計人員的職業(yè)素養,模范遵守會(huì )計道德和行為準則,對會(huì )計事項真實(shí)性進(jìn)行預審,把握好時(shí)機循序漸進(jìn)地推行權責發(fā)生制,保障會(huì )計工作的整體質(zhì)量,加強內部管理,提供更加準確的數據,全面反映事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)情況和業(yè)績(jì)信息。結合事業(yè)單位預算會(huì )計的工作實(shí)際,增強會(huì )計信息全面、完整、真實(shí)、透明的效果,逐步實(shí)行由收付實(shí)現制會(huì )計模式向較高程度權責發(fā)生制會(huì )計模式的轉變。
2。2完善預算會(huì )計信息體系,提高財務(wù)報告的透明度、公開(kāi)性預算會(huì )計信息體系的重要作用在于滿(mǎn)足信息需求者的使用要求。如果事業(yè)單位預算會(huì )計制度缺乏系統性以及針對性,就不能使預算會(huì )計信息使用者得以滿(mǎn)足。因此,有必要建立起一套完整的事業(yè)單位會(huì )計信息系統,提高會(huì )計信息獲取效率,促進(jìn)事業(yè)單位建立健全預算會(huì )計業(yè)績(jì)評價(jià)體系,提高核算效率和財務(wù)報告的公開(kāi)性和透明度,使預算會(huì )計工作質(zhì)量不斷得到提高。所以,通過(guò)構建會(huì )計信息系統,從根本上改變現行的預算會(huì )計報告系統難以滿(mǎn)足使用者要求的狀況,加強財務(wù)信息的系統性和完整性,提高事業(yè)單位財務(wù)報告的公開(kāi)性,為促進(jìn)其可持續發(fā)展戰略目標的實(shí)施奠定堅實(shí)的基礎條件。
2。3加強預算會(huì )計目標管理,實(shí)現預算編制的科學(xué)化加強對事業(yè)單位的預算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì )計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復性編制,優(yōu)化財務(wù)管理組織結構,提高預算資金的利用率,實(shí)現公共資金的公共化,把握會(huì )計信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應當界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì )計準則,對事業(yè)單位預算會(huì )計制度進(jìn)行細化;做好財政撥款和預算外資金區分歸類(lèi),把財政返還收入并入預算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并入事業(yè)性收入,歸結為預算外資金在現金流量上,將收支實(shí)現制轉變?yōu)闄嘭煱l(fā)生制。這樣才能通過(guò)預算會(huì )計合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)及現金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支平衡略有結余,實(shí)現決策的科學(xué)化。
2。4制定有針對性的事業(yè)單位預算會(huì )計制度,重塑預算會(huì )計體系當前,我國事業(yè)單位會(huì )計制度缺乏與具體財務(wù)環(huán)境相適應的系統化制度,系統性和針對性不強會(huì )引發(fā)事業(yè)單位內外部的財務(wù)核算混亂,直接影響到財務(wù)核算質(zhì)量。重塑預算會(huì )計體系是預算會(huì )計改革工作的前提。因此,事業(yè)單位以及主管部門(mén)有必要結合目前事業(yè)單位會(huì )計核算的新特點(diǎn),構建一套符合實(shí)際需要的、科學(xué)系統的會(huì )計制度體系。為了完善我國的預算會(huì )計體系,充分考慮事業(yè)單位的現狀,滿(mǎn)足預算會(huì )計改革的需要,應盡快制定出一套結構科學(xué)、內容完整、概念統一,并且能與國際接軌的預算會(huì )計基本準則及其相應的會(huì )計制度。借鑒企業(yè)會(huì )計改革的經(jīng)驗,簡(jiǎn)化事業(yè)單位會(huì )計體系,打破行業(yè)壁壘,制定統一的事業(yè)單位會(huì )計準則和制度。根據不同的預算主體實(shí)行相應的會(huì )計核算方法和體系,在遵循統一會(huì )計制度的前提下,從原則上規范事業(yè)單位的會(huì )計核算,制定規范高效的會(huì )計核算制度,為事業(yè)單位提供統一的會(huì )計科目和會(huì )計報表,提高會(huì )計核算的統一性和可比性。
2。5不斷完善會(huì )計核算內容,創(chuàng )新預算會(huì )計核算方式隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)化進(jìn)程的深入,原有經(jīng)濟環(huán)境下的收付實(shí)現制已難以滿(mǎn)足現代事業(yè)單位預算會(huì )計核算的需求。因此,在如今經(jīng)濟環(huán)境下,為了適應事業(yè)單位預算會(huì )計工作發(fā)展進(jìn)程,迫切需求引入權責發(fā)生制,真實(shí)、有效和完整地反映事業(yè)單位預算會(huì )計的基本財務(wù)情況。為了達到真實(shí)、完整地反映事業(yè)單位預算管理目標,對現行預算會(huì )計科目進(jìn)行改進(jìn),將一級科目改為按部門(mén)設置,使得預算科目的分類(lèi)更好地適應部門(mén)預算制度的需要;增設二級和三級核算會(huì )計科目,拓寬現有預算會(huì )計的核算范圍,做到真實(shí)全面反映事業(yè)單位預算管理情況。進(jìn)一步改革和完善事業(yè)單位預算會(huì )計,修訂國庫集中支付等財政改革涉及的核算業(yè)務(wù),創(chuàng )新預算會(huì )計核算方式;創(chuàng )新預算會(huì )計核算方式,重新設置收支類(lèi)賬戶(hù)的明細核算項目;優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算;將基建業(yè)務(wù)納入事業(yè)單位會(huì )計核算等,改進(jìn)“應繳預算款”和“應繳財政專(zhuān)戶(hù)款”賬戶(hù)的核算方法,形成科學(xué)完善的預算會(huì )計管理體系。
3結束語(yǔ)
預算會(huì )計制度是會(huì )計體系中的一個(gè)重要分支,在會(huì )計體制中占據著(zhù)重要的位置。隨著(zhù)我國財政管理體制改革的不斷深入,現行的預算會(huì )計已難以適應事業(yè)單位會(huì )計發(fā)展需要,迫切需要進(jìn)行改革與完善。事業(yè)單位應有針對性地對現行預算會(huì )計制度進(jìn)行改革,充分考慮到社會(huì )性、公益性和非營(yíng)利性,為事業(yè)單位預算會(huì )計改革的需要,出臺新的配套法律法規。預算會(huì )計制度進(jìn)行改革是一個(gè)長(cháng)期且復雜的過(guò)程,必須強化事業(yè)單位會(huì )計領(lǐng)域人員的職業(yè)道德規范,培養高素質(zhì)的復合型人才,大力培養自身的自主創(chuàng )新能力,推進(jìn)事業(yè)單位預算會(huì )計改革進(jìn)程。建立預算會(huì )計信息系統,滿(mǎn)足預算單位會(huì )計數據的獲取、存儲、加工、分析和輸出需要,整合預算單位相關(guān)的會(huì )計資源,注重對會(huì )計信息的分析,作好預算單位會(huì )計數據管理,防止公共資源嚴重浪費和流失,實(shí)現資源共孚。
通過(guò)加強對預算的治理來(lái)解決事業(yè)單位預算會(huì )計出現的問(wèn)題,實(shí)現預算會(huì )計的目標。反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的最直接、最基本資料,重視對原始憑證的審核和監督控制,防止會(huì )計信息缺失,真實(shí)反映各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生狀況。預算會(huì )計制度的改革應從我國的國情出發(fā),從制度改革入手,結合經(jīng)濟發(fā)展現狀、財政管理能力和人員技術(shù)條件,適應預算會(huì )計環(huán)境的新變化,充分借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,加快與國際接軌,對預算制度進(jìn)行調整修正、改革和創(chuàng )新,建立具有中國特色的事業(yè)單位預算會(huì )計體系,為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。
會(huì )計制度論文11
摘要:本文針對新醫院會(huì )計制度下的醫院成本控制管理,首先簡(jiǎn)要概述了新醫院會(huì )計制度下醫院成本費用管理的概念,進(jìn)而分析了醫院成本費用管理的流程以及基本原則,并就在新醫院會(huì )計制度下做好醫院的成本管理,提出了幾項建議措施。
關(guān)鍵詞:醫院;成本管理;新醫院會(huì )計制度
新醫院會(huì )計制度自20xx年開(kāi)始實(shí)施以來(lái),對于完善和加強醫院的財務(wù)管理體系,健全醫院的財務(wù)管理制度,以及提高醫院的成本費用核算水平等,起到了非常重要的作用。為了進(jìn)一步的加強醫院的成本控制管理,更應該嚴格按照新醫院會(huì )計制度的相關(guān)規定,對醫院的成本科室歸集、分攤以及成本控制等相關(guān)工作進(jìn)行改進(jìn)提高,以避免各種不必要的成本費用支出,不斷地提高醫院的整體經(jīng)營(yíng)管理水平。
一、新醫院會(huì )計制度下醫院成本費用管理概念分析
按照我國新醫院會(huì )計制度中的相關(guān)論述,醫院的成本費用主要是指醫院在提供醫療服務(wù)以及開(kāi)展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,所產(chǎn)生的一些資金耗費、資產(chǎn)支出以及其他的支出項目。醫院成本費用按照功能的不同,大致可以分為以下幾類(lèi):
。1)醫療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫療服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展所產(chǎn)生的一系列費用支出項目,主要包括了醫護人員經(jīng)費、藥品、耗材以及衛生材料費、醫療設備等固定資產(chǎn)折舊費、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、醫療風(fēng)險基金提取以及其他費用等內容。醫療業(yè)務(wù)方面的成本支出,是直接為醫院的病患提供各種醫療服務(wù)所產(chǎn)生的開(kāi)支,因而往往也是醫院成本支出的主要內容。
。2)財政項目及科教項目支出。財政項目支出主要是指由國家財政撥款的一些補助收入以及科研經(jīng)費等,主要用于對醫院進(jìn)行財政補助或者是對醫院所承擔的一些教學(xué)科研項目等進(jìn)行補助,這方面的成本經(jīng)費主要涉及國家財政撥款的支出,因而往往有著(zhù)嚴格的管理程序。
。3)醫院內的管理費用支出。管理費用支出主要是指用于醫院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展所產(chǎn)生的費用支出項目。醫院的管理費用支出主要體現在醫院的后勤以及行政科室部門(mén),與醫院的醫療業(yè)務(wù)科室部門(mén)并沒(méi)有直接的聯(lián)系,往往是作為間接成本,不直接分配到醫院的`各個(gè)臨床科室。
。4)其他支出項目。其他支出項目主要是指除了上述支出以外的成本支出項目,例如財產(chǎn)物資盤(pán)虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈支出、人員培訓支出等,這些支出項目往往與醫院的醫療業(yè)務(wù)活動(dòng)并沒(méi)有直接的關(guān)系。
二、新醫院會(huì )計制度下成本費用管理流程及需要遵循的原則分析
在新的醫院會(huì )計制度下,醫院成本費用管理的流程主要包括以下幾方面:成本規劃,主要是對醫院的成本費用支出情況等進(jìn)行的前期預測,一般需要根據醫院的外部環(huán)境等對費用支出進(jìn)行會(huì )計預算,這是醫院成本控制管理的基礎;成本核算,主要是通過(guò)一定的會(huì )計核算方法等對醫院的成本費用支出進(jìn)行分配與歸集,并作為成本管理決策的主要數據資料,在此基礎上對醫院的人、財、物等資源配置進(jìn)行合理的調整;成本控制活動(dòng),成本控制活動(dòng)是醫院成本控制管理的核心內容,主要的內容就是確定醫院的成本管理目標,落實(shí)成本管理責任制,進(jìn)行成本差異分析等,盡可能地降低醫院的成本支出;成本分析考核,主要是通過(guò)對醫院內部各個(gè)醫療科室以及行政部門(mén)的成本支出情況進(jìn)行分析評價(jià),提高各個(gè)部門(mén)的成本控制管理意識。在醫院的成本費用控制管理方面,應該重點(diǎn)遵循以下幾項原則:合理原則,主要是加強成本管理中的成本分析,并及時(shí)明確成本差異的原因,及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行控制,確保達到最低的成本目標;全員管理原則,醫院的成本費用管理需要醫院內部各個(gè)醫療業(yè)務(wù)科室以及各個(gè)部門(mén)人員的參與,共同投入到成本費用管理中,才能真正達到控制成本的目的;責權利相結合的原則,主要是需要通過(guò)配合采用各種考核管理制度,來(lái)提高醫院成本控制管理工作開(kāi)展的積極性;公益性的原則,在醫院的成本控制管理中,應該全面考慮到醫療服務(wù)特殊性,在成本控制管理中,不僅是單純地追求經(jīng)濟效益目標,還應該充分全面的體現公益性的原則。
三、新醫院會(huì )計制度下醫院成本控制管理基本措施
。1)運用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中,為了確保成本控制管理目標的實(shí)現,應該盡可能的運用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法,F階段,在醫院的成本控制管理中,較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種:成本歸口分級管理方法,主要是將醫院的醫療成本費用計劃指標分解后下達至有關(guān)的醫療科室部門(mén),落實(shí)到具體責任人身上開(kāi)展成本控制管理;成本性態(tài)分析方法,主要是通過(guò)對成本與醫療業(yè)務(wù)兩之間的變動(dòng)及相關(guān)性分析,探索兩者之間的具體關(guān)系,為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策;標準成本管理方法,主要是采用標準成本來(lái)控制實(shí)際成本,通過(guò)成本差異分析及時(shí)調整成本控制管理措施;作業(yè)成本管理法,主要是根據各個(gè)醫療科室或者是項目成本對象消耗作業(yè)情況,將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項目成本對象。
。2)提高醫院成本核算管理水平。成本核算管理在醫院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用,提高成本控制管理水平,基礎工作就是應該提高成本核算水平。首先,在醫院的成本核算管理中,應該充分考慮到醫院的成本管理涉及醫院內部的各個(gè)業(yè)務(wù)科室部門(mén),因此應該按照醫院自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,科學(xué)合理地確定成本核算對象,并將成本核算對象準確的進(jìn)行分類(lèi),并按照誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔、誰(shuí)分攤的原則對醫院的成本費用支出等進(jìn)行分配,并以會(huì )計報表的形式進(jìn)行展示。其次,在成本核算管理中,應該嚴格按照責任與權力相對應的原則,將成本控制管理的責任落實(shí)到每一個(gè)科室,確保全員共同參與到成本控制管理中,并對照相應的成本管理考核責任制度,確保醫院成本管理工作更加精細、科學(xué)。
。3)通過(guò)信息化的手段開(kāi)展醫院的成本控制管理。為了提高醫院成本控制管理工作的效率,在醫院的成本控制管理工作中,應該盡可能地通過(guò)信息化的手段來(lái)開(kāi)展成本控制管理工作。首先,應該在醫院內部建立完善的成本控制管理新系統,將醫院內部的各個(gè)醫療科室以及業(yè)務(wù)部門(mén)等共同納入到成本控制管理信息系統之中,確保有關(guān)成本控制管理工作的數據能夠及時(shí)得到傳遞。其次,應該根據醫院的實(shí)際業(yè)務(wù)情況等,選擇更為實(shí)用的財務(wù)管理軟件,盡可能實(shí)現成本核算與會(huì )計核算的一體化,真正通過(guò)成本控制管理信息系統提高成本控制管理的效率。
。4)提高財務(wù)會(huì )計工作人員的綜合能力水平。財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進(jìn)一步的改進(jìn)成本控制管理效果,在醫院的成本控制管理方面,應該按照新醫院會(huì )計制度的有關(guān)變化要求,對醫院的財務(wù)會(huì )計工作人員進(jìn)行系統的培訓,尤其是在成本核算、財務(wù)信息化等方面,提高其工作能力水平,更進(jìn)一步提高醫院成本核算工作質(zhì)量和效率。
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會(huì )計制度論文12
摘要:在我國新的財務(wù)制度不斷改革和完善的過(guò)程中,醫療衛生體制也越來(lái)越健全。其中,醫院成本管理在醫院管理過(guò)程中具有非常重要的地位,而成本核算又是成本管理的核心內容。因此,在新財務(wù)會(huì )計制度的管理下,必須根據實(shí)際情況制定精細化、規范化和科學(xué)化的成本核算改進(jìn)策略,從而較好的實(shí)現醫院成本控制目標;诖,本文著(zhù)重論述新財務(wù)會(huì )計制度下醫院成本核算的意義和具體實(shí)踐策略。
關(guān)鍵詞:醫院;成本核算;會(huì )計制度
在新財務(wù)會(huì )計制度不斷完善的背景下,醫療衛生體制的改革也越來(lái)越深入,各個(gè)醫院之間的競爭日趨激勵,從而促使醫院的成本核算工作越來(lái)越受到醫院管理者的重視。當前各個(gè)醫院在不斷發(fā)展的過(guò)程中都迫切需要加強成本核算管理來(lái)提高整體競爭力。因此,探究新財務(wù)會(huì )計制度下的醫院成本核算方法具有非常重要的現實(shí)意義。
一、新財務(wù)會(huì )計制度對于醫院成本核算的意義
在“新兩制”頒布之后,醫院成本核算的重要性越來(lái)越突出。其中,在新財務(wù)會(huì )計制度中,明確規定了成本核算過(guò)程中必須遵循的原則,以及具體的成本核算對象。因此,在新財務(wù)會(huì )計制度下進(jìn)行醫院成本核算,能夠有效提高醫院成本控制的效率,提高醫院競爭力。在新財務(wù)會(huì )計制度下,能夠有效提高醫院成本核算的效率。其中,主要原因是在新財務(wù)會(huì )計制度中,明確增加了成本核算的內容,如:提出了相關(guān)的權責發(fā)生制度、編制,以及調整了部分費用的提取和計算、構建了相關(guān)資金報表,加大了財務(wù)報表的審計力度,從而在一定程度上增加對醫院會(huì )計的約束力。上述一系列的制度對完善醫院財務(wù)制度,提高醫院成本核算效率具有非常顯著(zhù)的作用。在新財務(wù)會(huì )計制度中,對醫院藥品管理及成本核算的不足之處進(jìn)行了改進(jìn),促使藥品的收支核算更加科學(xué)化、更加合理化,能夠最大限度提高醫院藥品成本控制的效率。
二、新財務(wù)會(huì )計制度下醫院實(shí)施成本核算的具體方法
(一)構建完善的成本核算組織體系,為提高成本核算效率奠定基礎
在醫療衛生體制不斷改革的背景下,要求醫院財務(wù)管理工作更加科學(xué)化、精細化和規范化。其中,醫院成本核算作為財務(wù)管理工作的核算內容,為了有效提高醫院成本核算效率,便需要構建科學(xué)完善的成本核算組織體系。具體包括:其一,成立成本核算領(lǐng)導小組。成本核算領(lǐng)導小組主要是以院長(cháng)為組長(cháng),財務(wù)部門(mén)管理者為副組長(cháng),而其他部門(mén)的管理者則為小組成員。該小組在日常工作中主要負責制定醫院發(fā)展過(guò)程中關(guān)于成本核算的具體操作流程。這對醫院強化成本核算具有非常重要的作用;其二,設立成本核算工作小組。該小組主要是以醫院財務(wù)管理部門(mén)的負責人為組長(cháng)、下級科室的管理者為副組長(cháng),其他成本核算和會(huì )計人員分別為小組成員。工作小組在日常發(fā)展中,主要負責管理整個(gè)醫院內部的人力資源成本、管理成本和醫療成本的核算工作,并且還需要根據實(shí)際情況制定各類(lèi)的財務(wù)報表和成本核算分析報表,從而為醫院管理者制定科學(xué)合理的決策提供準確可靠的數據資料;其三,成立信息技術(shù)小組。信息技術(shù)小組則主要是由負責整個(gè)醫院信息中心的人員共同擔任。該小組在日常工作中主要負責醫院成本核算系統的管理和維護,并且還需要管理醫院的HIS系統、LIS系統、固定資產(chǎn)管理系統、薪酬考核系統等,從而真正保障醫院內部各個(gè)管理系統的資源共享,切實(shí)保障藥品銷(xiāo)售價(jià)格的合理性;其四,需要成立綜合考核小組。該小組的成員主要包括醫務(wù)人員和護理人員。其成員在醫院發(fā)展中主要負責核算各個(gè)醫務(wù)人員的`業(yè)務(wù),并且需要認真統計各個(gè)科室工作人員的工作量和考勤狀況,并且需要根據實(shí)際情況制定完善的報表,從而為提高成本核算效率奠定創(chuàng )造良好的條件。
(二)提高人員成本意識和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮醫院成本核算的優(yōu)勢
當前新財務(wù)會(huì )計制度尚且處于初步實(shí)施的階段中,所以當前醫院大部分人員對成本核算的重要性認識不到位,尚未樹(shù)立良好的成本控制意識。因此,在醫院不斷發(fā)展的過(guò)程中,為了有效提高醫院成本核算效率,首先便需要醫院工作人員樹(shù)立起良好的成本核算意識。只有這樣才能夠保障醫院成本核算工作更好的開(kāi)展;其次,醫院工作人員還需要不斷增強工作業(yè)務(wù)技能,不斷學(xué)習新財務(wù)制度下的成本核算內容,從而最大限度發(fā)揮醫院成本核算的優(yōu)勢,有效提升醫院成本管理的水平。
(三)構建完善的醫院內部監管制度,強化成本核算監督
在新財務(wù)會(huì )計制度下,明確提出了應加強成本核算監督。其中,要求醫院財務(wù)管理部門(mén)不僅需要全面監督成本預算、收支和負債情況,而且還需要根據實(shí)際情況構建完善的內部監控體系,從而真正實(shí)現各項成本的全面監控。同時(shí),還應該要求財務(wù)管理人員必須明確醫院對外投資的范圍,從而促使固有資產(chǎn)能夠保值,甚至增值,不斷加大醫院對各項財務(wù)的監管力度,從而有效提升醫院成本核算的效率。
(四)構建完善的財務(wù)評價(jià)體系,更好的滿(mǎn)足醫院成本核算工作的基本需求
在醫院不斷發(fā)展的過(guò)程中,管理者應該不斷加強對成本核算和成本控制的結果進(jìn)行綜合評價(jià)。其中,在評價(jià)的過(guò)程中應該主要以成本核算的內容、對象和成本分配方式為主要標準。同時(shí),醫院管理者還應該根據各個(gè)科室的實(shí)際情況,以及各個(gè)崗位的實(shí)際需求,構建科學(xué)完善的財務(wù)評價(jià)體系,從而滿(mǎn)足醫院在不斷發(fā)展過(guò)程中的成本核算需求,為保障成本核算的高效化提供有力的條件。
三、結論
總而言之,在現代社會(huì )不斷發(fā)展的過(guò)程中,各個(gè)醫院之間的競爭日趨激勵,醫院要想在這樣的環(huán)境中處于優(yōu)勢地位,便需要不斷提高自身的競爭力,提高自己的管理水平。因此,這便需要醫院管理者充分重視成本核算問(wèn)題,依據醫院各項財務(wù)管理制度和醫院各個(gè)科室的實(shí)際情況構建科學(xué)完善的成本核算體系,強化醫院成本核算,有效提高醫院財務(wù)管理水平,加大醫院成本控制力度。
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會(huì )計制度論文13
[摘要]當前,單位不僅要提高會(huì )計制度的執行效率,而且還必須對相應的內部控制工作進(jìn)行有效管理,以確保單位內部控制制度適應新時(shí)期會(huì )計制度,從而推動(dòng)單位會(huì )計工作順利運轉。
[關(guān)鍵詞]單位;會(huì )計制度;內部控制
1新單位會(huì )計制度的優(yōu)勢
(1)資產(chǎn)方面突出了計價(jià)與入賬管理。通過(guò)創(chuàng )新性的方式引入固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等科目,有助于系統揭露單位資產(chǎn)整體變動(dòng),確保單位會(huì )計信息的真實(shí)高效性,實(shí)施全方位把控,從而使國有資產(chǎn)始終處于安全狀態(tài)。(2)負債方面突出了分類(lèi)管理需求。嚴格按相關(guān)標準分別設置應繳國庫款、應繳財政專(zhuān)戶(hù)等科目,對于職工的薪酬,通過(guò)工資、地方津貼補貼等科目來(lái)明細,這樣不僅能夠維護職工的個(gè)體利益,而且還促進(jìn)了單位補貼核算措施的規范化。(3)收支得到細化,專(zhuān)項資金核算得到規范。單位的各項收入如財政補助收入等過(guò)程中如果存在專(zhuān)項資金,那么就要開(kāi)展明細核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時(shí),那么就要在“支出經(jīng)濟分類(lèi)”科目下開(kāi)展明細核算工作,從而實(shí)現專(zhuān)款專(zhuān)用。優(yōu)化調整財務(wù)報表結構及其體系,在進(jìn)行報表編制過(guò)程中,應細致解說(shuō)財務(wù)報表中各項目及填列方法,以揭露單位一段時(shí)間內的財務(wù)情況,為各方提供有利的信息依據。
2新單位會(huì )計制度下內部控制問(wèn)題
(1)內部控制意識薄弱。當前,仍有一些單位忽視了內部控制的重要性,錯誤地認為內部控制對單位的發(fā)展作用不大,可有可無(wú)。正是由于對內部控制的作用認識不足,致使單位人員的內部控制意識薄弱,工作過(guò)程中,單位負責人認為財會(huì )部門(mén)就是管錢(qián)的,而會(huì )計人員的職責是付錢(qián)、記賬,無(wú)權干涉單位的重要決策以及業(yè)務(wù)管理工作,無(wú)法及時(shí)掌握決策過(guò)程及決策結果,僅僅開(kāi)展日常賬務(wù)處理工作,嚴重阻礙了其監督管理作用的發(fā)揮,內部控制如同擺設。(2)缺乏完善的內部控制體系。單位的會(huì )計工作要比企業(yè)的簡(jiǎn)單,但單位對內部控制的要求和企業(yè)基本一致,如此一來(lái),單位內部控制就和會(huì )計核算工作難以有機匹配。由于單位會(huì )計核算水平不高,無(wú)法第一時(shí)間找出存在的財務(wù)風(fēng)險,核算實(shí)踐操作隨意性大,多數核算缺乏應有的審計與監督權。雖然有的單位構建并實(shí)施了內部控制體系,但該體系不夠科學(xué)、全面,運行內部控制體系的目的只是為了應付上級檢查,由于缺乏系統性,最終影響了內部控制作用的全面發(fā)揮,當出現違紀違法的不良行為時(shí),才清楚意識到內部控制有多么重要,忽略了事前預防、事中控制,大大降低了內部控制的有效性。(3)內部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數單位內部控制人員均不夠了解單位現行的財務(wù)管理核算工作新理念、新知識、新技術(shù)及新方法,并且自身也不具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力,更有甚者非專(zhuān)業(yè)出身,最基本的專(zhuān)業(yè)能力都談不上。這些不良現象的存在,極大地降低了其對內部控制重要性的認識,執行積極性不高,實(shí)踐工作中也沒(méi)有發(fā)揮分析、預測及控制作用,完全按領(lǐng)導的意愿行事,工作態(tài)度較差。
3新單位會(huì )計制度下內部控制策略
(1)增強全員的內部控制意識。要想充分發(fā)揮內部控制制度的功能作用,就必須增強單位全員的內部控制意識。嚴格按照國家頒布實(shí)施的《會(huì )計法》《內部會(huì )計控制基本規范》規定,單位負責人作為財會(huì )工作的第一責任主體,必須保證財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)完整性、內部控制制度的完善高效性,加快推動(dòng)內部控制有序運轉。增強全員的內部控制意識,確保其充分認識內部控制制度對單位發(fā)展具有的促進(jìn)作用,首先突出單位負責人在內部控制體系中的主導地位,各級財政部門(mén)應和其他有關(guān)部門(mén)共同協(xié)作,定期開(kāi)展由一級預算單位、二級預算單位負責人及相關(guān)領(lǐng)導組成的研討會(huì ),主要研究討論提高全員對內部控制制度的重要作用、必要性的認知度,從而使其全面掌握內部控制基本知識,為內部控制制度的建設建言獻策,樹(shù)立正確的內部控制意識,切實(shí)提高單位發(fā)展水平。
(2)構建完善的內部控制體系。以新單位會(huì )計制度的要求為切入點(diǎn),結合單位實(shí)際情況,構建完善的內部控制體系。遵循不相容原則,明確各科室的`職責權限,相互制約,將財產(chǎn)保管和會(huì )計核算進(jìn)行分離,將經(jīng)營(yíng)責權和會(huì )計責權相分離,并做好相應的考核工作。落實(shí)預算管理目標,對預算間存在的差異予以有效控制,制定風(fēng)險管理系統,促使全員在相關(guān)法律法規范圍內開(kāi)展業(yè)務(wù)處理工作,加快會(huì )計基礎工作,提高會(huì )計信息的真實(shí)完整性,采用先進(jìn)的計算機技術(shù)操作內部控制制度。此外,對內部人員實(shí)施崗位輪換制度,對資金保管員及做賬人員的日常工作進(jìn)行細致全面的檢查,嚴防一切不良行為的發(fā)生。
(3)提高內部控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平及職業(yè)道德。內部控制要想成功運行,就必須提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平,具體應做好以下幾點(diǎn):①企業(yè)全員必須有上崗證書(shū)、相應的專(zhuān)業(yè)知識和深厚的基本功,能夠及時(shí)有效地完成工作要求;②開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓,強化內部控制人員掌握先進(jìn)的財務(wù)內部控制中的新知識、新業(yè)務(wù)及新方法,與時(shí)俱進(jìn);③落實(shí)崗位輪換制,以增添有關(guān)人員的新鮮感,避免他們長(cháng)期從事一份工作感到厭煩,并且還有助于培養其競爭意識,調動(dòng)其內部潛能和工作積極性。落實(shí)相關(guān)制度,促使內部控制人員自主學(xué)習新知識,以勝任新崗位工作,提高業(yè)務(wù)水平;④強化內部控制人員的政治學(xué)習,培養其良好的職業(yè)道德。作為內部控制人員,在進(jìn)行不斷的政治學(xué)習后,清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德,并不斷增強自身的職業(yè)榮譽(yù)感,樹(shù)立主觀(guān)能動(dòng)意識,保持積極的工作態(tài)度。
(4)加強內部審計監督。內部審計在內部控制體系中占據重要地位,隨著(zhù)新會(huì )計制度的落實(shí),單位必須突出內部審計監督的功能優(yōu)勢,培養員工樹(shù)立正確的工作態(tài)度,強化自律性。單位應提高對內部審計工作重要性的認識,安排專(zhuān)業(yè)的工作人員,開(kāi)展經(jīng)常性的審計單位的整體經(jīng)濟項目,制定詳細的審計方法、審計領(lǐng)域,明確審計員的工作任務(wù)。通過(guò)內部審計將單位各部門(mén)有機結合起來(lái),嚴格遵循并落實(shí)內部審計制度及內部監督原則,促使各部門(mén)工作中互相配合、互相監督。除了各部門(mén)間要互相監督做好內部審計外,各部門(mén)崗位間也必須做到有效的互相監督。通過(guò)內部審計,定期對內部控制制度的執行過(guò)程進(jìn)行合理評價(jià),及時(shí)找出內部控制制度的不足之處,并采取相應措施加以解決。
(5)構建完善的流程監控機制,強化建設項目管理。單位應構建一套完善的項目?jì)炔抗芾碇贫纫约跋嗯涮椎淖h事決策機制、審核機制,嚴格按國家相關(guān)法律法規開(kāi)展項目招標,結合審批單位制訂的投資計劃與預算落實(shí)各項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,強化檔案管理工作,將所有不相容崗位進(jìn)行分離,促進(jìn)建設項目?jì)炔靠刂频挠行н\行。
(6)促進(jìn)程序管理的規范化,強化預算控制。根據實(shí)際情況,科學(xué)設置管理崗位,清晰劃分各崗位的職責任務(wù),將預算編制工作、預算審批工作、預算執行工作等不相容職務(wù)進(jìn)行分離。構建預算內部管理制度時(shí),應充分考慮預算編制、審批、執行、決算等工作內容,規范預算編制程序,制定科學(xué)的預算編制方法,預算編制要及時(shí)、內容要完整、數據要精確。
4結論
綜上所述可知,內部控制的有效運行對單位的長(cháng)期穩定發(fā)展具有重要意義。隨著(zhù)新會(huì )計制度的頒布實(shí)施,單位應想盡一切辦法,通過(guò)多樣化的渠道及手段,盡快構建一套適應于新會(huì )計制度的內部控制體系,并貫徹落實(shí)到實(shí)處,發(fā)揮單位在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的推動(dòng)作用。
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會(huì )計制度論文14
一、前言
財務(wù)管理工作在執行原則上對水利單位的工作提出了更為規范的要求,同時(shí),也對我國新會(huì )計工作提出了新的改革要求,也就意味著(zhù)在當前新時(shí)期下,新會(huì )計制度對我國水利單位財務(wù)會(huì )計工作人員提出了全新的要求,要求水利單位人員不斷提升自身的素養,才能更好地為當前水利單位的財會(huì )工作提供發(fā)展的機遇。
二、新會(huì )計制度相關(guān)的概述
一方面,財政管理部門(mén)為了能夠滿(mǎn)足財政改革對水利單位的管理和發(fā)展的實(shí)際需求,這就必須要實(shí)現水利單位會(huì )計核算的規范化。根據我國新出臺的《事業(yè)單位會(huì )計準則》要求,對我國水利單位內部財會(huì )工作中的報表編制和會(huì )計科目使用做出了詳細的規劃,這樣才能對水利單位財會(huì )工作的各種管理環(huán)節進(jìn)行確認!妒聵I(yè)單位會(huì )計準則》的出臺,促進(jìn)我國水利單位財務(wù)的規則和財政改革的共同發(fā)展,推動(dòng)了我國水利單位的會(huì )計管理工作的發(fā)展。雖然說(shuō)這種制度在各個(gè)方面都進(jìn)行了較大的創(chuàng )新和改革,但是沒(méi)有對之前的會(huì )計制度進(jìn)行合理的規定進(jìn)行融合,一般來(lái)說(shuō),新舊的會(huì )計制度方面具有幾個(gè)方面的不同,其一,就是新會(huì )計制度有效地融合了無(wú)形資產(chǎn)的管理,以及對"虛提"固定資產(chǎn)折舊的理念。其二,就是逐步加強了對資產(chǎn)的計價(jià)和入賬的管理。其三,這就是對我國水利部門(mén)的預算等一些與財政改革的有關(guān)的會(huì )計核算內容。其四,這就是對會(huì )計科目使用說(shuō)明和科目體系進(jìn)行了相應的完善,同時(shí),還對基建數據定期的賬目進(jìn)行明確,對財務(wù)報表體系進(jìn)行相應的改善和創(chuàng )新,另外,還需要我們對財政投入的資金進(jìn)行核算管理力度。在另外一方面,對新會(huì )計制度適用的單位進(jìn)行管理。我們要不斷加強對新會(huì )計制度的使用做出嚴格規范,對已經(jīng)存在國家統一規定的水利單位會(huì )計制度進(jìn)行科學(xué)規劃。不斷加強水利單位內部財會(huì )人員對新會(huì )計制度的認識,讓他們認識到新會(huì )計制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性。
三、新會(huì )計制度對財會(huì )工作的影響分析
1。會(huì )計工作主體上的轉變
新會(huì )計制度已經(jīng)對我國水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規定,并在適當的管理方式做出了微調,將水利單位的收支、定向補助和超支不補等管理方法歸納為預算管理。水利單位的收支管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中是非常重要的,工作量也非常大。為此,我們要對水利單位的支出管理工作進(jìn)行細化,并進(jìn)行適當的分類(lèi),這樣,才能便于財會(huì )人員進(jìn)行管理。同時(shí),在預算管理方面要嚴格遵守財務(wù)部門(mén)獨立預算的原則,從而確保核算和管理方面做到一體化。新會(huì )計制度明確規定各個(gè)企業(yè)單位需要在預算管理中加入項目的支出和收入賬目。
2。會(huì )計核算方式和管理方式的轉變
在對預算資金管理核算方式上,需要我們針對的財會(huì )工作所存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細分析和規劃,使得各種問(wèn)題顯得更加具體化。在對于支出管理方面,我們要通過(guò)定員和定額手段進(jìn)行編制管理。同樣的,新會(huì )計制度對基本支出與項目的支出進(jìn)行合理編制規定后,還可以對水利單位的財會(huì )工作情況進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)。同時(shí),也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環(huán)節進(jìn)行細分,才能促使水利單位的財會(huì )管理更加合理和有效。
3。會(huì )計表格體系的變化
會(huì )計管理工作,一方面,我們都知道,表格作為一種最為直接的財務(wù)工具,在某種方面承擔著(zhù)為水利企業(yè)內部管理科學(xué)化的作用。在傳統的會(huì )計表格所展示的內容還是不夠完善,為此,新會(huì )計表格是涵蓋了資產(chǎn)負債表,同時(shí)還有經(jīng)營(yíng)管理的支出細則等方面的內容。另外,新會(huì )計制度還能夠將內容進(jìn)行細化,這樣就能夠有效地幫助財務(wù)分析人員快速地掌握好財務(wù)情況。除此之外,會(huì )計報表的轉變?yōu)樨敃?huì )和會(huì )計的'考核等方面帶來(lái)了很大的方便,有利于企業(yè)部門(mén)間的監督和檢查,這樣就為水利單位的財會(huì )工作發(fā)揮了很大的優(yōu)勢。
四、如何有效地解決新會(huì )計制度下所存在的問(wèn)題
1。領(lǐng)導重視新會(huì )計制度
長(cháng)期以來(lái),管理部門(mén)人員都相對來(lái)說(shuō)比較松散,對會(huì )計人員要求也不是很高,所以,這樣就會(huì )造成水利單位審核出錯的現象,而且由于一些工作人員素質(zhì)低下,在進(jìn)行相應的會(huì )計信息進(jìn)行登記時(shí),可能會(huì )將一些業(yè)務(wù)數據進(jìn)行隨意更改,出現了嚴重的財務(wù)損失。為此,我們就必須要求新會(huì )計制度隨時(shí)掌握財務(wù)問(wèn)題,才能更好地發(fā)現財會(huì )工作所存在的隱患。同時(shí),還要能夠讓水利單位各級領(lǐng)導需要對新會(huì )計制度有更加深入地了解,充分落實(shí)好新會(huì )計制度的管理方法,只有領(lǐng)導充分認識到新會(huì )計制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要性,才能讓所有的人員都關(guān)注新會(huì )計制度相關(guān)的內容,才能逐步提升財務(wù)會(huì )計人員熟悉新會(huì )計制度的各項硬性指標,提升水利單位人員的專(zhuān)業(yè)性。
2。培養出適應當前形勢的專(zhuān)業(yè)人才隊伍
財務(wù)會(huì )計人員在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)上還是有待提升的,會(huì )計工作人員不僅僅要對新會(huì )計制度相關(guān)的管理方法進(jìn)行了解,還要結合水利單位的具體情況進(jìn)行分析,將新會(huì )計制度和企業(yè)自身的情況有效地結合在一起,才能更好地推動(dòng)我國新會(huì )計制度在我國企事業(yè)單位中的效用。但是,我們也應該要看到,我國會(huì )計人員的素質(zhì)普遍都不高,專(zhuān)業(yè)性不強的人員也加入到財會(huì )工作的行列中來(lái),這樣就會(huì )導致我國財會(huì )工作人員的素質(zhì)低下。為此,我們在選擇財會(huì )工作人員時(shí),必須要對人才的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)際運用能力進(jìn)行全方位的考察,對在崗的財會(huì )人員必須要定期開(kāi)展相應的培訓,全面掌握新會(huì )計制度的相關(guān)內容,在實(shí)踐中不斷提升人員的專(zhuān)業(yè)化水平。
3。新會(huì )計制度執行力度的強化
一般來(lái)說(shuō),新會(huì )計制度的執行力度必須要得到不斷強化,財務(wù)會(huì )計工作主要目標就是要對財務(wù)狀況和單位的資產(chǎn)分配情況進(jìn)行了解。而水利單位的發(fā)展目標是不同于其他的單位,水利單位不僅僅要實(shí)現社會(huì )利益,更要實(shí)現其經(jīng)濟效益。為此,水利單位必須要綜合兩者之間的共同點(diǎn),使得水利單位的社會(huì )利益和經(jīng)濟效益兩者之間緊密結合。為此,水利單位必須要看到新會(huì )計制度的執行力度對單位的發(fā)展前景,水利單位管理層面必須要認識到新會(huì )計制度執行力度的強度將會(huì )直接關(guān)系到單位的健康穩定發(fā)展,在實(shí)施新會(huì )計制度的同時(shí),需要我們不斷加強對新會(huì )計制度的執行力,這樣就可以對出現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)補救,切實(shí)做出科學(xué)有效的評估和監督,進(jìn)而確保新會(huì )計制度在水利單位的順利開(kāi)展。
五、結語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),在新時(shí)期下,為了能夠更好地加強新會(huì )計制度在水利單位中的效用,這就必須要不斷讓領(lǐng)導重視新會(huì )計制度在水利單位中重要性,培養出適應當前形勢的專(zhuān)業(yè)人才隊伍,根據時(shí)代發(fā)展要求,培養與時(shí)俱進(jìn)的專(zhuān)業(yè)性人才,另外,還要我們不斷加強新會(huì )計制度在水利單位的執行力度。
會(huì )計制度論文15
財政總預算會(huì )計屬于一種專(zhuān)業(yè)會(huì )計,是隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展而建立起來(lái)的,主要作用是對政府預算執行、財政周轉資金等進(jìn)行核算、反映和監督,并辦理財政收支、日常業(yè)務(wù)核算、調度資金等。當前,財政總預算會(huì )計是我國預算會(huì )計體系的核心,其外延是事業(yè)單位會(huì )計、行政單位會(huì )計,另外還有參與預算的稅收征收會(huì )計、基本建設會(huì )計和國庫會(huì )計等。財政總預算會(huì )計的主要目的是促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展,其主要任務(wù)是在貫徹國家法律法規的前提下,根據國家預算管理要求,全面、準確、及時(shí)地記錄政府的財政收入分配與再分配,反映政府預算的執行情況。財政總預算具有政策性、計劃性、統一性、廣泛性等特點(diǎn),也同時(shí)具有社會(huì )性、非盈利性、宏觀(guān)性等特點(diǎn)。
一、財政總預算會(huì )計在實(shí)踐中存在的問(wèn)題
隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入以及財政制度改革的不斷深化,財政總預算會(huì )計制度存在弊端與不足也開(kāi)始逐步顯露。最近幾年,財政部開(kāi)始探索改進(jìn)預算會(huì )計,通過(guò)推行編制部門(mén)預算、建立國庫集中支付制度、改革政府收支分類(lèi)等措施,取得了一定的效果,但是,盡管如此,財政總預算會(huì )計制度仍然存在很多的問(wèn)題,需要進(jìn)一步改革和完善。
(一)會(huì )計核算范圍覆蓋面比較窄
在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,政府投資形式開(kāi)始從單一的財政無(wú)償撥款形式,向著(zhù)政府參股等多種形式轉變,政府投資的形式變得日趨多元化、復雜化。但是,由于財政總預算會(huì )計局限于當期的支出,沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行發(fā)展和完善,仍然停留在政府直接撥款的核算層面上,不能全面反映政府資金運作及結果,因而也無(wú)法適應多樣化的核算需求。在國庫集中支付制度進(jìn)一步改革的背景下,資本化運營(yíng)將成為未來(lái)國庫資金的主要運營(yíng)方式,有價(jià)證券的買(mǎi)賣(mài)行為也將會(huì )陸續產(chǎn)生,甚至會(huì )涉及到政府資產(chǎn)。在這種情況下,原來(lái)的財政總預算會(huì )計將無(wú)法更好地適應現代財政制度的發(fā)展,更無(wú)法真實(shí)反映政府資產(chǎn)負責的狀況。
(二)以收付實(shí)現制為基礎的局限性
財政總預算會(huì )計是在收付實(shí)現制的基礎上,對本期已發(fā)生的實(shí)際收支情況進(jìn)行記錄的一種會(huì )計方式。這種收付實(shí)現制下,那些還沒(méi)有進(jìn)行現金支付的費用支出和年度應償還的債務(wù)本金或利息,就不能在會(huì )計預算上得到反映,這也就使得財政總預算會(huì )計無(wú)法全面、準確地記錄和反映政府資產(chǎn)和負債的'真實(shí)狀況,無(wú)法有效防范財政風(fēng)險。另外,財政總預算會(huì )計使得財政支出與收入之間在會(huì )計期間上存在非配比性,這種缺陷將制約評價(jià)收支結余的真實(shí)性。
(三)沒(méi)有建立統一、完善的政府財務(wù)報告制度
財政總預算會(huì )計是區別于企業(yè)會(huì )計的,它是管理國家日常事務(wù)及會(huì )計核算的。目前,我國還沒(méi)有建立統一、完善的政府財務(wù)報告制度,F行的政府預算報告只能單一地反映政府收支預算決算,體現不出政府債務(wù)、債權及資產(chǎn)的情況,降低了政府財務(wù)的公開(kāi)性和透明性,不利于公眾對政府財務(wù)情況的了解和監督,也不利于立法機關(guān)和公眾對政府資金分配與運行的監督和管理。
二、財政總預算會(huì )計制度改革對策探析
總預算會(huì )計制度改革,是我國政治、經(jīng)濟體制改革的必然要求。在改革財政總預算會(huì )計制度的過(guò)程中,要堅持立足我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際,通過(guò)借鑒與創(chuàng )新國際財政總預算的先進(jìn)經(jīng)驗,使之既與我國當前的經(jīng)濟發(fā)展和財政管理水平相適應,又能促進(jìn)我國財政制度發(fā)展。
(一)擴大財政總預算會(huì )計核算對象
由于財政總預算既反映各級政府部門(mén)投資及當期預算執行情況,也體現財政收支情況;诖,財政總預算會(huì )計核算的對象,就需要進(jìn)行擴展,不能僅限于當期預算收支,而要涵蓋國有資產(chǎn)管理和對內、對外債權債務(wù)管理及預算外資金收支并賬核算等等。擴大財政總預算會(huì )計核算對象,能夠使其更全面、系統、完整地反映整體預算資金運動(dòng)情況,為政府經(jīng)濟決策提供準確的數據支持。
(二)改革財政總預算會(huì )計權責發(fā)生制
我國經(jīng)濟發(fā)展目前正處于轉型期,還缺少統一的預算會(huì )計準則,同時(shí),政府會(huì )計人員的職業(yè)素質(zhì)也還比較低,在這種情況下,應當允許財政補助單位采用收付實(shí)現制。在預算會(huì )計體系不斷健全和完善的條件下,針對預算事項,有選擇、有目的地逐步擴大權責發(fā)生制的范圍,適當修正的權責發(fā)生制,使之更好地對預算事項進(jìn)行核算與計量。
(三)建立權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,公眾對政府財務(wù)報告的需求日益增大?茖W(xué)、完善的政府財務(wù)報告,包含的內容比較全面,有利于使用者充分了解政府財務(wù)狀況、投資效益、投資業(yè)績(jì)等各方面的信息,并以此來(lái)對政府績(jì)效和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行有效評價(jià)。根據20xx年財政部發(fā)布的《權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》,20xx年-20xx年全面開(kāi)展政府綜合財務(wù)報告編制工作.反映政府資產(chǎn)負債、收入費用、運行成本、現金流量等財務(wù)信息。為開(kāi)展政府信用評級、加強資產(chǎn)負債管理、改進(jìn)政府績(jì)效監督考核、防范財政風(fēng)險等提供支持,促進(jìn)政府財務(wù)管理水平提高和財政經(jīng)濟可持續發(fā)展。
一言蔽之,財政總預算會(huì )計改革,是新形勢下政治經(jīng)濟體制發(fā)展的客觀(guān)需求,有利于促進(jìn)我國政府職能轉變和服務(wù)水平的提高,也有利于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,國家必須要予以充分重視。在進(jìn)行財政預算會(huì )計改革過(guò)程中,一定要堅持立足我國國情和經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際,實(shí)事求是地進(jìn)行,以真正發(fā)揮財政總預算會(huì )計的作用。
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