指標體系論文
在平時(shí)的學(xué)習、工作中，大家總免不了要接觸或使用論文吧，論文是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。如何寫(xiě)一篇有思想、有文采的論文呢？以下是小編精心整理的指標體系論文，希望對大家有所幫助。
指標體系論文1
供應商管理庫存( vendor managed inventory，VMI)是指供應商等上游企業(yè)基于其下游客戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、庫存信息，對下游客戶(hù)的庫存進(jìn)行管理與控制。供應商管理庫存是為了適應供應鏈一體化而出現的一種全新的庫存管理模式。
供應商該以何標準來(lái)選擇網(wǎng)上零售商，目前國內外還缺乏此類(lèi)研究成果，結合我國網(wǎng)上零售商的特點(diǎn)以及VMI模式實(shí)施現狀的研究成果則更少，理論上的缺乏使得實(shí)踐難以有效執行�；诖�，本文構建了網(wǎng)上零售商選擇指標體系，旨在解決理論缺乏與實(shí)踐亟需的矛盾，為供應商選擇網(wǎng)上零售商提供可參考的依據。
網(wǎng)上零售商選擇指標體系構建原則
全面性原則。網(wǎng)上零售商的選擇是一項系統工程，供應商評價(jià)指標體系應能全面、準確地反映供應商各方面的情況，并且能將每個(gè)評價(jià)指標與指標體系的總目標有機地聯(lián)系起來(lái)，組成一個(gè)層次分明的整體，以便反映評價(jià)對象的優(yōu)劣。
代表性原則。由于供應商對網(wǎng)上零售商的選擇評價(jià)是對各種因素綜合進(jìn)行的結果，涉及多方面的問(wèn)題，若把這些問(wèn)題都羅列進(jìn)指標體系，既不可能，也沒(méi)必要。在充分反映網(wǎng)上零售商信息的前提下。所選指標應具有代表性，盡量避免各指標內涵重疊。
定性與定量結合原則，定性指標受主觀(guān)因素的影響較大，易產(chǎn)生理解偏差；定量指標對很多模糊指標不能很好地進(jìn)行描述，兩者優(yōu)勢互補，選擇指標體系應采用定性與定量指標相結合的原則。
VMI模式下網(wǎng)上零售商特征分析及選擇指標體系構建
本文選取我國網(wǎng)絡(luò )購物買(mǎi)家在購物網(wǎng)站購買(mǎi)商品種類(lèi)，以及我國網(wǎng)絡(luò )購物賣(mài)家出售商品種類(lèi)最多的前十三類(lèi)商品作為調查對象開(kāi)展在線(xiàn)調查。根據調查結果，分析了VMI模式下我國網(wǎng)上零售商的基本特點(diǎn)，并據此構建了VMI模式下網(wǎng)上零售商的選擇指標體系，簡(jiǎn)介如下：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)能力
描述網(wǎng)上零售商開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的能力，間接體現了該網(wǎng)上零售商的業(yè)務(wù)能力及競爭實(shí)力，可通過(guò)市場(chǎng)控制能力和市場(chǎng)擴張能力來(lái)衡量。
�。ǘ┓⻊�(wù)質(zhì)量
網(wǎng)上零售商是接觸消費者的終端，VMI模式下，網(wǎng)上零售商服務(wù)質(zhì)量直接影響供應商產(chǎn)品在消費者心中的形象。服務(wù)質(zhì)量主要反映在商業(yè)信譽(yù)是否好，服務(wù)是否及時(shí)等方面，這些都會(huì )影響產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況。商業(yè)信譽(yù)依附于商品交換過(guò)程中，是網(wǎng)上零售商和消費者之間發(fā)生的一種商業(yè)關(guān)系，在VMI模式下，網(wǎng)上零售商的商業(yè)信譽(yù)很大程度上反映了消費者對網(wǎng)上零售商的信賴(lài)程度。良好的商家形象為網(wǎng)上零售商鍛造品牌效應提供了強有力的支持，主要體現為顧客重復購買(mǎi)行為以及消費者對網(wǎng)上零售商服務(wù)的接受程度。網(wǎng)上零售商不再管理庫存，衡量網(wǎng)上零售商的服務(wù)響應有別于傳統零售商的數量響應和交貨時(shí)間柔性，主要體現在平均訂單等待時(shí)間和新產(chǎn)品信息更新速度等方面。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)環(huán)境
經(jīng)營(yíng)環(huán)境主要指網(wǎng)上零售商經(jīng)營(yíng)的電子商務(wù)平臺的質(zhì)量，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞主要反映在系統可靠性、操作便捷性、溝通便捷性等方面，這些因素能顯著(zhù)影響消費者對網(wǎng)上商店的系統質(zhì)量評價(jià)，進(jìn)而影響網(wǎng)上零售商的銷(xiāo)售業(yè)績(jì)。作為電子商務(wù)正常運作的技術(shù)支撐，交易平臺的系統可靠性主要包括支付技術(shù)的安全性，比如消費者在交易過(guò)程中都比較關(guān)心自己銀行賬戶(hù)的安全問(wèn)題，以及信息的保密程度，一旦發(fā)現隱私保密度不高則會(huì )撤離該電子商務(wù)網(wǎng)站�？煽啃赃�涉及交易信息的正確性，包括商品的數量、質(zhì)量等，具體可用支付安全度、隱私保密度、平均技術(shù)錯誤率等衡量。另外，能留住消費者的網(wǎng)上零售商，其運行平臺必須操作便捷。度量操作便捷性的具體指標有：個(gè)性化欄目設置、方便有效的超鏈接、支付系統的易操作性等。網(wǎng)絡(luò )購物在我國還處于初級階段，很多消費者對網(wǎng)絡(luò )購物流程不了解，購物網(wǎng)站是否提供可視化的購物指南會(huì )影響該網(wǎng)站對消費者的吸引力。溝通是達成交易的必要環(huán)節，消費者在購物時(shí)是否能很方便地詢(xún)問(wèn)產(chǎn)品的相關(guān)信息或即時(shí)討價(jià)還價(jià)等都將影響消費者購買(mǎi)決策。消費者的這些溝通需求是否能滿(mǎn)足采用溝通的便捷性來(lái)衡量。
�。ㄋ模﹥炔刻卣�
描述網(wǎng)上零售商的自身條件，其經(jīng)營(yíng)特征將影響供應商產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況；合作特征關(guān)系到VMI是否能夠實(shí)施，反映了供應商實(shí)施VMI模式風(fēng)險的大��；技術(shù)特征反映了網(wǎng)上零售商的經(jīng)營(yíng)效率；財務(wù)特征反映了合作風(fēng)險大小以及發(fā)展潛力。網(wǎng)上零售商的經(jīng)營(yíng)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，其員工的技術(shù)特征不僅能反映其店面的經(jīng)營(yíng)效率，更重要的是這是衡量其未來(lái)發(fā)展潛力和創(chuàng )新能力的一個(gè)重要方面。由于在VMI模式下，網(wǎng)上零售商不需要持有商品庫存和負責商品的配送，只需銷(xiāo)售商品和傳遞信息，因此對于網(wǎng)上零售商來(lái)說(shuō)，應該重點(diǎn)考察其運營(yíng)效率、償債能力和發(fā)展能力，主要考核指標。
結論
本文在借鑒前人研究的基礎上，結合實(shí)際調查，分析了VMI模式下網(wǎng)上零售商的特征，并據此提煉出一套有效可行的網(wǎng)上零售商選擇指標體系。關(guān)于該選擇指標體系需作兩點(diǎn)說(shuō)明：
第一，與VMI模式下傳統零售商選擇指標體系可通用的指標有：市場(chǎng)能力及其二級指標、服務(wù)質(zhì)量及其二級指標、內部特征及其二級指標；需作修改指標有：刪除服務(wù)質(zhì)量指標下的三級指標——退換貨費用分配方式、內部特征指標下的財務(wù)特征視具體情況應增加相關(guān)指標；VMI模式下網(wǎng)上零售商選擇指標體系特有的指標有：經(jīng)營(yíng)環(huán)境下的二、三級指標，傳統零售商是實(shí)體店形式，衡量其經(jīng)營(yíng)環(huán)境的指標與網(wǎng)上零售商完全不同。
第二，與非VMI模式下網(wǎng)上零售商選擇指標體系不同之處。本指標體系的全部指標都可應用于非VMI模式下網(wǎng)上零售商的選擇，不同之處在于各指標所占權重不同。但是，目前市場(chǎng)為買(mǎi)方市場(chǎng)，在非VMI模式下，網(wǎng)上零售商在零供關(guān)系中處于優(yōu)勢地位，因而往往都是網(wǎng)上零售商選擇供應商，這種情況下有價(jià)值的研究則為供應商選擇指標體系的構建。
綜上所述，VMI模式下網(wǎng)上零售商選擇指標體系的提出豐富了網(wǎng)上零售商選擇方面的研究成果，同時(shí)為供應商企業(yè)在實(shí)施VMI時(shí)如何選擇合適的網(wǎng)上零售商提供了理論指導。VMI的應用在我國網(wǎng)絡(luò )購物中仍處于初級階段，隨著(zhù)其應用的深入，文中提出的選擇指標體系需進(jìn)一步修改和完善。
指標體系論文2
人力資源在21世紀越來(lái)越受到重視，新時(shí)期企業(yè)之間的競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭，優(yōu)秀的人才資源是企業(yè)長(cháng)久發(fā)展的支撐�？�(jì)效考核以企業(yè)組織所制定的標準為依據，采取科學(xué)的方法對員工的工作行為和結果進(jìn)行收集、分析、評價(jià)和反饋，同時(shí)相關(guān)人員對員工進(jìn)行評價(jià)�？�(jì)效考核是人力資源管理的重要內容，維護企業(yè)內部管理機制的正常運作，而人力資源經(jīng)理績(jì)效考核則是人力資源管理工作的核心。為了在激烈的市場(chǎng)競爭中立足，做好企業(yè)人力資源管理工作，企業(yè)必須要構建人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標體系。
一、構建人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標體系的原則
1.客觀(guān)性原則
要根據人力資源本身的特點(diǎn)來(lái)構建人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標體系，由于人力資源的性質(zhì)是特殊的，所以其績(jì)效考核方式應該采取領(lǐng)導與群眾的綜合考核方法，秉承客觀(guān)、公平的原則。
2.全面性原則
人力資源經(jīng)理績(jì)效的考核指標體系應該要反映人力資源經(jīng)理績(jì)效的各個(gè)方面，因此要按照我國現行的法律規定來(lái)重點(diǎn)考核人力資源經(jīng)理的工作業(yè)績(jì)，全面考核人力資源經(jīng)理的德、能、勤、績(jì)、廉五個(gè)方面。
二、人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標體系構建思路
企業(yè)的戰略目標可以分解成為各部門(mén)目標以及各職位目標，進(jìn)而對職位目標進(jìn)行分解最終確定績(jì)效考核指標。只有通過(guò)職位分析才能分解職位目標，而職位說(shuō)明書(shū)劃分了職位職責和具體內容，是構建績(jì)效考核指標體系的基礎。
構建績(jì)效考核指標體系，首先要用科學(xué)合理的方法來(lái)確定績(jì)效考核指標比重，然后檢驗績(jì)效考核指標一致性，計量并標準化績(jì)效考核指標�？�(jì)效考核指標初步制定后要通過(guò)反復試測來(lái)反饋績(jì)效考核指標體系中的問(wèn)題，修改過(guò)后進(jìn)入下一輪檢驗，通過(guò)循環(huán)完善最終構建起適應企業(yè)發(fā)展需求的績(jì)效考核體系。
三、構建人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標體系
1.對人力資源經(jīng)理的職位分析
人力資源經(jīng)理的績(jì)效水平是人力資源管理工作的核心，人力資源經(jīng)理的職位目標是參與協(xié)助制定、組織執行企業(yè)人力資源戰略，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供人力保障。人力資源經(jīng)理的職位目標可以分為8個(gè)職位職責：人力資源規劃、人員培訓開(kāi)發(fā)、人員招聘配置、績(jì)效管理、薪酬管理、員工關(guān)系、職業(yè)生涯、部門(mén)預算；為了完成這8個(gè)主要職位的職責還需要分為22個(gè)細分工作，其中有建立健全人力資源制度和健全培訓制度等。
2.確定績(jì)效考核指標比重，檢驗考核指標一致性
績(jì)效考核指標比重的確定要分兩步走：（1）確定一級指標的比重。一級指標的比重要通過(guò)德?tīng)柗品▉?lái)確定，該方法主要是讓人力資源管理專(zhuān)家不斷填寫(xiě)設置比重的意見(jiàn)和建議，通過(guò)不斷地反饋信息使專(zhuān)家意見(jiàn)趨于統一，最終得出合理方案。（2）確定二級指標的比重。確定二級指標的比重要使用層次分析法（又稱(chēng) AHP法），該方法主要是一定程度上克服了在比重確定過(guò)程中定性分析向定量分析轉化的難題。在指標比重確定中列出兩兩比較的判斷矩陣，矩陣中各元素是成對比較指標的結果，是主觀(guān)估計所得的；而相對重要程度是在數據資料、專(zhuān)家意見(jiàn)和評價(jià)主體經(jīng)驗的基礎上不斷研究所得的。綜上，判斷矩陣并非是一致性的矩陣，還需要對其一致性進(jìn)行檢驗。
檢驗判斷矩陣的一致性十分重要，因為只有判斷矩陣的一次性讓人感到滿(mǎn)意時(shí)在層次分析基礎上分析的結論才是科學(xué)合理的。
3.計量與標準化績(jì)效考核指標
�。�1）對人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標進(jìn)行計量可以使得績(jì)效考核指標體系更具操作性，本文采取“里克特5點(diǎn)等級法”將測評指分為5個(gè)等級，分別是A級：10分、B級：8分、C級：6分、D級：4分、E級：2分。（2）確定人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標等級。每個(gè)評分者的評分乘以相應的比重就是最終所得分，根據最終所得分可以判斷人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標的等級。等級也分為5個(gè)，分別是優(yōu)秀：90至100分、良好：80至89分、中等：70至79分、及格：60至69分、不及格：60以下。
4.反復試測、修訂績(jì)效考核指標體系
經(jīng)過(guò)以上過(guò)程后初步形成了人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標體系，接下來(lái)要對指標體系進(jìn)行反復測試，在試測的同時(shí)應當注意：（1）明確試測的目的是對指標體系進(jìn)行檢驗；（2）要注意所抽取的試測對象要全面，需要包括人力資源經(jīng)理、其上級、人力資源管理部門(mén)的主管和相關(guān)專(zhuān)員等；（3）加強對試測人員的培訓，培訓內容包括程序、注意事項以及時(shí)間的控制等；（4）試測要在適合的環(huán)境下進(jìn)行，最大程度上保證試測的有效性、準確性；（5）試測結束后撰寫(xiě)總結報告，對測試結果進(jìn)行及時(shí)、真實(shí)地反饋，分析試測的結果并對人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標體系提出反饋和建設性意見(jiàn)。（6）對修訂后的考核指標體系進(jìn)行下一輪的檢驗，如此循環(huán)往復，不斷完善考核指標體系，直到最終構建起適應企業(yè)發(fā)展的人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標體系。
四、結語(yǔ)
人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，人力資源績(jì)效考核體系更是在企業(yè)管理中越來(lái)越凸顯出其作用和價(jià)值，無(wú)論是對于提高員工的工作效率還是提高企業(yè)的總體管理水平都起著(zhù)舉足輕重的作用。而本文探討的人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標體系對于人力資源經(jīng)理的聘任、培養、考核具有重要意義，對企業(yè)人力資源管理更是至關(guān)重要。
參考文獻：
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[2]李晾，毛園園.人力資源經(jīng)理績(jì)效考核指標體系的構建[J].經(jīng)濟， 20xx （12）.
指標體系論文3
20xx年中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值的4%編制預算。為促進(jìn)高校發(fā)展，預算安排資金1，352.5億元，比上年增長(cháng)24%。巨額的教育經(jīng)費首先要保證其使用的效率性。建立健全教育標準和績(jì)效評價(jià)制度，制定科學(xué)評價(jià)政府、學(xué)校和教師的教育績(jì)效評價(jià)指標體系是實(shí)現這一目標的有效途徑。
一、我國財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)研究現狀
近年來(lái)，國內學(xué)者對財政教育支出績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行了嘗試性研究。在通用評價(jià)指標體系的研究方面，吳建南和李貴寧（20xx）以公平和效率為主線(xiàn)，將指標體系從教育財政支出的總體情況、目標達成情況、合規性情況、直接影響和間接影響五個(gè)方面進(jìn)行了設計。呂煒、王偉同（20xx）依據財政教育支出績(jì)效的內涵以及教育支出本身的過(guò)程特性，構建了一套多層次的指標體系，并運用主成分分析法對各省財政教育支出績(jì)效狀況進(jìn)行了經(jīng)驗檢驗。
財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)體系的研究方面主要有：劉國永等（20xx）在比較了英國、美國、日本等國家高等教育績(jì)效評價(jià)的基礎上，與江蘇省財政廳共同研制了《財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)指標體系》，并編制了指標體系的填報說(shuō)明。嚴全治（20xx）選取省級政府的高等教育投入水平、增量水平、高等教育事業(yè)費投入的穩定性、省區內高等教育發(fā)展的協(xié)調程度四個(gè)一級指標，選取我國31個(gè)省區市1999～20xx年的高等教育財政投入數據，運用層次分析法，構建了省級政府高等教育財政責任履行狀況考評指標體系。
從以上分析可以看出，現階段我國財政教育支出績(jì)效評價(jià)體系的研究方向越來(lái)越精細化，但大部分研究只是在教育領(lǐng)域內進(jìn)行的探索，教育指標體系的研究與社會(huì )環(huán)境銜接略有不足。另外，在編制指標體系時(shí)，部分非財政投入指標有時(shí)也被納入到指標體系中來(lái)，投入與支出指標在某些方面存在不匹配現象。
二、財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)指標設計
教育投入產(chǎn)出分析法是運用一定的方法，對教育支出的配置、運行過(guò)程及其成效進(jìn)行投入產(chǎn)出分析的一種方法。高等教育作為準公共產(chǎn)品，其資金來(lái)源主要為財政投入。因而，財政高等教育支出是整個(gè)教育系統投入-產(chǎn)出分析的起點(diǎn)，也是績(jì)效評價(jià)指標體系設計的開(kāi)端。高校作為高等教育投入產(chǎn)出的載體，有權管理和使用財政教育資金，同時(shí)也要接受政府的監督，因而其資金的使用配置過(guò)程也是指標體系設置的一個(gè)重要組成部分。財政高等教育產(chǎn)出與高校職能的履行緊密相連。高校的職能主要包括人才培養、教育科研和社會(huì )服務(wù)。圍繞高校的這三大職能設計指標體系，可以保證指標體系的客觀(guān)性和完整性。最后，進(jìn)行財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)的目的是促進(jìn)高等教育的可持續發(fā)展，圍繞高校的發(fā)展設計指標體系可以保證指標體系的全面性。另外，政府的財政收入主要為納稅人上繳的稅款，政府作為社會(huì )公共服務(wù)部門(mén)有權管理和使用財政經(jīng)費，但同時(shí)也要接受納稅人的監督。為了確保指標體系的系統性，本文從行政管理角度對政府、財政高等教育支出行為構建了績(jì)效評價(jià)指標體系。
三、財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)體系構建
�。ㄒ唬┴斦叩冉逃С龅睦碚摶A。20世紀六十年代舒爾茨提出的人力資本理論為財政高等教育支出奠定了理論基礎。在該理論中舒爾茨明確提出人力資本的收益高于物質(zhì)資本，并強調了經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是增加人力資本投資。加大對人力資本投資，在受教育者個(gè)人身上表現為受教育程度的積累。高等教育對于我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展起著(zhù)舉足輕重的作用。20xx年崔玉平用教育綜合指數法計量出我國高等教育對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為0.48%。因而，高等教育投資是實(shí)現區域經(jīng)濟發(fā)展最為重要的因素之一，人力資源的數量和質(zhì)量都將影響區域經(jīng)濟發(fā)展。
委托代理理論是契約理論的主要內容之一，其主要研究?jì)热菔俏写黻P(guān)系。所謂的委托代理關(guān)系是指一個(gè)或多個(gè)行為主體根據一種明示或隱含的契約，雇傭另一些行為主體為其服務(wù)，同時(shí)授予后者一定的決策權利，并根據后者提供的服務(wù)數量和質(zhì)量對其支付相應的報酬。授權者就是委托人，被授權者就是代理人。在高等教育財政支出活動(dòng)中，政府作為納稅人的受托人，有權管理和使用財政高等教育資金，但為了避免道德風(fēng)險和逆向選擇行為的發(fā)生，政府作為受托方要接受納稅人的監督，進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
�。ǘ╉椖吭u價(jià)指標設計
1、投入類(lèi)指標。根據投入產(chǎn)出分析法，任何產(chǎn)出都需要有一定的投入。投入類(lèi)指標是整個(gè)財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)分析的基礎，本文從總量指標、水平指標以及增長(cháng)狀況三個(gè)方面進(jìn)行設計。其中，總量指標主要包括財政高等教育投入總額、高校事業(yè)收入及社會(huì )服務(wù)收入三部分；水平指標主要包括財政性高等教育經(jīng)費占財政支出比例、高校生均財政教育經(jīng)費兩個(gè)方面；增長(cháng)指標則主要包括財政性高等教育經(jīng)費投入增長(cháng)率、生均財政性教育經(jīng)費增長(cháng)率兩個(gè)方面。
2、支出類(lèi)指標。高校如同高等教育領(lǐng)域的生產(chǎn)車(chē)間，只有對各個(gè)方面的投入達到平衡才能促進(jìn)教育“生產(chǎn)”的有序進(jìn)行。支出類(lèi)指標就是從資源配置角度對財政高等教育支出的績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。本文將從高校教育事業(yè)費支出、科研和社會(huì )服務(wù)支出、教育基建支出、償還債務(wù)本息四個(gè)方面來(lái)設計支出的總量指標。從指標的相對性方面，我們主要從高校教育事業(yè)費和高�；ń�(jīng)費各自占總教育經(jīng)費比例、高校公用經(jīng)費和高校人員經(jīng)費各自占教育事業(yè)經(jīng)費比例來(lái)設計。教育經(jīng)費的使用效率主要從生師比、專(zhuān)任教師教職工比、生均校舍面積、生均圖書(shū)冊數、生均教學(xué)設備臺數以及教學(xué)用房屋場(chǎng)地和教學(xué)設備利用率幾個(gè)方面進(jìn)行設計。
3、產(chǎn)出類(lèi)指標。產(chǎn)出是高校辦學(xué)活動(dòng)的直接成果。根據投入-產(chǎn)出的邏輯思想，教育資源投入之后，經(jīng)過(guò)高校這一“生產(chǎn)車(chē)間”，必然會(huì )有一定的產(chǎn)出。產(chǎn)出類(lèi)指標和效果類(lèi)指標是我們研究的重點(diǎn)內容。高校的產(chǎn)出成果主要是畢業(yè)生和科研成果兩類(lèi)。對于畢業(yè)生的培養我們主要從畢業(yè)率、學(xué)位獲得率、首次就業(yè)率、考研率幾個(gè)方面進(jìn)行考察。對于科研成果，我們主要從科研成果的數量、科研成果發(fā)表刊物等級及獲獎情況三個(gè)方面來(lái)考察。
4、效果類(lèi)指標。教育的功能和目的就是促進(jìn)人和社會(huì )的發(fā)展。效果類(lèi)指標是高等教育的間接成果，也即社會(huì )服務(wù)。本文將該類(lèi)指標劃分為人才培養績(jì)效和社會(huì )績(jì)效兩個(gè)方面。教育的發(fā)展、人口受教育水平的提高會(huì )極大地改變人們的精神面貌。本文就從學(xué)生學(xué)習成績(jì)狀況、學(xué)生參加各種競賽獲獎情況、學(xué)生參加社會(huì )公益及社會(huì )實(shí)踐情況三個(gè)方面來(lái)研究高等教育對于人的培養績(jì)效。高等教育通過(guò)對人的培養，提高人的技能，促進(jìn)就業(yè)率的提升，解決大學(xué)生就業(yè)難題，推動(dòng)科研成果轉化為經(jīng)濟和社會(huì )績(jì)效，促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)率的提高，同時(shí)也能提高畢業(yè)生本身及社會(huì )對于高等教育的滿(mǎn)意度，這就是高等教育的社會(huì )績(jì)效。
四、結束語(yǔ)
盡管我們說(shuō)績(jì)效評價(jià)指標體系的建立要遵循客觀(guān)性、全面性原則，但高校作為社會(huì )的一個(gè)部門(mén)，受社會(huì )政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展水平影響很大，很多因素難以定量化，因而對于能夠評價(jià)財政教育支出績(jì)效的相關(guān)指標，應建立相應的數據搜集機制，而對于不能具體量化的指標則要用問(wèn)卷調查法等進(jìn)行考察。另外，績(jì)效評價(jià)的發(fā)展也有賴(lài)于社會(huì )整體制度的優(yōu)化和進(jìn)步。
指標體系論文4
農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的高低可以體現出農業(yè)現代化的發(fā)展水平�？茖W(xué)的農業(yè)指標體系的建立對現代農業(yè)的健康有序發(fā)展起積極的引導作用，因而建立指標體系時(shí)應注意其指導性�，F代農業(yè)指標體系的建立要充分考慮到各個(gè)方面，不僅要從生產(chǎn)力、技術(shù)水平方面考慮，也要考慮農村經(jīng)濟發(fā)展程度，農業(yè)勞動(dòng)力向非農業(yè)部門(mén)轉移的程度，反映農村城鎮化的水平，這樣才能全面反映現代農業(yè)的發(fā)展水平。
一、現代農業(yè)指標體系的發(fā)展
�。ㄒ唬┈F代農業(yè)的概念。20xx年“中央1號”文件提出的現代農業(yè)是指用現代化的物質(zhì)條件和科技水平來(lái)改造農業(yè)，構造現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，采用現代經(jīng)營(yíng)形式，樹(shù)立現代發(fā)展理念，培養社會(huì )主義新農民，通過(guò)提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平，進(jìn)而提高土地和資源的利用率，提高產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。
�。ǘ┈F代農業(yè)指標體系的研究。目前在我國有三大類(lèi)評價(jià)指標體系：第一類(lèi)是由國家級研究機構提出用來(lái)進(jìn)行宏觀(guān)指導的指標體系，其主要作用是指導各地農業(yè)現代化的建設。
第二類(lèi)是由各地政府所制定的指標體系，各地政府根據當地的實(shí)際情況，制定符合農業(yè)現代化建設的指標體系。
第三類(lèi)是由在該體系方面的專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)各自研究成果提出的指標體系，但由于其各自的理解和所研究的具體方面不同，因而提出的指標體系也不一樣。
二、指標體系的構建
�。ㄒ唬┲笜梭w系構建的原則
1、系統性原則。指標由不同層次的子系統指標構成，各子系統之間存在相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的關(guān)系。運用系統學(xué)原理，可把指標體系看成是一個(gè)全方位開(kāi)放、有效運行的大系統，具有整體性、動(dòng)態(tài)性、時(shí)序性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)調性等特征，從整體發(fā)展的角度來(lái)使總體優(yōu)化，進(jìn)而促進(jìn)指標體系的逐步完善。
2、科學(xué)性原則。指標體系的設計，要體現現代農業(yè)的本質(zhì)、內涵和特征，要綜合體現出其經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益，也要反映農業(yè)現代化發(fā)展水平和其潛在發(fā)展能力，同時(shí)指標的選取要盡可能采用國家統計部門(mén)公布的指標，指標值要采用科學(xué)的計算方法，數值來(lái)源要科學(xué)可靠。
3、指導性原則。指標體系的設計與設立，可以反映現代農業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵部分，可以為當前以及未來(lái)一段時(shí)期現代農業(yè)的發(fā)展提供指導作用，同時(shí)明確農業(yè)發(fā)展未來(lái)工作的重點(diǎn)。
4、實(shí)用性原則。各項指標的確認與國家對于農業(yè)方面的方針政策不能分開(kāi)。突出重點(diǎn)，分清層次，合理安排好結構，同時(shí)指標的設計簡(jiǎn)明扼要，采用適當方法消除冗余指標，數據要容易獲得、真實(shí)可靠，便于應用和計算。
�。ǘ┲笜梭w系的構建
1、農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率：反映了農業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展狀況，是農業(yè)生產(chǎn)力的重要組成部分。文中所用數值為農業(yè)總產(chǎn)值與農業(yè)從業(yè)人數的比值，單位是億元/萬(wàn)人。
2、投入產(chǎn)出率：即項目投資與收益的比率，文中所用的是農業(yè)產(chǎn)出增加值與農業(yè)中間消耗的比值乘100來(lái)表示，單位是%。
3、農業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重：這是農業(yè)的產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中所占比重的體現。一般來(lái)講，一個(gè)國家現代化程度越高，其農業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比例越低。本文所用數值為（農業(yè)總產(chǎn)值/GDP總量）×100%。
4、城鎮化水平：直接反映了農村面貌。城鄉差距大是我國一直存在的問(wèn)題，一個(gè)地區城鎮化水平越高，說(shuō)明該地農業(yè)現代化水平也越高，本文中用城鎮人口的數量與總人口數量的比例來(lái)反映城鎮化水平。
5、農民人均純收入：直接用農民人均收入水平來(lái)表示，收入水平的高低是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的直接指標。
6、農民人口素質(zhì)：是指從事農業(yè)的農民的知識水平，受教育水平，或相應的文化素質(zhì)，文中采用農村人均勞動(dòng)力受教育年限來(lái)反映農村人口素質(zhì)水平。
三、指數平滑法預測農業(yè)發(fā)展水平
�。ㄒ唬┲笖灯交�。指數平滑法（ES）中，時(shí)間序列的態(tài)勢穩定且具有一定規律性，因而時(shí)間序列可以被合理地順勢遞延。利用這種規律，我們可以認為過(guò)去的態(tài)勢在某種程度上會(huì )延續到最近的未來(lái)，并且通過(guò)對不同的值賦予不同的權值，使其既能反映過(guò)去資料的信息，又能使預測結果更加的符合實(shí)際情況。
該方法的原理是：對不同時(shí)間點(diǎn)的值賦予不同的權重，對最新的觀(guān)察值賦予最大權重，而對其他值賦予遞減的權重，任一期的指數平滑值都與本期實(shí)際觀(guān)察值和前一期指數平滑值有關(guān)，是由二者的加權平均而得到的。因此，該模型得到的值既是最新信息的反映，也能看出歷史數據。
1、一次指數平滑法公式（1）為二次平滑模型基本公式，利用其可以得到二次平滑預測值，求解代入（2）（3）可得到at，bt兩參數值，然后代入（4），可進(jìn)行預測，T為預測時(shí)間跨度。
本文采用二次指數平滑法來(lái)預測現代農業(yè)指標值。
�。ǘ┻\用指數平滑法預測農業(yè)發(fā)展水平。本文的數據樣本區間為20xx～20xx年，數據來(lái)源于20xx～20xx年的《中國統計年鑒》和《中國農村統計年鑒》。
這些指標的發(fā)展是呈線(xiàn)性的，因而用二次指數平滑來(lái)對其進(jìn)行預測，根據二次平滑模型，分別��？琢=0.6，0.7，0.8，0.9作為平滑參數，經(jīng)試驗調整，取0.9較適合。
根據以上的計算結果，得指數值的二次指數平滑預測模型為：由該模型可以來(lái)預測20xx年以后的數據，取T=0，則可得到20xx年的數據，取T=1，2，3，4，則可以得知20xx年、20xx年、20xx年、20xx年的數據。
四、結論
農業(yè)指標體系的建立對于指導農業(yè)現代化建設，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，保證我國農業(yè)的基礎性地位具有建設性意義。通過(guò)對農業(yè)指標值的預測，能夠更好地促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步挖掘農業(yè)發(fā)展的潛力。本文由于自身能力以及時(shí)間限制，只對農業(yè)指標體系中的農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指標值進(jìn)行了預測，但已充分看出農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的快速上漲以及農業(yè)的快步前進(jìn)。通過(guò)運用指數平滑法來(lái)預測，也可以看出此方法在預測方面的優(yōu)勢。
指標體系論文5
對畢業(yè)論文質(zhì)量的評價(jià)是對高校畢業(yè)生掌握和運用專(zhuān)業(yè)知識的狀況及其綜合素質(zhì)的檢驗，也是對教學(xué)質(zhì)量及培養目標實(shí)現程度的檢驗。應用型碩士院校畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系的構建應堅持全面性、專(zhuān)業(yè)性和應用性的原則，按此確定各具體評價(jià)指標及其權重，應力求能客觀(guān)、準確反映畢業(yè)論文的質(zhì)量。
關(guān) 鍵 詞：畢業(yè)論文;質(zhì)量評價(jià);指標體系
中圖分類(lèi)號：G640 文獻標識碼：B 文章編號：1006-3544（20xx）05-0078-04
撰寫(xiě)畢業(yè)論文是碩士院校人才培養過(guò)程中重要的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節，承載著(zhù)綜合檢驗學(xué)生的知識和能力以及學(xué)校的人才培養目標是否達到的重要作用。因此，客觀(guān)準確地評價(jià)畢業(yè)論文質(zhì)量，對檢驗教學(xué)效果有重要意義。本文以應用型碩士院校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)為對象，設計畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系。
一、指標體系的構建原則
1. 全面性原則。 即評價(jià)指標選取應能全面反映論文的質(zhì)量。畢業(yè)論文的質(zhì)量主要通過(guò)選題、內容和答辯三個(gè)方面反映出來(lái)。選題規定著(zhù)論文研究什么問(wèn)題，選題不當，或研究的問(wèn)題沒(méi)有意義，或作者無(wú)能力駕馭，就不可能寫(xiě)出好的論文。內容是評價(jià)論文質(zhì)量的主要依據，需要從它的學(xué)術(shù)價(jià)值、應用價(jià)值和文字表達能力等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)答辯可以進(jìn)一步了解作者對所研究問(wèn)題的熟悉和理解程度，并可驗證有無(wú)抄襲之嫌。同時(shí)，為了降低主觀(guān)性對畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)的影響， 論文評價(jià)指標體系通常都包括指導教師評價(jià)、 同行教師評價(jià)和答辯組教師評價(jià)。 [1]
2. 專(zhuān)業(yè)性原則。 一是研究的問(wèn)題必須是與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的， 如此才能反映學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力是否達到了學(xué)校專(zhuān)業(yè)人才的培養目標。 二是研究方法和寫(xiě)作方法應符合科學(xué)研究和學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作的范式。 如社會(huì )科學(xué)的論文需注重采用實(shí)踐調查法，應堅持定性分析與定量分析相結合、理論分析與實(shí)證分析相結合的分析方法。
3. 應用性原則。 應用型碩士院校培養的是應用型專(zhuān)業(yè)人才，因此畢業(yè)論文應理論密切聯(lián)系實(shí)際，既要注重論文的學(xué)術(shù)價(jià)值，更要注重論文的應用價(jià)值，設計的評價(jià)指標體系能夠反映出學(xué)生的創(chuàng )新能力、動(dòng)手能力、分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
二、指標與指標體系設計
根據上述構建原則， 應用型碩士院校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系可以分一級指標、二級指標和三級指標三個(gè)層次。 一級指標包括選題質(zhì)量、寫(xiě)作質(zhì)量和答辯質(zhì)量3個(gè)指標，一級指標下設8個(gè)二級指標，二級指標下設21個(gè)三級指標。見(jiàn)表1。
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1. 論文選題指標
論文的選題是論文寫(xiě)作的起點(diǎn)，是判斷論文寫(xiě)作意義和價(jià)值的重要依據，選題質(zhì)量的高低能夠反映出學(xué)生對相關(guān)問(wèn)題的理解程度，決定了論文的寫(xiě)作難度等重要內容。在選題質(zhì)量一級指標下設置“選題內容”和“選題范圍”兩個(gè)二級指標。
“選題范圍”指標用于評判選題范圍的合理性，即在選題的研究范圍和研究角度方面碩士學(xué)生是否能夠駕馭。
“選題內容”指標包含選題的“實(shí)踐性”和“與本專(zhuān)業(yè)的相關(guān)度”兩個(gè)三級指標，其中“實(shí)踐性”指標用于評判選題是否具有現實(shí)意義和應用價(jià)值;“與本專(zhuān)業(yè)的相關(guān)度” 指標用于評判選題與本專(zhuān)業(yè)培養目標一致性的問(wèn)題， 即選題是否符合本專(zhuān)業(yè)的培養目標，是否能夠達到科學(xué)研究和實(shí)踐能力培養和鍛煉的目的。
2. 寫(xiě)作質(zhì)量指標
寫(xiě)作質(zhì)量是反映學(xué)生大學(xué)四年學(xué)習成效的核心內容，包含了論文的架構、邏輯、寫(xiě)作內容、選用方法及格式等內容，因此，在寫(xiě)作質(zhì)量一級指標下設置了“論文結構”、“論文內容”、“技術(shù)方法”和“論文格式”4個(gè)二級指標。
“論文結構”二級指標內又包含了論文的“邏輯性”和“合理性”兩個(gè)三級指標。論文的“邏輯性”主要用于評判論文結構的嚴謹性問(wèn)題，即從論文的整體架構上來(lái)看各部分內容之間的前后邏輯順序是否適當;“合理性”主要用于評判論文各部分內容分析詳略是否適當的問(wèn)題，即對于論文核心內容部分是否給予適當的篇幅進(jìn)行了詳細的論述。
“論文內容”二級指標下設置了“實(shí)用價(jià)值”、“知識運用”、“論文表述”和“創(chuàng )新性”4個(gè)三級指標�！皩�(shí)用價(jià)值”指標用于評判論文是否能夠有助于解決社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題;“知識運用”指標用于評判論文是否能夠綜合應用理論知識，對所研究問(wèn)題進(jìn)行分析、論述，研究目標是否明確，內容是否具體，是否具有一定的深度;“論文表述”指標用于評判論文的語(yǔ)言通順性，立論的正確性，論據的充分性，論證的嚴密性及結論的正確性等問(wèn)題;“創(chuàng )新性”用于評判論文的研究方法、手段是否有一定的特色或新意，結論是否有新見(jiàn)解等。
“技術(shù)方法”二級指標主要用于檢測學(xué)生在論文寫(xiě)作中所采用的研究手段、研究方法以及在論文寫(xiě)作中不可或缺的語(yǔ)言與計算機等工具的運用能力，因此下設的三級指標具體包括“研究方法”、“文獻檢索”、“計算機操作”、“英文運用”和“統計工具運用”5個(gè)三級指標�！把芯糠椒ā敝笜擞糜谠u判學(xué)生是否能夠熟練運用本專(zhuān)業(yè)各課程中的方法、手段和工具開(kāi)展論文的設計和實(shí)施工作;“文獻檢索”指標用于評判學(xué)生是否具有獨立檢索中外文獻資料，對資料進(jìn)行分析、綜合、歸納、整理，并能對所研究問(wèn)題的現狀進(jìn)行綜述，提出存在的問(wèn)題或進(jìn)一步發(fā)展方向的能力;“計算機操作”指標用于評判學(xué)生是否能夠熟練應用Word、Excel等軟件進(jìn)行論文寫(xiě)作;“英文運用”指標主要考察學(xué)生是否能夠準確參閱英文文獻，對論文標題和摘要的英文翻譯是否準確到位;“統計工具運用”指標用于評判學(xué)生是否能夠借助統計軟件、統計圖表等工具對問(wèn)題進(jìn)行分析。
“論文格式”二級指標主要用于評判學(xué)生是否遵守論文寫(xiě)作的基本格式規范，下設“排版規范性”和“表述規范性”兩個(gè)三級指標�！芭虐嬉幏缎浴敝笜嗽u判學(xué)生論文是否符合碩士畢業(yè)論文格式要求;“表述規范性”指標用于評判論文內容表述是否清晰、全面，是否能夠將論文重點(diǎn)內容表述清楚，突出論文的核心觀(guān)點(diǎn)。
3. 答辯質(zhì)量指標
答辯質(zhì)量一方面能夠反映出學(xué)生對自身論文的理解和熟悉程度以及對專(zhuān)業(yè)知識的掌握程度， 另一方面能夠用于檢驗學(xué)生的語(yǔ)言表達能力和臨場(chǎng)應變能力， 根據答辯的過(guò)程和主要環(huán)節， 在其下設置了“內容自述”和“問(wèn)題回答”兩個(gè)二級指標。
“內容自述”二級指標下設置了“語(yǔ)言表達”和“內容表述”兩個(gè)三級指標�！罢Z(yǔ)言表達”指標用于評判學(xué)生在答辯過(guò)程中的表達能力;“內容表述” 指標評判學(xué)生在答辯過(guò)程中是否能將論文內容進(jìn)行清晰、 全面的表述， 是否能夠將論文重點(diǎn)內容表述清楚，突出論文的核心觀(guān)點(diǎn)。
（二）權重設定
權重對于指標體系評判的準確性有很大影響。本指標體系的權重是經(jīng)20位具有豐富論文指導經(jīng)驗的教師充分研討獲得。 首先將100分在三大一級指標間進(jìn)行分配，其中，選題質(zhì)量指標為30分，寫(xiě)作質(zhì)量指標為50分，答辯質(zhì)量指標為20分;各二級指標和三級指標的分數分配見(jiàn)表1。
�。ㄈ┰u判標準
對于每一項指標的評分，能夠“完全符合”指標釋義的情況下獲得滿(mǎn)分，“比較符合”的得分為該指標滿(mǎn)分的80%～90%，“基本符合”的得分為該指標滿(mǎn)分的60%～70%，“一般” 的得分為該指標滿(mǎn)分的50%，“不太符合”的得分為該指標滿(mǎn)分的50%以下，“完全不符合”的得分為0。分數保留到整數位。
對于選題質(zhì)量和寫(xiě)作質(zhì)量?jì)刹糠种笜耍?要求由論文指導老師和同行評閱老師分別評分， 每部分指標的總分由兩項分數的加權求和得到， 其中論文指導老師評分權重為70%，同行評閱老師評分權重為30%;對于答辯質(zhì)量指標，以答辯組老師的平均分為統計標準。
畢業(yè)論文的最終成績(jì)由三大一級指標分數的加總求得，評定分為優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格5個(gè)等級，分數在90分（含90分）以上的為優(yōu)秀，在80～90分（含80分）之間的為良好，在70～80分（含70分）之間的為中等，在60～70分（含60分）之間的為及格，60分以下的為不及格。
三、評價(jià)指標體系實(shí)施建議
1. 指標體系要向學(xué)生公開(kāi)。 畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)關(guān)系到學(xué)生能否順利畢業(yè)。因此，在學(xué)生進(jìn)入畢業(yè)論文撰寫(xiě)之前，應向學(xué)生說(shuō)明畢業(yè)論文寫(xiě)作的重要意義，并公開(kāi)畢業(yè)論文的評判標準，解釋各項指標的涵義，讓每一個(gè)學(xué)生理解各項指標的評判依據，從而達到引導學(xué)生重視畢業(yè)論文寫(xiě)作，認真完成畢業(yè)論文，最終提高畢業(yè)論文質(zhì)量的目的。 [2]
2. 評價(jià)過(guò)程要公平透明。 由于畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)工作帶有很強的主觀(guān)性，為保證評價(jià)主體在評價(jià)過(guò)程中對各指標理解和評分尺度把握盡量一致，參與論文評價(jià)的教師應在評判前對畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系進(jìn)行深入討論，對各項指標的具體內涵和標準達成共識，在評價(jià)過(guò)程中做到公開(kāi)透明。
3. 評價(jià)結果要及時(shí)反饋。 在對學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)后，要及時(shí)進(jìn)行結果反饋，力爭做到及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，并對具有共性的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出原因，在今后的教學(xué)工作和指導畢業(yè)論文工作中及時(shí)改進(jìn)。
指標體系論文6
摘要：自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國社會(huì )經(jīng)濟高速發(fā)展，廣大人民的生活水平不斷提高，這些發(fā)展都是與電力發(fā)展分不開(kāi)的，而其中超過(guò)80%的電力由燃煤電廠(chǎng)提供。目前燃煤電廠(chǎng)是我國的一項主要污染源，在燃煤電廠(chǎng)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟勢在必行。本文從物質(zhì)流分析為基礎構建了燃煤電廠(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系，供大家參考。
關(guān)鍵詞：燃煤電廠(chǎng)；循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)；指標體系
電力是國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占據著(zhù)極為重要的地位，然而燃煤電廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了大量溫室氣體與二氧化硫、粉塵等污染物，因此燃煤電廠(chǎng)成為我國大部分地區主要污染來(lái)源之一，這種情況下燃煤電廠(chǎng)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟不僅可以滿(mǎn)足環(huán)境保護的需要，同時(shí)也成為一條節能減排的有效途徑之一。下面主要結合當前我國燃煤電廠(chǎng)的主要發(fā)展情況，針對其循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系的構建進(jìn)行分析。
1循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系
可以從物質(zhì)流分析、生態(tài)經(jīng)濟效率兩個(gè)層面上著(zhù)手構建該體系，首先，物質(zhì)流分析可以作為構建行業(yè)、企業(yè)、區域及國家的循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系，我國在這方面理論經(jīng)驗豐富，以物質(zhì)流分析為出發(fā)點(diǎn)，涉及到了很多不同的研究對象，其中涉及到的指標體系也是不盡相同的，但是從總體上來(lái)看都可以歸納到資源消耗、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及環(huán)境保護等領(lǐng)域中。從另外一個(gè)角度來(lái)看，基于生態(tài)經(jīng)濟效率建立循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標，重點(diǎn)強調循環(huán)經(jīng)濟中經(jīng)濟效率、生態(tài)效率的實(shí)施�，F有循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系方面的研究主要包括有關(guān)該體系的理論及實(shí)證研究，主要是指對循環(huán)經(jīng)濟的再利用、資源化，其基本過(guò)程是利用資源利用效率、資源循環(huán)利用效率及資源消耗等構建指標體系，或者以經(jīng)濟—環(huán)境—社會(huì )協(xié)調發(fā)展的視角來(lái)構建評價(jià)指標體系，這一體系可以將循環(huán)經(jīng)濟及其評價(jià)看成為一個(gè)復雜的系統，其體系的構建關(guān)鍵在于促進(jìn)各方面協(xié)調發(fā)展，利用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展度對循環(huán)經(jīng)濟的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)。當前有關(guān)中國循環(huán)經(jīng)濟指標的研究比較多，主要分為省級區域、城市兩種循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系，通常需要從城市經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟及環(huán)境保護等方面對地區循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)行評估。
2燃煤電廠(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系的構建
2.1物質(zhì)流分析
定量分析物質(zhì)流動(dòng)是物質(zhì)流分析的核心所在，旨在通過(guò)定量分析了解社會(huì )經(jīng)濟體系中物質(zhì)的流量及流向。一般以物質(zhì)流分析為基礎，建立物質(zhì)流管理，具體來(lái)說(shuō)需要通過(guò)調控物質(zhì)流方向與流量，提升各項資源的利用率，以此來(lái)達到預期設定的目標。從這一方面來(lái)看，它和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展宗旨存在一致性，物質(zhì)流分析為循環(huán)經(jīng)濟提供了重要的基礎支撐，物質(zhì)流分析與管理都作為循環(huán)經(jīng)濟中的核心調控方式而存在。燃煤發(fā)電廠(chǎng)主要有燃煤供給系統、蒸汽系統、電氣系統等設備，燃煤發(fā)電系統主要包括燃燒系統、電氣系統、控制系統等部分�？v觀(guān)燃煤電廠(chǎng)生產(chǎn)流程、物質(zhì)流分析可以看出，在實(shí)際生產(chǎn)中有大量污染物排出，這些廢氣、廢渣及分成等污染物均來(lái)自燃燒的過(guò)程中，可見(jiàn)在燃煤電廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中，燃耗系統是產(chǎn)生污染物的主要環(huán)節，同時(shí)它也是事實(shí)循環(huán)經(jīng)濟以及進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節。燃煤電廠(chǎng)物質(zhì)流河段主要對碳和硫進(jìn)行分析，按照生產(chǎn)流程進(jìn)行核算，計算物質(zhì)流平衡賬戶(hù)添加平衡項。
2.2構建的基本原則
燃煤電廠(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系的構建必須遵循下面的基本原則：（1）科學(xué)性原則。體系的構建必須全面、準確、客觀(guān)的反映出物質(zhì)利用情況，符合可持續發(fā)展宗旨的同時(shí)避免指標之間重疊，進(jìn)而將評價(jià)指標、評價(jià)目標有機聯(lián)系到一起，形成層次分明的整體；（2）可操作性原則。體系建立時(shí)應盡可能的選擇容易獲取數據、便于計算、可以綜合反映電廠(chǎng)發(fā)展水平的指標，這樣指標體系的可操作性才能更強；（3）資源利用原則。馴化經(jīng)濟作為一種重要的實(shí)踐模式，其主要特征在于資源化、減量化及無(wú)害化，所以利用該指標體系可以綜合反映出電廠(chǎng)的資源利用效率；（4）政策相關(guān)性原則。各燃煤電廠(chǎng)的生產(chǎn)技術(shù)水平都存在著(zhù)一定差異，同時(shí)也存在一定共性，面對各種燃煤電廠(chǎng)中存在的問(wèn)題，指標體系中應同時(shí)包含資源利用效率、資源生產(chǎn)力等相關(guān)指標；（5）敏感性原則。應用該指標體系可以對區域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)行評價(jià)，因此指標的敏感性直接影響著(zhù)決策的有效性。
2.3燃煤電廠(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系
該評價(jià)指標體系是評價(jià)燃煤電廠(chǎng)各項經(jīng)濟活動(dòng)效率的重要指標，同時(shí)應用其也可以對燃煤電廠(chǎng)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展程度進(jìn)行評價(jià)，按照國家發(fā)改委頒布的《循環(huán)經(jīng)濟指標體系》為參照，本指標體系的建立應該以物質(zhì)流分析方法為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)注意對我國燃煤電廠(chǎng)的具體情況、相關(guān)環(huán)境保護政策等相關(guān)因素進(jìn)行綜合考慮。
3結語(yǔ)
綜上，燃煤電廠(chǎng)是環(huán)境污染的主要來(lái)源，在今后的很長(cháng)一段時(shí)間內，我們都肩負著(zhù)非常艱巨的節能減排任務(wù)，一方面要著(zhù)力調整能源結構，以降低能源結構中燃煤電廠(chǎng)及其他火電廠(chǎng)的比重，另一方面應嚴格按照電力——經(jīng)濟——環(huán)境協(xié)調發(fā)展的相關(guān)要求，建立起有效的循環(huán)經(jīng)濟管理模式，從最大程度上減少煤電生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，最終推動(dòng)發(fā)電企業(yè)的快速健康發(fā)展。
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指標體系論文7
安全管理工作是評判一家煤礦管理工作水平高低的重要內容之一，可以說(shuō)安全管理工作關(guān)系到煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全局，具有極其重要的意義。提升煤礦企業(yè)安全管理水平，就要本著(zhù)科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，從煤礦企業(yè)自身實(shí)際入手，在改進(jìn)中完善，在完善中提升。煤礦企業(yè)安全管理不斷完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要用量化、可見(jiàn)的指標明確和固化，煤礦企業(yè)通過(guò)建立安全管理指標體系可以有效的了解企業(yè)安全管理現狀，發(fā)現企業(yè)安全管理方面存在的漏洞和不足，提升企業(yè)的安全管理水平，在安全生產(chǎn)的大好形勢下實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)效率的提高和經(jīng)濟效益的增長(cháng)。
1煤礦企業(yè)安全管理評價(jià)的具體內涵
煤礦企業(yè)是事故風(fēng)險較大的企業(yè)，一直以來(lái)被安全事故所困擾，提升安全管理水平是煤礦企業(yè)共同的要求。需求一種有效的方式把安全管理落到實(shí)處，是煤礦企業(yè)急于完成的事情。安全評價(jià)的實(shí)質(zhì)是充分利用科學(xué)合理的方法和相關(guān)理論，對煤礦企業(yè)安全管理工作進(jìn)行綜合性評估和積極的預測。通過(guò)科學(xué)評估和評價(jià)的結果，采取合理、適當的措施和方法應對潛在的事故風(fēng)險，并根據實(shí)際情況提出積極有效的安全對策、措施和解決方案，有效促成相關(guān)工程體系和系統的安全。建立科學(xué)、有效的評價(jià)體系可以對企業(yè)現行安全管理措施評價(jià)，對企業(yè)自身的安全現狀有較為詳實(shí)、全面的了解。
2安全管理評價(jià)指標體系確定的原則和方法
2.1相關(guān)指標選取的具體原則
任何時(shí)候安全都是煤礦企業(yè)的大事，可以說(shuō)安全管理的實(shí)際水平在某種程度上也反映了一個(gè)煤礦企業(yè)的整體管理水平。安全管理評價(jià)指標體系建設并非一蹴而就的事情，它是一個(gè)復雜的綜合性強的系統，科學(xué)、合理的建立這一體系，不僅有利于企業(yè)的安全管理，同時(shí)也可以根據發(fā)現的問(wèn)題幫助煤礦企業(yè)強化生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理。
�、僮鹬乜茖W(xué)，不背離客觀(guān)規律。煤礦企業(yè)在設定評價(jià)指標時(shí)應該貼近實(shí)際，符合客觀(guān)規律，能夠經(jīng)得起推敲，有明確合理的內容和評價(jià)指向。
�、谙到y性和關(guān)聯(lián)性原則。任何指標的設立都不能脫離實(shí)際和具體的環(huán)境，同樣的安全指標體系選取指標要以煤礦安全管理為中心內容建立相關(guān)的評價(jià)體系，系統本身要具有嚴謹的層次結構，實(shí)現各模塊之間的有機統一，增強關(guān)聯(lián)性。
�、奂骖櫰毡樾耘c特殊性的原則。建立評價(jià)指標系統的過(guò)程中，評價(jià)指標的普遍性要充分體現同時(shí)也要兼顧特殊性，兩者不能割裂和對立。
�、鼙３知毩⑿栽瓌t。指標的選擇必須可以說(shuō)明或反映被評價(jià)對象自身某一方面的特征，相互之間不能混淆。
2.2指標體系的確定
評價(jià)指標的選擇原則確定后，結合我國現行的各項政策法律和法規，通過(guò)大量實(shí)地調查和有針對性的研究，進(jìn)行對應分析和相關(guān)歸類(lèi)總結，以煤礦安全管理為核心要素和總體目標來(lái)確定一級評價(jià)指標：煤礦企業(yè)的環(huán)境要素、設備、人員、和信息的安全管理,每個(gè)一級指標下面又分別設二級指標,共23個(gè)可量化和細化的二級評價(jià)指標。
3系統中評價(jià)指標的權重情況
煤礦企業(yè)的安全管理系統在建設時(shí)在結合自身情況的同時(shí)應充分采納合理化建議和專(zhuān)家意見(jiàn)，通過(guò)各種指標選取來(lái)設計和安排判斷矩陣開(kāi)展權重計算工作，通常而言，層次分析法的計算理論、方法和步驟可以較好的分析和計算相關(guān)指標因素的權重。
3.1分析和判斷中運用層次分析法的理論和方法
先把復雜問(wèn)題分解成各個(gè)組成因素進(jìn)行分析，這是層次分析法的基本思路和方法，然后厘清各個(gè)要素的關(guān)系，根據相互關(guān)系的判斷來(lái)形成要素之間的層次結構。各要素在比較和分析中判斷其重要性，在進(jìn)行比較和判斷之后逐步確定各要素在安全管理評價(jià)指標體系中的位置排序。對系統進(jìn)行分析和設計以及決策時(shí)要充分運用層次分析法，一般要先建立好層次結構的相關(guān)的模型，然后構造組成對比較陣，再通過(guò)計算權向量并做好一致性檢驗，最后計算組合權向量再做好組合一致性檢驗。
3.2指標權重結果
各個(gè)評價(jià)指標的重要性可以通過(guò)層次分析法逐一進(jìn)行排序，進(jìn)而通過(guò)排序來(lái)確定出相對的權重。煤礦企業(yè)運用層次分析法各種指標進(jìn)行排序的過(guò)程中，要本著(zhù)尊重事實(shí)，廣泛采納意見(jiàn)的原則，充分考慮到實(shí)際工作，做到評價(jià)指標不脫離實(shí)際，不脫離具體工作，立足實(shí)際工作，指導實(shí)際工作。
4建立煤礦安全管理的模糊層次綜合評價(jià)模型
采用哪種模型，要看對象系統的具體情況，對象系統如果需要進(jìn)行評價(jià)的要素繁多且其中模糊因素不在少數，那么就應該考慮選用模糊綜合評價(jià)法。對于包含要素多，模糊要素所占比例高的系統采用模糊評價(jià)法可以準確的反映實(shí)際情況，評價(jià)結果也更貼近實(shí)際工作兼具科學(xué)性和可操作性。權值通過(guò)計算和分析得以確定后，可以結合實(shí)際工作狀況用模糊綜合評價(jià)的方法，通過(guò)相關(guān)的評價(jià)和分析可以較為清晰的得出煤礦企業(yè)實(shí)際需要的評估值，應用于安全生產(chǎn)管理工作。
4.1建立合理適用的模型
�、偻ㄟ^(guò)適當的研究和分析確定因素集和評語(yǔ)集。
�、谕ㄟ^(guò)評語(yǔ)進(jìn)行結果標記。通過(guò)計算和分析后，為了對最后的結果進(jìn)行清晰的區分最后的結果要易于區分，使結果在充分量化的情況下得以確認。通�？梢栽趯�(shí)際工作中對相關(guān)結果按5級標準給出對應的評判結果。
�、塾泻侠砬‘數姆椒ù_定隸屬度。以上工作技術(shù)后，還要通過(guò)專(zhuān)家的綜合評判，主要方式就是針對對象集中所有的指標進(jìn)行對應等級的綜合評判，最終隸屬度可以用該指標屬于專(zhuān)家的人數與專(zhuān)家總數比值計算方法予以確定。
�、芡ㄟ^(guò)相關(guān)指標評分科學(xué)建立模糊矩陣。煤礦企業(yè)可以邀請相關(guān)專(zhuān)家按照等級評分標準來(lái)對各項指標進(jìn)行打分，將相關(guān)指標以數值的形式實(shí)現定量化。做好各位專(zhuān)家在各評價(jià)因素細項評分的統計工作，就可以通過(guò)分析和計算得出各項指標或因素的模糊評價(jià)矩陣。
4.2單因素評價(jià)
該項評價(jià)需要兩個(gè)重要條件，一個(gè)是系統各主要因素的模糊評價(jià)矩陣，另一個(gè)是主要指標相對于該因素的權重，兩者的乘積即為單因素評價(jià)。
4.3通過(guò)綜合分析和評價(jià)得到最終結果
�、俑髦笜嗽谥笜梭w系中的重要評價(jià)結果。通過(guò)單因素評價(jià)的相關(guān)評估工作之后，各指標在指標層上相關(guān)的評價(jià)結果就可以得到了。
�、诟饕蛩卦跍蕜t層上的評價(jià)結果。通過(guò)以上工作后，對于通過(guò)一系列評估和測算工作獲得的指標層上各指標的評價(jià)結果構成的模糊評價(jià)矩陣，通過(guò)與指標層各指標權重向量的乘積，即為準則層上各因素的評價(jià)結果。
4.4最終評價(jià)結果
煤礦企業(yè)安全管理水平的最終評分是一個(gè)代數值。它是用目標層的綜合評價(jià)結果與評價(jià)等級量化向量的乘積。評價(jià)分值越高，該煤礦企業(yè)的安全管理水平綜合表現就越佳，也表明該企業(yè)有較高的安全管理水平；反之，則該企業(yè)的綜合實(shí)力越低。
指標體系論文8
隨著(zhù)我國進(jìn)入創(chuàng )新型國家建設的攻堅階段，科技管理體制改革和科技成果轉化兩大問(wèn)題成為國家尤其是科技主管部門(mén)更加關(guān)注的領(lǐng)域[1]。雖然經(jīng)過(guò)多年的努力，中國已經(jīng)初步建立起一套完整的科技成果鑒定、登記、評價(jià)、管理、轉化的政策體系，有效提升了我國政府的財政資助項目(課題)產(chǎn)生的科技成果轉化能力，但如同每年公布的《全國科技成果統計年度報告》所顯示的，在現有的統計、分析制度架構下，我國科技成果統計仍只關(guān)注成果本身而非科技成果轉化，這使得國家和全社會(huì )對于科技成果轉化的具體效果仍然缺乏有效的認知。盡管我國學(xué)術(shù)界針對科技成果轉化的測度問(wèn)題進(jìn)行了大量的探討[2-4]，但卻缺少對科技成果轉化過(guò)程進(jìn)行監測評估的研究，而已有的相關(guān)研究所設計的監測指標存在直接相關(guān)性不足、不能進(jìn)行全過(guò)程監測、涵蓋科技成果類(lèi)型不全面、指標系統性不足、監測結果現實(shí)指導性不足等問(wèn)題[5-8]，嚴重影響了它們在實(shí)際工作中的應用。為此，必須充分考慮科技成果轉化應用主體的需求，根據現實(shí)情況和未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)一步分析各類(lèi)科技成果轉化的過(guò)程，并制定系統的科技成果轉化過(guò)程監測指標體系，從而推動(dòng)在更大程度上解決各類(lèi)科技成果轉化過(guò)程監測難的問(wèn)題，繼而推動(dòng)科技成果更好地實(shí)現轉化。
一、科技成果及科技成果轉化的內涵再辨析
科技成果是一個(gè)中國特色明顯的概念，國內學(xué)術(shù)界對其內涵的理解仍未取得一致，但管理部門(mén)則基本形成了比較統一的觀(guān)點(diǎn)。1986年公布的《現代科技管理詞典》與《中國科學(xué)院科學(xué)技術(shù)研究成果管理辦法》關(guān)于科技成果的提法較為類(lèi)似，都是指“對某一科學(xué)技術(shù)研究課題，通過(guò)觀(guān)察實(shí)驗、研究試制或辯證思維活動(dòng)取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或實(shí)用價(jià)值的創(chuàng )造性的結果”。而20xx年的《科技成果評價(jià)試點(diǎn)暫行辦法》進(jìn)一步指出，科技成果是“由組織或個(gè)人完成的各類(lèi)科學(xué)技術(shù)項目所產(chǎn)生的具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值或應用價(jià)值，具備科學(xué)性、創(chuàng )造性、先進(jìn)性等屬性的新發(fā)現、新理論、新方法、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種和新工藝等”。從上述概念及其演變過(guò)程可看出，科技成果有三大基本特征，即具有一定的價(jià)值(無(wú)論是學(xué)術(shù)價(jià)值還是應用價(jià)值)、一定的屬性(科學(xué)性、創(chuàng )造性、先進(jìn)性等屬性)和一定的創(chuàng )新(新發(fā)現、新理論、新方法、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種和新工藝等)。由于是基于管理的角度，因而上述定義還強調了其產(chǎn)生來(lái)源是科學(xué)研究項目(或課題)。實(shí)際上，我國制定的有關(guān)科技成果的政策都著(zhù)眼于政府的科研計劃項目(或課題)，正好切合了提出這個(gè)概念的目的是服務(wù)于政府管理，這是在研究科技成果問(wèn)題時(shí)首先必須牢牢把握的。
科技成果，顧名思義應包括科學(xué)成果和技術(shù)成果兩大類(lèi)�！吨腥A人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì )科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》(1987)首次明確將科技成果分為三類(lèi)，即科學(xué)理論成果、軟科學(xué)研究成果和應用技術(shù)成果，前兩者屬科學(xué)成果，后者屬技術(shù)成果，這一分類(lèi)一直延續至今。20xx年的《科技成果評價(jià)試點(diǎn)暫行辦法》又根據科技成果轉移方向的差異，將應用技術(shù)成果細分為技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)應用技術(shù)成果和社會(huì )公益類(lèi)應用技術(shù)成果兩類(lèi)，這樣科技成果實(shí)際上就包括四類(lèi)�？茖W(xué)被細分為軟科學(xué)和硬科學(xué)，而軟科學(xué)研究成果和科學(xué)理論成果分別是與之對應的成果類(lèi)別�；谶@一思路，本文將應用技術(shù)成果細分為軟技術(shù)成果和硬技術(shù)成果兩類(lèi)，從而科技成果可進(jìn)一步細分為六小類(lèi)。同時(shí)，由于必須經(jīng)過(guò)認定是科技成果的特征之一，只有通過(guò)專(zhuān)利申請授權、取得技術(shù)標準、發(fā)表論文專(zhuān)著(zhù)、計算機軟件登記、集成電路布圖設計、植物新品種登記等科技成果鑒定方式，形成某種形式的知識產(chǎn)權，科技成果才能得到合法的保護繼而進(jìn)行后續的轉化，因而最終進(jìn)行轉化的科技成果還需要穿上一定形式的知識產(chǎn)權外衣。
關(guān)于科技成果轉化，《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》(1996)的定義是“為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續試驗、開(kāi)發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)”。該法將科技成果轉化的重點(diǎn)落腳在應用技術(shù)成果，而未考慮科學(xué)理論成果和軟科學(xué)研究成果。由于我國的科技計劃包括國家高技術(shù)研究發(fā)展項目計劃、國家科技支撐計劃、基礎研究計劃、研究開(kāi)發(fā)條件建設計劃、科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設計劃等五大類(lèi)，其產(chǎn)生的科技成果廣泛覆蓋六小類(lèi)科技成果。其中一些科技計劃的成果產(chǎn)生形式以科學(xué)成果為主，有些也涉及科學(xué)成果，雖然科學(xué)成果所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟社會(huì )價(jià)值不如技術(shù)成果，但其科學(xué)價(jià)值和間接的經(jīng)濟社會(huì )價(jià)值也是非常重要和關(guān)鍵的，卻往往被忽視。無(wú)論從重要性還是完整性等來(lái)看，都應將科學(xué)成果納入科技成果轉化序列。這樣，本文認為科技成果轉化的定義應進(jìn)行充實(shí)，即為提高科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和社會(huì )生產(chǎn)力而對科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的具有科學(xué)價(jià)值或實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續試驗與開(kāi)發(fā)、應用或推廣或傳播直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)，新思想、新觀(guān)念、新理論，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新學(xué)科、新政策等活動(dòng)。
二、各類(lèi)科技成果的主要轉化過(guò)程
科技成果的轉化并非一蹴而就，往往存在著(zhù)多次轉化，盡管不是所有的成果都完成所有的轉化。同時(shí)，科技成果在完成每次轉化后的結果和表現形式并不完全相同，加之不同類(lèi)別科技成果的轉化過(guò)程也有較大差異，都需要詳加區分，以便更科學(xué)地設計過(guò)程監測指標體系。
(一)軟科學(xué)研究成果的轉化過(guò)程
軟科學(xué)研究成果的主要用途為促進(jìn)決策科學(xué)化和管理現代化，受眾主要是政府決策者、機構管理者、機構研究者等。軟科學(xué)成果根據其表現形式可進(jìn)一步細分為非(公開(kāi))出版物和公開(kāi)出版物兩類(lèi)，它們的轉化過(guò)程存在一定的差別。
非(公開(kāi))出版成果包括研究綜述成果、調查研究報告、翻譯資料、各類(lèi)政策建議草案等[9]，由于不以公開(kāi)出版物的形式展現出來(lái)，其受眾范圍非常窄，轉化過(guò)程是成果擁有者通過(guò)上報、贈閱、內部流通、宣傳等方式讓轉化對象了解成果內容，如果成果內容得到受眾的認可，例如研究報告被決策者或管理者批示、成果內容被轉載等，即可認為完成初步的轉化。如果受眾依據該成果制定出新的政策、改革現有的管理制度、產(chǎn)生新的學(xué)科及相應的學(xué)術(shù)研究基地(如產(chǎn)生新的研究機構、研究團隊、專(zhuān)門(mén)學(xué)會(huì ))等，則可被認為是完成了第二次轉化。
對于以公開(kāi)出版物形式展現的科學(xué)成果，如果被受眾所認可并被吸收到新的科技成果中，其形式包括論文和著(zhù)作被引用、報紙文章被轉載、著(zhù)作被翻譯再版等，可被認為完成了成果的第一次轉化。而如果完成第一次轉化的成果得到更大層面的認可，并對政策制定、管理改革、新的學(xué)科形成等產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)影響，則可被認為是完成了第二次轉化。
完成二次轉化后，政策或管理制度變革可進(jìn)一步創(chuàng )造大小不等的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境、生態(tài)效益。它們可算是第三次轉化。
(二)硬科學(xué)研究成果的轉化過(guò)程
硬科學(xué)研究成果分為基礎研究理論成果和應用研究理論成果，前者的主要用途為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，受眾主要是機構研究者，后者則同時(shí)囊括推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和指導技術(shù)開(kāi)發(fā)兩大用途，受眾主要是機構研究者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等。硬科學(xué)研究成果主要以公開(kāi)出版物的形式出現，當然國防等機密性強的領(lǐng)域的一些成果也可能不公開(kāi)(由于難以測度且數量很少，因而不在本文的討論范圍內)。具體的兩類(lèi)硬科學(xué)成果的轉化過(guò)程，既有相同之處，也有一些差別。
基礎研究理論成果被公開(kāi)出版后，被吸收到新的科技成果中，例如被新的科技成果所引用，就意味著(zhù)完成了成果轉化。應用研究理論成果被公開(kāi)出版后，同時(shí)沿著(zhù)兩條路徑進(jìn)行轉化：第一條路徑是它被吸收到新的科技成果中；第二條路徑是它被具體用于指導技術(shù)成果的開(kāi)發(fā)，也就是成為獲得新的技術(shù)成果的理論依據，都意味著(zhù)完成了成果轉化。
當然，硬科學(xué)研究成果在經(jīng)歷了第一次轉化后，如果得到政府層面的響應，并推動(dòng)政策或管理制度的修訂或制定，則將經(jīng)歷其第二次轉化。同樣因其所產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境、生態(tài)效益則可被看作第三次轉化。
(三)軟技術(shù)研究成果的轉化過(guò)程
軟技術(shù)研究成果細分為軟技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)應用技術(shù)成果和軟社會(huì )公益類(lèi)應用技術(shù)成果，它們都不以實(shí)物體現，而需要借助一定的媒介。前者主要服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，受眾主要是企業(yè)及其中具體的研究者和服務(wù)人員；后者則同時(shí)服務(wù)于經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，受眾包括企業(yè)、大學(xué)、研究機構等機構及其中具體的研究者、服務(wù)人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等。兩類(lèi)成果轉化的差別出現在第一次轉化過(guò)程中，軟技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)應用技術(shù)成果先完成產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，而軟社會(huì )公益類(lèi)應用技術(shù)成果則是在全社會(huì )范圍內開(kāi)展成果的應用推廣。
無(wú)論是產(chǎn)業(yè)化或大規模的應用推廣，都將創(chuàng )造可觀(guān)的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、環(huán)境效益，從而完成軟技術(shù)研究成果的二次轉化過(guò)程。
(四)硬技術(shù)研究成果的轉化過(guò)程
硬技術(shù)研究成果也分為硬技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)應用技術(shù)成果和硬社會(huì )公益類(lèi)應用技術(shù)成果等兩類(lèi)，它們的用途和受眾分別與軟技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)應用技術(shù)成果和軟社會(huì )公益類(lèi)應用技術(shù)成果相同。硬技術(shù)研究成果中的具體兩類(lèi)成果的轉化過(guò)程也存在一定的差別；同時(shí)，隨著(zhù)技術(shù)轉化模式的不同[10]，每類(lèi)研究成果的轉化過(guò)程也有細微的差別。
硬技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)應用技術(shù)成果一般為實(shí)驗室階段的成果，它們還將先后經(jīng)歷后續試驗、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等階段，完成第一次轉化過(guò)程；在此基礎上，如果形成技術(shù)溢出效應，推動(dòng)技術(shù)在更大范圍內擴散，將形成第二次轉化過(guò)程。完成二次轉化后將產(chǎn)生大小不等的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、環(huán)境效益，從而完成第三次轉化過(guò)程。
硬社會(huì )公益類(lèi)應用技術(shù)成果的轉化有兩條路徑：一是，先直接應用于某個(gè)具體的工程建設中，或者在已明確范圍的區域內進(jìn)行應用試點(diǎn)，完成其第一次轉化過(guò)程；在技術(shù)應用成功以后在更大范圍內或更多工程建設中推廣，就完成了第二次轉化過(guò)程。二是，先經(jīng)歷后續試驗和開(kāi)發(fā)，再在此基礎上開(kāi)展應用推廣，前后也涉及兩次轉化過(guò)程。無(wú)論如何，它們最終也都會(huì )創(chuàng )造經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)和環(huán)境效益，從而實(shí)現第三次轉化過(guò)程。
對科技成果轉化過(guò)程的完整分析表明，不同類(lèi)別成果的轉化路徑存在一定的差別，但不同類(lèi)別成果也可能在某個(gè)轉化階段具有相同的轉化路徑，其中軟科學(xué)研究成果和硬科學(xué)研究成果、軟開(kāi)發(fā)類(lèi)應用技術(shù)成果和硬開(kāi)發(fā)類(lèi)應用技術(shù)成果、軟社會(huì )公益類(lèi)應用技術(shù)成果和硬社會(huì )公益類(lèi)應用技術(shù)成果兩兩之間都存在類(lèi)似的轉化過(guò)程，其共性遠大于差異性。需特別指出的是，在某類(lèi)成果轉化過(guò)程中，可能產(chǎn)生不同于該類(lèi)成果的其他成果類(lèi)別，后者將按照上述科技成果的轉化路徑進(jìn)行轉化。
三、科技成果轉化過(guò)程監測體系設計
國外在監測科技成果轉化或者說(shuō)技術(shù)轉移方面擁有較為豐富的經(jīng)驗，值得我們在設計指標體系時(shí)參考借鑒。對我國的科技成果轉化過(guò)程進(jìn)行監測時(shí)還需要特別強調同我國的實(shí)際相結合，為此本文還提出了一些指標設計的宗旨和原則。在此基礎上，本文分別針對三類(lèi)轉化過(guò)程類(lèi)似的科技成果設計了兩階段的科技成果轉化監測指標體系。
(一)國內外現有的科技成果轉化過(guò)程監測指標體系設計情況
多數國家針對科技成果轉化的監測沒(méi)有全國統一的完整體系，僅由非政府機構采用調查等方式對國家資助的實(shí)驗室、大學(xué)的技術(shù)轉移情況進(jìn)行監測評估，監測指標的設計多從投入產(chǎn)出的角度分析科研資金投入的效益情況，例如魯本斯坦和蓋斯勒將科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出分為四類(lèi)：即與銷(xiāo)售有關(guān)的、與節約有關(guān)的、與對利潤的影響有關(guān)的以及與技術(shù)解決方案的時(shí)間和成本有關(guān)的[11]，其數據獲取的方法基本上是樣本調查。特別值得指出的是，美國的NSF對聯(lián)邦實(shí)驗室的技術(shù)轉移活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)統計，涉及專(zhuān)利申請與授予、許可、合作研發(fā)等3個(gè)方面[12]�？傮w來(lái)看，國外監測的主體為民間機構而非政府，關(guān)注重點(diǎn)在技術(shù)轉移而非各類(lèi)科技成果的轉化，主要的統計指標比較接近，也就是說(shuō)基本形成了較為一致的看法；其不足在于指標體系的完整性和系統性不夠。
與國外相比，我國國家科技主管部門(mén)僅對科技成果進(jìn)行了統計，而針對科技成果轉化問(wèn)題，1991年原國家科委編著(zhù)的《科技成果轉化的問(wèn)題與對策》首次提出了評價(jià)指標體系和研究模型，將科技成果轉化率定義為技術(shù)成功率、工程成功率、商業(yè)成功率的三項乘積，并將這三項指標繼續劃分為多項指標，但該成果實(shí)際上并沒(méi)有獲得實(shí)際應用。整體而言，我國的科技成果轉化仍然缺少為權威的指標體系，政府和學(xué)界并未形成一致的意見(jiàn)。
(二)我國科技成果轉化過(guò)程監測指標體系設計宗旨與原則
根據我國科技成果轉化監測的已有基礎和條件，為更好地將政府資助科研項目(課題)所獲得的科技成果用于生產(chǎn)生活實(shí)踐，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、環(huán)境效益，本文提出過(guò)程監測體系應體現兩個(gè)根本宗旨：一是更好地監測不同類(lèi)別科技成果轉化的過(guò)程和效果，為國家有關(guān)部門(mén)的政策制定與實(shí)踐提供直接的依據；二是更好地與國際現有監測體系進(jìn)行銜接，以促進(jìn)開(kāi)展國際比較和國際學(xué)術(shù)交流與合作。
國外對于技術(shù)轉移測度的原則(包括提出該體系的設計原則)包括具體、可測量、可接受、相關(guān)、隨時(shí)間而變化等方面[18]，這些原則對建立我國的監測體系也具有較強的借鑒意義。同時(shí)，還應注意到我國科技成果的概念與國外的差別，以及我國具體開(kāi)展科技成果轉化監測所具有的一些體制優(yōu)勢和不足。為此，本文提出設計我國的監測指標體系應遵循如下原則：監測指標要反映不同監測對象的差別、指標兼顧科學(xué)性和可操作性、指標兼顧系統性和簡(jiǎn)潔性、指標兼顧國內實(shí)際又能接軌國際、指標體系可反映不同對象的轉移全過(guò)程等。
(三)我國科技成果轉化過(guò)程監測指標體系的具體設計
在上述設計宗旨和原則的指導下，科技成果轉化過(guò)程監測指標體系在具體設計時(shí)，還應該考慮的是，轉化過(guò)程類(lèi)似的成果歸為一類(lèi)，同時(shí)盡管有些成果可能會(huì )產(chǎn)生三次轉化，但由于第三次轉化的效益難以精確地計算出來(lái)，因而僅設計前兩次轉化過(guò)程的檢測指標體系。具體的監測指標體系如表2所示。
四、總結與討論
我國科技成果轉化監測指標的統計或調查對象為政府部門(mén)資助的大學(xué)、科研機構和其他事業(yè)單位、轉制企業(yè)、大學(xué)和科研機構下屬企業(yè)等，其規模以百萬(wàn)計，參與人員更是以千萬(wàn)計。因此有必要建立系統的數據統計分析體系。鑒于我國當前的大學(xué)、科研機構等普遍缺少科技成果轉化管理機構，為此建議國家科技主管部門(mén)先依托國家科技計劃中的后評估項目作為試點(diǎn)，探索相關(guān)數據獲取的渠道和機構，逐步形成較為完善的數據獲取機制并在全國推廣開(kāi)來(lái)，如無(wú)特殊情況，要求所有申報國家科技計劃項目(課題)的機構要說(shuō)明之前完成的財政支持項目(課題)產(chǎn)生成果的轉化情況，并提交相應的指標數據，將其作為項目(課題)申報的前提條件。當然，這是一個(gè)逐步完成的過(guò)程，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群規模等指標更多要依靠調查來(lái)獲取，可借助第三方機構來(lái)參與完成。
盡管?chē)鴥鹊目萍汲晒D化評價(jià)都傾向于采用模型化的方法計算轉化效率，有利于從整體上把握科技成果轉化的概貌。但本文認為，政府部門(mén)才是最關(guān)心科技成果轉化程度的部門(mén)，因此應從他們的需求出發(fā)來(lái)分析指標數據，這也是國外的通行做法。為此，采取指標逐一分析的方式對監測指標數據進(jìn)行分析研究，但可根據需要對不同機構(如大學(xué)、科研機構、轉制企業(yè)等)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，從而比較它們在轉化過(guò)程中的各個(gè)方面的具體效率和存在的問(wèn)題。這種分類(lèi)還有助于進(jìn)行國際比較，從而厘清許多有關(guān)于科技成果轉化率的不確切認識。
本文采用兩階段指標體系的監測方法，在具體監測過(guò)程中，對同一類(lèi)成果不同階段指標監測結果的比較分析，主要用于反映其不同階段的轉化績(jì)效變化；而對不同類(lèi)別統一階段指標監測結果則不做比較分析，但可以根據時(shí)間序列的變化來(lái)反映其轉化績(jì)效的時(shí)間序列變化。在此基礎上，可根據具體發(fā)生變化的指標監測值的情況來(lái)進(jìn)一步分析變化產(chǎn)生的原因。通過(guò)持續的跟蹤分析，就可以將政府和社會(huì )的視線(xiàn)聚焦于影響科技成果轉化過(guò)程中的問(wèn)題環(huán)節，繼而為提出后續解決方案提供科學(xué)的依據。
總體而言，科技成果轉化過(guò)程監測指標體系的建立過(guò)程，實(shí)際上是一個(gè)統一部門(mén)、地方、大學(xué)與科研院所、企業(yè)等的觀(guān)念認識的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，要求它們各自根據指標監測的需要，建立或指定一個(gè)專(zhuān)門(mén)的指標監測機構或管理部門(mén)，長(cháng)期提供專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費支持，形成一套上下統一的監測數據系統和相應的管理制度等。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，監測指標體系的建立本身只是一個(gè)手段，本質(zhì)上是為了建立我國的科技成果轉化指標監測制度提供一個(gè)切入點(diǎn)。
指標體系論文9
摘要：構建由服務(wù)保障、服務(wù)執行和服務(wù)成效等組成的初中課后服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標體系，實(shí)施外部評價(jià)與內部評價(jià)并行、定量評價(jià)與定性評價(jià)并列、現狀評價(jià)與增值評價(jià)并存、過(guò)程評價(jià)與結果評價(jià)并重的質(zhì)量評價(jià)實(shí)施路徑，為學(xué)校自評或第三方對課后服務(wù)工作進(jìn)行考評提供參考依據。
關(guān)鍵詞：課后服務(wù)；質(zhì)量評價(jià)；指標體系
2017年3月，教育部辦公廳《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）頒布，指出要把課后服務(wù)工作納入中小學(xué)�？荚u體系，加強督導檢查[1]。以學(xué)生發(fā)展為中心，遵循初中生成長(cháng)規律，構建課后服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標體系，可為學(xué)校對課后服務(wù)工作進(jìn)行自我評價(jià)、家長(cháng)或教育督導部門(mén)對學(xué)校的課后服務(wù)進(jìn)行第三方評價(jià)提供參考依據，促進(jìn)課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提高學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
一、課后服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標體系的構建
提取《指導意見(jiàn)》等政策文件中的核心關(guān)鍵詞，結合文獻研究和實(shí)地調研，通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)法確定初中課后服務(wù)質(zhì)量評價(jià)的一級指標為服務(wù)保障、服務(wù)執行和服務(wù)成效，并確定權重。經(jīng)過(guò)試評價(jià)擬定10項二級指標、21項三級指標，并在實(shí)際評價(jià)檢驗后確定評價(jià)標準和評價(jià)方式（見(jiàn)表1）。
1.服務(wù)保障
�。�1）組織保障
組織保障是實(shí)施課后服務(wù)的首要保障，主要對宏觀(guān)決策、中觀(guān)統籌和微觀(guān)操作三個(gè)層面的文本及執行情況進(jìn)行評價(jià)。①宏觀(guān)決策。學(xué)校是否成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的課后服務(wù)領(lǐng)導小組，并負責課后服務(wù)的政策解讀和頂層設計；學(xué)校是否將課后服務(wù)作為立德樹(shù)人的重要載體列入學(xué)校工作計劃，建立了領(lǐng)導小組定期研究會(huì )臺賬，并單獨制定學(xué)校課后服務(wù)實(shí)施方案，為做好課后服務(wù)提供堅強的決策保障。②中觀(guān)統籌。學(xué)校是否組織教務(wù)處、政教處、總務(wù)處、保衛處等部門(mén)和各級部成立了課后服務(wù)研究小組、協(xié)調小組等，統籌安排課后服務(wù)師資建設及培訓、資源開(kāi)發(fā)及應用、過(guò)程及效果考核評價(jià)、課題研究及成果推廣等相關(guān)工作。各小組均應由分管的校級領(lǐng)導任組長(cháng)，并明確各職能部門(mén)負責人的職責，定期召開(kāi)研討會(huì )，統籌推進(jìn)學(xué)校課后服務(wù)并做好會(huì )議記錄。③微觀(guān)操作。學(xué)校是否成立了由學(xué)校任課教師（含外聘教師）、有特長(cháng)的志愿者和家長(cháng)（家委會(huì )）等組成的工作小組，負責課后服務(wù)的具體實(shí)施。工作小組成員須進(jìn)行準入資格審查并備案，嚴把師資質(zhì)量關(guān)。為確保課后服務(wù)過(guò)程運行及育人效果落實(shí)到位，學(xué)校還應設置巡查督導小組，通過(guò)簡(jiǎn)報等形式對階段性工作進(jìn)行匯總公示。
�。�2）制度保障
�、俟芾碇贫�。學(xué)校是否形成了完善的課后服務(wù)管理制度體系，各項制度要涵蓋課后服務(wù)的全程和全體，注重針對性、可操作性、科學(xué)性和合理性等。除制定計劃、過(guò)程考勤、總結評價(jià)等質(zhì)量管控制度，學(xué)校還須制定經(jīng)費管理制度（含學(xué)生活動(dòng)所需物資的購置及服務(wù)教師的補貼費用分配等）、信息安全制度及各項制度運行中的督導監控制度等。②運行機制。學(xué)校是否立足家長(cháng)接送需求及學(xué)生發(fā)展需要，建立家長(cháng)提出申請服務(wù)需求，學(xué)生提出服務(wù)項目選擇意愿、班級進(jìn)行資格審核和意愿統計、學(xué)校統一統籌實(shí)施的高效運行機制；學(xué)校是否建立了溝通交流渠道，并對每一環(huán)節都向家長(cháng)進(jìn)行反饋。在精準統計并嚴格保密的數據支持下，優(yōu)先保障留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等，逐步實(shí)現課后服務(wù)的全覆蓋。
�。�3）安全保障
�、傩劝踩�。主要對各項安全制度是否明確了責任人員及職責、安全管理行為細化程度進(jìn)行評價(jià)。如疫情期間門(mén)衛登記管理就包括體溫檢測及體溫預警應急處理流程，學(xué)生持假條在服務(wù)期間外出須要聯(lián)系班主任或批假人進(jìn)行核實(shí)等。校內安全包含飲食安全，需要對中午在校就餐學(xué)生的飲食安全保障情況進(jìn)行評價(jià)。②校外安全。對學(xué)校是否已經(jīng)與綜治、公安、衛生、食藥監部門(mén)協(xié)調配合，建立聯(lián)系人（帶隊人、責任人）制度，切實(shí)消除服務(wù)全程中的隱患，確保學(xué)生在校外活動(dòng)全程的人身安全等情況進(jìn)行評價(jià)。校外安全還對是否已經(jīng)讓學(xué)生簽訂安全責任書(shū)及校方購買(mǎi)學(xué)生意外險情況進(jìn)行評價(jià)。
2.服務(wù)執行
�。�1）服務(wù)內容
該指標主要對課后服務(wù)內容的規定動(dòng)作———課業(yè)輔導的安排和選做、配套課程的研發(fā)進(jìn)行評價(jià)，保證課后服務(wù)內容的品質(zhì)。①課業(yè)輔導。課后服務(wù)最基本的內容是安排學(xué)生自主學(xué)習，如自主做作業(yè)或自由閱讀。查閱課業(yè)輔導記錄，主要看學(xué)校是否設置了自主學(xué)習的時(shí)段和地點(diǎn)，是否安排了教師對個(gè)別學(xué)有困難的學(xué)生進(jìn)行課業(yè)輔導（一對一輔導檔案），是否建立了對集體補課零容忍的監控預警和熔斷機制。②課程研發(fā)。課后服務(wù)的拓展內容是特色課程的研發(fā)與實(shí)施。對學(xué)校是否以學(xué)生發(fā)展為中心建立涵蓋德、智、體、美、勞的課后服務(wù)課程體系進(jìn)行評價(jià)，主要考查課程的教育性（課程目標）、豐富度（課程門(mén)類(lèi)）和可行度（課程方案的申報、評審和準入）。通過(guò)評價(jià)引導學(xué)校將立德樹(shù)人貫穿于課后服務(wù)全過(guò)程，研發(fā)構建符合學(xué)生身心發(fā)展規律的特色課程庫，滿(mǎn)足學(xué)生需求的差異性，揚長(cháng)補短，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
�。�2）服務(wù)時(shí)間
�、俜⻊�(wù)時(shí)長(cháng)。服務(wù)時(shí)長(cháng)的評價(jià)主要查看學(xué)校是否對家長(cháng)接送時(shí)間的需求進(jìn)行調查，并根據課后服務(wù)時(shí)間表查看結束時(shí)間�！霸跁r(shí)間安排上，要與當地正常下班時(shí)間相銜接�！盵2]學(xué)生家長(cháng)職業(yè)性質(zhì)不同，正常下班的時(shí)間也不一樣，統一的結束時(shí)間也會(huì )加劇校園周邊的交通擁擠，所以學(xué)校應在充分調研的基礎上確定最遲結束時(shí)間（一般不晚于18：00）后，還要結合家長(cháng)下班時(shí)間對結束時(shí)間進(jìn)行分段延時(shí)的彈性設置。②時(shí)間分配。對課后服務(wù)時(shí)間的分配進(jìn)行評價(jià)，引導學(xué)校把課后服務(wù)設置為2~3節課，采取長(cháng)課和短課相結合的方式，學(xué)生可以根據自己愛(ài)好與時(shí)間選擇適合自己的課程[3]，其中必須有自主的學(xué)習和體育鍛煉課節（一般設置為第1~2節），并根據實(shí)際延長(cháng)走班的課間時(shí)長(cháng)。中午的課后服務(wù)要根據實(shí)際情況設置午休時(shí)間。
�。�3）服務(wù)地點(diǎn)
該級指標主要對學(xué)校提供的校內外活動(dòng)場(chǎng)地的豐富度及能否滿(mǎn)足學(xué)生活動(dòng)的需求進(jìn)行評價(jià)，主要采取座談、訪(fǎng)談和實(shí)地考察的方式進(jìn)行。①校內場(chǎng)地。主要通過(guò)實(shí)地考察并查閱各地點(diǎn)建立的記錄臺賬，評價(jià)學(xué)校是否開(kāi)放班級教室、特種用室（學(xué)科教室、實(shí)驗室等）和室外場(chǎng)地（體育場(chǎng)、氣象站等）等作為校內服務(wù)的地點(diǎn)，能否滿(mǎn)足參加課后活動(dòng)人員容量需要，且配備了滿(mǎn)足課后服務(wù)活動(dòng)的設施設備。對設置午休空間的學(xué)校進(jìn)行單獨加分，引導學(xué)校加大對中午時(shí)段課后服務(wù)的投入。②校外場(chǎng)所。側重評價(jià)學(xué)校是否積極開(kāi)拓了校外服務(wù)場(chǎng)所，如各種場(chǎng)館（博物館、圖書(shū)館和科技館等）和社區文化場(chǎng)所（企事業(yè)單位），緩解校內課后服務(wù)壓力，給學(xué)生更多綜合實(shí)踐類(lèi)活動(dòng)的選擇。校外的社區服務(wù)、參觀(guān)研學(xué)等，要對活動(dòng)全程進(jìn)行評價(jià)，如是否嚴格執行了活動(dòng)報備審批制度，是否提前設計好具體行程，并聯(lián)合校外各方按照預定活動(dòng)目標執行了課后服務(wù)，最終是否對參與的學(xué)生進(jìn)行了評價(jià)等。
�。�4）服務(wù)形式
�、俜⻊�(wù)類(lèi)別。校內的課后服務(wù)應該根據面向的群體范圍不同，設置全員參與類(lèi)、社團類(lèi)、研究小組類(lèi)等類(lèi)別，最大限度滿(mǎn)足學(xué)生的需求。對面向全體的基礎類(lèi)課后活動(dòng)，主要評價(jià)其受眾面是否照顧到所有參與課后服務(wù)的學(xué)生，即使是自主學(xué)習、自主閱讀、影視欣賞和科普報告等，也要評價(jià)其是否夯實(shí)了德、智、體、美、勞等方面的基礎。對面向社團的拓展類(lèi)課后活動(dòng)，主要評價(jià)是否開(kāi)闊了學(xué)生視野，評價(jià)其覆蓋面及是否以輪換的形式讓更多的學(xué)生得以體驗；對面向研究小組的探究類(lèi)課后活動(dòng)，主要評價(jià)其是否讓參與的學(xué)生驗證或得到了知識和能力。②服務(wù)層次。根據初中各年級學(xué)生的特點(diǎn)及需求，對課后服務(wù)的目標、內容和實(shí)施的分層情況予以評價(jià)。分層是手段，成長(cháng)是目的，同是學(xué)習輔導，各年級進(jìn)行分層：初一逐步學(xué)習適應，進(jìn)行小初的銜接；初二側重學(xué)習方法，提高學(xué)習的效率和效果；初三關(guān)注學(xué)習動(dòng)力，為中考沖刺助力。由于各學(xué)科作業(yè)分層，參與社團的學(xué)生水平也存在差異，各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)也打破原班級年級的限定，分層設置普及班、進(jìn)階班和高級班等，探索基于學(xué)生水平層次的學(xué)分制及可晉級的走班制。
3.服務(wù)成效
�。�1）學(xué)生發(fā)展
《指導意見(jiàn)》提到課后服務(wù)的目的時(shí)，將“促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)”放在“幫助家長(cháng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難”之前，學(xué)生是否在減負的同時(shí)健康成長(cháng)是評價(jià)的重要方面[4]。①課業(yè)減負。課業(yè)減負不僅要減作業(yè)的數量和時(shí)間，更要增加適時(shí)恰當的課業(yè)輔導。課業(yè)減負主要評價(jià)學(xué)校是否設置了菜單式可選的課業(yè)輔導，滿(mǎn)足全體及個(gè)性的需求，并抽查課后服務(wù)時(shí)間內作業(yè)完成的比例。學(xué)校應對個(gè)別特殊學(xué)生建檔立卡，對過(guò)程性材料及特殊學(xué)生的增值性成長(cháng)進(jìn)行評價(jià)，確保課業(yè)減負落到實(shí)處。此外，將學(xué)生作息時(shí)間（睡眠時(shí)長(cháng)）、身體素質(zhì)（含視力）和心理健康狀況等納入該評價(jià)指標，引導設置相關(guān)課后服務(wù)內容。②素養提升。學(xué)校是否制定了學(xué)生培養方案，以可自主選擇、自由調換的文藝、體育、科技社團等活動(dòng)提升學(xué)生素養。對學(xué)生素養相關(guān)數據（原基礎數據、現發(fā)展數據等）進(jìn)行查證，對活動(dòng)的過(guò)程和結果（成果）進(jìn)行評價(jià)，包含通過(guò)學(xué)生調查和座談等形式了解學(xué)生的滿(mǎn)意度。
�。�2）社會(huì )支持
�、偌议L(cháng)滿(mǎn)意。通過(guò)抽樣調查學(xué)生家長(cháng)（所有家長(cháng)，含未參與課后服務(wù)的學(xué)生家長(cháng)，排除因學(xué)校服務(wù)力有限不能滿(mǎn)足家長(cháng)需求）滿(mǎn)意度，包含延時(shí)后的接送時(shí)間與家長(cháng)下班時(shí)間的對應度，對課后服務(wù)內容、形式及成效的認可度，是否真正給家長(cháng)減負。查看學(xué)校課后服務(wù)過(guò)程中對家長(cháng)意見(jiàn)的回應、解釋。家長(cháng)滿(mǎn)意度以85%為底線(xiàn)，低于此值須立即整改[5]。②社會(huì )認可。對參與課后服務(wù)的社區、圖書(shū)館和博物館等場(chǎng)所進(jìn)行調查，了解掌握其對所提供的設施資源的應用及保護、學(xué)生的安全意識、行為及取得的學(xué)習成果、學(xué)校的組織保障等進(jìn)行的評價(jià)，以社會(huì )的參與度和認可度，實(shí)現學(xué)校、家庭和社會(huì )的共贏(yíng)。調查課后服務(wù)志愿者（退休教師、非遺傳承人等）對學(xué)校課后服務(wù)的認可度，以及是否有學(xué)校的審查記錄、上報備案、安全保障和質(zhì)量監控等。
�。�3）創(chuàng )新特色
�、賱�(chuàng )新舉措。學(xué)校是否有創(chuàng )新的工作機制和方法，如是否在給學(xué)生減負的同時(shí)也給教師減負，彈性上下班是否滿(mǎn)足教師的需要。學(xué)校能否借助網(wǎng)絡(luò )平臺，利用直播、錄播加微課等形式擴大課后服務(wù)資源的供給，讓不參與課后服務(wù)的學(xué)生和部分有需要的學(xué)生使用等。②特色成果。學(xué)校研發(fā)的課后服務(wù)課程、創(chuàng )新的課后服務(wù)工作模式和管理模式等是否具備可推廣度，是否承辦了區域課后服務(wù)現場(chǎng)會(huì )，學(xué)生參與課后服務(wù)取得的學(xué)習成果參與各級評選中獲得的成績(jì)，均可作為課后服務(wù)評價(jià)的加分項。
二、課后服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標體系的實(shí)施
1.外部評價(jià)與內部評價(jià)并行
對照質(zhì)量評價(jià)指標體系，教育行政主管部門(mén)的人員、評價(jià)專(zhuān)家以及教師同行可以對學(xué)校的課后服務(wù)進(jìn)行外部評價(jià)，直接參與課后服務(wù)的教師以及參加課后服務(wù)的學(xué)生可對課后服務(wù)進(jìn)行內部評價(jià)，以適當的方式邀請家長(cháng)參與評價(jià)[6]。側重點(diǎn)不同會(huì )讓評價(jià)更全面：教育主管部門(mén)的人員和評價(jià)專(zhuān)家、同行主要從學(xué)校管理角度進(jìn)行評價(jià)，教師主要關(guān)注課后服務(wù)形式、時(shí)間安排及相關(guān)考核對師生的影響，學(xué)生則從減負的實(shí)效度和相關(guān)課程內容的豐富度等方面進(jìn)行反饋。外部評價(jià)與內部評價(jià)并行，才能更好地發(fā)揮評價(jià)指標體系的引導、改進(jìn)和激勵作用�？蛇m當引用內部評價(jià)的結果進(jìn)行外部評價(jià)，如學(xué)生和家長(cháng)的滿(mǎn)意度評價(jià)就可以調用學(xué)校內部進(jìn)行的問(wèn)卷調查數據，然后采用座談、訪(fǎng)談等形式進(jìn)行抽查驗證，這樣既節約評價(jià)成本，還能讓評價(jià)結果更真實(shí)全面。
2.定量評價(jià)與定性評價(jià)并列
定量評價(jià)可以根據質(zhì)量評價(jià)體系設定的指標和權重逐項賦分，最大限度減少評價(jià)的隨意性，但會(huì )忽略那些無(wú)法量化的課后服務(wù)信息，不能如實(shí)反映學(xué)校課后服務(wù)的質(zhì)量。定性評價(jià)根據典型事例和總體印象進(jìn)行質(zhì)性評價(jià)，可以讓評價(jià)“有血有肉有溫度”，但如果過(guò)于側重定性評價(jià)，則導致評價(jià)沒(méi)有統一的標準，科學(xué)性和客觀(guān)性降低。定量評價(jià)與定性評價(jià)并列，可以依據系統全面的數據和典型有效的信息進(jìn)行精準畫(huà)像，提高學(xué)校課后服務(wù)評價(jià)結果的可比性。如對“課后服務(wù)要優(yōu)先保障留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等亟需服務(wù)群體”[7]的評價(jià)，定量評價(jià)主要查看“課業(yè)輔導”涉及相關(guān)學(xué)生的數量、“服務(wù)層次”的數量及是否涵蓋相關(guān)學(xué)生、“課業(yè)減負”中相關(guān)學(xué)生的滿(mǎn)意率等數據，加上定性評價(jià)關(guān)注的課業(yè)輔導和個(gè)別訪(fǎng)談?dòng)涗�，就�?huì )讓評價(jià)結果更可靠。3.現狀評價(jià)與增值評價(jià)并存現狀評價(jià)主要指對照學(xué)校的工作方案和總結材料，依據評價(jià)指標評價(jià)課后服務(wù)的現實(shí)狀況，是對開(kāi)展評價(jià)工作時(shí)的即時(shí)評價(jià)，沒(méi)有考慮到校情基礎等的不同。增值評價(jià)關(guān)注學(xué)校在開(kāi)展課后服務(wù)的初始階段和結束階段（截至評價(jià)時(shí)間）所產(chǎn)生的變化，即通過(guò)學(xué)校相關(guān)工作系列數據的縱向比較，評價(jià)課后服務(wù)工作的實(shí)施效果�，F狀評價(jià)與增值評價(jià)并存，可以公平地對不同基礎的學(xué)校課后服務(wù)進(jìn)行評價(jià)。如“課程研發(fā)”主要考查課后服務(wù)課程的數量和質(zhì)量，現狀評價(jià)關(guān)注特色課程的數量和學(xué)生發(fā)展需求的滿(mǎn)足度，增值評價(jià)比較課程的數量增加和質(zhì)量提升幅度，看“進(jìn)步了多少”。設備設施的利用率、學(xué)生及家長(cháng)的滿(mǎn)意度等都可以同時(shí)進(jìn)行現狀評價(jià)和增值評價(jià)，以綜合評價(jià)反映學(xué)校是否依據校情通過(guò)課后服務(wù)促進(jìn)了學(xué)校和師生的發(fā)展。
4.過(guò)程評價(jià)與結果評價(jià)并重
過(guò)程評價(jià)是對學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)的過(guò)程和學(xué)生發(fā)展的過(guò)程等進(jìn)行動(dòng)態(tài)評價(jià)，特別關(guān)注學(xué)生隱性素質(zhì)的變化過(guò)程，過(guò)程是結果的前提。結果評價(jià)是對課后服務(wù)的效果和成果的靜態(tài)評價(jià)，主要側重可測量可量化的顯性項目，結果是過(guò)程的體現。過(guò)程評價(jià)與結果評價(jià)并重，形成對課后服務(wù)全方位、多視角的立體畫(huà)像。通過(guò)伴隨全程的過(guò)程評價(jià)，發(fā)現存在的問(wèn)題與不足，便于及時(shí)改正提高，挖掘亮點(diǎn)，樹(shù)立學(xué)習標桿并即時(shí)推廣。結果評價(jià)是目標導向的評價(jià)，驗證學(xué)校課后服務(wù)工作方案的落實(shí)情況和取得的成效，評價(jià)意見(jiàn)指導學(xué)校課后服務(wù)工作的后續改進(jìn)提升�！傲x務(wù)教育學(xué)校重點(diǎn)評價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權益、引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營(yíng)造和諧育人環(huán)境、建設現代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負擔、社會(huì )滿(mǎn)意度等情況�！盵8]將課后服務(wù)評價(jià)納入義務(wù)教育學(xué)校特別是初中學(xué)校的評價(jià)，建立“評價(jià)—反饋—改進(jìn)”的運行機制，通過(guò)常態(tài)化和規�；瘜�(shí)際應用檢驗評價(jià)指標的科學(xué)性和實(shí)用性，動(dòng)態(tài)調整評價(jià)指標及其權重，挖掘評價(jià)數據中的教育價(jià)值，借助評價(jià)結果的反饋與利用，以期提升課后服務(wù)質(zhì)量。
指標體系論文10
近些年來(lái)，我國的城市化進(jìn)程在日益加快，道路交通地位的重要性也更加的突出，交通經(jīng)濟得以全面的發(fā)展，在城市規劃中，人們對交通經(jīng)濟問(wèn)題的考慮也越來(lái)越多，城市規劃與交通經(jīng)濟的關(guān)系也更加的密切，交通經(jīng)濟涉及到的范圍與城市規劃也沒(méi)有更大的差別，因此，本文國從交通經(jīng)濟的視角出發(fā)，深入細致的理論研究交通經(jīng)濟評價(jià)的指標體系。
1 概論
人們對交通經(jīng)濟的研究已經(jīng)有了一段的歷史，特別是在國外的研究進(jìn)程中，國外的研究學(xué)者對交通經(jīng)濟問(wèn)題已經(jīng)有了一段時(shí)期的研究，但這一科學(xué)研究問(wèn)題在20世紀20年代初期就出現了半休眠狀態(tài)，這一休眠階段持續了一段時(shí)間，到了20世紀60年代，隨著(zhù)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售供應業(yè)的發(fā)展，城市交通也在擴展，交通利益問(wèn)題也逐漸的顯現出來(lái)。在發(fā)展中國家，運輸領(lǐng)域的問(wèn)題也受到了廣泛的關(guān)注，人們開(kāi)始意識到土地利用和交通的關(guān)系，并針對這一問(wèn)題進(jìn)行了研究，以此來(lái)解決現階段的矛盾。因此，交通經(jīng)濟在這一時(shí)期也重新發(fā)展起來(lái)，導致交通經(jīng)濟和城市規劃的界限也突顯出來(lái)，這一問(wèn)題也變得越來(lái)越模糊。但這一問(wèn)題真正的成為學(xué)術(shù)研究專(zhuān)科是在20世紀70年代，交通經(jīng)濟屬于微觀(guān)經(jīng)濟的一個(gè)重要的分支，該領(lǐng)域與其他經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展密切相關(guān)。在研究中，交通經(jīng)濟內容主要是運送人和物資，與車(chē)輛和交通設施的生產(chǎn)量的關(guān)系并不大，該問(wèn)題研究的重點(diǎn)是交通運輸所包含的問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。但對于我國來(lái)說(shuō)，對交通經(jīng)濟的研究還是不夠重視，對交通經(jīng)濟問(wèn)題的研究尚處于定性的階段，在城市交通的經(jīng)濟利益和社會(huì )利益的分析上，還未做出全面!系統的理論研究。隨著(zhù)國家中的矛盾越顯突出，這些問(wèn)題體現在交通需求和供給上，特別是城市交通的發(fā)展狀況越來(lái)越緊張，并且城市化進(jìn)程又不斷帶來(lái)新的問(wèn)題，因此，國家在交通方面的投入增多，例如人力!物力等，但由于城市交通規劃和建設缺乏指導性且可操作性差，城市交通建設盲目性的擴大，導致交通規劃投資效益降低，這主要是與交通經(jīng)濟的研究理論有關(guān)，交通經(jīng)濟問(wèn)題研究也更加的落后，沒(méi)有明確交通發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的內在聯(lián)系，在交通運輸建設和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中缺乏理論和實(shí)踐研究，使其在實(shí)際工作中沒(méi)有得到應有的重視。
2 交通經(jīng)濟的概念
交通經(jīng)濟的概念，是從交通和經(jīng)濟兩方面考慮，研究的主要是城市交通規劃問(wèn)題，包括規劃方案的成本、利益以及預測和評價(jià)等，還有就是針對研究問(wèn)題來(lái)實(shí)施交通對策，運用經(jīng)濟杠桿來(lái)調節交通的需求和供給。交通經(jīng)濟的核心是人和物資的經(jīng)濟問(wèn)題，關(guān)注于交通系統的環(huán)境以及交通狀況的分布，要明確和清晰各個(gè)資源的費用!成本，在研究上已經(jīng)逐步的定量化，以經(jīng)濟學(xué)角度來(lái)看，數據更精確，目前，人們對交通經(jīng)濟問(wèn)題的研究和分析正向著(zhù)對策和方案努力，試圖用不同交通政策和解決方案來(lái)運用到實(shí)際狀況中，根據不同的交通需求準確的預測經(jīng)濟問(wèn)題。
3 交通項目經(jīng)濟評價(jià)的指標體系
一是城市交通項目在城市化的建設中逐漸增多，針對經(jīng)濟問(wèn)題的研究，其核心問(wèn)題是對規劃項目進(jìn)行綜合評價(jià)，針對不同的方案進(jìn)行比較，包括交通項目的費用和效益，從而在交通規劃上做出正確的判斷。因此，人們需要對與交通項目相關(guān)的各個(gè)經(jīng)濟因素進(jìn)行清晰的認識，明確各項經(jīng)濟因素。目前，城市項目規劃和建設還是很明確的，特別是交通費用方面，例如基建費用!搬遷費等，其中還有其他的費用，但這些費用在交通項目的效益上并沒(méi)有起到多大的作用，這主要是由于交通項目的計費方法不盡合理�？梢�(jiàn)，交通項目的綜合效益的計算方法還是欠缺成熟，也是困擾人們的問(wèn)題。由于城市交通項目效益不像工業(yè)建設項目那么明顯，使得決策難以實(shí)施。在實(shí)際中，我國已經(jīng)進(jìn)行重大的城市交通建設項目，采用費用一效益分析方法，通過(guò)實(shí)施科學(xué)的政策和完善的管理體制，從而得出適合的交通建設項目評價(jià)方法體系。
二是交通建設項目的費用一效益分析。在經(jīng)濟分析中，費用一效益分析主要是從兩方面理解，即為正和負，其中正的結果就是效益，而負的結果就是費用。根據對正、負的分析，來(lái)評價(jià)綜合的影響。其中分析方法可以劃分為三類(lèi)，分別為以費用!效益的來(lái)源進(jìn)行劃分;以量化的能力大小劃分;以項目影響的性質(zhì)劃分。
三是交通建設項目中的費用分類(lèi)。建設項目的分類(lèi)主要是對建設和系統運營(yíng)，兩者都涉及到費用問(wèn)題，可以細化為道路建設費、養護費用!路面更換費用等，同時(shí)，項目在實(shí)施過(guò)程中，也會(huì )涉及到一些費用，例如項目監督費、現場(chǎng)辦公費、設計調費等，對于這些費用應該進(jìn)行綜合考慮和評價(jià)，在分析中，項目評價(jià)要結合市場(chǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)的效率，量化各種效益，全面的評價(jià)一個(gè)項目的所有影響。
4 結束語(yǔ)
綜上所述，我國城市建設步伐加快，使得人們的生活節奏和質(zhì)量不斷的提升，人們對生活的要求也越來(lái)越高，同時(shí)，人們生活中的便利設施就是以交通為基礎，人們出行要求快速、方便、安全，這一愿望在當今時(shí)代也越來(lái)越明顯，但隨著(zhù)道路環(huán)境也隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而不斷的惡化，其環(huán)境形勢制約了城市的可持續發(fā)展，因此，為了提升人們的出行質(zhì)量和效率，就要針對交通經(jīng)濟來(lái)規劃道路交通狀況，建立符合實(shí)際情況的評價(jià)指標體系，以提高城市交通規劃的科學(xué)性和有效性。
指標體系論文11
摘要：現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)是當前以及未來(lái)我國教育事業(yè)發(fā)展的重要內容和發(fā)展方向，建立一套合理的教學(xué)評價(jià)指標體系是遠程網(wǎng)絡(luò )教育質(zhì)量的重要保證。本文分析了當前網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)存在的問(wèn)題，并在相關(guān)教學(xué)評價(jià)標準研究的基礎上構建遠程環(huán)境下網(wǎng)絡(luò )有效教學(xué)的評價(jià)體系，從教師、學(xué)員和網(wǎng)絡(luò )平臺三個(gè)維度出發(fā)，提出九項二級評價(jià)指標，為現代遠程教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標體系的構建提供一定的理論依據。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò )教學(xué)；評價(jià)指標；體系構建
隨著(zhù)我國終生教育理念的不斷深入以及學(xué)習型社會(huì )建設，人們對學(xué)習的需求也越來(lái)越多樣化。在此背景下，現代遠程網(wǎng)絡(luò )教育秉持終生教育理念，依托現代信息技術(shù)，憑借其信息量大、交互性強、覆蓋面廣等特點(diǎn)，滿(mǎn)足了越來(lái)越多人接受學(xué)歷與非學(xué)歷教育的需求，成為構建終生學(xué)習體系的重要手段�，F代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)以學(xué)生為中心，以網(wǎng)絡(luò )平臺為載體，師生之間教與學(xué)突破了時(shí)間與空間的限制；學(xué)習過(guò)程更強調學(xué)習者的主觀(guān)能動(dòng)性，更多地依賴(lài)于學(xué)習者的學(xué)習主動(dòng)性。此外，網(wǎng)絡(luò )教學(xué)資源無(wú)論是數量還是共享性方面都為學(xué)習者提供了自主學(xué)習的有力支持�；谝陨蠋c(diǎn)，網(wǎng)絡(luò )教學(xué)中既需要考慮如何加強對學(xué)習者學(xué)習過(guò)程的監控與評價(jià)，又要探討如何對教師教學(xué)過(guò)程進(jìn)行監控與評價(jià)，所以，建立一套行之有效的遠程教學(xué)評價(jià)體系對現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)的有效性進(jìn)行監督管理就顯得尤為重要。
一、當前遠程教育網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)存在的問(wèn)題
近些年來(lái)，隨著(zhù)遠程教育在我國的大力發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)者認識到遠程教學(xué)評價(jià)的重要性，在該領(lǐng)域的研究也取得了一定的成果。與此同時(shí)，我們也需要注意到現有教學(xué)考核評價(jià)體系中有些內容已不適應新的教學(xué)理念和要求，如尚未形成統一、系統的評價(jià)指標體系，評價(jià)方法還不夠合理，評價(jià)手段較為單一等。因此，遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)的完善與應用仍任重而道遠。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標體系不夠完善
課程評價(jià)指標體系是整個(gè)評價(jià)活動(dòng)的核心和基礎，而當前遠程網(wǎng)絡(luò )課程的評價(jià)體系還不夠完善，未能形成統一、系統的評價(jià)指標體系，這些都會(huì )對課程評價(jià)和監控的有效性帶來(lái)影響。主要體現在：評價(jià)指標體系還不夠全面，未能涵蓋遠程教育的各個(gè)環(huán)節；許多評價(jià)項目和評價(jià)指標缺乏針對性，未能突出現代遠程教育的本質(zhì)特點(diǎn)；不同專(zhuān)業(yè)的評價(jià)指標體系應有不同的差異，這在現有指標體系中未能得到充分的體現；大多數評價(jià)指標體系缺乏實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的有效性評價(jià)，從而使評價(jià)效果大打折扣。
�。ǘ┰u價(jià)方法不夠合理
當前，遠程網(wǎng)絡(luò )課程評價(jià)過(guò)分注重量化評價(jià)方式，忽視了課程教學(xué)中難以量化的學(xué)習情況等方面的評價(jià)，缺乏可以全面揭示和描述評價(jià)對象各種特質(zhì)的質(zhì)性評價(jià)。評價(jià)的參照標準主要采用相對評價(jià)或絕對評價(jià)，忽視了課程評價(jià)的差異性，缺少能夠將評價(jià)對象的過(guò)去與現在進(jìn)行比較或者把某一對象的各個(gè)側面相互進(jìn)行比較的個(gè)體差異評價(jià)。
�。ㄈ┱n程評價(jià)標準不夠科學(xué)
課程評價(jià)的核心是評價(jià)標準的制定。在當前課程評價(jià)中，更多的是強調對學(xué)員專(zhuān)業(yè)知識與技能的考核，而對溝通表達、團隊協(xié)作等職業(yè)能力與職業(yè)素養的培養方面缺乏相應的評價(jià)機制，片面的評價(jià)標準與多樣化的學(xué)生發(fā)展要求越來(lái)越不適應，不利于學(xué)生職業(yè)能力的培養，在一定程度上阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展。（四）課程評價(jià)主體單一化課程評價(jià)主體不應局限于教師以及學(xué)校相關(guān)部門(mén)人員，而以往課程評價(jià)往往忽視了課程評價(jià)的主體多元性，忽視了用人單位等社會(huì )評價(jià)主體的參與[2]，導致評價(jià)角度受限，無(wú)法對課程進(jìn)行更全面、更客觀(guān)的評價(jià)。這既不利于評價(jià)質(zhì)量的提升，也不利于評價(jià)的全面性。
二、構建現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)體系的思路
�。ㄒ唬┻x擇合理的評價(jià)標準
現代教育的人才培養目標已不僅僅包含知識傳授，能力與素質(zhì)培養的重要性越來(lái)越被接受和重視，所以，我們在遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)標準的設計中也應對這三大目標（知識、能力、素質(zhì)）有所體現，以建立更為合理的多元化評價(jià)標準。
�。ǘ┎捎孟冗M(jìn)的評價(jià)技術(shù)手段
在當前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)時(shí)代，將現代信息技術(shù)引入遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)的評價(jià)中來(lái)，可以充分發(fā)揮數據管理與處理方面的技術(shù)優(yōu)勢，既能提高工作效率，又能確保評價(jià)結果的準確性。
�。ㄈ┳⒅剡^(guò)程性評價(jià)
現代遠程教學(xué)評價(jià)中應重視教學(xué)全過(guò)程的評價(jià)，不再像傳統教學(xué)中只是單純重視結果即考試成績(jì)的`評價(jià)理念，而是更重視學(xué)習者的學(xué)習過(guò)程，以他們參與各項教學(xué)活動(dòng)的表現為主要依據，包括他們的學(xué)習方法、學(xué)習能力的培養，促進(jìn)學(xué)習者的全面發(fā)展，促進(jìn)學(xué)習過(guò)程質(zhì)量的提升。
�。ㄋ模┰u價(jià)主體的多元性
現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)中學(xué)習的主體是學(xué)員，對其自主學(xué)習的評價(jià)應從多視角進(jìn)行，評價(jià)主體已不僅僅包含傳統教學(xué)中的教師，更需要包含學(xué)習者的自我評價(jià)、小組評價(jià)、成員間的互評以及用人單位和社會(huì )評價(jià)等，不同的主體從不同的角度出發(fā)，使評價(jià)結果更為客觀(guān)與全面。
�。ㄎ澹┰u價(jià)方法應注重定性與定量相結合的原則
定量評價(jià)是通過(guò)數理統計方法對數據進(jìn)行處理和分析，得出的評價(jià)結果往往具有精確、簡(jiǎn)便、量化等優(yōu)勢，但對于難以量化的教學(xué)過(guò)程及教學(xué)效果卻無(wú)法得出相對準確與全面的結論。而定性評價(jià)則從學(xué)員的學(xué)習情況，尤其是實(shí)踐應用能力等方面進(jìn)行評估。所以，在網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)方式的選擇上，應采用兩者相結合的方式，從而實(shí)現兩種方式取長(cháng)補短，使評價(jià)結果更為科學(xué)合理。
三、現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)體系的構建
現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)的內容已逐漸從對學(xué)員課程知識掌握程度的評價(jià)擴展到對學(xué)員全面、綜合性的評價(jià)，既要評價(jià)學(xué)員掌握的知識、技能等量化因素，又要對學(xué)員的學(xué)習態(tài)度、學(xué)習策略、創(chuàng )造思維、團隊合作等非量化因素進(jìn)行評價(jià)，從而形成一套更為科學(xué)的評價(jià)指標體系。主要包括：對教師教學(xué)情況的評價(jià)、對學(xué)員學(xué)習情況的評價(jià)、對網(wǎng)絡(luò )教學(xué)資源的評價(jià)、對網(wǎng)絡(luò )教學(xué)支撐體系的評價(jià)等四個(gè)指標，每個(gè)指標又包括若干評價(jià)子項。
�。ㄒ唬⿲W(xué)員學(xué)習評價(jià)指標
遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)的主體是學(xué)習者，他們的學(xué)習活動(dòng)及學(xué)習效果是網(wǎng)絡(luò )教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的基礎。對學(xué)員學(xué)習的評價(jià)主要從網(wǎng)絡(luò )教學(xué)活動(dòng)的參與度、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習資源的利用率、參與課程論壇討論、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上作業(yè)與測試等學(xué)習環(huán)節進(jìn)行監控與反饋，及時(shí)評價(jià)并反饋給學(xué)員，以促進(jìn)學(xué)習者更有效地進(jìn)行自主學(xué)習。1.教學(xué)資源的利用情況[4]教學(xué)資源利用情況既包括課程本身的資源，也包括互聯(lián)網(wǎng)資源。對于學(xué)習者對教學(xué)資源是否充分利用的評價(jià)可以通過(guò)記錄學(xué)習者網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)學(xué)習時(shí)間、課程內容瀏覽次數、資源下載次數、查看和回復主題帖的次數等各項指標，從而了解他們對網(wǎng)絡(luò )教學(xué)平臺及其資源的使用情況。2.互動(dòng)交流情況學(xué)員的相互交流情況即通過(guò)記錄學(xué)習者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )教學(xué)平臺各種交流工具進(jìn)行交互的情況與程度進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)指標主要包括論壇發(fā)帖回帖的次數與質(zhì)量、向教師提問(wèn)的次數、回答教師提問(wèn)的次數與質(zhì)量、回答同學(xué)疑問(wèn)的次數與質(zhì)量、小組討論與活動(dòng)參與情況等，這些評價(jià)指標反映了學(xué)員對知識理解的程度及主動(dòng)學(xué)習的情況，最終促進(jìn)學(xué)員之間、學(xué)員與教師之間的交互與交流。3.學(xué)習成果評價(jià)對學(xué)習成果的評價(jià)主要包括學(xué)員的平時(shí)項目完成情況和考試情況兩個(gè)部分。平時(shí)項目（作業(yè)、活動(dòng)等）完成情況是對學(xué)員平時(shí)學(xué)習的檢驗，據此可以了解學(xué)習者對知識點(diǎn)的掌握程度，評價(jià)系統可以及時(shí)發(fā)出學(xué)生知識點(diǎn)掌握程度的曲線(xiàn)和項目完成情況的提示信息，從而幫助教師和學(xué)員隨時(shí)了解平時(shí)學(xué)習的情況�？荚囀菍W(xué)員的階段性考評，評價(jià)系統可以根據考試成績(jì)生成知識點(diǎn)掌握程度及存在問(wèn)題的報表，從而對學(xué)員的下一步學(xué)習提出促進(jìn)意見(jiàn)。
�。ǘ┙處熃虒W(xué)評價(jià)指標
遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)的另一個(gè)主體是教師，對他們的督促和評價(jià)是網(wǎng)絡(luò )教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的根本。在對教師教學(xué)評價(jià)設置指標時(shí)應以充分體現網(wǎng)絡(luò )教學(xué)教師職能為前提，以促進(jìn)教師的網(wǎng)絡(luò )教學(xué)能力為目的，在此基礎上設置分級指標。1.課程資源的組織與設計科學(xué)的網(wǎng)絡(luò )課程資源設計是網(wǎng)絡(luò )教學(xué)有效性的前提。對課程資源的評價(jià)主要從課程內容的選取是否合理和具有實(shí)用價(jià)值、教學(xué)目標表述是否清晰明確、理論與實(shí)踐是否充分結合、教學(xué)內容是否采用多種媒體形式提高學(xué)員的學(xué)習興趣、學(xué)習資源是否有難易之分以適合不同層次的學(xué)習者、內容設計是否方便互動(dòng)等方面來(lái)衡量，從而獲得教師對課程資源的把握與對學(xué)生需求的滿(mǎn)足程度等相應信息。2.教學(xué)活動(dòng)設計網(wǎng)絡(luò )教學(xué)活動(dòng)是為促進(jìn)學(xué)員遠程學(xué)習而設計的，良好的設計有利于學(xué)員根據自身特征對學(xué)習過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)調整和把握、加深對知識的理解和掌握。對教學(xué)活動(dòng)設計的評價(jià)主要包括活動(dòng)目標是否明確、針對的活動(dòng)對象是否準確適當、活動(dòng)內容安排是否合理、活動(dòng)參與方式是否多樣化、活動(dòng)組織過(guò)程中是否對學(xué)員做到有效引導等。3.答疑互動(dòng)答疑互動(dòng)是指教師與學(xué)員的交互程度，體現了教師對學(xué)生的關(guān)注程度，評價(jià)指標主要包括與學(xué)員交流學(xué)習經(jīng)驗、對學(xué)員學(xué)習和活動(dòng)進(jìn)行指導、及時(shí)解答學(xué)員的疑難和困惑、對學(xué)員提供及時(shí)恰當的反饋、對學(xué)員的平時(shí)作業(yè)及時(shí)批改并提出改進(jìn)建議等。
�。ㄈ┙虒W(xué)支持服務(wù)體系評價(jià)指標
在現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)中，無(wú)論是教師還是學(xué)生，教學(xué)的后臺支持、技術(shù)支撐以及網(wǎng)絡(luò )平臺維護等的重要性不言而喻，也是教學(xué)能夠順利完成的基礎。教學(xué)支持服務(wù)體系評價(jià)主要從教師、學(xué)員、網(wǎng)絡(luò )教學(xué)平臺等方面來(lái)進(jìn)行。。運用現代遠程教育技術(shù)手段、大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )教學(xué)是當前我國教育事業(yè)發(fā)展的一項重要內容。質(zhì)量是可持續發(fā)展的生命線(xiàn)，評價(jià)的意義在于促進(jìn)發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò )教學(xué)各項指標評價(jià)完成后，更為重要的是對評價(jià)結果進(jìn)行定性與定量分析，從而發(fā)現存在的問(wèn)題，并提出具體的改進(jìn)措施方案，以便能有效地依據方案對日后的網(wǎng)絡(luò )教學(xué)資源、教學(xué)內容與教學(xué)活動(dòng)等進(jìn)行改進(jìn)，這也是網(wǎng)絡(luò )教學(xué)能夠持續發(fā)展的重要保障。
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指標體系論文12
一、低碳經(jīng)濟評價(jià)指標體系的構建
1.1構建基礎
1.1.1科學(xué)性基礎�？茖W(xué)性基礎是判斷環(huán)境評價(jià)結果質(zhì)量的標準。低碳經(jīng)濟范式下的環(huán)保評價(jià)指標體系應當從科學(xué)的層面設計,從低碳經(jīng)濟的發(fā)展方向進(jìn)行把握。相關(guān)的環(huán)境數據來(lái)源必須準確，其次評估方法要科學(xué),環(huán)境指標必須達到客觀(guān)反映低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求，再次，低碳經(jīng)濟的目標是通過(guò)提高資源可利用率、節能減排、降低環(huán)境破壞程度，走上可持續發(fā)展的道路。因此,建立完善的評價(jià)指標體系應在減排、循環(huán)再利用的基礎上實(shí)行。
1.1.2可操作性基礎�？刹僮餍钥蓪⒃u價(jià)指標運用于實(shí)際的環(huán)境保護工作中，指標含義的明確性和計算方式的可操作性能夠指導和監督具體工作的實(shí)施。
1.1.3動(dòng)態(tài)與穩定相結合基礎。發(fā)展低碳經(jīng)濟是動(dòng)態(tài)過(guò)程,指標設置應隨著(zhù)發(fā)展評價(jià)指標體系內容也隨之調整和細化。從另一方面來(lái)說(shuō)，為了掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的各種數據并推測其未來(lái)的發(fā)展方向,評價(jià)指標體系的內容不能一直處于動(dòng)態(tài)狀態(tài)下，在一定時(shí)期內必須保證相對穩定。動(dòng)態(tài)與穩定相結合的基礎，既能了解低碳經(jīng)濟發(fā)展的目前情況,又能推測其動(dòng)態(tài)變化的走向。
1.1.4政策性原則。要將國內的具體情況結合國外形勢，建立適用于我國國情的環(huán)境保護綜合評價(jià)體系。因此，設計中不僅要考慮國家的相關(guān)政策，也要考慮相關(guān)國際公約。設計出與我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護要求相適應,以及與國內外低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應的環(huán)境評價(jià)指標。
1.2環(huán)保指標評價(jià)的完善
環(huán)境保護作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心內容,其開(kāi)展的情況對低碳經(jīng)濟的發(fā)展有重要影響。環(huán)保的評價(jià)指標主要是用來(lái)衡量人們生產(chǎn)生活是否達到低碳的要求，及是否實(shí)現保護環(huán)境的目標，其內容涵蓋經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保投入、治污力度和減排效果等。主要的環(huán)保評價(jià)指標有:工業(yè)廢水達標率；生活垃圾分類(lèi)處理率；污染物排放削減率；空氣污染降低率；環(huán)境污染治理投資占GDP比重。其范圍涵蓋經(jīng)濟、科技、資源、社會(huì )、環(huán)境等多領(lǐng)域，使各種角度、各種層次都受到環(huán)保評價(jià)指標體系的約束，使我國環(huán)境保護得到全方位的開(kāi)展。
二、結語(yǔ)
目前我國正在實(shí)行的環(huán)境評價(jià)指標體系在低碳經(jīng)濟統計評價(jià)方面仍然存在很大的局限性,一方面低碳型經(jīng)濟發(fā)展要得到保證,提高我國GDP指數；另一方面要保護環(huán)境,為了達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏(yíng),就需要對環(huán)境保護程度進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤與實(shí)時(shí)評估，對環(huán)境保護中出現的問(wèn)題予以糾正。因此需要從低碳經(jīng)濟評價(jià)的特點(diǎn)和要求出發(fā),根據以上的各種基礎及原則，結合實(shí)際應用中低碳經(jīng)濟發(fā)展的內在含義,建立和完善低碳經(jīng)濟評價(jià)指標體系,從經(jīng)濟、科技、社會(huì )和政策等多方面體現低碳型環(huán)境保護程度。
指標體系論文13
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，交通運輸市場(chǎng)的競爭日趨激烈。目前企業(yè)間的競爭已經(jīng)不再是單純的產(chǎn)品、勞務(wù)、技術(shù)、資本之間的競爭，更多地表現為企業(yè)文化和管理制度等無(wú)形的軟實(shí)力競爭，競爭的方式由單一戰術(shù)的競爭轉向全方位的戰略競爭。雖然現行鐵路運輸企業(yè)的績(jì)效考核指標體系考慮了安全責任、服務(wù)質(zhì)量等戰略因素，但仍然存在一些不足。鐵路運輸企業(yè)想要提高競爭力、實(shí)現可持續發(fā)展，應實(shí)施戰略管理。平衡計分卡就是一種有效的戰略管理工具，能夠從財務(wù)、顧客、內部流程、學(xué)習與創(chuàng )新 4 個(gè)維度全面、系統、動(dòng)態(tài)地展現企業(yè)戰略成功的關(guān)鍵因素，揭示企業(yè)績(jì)效管理的不足，提供改進(jìn)的方向和思路，促進(jìn)企業(yè)績(jì)效的持續改進(jìn)以實(shí)現戰略目標。
1 鐵路運輸企業(yè)績(jì)效考核指標體系構建
平衡計分卡將組織的戰略落實(shí)為可操作的衡量指標和目標值，將價(jià)值創(chuàng )造的結果與動(dòng)因聯(lián)系在一起，使企業(yè)的戰略目標位于管理活動(dòng)的中心。在構建鐵路運輸企業(yè)績(jì)效考核指標體系時(shí)，首先應明確企業(yè) 4 個(gè)維度的戰略目標，然后用戰略地圖將企業(yè)獨特的戰略描述出來(lái)，最后在此基礎上將戰略目標轉化為可衡量、可分解、具有內在邏輯聯(lián)系的績(jì)效考核指標，從而形成一整套與企業(yè)戰略緊密結合的績(jì)效考核指標體系。
1.1 戰略目標的確定
平衡計分卡通過(guò)分析鐵路運輸企業(yè)自身特點(diǎn)和外部環(huán)境變化，制定鐵路運輸企業(yè)的戰略目標。從財務(wù)、顧客、內部流程和學(xué)習與創(chuàng )新 4 個(gè)維度對鐵路運輸企業(yè)整體戰略目標進(jìn)行分析，4 個(gè)維度分別從不同的層面來(lái)實(shí)現戰略目標，同時(shí)每個(gè)維度之間又相互聯(lián)系，相輔相成。
1.2 戰略地圖的確定
戰略地圖是以平衡計分卡的 4 個(gè)維度目標為核心，通過(guò)分析 4 個(gè)維度目標的相互關(guān)系繪制的企業(yè)戰略因果關(guān)系圖。其核心內容包括企業(yè)通過(guò)運用人力資本、信息資本和組織資本等無(wú)形資產(chǎn) (學(xué)習與創(chuàng )新)，創(chuàng )新和建立戰略?xún)?yōu)勢和效率 (內部流程)，進(jìn)而使公司把特定價(jià)值帶給市場(chǎng) (顧客)，從而實(shí)現股東價(jià)值 (財務(wù))。戰略地圖的構建流程如下：①明確戰略地圖的 4 個(gè)維度;②構建每個(gè)維度的一級主題和二級主題，這也是制作戰略地圖的關(guān)鍵，一級主題是這個(gè)維度的小目標，而二級主題則為實(shí)現目標的核心舉措;③將戰略與戰略地圖結合起來(lái)進(jìn)行系統性的檢討，確保戰略地圖能有效和完整地體現戰略的各項內容和思想 。
2 鐵路運輸企業(yè)績(jì)效考核指標體系分析
2.1 考核指標權重的確定
層次分析法是指將一個(gè)復雜的多目標決策問(wèn)題作為一個(gè)系統，將目標分解為多個(gè)目標或準則，進(jìn)而分解為多指標的若干層次，通過(guò)定性指標模糊量化方法計算出目標權重。層次分析法的優(yōu)點(diǎn)是把定性與定量方法有機結合起來(lái)，將決策者的主觀(guān)判斷與政策經(jīng)驗導入模型，并加以量化 。層次分析法適用于多目標、多準則、多時(shí)期等的系統評價(jià)。具體步驟如下：①將確定的考核指標進(jìn)行指標遞階層次結構體系的建立;②將每一個(gè)層次的指標進(jìn)行兩兩比較，確定重要程度的比較值 ;③建立判斷矩陣，計算被比較指標的相對權重;④計算各層指標的組合權重。采用層次分析法確定鐵路運輸企業(yè)績(jì)效考核指標體系權重步驟如下。
(1)確定準則層并進(jìn)行打分。在平衡計分卡的鐵路運輸企業(yè)績(jì)效考核指標的基礎上，通過(guò)調查問(wèn)卷確定準則層的內容同時(shí)對同一準則層的指標進(jìn)行打分。20xx 年底在 S 鐵路運輸企業(yè)辦公室、總工室、計統處、財務(wù)處、審計處、人事處、勞資處、職教處、機務(wù)處、運輸處，以及基層站段的計財科、收入科、技術(shù)科等管理科室和運轉車(chē)間、行包車(chē)間等生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放，共發(fā)出問(wèn)卷 200份。同時(shí)，也將問(wèn)卷發(fā)放至由其他鐵路運輸企業(yè)管理層和高校教授共 15 人組成的專(zhuān)家組。
(2)利用層次分析法對打分結果進(jìn)行處理。利用 yaahpV10.2 軟件對收回的問(wèn)卷進(jìn)行計算并進(jìn)行一致性檢測。由于每個(gè)部門(mén)的考核關(guān)注點(diǎn)不同，涉及到的維度和指標的重要程度也不同。因此，分別從管理部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén) 2 個(gè)層面進(jìn)行問(wèn)卷處理和權重計算。
(3)確定績(jì)效考核指標體系的權重。將處理并計算后的結果與所調研的鐵路運輸企業(yè)的領(lǐng)導與專(zhuān)家進(jìn)行座談，并將初步生成的權重結果反饋到各個(gè)部門(mén)，經(jīng)鑒定確定了 S 鐵路運輸企業(yè)的績(jì)效考核指標的權重。
S 鐵路運輸企業(yè)在績(jì)效考核中對于 4 個(gè)維度的重視程度基本相同，這與傳統的只關(guān)注財務(wù)績(jì)效的思想相比，更加關(guān)注企業(yè)的總體全面發(fā)展。同時(shí)，將關(guān)鍵考核指標細化并賦予具體的權重，使考核有理有據，并且能夠做到公平公正，對企業(yè)及員工都有很強的激勵作用。需要注意的是，鐵路運輸企業(yè)在運用平衡計分卡績(jì)效考核體系時(shí)，在企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期，所確定的指標權重需要適時(shí)地調整，以實(shí)現企業(yè)的績(jì)效動(dòng)態(tài)管理，達到平衡計分卡績(jì)效考核的目的和效果。
2.2 考核指標體系的保障措施
(1)結合預算，分解落實(shí)績(jì)效考核指標。鐵路運輸企業(yè)在實(shí)施平衡計分卡績(jì)效考核指標體系時(shí)，應與預算相結合，從經(jīng)營(yíng)效益、顧客服務(wù)、運營(yíng)管理、學(xué)習與創(chuàng )新 4 個(gè)維度分解總體目標、選擇關(guān)鍵指標，建立目標及指標間的因果關(guān)系、確定目標值。同時(shí)將每個(gè)具體的考核指標由企業(yè)下達到部門(mén)，再由部門(mén)下達給每一位員工，確保員工的工作方向同企業(yè)的整體目標協(xié)調一致。
(2)建立支持平衡計分卡績(jì)效管理的信息系統，實(shí)現績(jì)效動(dòng)態(tài)管理。鐵路運輸企業(yè)有效實(shí)施平衡計分卡績(jì)效考核指標體系的一個(gè)必要條件，是構建支持平衡計分卡績(jì)效管理的信息系統。一個(gè)全覆蓋、高效運行的信息化系統，能夠快速高效地進(jìn)行數據采集，實(shí)時(shí)跟蹤考核對象的工作完成情況，及時(shí)進(jìn)行績(jì)效的分析、反饋，適時(shí)完善和修正考核指標及其權重，實(shí)現績(jì)效動(dòng)態(tài)管理。在匹配的信息系統的支持下，才能提高績(jì)效管理的效率和透明度，促進(jìn)企業(yè)有效實(shí)施戰略績(jì)效管理。
(3)加強領(lǐng)導和員工對平衡計分卡的學(xué)習與溝通。實(shí)施平衡計分卡績(jì)效考核指標體系是一系列非常復雜的管理變革過(guò)程，它牽涉到企業(yè)每個(gè)層級和每一位員工。因此，各層管理者的參與和支持、員工的正確認識是平衡計分卡績(jì)效考核指標體系順利實(shí)施的保障。鐵路運輸企業(yè)應加強領(lǐng)導和員工對平衡計分卡的學(xué)習，定期培訓，積極宣傳，同時(shí)建立學(xué)習溝通與反饋機制，實(shí)現全員了解、全員參與。
3 結束語(yǔ)
平衡計分卡績(jì)效考核指標體系是一種專(zhuān)業(yè)性很強的企業(yè)戰略和績(jì)效管理工具，可以有效解決企業(yè)績(jì)效考核與戰略脫節的矛盾。在實(shí)際使用過(guò)程中，鐵路運輸企業(yè)應結合自身實(shí)際情況，從企業(yè)戰略目標出發(fā)，靈活運用。以S鐵路運輸企業(yè)為例，通過(guò)分析企業(yè)戰略目標，繪制企業(yè)戰略地圖，在此基礎上將戰略目標層層分解，為 S 鐵路運輸企業(yè)構建基于平衡計分卡的績(jì)效考核體系，強調績(jì)效管理和企業(yè)戰略之間的緊密關(guān)系，使得 S 鐵路運輸企業(yè)的績(jì)效考核體系更加明確、規范、完善，為鐵路運輸企業(yè)構建更科學(xué)的績(jì)效考核體系提供了依據。但是，由于給出的結果宏觀(guān)性較強，對部門(mén)和個(gè)人的針對性還不夠，企業(yè)可以根據自身特點(diǎn)構建單個(gè)部門(mén)甚至個(gè)人的平衡計分卡，進(jìn)而將平衡計分卡績(jì)效考核理念更好地傳遞到企業(yè)的各個(gè)層面。
指標體系論文14
[摘要]我國中小學(xué)校長(cháng)的領(lǐng)導職責與評價(jià)研究一直存在缺乏專(zhuān)業(yè)依據、指標體系不明確、重顯績(jì)輕潛質(zhì)等諸多問(wèn)題，已嚴重阻礙新世紀校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。從校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)來(lái)看，校長(cháng)應有六大專(zhuān)業(yè)定位，分別為：學(xué)校愿景規劃者、學(xué)習文化營(yíng)造者、教師發(fā)展促進(jìn)者、創(chuàng )新人才激勵者、內部組織管理者、外部環(huán)境協(xié)調者。明確校長(cháng)領(lǐng)導職責的內涵和外延，并在此基礎上建構校長(cháng)評價(jià)指標體系，可以激勵和促進(jìn)校長(cháng)個(gè)體和群體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]校長(cháng)；領(lǐng)導職責；專(zhuān)業(yè)定位；評價(jià)指標
我國中小學(xué)校長(cháng)已達到62.3萬(wàn)名，如果加上職業(yè)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的校長(cháng)，其總數超過(guò)100萬(wàn)。雖說(shuō)擁有百萬(wàn)校長(cháng)，但領(lǐng)導職責界定與校長(cháng)評價(jià)工作一直存有缺乏專(zhuān)業(yè)依據、指標體系不明確、重顯績(jì)輕潛質(zhì)等諸多問(wèn)題，迄今尚未形成較為完善的專(zhuān)業(yè)評價(jià)指標體系來(lái)對其領(lǐng)導職責進(jìn)行評價(jià)。為此，本文從校長(cháng)隊伍建設的現實(shí)需求出發(fā)，探究我國中小學(xué)校長(cháng)領(lǐng)導職責的內涵與外延，并在此基礎上構建校長(cháng)專(zhuān)業(yè)評價(jià)體系，為新世紀校長(cháng)評價(jià)工作提供理論依據以及專(zhuān)業(yè)支持。
一、校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)——教育領(lǐng)導
校長(cháng)專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是從事校長(cháng)專(zhuān)業(yè)職責及其評價(jià)研究的根本問(wèn)題，關(guān)涉到專(zhuān)業(yè)研究者的研究方式、方法和視角。倘若專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)不同，研究起點(diǎn)、思路和結論都會(huì )有所不同，因此，明確校長(cháng)專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是深入研究其領(lǐng)導職責和評價(jià)的首要問(wèn)題。
校長(cháng)專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是由學(xué)校的本質(zhì)所決定的。知識生產(chǎn)和育人的特性決定了學(xué)校在本質(zhì)上是一個(gè)學(xué)習共同體。其他組織都可以依賴(lài)規章制度和操作規程來(lái)實(shí)現成員控制，但在學(xué)校中，就教師而言，再精細的規章制度都無(wú)法涵蓋他們的一切行為。教育領(lǐng)導則是確定教育組織的發(fā)展方向和愿景，對全體成員施加積極的影響，使其積極主動(dòng)地為實(shí)現組織目標而努力工作的過(guò)程與活動(dòng)。在學(xué)習共同體中，教育領(lǐng)導及其影響分布于有結構的各種關(guān)系中，是以種種聯(lián)合力量的形式表現出來(lái)的，這就需要在成員中合理分布領(lǐng)導職能，來(lái)完成教與學(xué)的工作任務(wù)。因此，校長(cháng)在教育管理實(shí)踐中需要確立教育領(lǐng)導的專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)。教育領(lǐng)導是一種超越個(gè)體、角色和行為的概念，是一種交互影響的歷程，是具有共同價(jià)值觀(guān)的合作者的集體行為，引領(lǐng)參與者能盡心盡力，導向學(xué)校教育發(fā)展的共同愿景。它主要包括價(jià)值領(lǐng)導、教學(xué)領(lǐng)導、組織領(lǐng)導三大專(zhuān)業(yè)范疇。
(一)價(jià)值領(lǐng)導
價(jià)值領(lǐng)導是由學(xué)校組織的本質(zhì)特性決定的。學(xué)習共同體要求成員擁有共同的愿景和價(jià)值觀(guān)，具有良好的組織學(xué)習文化和信任、真誠的人際氛圍，能真正運用反思、探詢(xún)、傾聽(tīng)、對話(huà)、討論等技巧來(lái)共同學(xué)習和實(shí)現專(zhuān)業(yè)發(fā)展。因此，校長(cháng)要構建共享的發(fā)展愿景、價(jià)值信念、理想目標，通過(guò)專(zhuān)業(yè)權威和道德權威來(lái)完成學(xué)校教育的最終使命。要求校長(cháng)成為學(xué)習型領(lǐng)導，民主、開(kāi)放、授權，具有凝聚力和人格魅力，注重變革創(chuàng )新和專(zhuān)業(yè)發(fā)展，能帶來(lái)組織文化的改變及學(xué)校成員心智模式與行為模式的轉變。價(jià)值領(lǐng)導的特點(diǎn)是通過(guò)師生、學(xué)校社區、家長(cháng)等對學(xué)校教育工作產(chǎn)生強烈的認同感與參與意識，以共同實(shí)現學(xué)校教育目標的行為過(guò)程。
(二)教學(xué)領(lǐng)導
教學(xué)領(lǐng)導是學(xué)校教育的核心領(lǐng)域，也是教育領(lǐng)導的重要方面。教學(xué)領(lǐng)導具有深刻的內涵，不僅是對教的領(lǐng)導，還包括學(xué)的領(lǐng)導，不僅注重校長(cháng)的教學(xué)領(lǐng)導，還包括教師和學(xué)校其他成員對改進(jìn)學(xué)校效能的重要作用，涵蓋教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)習共同體建設、創(chuàng )新人才培養等方面。因此，校長(cháng)要打造教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的平臺機制，發(fā)揮教師和其他成員在改進(jìn)學(xué)校效能方面的重要作用，促使教師和學(xué)生得到最大程度的發(fā)展。
(三)組織領(lǐng)導
教育領(lǐng)導不是一種個(gè)人行為，而是在共同文化之下、在合作工作中發(fā)生的集體行為，教育領(lǐng)導的厚度在增加，但校長(cháng)仍承擔終極責任。因此，校長(cháng)必須通過(guò)在組織成員中合理分布領(lǐng)導職能，來(lái)完成組織內部管理和外部協(xié)調。內部管理包括事務(wù)管理、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習等工作，外部協(xié)調主要是通過(guò)與其他相關(guān)機構和人員的合作為學(xué)校爭取更大的發(fā)展空間和資源。
二、校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)角色——六大定位
校長(cháng)的基本專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是教育領(lǐng)導，包括價(jià)值領(lǐng)導、教學(xué)領(lǐng)導和組織領(lǐng)導三大范疇，在各自的專(zhuān)業(yè)范疇中，校長(cháng)具有不同的專(zhuān)業(yè)定位，扮演著(zhù)不同的專(zhuān)業(yè)角色。
(一)價(jià)值領(lǐng)導范疇：發(fā)展愿景的規劃者和學(xué)習文化的營(yíng)造者
在價(jià)值領(lǐng)導的專(zhuān)業(yè)范疇領(lǐng)域，校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)定位為發(fā)展愿景的規劃者與學(xué)習文化的營(yíng)造者。發(fā)展愿景是為共同體所認可和分享的奮斗目標，是凝聚全校師生員工團結一致、共同努力的重要因素，旨在以此引領(lǐng)學(xué)校變革，增強師生員工對學(xué)校發(fā)展目標的認同感，產(chǎn)生學(xué)校群體的凝聚力，確保辦學(xué)目標的實(shí)現。規劃發(fā)展愿景是校長(cháng)實(shí)施價(jià)值領(lǐng)導的重要環(huán)節。
校長(cháng)成為終生學(xué)習者是履行學(xué)習文化營(yíng)造者的首要條件。校長(cháng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續過(guò)程，需要具有終生學(xué)習的愿望、能力以及不斷完善的精神，理解終身學(xué)習的深刻內涵，保持終生學(xué)習的態(tài)度，形成自主學(xué)習的良好習慣，結合自身的專(zhuān)業(yè)工作，不斷反思實(shí)踐，更新知識結構和思維模式。校長(cháng)要以自身的專(zhuān)業(yè)魅力激勵全體教師和學(xué)生，履行學(xué)習文化營(yíng)造者的專(zhuān)業(yè)職責，營(yíng)造具有學(xué)校特色的學(xué)習文化，打造和諧的學(xué)習共同體。
(二)教學(xué)領(lǐng)導范疇：教師發(fā)展促進(jìn)者和創(chuàng )新人才激勵者
教學(xué)領(lǐng)導是教育領(lǐng)導的核心，主要包括教的領(lǐng)導和學(xué)的領(lǐng)導兩方面。如同蘇霍姆林斯基所說(shuō)，“一個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導者……只有把教學(xué)和教育以及研究和了解兒童這些學(xué)校工作中最本質(zhì)的東西擺在第一位，他才能成為一個(gè)好的領(lǐng)導者，成為一個(gè)有威信的、博學(xué)多識的‘教師的教師’�！痹诮痰念I(lǐng)導方面，校長(cháng)要成為教師發(fā)展的促進(jìn)者，作為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展第一責任人，主動(dòng)研究教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)規律，指導教師設計個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃，建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的管理機制，打造教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的各種平臺，構建教師學(xué)習共同體，最終實(shí)現教師個(gè)體和群體層面的專(zhuān)業(yè)提升和發(fā)展。
在學(xué)的領(lǐng)導方面，校長(cháng)應成為創(chuàng )新人才的激勵者。自主創(chuàng )新是第一競爭力，提升自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型國家，是國家發(fā)展戰略的核心，也是提高綜合國力之關(guān)鍵。在學(xué)校教育層面，則要著(zhù)力培養學(xué)生的創(chuàng )新能力、創(chuàng )新意識以及創(chuàng )新所具備的各種素質(zhì)。只有自主創(chuàng )新的校長(cháng)，才有自主創(chuàng )新的教師，也才能培養出自主創(chuàng )新人才。為此，校長(cháng)要立足于中國文化傳統，堅持自主創(chuàng )新的專(zhuān)業(yè)精神，對學(xué)校發(fā)展方向進(jìn)行準確定位，凸顯特色，打造差異性品牌，以實(shí)際行動(dòng)激勵創(chuàng )新人才的成長(cháng)和發(fā)展。
(三)組織領(lǐng)導范疇：內部組織管理者和外部環(huán)境協(xié)調者
組織領(lǐng)導是實(shí)施價(jià)值領(lǐng)導和教學(xué)領(lǐng)導的重要保障。校長(cháng)要在組織機構和成員中合理分布領(lǐng)導職能，實(shí)施適當的組織領(lǐng)導，以保障學(xué)校各項事務(wù)正常運轉。組織領(lǐng)導包括內部組織管理和外部環(huán)境協(xié)調兩大方面，因此校長(cháng)專(zhuān)業(yè)角色也定位為內部組織管理者和外部環(huán)境協(xié)調者。
美國領(lǐng)導學(xué)家科特(Kotter)認為，“保證組織的秩序和一致性是管理壓倒一切的任務(wù)，而領(lǐng)導的主要職能是產(chǎn)生變化和運動(dòng)�！苯逃I(lǐng)導主要是做正確的事情……強調的是激勵與創(chuàng )新……帶來(lái)變革。因此，內部組織管理者的重點(diǎn)是在組織成員中合理分布領(lǐng)導職能，建立領(lǐng)導者社群，構建高效的運行機制，保障學(xué)校組織有效運行。
在組織外部的關(guān)系協(xié)調方面，校長(cháng)要成為外部環(huán)境協(xié)調者。與相關(guān)機構和人員建立合作關(guān)系，獲得社會(huì )的了解和支持，為學(xué)校、教師和學(xué)生的發(fā)展爭取優(yōu)質(zhì)資源，積極參與社會(huì )活動(dòng)，創(chuàng )建良好公共形象，打造為社會(huì )服務(wù)的特色品牌。
三、校長(cháng)的領(lǐng)導職責——專(zhuān)業(yè)要素
職責是指職務(wù)上應盡的責任。筆者認為，中小學(xué)校長(cháng)的領(lǐng)導職責是指中小學(xué)校長(cháng)在學(xué)校教育管理工作中應承擔的職務(wù)與責任，主要包括校長(cháng)工作的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域以及相應的信念品性、知識能力與行為表現，是校長(cháng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的目標愿景、行動(dòng)框架和評價(jià)依據。專(zhuān)業(yè)要素，意指分析校長(cháng)專(zhuān)業(yè)職責的指標體系，包括：專(zhuān)業(yè)信念與品性、專(zhuān)業(yè)知能與智慧、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率。筆者將按照這三個(gè)指標對校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)角色進(jìn)行分析，具體闡述我國中小學(xué)校長(cháng)應當履行的專(zhuān)業(yè)職責。
(一)專(zhuān)業(yè)信念與品性
專(zhuān)業(yè)信念與品性是指校長(cháng)應具有的教育信念、專(zhuān)業(yè)精神與價(jià)值觀(guān)。作為學(xué)校愿景規劃者，校長(cháng)應具備強烈的使命感、責任感，具有國際視野和與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，能前瞻性地把握學(xué)校發(fā)展趨勢。作為學(xué)習文化營(yíng)造者，校長(cháng)應成為中華民族傳統文化的捍衛者、繼承者和發(fā)揚者，具備終生學(xué)習的理念和不斷完善的精神，不墨守成規，能以開(kāi)闊的視野和胸襟吸納外來(lái)文化。
作為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展促進(jìn)者，校長(cháng)要具備寬容民主、公正公平、尊重差異、鼓勵競爭的精神。作為創(chuàng )新人才激勵者，校長(cháng)要具備自主創(chuàng )新的意識和態(tài)度。作為內部組織管理者，校長(cháng)要確立以人為本的教育管理理念。作為外部環(huán)境協(xié)調者，校長(cháng)要堅持和諧發(fā)展的基本理念，以服務(wù)社會(huì )為使命與職責。
(二)專(zhuān)業(yè)知能與智慧
專(zhuān)業(yè)知能與智慧是指校長(cháng)在履行專(zhuān)業(yè)職責時(shí)所具有的專(zhuān)業(yè)知識與能力以及所表現出的智慧。作為學(xué)校愿景規劃者，校長(cháng)要了解國內外學(xué)校改革和社會(huì )發(fā)展的基本趨勢，掌握現代管理知識，理解傳統文化的深刻內涵，具備制訂學(xué)校規劃和進(jìn)行管理決策的能力，實(shí)現學(xué)校的良性循環(huán)和可持續性發(fā)展。作為學(xué)習文化營(yíng)造者，校長(cháng)要理解東西方文化的主要異同和基本特征，掌握終生學(xué)習的基本內涵，了解學(xué)校組織的本質(zhì)特征，適當運用現代信息技術(shù)來(lái)營(yíng)造學(xué)習的文化氛圍。
作為教師發(fā)展促進(jìn)者，校長(cháng)要了解教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主要階段及其特征，構建學(xué)習共同體，創(chuàng )造性地開(kāi)展教師專(zhuān)業(yè)評價(jià)工作。作為創(chuàng )新人才激勵者，校長(cháng)要掌握創(chuàng )新的深刻內涵，了解創(chuàng )新人才成長(cháng)的基本規律，營(yíng)造自主創(chuàng )新的學(xué)習文化。
作為內部組織管理者，校長(cháng)要了解知識管理的基本理論，有能力對學(xué)校人事、財務(wù)資源、公共關(guān)系進(jìn)行管理，包括建立學(xué)校組織結構、選拔聘用教師、編制財政預算、合理分配學(xué)校資源以及制訂校園危機的預案等。作為外部環(huán)境協(xié)調者，校長(cháng)要了解學(xué)校變革與發(fā)展的外部環(huán)境以及兩者之間的深刻關(guān)聯(lián)，與上級部門(mén)保持良好關(guān)系，合理利用社區優(yōu)質(zhì)教育資源，積極參與社會(huì )服務(wù)，樹(shù)立學(xué)校良好的公共形象和教育品牌。
(三)專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率
專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率是指校長(cháng)在教育領(lǐng)導過(guò)程中體現專(zhuān)家型管理經(jīng)營(yíng)的才能和引領(lǐng)表率的魅力。作為學(xué)校愿景規劃者，校長(cháng)要創(chuàng )設學(xué)校全體師生共同認可與接受的目標愿景，制訂相應的工作計劃和實(shí)施方案，以保證既定目標的實(shí)現，并能在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行自我評估與不斷完善。作為學(xué)習文化營(yíng)造者，校長(cháng)最重要的專(zhuān)業(yè)行為就是把學(xué)校打造成為倡導終生學(xué)習理念和自主創(chuàng )新精神的學(xué)習共同體，營(yíng)造全體師生的精神家園。
作為教師發(fā)展促進(jìn)者，校長(cháng)要營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，對教師教育教學(xué)工作進(jìn)行有效的指導、監督和評價(jià)，創(chuàng )設促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的平臺機制，建立健全合理公正的評價(jià)體系。作為創(chuàng )新人才激勵者，校長(cháng)要組建促進(jìn)師生自主創(chuàng )新的專(zhuān)業(yè)團隊，形成激勵創(chuàng )新的管理制度和文化氛圍。
作為內部組織管理者，校長(cháng)要建立行之有效的規章制度，合理配置學(xué)校資源，落實(shí)全體教職工的工作職責，實(shí)現學(xué)校的高效運作。作為外部環(huán)境協(xié)調者，校長(cháng)要與上級機關(guān)和相關(guān)機構保持良好關(guān)系，為學(xué)校發(fā)展爭取資源和支持，積極參與社區服務(wù)，為社會(huì )發(fā)展提供教育服務(wù)，增進(jìn)社會(huì )外部對學(xué)校的理解與支持，打造良好的公共形象和學(xué)校品牌。
四、校長(cháng)的評估指標——基本框架
針對目前校長(cháng)評價(jià)存在的諸多問(wèn)題，筆者在對國內外校長(cháng)領(lǐng)導職責與評價(jià)進(jìn)行深入研究的基礎上，草擬如下評估指標的基本框架，供大家參考，以求拋磚引玉。
綜上所述，新世紀評價(jià)校長(cháng)應從六大專(zhuān)業(yè)定位出發(fā)，關(guān)注專(zhuān)業(yè)信念與品性、專(zhuān)業(yè)知能與智慧、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率等校長(cháng)評價(jià)指標。表1應列出的180項校長(cháng)評價(jià)指標(表中實(shí)際上共列出54項，以起拋磚引玉之效果)，涵蓋了校長(cháng)具體學(xué)校管理實(shí)踐的各個(gè)方面�？梢园凑者@180項指標來(lái)對校長(cháng)進(jìn)行外部專(zhuān)業(yè)評價(jià)，以便最后經(jīng)過(guò)分數換算來(lái)衡量校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)水平�，F主要設定四種類(lèi)型的校長(cháng)：60－70分之間的為入門(mén)型校長(cháng)，70－80分的為一般型校長(cháng)，80－90分的為骨干型校長(cháng)，90－100分則為最高級別的專(zhuān)家型校長(cháng)。
筆者認為：在校長(cháng)評價(jià)工作中，首要的問(wèn)題是厘清其領(lǐng)導職責的內涵和外延，這是評價(jià)的基礎與框架，只有在專(zhuān)業(yè)職責的基礎上建構校長(cháng)評價(jià)指標體系，才能真正激勵校長(cháng)個(gè)體和群體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
指標體系論文15
一、電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的基本因素分析
電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的過(guò)程是電子商務(wù)把各種生產(chǎn)要素結合起來(lái)不斷進(jìn)行社會(huì )擴大再生產(chǎn)。影響電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的因素很多,若要全部羅列出來(lái)就會(huì )將問(wèn)題更加復雜化。本文認為,應當選取其中最重要的若干因素作為電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的影響因素。結合經(jīng)濟增長(cháng)生產(chǎn)函數,在電子商務(wù)發(fā)展初期,影響電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的基本因素是人力資源、資本與技術(shù)的投入這三個(gè)要素。
1、資本因素。有形的資本包括一些基礎設施和設備等。電子商務(wù)運行的一個(gè)最基本的支撐條件就是信息基礎設施、通信網(wǎng)絡(luò )的建設和健全。要想真正實(shí)現網(wǎng)上交易,要求網(wǎng)絡(luò )有非�？斓捻憫俣群蛯拵�,這必須在硬件、軟件上提供對高速網(wǎng)絡(luò )的支持,這些建設是需要大量資金的積累和投入的。
2、人力資源因素。人力資源因素主要由就業(yè)人員素質(zhì)、就業(yè)人員占勞動(dòng)力的比重和勞動(dòng)生產(chǎn)率三方面構成。網(wǎng)絡(luò )資源環(huán)境下的人力資源組織,并沒(méi)有改變人力資源組織的目的,但是卻為人力資源組織提供了先進(jìn)的組織和實(shí)現手段。在制定人力資源發(fā)展規劃時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò )獲得更全面的信息,使得人力資源發(fā)展規劃更有針對性、更符合企業(yè)發(fā)展的需要。
3、技術(shù)因素。電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)主要是依靠技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高來(lái)實(shí)現的。在生產(chǎn)率的增長(cháng)中,主要是技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng )新、資源配置和規模經(jīng)濟等。生產(chǎn)率的增長(cháng)實(shí)際上就是技術(shù)進(jìn)步,這種進(jìn)步包括技術(shù)的發(fā)明和應用、管理水平的提高、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
二、電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的系統影響因素分析
隨著(zhù)時(shí)間的推移,電子商務(wù)進(jìn)入增長(cháng)時(shí)期和成熟時(shí)期,電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的影響因素就以電子商務(wù)系統的核心因素和環(huán)境因素為主。根據新古典經(jīng)濟增長(cháng)理論和麥迪遜因素分析理論,電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)還受到制度、意識形態(tài)、社會(huì )經(jīng)濟利益集團、歷史和國家的經(jīng)濟政策等因素的影響。同時(shí),根據電子商務(wù)系統發(fā)展的條件、運作模式以及電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟的關(guān)系,電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)還受到金融市場(chǎng)和市場(chǎng)環(huán)境的影響。
1、金融因素。電子商務(wù)的范圍很廣闊,包括訂貨、購置、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)上銀行等,其中金融服務(wù)主要有以下幾個(gè)方面:(1)網(wǎng)上銀行。網(wǎng)上銀行又稱(chēng)在線(xiàn)銀行,是指利用Internet技術(shù),向客戶(hù)提供開(kāi)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)、查詢(xún)、對帳、轉賬、信貸、網(wǎng)上證券和投資理財等業(yè)務(wù)活動(dòng),使客戶(hù)在家里就能夠安全便捷地管理信用卡、存款和個(gè)人投資等。在電子商務(wù)中,作為支付中介的銀行在電子商務(wù)中起到了很重要的作用。(2)網(wǎng)上購物和消費。電子商務(wù)環(huán)境要求商場(chǎng)、廠(chǎng)家、政府部門(mén)、銀行以及認證機構連接成網(wǎng)絡(luò ),形成信息流、物流和資金流的通暢�？蛻�(hù)通過(guò)網(wǎng)上商場(chǎng)可以進(jìn)行商品瀏覽、訂貨和費用支付等商務(wù)活動(dòng),也可以進(jìn)行在線(xiàn)訂票、購物和娛樂(lè )等消費。(3)金融支付。傳統的支付方式有匯款支付、支票支付和轉賬支付,而電子支付發(fā)展后,其支付方式將擴展為企業(yè)信用卡、電子支票支付、電子轉賬支付和信用認證支付等形式。
2、市場(chǎng)因素。市場(chǎng)因素是電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)重的主要因素之一,全新的市場(chǎng)商務(wù)模式對人類(lèi)社會(huì )生活產(chǎn)生了重要的影響,巨大的市場(chǎng)蘊藏著(zhù)無(wú)限的商機。借助新的營(yíng)銷(xiāo)手段,企業(yè)能夠取得競爭優(yōu)勢。
3、制度因素。(1)電子商務(wù)的經(jīng)濟環(huán)境因素。電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)不僅與一個(gè)國家的國情和經(jīng)濟發(fā)展所處的階段有關(guān),而且涉及到經(jīng)濟結構、技術(shù)進(jìn)步等方面的問(wèn)題,也涉及到知識思想、發(fā)展戰略、產(chǎn)業(yè)政策以及人們的觀(guān)念問(wèn)題。(2)電子商務(wù)的法律環(huán)境因素。電子商務(wù)的顯著(zhù)特點(diǎn)是全球性,它將改變全球經(jīng)濟,并通過(guò)Internet讓更多的資源為更多的人所利用,從而改善人們的生活,改變人們的思維方式。但正是因為它的這種全球性,讓電子商務(wù)面臨著(zhù)一系列不可避免的問(wèn)題。包括安全性問(wèn)題、國際民事訴訟問(wèn)題、知識產(chǎn)權問(wèn)題以及電子合同等問(wèn)題,這些問(wèn)題都對建立新的法律環(huán)境提出了迫切的要求。
4、國際化因素。國際化因素是指在經(jīng)濟一體化、信息全球化前提下形成的電子商務(wù)的國際環(huán)境。電子商務(wù)將被越來(lái)越多的國家列為信息化建設的重中之重和信息產(chǎn)業(yè)的新增長(cháng)點(diǎn)。電子商務(wù)的發(fā)展將形成新的交換體制、架構新的市場(chǎng)規則、創(chuàng )建新的文化,將沖破時(shí)間和空間的限制,加快全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程。
三、電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)評價(jià)指標體系構建
根據前面的分析研究,初步確定電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的評價(jià)指標體系如表1:為了推動(dòng)我國電子商務(wù)的發(fā)展,對我國電子商務(wù)的發(fā)展狀況進(jìn)行分析和研究是非常必要的。電子商務(wù)時(shí)代不可抗拒地向我們走來(lái),雖然我們還面臨著(zhù)不少問(wèn)題和障礙,但是我們中國人向來(lái)是不畏艱難的。只要我們做好了充足的準備,一步一個(gè)腳印地、踏踏實(shí)實(shí)地去做,就能夠在這個(gè)競爭的新時(shí)代中立于不敗之地。
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