會(huì )計制度論文14篇

　　在現在社會(huì )，制度起到的作用越來(lái)越大，制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會(huì )公共秩序的維護，有著(zhù)十分重要的作用。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的會(huì )計制度論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　會(huì )計制度論文 篇1

　　摘要：伴隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的日益完善和快速發(fā)展，實(shí)施多年的高等院校會(huì )計制度已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足當前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會(huì )計制度的實(shí)行，不但有效增強了國內高等院校財務(wù)工作的監管水平，同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了我國高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)的健康和可持續發(fā)展。本文旨在對我國高等院校會(huì )計制度改革內容及其對高等院校財務(wù)監管工作的影響進(jìn)行分析，以此來(lái)為我國高等院校財務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。

　　關(guān)鍵詞：新高等院校會(huì )計制度；高等院校財務(wù)管理；改革；影響

　　高等院校會(huì )計制度能夠有效保障高等院校財務(wù)管理工作得以順利開(kāi)展，并且在此基礎上，還會(huì )對高等院校財務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來(lái)，伴隨著(zhù)國內高等院校教育體制與公共財務(wù)體制的不斷改革和逐步完善，使得傳統高等院校會(huì )計制度已經(jīng)完全不能夠符合現代高等院校教育以及公共財務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會(huì )計制度的改革完善的目標最終是為了能夠更好地為高等院校財務(wù)管理工作和其經(jīng)濟業(yè)務(wù)可以有效開(kāi)展提供相應服務(wù)。所以，在此大背景下，我國財政部以充分滿(mǎn)足國內各個(gè)高等院校財務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標，對1998年實(shí)施的高等院校會(huì )計制度(試行)進(jìn)行了多次修訂，并最終出臺了新的高等院校會(huì )計制度，從而有效的解決了國內高等院校財務(wù)管理以及公共財務(wù)工作開(kāi)展中面臨的問(wèn)題。

　　一、新高等院校會(huì )計制度改革的主要內容

　　為了能夠更好地符合我國財政預算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，同時(shí)也為了對高等院校會(huì )計核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規范，以及更好的提升高等院校會(huì )計信息質(zhì)量和財務(wù)管理工作效率、管理水平，從而進(jìn)一步擴大高等院校資金的使用效益水平，我國財政部對國內高等院校會(huì )計制度進(jìn)行了三次修訂，從而逐步形成了現行的新的高等院校會(huì )計制度。新實(shí)施的高等遠銷(xiāo)會(huì )計制度對于傳統高等院校會(huì )計制度當中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革，并且對高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的預算管理、績(jì)效評價(jià)、財務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當中的內容進(jìn)行了創(chuàng )新和改革。新高等院校會(huì )計制度的改革內容主要包含以下四個(gè)方面的內容：

　　(一)權責發(fā)生制為基礎的資產(chǎn)管理

　　傳統高等院校會(huì )計制度通常只會(huì )在經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會(huì )使用權責發(fā)生制，而新實(shí)施的高等院校會(huì )計制度則是在高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程當中以權責發(fā)生制為基礎，對高等院校的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施累計攤銷(xiāo)，對固定資產(chǎn)實(shí)施累計折舊的新的管理方法，從而將高等院校的收支與支出按照其資金來(lái)源進(jìn)行重新劃分，實(shí)行分類(lèi)管理，以此來(lái)理清高等院�，F有的總資產(chǎn)，進(jìn)而提升和規范其財務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外，新的高等院校會(huì )計制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財務(wù)管理理念，在每一個(gè)學(xué)期末，對校內的各個(gè)類(lèi)別的資金實(shí)施結余結轉。同時(shí)還對非財務(wù)至今實(shí)施責任發(fā)生制進(jìn)行責任人的確認，對于橫向科研項目，則是依據其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外，新的高等院校會(huì )計制度在統一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節上的核算。

　　(二)健全高等院校會(huì )計信息，調整會(huì )計科目

　　新的高等院校會(huì )計制度，為了能夠有效改善傳統會(huì )計制度所遺留的會(huì )計信息失真、財會(huì )工作人員違規操作等問(wèn)題。同時(shí)也為了更好地提升高等院校會(huì )計工作效率和工作水平，創(chuàng )建了高等院校預算會(huì )計、財務(wù)會(huì )計相結合的二維框架管理體系，以此來(lái)順應和促進(jìn)高等院校的公共財政發(fā)展與改革的需要。

　　(三)創(chuàng )建合理的高效財務(wù)管理體系，細化基礎工作

　　高等院校財務(wù)管理工作的細化是創(chuàng )建科學(xué)合理的財務(wù)管理體系的重要前提。所以，新的高等院校會(huì )計制度對高等院校財務(wù)管理中的崗位職責、服務(wù)指南以及工作具體內容進(jìn)行了相應的規定，從而創(chuàng )建出細化的高等院校財務(wù)管理規范。隨著(zhù)我國高等教育的不斷發(fā)展，使得其對高等院校財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來(lái)越的要求，而只有繼續夯實(shí)高校財務(wù)管理基礎工作，并且要讓財會(huì )人員自覺(jué)意識到自己崗位的職責才是促進(jìn)這項新制度得以順利實(shí)施的先決條件。所以說(shuō)，高等院校財務(wù)管理工作的細化管理理念作為重要的高校文化，是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統性工程。因此，新的高等院校會(huì )計制度在財務(wù)管理體系創(chuàng )建上就注重對每個(gè)參與主體的能力發(fā)揮，并且還將高校財務(wù)管理工作看作是一項長(cháng)期建設工作，通過(guò)分階段、分步驟的方法來(lái)對高校財務(wù)管理進(jìn)行逐步細化，從而最終實(shí)現高效財務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節得以細化且得到真正的管理。

　　(四)細化高校資產(chǎn)中的各類(lèi)支出，引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集

　　各類(lèi)資金新的高等院校會(huì )計制度中的會(huì )計核算支出將高�？傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營(yíng)等各項支出進(jìn)行分類(lèi)，并且在部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者是事項核算上規定要根據制度中的權責發(fā)生制進(jìn)行確認。另外，新的高等院校會(huì )計制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法，將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)開(kāi)展的重要因素，以此來(lái)對各類(lèi)成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運行當中，人才培養與科研是其最主要的兩項作業(yè)，比如教學(xué)部門(mén)在教學(xué)實(shí)踐中所需要使用的教學(xué)設備，就能夠運用作業(yè)成本核算法來(lái)對各個(gè)部門(mén)的設備運行年限和狀況按其實(shí)際狀況來(lái)攤派費用，并且還要講教學(xué)部門(mén)的費用納入到教育事業(yè)支出項目中，將行政部門(mén)費用納入到行政管理支出項目，以此來(lái)對各個(gè)部門(mén)的費用支出指標進(jìn)行對比和評價(jià)，從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項資源，以此來(lái)提升高�？傎Y產(chǎn)的使用效益水平。

　　二、新高等院校會(huì )計制度的創(chuàng )新之處

　　(一)高校會(huì )計核算精細化

　　1.新的高校會(huì )計制度取消和增加了許多會(huì )計科目，將政府的財政補助與非財政補助的資金進(jìn)行分類(lèi)劃分，從而使得不同來(lái)源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類(lèi)核算，從而提升了高等院校的會(huì )計核算的精細化水平2.對高等院校事業(yè)支出中的分類(lèi)以及會(huì )計核算項目進(jìn)行細化，具體是將高等院校中的各類(lèi)支出細化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等，這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準確性，以此來(lái)為其對教學(xué)經(jīng)費的投入進(jìn)行準確評價(jià)提供相應的發(fā)展基礎。3.增設了高等院校會(huì )計核算內容，并且要對總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計折舊，還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。

　　(二)高校會(huì )計預算管理精細化

　　1.高校會(huì )計預算中的各項編制都是在權責發(fā)生制的指導下所創(chuàng )建出來(lái)的，而在會(huì )計預算過(guò)程中就要對高�？傎Y產(chǎn)進(jìn)行計提折舊，進(jìn)而擴大了高校會(huì )計預算編制范圍，并且要求高校會(huì )計預算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項目納入到高�？傎Y產(chǎn)中的賬目中，并且要在考慮其成本與支出的前提下，增加預算編制等內容。3.新的高校會(huì )計制度也將預算外的收入與事業(yè)收費納入到了政府預算非稅收入的范圍內，從而在根本上避免了部門(mén)高校以其他收入來(lái)逃避會(huì )計預算機制的約束。

　　(三)高�？傎Y產(chǎn)管理精細化

　　新的高校會(huì )計制度在總資產(chǎn)入賬以及總價(jià)值核算和處理上都做出了非常具體的規定。首先，對總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴格的要求，對無(wú)償捐贈和調入資產(chǎn)進(jìn)行嚴格核算，并且要嚴格評估其價(jià)值；其次是要求財會(huì )人員必須要了解固定資產(chǎn)提計折舊的內容和范圍；最后是財會(huì )人員要對固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷，運用合理的折舊方法來(lái)真實(shí)地反映出高�？傎Y產(chǎn)價(jià)值的使用狀況。

　　三、新高等院校會(huì )計制度對高等院校財務(wù)管理的影響分析

　　(一)有利于提升高等院校會(huì )計制度的執行能力

　　近些年來(lái)，我國財政部對公共財政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng )新，收支兩線(xiàn)、政府采購以及部門(mén)預算和國庫收付機制等內容都與高等院校財務(wù)工作有著(zhù)密切的關(guān)系，但是傳統的高等院校會(huì )計制度內容中的預算會(huì )計核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內容不相符，從而造成高等院校在財務(wù)管理工作的開(kāi)展遇到了很大的阻礙。所以，新的高等院校會(huì )計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求，新添加了財政應返還額度這一新的科目，主要是為了對國庫支付的高等院校，能夠核算出高等院校最終應收財政之下的年度返還資金額度，同時(shí)也能夠對我國財政部門(mén)批準以后且尚未使用的零余額賬戶(hù)中的用款額度與用款計劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會(huì )計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶(hù)用款額度這兩項科目的增加，不但能夠便于高等院校財會(huì )部門(mén)清晰地了解高等院校整體的資金使用和結余情況，而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度，以此來(lái)促進(jìn)高等院校新的會(huì )計制度的順利實(shí)施和有效開(kāi)展。

　　(二)能夠真實(shí)且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況

　　在傳統的高等院校會(huì )計制度當中，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的，但是傳統會(huì )計制度卻沒(méi)有注重對固定資產(chǎn)的價(jià)值評估，并且對固定資產(chǎn)維修也缺乏相應的預算，同時(shí)也缺乏相應的折舊管理，從而使得高等院�？傎Y產(chǎn)中的大部分設備都處于閑置狀態(tài)，這造成高校資源的嚴重浪費。除此之外，由于傳統會(huì )計制度對高等院校資產(chǎn)結構當中存在的很多沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理的舊設備進(jìn)行報廢處理，從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大，進(jìn)而也就無(wú)法真實(shí)有效的反映出高等院�？傮w資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會(huì )計制度當中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內容，就規定要依據高等院�？傎Y產(chǎn)中的每一項固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況來(lái)制定出相應的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限，并且還要增加累計攤銷(xiāo)、待處理財產(chǎn)損益和累計折舊等新型的核算科目。所以，通過(guò)對高等院校會(huì )計制度的改革，就能夠對高等院�？傎Y產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準確真實(shí)地評估和核算。另外，新的高等院校會(huì )計制度還規定除了文物以及圖書(shū)等資產(chǎn)以外，高等院校財務(wù)部門(mén)還可以運用平均年限法來(lái)對其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行折舊處理，或者對固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預測和分析，從而增加高等院校規定資產(chǎn)的計量準確水平，最終將高等院校的總體資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的反映。

　　(三)可以增加多個(gè)高等院校資金來(lái)源

　　傳統上，我國高等院校的主要資金來(lái)源主要來(lái)自國家的財政撥款，而近些年來(lái)，伴隨著(zhù)我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步，使得國內各個(gè)高等院校的辦學(xué)與招生規模逐步擴大，從而使得學(xué)生的人數也連年的迅速激增，這也就直接提升了高等院校的'辦學(xué)經(jīng)費，但是國家的財政撥款已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足高等院校的經(jīng)費需求，進(jìn)而嚴重限制了我國高等院校的健康發(fā)展。由于我國國民荊棘從改革開(kāi)放與加入世貿組織以來(lái)，發(fā)展快速且逐步穩定，使得國內教育體制改革的進(jìn)程也日益加快，這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來(lái)越多，從而有效的改變了傳統的過(guò)度依賴(lài)國家財政撥款的被動(dòng)局面，同時(shí)也使得高等院校的財務(wù)管理內容與結構也變得日益復雜。隨著(zhù)高等院校財務(wù)管理工作的日益復雜，就凸顯出傳統高等院校會(huì )計制度的滯后。在傳統高等院校會(huì )計制度當中，各個(gè)高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費，除了要銀行進(jìn)行貸款之外，很多高校還選擇民間的融資結構進(jìn)行資金籌集，從而提高了高效的負債率，這也直接提升了高等院校的財務(wù)風(fēng)險水平，而高等院校一旦無(wú)法償還債務(wù)，那么就會(huì )面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險。新的高等院校會(huì )計制度所增加的收人以及結余等新的科目中，為了可以更加清晰和直觀(guān)的了解院�？傎Y金的結構，還引進(jìn)了企業(yè)中的權責發(fā)生機制，從而強化了對高等院校管理層和財會(huì )人員在收支以及存入上的觀(guān)念，通過(guò)對預算外資金結余以及財政中的資金結余和其他資金賬戶(hù)進(jìn)行分開(kāi)設立的方式，從而更好地規范高等院校的財務(wù)管理中的收支與存入上管理的規范性。

　　四、結語(yǔ)

　　綜上所述，新的高等院校會(huì )計制度有效的解決了傳統會(huì )計制度當中存在的很多高等院校財務(wù)管理工作中的問(wèn)題，同時(shí)也能夠積極地順應我國的高校教育體系的健康發(fā)展。另外，新的高等院校會(huì )計制度還可以充分滿(mǎn)足高等院校的會(huì )計制度發(fā)展的要求，以此來(lái)提升其財務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量，進(jìn)而也就可以對高等院�？傮w資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準確、真實(shí)地評估，最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續發(fā)展。但是，當前我國所實(shí)施的新的高等院校會(huì )計制度依然還在探索階段，還存在很多需要改進(jìn)的內容，而國內各高等院校應當對新的會(huì )計制度進(jìn)行積極地分析和研究，從而逐步完善這一新型的會(huì )計制度，以此來(lái)健全高等院校會(huì )計制度和財務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

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　　會(huì )計制度論文 篇2

　　現行《醫院會(huì )計制度》是財政部、衛生部按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫療機構的性質(zhì)，即：不以盈利為目的的，承擔一定福利職能的社會(huì )公益事業(yè)單位；根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《事業(yè)單位會(huì )計準則》，結合我國醫院特點(diǎn)，參考國外非盈利組織財務(wù)會(huì )計制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實(shí)施的。相對于舊的《醫院會(huì )計制度》，現行《醫院會(huì )計制度》根據新形勢的要求，借鑒了企業(yè)財務(wù)會(huì )計改革的經(jīng)驗和國際慣例，是醫院財務(wù)管理、會(huì )計核算的重大改革。它為醫院適應市場(chǎng)經(jīng)濟，參與市場(chǎng)競爭注入了新的活力，是醫院會(huì )計同國際慣例接軌，邁向醫院會(huì )計現代化的又一次重大發(fā)展。其簡(jiǎn)要內容如下：

　　一、現行的《醫院會(huì )計制度》將會(huì )計要素分為五類(lèi)，即：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。改變了過(guò)去將會(huì )計科目分為資金占用和資金來(lái)源兩大類(lèi)的劃分方法。

　　二、重新劃分醫院的收支，加強了收入和支出的管理。將醫院收入劃分為財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入和其他收入；與收入分類(lèi)相對應，將醫院支出劃分為醫療支出、藥品支出、財政專(zhuān)項支出和其他支出。取消了過(guò)去的制劑收支，將制劑的增加值列入藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)，避免了醫院制劑造成的虛收虛支。

　　三、醫藥分開(kāi)并實(shí)行成本核算。由于醫院的經(jīng)濟活動(dòng)不同于一般的事業(yè)單位，醫院的支出應主要通過(guò)醫療服務(wù)收入來(lái)彌補，而不能依賴(lài)出售藥品來(lái)彌補，將醫療及藥品收支分別管理，分開(kāi)核算，對醫療服務(wù)和藥品消耗分別實(shí)行成本核算。

　　四、藥品收入實(shí)行超收上繳。為了控制醫療費用的盲目增長(cháng)，減輕人民群眾醫療費負擔，克服醫療衛生資源的浪費，對醫院藥品收入實(shí)行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，超出財政部門(mén)和主管部門(mén)核定的藥品收入總額，按規定上繳衛生主管部門(mén)，使醫院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來(lái)。

　　總之，現行《醫院會(huì )計制度》作為對原有制度的完善和補充，在它頒布實(shí)施以來(lái)，對于規范醫院的財務(wù)管理，提高醫院的會(huì )計核算質(zhì)量，均起到了很好的作用。但隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展，改革步伐的日益加快及中國加入WTO, 現行《醫院會(huì )計制度》在運行過(guò)程中也愈來(lái)愈顯現出不足及局限性，具體應從以下方面進(jìn)行完善：

　　一、現行《醫院會(huì )計制度》明確規定“適用于中華人民共和國境內的各級各類(lèi)公立醫療機構�！�

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，一大批非公有制醫院應運而生，特別是民辦的或慈善機構興辦的醫院。然而非公立醫院的會(huì )計核算如何進(jìn)行，特別是非公立的非營(yíng)利醫院應該執行什么會(huì )計制度，目前尚無(wú)明確的規定。國家在《關(guān)于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見(jiàn)》中指出，將醫療機構分為非營(yíng)利性和營(yíng)利性?xún)深?lèi)進(jìn)行管理。根據醫療機構的性質(zhì)、社會(huì )功能及其承擔的任務(wù)制定并實(shí)施不同的財稅、價(jià)格政策，非營(yíng)利性醫療機構在醫療服務(wù)體系中占主導地位，享受相應的稅收優(yōu)惠政策，“衛生、財政等部門(mén)要加強對非營(yíng)利性醫療機構的財務(wù)監督管理，營(yíng)利性醫療機構服務(wù)價(jià)格放開(kāi)，依法自主經(jīng)營(yíng)，照章納稅�！痹谖覈�大部分醫院是國有醫院，屬于非營(yíng)利性醫院，不具有營(yíng)利性，但并不等于非營(yíng)利性就不能盈利。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，醫院要生存和發(fā)展，必須實(shí)行經(jīng)濟核算，僅靠少量的財政撥款是不行的，主要是要以自身的醫療服務(wù)來(lái)獲取收入，因而必須要有盈余，以維持自身的生存和發(fā)展。因此，非營(yíng)利性醫院會(huì )計可以借鑒企業(yè)會(huì )計，運用企業(yè)會(huì )計的分析方法，對醫院的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算、監督，營(yíng)利性醫院則可以完全和企業(yè)一樣，經(jīng)衛生主管部門(mén)登記注冊，采用企業(yè)會(huì )計的核算方法。

　　二、對資本性支出的會(huì )計處理。

　　在正常情況下，醫院發(fā)生的收益性支出直接在當期列支。醫院發(fā)生的資本性支出，如購置房屋、設備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等，按《醫院會(huì )計制度》規定，均應從修購基金或事業(yè)基金中列支，不對醫院的當期效益發(fā)生影響。即購置或接受固定資產(chǎn)時(shí)，一方面要借記“專(zhuān)用基金—一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報廢、毀損或盤(pán)虧等原因減少時(shí)，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認為，現行《醫院會(huì )計制度》對固定資產(chǎn)的這種核算方法，尚存在一定的弊端，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。首先，如部分中、小醫院特別是鄉鎮衛生院發(fā)生大量的資本性支出，而這些支出從修購基金和事業(yè)基金中不能或不完全能列支時(shí)，由于《醫院會(huì )計制度》中沒(méi)有明確規定列支方法，醫院會(huì )計只能從醫療支出或藥品支出中直接列支，即發(fā)生資本性支出時(shí)，借記固定資產(chǎn)和相應的支出科目，貸記固定基金和銀行存款。從理論上說(shuō)，購置固定資產(chǎn)，只是醫院的流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)性資產(chǎn)，即固定資產(chǎn)增加，銀行存款減少，并不引起凈資產(chǎn)的增加，固定基金的調整是凈資產(chǎn)內部基金的一種變動(dòng)，而在上述會(huì )計分錄中，固定基金并不是由其他的基金轉化而來(lái)，是凈資產(chǎn)的一種虛增，從而使凈資產(chǎn)出現不實(shí)，既然醫院的新的會(huì )計制度是借鑒企業(yè)會(huì )計制度改革的成功經(jīng)驗，將資金平衡表改為資產(chǎn)負債表，將凈資產(chǎn)與企業(yè)一樣表述為資產(chǎn)減去負債后的差額，凈資產(chǎn)也就應該是實(shí)實(shí)在在的所有者權益。

　　其次，固定資產(chǎn)的這種核算方法，不利于考核單位及負責人的業(yè)績(jì)和經(jīng)濟效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟效益完成情況的一個(gè)重要指標，然而因固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減，會(huì )使考核結果出現很大的誤差；再次，這種核算方法也不利于固定資產(chǎn)實(shí)有價(jià)值的動(dòng)態(tài)反映，容易導致單位家底不清，實(shí)力不明；最后，支出的加大，是支出的一種虛增，這樣，醫院當期甚至當年的收支結余會(huì )受到很大的影響。有時(shí)，一項上百萬(wàn)元的資本性支出可能導致醫院全年的收支結余全部抵銷(xiāo)。針對這種情況，筆者認為以下做法既不違背權責發(fā)生制原則，又不影響醫院的結余。即：資本性支出在凈資產(chǎn)中不能列支時(shí)，由原來(lái)的借記固定資產(chǎn)和相應的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，不調整固定基金，也不列相應的支出，以后隨著(zhù)修購基金的提取或事業(yè)基金的增加，再逐步調整固定基金，直至與固定資產(chǎn)相等平衡。這種會(huì )計核算方法，對醫院當期效益不發(fā)生影響。借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，反映出資產(chǎn)由流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)資產(chǎn)；不調整固定基金，說(shuō)明在凈資產(chǎn)中沒(méi)有自有資金向固定基金轉化，以后隨著(zhù)凈資產(chǎn)的增加逐步調整固定基金正是反映凈資產(chǎn)內部的轉換關(guān)系。固定資產(chǎn)和固定基金調整的不一致性，說(shuō)明醫院的自有資金由無(wú)到有正逐步增加。惟有如此，才能準確的反映凈資產(chǎn)的內部變化，才能使資本性支出不影響醫院的當期效益，不影響醫院收支結余的計算。另外，也可借鑒企業(yè)會(huì )計制度做這樣的'會(huì )計處理：取消“固定基金”科目的核算內容，購入固定資產(chǎn)時(shí)做會(huì )計分錄：借：固定資產(chǎn) 貸：銀行存款。不再同時(shí)做現行《醫院會(huì )計制度》規定的借：專(zhuān)用基金—一般修購基金 貸：固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評估固定資產(chǎn)凈值后轉入“事業(yè)基金”，固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計折舊”科目。

　　三、修購基金的不規范提取。

　　現行《醫院會(huì )計制度》對固定資產(chǎn)的標準、分類(lèi)、計價(jià)及核算方法都作出了明確的規定，雖未明確提出“折舊”的概念，但規定按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金記入支出，即對固定資產(chǎn)不提取折舊，按賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金，并通過(guò)“專(zhuān)用基金—一般修購基金”進(jìn)行核算。這實(shí)際上是按固定資產(chǎn)完全折舊的辦法來(lái)計算提取修購基金，雖然與舊制度相比，上述規定在完善固定資產(chǎn)管理及核算，準確核算財務(wù)成果等方面，有顯著(zhù)改進(jìn)，但與現行企業(yè)會(huì )計制度相比，在具體核算方法上，仍需改進(jìn)�，F行制度其會(huì )計處理為：在提取一般修購費時(shí)：借：醫療支出（藥品支出、管理費用）—一般修購費 貸：專(zhuān)用基金—一般修購基金。 同時(shí)《醫院會(huì )計制度》也沒(méi)有對月中購置或報廢的固定資產(chǎn)明確規定提取修購基金的起止月份。以上處理，明知固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中已經(jīng)損耗，出現減值，但會(huì )計處理結果并沒(méi)有減少凈資產(chǎn)，因而造成虛增凈資產(chǎn)，不能對映反映某項固定資產(chǎn)一般修購費（折舊）的累計提取情況，不利于管理者和有關(guān)部門(mén)對固定資產(chǎn)一般修購費（折舊）的累計提取數進(jìn)行監督。而在實(shí)際操作中往往存在對某項固定資產(chǎn)的一般修購費（折舊）累計多提和少提，致使其不能正確反映醫院的醫療收支和藥品收支結余的實(shí)績(jì)問(wèn)題，因而無(wú)法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及提供固定資產(chǎn)增值、減值的客觀(guān)評價(jià)依據，也無(wú)法為固定資產(chǎn)殘值和轉讓價(jià)值提供定價(jià)參考，不利于固定資產(chǎn)的管理，不能真實(shí)地反映醫院財務(wù)狀況；同時(shí)，導致醫院另一主要會(huì )計報表—基金情況變動(dòng)表也不能反映醫院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)及其變動(dòng)情況，虛增醫院資產(chǎn)，有悖于會(huì )計核算中的穩健原則，影響資產(chǎn)負債率的真實(shí)性。故建議設立“累計折舊”一級科目進(jìn)行核算，以使資產(chǎn)項目反映固定資產(chǎn)凈值，凈資產(chǎn)項目反映醫院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)，具體核算辦法參照企業(yè)會(huì )計制度，只進(jìn)行總分類(lèi)核算，不進(jìn)行明細核算。同時(shí)取消一般修購基金提取的會(huì )計核算內容，將“專(zhuān)用基金—一般修購基金”的期初余額轉入“事業(yè)基金”。區別于企業(yè)那樣嚴格配比收入與成本費用的實(shí)際，可采用簡(jiǎn)單易行的平均年限法計提折舊。在具體方法上，對專(zhuān)用、貴重設備可采用個(gè)別計提折舊的方法，除此之外，均采用分類(lèi)計提折舊法。

　　在計提范圍上，對房屋和建筑物，無(wú)論使用與否均計提折舊，對房屋以外的各種設備器具僅限于在用的部分，未使用的不計提折舊。在計提期限上，按規定的使用年限計提，對提前報廢的固定資產(chǎn)不再補提，對超期使用的固定資產(chǎn)不再續提，并在備查簿中登記，作為更新設備和考核的參考依據。在賬務(wù)處理上，計提基數以期初應計提折舊的“固定資產(chǎn)”賬面原值為依據，采用規定的年折舊率或月折舊率計算折舊額，當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提取折舊，當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不計提折舊。計提折舊時(shí)，借記有關(guān)支出科目，貸記累計折舊，同時(shí)登記固定資產(chǎn)明細帳和總賬，并在會(huì )計報表中分別列示固定資產(chǎn)原值，累計折舊及固定資產(chǎn)凈值，使資產(chǎn)負債表反映醫院實(shí)際總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)，便于報表使用人正確理解有關(guān)信息，期末“固定資產(chǎn)”賬戶(hù)余額仍為原始價(jià)值，“累計折舊”帳戶(hù)余額為已提折舊額，在資產(chǎn)負債表中，“累計折舊”作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目列示在“固定資產(chǎn)”項目的下方，二者相抵后的余額應為固定資產(chǎn)凈值。需要查明某項固定資產(chǎn)已計提折舊，可以根據固定資產(chǎn)卡片上所記載的該項固定資產(chǎn)原值，折舊率和實(shí)際使用年數等資料進(jìn)行計算。此方法優(yōu)點(diǎn)是將資產(chǎn)負債表中“累計折舊”項目金額，“固定資產(chǎn)凈值”項目金額與“固定資產(chǎn)原價(jià)”項目金額比較，可以獲得醫院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用狀況，便于會(huì )計報表使用人作出相關(guān)決策。

　　四、增設“財務(wù)費用”科目。

　　現行《醫院會(huì )計制度》規定：醫院發(fā)生的借款利息費用在“管理費用”科目中核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算，為適應醫院新形勢下成本核算和醫院的負債經(jīng)營(yíng)的現狀，規范核算借款（負債）的費用支出，合理反映借入資金的利息負擔情況和合理評價(jià)資金（負債）的利用效益，故建議把原在“管理費用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統一規劃到設立“財務(wù)費用”一級科目中核算，期末直接轉入“收支結余”的“其他結余”。

　　五、增設“投資收益”科目。

　　現行《醫院會(huì )計制度》規定：醫院對外投資的收益在“其他收入”科目中核算，不能單獨反映在業(yè)務(wù)收支總表上，不利于單位領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)對投資收益做出評價(jià)，也不利于對投資收益的監督。為了規范對外投資收入的核算，建議設立“投資收益”一級科目進(jìn)行核算，對外投資時(shí)，借記長(cháng)期投資，貸記銀行存款，不再同時(shí)做現行《醫院會(huì )計制度》中規定的，借記專(zhuān)用基金—一般修購基金，貸記專(zhuān)用基金—投資基金，期末，將“投資收益”直接轉入“收支結余”的“其他結余”。

　　六、根據謹慎性原則計提各種減值準備（藥品、庫存材料、固定資產(chǎn)）。

　　由于競爭加劇以及未來(lái)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，各種資產(chǎn)存放在醫院的減值風(fēng)險加大，但因為醫療服務(wù)行業(yè)的特殊性，完全實(shí)行“零庫存”是不現實(shí)的，根據核算為管理服務(wù)的原則，必須計提各項減值準備。

　　七、將無(wú)形資產(chǎn)更加具體化。

　　醫療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險行業(yè)，其無(wú)形資產(chǎn)主要表現為醫療技術(shù)專(zhuān)利權、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫院的信譽(yù)。醫院為了適應自身發(fā)展的需要，必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟價(jià)值的科研項目，其費用較大，如果不將其資本化，直接反映在當期支出中，其收支結余不會(huì )真實(shí)，不利于考核當期財務(wù)成果。隨著(zhù)醫療市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，會(huì )出現合作、合資醫院，醫院除用設備、技術(shù)進(jìn)行合作外，還可以用良好的信譽(yù)作為合作資本。但目前醫院會(huì )計制度未能對無(wú)形資產(chǎn)具體化，醫院進(jìn)行核算就沒(méi)有法律法規方面的依據，具體操作無(wú)法進(jìn)行。

　　1、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，是指醫院的醫療、教學(xué)、科研及其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流入量主要包括：醫療收入、藥品收入、其他收入、醫療預收款及職工結算退款，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流出量的項目有：付出的人員經(jīng)費、購藥款、材料款、水電煤等業(yè)務(wù)費、郵電辦公用品等公務(wù)費、職工培訓等費。在現金流量表中，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量可以直接通過(guò)期末的科目余額表中的“現金”、“銀行存款”、“醫療收入”、“藥品收入”、“進(jìn)修費收入”、“其他收入”以及醫療、藥品支出中的人員支出，“公用支出”中除去購置費的部分，“對個(gè)人和家庭的補助”支出等科目分析后填列。

　　2、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量。投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量項目是指醫院短期投資和長(cháng)期投資的取得與處置，固定資產(chǎn)的購建與處置，以及無(wú)形資產(chǎn)的購置與轉讓。其現金流入項目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現金等（股利、利息）。流出項目主要有：購建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(cháng)期資產(chǎn)所支付的現金，投資所支付的現金，支付的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現金等。通過(guò)單獨反映投資活動(dòng)產(chǎn)生的現金，能了解醫院為獲得未來(lái)收益和現金流量而導致對外投資或內部長(cháng)期資產(chǎn)投資的程度，以及以前對外投資所帶來(lái)的現金流入信息，在現金流量表上，投資活動(dòng)也可直接通過(guò)“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長(cháng)期借款”等科目的余額分析后填列。

　　3、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量�；I資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量是指醫院吸收上級財政撥款，銀行借款的借入與償還等的現金流量。其主要內容包括：收到的各級財政撥款，借款所收到的現金，收到的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現金，償還債務(wù)所支付的現金，分配利潤或償付利息所支付的現金，支付的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現金。單獨反映籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現金流量，能了解醫院吸收上級撥款與銀行借款的規模和能力，以及醫院為獲得此類(lèi)現金流入流出而付出的代價(jià)。在現金流量表上，籌資活動(dòng)可以通過(guò)“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長(cháng)期借款”等科目的余額分析后填列。

　　總之，任何一項制度在它最初制定和實(shí)施的幾年內，都有其優(yōu)越性和先進(jìn)性。但隨著(zhù)實(shí)踐工作的不斷運用和檢驗，就會(huì )逐步顯現其不足，需要我們不斷改進(jìn)和完善，現行《醫院會(huì )計制度》也是如此。當然，上述觀(guān)點(diǎn)僅是筆者在實(shí)際工作中的一些粗淺看法，尚待今后更進(jìn)一步驗證和完善，從而使《醫院會(huì )計制度》能夠更加正確的計算醫院的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果，更好地為醫院的發(fā)展壯大服務(wù)。

　　會(huì )計制度論文 篇3

　　美國的會(huì )計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會(huì )計制度。然而，安然公司破產(chǎn)和與之相關(guān)的美國會(huì )計危機引發(fā)了人們對美國會(huì )計制度缺陷的深刻反思。我國已經(jīng)加入WTO，成為世界經(jīng)濟的有機組成部分，會(huì )計、審計行業(yè)也將更加開(kāi)放，因此對美國會(huì )計制度缺陷的透視及反思，對于我國會(huì )計、審計改革戰略的制定具有參考價(jià)值。

　　一、以規則為基礎會(huì )計準則制定模式的缺陷

　　目前在國際上占據主導地位的主要有兩套會(huì )計準則，一套是以規則為基礎（DetailedRulesBasis）的美國會(huì )計準則；一套是以原則為基礎（BasicPrinciplesBasis）的國際財務(wù)報告準則（包括原國際會(huì )計準則）。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭論由來(lái)已久。美國會(huì )計準則體系相當繁雜而具體，它包括美國財務(wù)會(huì )計準則委員會(huì )（FASB）發(fā)布的會(huì )計準則公告、緊急問(wèn)題工作組（EITF）發(fā)布的問(wèn)題解釋、美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )（AICPA）和證券交易委員會(huì )（SEC）發(fā)布的有關(guān)會(huì )計規則等。它們中許多都是根據實(shí)務(wù)中出現的某一問(wèn)題而專(zhuān)門(mén)制定的，因此不少會(huì )計準則實(shí)際上是會(huì )計規則。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是：公司可以減少交易設計的不確定性；注冊會(huì )計師可以減少與客戶(hù)的紛爭；證券監管部門(mén)可以便于監督實(shí)施。其會(huì )計準則曾經(jīng)為眾多國家所采納，不少?lài)�家認為它代表了會(huì )計準則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規則為基礎會(huì )計準則制定模式的兩大缺陷：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過(guò)“交易設計”和“組織創(chuàng )新”逃避準則的約束

　　安然事件表明，以具體規則為基礎的會(huì )計準則，不僅總是滯后于金融創(chuàng )新，而且企業(yè)公司管理者在眾多的會(huì )計條款中能夠找到漏洞，可以通過(guò)“交易設計”和“組織創(chuàng )新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務(wù)利益問(wèn)題上，準則規定小于3％這一基準可不將“特殊目的實(shí)體”（SPEs）列人合并報表范圍，這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化，導致上市公司故意隱瞞財務(wù)信息，打會(huì )計準則的“擦邊球”。

　�。ǘ�）不能反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)

　　以具體規則為基礎的會(huì )計準則過(guò)分強調技術(shù)細節反而給企業(yè)濫用準則的機會(huì )。企業(yè)可以技巧性地安排技術(shù)上完全合乎規定的交易，同時(shí)又避免報告交易的實(shí)際經(jīng)濟意義。因為美國會(huì )計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權，而不是對投資工具的實(shí)質(zhì)控制權，這樣極易誘導人們只注重交易的形式，而漠視交易的實(shí)質(zhì)，獨立的專(zhuān)業(yè)判斷讓位于機械的套用規則。其結果，會(huì )計人員和注冊會(huì )計師可能敷衍了事，認為只要不違反會(huì )計準則詳細的硬性規定，就是正確的，而對財務(wù)報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照，國際會(huì )計準則推行“實(shí)質(zhì)重于形式原則”，可迫使安然這類(lèi)公司在其“特殊目的實(shí)體”成立時(shí)就對表外利益進(jìn)行披露。

　　二、民間會(huì )計準則制定機構的缺陷

　　按美國的法律，美國會(huì )計準則的制定權屬于SEC，但事實(shí)上執行的是以民間自律為主的會(huì )計準則制定機構FASB，安然事件充分暴露了民間會(huì )計準則制定機構的如下缺陷：

　�。ㄒ唬�會(huì )計準則制定具有明顯的利益相關(guān)者傾向

　　負責制定美國財務(wù)會(huì )計準則的FASB是一個(gè)非盈利的民間組織，它的權威來(lái)源于法律要求公共公司（publiccompanies，公共公司的定義比上市公司更廣）的財務(wù)報告必須遵守公認的會(huì )計準則，它的經(jīng)費主要來(lái)源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構來(lái)制定會(huì )計準則原本是希望會(huì )計準則的制定過(guò)程免受政治或商業(yè)利益的影響，而事實(shí)上FASB在制定會(huì )計準則時(shí)常常受到各種利益團體的游說(shuō)。特別是當一個(gè)會(huì )計準則對企業(yè)財務(wù)報告影響較大時(shí)，FASB必須為平衡各方利益而妥協(xié)，這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如，FASB在1994年前后，準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護自己的利益，美國大公司不斷游說(shuō)國會(huì )，以至于許多國會(huì )議員提出了“1994年會(huì )計改革法案”，要求“任何新的準則或原則，以及對現行準則或原則的修訂，只要準備用于根據本法案提供的會(huì )計報表的編制，只有獲得SEC法定委員會(huì )多數贊成票的情況下，方能生效�！焙髞�(lái)，在克林頓總統的干預下，該項法案未予通過(guò)。為了避免出現FASB制定準則，SEC批準準則局面的出現，FASB相當明智地做出妥協(xié)，只要求將股票期權作為費用予以披露，而無(wú)需確認。結果是根據第123號準則，企業(yè)向雇員發(fā)放認股權時(shí)不需要確認相關(guān)的成本，這是明顯違反財務(wù)會(huì )計的配比原則的。

　�。ǘ�）自計準則制定時(shí)間過(guò)長(cháng)

　　例如，有關(guān)“特殊目的實(shí)體”的準則，FASB已醞釀了20年之久，至今依然無(wú)任何結果。而安然的向題起因就是安然長(cháng)期有意掩蓋它在“特殊目的實(shí)體”的負債和損失。另一個(gè)發(fā)人深思的問(wèn)題是：FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關(guān)于衍生金融工具方面的會(huì )計準則，為何包括安然在內的'許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規避準則的約束？從準則制定的效率角度看，FASB必須決定是制定一個(gè)或少數幾個(gè)基本準則來(lái)規范衍生金融工具的確認、計量和報告，還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則，并提供詳細的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會(huì )計準則方面耗費了大量人力物力，但收效甚微，而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率，以應對資本市場(chǎng)創(chuàng )新所帶來(lái)的層出不窮的問(wèn)題，已成為后安然時(shí)代FASB面臨的一個(gè)中心問(wèn)題。

　　三、美國會(huì )計監管體制的缺陷

　　安然事件是市場(chǎng)失敗的典型例證。市場(chǎng)運轉正常時(shí)，誰(shuí)也不要政府干預。但發(fā)生重大的市場(chǎng)衰敗時(shí)，社會(huì )公眾必然會(huì )指責政府監管不力，并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會(huì )計監管體制的如下缺陷：

　�。ㄒ唬┟耖g主導監管模式本身是自相矛盾的

　　美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )（AICPA）自設立以來(lái)，一直扮演著(zhù)雙重角色：既是注冊會(huì )計師合法權益的“守護神”，又是注冊會(huì )計師執業(yè)行為的“監管者”。這種主要依靠民間組織進(jìn)行會(huì )計監管的模式本身就是自相矛盾，怎么會(huì )維護公眾利益呢？AICPA除了負責制定審計準則外，還負責制定職業(yè)道德和后續教育準則，并組織全國性統一考試。但注冊會(huì )計師的執業(yè)資格由各州授予，對違規注冊會(huì )計師的制裁也由各州負責，AICPA在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質(zhì)量，美國實(shí)行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機制。自1977年開(kāi)始同業(yè)核查以來(lái)，從未有過(guò)一家大的會(huì )計師事務(wù)所被亮過(guò)紅牌。在安然事件曝光前，“五大”之一的德勤對安達信做了同業(yè)互查后，給安達信的審計質(zhì)量開(kāi)了“綠燈”。安然事件曝光后，德勤對安達信審計質(zhì)量的評估報告已成為笑料。

　　會(huì )計制度論文 篇4

　　摘要：我國高等教育迅速發(fā)展，教職工和學(xué)生數量逐年遞增，辦學(xué)體制和形式也呈多樣化，使得高校會(huì )計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了較大的變化。高校的財務(wù)管理日趨重要，而我國高校的會(huì )計制度相對滯后，執行過(guò)程中制度問(wèn)題和缺陷尤為突出，越來(lái)越不適應發(fā)展的需要，急需進(jìn)行改革。高校發(fā)展中面臨的會(huì )計制度新問(wèn)題應根據實(shí)際情況采用不同的會(huì )計核算基礎，將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統合并，完善財務(wù)管理制度，提高運營(yíng)水平。

　　關(guān)鍵詞：高校；會(huì )計制度；缺陷

　　目前，在科教興國戰略方針指引下，我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段。高等學(xué)校正面臨前所未有的全新形勢，改革和發(fā)展進(jìn)程加快，取得了歷史性的巨大成就。但是，高校會(huì )計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了很大的變化，辦學(xué)體制和形式日益多樣化使其對財政撥款的依賴(lài)性逐步減弱。高校會(huì )計在核算方法、內容上出現了許多新情況，現行會(huì )計制度已經(jīng)出現了很大的問(wèn)題和缺陷，有必要加以修改和完善，以保證高校資產(chǎn)安全。

　　一、現行高校會(huì )計制度存在的缺陷

　　現行高校會(huì )計制度1998年開(kāi)始實(shí)施，是在事業(yè)單位會(huì )計制度基礎上建立起來(lái)的，對規范高校會(huì )計行為，加強財務(wù)管理起了重大的作用。然而，十年以來(lái)，新型經(jīng)濟業(yè)務(wù)的增加給高校帶來(lái)了很大的難題，現行高校會(huì )計制度存在很多缺陷，已經(jīng)不適應不斷變化發(fā)展的新環(huán)境。

　�。ㄒ唬�會(huì )計核算基礎的缺陷

　　現行高校會(huì )計核算一般采用收付實(shí)現制，已不能全面反映高校的財務(wù)收支及資產(chǎn)負債情況。在收付實(shí)現制下，高等學(xué)校欠繳的學(xué)費不作反映，少計了學(xué)校資產(chǎn)，資產(chǎn)和負債不能如實(shí)反映，甚至形成無(wú)法收回的壞賬。固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計提折舊，并且用固定基金核算其在凈資產(chǎn)中所占的價(jià)值，必然高估凈資產(chǎn)。同時(shí)，高校普遍通過(guò)大量舉債來(lái)加速發(fā)展，更容易夸大學(xué)校的可支配資源，造成虛假的收支平衡，容易形成財務(wù)管理漏洞。

　　會(huì )計核算基礎存在著(zhù)不足，收付實(shí)現制不能如實(shí)反映高校的收支和結余，資產(chǎn)負債的不實(shí)也必然引起收支不實(shí)，結余也就不能反映實(shí)際情況。資本性支出和收益性支出不做區分也不利于資產(chǎn)的管理，對學(xué)校確認資產(chǎn)、負債以及發(fā)生的應付貸款、征地款等在收付實(shí)現制下不進(jìn)行賬務(wù)處理的債務(wù)，現行核算制度已經(jīng)很難適應當前高校財務(wù)管理的需要。

　�。ǘ�）會(huì )計主體多元化不利于反映財務(wù)狀況

　　現行的會(huì )計核算制度規定，國家對高等學(xué)校的基本建設投資的會(huì )計核算不執行本制度。這使得基建資金單獨核算，學(xué)校財務(wù)會(huì )計只核算教育事業(yè)活動(dòng)，高校內部形成兩個(gè)會(huì )計主體。而任何一個(gè)主體都不能反映會(huì )計主體的整體經(jīng)濟活動(dòng)，違背了會(huì )計主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學(xué)校自籌資金，教育經(jīng)費的主體與基建經(jīng)費的主體分別核算會(huì )造成高校資產(chǎn)賬實(shí)不符。尤其高校建設項目靠學(xué)校貸款解決，貸款本金及利息由學(xué)校財務(wù)償還而沒(méi)有體現在學(xué)校財務(wù)報表上，學(xué)校負債狀況不實(shí)，基建項目成本核算不準確。會(huì )計核算對負債及潛在財務(wù)風(fēng)險沒(méi)有充分體現出來(lái)，不能全面反映高校的財務(wù)狀況。

　�。ㄈ�）缺乏現金流量表，財務(wù)報告不能提供完整信息

　　現行高校會(huì )計制度沒(méi)有要求編制現金流量表，現行高校的基本報表主要是資產(chǎn)負債表、收入支出表和支出明細表，側重于反映預算收支結余情況，只為預算管理統計數據服務(wù)，不能滿(mǎn)足與部門(mén)預算對比的需要�，F金流量表能準確地反映貨幣資金的實(shí)際收付情況，高校會(huì )計需要利用現金流量表反映貨幣資金收支情況，進(jìn)行監管和分析會(huì )計核算情況，彌補實(shí)支數和與列支數不一致的不足，為有效管理提供準確多元化的信息。

　�。ㄋ模�會(huì )計科目不完善，無(wú)法核算教育成本

　　現行高校會(huì )計制度沒(méi)有設置接受投資方面的會(huì )計核算科目，高校投資的賬務(wù)處理隨意性很大。固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)科目也沒(méi)有設置，固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計提折舊，違背了會(huì )計信息質(zhì)量的客觀(guān)性原則。負債分類(lèi)不科學(xué)，長(cháng)短期借款不考慮用途之分而全部計入借入款科目核算，違背了明晰性原則。

　　高校作為事業(yè)撥款單位不進(jìn)行成本核算，而高校教育成本是遵循成本會(huì )計理論與實(shí)務(wù)基本原理，運用一定的會(huì )計程序核算所得。它是按權責發(fā)生制配比、劃分收益性支出和資本性支出，記錄的各種耗費主要是實(shí)際支付的現金支出，不能客觀(guān)地反映高校運行成本。而現行高校會(huì )計制度以收付實(shí)現制為核算基礎，因此核算高校教育成本必須改革現行高校會(huì )計制度，建立教育成本核算制。

　　二、高校會(huì )計制度改進(jìn)的措施

　　高校經(jīng)濟環(huán)境的變化使得原有會(huì )計制度已經(jīng)非常不合適，近些年以來(lái)，各高等學(xué)校也在積極尋求改革會(huì )計核算制度的方法，依據各自學(xué)校的實(shí)際情況不斷施行新的方法。具體的改進(jìn)措施各不相同，下面針對現行高校會(huì )計制度存在的主要缺陷提出改進(jìn)的措施。

　�。ㄒ唬└鶕�實(shí)際情況將兩種會(huì )計核算基礎結合

　　采用不同的會(huì )計核算基礎，可以用權責發(fā)生制來(lái)彌補收付實(shí)現制的不足，能夠適應高校的核算和管理需要。權責發(fā)生制體現了收入與支出之間的配比關(guān)系，對應收未收的款項采用權責發(fā)生制來(lái)核算，對高校的固定資產(chǎn)按權責發(fā)生制計提折舊，可以堵塞管理漏洞，在會(huì )計賬目上明確反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，滿(mǎn)足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權責發(fā)生制作為高校會(huì )計核算基礎，只能部分地采用權責發(fā)生制，如學(xué)費的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權責發(fā)生制，以反映高校的債務(wù)。而外單位匯入的暫時(shí)不明款項、財政撥款、捐贈收入工資支出等仍采取收付實(shí)現制，兩種核算方式并存可以很好地進(jìn)行高校會(huì )計核算。

　�。ǘ�）將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統合并

　　高校經(jīng)濟環(huán)境的改變促使辦學(xué)主體多元化，兩套賬帶來(lái)的各種問(wèn)題只能由基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統合并來(lái)解決。財務(wù)報告實(shí)體應能全面反映整個(gè)學(xué)校的經(jīng)濟資源，現階段高校的主管部門(mén)可以提出統一要求，將各種借款都作為一般業(yè)務(wù)核算，也可以編制合并報表將基建報表的相關(guān)內容并入高校財務(wù)報表中。增設“在建工程”科目，用于核算在建的基建項目?jì)r(jià)值，全面反映高校的'財務(wù)狀況。

　�。ㄈ�）完善財務(wù)報告體系

　　基建財務(wù)核算與校財務(wù)核算合而為一后，上級主管部門(mén)撥入的基建款項并入到校財務(wù)的教育事業(yè)收入項下，高校應編制合并的會(huì )計報表，進(jìn)一步完善資產(chǎn)負債表，并分別核算固定資產(chǎn)的原值及計提的折舊。補充增加高�，F金流量表和附注披露，把資產(chǎn)負債表分為資產(chǎn)負債表和收入支出表，更好地反映資金運營(yíng)情況。同時(shí)，為了反映未來(lái)的財務(wù)狀況及收支事項，應設置相應的報表項目，將資產(chǎn)項目按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)和長(cháng)期資產(chǎn)，負債項目劃分為流動(dòng)負債和長(cháng)期負債，更好地反映高校的資產(chǎn)負債狀況、流動(dòng)比率、償債能力等信息，滿(mǎn)足高校管理者和利益相關(guān)者的需求。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)地增刪一些會(huì )計科目

　　高�？梢愿鶕�實(shí)際經(jīng)濟業(yè)務(wù)的需要，按照國家統一事業(yè)會(huì )計準則的要求增設或刪除一些會(huì )計科目，以滿(mǎn)足國家預算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會(huì )計賬目中適當地反映高校教育成本，增刪的會(huì )計科目應從實(shí)際出發(fā)，按高校的具體情況實(shí)行�？梢栽黾印皯�收學(xué)費”科目，專(zhuān)門(mén)核算高校學(xué)費收入和欠費等情況；在資產(chǎn)負債表中增設“短期借款”和“長(cháng)期借款”科目，設置明細科目，同時(shí)取消“借入款項”科目；增設固定資產(chǎn)的備抵賬戶(hù)“累計折舊”和“固定資產(chǎn)清理”科目，對固定資產(chǎn)價(jià)值以及在清理過(guò)程中發(fā)生的費用和收入進(jìn)行詳細核算，同時(shí)取消“固定基金”和“專(zhuān)用基金——修購基金”賬戶(hù)等等，并且對無(wú)形資產(chǎn)的核算科目加以注意。

　　另外，長(cháng)期以來(lái)我國會(huì )計主體分為企業(yè)和行政事業(yè)單位，而高等學(xué)校不計算損益，不以營(yíng)利為目的，明顯是非營(yíng)利組織，應與國際接軌，以非營(yíng)利組織會(huì )計制度作為其會(huì )計制度的發(fā)展方向。高校會(huì )計制度中明確規定其應當按照要求定期報送資金的使用情況，這種要求為高校推行基金會(huì )計模式奠定了基礎�；�金核算模式可以嚴格管理各類(lèi)基金的支出內容，及當年的預算收支執行情況，確保各項資金在總量上和收支配比不上突破預算的限制。因此，高校會(huì )計制度改革中應以基金會(huì )計為高校會(huì )計模式的改革方向。

　　三、總結

　　市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動(dòng)教育改革的不斷深入，高等學(xué)校廣闊生源，大規模新建校舍，多渠道籌借教學(xué)經(jīng)費等新興事務(wù)層出不窮；高校的財務(wù)管理趨于復雜化和多樣化，原有的會(huì )計核算制度已經(jīng)越來(lái)越不能適應不斷發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。如果各高等學(xué)校試圖在保證教學(xué)水平的前提下提高經(jīng)濟管理水平，完善財務(wù)管理制度，改革現行不合理的會(huì )計核算制度是適應高校發(fā)展的唯一途徑。

　　各級政府部門(mén)都重視高等教育，發(fā)展中的高等教育出現的問(wèn)題應及時(shí)加以解決。高校經(jīng)費來(lái)源結構以及使用狀況和效率的變化，使得供需矛盾日益突出，財務(wù)管理在高校內部控制管理中占據日趨重要的位置。高校內部管理和控制是指整個(gè)高校管理體制和管理框架的控制，是以經(jīng)濟管理環(huán)節和資產(chǎn)管理環(huán)節為控制重點(diǎn)的，提高財務(wù)管理水平，從而加強內部控制，對于高校完善管理，提高運營(yíng)水平有重大意義。

　　因此，各高校都積極尋求改革措施來(lái)適應新環(huán)境對高校會(huì )計制度的要求，合理確認核算內容，真實(shí)反映高校財務(wù)狀況和產(chǎn)權狀況是正確核算高校財務(wù)的前提。正視高校財務(wù)管理中存在的缺陷，并加以分析改善，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)改進(jìn)、權責明確的管理機制，是高校應對經(jīng)濟發(fā)展新情況和會(huì )計核算新內容能找到解決方法的正確途徑。據此，高等學(xué)�？梢员ＷC管理信息質(zhì)量的真實(shí)可靠、維護資產(chǎn)的安全完整以及實(shí)現高校教育的全面發(fā)展和戰略的實(shí)現。

　　參考資料：

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　　[2]華永杰.高校內部控制的常見(jiàn)缺陷及改進(jìn)措施[J].財會(huì )通訊，理財版，20xx，（6）.

　　[3]張會(huì )娟.現行高校會(huì )計制度存在的問(wèn)題與對策[J].經(jīng)濟師，20xx，（8）.

　　會(huì )計制度論文 篇5

　　近十年來(lái)，我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，招生規模日益擴大，固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證，它的規模也得到快速增長(cháng)，各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產(chǎn)，以完善自身教學(xué)條件，增強競爭實(shí)力。然而，一些高職院校規模擴大了，固定資產(chǎn)利用效率卻不高，利用效率卻不高，未能得到合理利用。為此，如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益，使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用，以最少的固定資產(chǎn)來(lái)最好地完成各項教學(xué)和科研任務(wù)，已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項重要工作。

　　一、高職院校固定資產(chǎn)利用效率不高的表現

　�。ㄒ唬┦褂脡勖�短

　　高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況，很多固定資產(chǎn)沒(méi)有達到使用年限，甚至只用一兩年就不能用，提前報廢了。

　�。ǘ�）維修率高，維修成本高

　　高職院校的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中維修率高，不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障，修好了不久又壞了，反反復復維修，既影響了教學(xué)任務(wù)的完成，又造成維修成本過(guò)高。

　�。ㄈ�）重復購買(mǎi)現象嚴重

　　高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設備的現象，固定資產(chǎn)重復購買(mǎi)情況嚴重，尤其對大型貴重教學(xué)儀器設備重采購，只追求有沒(méi)有，不注重實(shí)際使用管理，造成設備購置的浪費。

　�。ㄋ模╅e置率高

　　高職院校固定資產(chǎn)閑置率高，有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次；有的固定資產(chǎn)長(cháng)期閑置不用， 如一些固定資產(chǎn)在科研課題結題或專(zhuān)業(yè)調整后長(cháng)期閑置；有的設備甚至自購進(jìn)后就束之高閣，從不使用，造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費，資產(chǎn)利用率低。

　�。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)私人占有情況嚴重

　　一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才，給他們配備辦公設備、家具、圖書(shū)資料等，這些資產(chǎn)都應屬于學(xué)校固定資產(chǎn)，但實(shí)質(zhì)上卻為個(gè)人占有，在這些高素質(zhì)人才調離學(xué)校時(shí)往往被帶走，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費購買(mǎi)的設備，也應屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，購置時(shí)需辦理固定資產(chǎn)登記手續，納入會(huì )計核算，但在管理上往往會(huì )忽略這些資產(chǎn)，造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導配備的辦公設備（如筆記本電腦、手機等），也常常在學(xué)校領(lǐng)導調離學(xué)校時(shí)被帶走，造成固定資產(chǎn)的流失。

　�。�六）固定資產(chǎn)共享性差

　　很多高職院校對固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有建立資源共享機制，對已購置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作，很少與外單位共享。另外，固定資產(chǎn)即使在校內使用，也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內共享，高職院校的固定資產(chǎn)購置一般以各系部的名義購置，資產(chǎn)購置回來(lái)就為購置部門(mén)占有、使用，很少在部門(mén)間調劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個(gè)別人能使用，如某項科研經(jīng)費購入固定資產(chǎn)，只有該項科研課題的人員使用，成了“私有財產(chǎn)”，共享性極差，利用效率低。

　　二、高職院校固定資產(chǎn)使用效率不高的原因分析

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)日常維護不到位

　　固定資產(chǎn)購置后， 高職院校沒(méi)有建立統一、具體的日常維護制度， 或是制度不完善、不具體，只做了條款式的規定，而具體怎么維護、維護保養什么、維護保養要求有哪些、什么時(shí)候進(jìn)行維護等不夠清楚。造成日常維護不到位，大大縮短了設備的使用壽命。

　�。ǘ�）使用方法不當

　　儀器設備在使用過(guò)程中存在違規操作、使用方法不當的.情況，如多媒體教學(xué)設備的正確使用方法是：先打開(kāi)投影機電源開(kāi)關(guān)，然后將投影幕降下來(lái)，再打開(kāi)要使用的教學(xué)設備，再通過(guò)投影機遙控器打開(kāi)投影機的電源，使用完畢后先通過(guò)“投影機遙控器”關(guān)投影機電源，然后將投影幕升到頂端，關(guān)好教學(xué)設備，再關(guān)上“設備電源控制”中的投影機電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設備時(shí)，沒(méi)有按照正確的使用步驟使用，有的老師下課時(shí)，為了圖方便，直接拔電源，導致教學(xué)設備經(jīng)常出故障，維修頻繁。

　�。ㄈ�）在固定資產(chǎn)的購置上缺乏全局性、前瞻性的考慮

　　高職院校各部門(mén)間缺乏溝通和協(xié)調，各自為政。他們往往是從本部門(mén)利益出發(fā)，追求小而全， 只顧向學(xué)校提購置申請， 盲目購置資產(chǎn)設備，很少從全局考慮，造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現部門(mén)間相互攀比的現象，比設備檔次，比設備數量，造成固定資產(chǎn)重復購買(mǎi)，降低了設備利用效率。

　�。ㄋ模┰诠潭ㄙY產(chǎn)的購置上，沒(méi)有系統地計劃和嚴謹地論證

　　高職院校在固定資產(chǎn)的購置前，往往缺乏系統的計劃和充分的可行性論證，缺乏實(shí)地的調查研究，購置無(wú)長(cháng)期規劃，不少固定資產(chǎn)是應急而購置如應付教學(xué)評估。在對購置設備的配備要求、場(chǎng)地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下，就盲目購買(mǎi)，有的設備專(zhuān)業(yè)性很強，買(mǎi)回來(lái)后教師不會(huì )使用，有的設備買(mǎi)回來(lái)后才發(fā)現不合用，有的設備買(mǎi)回來(lái)后相配套的條件跟不上，使得固定資產(chǎn)閑置，利用效率低。

　�。ㄎ澹�對固定資產(chǎn)的核算不夠重視

　　不少高職院校對固定資產(chǎn)的核算不夠重視，在資產(chǎn)購置登記手續辦理上不嚴，固定資產(chǎn)的登記內容不完整，使部分資產(chǎn)流失個(gè)人手中，造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴重。

　�。�六）沒(méi)有建立有效的資源共享機制

　　高職院校的固定資產(chǎn)購置一般只從本校使用的角度出發(fā)，購置只為本校的教學(xué)工作服務(wù)，各高職院校之間沒(méi)有資源共享，甚至在本校內也做不到資源共享，相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置，這種現象在一些大型教學(xué)科研設備方面尤為突出，資產(chǎn)沒(méi)有得到有效利用。

　　三、提高高職院校固定資產(chǎn)使用效率的途徑

　�。ㄒ唬┰鰪娞岣吖潭ㄙY產(chǎn)使用效率的意識

　　在日常工作中，讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴峻現狀，向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性，培養全體教職員工的效率意識，使提高效率的思想深入每個(gè)人的內心，并將之落實(shí)到教學(xué)工作的各個(gè)方面。

　�。ǘ�）完善固定資產(chǎn)維護保養制度

　　固定資產(chǎn)購置回來(lái)后，應根據資產(chǎn)的類(lèi)型、性能、技術(shù)要求等方面，規范對固定資產(chǎn)的操作規程和維護保養方法。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前應對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查維護，每學(xué)期結束后也應對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的維護保養，特別是大型教學(xué)科研設備，要加強定期的維護與保養。日常使用時(shí)，固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計劃，檢查并改善固定資產(chǎn)的使用狀況，減少非正常損耗，延長(cháng)固定資產(chǎn)的使用壽命。

　�。ㄈ�）加強對教職工的培訓

　　對教職工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識的培訓，要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規程， 并嚴格按要求規范操作，延長(cháng)固定資產(chǎn)的使用壽命，提高資產(chǎn)使用效率。同時(shí)還應向教職工介紹固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報廢、清理、核銷(xiāo)等一系列的程序和相關(guān)手續，讓他們了解，統一認識， 共同參與固定資產(chǎn)的管理。

　�。ㄋ模┩菩泄潭ㄙY產(chǎn)的預算管理

　　高職院校應全面推行固定資產(chǎn)的預算管理，即學(xué)院所有固定資產(chǎn)采購實(shí)行預算管理，首先由各系部根據各自工作需要，提前一年向學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)提出固定資產(chǎn)采購計劃，并提交采購計劃申報書(shū)，再由資產(chǎn)管理部門(mén)和財務(wù)部門(mén)從全局的角度出發(fā)，匯總、審核、統籌協(xié)調，避免盲目重復購置，再上報上級主管部門(mén)批準后納入次年采購計劃。凡未納入財務(wù)預算的固定資產(chǎn)采購計劃，原則上次年不予安排采購，固定資產(chǎn)投資應嚴格控制在預算額度內，不得突破或挪用預算指標。，

　�。ㄎ澹┩菩泄潭ㄙY產(chǎn)采購前可行性論證工作

　　高職院校在固定資產(chǎn)購置前，須對固定資產(chǎn)采購計劃進(jìn)行充分論證，派人到設備供應企業(yè)做市場(chǎng)調研，并向其他已購置該種設備或相似設備的高校多方了解情況，做出調查報告，然后交給校內專(zhuān)業(yè)人員、業(yè)內專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)委員會(huì )進(jìn)行可行性論證，保證固定資產(chǎn)采購決策的正確性。對于專(zhuān)業(yè)性很強的設備，應先派專(zhuān)業(yè)教師到設備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓，或請企業(yè)派技術(shù)人員到校對專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行培訓，確保專(zhuān)業(yè)教師能熟練操作后才進(jìn)行購置。

　�。�六）加強固定資產(chǎn)核算工作

　　高職院校應完善固定資產(chǎn)購置核算手續，不論使用何種經(jīng)費購入或何種渠道獲得（包括捐贈）的固定資產(chǎn)，只要產(chǎn)權屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬，由資產(chǎn)管理部門(mén)集中管理，同時(shí)還應制定固定資產(chǎn)計價(jià)、調出、報廢、盤(pán)盈盤(pán)虧等事項的具體的核算方法，建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度，增強使用固定資產(chǎn)的成本意識，提高固定資產(chǎn)利用效率。

　　完善學(xué)院固定資產(chǎn)的借用和歸還制度，凡是借用固定資產(chǎn)應辦理登記手續，用后要及時(shí)歸還。調出人員在沒(méi)有歸還借用的固定資產(chǎn)前，不予辦理離職手續。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)批準，任何單位不得擅自調撥、轉移、借出和出售。學(xué)院內部設備的調撥與轉移，必須通過(guò)資產(chǎn)管理部門(mén)辦理資產(chǎn)轉移手續，同時(shí)由調出、調入部門(mén)的領(lǐng)導及經(jīng)辦人簽字后， 并通知相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行賬、卡交接。

　�。ㄆ撸┙�立固定資產(chǎn)資源共享系統

　　建立校內資源的共享機制，對于在教學(xué)、科研中，普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門(mén)管理，統籌協(xié)調，供全院資源共享，同時(shí)利用已購置的教學(xué)儀器設備建立跨系部可供多個(gè)專(zhuān)業(yè)使用的科研中心、實(shí)訓中心，實(shí)現固定資產(chǎn)校內的資源共享。

　　建立區域性資源的共享機制，在一個(gè)區域范圍內選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校，進(jìn)行提升改造，建設成為高職院校教育資源共享基地，供區域范圍內的高職院校共同使用，推動(dòng)校際合作辦學(xué)，實(shí)現資源共享，促進(jìn)資源在合理的范圍內共建共享，避免重復建設，提高資源的利用效率。

　　【參考文獻】

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　　[5]白海泉，陳艷秋，劉旭東.關(guān)于高校教育資源利用效率的思考[J].會(huì )計之友， 20xx（4）

　　會(huì )計制度論文 篇6

　　一、新會(huì )計制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規定的變化

　　(一)折舊計提的變化

　　根據新會(huì )計制度下下，關(guān)于折舊計提的規定發(fā)生了變化，變更為：事業(yè)單位除文物、動(dòng)植物和圖書(shū)檔案等不計提折舊外，其他所有固定資產(chǎn)均應計提折舊。新會(huì )計制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng )新性處理方法�！疤撎帷庇^(guān)念的引入，可以更加真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值，可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，因而有助于對固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計量和管理。在新會(huì )計制度中引入了“累計折舊”這一新會(huì )計科目。通過(guò)這種創(chuàng )新性的處理方法，可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續的費用支出和損耗程度，可以保證會(huì )計數據的準確和有效，從而提升固定資產(chǎn)核算水平，加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。

　　(二)引入權責發(fā)生制原則

　　新舊會(huì )計制度對比可以看出，新制度引入了權責發(fā)生制原則。采用權責發(fā)生制原則對固定資產(chǎn)的形成、使用、報廢全過(guò)程進(jìn)行會(huì )計確認、計費和報告。該原則相對于收付實(shí)現制原則能夠更加準確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價(jià)值變化，提升管理者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。

　　二、新會(huì )計制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

　　(一)強化固定資產(chǎn)管理意識和保護意識

　　事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性，并在實(shí)踐中做好會(huì )計人員的培訓，強化管理者的資產(chǎn)管理意識和保護意識。首先，定期組織會(huì )計人員學(xué)習新會(huì )計制度。事業(yè)單位定期組織新會(huì )計制度培訓，特別是針對新舊會(huì )計制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導的變化，提升會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力，在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴格按照新會(huì )計制度實(shí)行。同時(shí)，會(huì )計人員應與時(shí)俱進(jìn)的加強學(xué)習，了解工作最新進(jìn)展，做好本職工作，發(fā)揮應有職能。其次，事業(yè)單位領(lǐng)導強化固定資產(chǎn)保護意識，帶頭落實(shí)新會(huì )計制度，做好對單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監督。并將結果與人員薪酬考核進(jìn)行掛鉤，提高人員對固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。

　　(二)使用新的核算方法，加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會(huì )計核算

　　關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據我國新發(fā)布的會(huì )計制度，事業(yè)單位應當對購入、改擴建、新建固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí)，需要入賬的固定資產(chǎn)，不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn)，還包括一些無(wú)償調入、捐贈的固定資產(chǎn)。關(guān)于計提折舊。對比新舊會(huì )計制度，新制度在折舊年限上發(fā)生了變化，即要求按月折舊。在計提折舊時(shí)，如果上級部門(mén)有規定則依據規定確定，無(wú)規定則依據事業(yè)單位實(shí)際情況確定折舊年限。關(guān)于會(huì )計的計量基礎問(wèn)題。舊的制度基本上是采用收付實(shí)現制，依據新會(huì )計制度對事業(yè)單位部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用權責發(fā)生制原則進(jìn)行核算。如：在對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊，需要以權責發(fā)生制為基礎。

　　(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責任

　　新會(huì )計制度下，應進(jìn)一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責任。具體應從如下幾點(diǎn)入手：其一，成立固定資產(chǎn)管理機構。由固定資產(chǎn)管理機構專(zhuān)門(mén)負責對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理機構由事業(yè)單位領(lǐng)導直接管理，保證該機構的獨立性。固定資產(chǎn)管理機構的主要管理內容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現存狀態(tài)，適當對單位固定資產(chǎn)進(jìn)行增減。此外，負責人員應定期或不定期組織對本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。其二，財務(wù)部門(mén)主要負責的內容為對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細賬，并依據新會(huì )計制度給出的具體規定進(jìn)行賬務(wù)處理。其三，嚴格落實(shí)固定資產(chǎn)使用申請制度。事業(yè)單位各部門(mén)在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機構提交申請，并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的`完整，同時(shí)定期向固定資產(chǎn)管理機構反映資產(chǎn)的使用情況。

　　(四)建立健全科學(xué)的監督機制

　　事業(yè)單位應建立健全科學(xué)的監督機制，具體應從如下兩方面入手：首先，無(wú)論是審計部門(mén)，還是財務(wù)部門(mén)均應發(fā)揮自身監督作用，要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合，并將檢查結果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進(jìn)行掛鉤。其次，以檢查結果為依據，充分了解當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，并及時(shí)做好固定資產(chǎn)的調配，盡可能減少資產(chǎn)的浪費和閑置，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時(shí)，針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要做到責任到人，有獎?dòng)袘�，從而發(fā)揮充分發(fā)揮監督機制的作用。

　　三、結束語(yǔ)

　　固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運行的基礎。因此，固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會(huì )計制度的實(shí)施要求事業(yè)單位會(huì )計相關(guān)部門(mén)必須深入學(xué)習新舊會(huì )計制度間存在的變化，及時(shí)做好調整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進(jìn)行改革，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。

　　會(huì )計制度論文 篇7

　　基于國庫集中支付下的財政國庫管理制度從撥付方式和財政資金賬戶(hù)設置等方面突破了傳統國有會(huì )計管理制度，即新興制度以國庫集中支付為資金撥付的主要形式，將國庫單一的賬戶(hù)體系作為前提。財政管理制度的突破與革新為我國預算會(huì )計制度的改革帶來(lái)了新的挑戰，因此本文對基于國庫集中支付下的中國預算會(huì )計制度的改革研究具有重要的現實(shí)意義。

　　一、國庫集中支付的制度與預算會(huì )計的關(guān)系

　　國庫集中收付制度主要包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度兩部分，國庫集中支付制度下政府設置賬戶(hù)體系的代理部門(mén)為財政部門(mén)，即財政部門(mén)將所有的財政性資金納入到國庫的單一賬戶(hù)體系中進(jìn)行直接管理，因此該制度又可以稱(chēng)為國庫單一賬戶(hù)制度。

　　國庫單一賬戶(hù)體系中包含國庫單一賬戶(hù)和預算外資金財政專(zhuān)戶(hù)兩大部分，其中國庫單一賬戶(hù)下又包括預算收入和預算支出，預算外資金財政專(zhuān)戶(hù)包括預算外收入和外支出兩部分，這些預算項目與預算會(huì )計體系密切相關(guān)。中國預算會(huì )計系統的應用貫穿于財政國庫管理制度中的撥款、監測和付款等過(guò)程，即對相關(guān)交易過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，從而提高管理的信度和效度。由此可見(jiàn)，在當下財政環(huán)境下財政和會(huì )計之間是互相包容，互相融合以及互相發(fā)展的和諧關(guān)系[1]。

　　二、國庫集中支付制度下我國預算會(huì )計存在的問(wèn)題

　　國庫集中支付制度的執行使財政資金流動(dòng)發(fā)生了較大的變化，因此對我國預算會(huì )計系統的需求點(diǎn)也發(fā)生了一定程度的轉變，在該制度體系下，我國預算會(huì )計存在的問(wèn)題如下：在現有制度下，我國預算會(huì )計體系中包含著(zhù)一定的內外概念，傳統的預算會(huì )計體系與財政在工作落實(shí)過(guò)程中存在明顯的區別，即財政負責的主要工作是承諾，而審核工作主要由會(huì )計完成，因此當下預算會(huì )計審核工作的適用過(guò)程僅限于對財政資金的撥款上，即預算內的資金流動(dòng)狀況可以通過(guò)會(huì )計系統如實(shí)的反映出來(lái)，而在財政運行的實(shí)際過(guò)程中，很多資金都不能完全按照預算數額和流程運轉，這些資金是預算會(huì )計所照顧不到的，因此無(wú)法反映出總體資金流向。

　　三、國庫集中支付下中國預算會(huì )計制度改革策略

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化預算會(huì )計系統結構，完善預算會(huì )計體系

　　預算會(huì )計系統結構的優(yōu)化以及預算會(huì )計體系的完善要以當下會(huì )計環(huán)境的變動(dòng)方向為依據，在充分了解環(huán)境特點(diǎn)的基礎上，改善當前會(huì )計體系中存在的與當前財政預算管理制度不相符的內容，例如重新規劃會(huì )計系統與財政的'職責等。其次，要對新興制度下出現的新型業(yè)務(wù)分別作出規范的補充規定，例如劃分預算會(huì )計系統結構時(shí)，在貫徹國庫集中支付制度的同時(shí)，要以業(yè)務(wù)特點(diǎn)為依據，加強對資金流動(dòng)的全面分析。會(huì )計系統結構可以按照控制程序開(kāi)展分級優(yōu)化，保證不同組織機構的職責劃分清晰且明確，同時(shí)也要加強系統結構的整體性建設，提升集中統一管理水平[2]。

　　完善預算會(huì )計體系的具體策略是提高不同業(yè)務(wù)間的和諧程度，例如可以在行政、事業(yè)單位的會(huì )計核算體系中引入固定資產(chǎn)構建業(yè)務(wù)核算項，從而使各單位的資產(chǎn)使用情況得到準確的反映。即將可以聯(lián)系在一起的業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行規整和統一，從而提高核算的便捷性和全面性。

　�。ǘ�）按需擴大總的預算會(huì )計核算領(lǐng)域

　　現階段，我國實(shí)施的預算會(huì )計制度的核算范疇較為狹隘，對構建集中性預算會(huì )計系統形成較大的約束，因此只有按需擴大總的預算會(huì )計核算領(lǐng)域，才能夠確保集中性預算會(huì )計體系得以順利構建，具體的擴大策略如下：1.核算范疇向機構層交易延伸，分析并掌握政府及相關(guān)部門(mén)涉及到的經(jīng)濟資源實(shí)況；2.核算業(yè)務(wù)內容要求全面徹底，突破現有體系層級，增強不同業(yè)務(wù)交易核算的可靠性；3.當預算會(huì )計體系按照當下財政環(huán)境完成修復和優(yōu)化以后，要迅速統一會(huì )計相關(guān)科目，從而保證相關(guān)體系制度貫徹的基礎性；4.加強預算會(huì )計體系的信息化建設，提高不同部門(mén)數據信息的及時(shí)傳遞，并使每一項交易項目的款項及時(shí)的輸入到總的預算會(huì )計核算系統當中[3]。

　　除了上述主要策略以外，為了保證總的預算會(huì )計核算領(lǐng)域的有效性和全面性，也可以按照經(jīng)濟支付特點(diǎn)，例如負責額數、償債額數、不同政府部門(mén)的支付情況等進(jìn)行逐一核算。然而，從我國預算會(huì )計制度的發(fā)展現狀來(lái)看，只有保證改革的全面性和深度，才能夠適應當下財政支付環(huán)境，掌握資金流向的變動(dòng)規律[4]。

　　四、結論

　　綜上所述，通過(guò)分析國庫集中支付的制度與預算會(huì )計的關(guān)系，說(shuō)明了預算會(huì )計與財政在當下的財政制度環(huán)境中是互相關(guān)聯(lián)，互相發(fā)展和互相融合的共生關(guān)系，因此側面說(shuō)明了改革中國預算會(huì )計制度的必要性，在其基礎上總結了國庫集中支付制度下我國預算會(huì )計存在的問(wèn)題，并探討了國庫集中支付下中國預算會(huì )計制度改革策略。

　　參考文獻：

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　　會(huì )計制度論文 篇8

　　財務(wù)會(huì )計制度是醫院財務(wù)會(huì )計工作得以順利的保障。從當前醫院發(fā)展總要求出發(fā)，制定更加符合衛生事業(yè)發(fā)展的財務(wù)會(huì )計制度，是各大醫院未來(lái)工作的重點(diǎn)內容。但是從現行醫院財務(wù)制度的情況來(lái)看，其中醫院財務(wù)會(huì )計固定資產(chǎn)以及固定基金核算辦法不科學(xué)，資產(chǎn)減值的問(wèn)題十分普遍，在這樣的背景下，醫院必須要強化財務(wù)會(huì )計管理力度，克服現有醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，并積極完善改進(jìn)措施，促進(jìn)醫院的可持續發(fā)展。

　　一、引言

　　現行醫院財務(wù)會(huì )計制度在我國已經(jīng)歷整整二十年的歷史，因此在成本、費用計算方法以及會(huì )計要素方面已經(jīng)顯得落后，與當前醫院經(jīng)濟發(fā)展需求極度不符，針對這些問(wèn)題，國家相關(guān)部門(mén)以及醫院管理者必須要相互配合，在原有財務(wù)會(huì )計制度的基礎上進(jìn)行改革和完善，不斷完善核算方法，確保財務(wù)會(huì )計信息的準確性，使其能夠客觀(guān)展現醫院的財務(wù)狀況，進(jìn)而有效促進(jìn)醫院各項工作的開(kāi)展。

　　二、現行醫院財務(wù)會(huì )計制度存在的問(wèn)題分析

　　現有的醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在一些漏洞，導致醫院財務(wù)會(huì )計工作以及管理無(wú)法有效開(kāi)展，下面針對這些問(wèn)題進(jìn)行具體分析，通過(guò)掌握和了解這些缺陷，改進(jìn)醫院內部的財務(wù)會(huì )計管理制度，提升醫院整體管理效力。

　　(一)虛增固定資產(chǎn)總量

　　現有財務(wù)會(huì )計制度在購置固定資產(chǎn)方面的內容存在不足，醫院購置資產(chǎn)主要是指醫院流動(dòng)資產(chǎn)轉化為非流動(dòng)性資產(chǎn)，但是不會(huì )引起醫院食物資產(chǎn)的增減變化，固定基金在調整的時(shí)候，只不過(guò)是針對凈資產(chǎn)內部基金的調整�，F行的制度中固定基金實(shí)際上就是一種凈資產(chǎn)的虛增，這樣一來(lái)，醫院原本所涉及的醫院凈資產(chǎn)轉移，就不夠完善，它只是對一部分固定資產(chǎn)進(jìn)行反映，所體現的只是部分資產(chǎn)所有者的權益，醫院當期的收支結余不夠真實(shí)。

　　(二)資產(chǎn)減值

　　在現有的財務(wù)會(huì )計制度中，對于醫院固定資產(chǎn)減值的問(wèn)題是必須要關(guān)注的。在醫療事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，過(guò)去購進(jìn)的醫療設備已經(jīng)不具備當初的價(jià)值，甚至有的設備已經(jīng)報廢，但是由于這些貶值或者報廢的設備沒(méi)有被上報，因此醫院固定資產(chǎn)會(huì )逐漸增加，這樣一來(lái)賬面固定資產(chǎn)與醫院實(shí)際固定資產(chǎn)的數量就會(huì )存在十分嚴重的分歧。另外在藥品招標以及國家藥品價(jià)格不斷下調的形勢下，醫療市場(chǎng)的競爭更加激烈。市場(chǎng)藥品價(jià)格波動(dòng)很大，藥品、衛生材料以及其他材料等物資在存放的過(guò)程中也存在減值的風(fēng)險，醫院不可能像其他行業(yè)一樣施行零庫存，因為那些貨物和藥品是用來(lái)治病救人的，因此必須要常年保持一定數量以保障物資周轉靈活，這些物資中有很多是平時(shí)需要使用，但是有效期卻很短的物資，非常容易失去效用而導致價(jià)值流失，資產(chǎn)負債表所反映的依舊是成本的價(jià)值，并沒(méi)有客觀(guān)的對醫院資產(chǎn)的可變現凈值進(jìn)行凸顯，進(jìn)而導致庫存減值風(fēng)險加劇。

　　三、完善與改進(jìn)現行醫院內部財務(wù)會(huì )計管理制度的對策

　　通過(guò)以上的分析，醫院必須要結合自身發(fā)展的實(shí)際需求，進(jìn)一步提高醫院財務(wù)管理能力。下面具體提出幾點(diǎn)措施：

　　(一)加強財務(wù)人員的自身管理，提高自身綜合素質(zhì)

　　提高醫院財務(wù)管理效果的重要因素也在于對人才管理能力的提高，把人力資源作為醫院財務(wù)管理與發(fā)展的重點(diǎn)，定期開(kāi)展人才培訓活動(dòng)，提高管理人員財務(wù)管理方面的綜合素質(zhì)以及管理人員的職業(yè)道德水平。同時(shí)，醫院其他部門(mén)的工作人員也要要充分的掌握會(huì )計管理以及財務(wù)管理的相關(guān)知識，強化各部門(mén)之間的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)財務(wù)會(huì )計信息的流通與分享，確保信息時(shí)效性。

　　(二)建立費用控制體系，強化資金管理

　　為了能夠實(shí)現資金管理的合理性，首先，要在院內建立聘任制度，將資金管理作為醫院領(lǐng)導者的政績(jì)考核內容，提升管理的強制性，同時(shí)醫院內部費用管理控制也要作為科室考核的內容之一，提升科室對于預算管理的重視程度。在上級部門(mén)進(jìn)行宏觀(guān)管控的時(shí)候，有意識的對醫院的資金管理施加壓力，增強院領(lǐng)導以及管理人員對于費用控制的重視程度，積極引入先進(jìn)的管理理念，徹底解決費用控制以及資金優(yōu)化配置的問(wèn)題。

　　(三)加強內、外部監督控制力度

　　面對目前醫院財務(wù)監督控制力度不足的情況，我們應該從根源下手，利用內部改善、外部監管的手段，有效加強監督控制力度。內部改善，主要是指以院長(cháng)為代表的領(lǐng)導層形成財務(wù)管理意識。外部監管，主要是指上級部門(mén)要定期和隨機抽查相結合，提升監管力度的方式。在建立有效的費用控制體系的基礎上，需要進(jìn)一步加大內、外部的監督控制力度，明確各個(gè)環(huán)節的職責，這樣才能將各科室資金利用的情況進(jìn)行有效監控，加強全部人員費用管控的意識，摒棄不良風(fēng)氣，創(chuàng )造出有利于財務(wù)管理工作順利進(jìn)行的'良好的工作環(huán)境。

　　(四)建立有效的激勵機制

　　針對當前醫院內部財務(wù)管理的現狀，為財務(wù)管理人員建立健全相應、平等的激勵機制，安排會(huì )計人員的晉升培訓，讓他們在職稱(chēng)上和待遇上都有所提升，切實(shí)調動(dòng)起財務(wù)管理人員的工作熱情。由于環(huán)境及業(yè)務(wù)受限，可以針對醫院中的財務(wù)從業(yè)人員建立一個(gè)比較科學(xué)和完善的考核制度，這種考核制度可以是全省范圍或者全市范圍的形式，以《會(huì )計法》作為考核依據，從業(yè)務(wù)能力上、法律規范上對財務(wù)人員進(jìn)行定期考核，一定比例的予以考核認證，并且制定待遇提升的標準，讓財務(wù)工作者不斷提升自身能力的同時(shí)，更好地服務(wù)于醫院。

　　(五)加強醫院領(lǐng)導的財務(wù)管理意識

　　醫院的領(lǐng)導也需要通過(guò)參加定期的財務(wù)管理培訓，讓他們逐步意識到財務(wù)管理工作關(guān)系到醫院發(fā)展的方方面面、這種認識不僅是在上級考核壓力下產(chǎn)生的，更應該是領(lǐng)導發(fā)自?xún)刃牡恼J可和需求、除了財務(wù)管理培訓外，還可以讓責任制院長(cháng)的制度與財務(wù)直接掛鉤，真正將財務(wù)管理變?yōu)獒t院院長(cháng)的工作職責，只有做好財務(wù)管控工作，才能保證醫院的可持續發(fā)展。

　　(六)注重科學(xué)，建立評價(jià)制度和財務(wù)分析

　　醫院財務(wù)管理在醫院整體管理中起著(zhù)承上啟下的作用，為了適應市場(chǎng)經(jīng)濟，做到財務(wù)管理上的科學(xué)與合理，首先考慮的是醫院財務(wù)信息的準確性，因此，為了準確把握醫院經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)發(fā)展狀況必須要分析財務(wù)數據，這樣才能提高管理水平，所以要建立科學(xué)的分析機制。通過(guò)分析認識醫院財務(wù)管理活動(dòng)規律，可以有效掌握醫院管理中的不足，了解醫院收支、資產(chǎn)運用能力，通過(guò)分析也可以總結醫藥費用控制能力、質(zhì)量變動(dòng)情況。通過(guò)分析和建立評價(jià)機制，綜合了醫院財務(wù)管理能力。進(jìn)行分析的同時(shí)也要從資本保全的前提下所產(chǎn)生的醫院發(fā)展后勁，醫療資金占用的使用效率，社會(huì )效益以及對營(yíng)運能力、醫院的償債能力、社會(huì )貢獻進(jìn)行分析以保證目標實(shí)現。

　　四、結束語(yǔ)

　　綜上所述，財務(wù)會(huì )計工作的有序進(jìn)行是醫院可持續發(fā)展的基礎保障，但是現行的醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在很多不足，這些問(wèn)題對醫院各項工作的發(fā)展都存在顯著(zhù)制約，本文首先針對這些缺陷進(jìn)行了分析，并且有針對性的提出了強化管理措施，以此促進(jìn)醫院的可持續發(fā)展。

　　會(huì )計制度論文 篇9

　　摘要：國家電網(wǎng)公司是我國政府投資參與控制的企業(yè)，政府意向和利益決定了國家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)交易行為。隨著(zhù)國務(wù)院關(guān)于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網(wǎng)公司資金來(lái)源的渠道等各方面都必將有著(zhù)深遠的變化,相應地會(huì )計政策也應該快速地適應國有企業(yè)會(huì )計政策管理個(gè)性化方面的需求,因此在國家電網(wǎng)公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執行國家電網(wǎng)公司會(huì )計政策改革具有重要性和實(shí)際性的深遠意義。

　　關(guān)鍵詞：國家電網(wǎng)公司；會(huì )計制度；改革

　　1.國家電網(wǎng)公司會(huì )計的概念和特點(diǎn)

　　國家電網(wǎng)公司會(huì )計的核算對象是電網(wǎng)內各部門(mén)實(shí)際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，是反映和監督國家電網(wǎng)公司資金運動(dòng)及其結果的一種管理活動(dòng)。其職能是會(huì )計在國家電網(wǎng)公司進(jìn)行各項業(yè)務(wù)活動(dòng)中所具有的對財產(chǎn)物資和經(jīng)費收支活動(dòng)進(jìn)行管理方面的功能。隨著(zhù)國有企業(yè)集中控制改革的推進(jìn)，國家電網(wǎng)公司會(huì )計的適用范圍也是隨之相應變化。過(guò)去國家電網(wǎng)公司在預算管理上將其分為全額預算、差額預算和自收自支等三類(lèi)。隨著(zhù)我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟各項事業(yè)的飛速發(fā)展，國家電網(wǎng)公司財務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化，公司會(huì )計呈現單位產(chǎn)權和主體多元化現象，這就迫使國家電網(wǎng)公司會(huì )計要施行權責發(fā)生制而不是現金收付制，首先進(jìn)行成本核算，然后再編制各種財務(wù)報表，最終實(shí)現區域國家電網(wǎng)公司會(huì )計在格式內容上趨同，達到財務(wù)集約化管理，在節約成本的基礎上進(jìn)行資源的合理優(yōu)化配置，提高自身綜合力和可持續發(fā)展能力。

　　2.現行國家電網(wǎng)公司會(huì )計核算方面不足之處

　�。�1）年度預算上報時(shí)間推遲，項目預算打捆現象較為嚴重。推進(jìn)財務(wù)集約化深化應用方案制定的指導性不強，與管理實(shí)際的差異較大，未能按時(shí)完成國網(wǎng)公司的考核要求。

　�。�2）建立完善的'財務(wù)集約化組織領(lǐng)導體系需要機構調整，但調整后部門(mén)切實(shí)履行職責力度有待加強，里程碑計劃不能得到正確履行。

　�。�3）修訂后的成本標準部分項目與歷史成本差異較大�，F金流預算的偏差率太高；現金流預算未能實(shí)施按旬編制、按日控制。

　�。�4）短期融資比例過(guò)大，會(huì )引起資金周轉困難。涉及單位多，情況復雜，存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險.基礎數據不完善、積累分析數據少、分析深度不夠。

　�。�5）牽頭部門(mén)對完善公司電網(wǎng)檢修運維項目標準成本工作開(kāi)展的積極性不高影響項目實(shí)施效果。系統集成難度大，購售電業(yè)務(wù)系統與成熟套裝軟件集成難度較大。

　　3.國電電網(wǎng)公司會(huì )計制度上不足之處的原因分析及改革建議

　　3.1國家電網(wǎng)公司會(huì )計核算制度改革研究

　　3.1.1固定資產(chǎn)核算制度

　　國家電網(wǎng)公司應設置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門(mén)因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉入清理的固定資產(chǎn)科目，以及在此過(guò)程中所發(fā)生的一切清理費用和清理收入等。

　　3.1.2無(wú)形資產(chǎn)核算制度

　　隨著(zhù)國家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展，無(wú)形資產(chǎn)在國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來(lái)越大，是國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來(lái)，國家電網(wǎng)公司對無(wú)形資產(chǎn)流失現象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會(huì )計制度對無(wú)形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。

　　3.2國家電網(wǎng)公司財務(wù)報表體系改革研究

　　國家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的直接保障，資產(chǎn)龐大，資金雄厚，在收納大戶(hù)所和居民電費時(shí)會(huì )取得巨額收入，但這部分收入無(wú)法彌補全國內區域電網(wǎng)大量建設和維護支出，因此國家電網(wǎng)公司通常需要國家的財政撥款。國家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會(huì )計報表的使用者及其對會(huì )計報表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。

　　3.2.1財務(wù)報表中補充輔助財務(wù)報表的對策建議

　　國家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財務(wù)報表，還要補充一些輔助的財務(wù)報表。需要補充的輔助財務(wù)報表包括：

　�。�1）收入支出表附表

　　收入支出表是反映國家電網(wǎng)公司在預算框架內的年度收支總規模的報表，是反映國家電網(wǎng)公司在一定期間預算類(lèi)的收入、支出、結余及結余分配情況的會(huì )計報表。

　�。�2）無(wú)形資產(chǎn)明細表附表

　　增加無(wú)形資產(chǎn)附表，詳細反映無(wú)形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉讓及預計給公司可以帶來(lái)的經(jīng)濟效益。

　�。�3）區域電網(wǎng)建設工程明細表附表

　　為了有效地反映區域電網(wǎng)建設方面的財務(wù)信息，在國家電網(wǎng)公司對外提供的財務(wù)報表時(shí)，還應增加區域電網(wǎng)建設工程明細表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網(wǎng)公司的財務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財務(wù)信息，從而能滿(mǎn)足北京國網(wǎng)總部和社會(huì )報表使用者不同的需要。

　　結論

　　國家電網(wǎng)公司會(huì )計科目具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。為加強財務(wù)信息化管理，規范會(huì )計電算化的核算，實(shí)現財務(wù)數據的實(shí)時(shí)收集、集中監控、分類(lèi)查詢(xún)，有效提升財務(wù)管理水平，分公司將售電收入實(shí)時(shí)管理系統和財務(wù)集中核算系統結合在一起統一進(jìn)行了推廣實(shí)施，為使集中核算后財務(wù)管理工作規范、暢通，特制定本辦法。在飛速發(fā)展進(jìn)步的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，正確高效地改革國家電網(wǎng)公司會(huì )計核算的理論和方法顯得尤為重要，國家電網(wǎng)公司管理體制改革、國家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內容引致的會(huì )計核算問(wèn)題錯綜繁雜，設計規范國家電網(wǎng)公司的會(huì )計活動(dòng)內容，使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內容的實(shí)際情況，協(xié)調好實(shí)用性和前瞻性的矛盾。

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　　會(huì )計制度論文 篇10

　　摘要：社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統的會(huì )計制度儼然無(wú)法適應新時(shí)代職能轉變等各項要求。會(huì )計制度改革不僅是形勢發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉型的根本。實(shí)際上會(huì )計制度改革難度較大，主要體現在會(huì )計目標、核算基礎、會(huì )計科目及會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現代會(huì )計制度穩定發(fā)展尤為關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì )計制度改革；問(wèn)題；對策

　　在當前形勢下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng )新管理才能緊跟社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展步伐，會(huì )計制度改革直接關(guān)乎其監督與協(xié)調職能發(fā)揮的程度。會(huì )計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強改革問(wèn)題分析與整改。

　　一、行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革的意義

　　行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會(huì )服務(wù)等各項義務(wù)，更要實(shí)踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務(wù)作用，需不斷強化內部改革。但單位會(huì )計制度在改革過(guò)程中，收付制度、會(huì )計報表等方面的問(wèn)題逐漸顯現，對單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會(huì )計制度改革意義重大。

　　二、行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革中存在的問(wèn)題

　　1.會(huì )計核算基礎不能反映真實(shí)情況

　　收付實(shí)現制仍是主要會(huì )計制度核算基礎，在反映會(huì )計信息真實(shí)度方面并不合理，常導致信息失真�；�于單位收入、支出核算角度分析，各個(gè)核算時(shí)間段里的上下期收入與支出，實(shí)際核算會(huì )將歸為本期收入、本期支出，核算后的會(huì )計信息并不能充分說(shuō)明實(shí)際資金流動(dòng)情況，與此同時(shí)導致同期收支配比失衡�；�于單位投資角度分析，單位較長(cháng)周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實(shí)現制核算基礎，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會(huì )被監管部門(mén)認為單位國資不規范、不透明操作。

　　2.會(huì )計目標模糊

　　會(huì )計核算結果可為會(huì )計信息使用者提供判斷依據，為滿(mǎn)足上級監督管理單位等信息利用者，對財務(wù)信息的高標準利用，行政事業(yè)單位首要是明確會(huì )計目標以及各項會(huì )計信息規定，實(shí)現規范會(huì )計核算，確保會(huì )計信息利用價(jià)值。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì )計目標并不明確，各項信息規定籠統，對信息利用者界定范疇狹窄，在會(huì )計報告中體現的會(huì )計信息失真且少量，并不能切實(shí)反映單位財務(wù)運作真實(shí)狀況。另外會(huì )計目標模糊，當單位財務(wù)出現問(wèn)題時(shí)，未在第一時(shí)間進(jìn)行責任劃分，不利于監督部門(mén)審核、監管等工作的有序開(kāi)展。

　　3.會(huì )計報告與科目設置不合理

　　行政事業(yè)單位在設置會(huì )計科目時(shí)，內容不完全符合本單位的發(fā)展實(shí)際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類(lèi)繁多，存在預算管理差異化，各單位科目多樣化，導致科目設置不規范。會(huì )計科目設置混亂現象普遍，導致會(huì )計信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現金流、業(yè)務(wù)特征及科目情況科學(xué)設置會(huì )計科目有關(guān)。在會(huì )計報告方面，單位財務(wù)管理報告形式化現象普遍。為實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會(huì )計報告的形式將財務(wù)管理情況公之于眾，實(shí)現透明化、規范化財務(wù)操作，會(huì )計報告也直接體現單位自身的財務(wù)管理水平、重視程度等。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì )計報告問(wèn)題重重并不嚴謹，在會(huì )計報告內僅體現了收入信息，對其他會(huì )計項目未準確表示，如負債、支出等現金流量情況，導致單位財務(wù)情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革。不難看出當前行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系的弊端，主要在于報告目標偏向于調控服務(wù)、經(jīng)濟宏觀(guān)管理；而人力資源價(jià)值、預測信息等信息缺乏；財務(wù)報告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴重，主要是圍繞會(huì )計分期假設制定的`報表，與未來(lái)財務(wù)信息關(guān)聯(lián)性不大。

　　4.會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)素養問(wèn)題

　　首先行政事業(yè)單位在選拔會(huì )計人員時(shí)，招聘門(mén)檻低，部分工作人員非會(huì )計專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，完成會(huì )計業(yè)務(wù)吃力，未能很好地勝任此類(lèi)工作。其次行政事業(yè)單位的會(huì )計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會(huì )計人員不具備會(huì )計從業(yè)資格證。同時(shí)單位不注重會(huì )計工作者的再教育，導致工作人員思想覺(jué)悟不高，工作多為形式化。甚至部分會(huì )計人員出現嚴重的業(yè)務(wù)操作失誤，不規范操作也是對違法違規行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會(huì )計監督機制，部分會(huì )計法律規定不健全，導致會(huì )計部門(mén)不能有效發(fā)揮監督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內動(dòng)力不足，重視程度不高，不利于現代會(huì )計業(yè)務(wù)開(kāi)展。

　　三、解決行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革問(wèn)題的對策

　　1.優(yōu)化會(huì )計核算基礎

　　作為行政事業(yè)單位，必須適應形勢深化改革，在問(wèn)題面前堅持走規范改革路子，一改當前會(huì )計工作混亂狀態(tài)，切實(shí)夯實(shí)會(huì )計核算基礎，優(yōu)化會(huì )計核算體系，使其在明確預算執行情況的同時(shí)，更能真實(shí)體現單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、財務(wù)質(zhì)量、現金流量等方面的內容。確保會(huì )計信息在報表中真實(shí)反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會(huì )計制度時(shí)，必須優(yōu)化收付實(shí)現制。會(huì )計核算基礎轉變，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需摸索前進(jìn)。在實(shí)際工作中，除財政撥款專(zhuān)項活動(dòng)外的業(yè)務(wù)，都可采取權責發(fā)生制，根據實(shí)際情況轉變會(huì )計核算基礎。為確保改革后的會(huì )計核算體系更符合實(shí)際情況，可在試點(diǎn)單位使用權責發(fā)生制，再將該種會(huì )計核算基礎逐步拓展�；�于政府專(zhuān)項采購會(huì )計核算工作，需積極完善相關(guān)采購管理標準、制度，優(yōu)化招標程序，實(shí)現投標單位的透明化、規范化操作。

　　2.會(huì )計目標合理定位

　　行政事業(yè)單位的會(huì )計目標，必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，以新形勢經(jīng)濟變化為基礎明確定位會(huì )計目標。會(huì )計目標內容應考慮到自身核算目標的同時(shí)，還要包含決策者、會(huì )計信息使用者的便利性，對單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級監督機構與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會(huì )計信息使用者。前者審核后者會(huì )計信息的同時(shí)，會(huì )依法對資金運作等方面情況展開(kāi)全面審查。會(huì )計目標定位作用較大，不僅是單位運營(yíng)狀況的體現，更是單位財務(wù)管理水平的象征。重新定位目標，是協(xié)調單位利益、確保會(huì )計信息質(zhì)量及提升會(huì )計監督水平的必然。對此行政事業(yè)單位會(huì )計制度的改革，要加強重視對會(huì )計目標的準確定位，繼而提升財務(wù)管理水平及市場(chǎng)競爭力。

　　3.完善會(huì )計科目與財務(wù)報告體系

　　隨著(zhù)行政事業(yè)單位內部的不斷改革，會(huì )計制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時(shí)代，財政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會(huì )計制度》規范條例，增加了撥出專(zhuān)款、專(zhuān)款支出、成本費用、銷(xiāo)售稅金結轉等幾項規范，優(yōu)化了會(huì )計科目體系。轉變會(huì )計制度也必須圍繞新《制度》要求規范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會(huì )計科目及資產(chǎn)核算內容。將以往通過(guò)暫付款核算資產(chǎn)內容，劃分為應收、預付賬款以及其他應收款項，相應地將暫存款分為應付、長(cháng)期應付款以及其他應付款項，并將應付政府補貼以及應繳稅款等科目歸類(lèi)到負債核算內容。唯有更新會(huì )計科目，才能不斷推動(dòng)會(huì )計制度深入改革。更新財務(wù)報告體系，可以更好地反映財務(wù)報告信息質(zhì)量。財務(wù)報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場(chǎng)等方面意義重大。在解決財務(wù)報告體系報告目標偏離實(shí)際、信息披露不完善、滯后性等局限性問(wèn)題時(shí)，必須圍繞貫徹落實(shí)財務(wù)會(huì )計改革、表內優(yōu)先、滿(mǎn)足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實(shí)財務(wù)報告模式基礎、優(yōu)化三大財務(wù)報表報告內容、規范披露會(huì )計信息、更新報告模式等。編制財務(wù)報告時(shí)，優(yōu)化財務(wù)分析指標，強化分析行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題，及時(shí)修改財務(wù)報告，使其財務(wù)報告體系更加優(yōu)化。財務(wù)報告體系主要由會(huì )計報表、會(huì )計報表附錄及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成，行業(yè)競爭風(fēng)險加劇等因素使財務(wù)報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取有效信息，借助多媒體直觀(guān)地表達會(huì )計信息，為會(huì )計信息使用者提供更多的便利。在實(shí)際工作中，還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內容的豐富性，注重對現金流量表、多種計量屬性對共存財務(wù)報告體系的突出作用，繼而促使會(huì )計制度可持續發(fā)展，實(shí)現行政事業(yè)單位利益最大化。

　　4.完善規章制度并優(yōu)化會(huì )計人員素養

　　首先與各個(gè)高校合作，專(zhuān)門(mén)培養高素質(zhì)會(huì )計人才，提高選拔標準，提高入行門(mén)檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強化會(huì )計人員歸屬感。其次注重對會(huì )計人員的培訓、再教育工作，定期舉辦會(huì )計業(yè)務(wù)交流會(huì )，鼓勵財會(huì )人員參與、交流與經(jīng)驗分享。定期考核財會(huì )人員專(zhuān)業(yè)知識，并鼓勵其參與各項活動(dòng)。作為財會(huì )人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹(shù)立良好的三觀(guān)，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹(shù)立廉潔公正、愛(ài)崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎懲機制，鼓勵工作人員間互相監督、舉報，繼而確保財會(huì )人員規范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項會(huì )計制度法律法規。鑒于不同單位會(huì )計制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項制度規范時(shí)，必須圍繞單位實(shí)際，充分采取群眾意見(jiàn)，確保各項制度的實(shí)用性、可靠性。提升內部控制制度的地位，強化建設會(huì )計制度、內控制度等，堅持圍繞《會(huì )計法》制定各項會(huì )計管理機制，規范會(huì )計核算等業(yè)務(wù)展開(kāi)。強化各項制度的執行力，重點(diǎn)對成本控制等制度實(shí)踐內部控制。注重內部審計，加強內控、外圍監督，確保各經(jīng)濟活動(dòng)有序、規范展開(kāi)。新會(huì )計制度在會(huì )計科目、財務(wù)報告體系以及會(huì )計核算體系等方面都已經(jīng)實(shí)現了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但作為財會(huì )人員，應當未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會(huì )計問(wèn)題實(shí)際出發(fā)，不斷反饋會(huì )計制度創(chuàng )新意見(jiàn)，為行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革創(chuàng )造有利條件。

　　參考文獻

　　1.傅小韻.新行政事業(yè)單位會(huì )計制度的研究.時(shí)代金融，20xx(2).

　　2.許潔.淺析行政事業(yè)單位會(huì )計制度改革.經(jīng)濟管理:文摘版，20xx(4).

　　會(huì )計制度論文 篇11

　　【摘要】財務(wù)管理關(guān)系著(zhù)一個(gè)的組織生存與發(fā)展，醫院作為公益性與盈利性相結合的社會(huì )團體，為了促進(jìn)醫療事業(yè)的發(fā)展，適應現代社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟，實(shí)施科學(xué)的成本核算與合理的資金預算，合理利用每一份資源，減少不必要的浪費，嚴格按照20xx年最新實(shí)施的《醫院財務(wù)制度》與《醫院會(huì )計制度》的相關(guān)要求，貫徹落實(shí)醫院財務(wù)會(huì )計制度機制的建設勢在必行。

　　【關(guān)鍵詞】新財務(wù)會(huì )計制度、醫院財務(wù)會(huì )計制度、影響

　　前言

　　隨著(zhù)現代市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，舊的醫院財務(wù)會(huì )計管理體制已經(jīng)不能滿(mǎn)足醫院運行與發(fā)展的需求，為了維持醫院的活力，為醫院的新項目提供足夠的資金，對于財務(wù)管理制度的改革與創(chuàng )新也日趨緊張。新的醫院財務(wù)會(huì )計制度的實(shí)施對于收支失衡的醫院來(lái)說(shuō)，是新的生命力與活力。新的醫院財務(wù)會(huì )計制度對于目前我國醫院財務(wù)管理存在的部分問(wèn)題提出了相對應的解決措施，其對于醫院可持續性發(fā)展有著(zhù)巨大的裨益。

　　一、醫院財務(wù)會(huì )計制度存在的主要問(wèn)題及新制度實(shí)施的必要性

　　近年來(lái)，我國社會(huì )經(jīng)濟飛速發(fā)展，先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟與落后的`管理體制之間必然會(huì )產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫院財務(wù)會(huì )計制度體制在一個(gè)較長(cháng)的時(shí)間段內，缺少關(guān)于如何讓提升醫院財務(wù)會(huì )計制度水平的理論知識與指導，導致我國醫院財務(wù)理狀況并不樂(lè )觀(guān)。由于體制方面的不完善，導致許多公立醫院缺乏嚴格精確的財務(wù)預算，使得醫院的相關(guān)建設與項目的完成率降低，耗時(shí)增加；另一方面，以前我國許多公立醫院的資金由國家統一調撥，這在很大程度上降低了醫院的市場(chǎng)競爭意識，活力降低，導致醫院的發(fā)展，乃至整個(gè)社會(huì )的發(fā)展滯后；再加之我國醫院的運行環(huán)境復雜，財務(wù)工作繁瑣交錯，醫院領(lǐng)導對于財務(wù)工作不重視，財務(wù)管理工作流程不規范，專(zhuān)業(yè)財務(wù)工作人員缺乏，預算方式缺乏科學(xué)性。這些問(wèn)題都嚴重的影響了醫院的發(fā)展，新的醫院財務(wù)會(huì )計制度制度的實(shí)施迫在眉睫。

　　二、新醫院財務(wù)會(huì )計制度對醫院會(huì )計制度的影響

　�。ㄒ唬�構建高效的醫院財務(wù)會(huì )計機制

　　財務(wù)管理是醫院運行的樞紐，與醫院的運行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準的財務(wù)管理對于維持財政平衡，公益性的實(shí)現具有決定性的作用。新的財務(wù)會(huì )計制度要求實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理制度，要求各醫院按照要求聘請專(zhuān)業(yè)會(huì )計師，在醫院負責人以及專(zhuān)業(yè)會(huì )計師的領(lǐng)導和指導下，由醫院的財務(wù)部門(mén)統一管理，建立和完善醫院法人治理結構，將醫院財務(wù)主管“院長(cháng)或總會(huì )計師”改為“醫院負責人及總會(huì )計師”，承認會(huì )計師在醫院財務(wù)管理中的作用，明確各職權分管，形成決策、執行、監督相互制約，將整個(gè)醫院的財務(wù)歸于一處，采取財務(wù)管理公開(kāi)，防止管理職權不明，處理繁瑣，使整個(gè)醫院的財務(wù)形成一個(gè)統一而完整的體系。

　�。ǘ�）促進(jìn)了醫院財務(wù)管理的透明度

　　新的醫院財務(wù)會(huì )計制度增加了“財務(wù)監督”的條文，要求建立健全醫院內部監督機制，實(shí)施各部門(mén)，以及上下級相互監督，防止職權濫用以及舞弊行為。財務(wù)項目采取公開(kāi)性，對于保證財務(wù)信息的真實(shí)性、準確性有一定的監督性。設置合理的會(huì )計師崗位，按事設崗，按崗設人，做到職責分明，相互制衡，保證會(huì )計系統控制的有效實(shí)施，實(shí)現財務(wù)管理規范化。

　�。ㄈ�）有利于開(kāi)展業(yè)績(jì)評價(jià)與醫院財務(wù)會(huì )計制度相掛鉤

　　新的醫院財務(wù)會(huì )計制度在預算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規定，可有效地與醫院的業(yè)績(jì)評價(jià)制度相掛鉤，可把相關(guān)的結果作為醫院實(shí)施獎懲的憑證，促進(jìn)建立有效的激勵和約束機制，促進(jìn)醫院的良性健康發(fā)展。建立嚴格的業(yè)績(jì)評估制度，對醫院?jiǎn)T工工作過(guò)程進(jìn)行監督和控制，以保證工作計劃的有效落實(shí)，實(shí)現醫院的工作目標。人才的成長(cháng)和挽留的關(guān)鍵之一就是滿(mǎn)足其需求。醫院制定比較完備的員工激勵制度，一旦員工業(yè)績(jì)成果與成果激勵制度相掛鉤，將會(huì )大大的提升員工工作的積極性。醫院通過(guò)制定員工業(yè)績(jì)評價(jià)相掛鉤的完備激勵制度，可以對員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，有利于工作成果的轉化，增加醫院的效益。

　�。ㄋ模┯欣�于開(kāi)展醫院財務(wù)分析，控制過(guò)程和結果

　　新的醫院財務(wù)會(huì )計制度對財務(wù)分析有明確的規定，其中包含了預算、風(fēng)險、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進(jìn)行詳盡的分析。開(kāi)展醫院財務(wù)分析，可有效地對醫院近年來(lái)的多方面進(jìn)行分析，以對醫院現在進(jìn)行評估，對醫院未來(lái)的工作進(jìn)行指導，全面評鑒醫院的經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現和改進(jìn)醫院發(fā)展過(guò)程出現的多方面問(wèn)題，實(shí)現對醫院的財務(wù)進(jìn)行過(guò)程和結果管理。

　　結論

　　醫院實(shí)行新的財務(wù)會(huì )計制度，體現了醫院會(huì )計管理理念的進(jìn)一步完善，自身?yè)碛忻黠@的優(yōu)越性。財務(wù)管理是醫院管理內容中的重中之重，任何醫院都不能夠對其忽視，醫院為了滿(mǎn)足我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要，必須不斷地對財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行革新。新醫院財務(wù)會(huì )計制度，有利于全成本核算奠定堅實(shí)的基礎，促使會(huì )計信息披露日益規范和會(huì )計報表體系更加完善，醫院財務(wù)管理得到進(jìn)一步加強，促進(jìn)醫院的良性運營(yíng)。

　　會(huì )計制度論文 篇12

　　基層衛生機構是我國最為基礎的醫療衛生單位，在廣大基層擔負著(zhù)重要的責任和義務(wù)，其經(jīng)營(yíng)管理水平直接影響著(zhù)其衛生水平的進(jìn)步與發(fā)展。但是很長(cháng)一段時(shí)間以來(lái)，基層衛生單位并不重視經(jīng)濟管理工作，導致財務(wù)工作中存在較多的問(wèn)題。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷完善以及醫療改革的不斷進(jìn)步，新財務(wù)會(huì )計制度的出現為基層醫療衛生機構的財務(wù)管理帶來(lái)了全面的改善。

　　一、分析新財務(wù)會(huì )計制度對基層醫院財務(wù)管理工作的影響

　　在新的財務(wù)會(huì )計制度下，國家及政府相關(guān)部門(mén)加大了對基層醫療衛生機構的資金補助力度，為基層醫療衛生機構的日常運轉提供了更加充分的資金保障。一方面，這有助于調動(dòng)相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和積極性。另一方面，基層醫療衛生機構有更充足的資金完善自身的醫療衛生服務(wù)，從而提高基層醫院的醫療服務(wù)質(zhì)量和水平，為基層人民帶來(lái)更多的便利。

　　其次，新財務(wù)會(huì )計制度的實(shí)施，有助于基層醫療衛生機構不斷優(yōu)化內部績(jì)效管理，提高醫院整體管理水平。從目前情況來(lái)看，很多基層醫院的財務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫療改革不斷進(jìn)展的過(guò)程中，這種問(wèn)題的弊端充分暴露出來(lái)，影響了基層醫院發(fā)展的進(jìn)程。在新財務(wù)會(huì )計制度下，醫院財務(wù)管理將會(huì )進(jìn)一步實(shí)現公開(kāi)、透明化，資金的流向和使用更加的清晰和明確，提高了醫院內部的公平性，更有利于基層醫院各項工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，基層醫療衛生機構的公益性也能夠得到更有利的維護，財務(wù)管理水平的提升，使得基層醫院有更加充足的資金完善醫療環(huán)境、基礎設施、人員團隊等，繼而提高了基層醫院的醫療服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為百姓服務(wù)。

　　二、新財務(wù)會(huì )計制度下基層醫院財務(wù)管理的具體策略

　　為保證財務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升，需要讓基層衛生機構的相關(guān)工作人員充分意識到財務(wù)管理工作的重要性，了解財務(wù)創(chuàng )新對醫療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面，基層單位需要積極招收具備財務(wù)管理經(jīng)驗和能力的專(zhuān)業(yè)人才，突出財務(wù)管理工作在醫院工作中的重要地位。對于本院的財務(wù)管理者，需要加強理論與實(shí)踐能力的培訓，提高其財務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)性，打造高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊。另一方面，為保證醫院財務(wù)管理，需要建立完善的財務(wù)考核制度，定期對財務(wù)人員的工作能力、業(yè)績(jì)成效進(jìn)行考核與評估，并設立相應的獎懲機制，優(yōu)秀的財務(wù)管理人員需要予以相應的獎勵，反之則要接受適當的處罰。

　　其次，基層衛生機構需要進(jìn)一步加強對財務(wù)預算的管理，確保財務(wù)的.收支平衡，盡可能擴大盈利空間。預算管理主要包括預算的前期編制以及后期執行兩方面，而編制的合理性也直接影響了預算的執行度。為此，財務(wù)人員在編制預算的過(guò)程中，需要充分考慮基層衛生機構在運行過(guò)程中所面臨的復雜因素，包括基層的經(jīng)濟水平、國家政策、市場(chǎng)狀況、醫院業(yè)務(wù)水平等。同時(shí)，預算編制者需要結合醫院今年內的基礎設施使用情況，科學(xué)預測階段內醫院人力和物力資源的使用情況，并套用人事部門(mén)工資定額標準和日常公用經(jīng)費定額標準計算生成，提高預算編制的準確、嚴謹。在預算執行階段，財務(wù)管理者需要嚴格把控各種資源的使用情況，如果實(shí)際支出與預算不符，需要及時(shí)找到具體原因并進(jìn)行記錄，提高下個(gè)階段內財務(wù)預算編制的準確性。

　　再次，基層衛生機構需要進(jìn)一步提高對收入、支出和結余的管理水平，確保醫院資金的充分利用。財務(wù)人員可以將這部分工作分為財務(wù)支出、財務(wù)收入、財務(wù)收支結余三方面管理內容�；鶎有l生機構的收入主要包括財政補助收入、醫療收入、上級補助收入及其他收入，財務(wù)人員需要嚴格按照新財務(wù)會(huì )計制度的標準，對這幾項內容進(jìn)行分別的核算，為保證準確性，每天都要進(jìn)行收入清算，并在月底對收入情況進(jìn)行總體的分析。財務(wù)支出同樣需要在新財務(wù)制度的框架下展開(kāi)，基層醫療衛生機構的支出主要包括醫療支出、公共衛生支出兩部分，進(jìn)一步明確階段內醫院的成本及收益情況。收支結余的計算需要充分遵守國家的相關(guān)法律法規，遵循新會(huì )計制度的相關(guān)標準。當收支結余為正的情況下，需要按規章制度提取專(zhuān)用基金。當收支結余為負的情況則需要通過(guò)事業(yè)基金彌補，不可以進(jìn)行其他分配。

　　最后，基層醫療衛生機構財務(wù)管理人員需要充分的做好對負債資產(chǎn)的管理，主要從負債和凈資產(chǎn)兩方面展開(kāi)，為確�；鶎俞t院的正常運行，財務(wù)人員需要定期對醫院的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查，并將負債情況調節到可控制的范圍之內。在新財務(wù)會(huì )計制度下，基層衛生機構需要進(jìn)一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報廢手續，盡量減小醫院面對的財務(wù)風(fēng)險因素。同時(shí)，需要對醫院的專(zhuān)用基金、事業(yè)基金、財政補助結余加強管理和統籌，將其應用到適當的地方，保證基層衛生機構的正常、順利運行。

　　三、結語(yǔ)

　　綜上所述，新財務(wù)會(huì )計制度的實(shí)施為基層醫療衛生機構的財務(wù)管理工作帶來(lái)了全新的改變與活力，文中重點(diǎn)討論了現階段內基層醫療衛生機構展開(kāi)財務(wù)管理工作的有效措施，望與同行工作者一同交流探討。

　　會(huì )計制度論文 篇13

　　目前，我國醫院財務(wù)會(huì )計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務(wù)工作中，都需要認真規范的做好財務(wù)預算、審計工作。要解決我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，還需要細化醫院財務(wù)管理工作，做好醫院財務(wù)賬目的記錄，針對不同設備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”，針對不同科室醫療風(fēng)險程度，建立醫療風(fēng)險等保險費用和計提科目，幫助醫院更好地服務(wù)人民群眾。

　　隨著(zhù)國家對人民醫療事業(yè)投入的增加，以及國民對自身醫療保健意識的增強，近年來(lái)我國的醫院設施、設備、醫療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫院在迅猛發(fā)展的過(guò)程中，財務(wù)會(huì )計工作的制度、會(huì )計要素的認定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎科目出現了不夠細致的滯后性的問(wèn)題，從而暴露出了不少內部管理的不足，管理覆蓋不全面的問(wèn)題。本文從醫院實(shí)際出發(fā)，分析當前醫院財務(wù)會(huì )計制度與工作中存在的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的對策和方法。

　　醫院財務(wù)會(huì )計工作中存在的主要問(wèn)題

　　目前，我國醫院財務(wù)會(huì )計工作壓力十分巨大，在醫療設備、醫院改造升級甚至于日常醫院收支的財務(wù)工作中，都需要認真規范的做好財務(wù)預算、審計工作。從醫院財務(wù)工作的實(shí)際來(lái)看，我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的主要問(wèn)題表現為：

　　固定資產(chǎn)即醫療設備的使用折舊的計提問(wèn)題。隨著(zhù)國家對醫院軟硬件設施的持續投入，醫療設備固定資產(chǎn)在醫院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫院財務(wù)部門(mén)大多只是計提維修費用，沒(méi)有根據設備的實(shí)際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫院的設備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應的部門(mén)在使用醫療設備的過(guò)程中，如果設備使用的頻次過(guò)多，設備計提的維修費用使用殆盡，那只能從別的費用中比如進(jìn)行抵減，而這些設備有的使用責任人因為醫院的管理模式大多是科室費用單獨核算，那對科室的管理人員就會(huì )造成設備使用費用越來(lái)越大的現象，而醫院的設備凈值沒(méi)有減少，設備實(shí)際的管理者的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì )造成不小的影響。

　　在對舊的醫院建筑改造過(guò)程中的裝修費用的記賬問(wèn)題。眾所周知，醫院近年來(lái)的投入有的進(jìn)行了現代化病房樓、門(mén)診樓的建設，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數的醫院都將舊的醫療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫療樓大多年代久遠，需要全面的大規模的現代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費用大多數額龐大。原有的《醫院會(huì )計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用，而不能計入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現了一個(gè)問(wèn)題，醫院帳上的醫療樓裝修費用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應出醫院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映。

　　“其他支出”成了各種無(wú)法記賬項目的“收容所”。在醫院的財務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內容包括固定資產(chǎn)的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實(shí)際的醫院運營(yíng)過(guò)程中，因為出現的新事物、新的支出等項目的增多，沒(méi)有進(jìn)行相應的科目調整，比如近年來(lái)的醫院與患者的醫療糾紛逐漸增多，醫院在賠償病人的數額上也是逐漸增加，但是在財務(wù)記賬的過(guò)程中因為沒(méi)有相應的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數額較大。不能真實(shí)的反應當期的'醫院成本控制和真實(shí)的運營(yíng)指標完成情況。同時(shí)較高的醫療賠償會(huì )對醫院的運營(yíng)產(chǎn)生較大的影響，使醫院的抗風(fēng)險能力降低。

　　細化醫院財務(wù)會(huì )計工作，建立完備財務(wù)會(huì )計制度的對策

　　要解決我國醫院財務(wù)會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，還需要細化醫院財務(wù)管理工作，做好醫院財務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：

　　針對不同設備制定不同的折舊年限。醫院的設備因為技術(shù)進(jìn)步的原因有的設備淘汰年限會(huì )比較快，但是財務(wù)人員對設備的使用年限與使用頻率無(wú)法掌握，這需要醫院相關(guān)部門(mén)與財務(wù)部門(mén)進(jìn)行細致的調研后進(jìn)行折舊的年限計提，根據原來(lái)的《醫院財務(wù)制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著(zhù)醫院的病員增多，設備的使用頻率也大大增強，加上生化醫療設備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿(mǎn)足現實(shí)的需要，醫院財務(wù)部門(mén)結合相關(guān)部門(mén)，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿(mǎn)足醫院高速發(fā)展的財務(wù)記賬需要。

　　增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”。在固定資產(chǎn)下增設科目“裝修費用”，并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門(mén)診樓等單項資產(chǎn)科目中去。醫院在實(shí)際的裝修舊的基礎設施時(shí)。費用花費較大，如果只是增加裝修費用不能真實(shí)反映醫院的整體運營(yíng)建筑平臺的使用，容易混淆簡(jiǎn)單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實(shí)反應醫院的運營(yíng)情況。同時(shí)在設置這一科目的同時(shí)需要注意要區分到每座建筑的裝修費用，不可統一計入裝修費用，造成項目區分不清。

　　針對不同科室醫療風(fēng)險程度建立醫療風(fēng)險等保險費用和計提科目。針對近年來(lái)較高的醫療事故風(fēng)險程度，醫院應根據不同科室的醫療風(fēng)險程度建立相應的醫療保險制度和計提醫療事故準備金科目，在建立醫療事故準備金的實(shí)施中要注意根據不同的科室進(jìn)行風(fēng)險評估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險的購買(mǎi)和風(fēng)險基金的跟進(jìn)與堅持，在計提風(fēng)險科目的設置過(guò)程中需要嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格計提使用制度，嚴格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。

　　綜上所述，我國正在醫療事業(yè)逐漸正規化、現代化的道路上快步前進(jìn)，醫院在設備更新、基礎設施建設、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著(zhù)快速發(fā)展，醫院在管理上，特別不少現代醫院的財務(wù)會(huì )計管理中出現了跟不上發(fā)展節奏，賬目不能真實(shí)反應醫院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的現象，醫院的財務(wù)人員應當根據醫院的實(shí)際發(fā)展情況，根據自身實(shí)踐中的突出問(wèn)題，找出問(wèn)題所在，針對性的去解決問(wèn)題，通過(guò)不斷的財務(wù)管理創(chuàng )新和財務(wù)制度完善，有力的幫助醫院更好地服務(wù)人民群眾。

　　會(huì )計制度論文 篇14

　　一、我國原成本會(huì )計制度體系的缺陷

　　我國原成本會(huì )計制度體系是由《國營(yíng)企業(yè)成本管理條例》、〈〈國營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會(huì )計制度以及《企業(yè)會(huì )計準則》構成隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變遷，該制度體系已經(jīng)不能滿(mǎn)足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：

　　第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代

　　頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經(jīng)濟承包責任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位，而沒(méi)有提及作業(yè)成本法和標準成本法等先進(jìn)的成本核算方法。

　　第二,制造費用分配方法過(guò)于簡(jiǎn)單隨著(zhù)機械化程度的提高，企業(yè)產(chǎn)品成本結構發(fā)生明顯變化，制造費用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大，但原產(chǎn)品成本核算規范體系中所規定的制造費用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過(guò)于簡(jiǎn)單，這就直接導致了產(chǎn)品成本的計算結果不夠準確

　　第三，過(guò)度依賴(lài)會(huì )計制度與會(huì )計準則對產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規范近年來(lái),隨著(zhù)成本管理條例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據現行會(huì )計制度或會(huì )計準則來(lái)進(jìn)行處理由于會(huì )計制度和會(huì )計準則側重于規范企業(yè)對外提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息，對企業(yè)內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規范，所以它不能完全代替成本會(huì )計制度或成本會(huì )計準則來(lái)規范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。

　　第四，與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開(kāi)放尤其是加入WT以后，隨著(zhù)我國對外貿易的迅猛發(fā)展，國際社會(huì )特別是歐美國家對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查案急劇增加，且又大多以我國企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國際慣例差異較大，企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷(xiāo)調查機構所普遍認可不無(wú)關(guān)系。

　　二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng )新及作用

　　為了彌補我國原成本會(huì )計制度體系的缺陷，加強企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）)鰣會(huì )〔20xx丨17號)，并規定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。

　　(一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng )新點(diǎn)

　　1.對產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品商品，以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。

　　2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類(lèi),并對各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規定。

　　3.規定制造業(yè)企業(yè)可以根據自身特點(diǎn)和條件,利用現代信息技術(shù)，采用作業(yè)成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進(jìn)行歸集和分配。

　　4.規定企業(yè)可以采用標準成本法對直接材料進(jìn)行曰常核算，但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實(shí)際成本。

　　5.對制造費用的核算內容作出了規定,即制造費用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項間接費用，包括企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)（如生產(chǎn)車(chē)間）發(fā)生的水電費固定資產(chǎn)折舊無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)管理人員的職工薪酬勞動(dòng)保護費國家規定的有關(guān)環(huán)保費用季節性和修理期間的停工損失等。

　　6.提出了為滿(mǎn)足企業(yè)內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對象多維度，是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎，按照企業(yè)有關(guān)部門(mén)的生產(chǎn)流程及其相應的成本管理要求，利用現代信息技術(shù)，組合出產(chǎn)品維度工序維度車(chē)間班組維度生產(chǎn)設備維度客戶(hù)訂單維度變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次，是指根據企業(yè)成本管理需要，劃分為企業(yè)管理部門(mén)工廠(chǎng)車(chē)間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對象的傳統思維，拓展了包括以作業(yè)為基礎來(lái)確定成本核算對象的新思路，并實(shí)現了分層次管理成本的新手段。

　　(二）企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用

　　1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量

　　會(huì )計信息失真是我國經(jīng)濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會(huì )計信息的重要組成部分，成本信息質(zhì)量決定了會(huì )計信息的質(zhì)量因此，筆者認為，由于原制度層面上的缺陷所導致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計算結果不準確的問(wèn)題，是我國會(huì )計信息失真的重要原因之一。

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來(lái)核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動(dòng)因，并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費用，所以，采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計算的準確性，進(jìn)而提高我國成本信息乃至整個(gè)會(huì )計信息的質(zhì)量。

　　2.有利于促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同

　　由于目前國際上仍然有不少發(fā)達國家拒絕承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟國地位，所以國際上時(shí)有進(jìn)口國調查機構藉產(chǎn)品成本核算問(wèn)題對我國某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)措施，這在一定程度上影響了我國企業(yè)的.國際競爭力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為，如合理地解決成本費用的歸集和分配問(wèn)題，以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問(wèn)題等這些問(wèn)題的解決可以促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國出口產(chǎn)品成本計算結果的準確性與合理性，并使我國出口企業(yè)提供的成本信息得到國際上的普遍認可，能成為國際反傾銷(xiāo)調查機構的“最佳可采證據因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對于謀求中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位提高我國企業(yè)國際競爭力，以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰略方針”具有重要意義。

　　3.有利于政府價(jià)格監管部門(mén)對自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價(jià)格監管

　　我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品，通常采用成本加成的定價(jià)方法，即這些行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不是通過(guò)市場(chǎng)競爭決定，而是由政府價(jià)格監管部門(mén)依據各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來(lái)予以確定在成本加成定價(jià)法下,產(chǎn)品定價(jià)依賴(lài)于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對稱(chēng)的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會(huì )使得自然壟斷企業(yè)很可能通過(guò)高工資高福利高待遇等手段來(lái)推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價(jià)因此,依據企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計，并在此基礎上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標準成本來(lái)確定其價(jià)格，能夠防止政府價(jià)格監管部門(mén)被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現象所蒙蔽，保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格趨于合理,并以此保護社會(huì )公眾的利益不被損害，以及推動(dòng)自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強其通過(guò)改善管理提高效率等途徑來(lái)降低成本的積極性和主動(dòng)性。

　　4.有利于進(jìn)一步完善政府采購制度,降低政府采購成本

　　隨著(zhù)政府采購制度在美國等西方發(fā)達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益，而且還具有調節國民經(jīng)濟保護民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。

　　然而，由于制度不完善等問(wèn)題的存在，致使在我國的政府采購過(guò)程中經(jīng)常出現成本失控采購價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格采購成本居高不下的怪現象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本，以及成本費用的確認計量分配方法等這樣，一方面使得各生產(chǎn)相同或類(lèi)似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比，為政府對采購合同的談判和標的價(jià)格的確定提供了一個(gè)更加充分的依據；另一方面，也為政府采購審計監督工作的有效運行創(chuàng )造了有利條件。

　　三、進(jìn)一步完善我國成本會(huì )計制度體系建設的建議

　　(一)制定成本會(huì )計準則

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國成本會(huì )計制度建設中取得的重大成果，它對于我國成本會(huì )計理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用然而,從成本會(huì )計制度建設的國際慣例來(lái)看，制定成本會(huì )計準則依然是新時(shí)期我國成本會(huì )計制度建設的必然選擇。

　　從國際上看，美國日本韓國印度等國家都有成本會(huì )計準則盡管這些國家的政治經(jīng)濟法律文化環(huán)境與我國有著(zhù)較大的差異，但其制定成本會(huì )計準則的主要目標與我國卻是完全一致，即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格管制成本會(huì )計準則是我國會(huì )計準則體系的重要組成部分，在規范成本會(huì )計實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平，以及加強特殊業(yè)務(wù)的價(jià)格管制方面，比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢因此，借鑒其他國家的成功經(jīng)驗，加快我國成本會(huì )計準則建設的步伐，是我國會(huì )計準則與國際會(huì )計慣例趨同和等效的大勢所趨。

　　(二）擴大標準成本法的應用范圍

　　標準成本法亦稱(chēng)標準成本制度，是傳統的成本控制方法之一這種方法通過(guò)制定成本標準，將實(shí)際成本與標準成本對比，分析成本差異，尋找產(chǎn)生差異的原因，并進(jìn)行改進(jìn)，從而達到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個(gè)環(huán)節所組成的完整系統標準成本法自20世紀20年代形成以來(lái)，在美國等西方企業(yè)中得到了廣泛的應用自改革開(kāi)放以來(lái)，我國已有越來(lái)越多的企業(yè)對標準成本法進(jìn)行應用，國內的許多學(xué)者也對標準成本法的應用進(jìn)行了深入研究和系統總結。

　　如前所述，引入標準成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng )新，但遺憾的是制度中僅規定企業(yè)在直接材料的核算中采用標準成本法，這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。

　　筆者認為，盡管標準成本法對企業(yè)成本會(huì )計信息化水平和成本會(huì )計人員素質(zhì)的要求較高，但從當前我國大中型企業(yè)成本會(huì )計核算的實(shí)際情況來(lái)看，全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方面的優(yōu)勢,建議我國在成本會(huì )計制度建設中，進(jìn)一步擴大標準成本法的應用范圍，即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用，對于期間費用的核算也可以采用適時(shí)引入變動(dòng)成本法對外貿易是拉動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，近年來(lái)，受西方國家貿易保護主義抬頭所影響，我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷(xiāo)等方式,對我國某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據統計，自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷(xiāo)調查的案件數量，以及平均每年被實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的案件數量均占全球的三分之一左右毫無(wú)疑問(wèn),頻繁的國際反傾銷(xiāo)已嚴重損害我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，影響我國對外貿易乃至整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展基于此，正視國際反傾銷(xiāo)的嚴峻形勢，深入研究我國在反傾銷(xiāo)應對中所面臨的成本會(huì )計制度層面的問(wèn)題及其解決方案，無(wú)疑是當前我國成本會(huì )計制度建設中的重大課題。

　　國際反傾銷(xiāo)調查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動(dòng)成本法，即直接材料直接人工和變動(dòng)制造費用計入產(chǎn)品成本，而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動(dòng)制造費用，也包括固定制造費用由此不難看出，只有引入變動(dòng)成本法的成本會(huì )計制度或成本會(huì )計準則，才能真正實(shí)現我國會(huì )計規范的國際趨同和等效，并使我國成本會(huì )計核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國際反傾銷(xiāo)調查所需的產(chǎn)品成本信息，從而徹底擺脫我國企業(yè)在反傾銷(xiāo)應對中所處的不利地位。

　　當然，引入變動(dòng)成本法是一項牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調和配合，這就要求準則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過(guò)急，方能實(shí)現我國成本會(huì )計制度建設的又一次飛躍。

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