指標體系論文(15篇)
在日常學(xué)習和工作生活中,大家最不陌生的就是論文了吧,論文寫(xiě)作的過(guò)程是人們獲得直接經(jīng)驗的過(guò)程。那么問(wèn)題來(lái)了,到底應如何寫(xiě)一篇優(yōu)秀的論文呢?下面是小編為大家整理的指標體系論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
指標體系論文1
摘要:本文通過(guò)對IMS網(wǎng)絡(luò )的基本介紹,就其管理和維護指標體系提出筆者的建設性意見(jiàn),旨在相互討論,共同提高。
關(guān)鍵詞::IMS;網(wǎng)絡(luò )管理;統一網(wǎng)管;維護指標
1、在IMS網(wǎng)絡(luò )應用之中的安全風(fēng)險
1.1IMS安全問(wèn)題來(lái)源
。1)開(kāi)放性IMS網(wǎng)絡(luò )作為一種網(wǎng)絡(luò )系統模式,其在接入和網(wǎng)絡(luò )類(lèi)型上具有開(kāi)放性,并且在其接入網(wǎng)絡(luò )與技術(shù)標準上,存在著(zhù)不同的標準和類(lèi)型,這就導致其在接入的過(guò)程中會(huì )存在一定的安全問(wèn)題。(2)融合性IMS網(wǎng)絡(luò )具有能夠將多種業(yè)務(wù)接入相融合的優(yōu)點(diǎn),這既是一種優(yōu)點(diǎn),相對而言其也可以可看作一種缺點(diǎn)。這是因為在不同業(yè)務(wù)融合處理的過(guò)程中,大量數據和接口更容易發(fā)生安全信息泄漏的情況,從而造成安全風(fēng)險。(3)復雜性IMS網(wǎng)絡(luò )的接口眾多,不同的終端往往會(huì )接入同一個(gè)IMS網(wǎng)絡(luò )系統之中,這無(wú)疑加劇了IMS系統的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境復雜性,在這之中難免會(huì )發(fā)生部分信息以及接入的混亂,從而加重IMS系統的安全隱患。
1.2IMS安全威脅類(lèi)型
。1)攻擊破壞攻擊破壞是指對IMS網(wǎng)絡(luò )之中所儲存和交流中的信息以及資源進(jìn)行破壞。IMS網(wǎng)絡(luò )盡管是一種新型的網(wǎng)絡(luò )系統形式的,但是其核心仍然與傳統IP網(wǎng)絡(luò )相同,就是進(jìn)行信息與數據的交換,這就不必可避免的會(huì )遭受到攻擊與破壞。比如通過(guò)發(fā)送大量錯誤引導指令,導致路由發(fā)生尋址和交互的錯誤,嚴重損害了信息與資源的安全。
。2)偽裝篡改IMS系統中對于接入終端身份的驗證在當前還存在較大的漏洞,從而非常容易發(fā)生偽裝篡改的情況。侵入者通過(guò)偽裝終端使用者的身份,從而進(jìn)入IMS網(wǎng)絡(luò )系統之中,對原本終端用戶(hù)的信息與資源進(jìn)行盜竊或者破壞,從而嚴重威脅IMS網(wǎng)絡(luò )系統的安全。
。3)干擾濫用IMS網(wǎng)絡(luò )較傳統的IP網(wǎng)絡(luò )系統,更容易受到拒絕式服務(wù)干擾和攻擊。其侵入者通過(guò)發(fā)送虛假地址的方式,從而向SIP服務(wù)器發(fā)出大量請求,從而加劇IMS網(wǎng)絡(luò )系統的內部占用,嚴重影響其他終端使用者的使用,降低數據傳輸速度,造成安全風(fēng)險。
。4)入侵抵賴(lài)入侵抵賴(lài)通常是侵入者通過(guò)非法手段進(jìn)入IMS系統后,為了抹去自身的侵入痕跡從而進(jìn)行的行為,在傳統的IP網(wǎng)絡(luò )系統中,這是比較容易實(shí)現的,IMS網(wǎng)絡(luò )基于全IP網(wǎng)絡(luò ),其防御入侵能力同樣較弱,也容易被這種手段所影響,造成其侵入者行為的隱秘性和不可取證性。
2、IMS網(wǎng)絡(luò )管理的模式分析
2.1應用和業(yè)務(wù)能力層
IMS網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)點(diǎn)在于能夠提供豐富的業(yè)務(wù)接入種類(lèi),并且更好的處理不同業(yè)務(wù)之間的接口管理問(wèn)題,這一部分是由其應用和業(yè)務(wù)能力層所決定的,因此在進(jìn)行IMS網(wǎng)絡(luò )管理的過(guò)程中必須要充分重視其應用和業(yè)務(wù)能力層的分析。IMS網(wǎng)絡(luò )與傳統的網(wǎng)絡(luò )模式進(jìn)行對比,是通過(guò)應用服務(wù)器AS以及智能網(wǎng)IN來(lái)服務(wù)網(wǎng)關(guān),從而允許第三方的服務(wù)器接入來(lái)提供業(yè)務(wù),其中應用服務(wù)器AS發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。在應用和業(yè)務(wù)能力層方面,通過(guò)網(wǎng)關(guān)系統來(lái)滿(mǎn)足不同業(yè)務(wù)平臺的接入能力,對應用服務(wù)器AS其開(kāi)放了服務(wù)器的北向接口,來(lái)對不同接入協(xié)議進(jìn)行統一化的管理,統計不同平臺的運行數據和服務(wù)接入等,在經(jīng)過(guò)平臺的分析運算后上傳到上一級的網(wǎng)關(guān)系統,來(lái)實(shí)現數據的交互。
2.2承載層
承載層在IMS網(wǎng)絡(luò )系統之中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用,是實(shí)現業(yè)務(wù)與控制分離、控制與承載分離理念的關(guān)鍵部分。這里的承載層一般指TCP/IP網(wǎng)絡(luò )。在IMS網(wǎng)絡(luò )的管理與維護中應當更加注重對于IP的丟包、時(shí)延和抖動(dòng)等基本性能指數的控制,針對SIP/RADIUS/DIAMETER等協(xié)議、BGP/OSPF等路由技術(shù)應當加強掌握和了解,通過(guò)建立綜合統一網(wǎng)管的形式對網(wǎng)絡(luò )接入質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的監控,收集承載層的數據并通過(guò)可視化的方式予以呈現,降低IMS網(wǎng)絡(luò )系統運營(yíng)與維護的難度。對于承載層的管理,需要通過(guò)對數據傳輸進(jìn)行實(shí)時(shí)的監控,尤其是出現巨大波動(dòng)時(shí)要及時(shí)發(fā)出告警,便于管理與運維人員進(jìn)行監控。
3、IMS網(wǎng)絡(luò )維護指標體系分析
3.1IMS業(yè)務(wù)流量指標
從傳統網(wǎng)絡(luò )到IMS網(wǎng)絡(luò )系統,對于不同網(wǎng)絡(luò )系統的維護指標體系,網(wǎng)絡(luò )的流量指標始終是評價(jià)網(wǎng)絡(luò )整體性能的重要標準,因此在進(jìn)行IMS網(wǎng)絡(luò )系統的維護指標體系建立之中,要充分重視流量指標部分。對于IMS網(wǎng)絡(luò )系統之中的流量流向分析應當包括信令流、媒體流等多個(gè)方面,并且要根據網(wǎng)元的接入情況,按照AGCF、P-CSCF、S-CSCF、I-CSCF、HSS、ATS、ENUM/DNS等重要網(wǎng)元進(jìn)行相關(guān)參數的統計,通過(guò)數據分析平臺進(jìn)行量化評估。
3.2IMS業(yè)務(wù)性能指標
IMS網(wǎng)絡(luò )系統的業(yè)務(wù)性能是判斷其整體運行情況的核心標準,在進(jìn)行IMS網(wǎng)絡(luò )系統的維護指標體系建立之中,其必不可缺少。在進(jìn)行IMS業(yè)務(wù)性能指標的分析過(guò)程中,需要對于不同業(yè)務(wù)的接通率進(jìn)行參數的提取和分析,尤其是要針對當前用戶(hù)所重點(diǎn)關(guān)注的業(yè)務(wù),對主被叫試呼次數、接通次數和失敗次數,要進(jìn)行重點(diǎn)的接通率監控,通過(guò)核心與承載層面的接通數據參數分析,從而對IMS網(wǎng)絡(luò )系統的整體運行進(jìn)行評估和考量,確定其運行是否順暢。
3.3IMS業(yè)務(wù)移動(dòng)性能指標
IMS固移融合是主要趨勢,移動(dòng)網(wǎng)VOLTE的核心部分也是架構在IMS網(wǎng)絡(luò )上,各大運營(yíng)商現網(wǎng)HSS一般有二合一或三合一的情況,因此在進(jìn)行IMS維護指標體系的建立之中,對于移動(dòng)核心網(wǎng)部分性能指標也要進(jìn)行適當的考慮。在移動(dòng)性能的判斷之中,應當對VOLTE漫游業(yè)務(wù)的接通率進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,判斷大部分用戶(hù)的實(shí)際使用情況,重點(diǎn)研究漫游輸出用戶(hù)和輸入用戶(hù)的注冊成功率、主被叫接通率等,從而對IMS核心網(wǎng)的移動(dòng)性能進(jìn)行全面的分析和評估。
參考文獻
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指標體系論文2
摘 要:在高校農業(yè)工程本科教學(xué)中推行研究性教學(xué)是高校課程改革,培養創(chuàng )新型和應用型農業(yè)工程人才的重要內容。在課程教學(xué)過(guò)程中顛覆傳統教學(xué)理念,注重對教學(xué)過(guò)程的評價(jià),構建一套科學(xué)合理的課程質(zhì)量評價(jià)指標體系是研究性教學(xué)的重要組成部分。農業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價(jià)指標體系的構建對于創(chuàng )新農業(yè)工程人才培養模式,提升學(xué)生的實(shí)踐能力和自主學(xué)習能力具有重要的現實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:農業(yè)工程 研究性教學(xué) 評價(jià)體系 能力培養
近年來(lái),研究性教學(xué)作為一種全新的教學(xué)方法和教學(xué)理念,已經(jīng)為國內外眾多高校所實(shí)踐。研究性教學(xué)完全不同于傳統的教學(xué)方式,它是將研究性、自主性的學(xué)習方式貫穿于學(xué)生的課程學(xué)習之中,學(xué)生的課程最終成績(jì)將不再作為學(xué)習效果的唯一考核目標。以往的教學(xué)方式主要是以教師的講授為主,學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習和接受,在這一教與學(xué)的過(guò)程中,教師是主體,學(xué)生是客體,有些學(xué)者習慣性地稱(chēng)這種教學(xué)模式為“填鴨式”。而研究性教學(xué)一改這一傳統做法,創(chuàng )造性地將研究性教學(xué)方法、研究性學(xué)習模式引入課堂教學(xué),教師不再是課程學(xué)習的主導,而是學(xué)生學(xué)習的引導者和組織者,學(xué)生則根據課程設置的一些環(huán)節和情境進(jìn)行自主學(xué)習,同時(shí)參加一些科研活動(dòng),在科研性學(xué)習中掌握教學(xué)大綱中要求的知識點(diǎn)。這種先進(jìn)的教學(xué)方法將教師和學(xué)生從枯燥的課堂講授和學(xué)習中解放出來(lái),增加了課堂互動(dòng),活躍了教與學(xué)的氛圍,顯著(zhù)提高了學(xué)生的學(xué)習質(zhì)量。這種教學(xué)方法注重對教學(xué)過(guò)程的考核,并實(shí)時(shí)監控這一過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節指標的完成情況,考核評價(jià)方式具有多元化、動(dòng)態(tài)化的特征。而這種教學(xué)方法需要與一套科學(xué)、合理、可行的質(zhì)量評價(jià)指標體系相配合才能顯示出優(yōu)越性。
本文是在原有研究成果的基礎之上,以提高農業(yè)工程人才培養質(zhì)量,改革高校農業(yè)工程人才培養模式為原則,結合農業(yè)工程研究性教學(xué)實(shí)踐,探討農業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價(jià)指標體系的構建方法。
一、農業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價(jià)指標體系構建意義
教學(xué)評價(jià)指標體系是研究性教學(xué)的重要內容,是考核評價(jià)研究性教學(xué)成效的標準。農業(yè)工程研究性教學(xué)就是在農業(yè)工程理論課程教學(xué)過(guò)程中,不但有教師課堂知識的講授,同時(shí)配以針對專(zhuān)業(yè)的課題或實(shí)踐環(huán)節,教師引導學(xué)生進(jìn)行有針對性的科學(xué)研究工作,在實(shí)際工作中運用理論知識,并與實(shí)踐相結合產(chǎn)生一些物化成果,如研究論文、研究報告等。同時(shí),為了檢驗和評判教學(xué)效果,要制定一套合適的檢驗標準,即課程質(zhì)量評價(jià)指標體系,對教學(xué)過(guò)程和結果進(jìn)行有效評價(jià),并采取實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的信息反饋機制,及時(shí)糾正和調整教學(xué)過(guò)程中存在的缺點(diǎn)和不足,使整個(gè)教學(xué)活動(dòng)更趨合理和優(yōu)質(zhì)。教學(xué)質(zhì)量評價(jià)是整個(gè)研究性教學(xué)的最后一個(gè)環(huán)節,也是決定教學(xué)活動(dòng)能否成功的關(guān)鍵所在,對研究性教學(xué)活動(dòng)起著(zhù)引導和評判的作用,因此能否構建一套完整、科學(xué)、合理的評價(jià)指標體系將直接關(guān)系到教學(xué)目標能否實(shí)現,教學(xué)效果能夠達成,研究性教學(xué)方向是否正確并繼續開(kāi)展下去。因此,開(kāi)展農業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價(jià)指標體系的構建對于有效開(kāi)展研究性教學(xué)具有十分重要的意義。
二、農業(yè)工程研究性教學(xué)評價(jià)指標體系構建的基本原則
農業(yè)工程研究性教學(xué)具有區別于其它學(xué)科的自身優(yōu)勢及特征,因此在制定和構建課程質(zhì)量評價(jià)指標體系時(shí)也應體現出課程與專(zhuān)業(yè)特色,要依據一定的原則。
(一)多元化原則
研究性教學(xué)本身就是一個(gè)既注重結果評價(jià)又兼顧過(guò)程評價(jià),既有一般性考核,又有綜合評判的一種新型教學(xué)模式。農業(yè)工程研究性教學(xué)具有自身特點(diǎn),這就決定了課程質(zhì)量評價(jià)指標體系必須是一個(gè)多元化、全方位的評價(jià)指標體系。這種多元化的特征不僅要體現在評價(jià)指標本身,同時(shí)還包括評價(jià)主體,除了教師和學(xué)生之外,評價(jià)主體還應有教學(xué)管理部門(mén)、教育行政部門(mén),有同行專(zhuān)家的評價(jià),也有校外、社會(huì )和家長(cháng)的評價(jià)。只有這樣,農業(yè)工程研究性教學(xué)的評價(jià)指標體系才是完整而科學(xué)的。
(二)系統性和科學(xué)性原則
一個(gè)評價(jià)指標體系只有具備系統、科學(xué)性的特征才能夠進(jìn)行有效而可信的評價(jià)。而農業(yè)工程的研究性教學(xué)是為了提升農業(yè)工程類(lèi)學(xué)生的實(shí)踐能力和自主創(chuàng )新能力,適應新世紀農業(yè)工程類(lèi)人才發(fā)展需要而推行的一種全新教學(xué)方法,教學(xué)效果將決定今后農業(yè)工程領(lǐng)域人才的專(zhuān)業(yè)化水平和工作能力,因此,評價(jià)指標體系應更加系統和詳盡,只有這樣才能夠有效提高課程教學(xué)質(zhì)量,達到人才培養目標。
(三)動(dòng)態(tài)化和過(guò)程性原則
農業(yè)工程研究性教學(xué)課程質(zhì)量評價(jià)指標體系既有階段性評價(jià),也有綜合性評價(jià),在教學(xué)過(guò)程中信息的反饋是實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的,是教學(xué)組織者、引導者與教學(xué)活動(dòng)的實(shí)時(shí)互動(dòng)并對教學(xué)過(guò)程中出現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正與調整。相對于傳統的結果性評價(jià),農業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價(jià)更注重過(guò)程性。而這種過(guò)程性始終貫穿于研究性教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程,也是教學(xué)活動(dòng)的主客體之間進(jìn)行實(shí)時(shí)和動(dòng)態(tài)信息傳遞和互動(dòng)的全過(guò)程。
(四)客觀(guān)性、科學(xué)性和公正性原則
農業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價(jià)指標體系的構建基礎是科學(xué)性,而評價(jià)過(guò)程中又要體現客觀(guān)性和公正性。評價(jià)指標體系的科學(xué)性是評價(jià)環(huán)節的客觀(guān)性、公正性的有力保障。評價(jià)指標體系沒(méi)有客觀(guān)性,則對課程教學(xué)效果和質(zhì)量的評價(jià)就不具有可信度,不能真實(shí)反映教學(xué)實(shí)際。對研究性教學(xué)活動(dòng)客觀(guān)公正的評價(jià)是一種不受主管因素影響,不受外界其它不利因素干擾的真實(shí)客觀(guān)評價(jià)。只有構建客觀(guān)公正的評價(jià)指標體系,才能對研究性教學(xué)效果和質(zhì)量做出真實(shí)有效的評價(jià),才能發(fā)現并及時(shí)糾正教學(xué)方法自身的缺陷,有利于研究性教學(xué)活動(dòng)繼續開(kāi)展下去。
三、構建農業(yè)工程研究性教學(xué)評價(jià)指標體系需解決的幾個(gè)問(wèn)題
(一)根據課程性質(zhì)合理制定評價(jià)指標體系
課程性質(zhì)不同,實(shí)施研究性教學(xué)過(guò)程中的評價(jià)方式和采用的評價(jià)指標也有較大差異。因此,不能機械地照搬套用已有的評價(jià)指標體系,要根據農業(yè)工程研究性教學(xué)的課程性質(zhì),科學(xué)合理地制定評價(jià)指標,這樣才能夠對教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行有效評價(jià)。有些一級指標下可設置若干個(gè)二級指標、三級指標,保證指標的科學(xué)性、系統性和客觀(guān)性,但過(guò)于詳細和繁雜的考核指標必然會(huì )造成評價(jià)工作量的增加,降低了評價(jià)工作效率,因此指標數和側重點(diǎn)要合適。
(二)評價(jià)指標體系要有助于教師教學(xué)水平學(xué)生能力的提升
農業(yè)工程實(shí)施研究性教學(xué)的目的是為了有效提升學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力和自我學(xué)習能力。是要脫離傳統的教學(xué)模式的束縛,使學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中思維更加發(fā)散、視野更加開(kāi)闊,更能激發(fā)學(xué)生的內動(dòng)力,使其從被動(dòng)地、機械地獲取知識的方式變得更加積極主動(dòng)。因此,這種模式下的課程評價(jià)指標體系應更能體現對學(xué)生能力提升方面的考核和教學(xué)實(shí)施評價(jià)。同時(shí),教師在實(shí)施研究性教學(xué)過(guò)程中其實(shí)也是對自身教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提升,因此,評價(jià)指標體系也應注重對教師組織和引導學(xué)生進(jìn)行研究性、自主性學(xué)習過(guò)程的考核與評價(jià)。
(三)科學(xué)合理地分配評價(jià)指標的分值和權重
針對農業(yè)工程不同的課程實(shí)施研究性教學(xué),考核和評價(jià)的側重點(diǎn)有所不同。課程評價(jià)指標的權重和分值要分配科學(xué)合理,需要詳細和重點(diǎn)評價(jià)的環(huán)節,要盡量多設置下一級指標并分配相應考核分值。同時(shí),對重點(diǎn)考核評價(jià)的方面,其考核評價(jià)指標要求應更高。這樣才能對具體課程教學(xué)效果和教學(xué)過(guò)程做出科學(xué)、合理、可信的評價(jià)。
四、農業(yè)工程研究性課程教學(xué)評價(jià)指標體系構建
農業(yè)工程研究性教學(xué)課程教學(xué)評價(jià)內容主要包括:教學(xué)隊伍、教學(xué)內容、教學(xué)方法、教學(xué)條件和教學(xué)效果。并可依據上述內容適當確定評價(jià)指標體系中的各級指標及其量化分數和權重。農業(yè)工程研究性課程教學(xué)評價(jià)指標體系應采取定性評價(jià)和定量評價(jià)相結合的方式,以提高評價(jià)結果的可靠性和可比性。具體評價(jià)指標及量化標準如表1所示。
本表說(shuō)明:
一是本評價(jià)方案采用百分制記分,設置4個(gè)一級指標:教學(xué)隊伍、教學(xué)內容、教學(xué)方法及教學(xué)手段以及教學(xué)效果,每一一級指標下設若干個(gè)二級指標、主要觀(guān)測點(diǎn)及評價(jià)標準。對每一個(gè)單項一級指標和二級指標按照評分結果分為:優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格?傮w評價(jià)則根據總評價(jià)分數分為五個(gè)等級:優(yōu)秀(90-100分)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、基本合格(60-69分)和不合格(60分以下)。
二是同行評價(jià)及學(xué)生評價(jià)得分以各自的評價(jià)平均分計算。
三是學(xué)生學(xué)習中的物化成果包括:論文、研究報告、調研報告、項目申請、獲得專(zhuān)利、參賽獲獎等。每一項根據級別、等級和相關(guān)性給出具體分值。
五、結束語(yǔ)
教學(xué)質(zhì)量評價(jià)本身不是目的,而是一種手段,不是為了證明什么,而是為了診斷和引導。因此,在農業(yè)工程研究性教學(xué)評價(jià)指標體系構建過(guò)程中需要引入激勵機制,使教學(xué)過(guò)程更加開(kāi)放、靈活。引導學(xué)生在研究工作中發(fā)展創(chuàng )造性思維方式,轉變學(xué)習觀(guān)念,注重理論聯(lián)系實(shí)際,使自身的實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力得到有效提升,促進(jìn)農業(yè)工程研究性教學(xué)的持續發(fā)展。
[項目來(lái)源:黑龍江省高等教育學(xué)會(huì )規劃課題(課題編號:16G214);佳木斯大學(xué)教育教學(xué)研究項目(項目編號:20xxJL1005)。]
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。ㄗ髡邌挝唬杭涯舅勾髮W(xué)機械工程學(xué)院 黑龍江佳木斯 154007)
指標體系論文3
[摘要]我國中小學(xué)校長(cháng)的領(lǐng)導職責與評價(jià)研究一直存在缺乏專(zhuān)業(yè)依據、指標體系不明確、重顯績(jì)輕潛質(zhì)等諸多問(wèn)題,已嚴重阻礙新世紀校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。從校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)來(lái)看,校長(cháng)應有六大專(zhuān)業(yè)定位,分別為:學(xué)校愿景規劃者、學(xué)習文化營(yíng)造者、教師發(fā)展促進(jìn)者、創(chuàng )新人才激勵者、內部組織管理者、外部環(huán)境協(xié)調者。明確校長(cháng)領(lǐng)導職責的內涵和外延,并在此基礎上建構校長(cháng)評價(jià)指標體系,可以激勵和促進(jìn)校長(cháng)個(gè)體和群體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]校長(cháng);領(lǐng)導職責;專(zhuān)業(yè)定位;評價(jià)指標
我國中小學(xué)校長(cháng)已達到62.3萬(wàn)名,如果加上職業(yè)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的校長(cháng),其總數超過(guò)100萬(wàn)。雖說(shuō)擁有百萬(wàn)校長(cháng),但領(lǐng)導職責界定與校長(cháng)評價(jià)工作一直存有缺乏專(zhuān)業(yè)依據、指標體系不明確、重顯績(jì)輕潛質(zhì)等諸多問(wèn)題,迄今尚未形成較為完善的專(zhuān)業(yè)評價(jià)指標體系來(lái)對其領(lǐng)導職責進(jìn)行評價(jià)。為此,本文從校長(cháng)隊伍建設的現實(shí)需求出發(fā),探究我國中小學(xué)校長(cháng)領(lǐng)導職責的內涵與外延,并在此基礎上構建校長(cháng)專(zhuān)業(yè)評價(jià)體系,為新世紀校長(cháng)評價(jià)工作提供理論依據以及專(zhuān)業(yè)支持。
一、校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)——教育領(lǐng)導
校長(cháng)專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是從事校長(cháng)專(zhuān)業(yè)職責及其評價(jià)研究的根本問(wèn)題,關(guān)涉到專(zhuān)業(yè)研究者的研究方式、方法和視角。倘若專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)不同,研究起點(diǎn)、思路和結論都會(huì )有所不同,因此,明確校長(cháng)專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是深入研究其領(lǐng)導職責和評價(jià)的首要問(wèn)題。
校長(cháng)專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是由學(xué)校的本質(zhì)所決定的。知識生產(chǎn)和育人的特性決定了學(xué)校在本質(zhì)上是一個(gè)學(xué)習共同體。其他組織都可以依賴(lài)規章制度和操作規程來(lái)實(shí)現成員控制,但在學(xué)校中,就教師而言,再精細的規章制度都無(wú)法涵蓋他們的一切行為。教育領(lǐng)導則是確定教育組織的發(fā)展方向和愿景,對全體成員施加積極的影響,使其積極主動(dòng)地為實(shí)現組織目標而努力工作的過(guò)程與活動(dòng)。在學(xué)習共同體中,教育領(lǐng)導及其影響分布于有結構的各種關(guān)系中,是以種種聯(lián)合力量的形式表現出來(lái)的,這就需要在成員中合理分布領(lǐng)導職能,來(lái)完成教與學(xué)的工作任務(wù)。因此,校長(cháng)在教育管理實(shí)踐中需要確立教育領(lǐng)導的專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)。教育領(lǐng)導是一種超越個(gè)體、角色和行為的概念,是一種交互影響的歷程,是具有共同價(jià)值觀(guān)的合作者的集體行為,引領(lǐng)參與者能盡心盡力,導向學(xué)校教育發(fā)展的共同愿景。它主要包括價(jià)值領(lǐng)導、教學(xué)領(lǐng)導、組織領(lǐng)導三大專(zhuān)業(yè)范疇。
(一)價(jià)值領(lǐng)導
價(jià)值領(lǐng)導是由學(xué)校組織的本質(zhì)特性決定的。學(xué)習共同體要求成員擁有共同的愿景和價(jià)值觀(guān),具有良好的組織學(xué)習文化和信任、真誠的人際氛圍,能真正運用反思、探詢(xún)、傾聽(tīng)、對話(huà)、討論等技巧來(lái)共同學(xué)習和實(shí)現專(zhuān)業(yè)發(fā)展。因此,校長(cháng)要構建共享的發(fā)展愿景、價(jià)值信念、理想目標,通過(guò)專(zhuān)業(yè)權威和道德權威來(lái)完成學(xué)校教育的最終使命。要求校長(cháng)成為學(xué)習型領(lǐng)導,民主、開(kāi)放、授權,具有凝聚力和人格魅力,注重變革創(chuàng )新和專(zhuān)業(yè)發(fā)展,能帶來(lái)組織文化的改變及學(xué)校成員心智模式與行為模式的轉變。價(jià)值領(lǐng)導的特點(diǎn)是通過(guò)師生、學(xué)校社區、家長(cháng)等對學(xué)校教育工作產(chǎn)生強烈的認同感與參與意識,以共同實(shí)現學(xué)校教育目標的行為過(guò)程。
(二)教學(xué)領(lǐng)導
教學(xué)領(lǐng)導是學(xué)校教育的核心領(lǐng)域,也是教育領(lǐng)導的重要方面。教學(xué)領(lǐng)導具有深刻的內涵,不僅是對教的領(lǐng)導,還包括學(xué)的領(lǐng)導,不僅注重校長(cháng)的教學(xué)領(lǐng)導,還包括教師和學(xué)校其他成員對改進(jìn)學(xué)校效能的重要作用,涵蓋教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)習共同體建設、創(chuàng )新人才培養等方面。因此,校長(cháng)要打造教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的平臺機制,發(fā)揮教師和其他成員在改進(jìn)學(xué)校效能方面的重要作用,促使教師和學(xué)生得到最大程度的發(fā)展。
(三)組織領(lǐng)導
教育領(lǐng)導不是一種個(gè)人行為,而是在共同文化之下、在合作工作中發(fā)生的集體行為,教育領(lǐng)導的厚度在增加,但校長(cháng)仍承擔終極責任。因此,校長(cháng)必須通過(guò)在組織成員中合理分布領(lǐng)導職能,來(lái)完成組織內部管理和外部協(xié)調。內部管理包括事務(wù)管理、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習等工作,外部協(xié)調主要是通過(guò)與其他相關(guān)機構和人員的合作為學(xué)校爭取更大的發(fā)展空間和資源。
二、校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)角色——六大定位
校長(cháng)的基本專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是教育領(lǐng)導,包括價(jià)值領(lǐng)導、教學(xué)領(lǐng)導和組織領(lǐng)導三大范疇,在各自的專(zhuān)業(yè)范疇中,校長(cháng)具有不同的專(zhuān)業(yè)定位,扮演著(zhù)不同的專(zhuān)業(yè)角色。
(一)價(jià)值領(lǐng)導范疇:發(fā)展愿景的規劃者和學(xué)習文化的營(yíng)造者
在價(jià)值領(lǐng)導的專(zhuān)業(yè)范疇領(lǐng)域,校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)定位為發(fā)展愿景的規劃者與學(xué)習文化的營(yíng)造者。發(fā)展愿景是為共同體所認可和分享的奮斗目標,是凝聚全校師生員工團結一致、共同努力的重要因素,旨在以此引領(lǐng)學(xué)校變革,增強師生員工對學(xué)校發(fā)展目標的認同感,產(chǎn)生學(xué)校群體的凝聚力,確保辦學(xué)目標的實(shí)現。規劃發(fā)展愿景是校長(cháng)實(shí)施價(jià)值領(lǐng)導的重要環(huán)節。
校長(cháng)成為終生學(xué)習者是履行學(xué)習文化營(yíng)造者的首要條件。校長(cháng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續過(guò)程,需要具有終生學(xué)習的愿望、能力以及不斷完善的精神,理解終身學(xué)習的深刻內涵,保持終生學(xué)習的態(tài)度,形成自主學(xué)習的良好習慣,結合自身的專(zhuān)業(yè)工作,不斷反思實(shí)踐,更新知識結構和思維模式。校長(cháng)要以自身的專(zhuān)業(yè)魅力激勵全體教師和學(xué)生,履行學(xué)習文化營(yíng)造者的專(zhuān)業(yè)職責,營(yíng)造具有學(xué)校特色的學(xué)習文化,打造和諧的學(xué)習共同體。
(二)教學(xué)領(lǐng)導范疇:教師發(fā)展促進(jìn)者和創(chuàng )新人才激勵者
教學(xué)領(lǐng)導是教育領(lǐng)導的核心,主要包括教的領(lǐng)導和學(xué)的領(lǐng)導兩方面。如同蘇霍姆林斯基所說(shuō),“一個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導者……只有把教學(xué)和教育以及研究和了解兒童這些學(xué)校工作中最本質(zhì)的東西擺在第一位,他才能成為一個(gè)好的領(lǐng)導者,成為一個(gè)有威信的、博學(xué)多識的‘教師的教師’!痹诮痰念I(lǐng)導方面,校長(cháng)要成為教師發(fā)展的促進(jìn)者,作為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展第一責任人,主動(dòng)研究教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)規律,指導教師設計個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃,建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的管理機制,打造教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的各種平臺,構建教師學(xué)習共同體,最終實(shí)現教師個(gè)體和群體層面的專(zhuān)業(yè)提升和發(fā)展。
在學(xué)的領(lǐng)導方面,校長(cháng)應成為創(chuàng )新人才的激勵者。自主創(chuàng )新是第一競爭力,提升自主創(chuàng )新能力,建設創(chuàng )新型國家,是國家發(fā)展戰略的核心,也是提高綜合國力之關(guān)鍵。在學(xué)校教育層面,則要著(zhù)力培養學(xué)生的創(chuàng )新能力、創(chuàng )新意識以及創(chuàng )新所具備的各種素質(zhì)。只有自主創(chuàng )新的校長(cháng),才有自主創(chuàng )新的教師,也才能培養出自主創(chuàng )新人才。為此,校長(cháng)要立足于中國文化傳統,堅持自主創(chuàng )新的專(zhuān)業(yè)精神,對學(xué)校發(fā)展方向進(jìn)行準確定位,凸顯特色,打造差異性品牌,以實(shí)際行動(dòng)激勵創(chuàng )新人才的成長(cháng)和發(fā)展。
(三)組織領(lǐng)導范疇:內部組織管理者和外部環(huán)境協(xié)調者
組織領(lǐng)導是實(shí)施價(jià)值領(lǐng)導和教學(xué)領(lǐng)導的重要保障。校長(cháng)要在組織機構和成員中合理分布領(lǐng)導職能,實(shí)施適當的組織領(lǐng)導,以保障學(xué)校各項事務(wù)正常運轉。組織領(lǐng)導包括內部組織管理和外部環(huán)境協(xié)調兩大方面,因此校長(cháng)專(zhuān)業(yè)角色也定位為內部組織管理者和外部環(huán)境協(xié)調者。
美國領(lǐng)導學(xué)家科特(Kotter)認為,“保證組織的秩序和一致性是管理壓倒一切的任務(wù),而領(lǐng)導的主要職能是產(chǎn)生變化和運動(dòng)!苯逃I(lǐng)導主要是做正確的事情……強調的是激勵與創(chuàng )新……帶來(lái)變革。因此,內部組織管理者的重點(diǎn)是在組織成員中合理分布領(lǐng)導職能,建立領(lǐng)導者社群,構建高效的運行機制,保障學(xué)校組織有效運行。
在組織外部的關(guān)系協(xié)調方面,校長(cháng)要成為外部環(huán)境協(xié)調者。與相關(guān)機構和人員建立合作關(guān)系,獲得社會(huì )的了解和支持,為學(xué)校、教師和學(xué)生的發(fā)展爭取優(yōu)質(zhì)資源,積極參與社會(huì )活動(dòng),創(chuàng )建良好公共形象,打造為社會(huì )服務(wù)的特色品牌。
三、校長(cháng)的領(lǐng)導職責——專(zhuān)業(yè)要素
職責是指職務(wù)上應盡的責任。筆者認為,中小學(xué)校長(cháng)的領(lǐng)導職責是指中小學(xué)校長(cháng)在學(xué)校教育管理工作中應承擔的職務(wù)與責任,主要包括校長(cháng)工作的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域以及相應的信念品性、知識能力與行為表現,是校長(cháng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的目標愿景、行動(dòng)框架和評價(jià)依據。專(zhuān)業(yè)要素,意指分析校長(cháng)專(zhuān)業(yè)職責的指標體系,包括:專(zhuān)業(yè)信念與品性、專(zhuān)業(yè)知能與智慧、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率。筆者將按照這三個(gè)指標對校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)角色進(jìn)行分析,具體闡述我國中小學(xué)校長(cháng)應當履行的專(zhuān)業(yè)職責。
(一)專(zhuān)業(yè)信念與品性
專(zhuān)業(yè)信念與品性是指校長(cháng)應具有的教育信念、專(zhuān)業(yè)精神與價(jià)值觀(guān)。作為學(xué)校愿景規劃者,校長(cháng)應具備強烈的使命感、責任感,具有國際視野和與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,能前瞻性地把握學(xué)校發(fā)展趨勢。作為學(xué)習文化營(yíng)造者,校長(cháng)應成為中華民族傳統文化的捍衛者、繼承者和發(fā)揚者,具備終生學(xué)習的理念和不斷完善的精神,不墨守成規,能以開(kāi)闊的視野和胸襟吸納外來(lái)文化。
作為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展促進(jìn)者,校長(cháng)要具備寬容民主、公正公平、尊重差異、鼓勵競爭的精神。作為創(chuàng )新人才激勵者,校長(cháng)要具備自主創(chuàng )新的意識和態(tài)度。作為內部組織管理者,校長(cháng)要確立以人為本的教育管理理念。作為外部環(huán)境協(xié)調者,校長(cháng)要堅持和諧發(fā)展的基本理念,以服務(wù)社會(huì )為使命與職責。
(二)專(zhuān)業(yè)知能與智慧
專(zhuān)業(yè)知能與智慧是指校長(cháng)在履行專(zhuān)業(yè)職責時(shí)所具有的專(zhuān)業(yè)知識與能力以及所表現出的智慧。作為學(xué)校愿景規劃者,校長(cháng)要了解國內外學(xué)校改革和社會(huì )發(fā)展的基本趨勢,掌握現代管理知識,理解傳統文化的深刻內涵,具備制訂學(xué)校規劃和進(jìn)行管理決策的能力,實(shí)現學(xué)校的良性循環(huán)和可持續性發(fā)展。作為學(xué)習文化營(yíng)造者,校長(cháng)要理解東西方文化的主要異同和基本特征,掌握終生學(xué)習的基本內涵,了解學(xué)校組織的本質(zhì)特征,適當運用現代信息技術(shù)來(lái)營(yíng)造學(xué)習的文化氛圍。
作為教師發(fā)展促進(jìn)者,校長(cháng)要了解教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主要階段及其特征,構建學(xué)習共同體,創(chuàng )造性地開(kāi)展教師專(zhuān)業(yè)評價(jià)工作。作為創(chuàng )新人才激勵者,校長(cháng)要掌握創(chuàng )新的深刻內涵,了解創(chuàng )新人才成長(cháng)的基本規律,營(yíng)造自主創(chuàng )新的學(xué)習文化。
作為內部組織管理者,校長(cháng)要了解知識管理的基本理論,有能力對學(xué)校人事、財務(wù)資源、公共關(guān)系進(jìn)行管理,包括建立學(xué)校組織結構、選拔聘用教師、編制財政預算、合理分配學(xué)校資源以及制訂校園危機的預案等。作為外部環(huán)境協(xié)調者,校長(cháng)要了解學(xué)校變革與發(fā)展的外部環(huán)境以及兩者之間的深刻關(guān)聯(lián),與上級部門(mén)保持良好關(guān)系,合理利用社區優(yōu)質(zhì)教育資源,積極參與社會(huì )服務(wù),樹(shù)立學(xué)校良好的公共形象和教育品牌。
(三)專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率
專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率是指校長(cháng)在教育領(lǐng)導過(guò)程中體現專(zhuān)家型管理經(jīng)營(yíng)的才能和引領(lǐng)表率的魅力。作為學(xué)校愿景規劃者,校長(cháng)要創(chuàng )設學(xué)校全體師生共同認可與接受的目標愿景,制訂相應的工作計劃和實(shí)施方案,以保證既定目標的實(shí)現,并能在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行自我評估與不斷完善。作為學(xué)習文化營(yíng)造者,校長(cháng)最重要的專(zhuān)業(yè)行為就是把學(xué)校打造成為倡導終生學(xué)習理念和自主創(chuàng )新精神的學(xué)習共同體,營(yíng)造全體師生的精神家園。
作為教師發(fā)展促進(jìn)者,校長(cháng)要營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,對教師教育教學(xué)工作進(jìn)行有效的指導、監督和評價(jià),創(chuàng )設促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的平臺機制,建立健全合理公正的評價(jià)體系。作為創(chuàng )新人才激勵者,校長(cháng)要組建促進(jìn)師生自主創(chuàng )新的專(zhuān)業(yè)團隊,形成激勵創(chuàng )新的管理制度和文化氛圍。
作為內部組織管理者,校長(cháng)要建立行之有效的規章制度,合理配置學(xué)校資源,落實(shí)全體教職工的工作職責,實(shí)現學(xué)校的高效運作。作為外部環(huán)境協(xié)調者,校長(cháng)要與上級機關(guān)和相關(guān)機構保持良好關(guān)系,為學(xué)校發(fā)展爭取資源和支持,積極參與社區服務(wù),為社會(huì )發(fā)展提供教育服務(wù),增進(jìn)社會(huì )外部對學(xué)校的理解與支持,打造良好的公共形象和學(xué)校品牌。
四、校長(cháng)的評估指標——基本框架
針對目前校長(cháng)評價(jià)存在的諸多問(wèn)題,筆者在對國內外校長(cháng)領(lǐng)導職責與評價(jià)進(jìn)行深入研究的基礎上,草擬如下評估指標的基本框架,供大家參考,以求拋磚引玉。
綜上所述,新世紀評價(jià)校長(cháng)應從六大專(zhuān)業(yè)定位出發(fā),關(guān)注專(zhuān)業(yè)信念與品性、專(zhuān)業(yè)知能與智慧、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率等校長(cháng)評價(jià)指標。表1應列出的180項校長(cháng)評價(jià)指標(表中實(shí)際上共列出54項,以起拋磚引玉之效果),涵蓋了校長(cháng)具體學(xué)校管理實(shí)踐的各個(gè)方面?梢园凑者@180項指標來(lái)對校長(cháng)進(jìn)行外部專(zhuān)業(yè)評價(jià),以便最后經(jīng)過(guò)分數換算來(lái)衡量校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)水平,F主要設定四種類(lèi)型的校長(cháng):60-70分之間的為入門(mén)型校長(cháng),70-80分的為一般型校長(cháng),80-90分的為骨干型校長(cháng),90-100分則為最高級別的專(zhuān)家型校長(cháng)。
筆者認為:在校長(cháng)評價(jià)工作中,首要的問(wèn)題是厘清其領(lǐng)導職責的內涵和外延,這是評價(jià)的基礎與框架,只有在專(zhuān)業(yè)職責的基礎上建構校長(cháng)評價(jià)指標體系,才能真正激勵校長(cháng)個(gè)體和群體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
指標體系論文4
摘要:建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系是全面建設現代后勤的客觀(guān)要求。從分析其本質(zhì)入手,探討了建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系的實(shí)質(zhì)、現狀、意義、主要內容和方法。 論文關(guān)鍵詞:后勤管理;科學(xué)化;評估指標 后勤管理是對后勤工作進(jìn)行的決策、計劃、組論文摘要:建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系是全面建設現代后勤的客觀(guān)要求。從分析其本質(zhì)入手,探討了建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系的實(shí)質(zhì)、現狀、意義、主要內容和方法。
關(guān)鍵詞:后勤管理;科學(xué)化;評估指標
后勤管理是對后勤工作進(jìn)行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的活動(dòng)。后勤管理科學(xué)化的實(shí)質(zhì)是探索并遵循后勤管理的客觀(guān)規律,以實(shí)現后勤保障能力最大化為目標,對工作實(shí)施管轄和治理的過(guò)程。要評價(jià)一個(gè)單位后勤管理科學(xué)化的實(shí)際水平,就必須有一套科學(xué)的評估指標體系對其進(jìn)行考評,否則后勤管理科學(xué)化就只能停留在宏觀(guān)理論層面。所以,加速推進(jìn)后勤管理科學(xué)化,加快全面建設現代后勤的步伐,就必須開(kāi)展對后勤管理科學(xué)化水平的評估研究,建立與之相適應的評估指標體系。
建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系,就是要對后勤管理本身科學(xué)與否建立一套評價(jià)標準,其實(shí)質(zhì)是解決后勤管理本身的標準化問(wèn)題,即建立以定量評估為主、以大量詳實(shí)可靠的信息數據為基礎、可以準確衡量后勤管理科學(xué)化水平的評估指標體系。
一、后勤管理評估的現狀
。ㄒ唬┖笄诠芾砣狈藴驶u估體系
項目評估在我軍后勤的研究和應用中已經(jīng)取得了不少成就,例如后勤裝備效能評估、后勤演習評估以及后勤保障能力評估等方面都取得了一些初步成果。但長(cháng)期以來(lái),我軍缺少后勤管理方面的評估體系,無(wú)論是部隊后勤還是后勤部隊,對于后勤管理都缺乏具體的考核辦法和評估指標。要評價(jià)后勤管理的水平,不能僅僅依據主觀(guān)意愿和臨時(shí)拍板,應建立一套客觀(guān)、公正和科學(xué)的評估指標體系。
。ǘ┖笄诠芾砣狈υu估機構和人員
一方面,評估工作是一種跨學(xué)科、跨層次的綜合性工作,它既要求綜合社會(huì )科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)以及軍事后勤學(xué),又要求結合決策層、執行層與研究層,具有很強的專(zhuān)業(yè)性和較高的技術(shù)含量,這就對后勤管理評估工作提出了特殊的要求。另一方面,后勤管理科學(xué)化這個(gè)課題還處于理論研究階段,缺乏評估機構和人員。盡管我軍后勤理論工作者對后勤管理評價(jià)的理論和方法做了很多努力,但由于缺乏有效的組織,使得一些很好的評估方法很難發(fā)揮其應有的作用。
。ㄈ┖笄诠芾碓u估缺乏完善的信息數據
后勤管理科學(xué)化是一個(gè)復雜龐大的系統工程,影響因素多,需要完善的信息數據系統作為基礎。但是,我軍后勤管理長(cháng)期以定性分析為主,對于在日常工作中的大量信息數據沒(méi)有進(jìn)行較好的統計和保存,加之后勤部門(mén)對于取得的信息數據缺乏有效的分析、整合,使大量數據閑置、流失。
二、建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系的意義
。ㄒ唬榭己撕笄诠芾砉ぷ魈峁┝炕ぞ
后勤管理科學(xué)化評估指標體系是一套以定量評估為主的評價(jià)標準,它本身就是以大量詳實(shí)可靠的信息數據作為基礎,每個(gè)指標都是一個(gè)具體的量化工具,可以準確地評估和反應后勤管理工作的優(yōu)劣。運用后勤管理科學(xué)化評估指標體系來(lái)考核后勤管理工作,可以有效避免以往主觀(guān)臆斷、定性分析和隨機判斷的傳統做法,提高后勤部門(mén)的正規化管理水平。
。ǘ┯兄谔岣吆笄诠芾淼目茖W(xué)性
后勤管理科學(xué)化評估指標體系既可以作為后勤管理部門(mén)考核、評價(jià)后勤管理工作優(yōu)劣的標準,也可以作為提高其服務(wù)水平和保障能力的指標。有了這個(gè)評估指標體系,就可以有針對性地開(kāi)展工作,對每項指標按照要求的標準進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),從而提高后勤管理工作的科學(xué)化水平。
。ㄈ楹笄诓块T(mén)科學(xué)決策提供依據
后勤管理決策涉及后勤領(lǐng)域各個(gè)方面,如物資供應、教育訓練、裝備建設等,在這些決策中往往需要考慮決策方案的可行性,比較各種方案的利弊,而通過(guò)后勤管理科學(xué)化評估指標可以獲得歷史數據、現狀信息、未來(lái)信息,從而對這些方案進(jìn)行比較、篩選,最終為后勤部門(mén)科學(xué)決策提供依據。
指標體系論文5
對畢業(yè)論文質(zhì)量的評價(jià)是對高校畢業(yè)生掌握和運用專(zhuān)業(yè)知識的狀況及其綜合素質(zhì)的檢驗,也是對教學(xué)質(zhì)量及培養目標實(shí)現程度的檢驗。應用型碩士院校畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系的構建應堅持全面性、專(zhuān)業(yè)性和應用性的原則,按此確定各具體評價(jià)指標及其權重,應力求能客觀(guān)、準確反映畢業(yè)論文的質(zhì)量。
關(guān) 鍵 詞:畢業(yè)論文;質(zhì)量評價(jià);指標體系
中圖分類(lèi)號:G640 文獻標識碼:B 文章編號:1006-3544(20xx)05-0078-04
撰寫(xiě)畢業(yè)論文是碩士院校人才培養過(guò)程中重要的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節,承載著(zhù)綜合檢驗學(xué)生的知識和能力以及學(xué)校的人才培養目標是否達到的重要作用。因此,客觀(guān)準確地評價(jià)畢業(yè)論文質(zhì)量,對檢驗教學(xué)效果有重要意義。本文以應用型碩士院校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)為對象,設計畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系。
一、指標體系的構建原則
1. 全面性原則。 即評價(jià)指標選取應能全面反映論文的質(zhì)量。畢業(yè)論文的質(zhì)量主要通過(guò)選題、內容和答辯三個(gè)方面反映出來(lái)。選題規定著(zhù)論文研究什么問(wèn)題,選題不當,或研究的問(wèn)題沒(méi)有意義,或作者無(wú)能力駕馭,就不可能寫(xiě)出好的論文。內容是評價(jià)論文質(zhì)量的主要依據,需要從它的學(xué)術(shù)價(jià)值、應用價(jià)值和文字表達能力等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)答辯可以進(jìn)一步了解作者對所研究問(wèn)題的熟悉和理解程度,并可驗證有無(wú)抄襲之嫌。同時(shí),為了降低主觀(guān)性對畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)的影響, 論文評價(jià)指標體系通常都包括指導教師評價(jià)、 同行教師評價(jià)和答辯組教師評價(jià)。 [1]
2. 專(zhuān)業(yè)性原則。 一是研究的問(wèn)題必須是與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的, 如此才能反映學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力是否達到了學(xué)校專(zhuān)業(yè)人才的培養目標。 二是研究方法和寫(xiě)作方法應符合科學(xué)研究和學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作的范式。 如社會(huì )科學(xué)的論文需注重采用實(shí)踐調查法,應堅持定性分析與定量分析相結合、理論分析與實(shí)證分析相結合的分析方法。
3. 應用性原則。 應用型碩士院校培養的是應用型專(zhuān)業(yè)人才,因此畢業(yè)論文應理論密切聯(lián)系實(shí)際,既要注重論文的學(xué)術(shù)價(jià)值,更要注重論文的應用價(jià)值,設計的評價(jià)指標體系能夠反映出學(xué)生的創(chuàng )新能力、動(dòng)手能力、分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
二、指標與指標體系設計
根據上述構建原則, 應用型碩士院校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系可以分一級指標、二級指標和三級指標三個(gè)層次。 一級指標包括選題質(zhì)量、寫(xiě)作質(zhì)量和答辯質(zhì)量3個(gè)指標,一級指標下設8個(gè)二級指標,二級指標下設21個(gè)三級指標。見(jiàn)表1。
。ㄒ唬┲笜酸屃x
1. 論文選題指標
論文的選題是論文寫(xiě)作的起點(diǎn),是判斷論文寫(xiě)作意義和價(jià)值的重要依據,選題質(zhì)量的高低能夠反映出學(xué)生對相關(guān)問(wèn)題的理解程度,決定了論文的寫(xiě)作難度等重要內容。在選題質(zhì)量一級指標下設置“選題內容”和“選題范圍”兩個(gè)二級指標。
“選題范圍”指標用于評判選題范圍的合理性,即在選題的研究范圍和研究角度方面碩士學(xué)生是否能夠駕馭。
“選題內容”指標包含選題的“實(shí)踐性”和“與本專(zhuān)業(yè)的相關(guān)度”兩個(gè)三級指標,其中“實(shí)踐性”指標用于評判選題是否具有現實(shí)意義和應用價(jià)值;“與本專(zhuān)業(yè)的相關(guān)度” 指標用于評判選題與本專(zhuān)業(yè)培養目標一致性的問(wèn)題, 即選題是否符合本專(zhuān)業(yè)的培養目標,是否能夠達到科學(xué)研究和實(shí)踐能力培養和鍛煉的目的。
2. 寫(xiě)作質(zhì)量指標
寫(xiě)作質(zhì)量是反映學(xué)生大學(xué)四年學(xué)習成效的核心內容,包含了論文的架構、邏輯、寫(xiě)作內容、選用方法及格式等內容,因此,在寫(xiě)作質(zhì)量一級指標下設置了“論文結構”、“論文內容”、“技術(shù)方法”和“論文格式”4個(gè)二級指標。
“論文結構”二級指標內又包含了論文的“邏輯性”和“合理性”兩個(gè)三級指標。論文的“邏輯性”主要用于評判論文結構的嚴謹性問(wèn)題,即從論文的整體架構上來(lái)看各部分內容之間的前后邏輯順序是否適當;“合理性”主要用于評判論文各部分內容分析詳略是否適當的問(wèn)題,即對于論文核心內容部分是否給予適當的篇幅進(jìn)行了詳細的論述。
“論文內容”二級指標下設置了“實(shí)用價(jià)值”、“知識運用”、“論文表述”和“創(chuàng )新性”4個(gè)三級指標!皩(shí)用價(jià)值”指標用于評判論文是否能夠有助于解決社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題;“知識運用”指標用于評判論文是否能夠綜合應用理論知識,對所研究問(wèn)題進(jìn)行分析、論述,研究目標是否明確,內容是否具體,是否具有一定的深度;“論文表述”指標用于評判論文的語(yǔ)言通順性,立論的正確性,論據的充分性,論證的嚴密性及結論的正確性等問(wèn)題;“創(chuàng )新性”用于評判論文的研究方法、手段是否有一定的特色或新意,結論是否有新見(jiàn)解等。
“技術(shù)方法”二級指標主要用于檢測學(xué)生在論文寫(xiě)作中所采用的研究手段、研究方法以及在論文寫(xiě)作中不可或缺的語(yǔ)言與計算機等工具的運用能力,因此下設的三級指標具體包括“研究方法”、“文獻檢索”、“計算機操作”、“英文運用”和“統計工具運用”5個(gè)三級指標!把芯糠椒ā敝笜擞糜谠u判學(xué)生是否能夠熟練運用本專(zhuān)業(yè)各課程中的方法、手段和工具開(kāi)展論文的設計和實(shí)施工作;“文獻檢索”指標用于評判學(xué)生是否具有獨立檢索中外文獻資料,對資料進(jìn)行分析、綜合、歸納、整理,并能對所研究問(wèn)題的現狀進(jìn)行綜述,提出存在的問(wèn)題或進(jìn)一步發(fā)展方向的能力;“計算機操作”指標用于評判學(xué)生是否能夠熟練應用Word、Excel等軟件進(jìn)行論文寫(xiě)作;“英文運用”指標主要考察學(xué)生是否能夠準確參閱英文文獻,對論文標題和摘要的英文翻譯是否準確到位;“統計工具運用”指標用于評判學(xué)生是否能夠借助統計軟件、統計圖表等工具對問(wèn)題進(jìn)行分析。
“論文格式”二級指標主要用于評判學(xué)生是否遵守論文寫(xiě)作的基本格式規范,下設“排版規范性”和“表述規范性”兩個(gè)三級指標!芭虐嬉幏缎浴敝笜嗽u判學(xué)生論文是否符合碩士畢業(yè)論文格式要求;“表述規范性”指標用于評判論文內容表述是否清晰、全面,是否能夠將論文重點(diǎn)內容表述清楚,突出論文的核心觀(guān)點(diǎn)。
3. 答辯質(zhì)量指標
答辯質(zhì)量一方面能夠反映出學(xué)生對自身論文的理解和熟悉程度以及對專(zhuān)業(yè)知識的掌握程度, 另一方面能夠用于檢驗學(xué)生的語(yǔ)言表達能力和臨場(chǎng)應變能力, 根據答辯的過(guò)程和主要環(huán)節, 在其下設置了“內容自述”和“問(wèn)題回答”兩個(gè)二級指標。
“內容自述”二級指標下設置了“語(yǔ)言表達”和“內容表述”兩個(gè)三級指標!罢Z(yǔ)言表達”指標用于評判學(xué)生在答辯過(guò)程中的表達能力;“內容表述” 指標評判學(xué)生在答辯過(guò)程中是否能將論文內容進(jìn)行清晰、 全面的表述, 是否能夠將論文重點(diǎn)內容表述清楚,突出論文的核心觀(guān)點(diǎn)。
(二)權重設定
權重對于指標體系評判的準確性有很大影響。本指標體系的權重是經(jīng)20位具有豐富論文指導經(jīng)驗的教師充分研討獲得。 首先將100分在三大一級指標間進(jìn)行分配,其中,選題質(zhì)量指標為30分,寫(xiě)作質(zhì)量指標為50分,答辯質(zhì)量指標為20分;各二級指標和三級指標的分數分配見(jiàn)表1。
。ㄈ┰u判標準
對于每一項指標的評分,能夠“完全符合”指標釋義的情況下獲得滿(mǎn)分,“比較符合”的得分為該指標滿(mǎn)分的80%~90%,“基本符合”的得分為該指標滿(mǎn)分的60%~70%,“一般” 的得分為該指標滿(mǎn)分的50%,“不太符合”的得分為該指標滿(mǎn)分的50%以下,“完全不符合”的得分為0。分數保留到整數位。
對于選題質(zhì)量和寫(xiě)作質(zhì)量?jì)刹糠种笜耍?要求由論文指導老師和同行評閱老師分別評分, 每部分指標的總分由兩項分數的加權求和得到, 其中論文指導老師評分權重為70%,同行評閱老師評分權重為30%;對于答辯質(zhì)量指標,以答辯組老師的平均分為統計標準。
畢業(yè)論文的最終成績(jì)由三大一級指標分數的加總求得,評定分為優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格5個(gè)等級,分數在90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,在80~90分(含80分)之間的為良好,在70~80分(含70分)之間的為中等,在60~70分(含60分)之間的為及格,60分以下的為不及格。
三、評價(jià)指標體系實(shí)施建議
1. 指標體系要向學(xué)生公開(kāi)。 畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)關(guān)系到學(xué)生能否順利畢業(yè)。因此,在學(xué)生進(jìn)入畢業(yè)論文撰寫(xiě)之前,應向學(xué)生說(shuō)明畢業(yè)論文寫(xiě)作的重要意義,并公開(kāi)畢業(yè)論文的評判標準,解釋各項指標的涵義,讓每一個(gè)學(xué)生理解各項指標的評判依據,從而達到引導學(xué)生重視畢業(yè)論文寫(xiě)作,認真完成畢業(yè)論文,最終提高畢業(yè)論文質(zhì)量的目的。 [2]
2. 評價(jià)過(guò)程要公平透明。 由于畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)工作帶有很強的主觀(guān)性,為保證評價(jià)主體在評價(jià)過(guò)程中對各指標理解和評分尺度把握盡量一致,參與論文評價(jià)的教師應在評判前對畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系進(jìn)行深入討論,對各項指標的具體內涵和標準達成共識,在評價(jià)過(guò)程中做到公開(kāi)透明。
3. 評價(jià)結果要及時(shí)反饋。 在對學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)后,要及時(shí)進(jìn)行結果反饋,力爭做到及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,并對具有共性的問(wèn)題進(jìn)行分析,找出原因,在今后的教學(xué)工作和指導畢業(yè)論文工作中及時(shí)改進(jìn)。
指標體系論文6
1高校財務(wù)風(fēng)險的內涵
高校財務(wù)風(fēng)險指高校在辦學(xué)過(guò)程中因資金流轉面臨的風(fēng)險。隨著(zhù)高校招生規模的不斷擴大,辦學(xué)經(jīng)費體現出一種多元化的籌資渠道,為解決經(jīng)費不足,除申請財政撥款外,還可以向銀行借款,高校由于舉債辦學(xué)。必然產(chǎn)生高校的財務(wù)風(fēng)險。高校財務(wù)風(fēng)險可劃分為總體失衡風(fēng)險、償債風(fēng)險、投資風(fēng)險以及成長(cháng)能力不足風(fēng)險等四個(gè)層面。高校屬于事業(yè)非營(yíng)利性單位,其財務(wù)風(fēng)險有其特殊性:
。ㄒ唬┵Y金流轉的目的與利潤無(wú)關(guān)。
高校都不以盈利為辦學(xué)目的,高校是非營(yíng)利性事業(yè)單位,其資金流轉只是為了維持和發(fā)展高校的正常經(jīng)營(yíng),其流轉過(guò)程與高校的招生宣傳、學(xué)校教育、畢業(yè)分配等主要活動(dòng)相輔相成,在其資金運動(dòng)過(guò)程中不追求價(jià)值增值。按照資金—支出—資金的軌跡循環(huán)。
。ǘ┴攧(wù)評價(jià)的側重點(diǎn)是償債能力。
高校是非盈利為辦學(xué)目的,現階段各高校為了彌補資金的不足,擴展了其籌資渠道,銀行借款成了高校主要債務(wù)。對高校財務(wù)風(fēng)險評價(jià)必然要側重于高校的償債能力風(fēng)險。
。ㄈ┕⒏咝\營(yíng)質(zhì)量的評價(jià)缺乏統一的標準。
高校的隸屬關(guān)系、其辦學(xué)規模、學(xué)校類(lèi)型以及管理方式等不盡相同,在實(shí)際財務(wù)績(jì)效評價(jià)中,評價(jià)指標設置、指標數量、重要性、指標權重等有較大的差別,缺乏統一的標準。
2構建科學(xué)全面的高校財務(wù)風(fēng)險評價(jià)指標體系的意義
由于缺乏危機感,高校財務(wù)數據的不透明和難以獲取,財務(wù)風(fēng)險評價(jià)體系缺乏有效的數據驗證,缺乏社會(huì )的監督。因此高校財務(wù)風(fēng)險評價(jià)不順利。構建科學(xué)全面的財務(wù)風(fēng)險評價(jià)指標體系,有助于對財務(wù)風(fēng)險的預警,預知財務(wù)危機;實(shí)現對高校財務(wù)運行的有效監督;強化經(jīng)營(yíng)管理者的財務(wù)風(fēng)險意識,加強在投融資方案實(shí)施過(guò)程中的財務(wù)風(fēng)險控制,當投融資效果不理想時(shí)也更易于查找原因以力求改進(jìn)。
3高校財務(wù)風(fēng)險評價(jià)指標體系的構建
。ㄒ唬┰u價(jià)指標體系的構建原則科學(xué)性與全面性相結合。
高校財務(wù)風(fēng)險主要來(lái)自于金融機構貸款產(chǎn)生的償債風(fēng)險;投資于校辦企業(yè),由于校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善而產(chǎn)生的學(xué)校連帶責任風(fēng)險;財務(wù)管理不善,造成資金流轉困難的風(fēng)險。在建立指標體系時(shí),評價(jià)數據要具有權威性和準確性。這樣根據指標體系得出的評價(jià)結論才能準確、客觀(guān),具有權威性。系統性和總體優(yōu)化相結合。系統性要求在評價(jià)過(guò)程中,將高校的財務(wù)活動(dòng)看成一個(gè)整體,囊括高校運行的各個(gè)方面,高校財務(wù)運行的.復雜性決定了不能用單一指標進(jìn)行評價(jià),但是評價(jià)指標又不宜太多,太多的財務(wù)指標加大了評價(jià)的難度,因此就需要在建立指標體系時(shí)采用整體優(yōu)化的原則,對財務(wù)指標進(jìn)行合理的取舍,最終建立均衡統一的多指標體系反映高校的整體財務(wù)狀況。動(dòng)態(tài)完善原則,F階段對高校財務(wù)風(fēng)險的研究還處于一個(gè)不斷完善的階段,隨著(zhù)外部環(huán)境的變化和高校內部控制系統的改進(jìn),高校所面臨的財務(wù)風(fēng)險也會(huì )隨之變化,因此,評價(jià)高校財務(wù)風(fēng)險不是一項臨時(shí)性的突擊任務(wù),它需要不斷的完善,根據環(huán)境的變化完善財務(wù)風(fēng)險評價(jià)指標體系,依據現代數學(xué)方法完善財務(wù)風(fēng)險評價(jià)方法,最終使之越來(lái)越適用于各高校的財務(wù)風(fēng)險評價(jià)。從另一個(gè)角度講,對單一某個(gè)年份的財務(wù)風(fēng)險評價(jià)不具有很強的說(shuō)服力,偶然性的失真和誤差不可避免,因此對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行長(cháng)時(shí)間的考察和評價(jià)。
。ǘ└咝X攧(wù)風(fēng)險評價(jià)指標體系的構建
選取評價(jià)指標要根據高校自身的財務(wù)風(fēng)險特點(diǎn),因此要選取高度敏感性的總體失衡能力指標、償債能力指標、運營(yíng)績(jì)效指標和成長(cháng)能力指標四個(gè)指標?傮w失衡能力指標中的二級指標,年末借款經(jīng)費比x11等于學(xué)校年末銀行借款和其他現金借款的和除以學(xué)?偨(jīng)費收入,學(xué)?偨(jīng)費包括國家財政撥款、預算內經(jīng)費、社會(huì )與個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費、學(xué)生的學(xué)雜費、捐贈與集資經(jīng)費和其他經(jīng)費。年末借款經(jīng)費比率越高則風(fēng)險越大。高校專(zhuān)項資金是指國家向高校撥入的專(zhuān)款專(zhuān)用資金。但有的學(xué)校將專(zhuān)項資金用于其他項目,造成占用專(zhuān)項資金和現象。專(zhuān)項資金挪用越多,財務(wù)風(fēng)險越大。銀行存款保障率x13指標反映高校的資金調節能力和承擔負債的能力,是衡量高校財務(wù)部門(mén)工作績(jì)效的重要指標。銀行存款保障率x13=負債/(銀行存款余額+現金余額)×100%,指標數值越小,說(shuō)明學(xué)校負債資金有保障,風(fēng)險較小。指標數值越大,說(shuō)明學(xué)校資金調劑能力越差,風(fēng)險就越大。學(xué)校貨幣資金支付率x14等于現金加銀行存款加持有債券的和/每月支出總額,指標數值越大,說(shuō)明學(xué)校月可支配和周轉的財力越強,風(fēng)險就越;指標值越小,說(shuō)明學(xué)?芍浜椭苻D的財力越小,風(fēng)險就越大。償債能力指標中的二級指標,周轉性負債自有資金率x21=借入款項/(現金+有價(jià)證券+銀行存款)×100%。該指標比例一般在0.8左右,說(shuō)明學(xué)校有償還債務(wù)的能力,則財務(wù)風(fēng)險不大;如果x21<0.8,說(shuō)明高校有閑置資金,資金的利用效率不高;如果此指標值大于1,則表明資金支配受阻、出現財務(wù)資金運轉困難,財務(wù)風(fēng)險就越大,到期還款壓力越大。已獲利息倍數x22=息稅前利潤/利息*100%。該比率反映高校獲利能力和償還到期債務(wù)的能力。該指標的臨界比率為1,是極大型變量指標,該指標數值越大,說(shuō)明高校償還銀行利息的能力就越強,財務(wù)風(fēng)險就越小。年末借款總額占總收入的比率越低,則風(fēng)險越小,高校的發(fā)展能順利。速動(dòng)比率x24=速動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負債(流動(dòng)資產(chǎn)總額-存貨)。高校的流動(dòng)資產(chǎn)與速動(dòng)資產(chǎn)大抵相等。速動(dòng)比例為1最為適宜,如果調整上限速動(dòng)比率值為1.5,調整下限速動(dòng)比率值為0.5,都認為出現了警兆。運營(yíng)績(jì)效指標中的二級指標,年度收支比率x31=本年度實(shí)際收入/本年度實(shí)際總支出。指標值<1,則本期內收入低于其支出,需動(dòng)用累計結余來(lái)安排本年度的事業(yè)支出?傎Y產(chǎn)收益率x32=凈收入/資產(chǎn)平均總額*100%。該指標反映公立高?傎Y產(chǎn)的綜合利用效果。在企業(yè)財務(wù)風(fēng)險評價(jià)中,總資產(chǎn)收益率是評價(jià)企業(yè)獲利能力比較有效的指標,在評價(jià)高校財務(wù)風(fēng)險過(guò)程中,該指標數值越高,說(shuō)明公立高校資產(chǎn)的利用效率越高,高校運營(yíng)績(jì)效越好?傎Y產(chǎn)收益率中分母應為平均資產(chǎn)總額,因為資產(chǎn)總額是時(shí)點(diǎn)數據,凈收入是時(shí)期數據,將時(shí)點(diǎn)數據轉變成平均值則計算結果更有意義。該指標是極大型變量指標,比值越大,說(shuō)明收益越高,經(jīng)營(yíng)能力越強,高校財務(wù)風(fēng)險就越低。資本增值率x33=(年末所有者權益-年初所有者權益)/年初所有者權益。該指標是極大型變量指標,該指標值越高,反映出年度財務(wù)運營(yíng)狀況越好;如果指標值小于0,則需要深入分析其原因。招生計劃現金比率x34=實(shí)際收到的學(xué)費/應收取的學(xué)費。該指標最大值是1,即所有應收取的學(xué)費都已收到,沒(méi)有學(xué)生欠費現象。如果該指標值小于1,則有學(xué)生欠費,指標值越小,欠費學(xué)生越多,反映出該校在招生計劃上出現風(fēng)險征兆。
4總結
現金凈額增長(cháng)率指標能夠反映高校流動(dòng)資金中現金運作風(fēng)險狀況,更加直接反映了高校的財力狀況和可持續發(fā)展的能力。該指標是極大型變量指標,指標值越高,說(shuō)明其資金調控能力和對債務(wù)的支付能力越強。自有資金動(dòng)用程度x42=(年末對外投資+年末對校辦產(chǎn)業(yè)投資+年末借出款+非正常運轉暫付款)÷(年末事業(yè)基金+年末專(zhuān)用基金-留本基金)。該指標越大,表明可供高校發(fā)展的資金就越多;該指標值越小,表明自有資金動(dòng)用越少,固定資產(chǎn)增長(cháng)率x43指標越高,資產(chǎn)增長(cháng)越快,資金有風(fēng)險;指標太低,學(xué)校沒(méi)有發(fā)展潛力,該指標可以說(shuō)明資產(chǎn)增長(cháng)速度以及資產(chǎn)管理效果。自籌能力比率x44=自籌收入(事業(yè)收入+其他收入+經(jīng)營(yíng)收入+附屬單位繳款)/總收入×100%。指標值越大說(shuō)明高校發(fā)展能力和資金積累能力越強,反之,說(shuō)明高校依靠自身多方而籌集資金的能力比較差。
指標體系論文7
一.首先,科學(xué)的評價(jià)體系能夠促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊遵循其內在規律和基本宗旨而發(fā)展
學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)研究成果和學(xué)術(shù)傳承的主要載體,是推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng )新和理論創(chuàng )新的重要平臺,它的發(fā)展必須以學(xué)術(shù)為本,因此學(xué)術(shù)期刊的評價(jià)體系也應以促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展和繁榮為根本目的?茖W(xué)的學(xué)術(shù)期刊評價(jià)體系通過(guò)各種指標的列示,能夠在一定程度上反映學(xué)術(shù)期刊所刊發(fā)文章是否具有創(chuàng )新性、前沿性,其學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)和學(xué)術(shù)價(jià)值是否經(jīng)得住時(shí)代的檢驗,從而可以引導學(xué)術(shù)期刊科學(xué)地分析和運用評價(jià)指標,深入地了解期刊目前的基本狀況,從欄目設置、選題策劃、學(xué)術(shù)活動(dòng)組織等方面發(fā)揮期刊自身的優(yōu)勢,在關(guān)注期刊數量評價(jià)結果的同時(shí),更加注重學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升,培育學(xué)術(shù)期刊自身的特色和風(fēng)格。
二.其次,科學(xué)的評價(jià)體系有助于營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境,為學(xué)術(shù)期刊健康發(fā)展提供必要的條件
定量數據的合理使用,需要有一個(gè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境做支撐,遵守學(xué)術(shù)研究的道德和規范是每一個(gè)科研工作者和學(xué)術(shù)期刊編輯應該遵守的法則。只有在這個(gè)前提下進(jìn)行定量數據的比較,得出的結果才會(huì )有實(shí)際的意義。否則,即使數量指標再高,內在的質(zhì)量不高,也不能反映出學(xué)術(shù)研究的真實(shí)水平?茖W(xué)的評價(jià)體系通過(guò)相關(guān)評價(jià)指標的設置,可以促進(jìn)學(xué)術(shù)道德水平的提升和學(xué)者的學(xué)術(shù)自律,有效防范學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生,可以督促學(xué)術(shù)期刊在出版與發(fā)表的環(huán)節筑起學(xué)術(shù)不端行為的“防火墻”,把好學(xué)術(shù)研究成果的“出口關(guān)”。
三.學(xué)術(shù)期刊評價(jià)是一個(gè)需要多方面配合進(jìn)行的研究課題
如同科學(xué)發(fā)展一樣,學(xué)術(shù)期刊評價(jià)體系也需要不斷地修正和完善,唯有如此,才能使其基本功能回歸正途,發(fā)揮提升學(xué)術(shù)研究水平、促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的作用。中國社會(huì )科學(xué)評價(jià)中心近日發(fā)布的《中國人文社會(huì )科學(xué)期刊評價(jià)報告》和《中國人文社會(huì )科學(xué)期刊綜合評價(jià)指標體系》在建立科學(xué)的學(xué)術(shù)期刊評價(jià)體系方面進(jìn)行了有益的探索,其指標體系的構成特別是評價(jià)指標的選取特點(diǎn)顯著(zhù),且具有明確的導向性。綜合來(lái)講,這次新版的期刊評價(jià)指標體系至少有以下四大亮點(diǎn)。
第一,建立了由五級指標構成的多指標體系,從吸引力、管理力和影響力三個(gè)方面對學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行綜合評價(jià)。既強調對學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的評估,同時(shí)也注意到了與學(xué)術(shù)質(zhì)量緊密相關(guān)的導向管理、編輯人員管理、流程管理等制度因素的重要性,有助于學(xué)術(shù)期刊整體水平的提升。
第二,加入了學(xué)科專(zhuān)家、編輯專(zhuān)家和重點(diǎn)讀者三個(gè)層面的專(zhuān)家定性評價(jià)指標,將定量指標和定性評價(jià)結合起來(lái)。在運用量化指標的同時(shí),評價(jià)主體的多元化有助于將評價(jià)機構從事計量分析的研究人員與學(xué)者、期刊編輯、讀者的力量綜合起來(lái),以促進(jìn)學(xué)術(shù)研究水平的提高、促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展為根本目的,超越單純的量化范式,避免主觀(guān)因素的干擾,提高評價(jià)結果的科學(xué)性。
第三,增加了對學(xué)術(shù)期刊遵守學(xué)術(shù)規范、流程規范和運用現代信息技術(shù)情況的評價(jià)指標,意在反映學(xué)術(shù)期刊的規范化、制度化運作情況。學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升,需要有科學(xué)的管理制度做保障,其中抵制學(xué)術(shù)不端行為,加強編輯隊伍建設,嚴格遵守評審規范、編輯規范和出版規范是重要內容。
第四,增加了期刊網(wǎng)站建設、在線(xiàn)稿件處理系統、網(wǎng)絡(luò )顯示度等指標,符合學(xué)術(shù)期刊數字化、網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展的新趨勢,F代信息技術(shù)的迅速發(fā)展對學(xué)術(shù)期刊運行機制和傳播形式產(chǎn)生了巨大的影響,學(xué)術(shù)期刊的數字化、網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展已經(jīng)成為必然的趨向,新媒體轉型與融合發(fā)展對于學(xué)術(shù)期刊未來(lái)的發(fā)展具有極其重大的意義。這些指標的選取,無(wú)疑會(huì )促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊數字化進(jìn)程的推進(jìn)。
四.當然,此次公布的評價(jià)報告和評價(jià)指標體系也還存在一些值得進(jìn)一步完善的地方
例如,第一,在排名之外,又根據得分情況將學(xué)術(shù)期刊劃分為頂級期刊、權威期刊、核心期刊和擴展期刊,這可能會(huì )人為地強化“以刊評文”的傾向;第二,作為學(xué)術(shù)期刊評價(jià)指標體系,在指標的選取上還應進(jìn)一步剔除與學(xué)術(shù)質(zhì)量無(wú)關(guān)的指標等。學(xué)術(shù)評價(jià)是一項異常復雜的工作,相信這些問(wèn)題會(huì )隨著(zhù)新版期刊評價(jià)體系的日益完善而得到更加合理的解決。
指標體系論文8
摘 要:商業(yè)銀行實(shí)行經(jīng)濟責任審計是商業(yè)銀行在新的發(fā)展時(shí)期加強內控、防范風(fēng)險、促進(jìn)發(fā)展的需要。做好經(jīng)濟責任審計項目,構建評價(jià)指標體系是經(jīng)濟責任審計制度的核心內容,制定客觀(guān)的評價(jià)標準與方法并不斷加以完善,對于全面準確的評價(jià)被審計人和被審行,發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行經(jīng)濟責任審計;評價(jià)指標體系;配套制度;體系內容
一、目前經(jīng)濟責任審計評價(jià)指標體系的缺陷
。ㄒ唬┰u價(jià)指標選取存在主觀(guān)性
從現行經(jīng)濟責任審計操作模式看,審計評價(jià)內容中應用了一些評價(jià)指標,但由于管理人員聘期考核指標較多,且各年度不斷發(fā)生變化,經(jīng)濟責任審計又是一個(gè)多目標、多角度的審計,審計人員難以把握選擇哪些評價(jià)指標作為審計評價(jià)的主要內容,只是憑借經(jīng)驗判斷選取指標,對被審行和被審計人的全面評價(jià)缺乏科學(xué)性和系統性。
。ǘ┰u價(jià)指標選取缺乏代表性
在現行使用的指標中,有些指標已過(guò)時(shí),有些指標出現交叉,尤其是可持續指標,評價(jià)指標數量多,選擇指標時(shí)可能會(huì )存在避重就輕的情況;評價(jià)指標因區域、領(lǐng)導層級的不同,也有所不同,不能使用統一的評價(jià)指標;在審計評價(jià)時(shí)多采用一般、較好等模糊的定性指標和評價(jià)詞語(yǔ),具體的量化指標較少,使得評價(jià)缺乏客觀(guān)性,不能有效提高被審計對象對審計評價(jià)的可接受程度。
二、完善與經(jīng)濟責任審計評價(jià)指標體系相關(guān)的制度
。ㄒ唬┟鞔_審計對象。我國商業(yè)銀行實(shí)行總分行制,不同機構層次的負責人權責不同,同一機構的負責人權責也不同,所以不能用一個(gè)指標體系來(lái)評價(jià)所有的負責人。指標體系主要適用于分支機構一把手的經(jīng)濟責任審計。
。ǘ┙⒉⒅鸩酵晟平(jīng)濟責任審計制度。明確經(jīng)濟責任審計的內容、任務(wù)、權利和方法,保證經(jīng)濟責任審計按照國家有關(guān)政策、法律和金融規章制度辦理,避免人為因素干擾,從制度上保證了經(jīng)濟責任審計的順利開(kāi)展。
。ㄈ┙⒙(lián)席會(huì )議制度。審計部門(mén)、人事部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)建立不定期聯(lián)席會(huì )議制度,交流、通報各分(支)行行長(cháng)經(jīng)濟責任審計中出現的問(wèn)題,實(shí)現對被審計人和被審行有關(guān)信息資源的共享以及經(jīng)濟責任審計成果的綜合運用,從組織上保證經(jīng)濟責任審計的權威性
三、構建經(jīng)濟責任審計評價(jià)指標體系的內容
。ㄒ唬嫿ㄔu價(jià)指標體系的原則
1.定量評價(jià)與定性評價(jià)相結合的原則。以定量計算指標為主,定性分析指標為輔,既能對內部控制環(huán)境、風(fēng)險管理流程等無(wú)法用數字來(lái)表示的內容予以定性反映,又能對賬務(wù)信息進(jìn)行定量分析,避免了審計人員個(gè)人掌握尺度不一致造成的人為偏差。
2.多維度評價(jià)的原則。評價(jià)指標體系是一個(gè)多種因素相互影響、相互作用的綜合系統,因此應從不同角度客觀(guān)反映不同層級、不同類(lèi)型管理人員履行經(jīng)濟責任的主要業(yè)績(jì)。在評價(jià)體系中既關(guān)注被審行主營(yíng)業(yè)務(wù)的增長(cháng)和發(fā)展速度,又要關(guān)注可持續發(fā)展和市場(chǎng)競爭能力;既關(guān)注發(fā)展過(guò)程中突出的矛盾,又要關(guān)注資源配置的協(xié)調發(fā)展。另外,還要全面、客觀(guān)地考慮系統性、空間性特征,以便于依據時(shí)間、空間發(fā)展變化而不斷進(jìn)行調整,實(shí)現科學(xué)的動(dòng)態(tài)評價(jià)。
。ǘ嫿ń(jīng)濟責任審計評價(jià)指標體系的基礎
了解被審行總體情況是構建經(jīng)濟責任審計評價(jià)指標體系的基礎,在經(jīng)濟責任審計項目準備階段要搜集被審行相關(guān)信息,實(shí)施階段才能有選擇的確定評價(jià)指標。具體需搜集的資料:一是經(jīng)營(yíng)性資料,包括基本情況(主要領(lǐng)導的基本情況、機構部門(mén)設置、人員編制及變動(dòng)情況)、業(yè)務(wù)發(fā)展狀況(存貸款規模、經(jīng)營(yíng)效益)、資產(chǎn)質(zhì)量(不良額、不良率)等;二是決策性資料,包括被審行長(cháng)期規劃及年度經(jīng)營(yíng)計劃、總結和重大資本性支出等;三是管理性資料,包括辦法細則、獎懲規定和事故案件及處理情況等。
。ㄈ┒吭u價(jià)指標的選取
評價(jià)指標的選取是構建評價(jià)指標體系的核心部分?山4個(gè)大類(lèi)18個(gè)具體指標的指標體系,形成經(jīng)濟責任審計評價(jià)指標體系的基礎框架。具體如下:
1.經(jīng)濟效益指標:賬面利潤、中間業(yè)務(wù)收入、貸款收益率、存貸比等指標。
2.資產(chǎn)質(zhì)量指標:不良貸款額、不良貸款率、新發(fā)放貸款質(zhì)量、貸后管理等指標。
3.發(fā)展與競爭指標:存款新增額(率)、一般性存款(相對)市場(chǎng)占比、中間業(yè)務(wù)收入(相對)市場(chǎng)占比、貸款新增額(率)等指標。
4.可持續發(fā)展指標:?jiǎn)挝唤Y算賬戶(hù)新開(kāi)戶(hù)數、個(gè)人。ㄓ茫┓抠J款新增、國際結算業(yè)務(wù)量、貸記卡業(yè)務(wù)新增、個(gè)人VIP客戶(hù)新增、以及各項存(貸)款在當地同業(yè)機構位次等指標。
經(jīng)濟效益指標、資產(chǎn)質(zhì)量指標用于評價(jià)管理人員的目標完成情況;發(fā)展與競爭指標、可持續發(fā)展指標用于評價(jià)被審行的市場(chǎng)競爭能力和可持續發(fā)展狀況。
。ㄋ模﹥炔靠刂圃u價(jià)指標的選取
內控評價(jià)應圍繞審計對象的工作職責,評價(jià)的主要內容包括:內部控制的健全性和有效性,經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及財務(wù)收支的合法合規性,誠實(shí)報告情況,案件和責任事故發(fā)生情況,個(gè)人廉潔自律情況等;鶎有袃炔靠刂圃u價(jià)的重點(diǎn),包括現金重要單證管理、印章印鑒管理、對賬管理、授權管理、關(guān)鍵交易控制、代客業(yè)務(wù)管理、自助設備管理、安全保衛管理、貸款押品管理和貸后資金管理等。
。ㄎ澹┰u價(jià)指標結果計算
將定性指標、定量指標分析的結果與對應的參照標準指標進(jìn)行比較,得出各個(gè)指標的具體分值,再根據各個(gè)指標在整體指標中的權重,通過(guò)公式,計算出綜合得分,形成審計評價(jià)結果。定性指標采用等級評分的處理辦法,先細化考核要點(diǎn),根據不同等級,分別確定得分。對重大經(jīng)濟責任事故、以及管理人員任期期間利用職權為自己或他人謀取經(jīng)濟利益的行為采用“直接扣除”指標的處理方法,即在綜合得分中直接扣除的方式,根據問(wèn)題的嚴重程度和性質(zhì)來(lái)確定扣分的多少,最后確定審計評價(jià)結果。
經(jīng)濟責任審計既是一個(gè)涉及面廣、內容多、政策性強的審計,又是一個(gè)復雜敏感的審計。因此,在建立評價(jià)指標體系時(shí),應圍繞商業(yè)銀行不同發(fā)展階段的要求、社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境的變化進(jìn)行構建,使經(jīng)濟責任審計評價(jià)走向規范化、科學(xué)化的軌道。
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指標體系論文9
1研究現狀
1.1應急物流合作伙伴選擇必要性研究
王術(shù)峰[1]結合第五方物流的理論,提出了應急物流軍地一體化的理論依據。王崇喜[2]基于我國應急物流管理現狀,從國家安全戰略的高度提出了要確立軍民融合、平戰一體的建設思想。韓瑞珠[3]提出政府部門(mén)在調度應急物資時(shí),常需要選擇最優(yōu)的外包供應商來(lái)承擔運輸和其他任務(wù),并給出了一個(gè)外包商選擇模型。張姣芳[4]借鑒美軍的成功經(jīng)驗,提出應創(chuàng )新軍民融合應急物流實(shí)踐模式,認為建設軍民融合應急物流保障體系,既是國家應對重大自然災害等突發(fā)性事件的重要保證,也是適應未來(lái)后勤發(fā)展的必然要求。朱昌鋒等[5]根據虛擬組織理論,分析了虛擬應急物流協(xié)同體系的運作機理,在此基礎上,運用耦合理論,對虛擬應急物流協(xié)同體系的耦合性進(jìn)行了分析。以上研究表明應急物流合作伙伴評價(jià)對于提升應急物流運作能力非常重要。
1.2物流合作伙伴選擇方法及指標體系構建
曾明華等[6]確定了面向供應鏈協(xié)同的供應商評價(jià)指標,并利用IFCMGA算法對供應商協(xié)同能力評價(jià)指標進(jìn)行分類(lèi),構建了面向供應鏈協(xié)同的供應商評價(jià)指標體系。冀巨海等[7]針對應急物流系統的五個(gè)體系,建立了糧食應急物流績(jì)效評價(jià)指標,將糧食應急物流績(jì)效評價(jià)系統、評價(jià)指標以及其特征值作為物元,利用初等關(guān)聯(lián)函數得出了指標特征值和績(jì)效等級的關(guān)聯(lián)度。賀純純等[8]建立了應急物流外包商的評價(jià)指標體系,五個(gè)一級指標,21個(gè)二級指標。韓景倜等[9]針對現實(shí)的應急狀況考慮,提出對于應急物流的評價(jià)從時(shí)間性、經(jīng)濟性、可靠性、柔性四項指標去考慮供應商的選擇。綜上所述,對應急物流評價(jià)指標體系的構建還停留在傳統的供應商和第三方物流伙伴評價(jià)指標研究。雖有部分文獻針對應急物流的研究,但主要集中在應急能力的評價(jià),缺乏對應急物流服務(wù)商全面評估的評價(jià)指標研究。
2指標體系構建應考慮的因素
建立應急物流伙伴選擇指標體系,就是要把握指標本質(zhì),盡可能選擇主要指標,又要避免評價(jià)的主觀(guān)臆斷及偏差。在堅持目的性原則、客觀(guān)科學(xué)性原則、簡(jiǎn)明現實(shí)性原則、系統性原則、穩定可比性原則、通用性與發(fā)展性相結合原則等幾大基本原則的基礎上,同時(shí),考慮評價(jià)指標需要滿(mǎn)足信息準確性、可接受性、可理解性、全面性、一致性、可控性與激勵性、應變性等[10]。作為應急物流合作伙伴,不僅要行使作為企業(yè)的職責,保質(zhì)保量完成物流任務(wù),還承擔著(zhù)一定的社會(huì )責任。因此對于物流合作伙伴的選擇更應突顯合作的穩定性與誠信意思,既要考慮到其自身應急救災的能力,又要兼顧長(cháng)期合作的意愿與可能性。除了考慮基本物流服務(wù)能力,還應注重其與政府之間協(xié)調和組織的能力,以及與其他合作伙伴相互融合的能力。具體而言在構建應急物流評價(jià)指標體系時(shí)應考慮以下因素。
2.1具有強烈的合作意愿和較高信譽(yù)度
應急物流提供商應具有足夠的合作精神,與其他應急組織能坦誠合作以實(shí)現互惠互利。沒(méi)有強烈的合作意愿,沒(méi)有和政府及其他應急組織進(jìn)行信息共享及相應網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的銜接,就不可能結成合作伙伴關(guān)系。另外,物流企業(yè)的信譽(yù)度如何也是構建指標體系要考慮因素。
2.2擁有符合應急救災需求的核心能力
政府應急部門(mén)對戰略合作伙伴的要求首先要看其服務(wù)能力。物流企業(yè)必須要在其服務(wù)上具備核心能力,核心能力可以表明其對政府應急部門(mén)所起的作用大小。也就是說(shuō),選擇的應急物流服務(wù)供應商需要具有高度專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)和成熟的管理能力,物流服務(wù)能力能達到政府應急管理部門(mén)預期的標準,并且在技術(shù)創(chuàng )新方面有自己的優(yōu)勢,能夠快速反映應急救援需求的變化。
2.3具有健全的質(zhì)量保證體系
應急物流服務(wù)供應商的物流服務(wù)質(zhì)量影響到應急救援服務(wù)質(zhì)量。應急救援就是一個(gè)戰場(chǎng),在整個(gè)應急救助中,各個(gè)環(huán)節精密相扣,彼此間協(xié)調一致才能保證救援的質(zhì)量,物流服務(wù)質(zhì)量的缺陷會(huì )直接影響到其他部門(mén)開(kāi)展救援工作。因此構建評價(jià)指標時(shí)應體現物流服務(wù)質(zhì)量。
2.4具有較強的物流活性
應急物流具有不確定性、突發(fā)性、時(shí)效性等特點(diǎn),設計應急物流合作伙伴評價(jià)指標時(shí)應考慮到物流活性。物流活性是反映物流企業(yè)及時(shí)滿(mǎn)足不斷變化的物流服務(wù)需求的能力指數。物流活性越大,即時(shí)響應能力越強。物流活性的衡量指標可由應急物資調度活性、物資運輸及配送活性、包裝活性、搬運活性和物流信息活性構成。
3定性指標體系的設計
定性指標主要是為了反映物流企業(yè)一些難以量化的綜合素質(zhì)指標,對于政府應急部門(mén)的合作伙伴來(lái)說(shuō),企業(yè)信譽(yù)度、適應性、信息化程度及融合性程度是最重要的幾個(gè)方面。
3.1信譽(yù)度指標
信譽(yù)體現了對于物流伙伴的基本素質(zhì)的評價(jià),主要考察物流企業(yè)在整個(gè)物流行業(yè)的歷史信譽(yù),反映候選物流企業(yè)的運作經(jīng)驗的豐富程度和口碑,是一種對企業(yè)基本面的評估。物流企業(yè)的信譽(yù)度反映了物流企業(yè)同其客戶(hù)企業(yè)之間以往的合作的愉快程度,是構建戰略伙伴關(guān)系的基石,因此企業(yè)信譽(yù)是評價(jià)物流企業(yè)綜合素質(zhì)的一個(gè)極其重要的指標。物流企業(yè)的信譽(yù)指標由業(yè)界美譽(yù)度、年業(yè)務(wù)量、合作的時(shí)間三個(gè)維度確定。
3.2適應性評價(jià)指標
適應性與企業(yè)的市場(chǎng)生存能力密切相關(guān),它反映了物流企業(yè)進(jìn)行自身調整適應應急救災需要的能力,指物流企業(yè)動(dòng)態(tài)地、靈活地、可重構地、集成地、快速地響應應急救援的需要,意味著(zhù)能快速適應復雜的應急環(huán)境,善于把握各種變化能力。企業(yè)的適應性評價(jià)指標,可由創(chuàng )新能力、協(xié)作能力、風(fēng)險管理能力、設備通用能力四個(gè)二級指標來(lái)構建。
3.3信息化程度評價(jià)指標
信息化建設是指物流企業(yè)利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)等一系列現代化技術(shù),通過(guò)對信息資源的深度開(kāi)發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平,從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的過(guò)程。信息化既是現代物流的重要趨勢,更是應急物流系統賴(lài)以存在的基礎,擁有信息技術(shù)的綜合運用能力是現代物流企業(yè)成功的關(guān)鍵。對物流企業(yè)信息化水平的評價(jià),應從物流企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)的目的和戰略出發(fā),考察信息技術(shù)應用給物流運營(yíng)和管理帶來(lái)的影響。一方面要對物流企業(yè)信息化管理的全過(guò)程進(jìn)行全面的評價(jià),徹底檢查物流企業(yè)本身信息化的現狀,確定信息化建設的階段;另一方面,要考察物流企業(yè)信息化的水平和程度是否與應急物流協(xié)作組織整體相協(xié)調,是否能在統一的信息平臺上與政府應急部門(mén)共享資源和進(jìn)行數據互通。其構成要素由應急救援對信息系統的依賴(lài)程度、信息跟蹤和實(shí)時(shí)反饋、決策信息化水平、管理信息化應用覆蓋程度四個(gè)方面組成。
3.4融合性程度評價(jià)指標
對于物流伙伴而言,與政府應急部門(mén)的合作應是一種戰略層面的合作,是政府應急部門(mén)物流戰略的重要組成部分,因此兩者之間相互溝通、協(xié)調和融合十分重要。融合性主要評價(jià)政府應急部門(mén)與應急物流合作伙伴的協(xié)調能力、長(cháng)期合作的前景等。企業(yè)之間相融性是合作能否長(cháng)久、關(guān)系是否協(xié)調和能否實(shí)現雙贏(yíng)目標的重要因素,這些因素對應急物流聯(lián)盟穩定性和運作效率有重要的影響。融合性指標的主要構成要素有職員素質(zhì)、基礎管理水平、協(xié)作性、新增業(yè)務(wù)能力、發(fā)展潛力等五方面。
4定量指標體系設計
目前關(guān)于應急物流合作伙伴的定量評價(jià)指標還沒(méi)有形成統一的標準,不同等級、不同規模的應急事件對物流企業(yè)的定量指標有不同的要求,本文主要是從規范的應急物流服務(wù)合作伙伴的評價(jià)來(lái)考慮,分類(lèi)標準主要是依照政府應急部門(mén)對物流作業(yè)的具體要求,那些對政府應急部門(mén)的物流作業(yè)沒(méi)有影響或影響不大的指標本文將不作考慮。
4.1作業(yè)效率指標
政府應急部門(mén)應急物流合作伙伴作業(yè)效率的高低,反映了政府應急部門(mén)對應急物流服務(wù)供應商選擇的必要性和科學(xué)性?紤]到應急物流具有突發(fā)性、時(shí)效性、地域分布廣、社會(huì )影響大等特點(diǎn),對于起應急物流服務(wù)供應商的作業(yè)效率指標的設計主要選取時(shí)間柔性、及時(shí)完成率、接單率及小訂接單率四個(gè)指標。這幾個(gè)指標能夠最直接地反映應急物流合作伙伴的時(shí)效性。
4.2作業(yè)質(zhì)量指標
應急物流具有時(shí)間緊、業(yè)務(wù)量大、操作復雜的特點(diǎn),但這并不意味著(zhù)忽視物流作業(yè)質(zhì)量,應急物流運作質(zhì)量,決定著(zhù)應急物流作業(yè)系統能否正常運轉。作業(yè)質(zhì)量水平是對應急物流合作伙伴評價(jià)不可缺少的方面。應急物流作業(yè)質(zhì)量的高低可以由投訴率、抱怨滿(mǎn)意處理比率、物資安全送達率、物資損耗率、物資準確遞送率以及準時(shí)到達率來(lái)進(jìn)行評價(jià)。
4.3投入性指標
由于通過(guò)考慮物流合作伙伴的設備和技術(shù),可以判斷該企業(yè)是否具有可靠的設施保證和技術(shù)保證,而且人力資源對于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)也很重要。因此,本文設計評價(jià)物流企業(yè)的成本指標主要從其物流技術(shù)、物流設施以及物流人員的素質(zhì)來(lái)考察。具體指標可由物流設備擁有量、物流設施投資增長(cháng)率、人均物流培訓費用、人均物流培訓時(shí)間組成。
5結語(yǔ)
應急物流運作效率事關(guān)國計民生,意義十分重大。將社會(huì )物流資源納入應急物流體系是世界上許多國家的通用做法,對提高應急物流的柔性、降低運作成本具有顯著(zhù)效果。當前,我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,一些物流企業(yè)不僅具有應急物流運作能力,而且具備參與應急救援的意愿。因此,將這些物流資源納入應急物流體系對于應急管理來(lái)說(shuō)刻不容緩。政府一方面應鼓勵符合條件的物流企業(yè)積極加入應急系統,同時(shí)應對這些合作伙伴進(jìn)行嚴格把關(guān),防止一些不具備應急能力和合作意愿的企業(yè)混入應急物流系統,以次充好,導致應急物流能力下降。本文提出的評價(jià)指標體系是選擇物流合作伙伴的第一步。通過(guò)什么方法進(jìn)行選擇?如何維系合作關(guān)系?采取什么樣的協(xié)作機制?這一系列問(wèn)題還有待進(jìn)一步研究。
指標體系論文10
《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》強調“加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和就業(yè)指導服務(wù),把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育貫穿人才培養全過(guò)程”;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》中求針對開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育中存在的問(wèn)題提出了了明確的改革要求。由此,高校探索新的創(chuàng )新機制與培養模式,培養具有創(chuàng )新精神與意識的人才,是現階段高等學(xué)校面臨的戰略任務(wù)。而目前在全國的本科專(zhuān)業(yè)中工商管理專(zhuān)業(yè)的人才培養缺乏特色,構建出工商管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng )新型人才培養模式,提高學(xué)生創(chuàng )新直接關(guān)系到否能夠適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要、受到社會(huì )歡迎。
一、評價(jià)指標的構建
建立科學(xué)的評價(jià)指標體系是整個(gè)創(chuàng )新能力評價(jià)工作的核心和評價(jià)目標實(shí)現的關(guān)鍵。本文通過(guò)利用數據庫和大量書(shū)籍、雜志、網(wǎng)站等資源,查閱了國內外有關(guān)學(xué)術(shù)文獻及資料,收集了一系列創(chuàng )新能力的評價(jià)指標。接下來(lái)又通過(guò)專(zhuān)家訪(fǎng)談和查閱相關(guān)資料,首先確定了四個(gè)基本維度,并將以上指標進(jìn)行分類(lèi)整理,保證指標之間的相互關(guān)聯(lián)和邏輯聯(lián)系。由此確定了以創(chuàng )新學(xué)習能力、創(chuàng )新知識基礎、創(chuàng )新思維能力、創(chuàng )新技能四個(gè)基本維度作為一級指標,以指標統計中出現頻率超過(guò)5次的創(chuàng )新思維等28個(gè)指標作為二級指標的三級評價(jià)體系,初步構建了工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng )新能力評價(jià)指標體系,各指標分析如下。
1、創(chuàng )新學(xué)習能力。
創(chuàng )新學(xué)習能力是評價(jià)創(chuàng )新能力的前提條件指標,該項指標可以用發(fā)現問(wèn)題能力、信息檢索能力、知識更新能力、標新立異能力四個(gè)二級指標來(lái)反映。
2、創(chuàng )新知識基礎。
創(chuàng )新知識基礎指標可以用基礎知識水平、專(zhuān)業(yè)知識水平、交叉知識水平、創(chuàng )新知識水平四個(gè)二級指標來(lái)反映,它是創(chuàng )新能力評價(jià)的保障條件指標。
3、創(chuàng )新思維能力。
該指標可以用直覺(jué)思維能力、邏輯思維能力、創(chuàng )新想象能力、批判思維能力四個(gè)二級指標來(lái)反映。
4、創(chuàng )新技能。
創(chuàng )新技能由創(chuàng )新活動(dòng)成果、課題獨特水平、課程設計質(zhì)量、畢業(yè)論文質(zhì)量四個(gè)二級指標來(lái)反應。
二、評價(jià)指標權重的確定
只有對各級指標賦予一定的權重,才能真正發(fā)揮指標體系的作用。本文采用層次分析法進(jìn)行。采用專(zhuān)家打分法對教育學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內的十位專(zhuān)家進(jìn)行問(wèn)卷調查,通過(guò)兩兩比較和對結果匯總分析后得到以下判斷矩陣。依次得出以下四個(gè)矩陣判斷矩陣最大特征根及其對應向量的求法,矩陣每一列歸一化,對歸一化的矩陣按行求和,再歸一化處理,計算特征值。拿創(chuàng )新能力判斷矩陣為例,其他的創(chuàng )新學(xué)習能力、創(chuàng )新知識基礎、創(chuàng )新思維能力、創(chuàng )新技能都按此算法得出以下指標權重。
工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng )新能力評價(jià)研究是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,隨著(zhù)我國社會(huì )需求、教育環(huán)境的不斷發(fā)展變化,必定會(huì )出現一些新的情況,此時(shí)需要對一些評價(jià)指標做一定程度的修改,需要我們根據實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步的研究。
指標體系論文11
【摘要】市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力體現著(zhù)企業(yè)利用自身資源,結合市場(chǎng)競爭以及自身發(fā)展現狀制定營(yíng)銷(xiāo)戰略的能力,有助于讓企業(yè)在認清發(fā)展優(yōu)勢的基礎上實(shí)現利益增長(cháng)?紤]到評價(jià)指標體系的建立,主要是服務(wù)于企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)競爭力的發(fā)展,所以本文主要探究構建市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)體系的過(guò)程中,需要注意到的一些關(guān)鍵要素,希望能夠為關(guān)注該問(wèn)題的相關(guān)人士提供借鑒,借以促進(jìn)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)效果、質(zhì)量的提高。
【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力;評價(jià)指標體系;指標權重
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力屬于企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵部分,直接影響著(zhù)企業(yè)在市場(chǎng)中的生存和發(fā)展狀況,因此市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力這一要素的重要價(jià)值不言而喻。構建評價(jià)指標體系能夠將關(guān)系到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力發(fā)展的基本要素,根據內在結構組成情況構建成有機整體,從而為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標的制定提供借鑒,促使企業(yè)根據核心競爭力的發(fā)展現狀,逐步構建新的產(chǎn)品研發(fā)方向,促進(jìn)企業(yè)的轉型升級。
一、淺析市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標的確定
衡量企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力,應當從企業(yè)參與市場(chǎng)過(guò)程中獲得的營(yíng)銷(xiāo)績(jì)效作為切入點(diǎn)。一般說(shuō)來(lái),能夠與企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)績(jì)效相掛鉤的評價(jià)指標主要有五大類(lèi),其一是企業(yè)開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新產(chǎn)品的能力,包括R&D投入占企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)額的比重情況、企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的成功率,以及新產(chǎn)品創(chuàng )造的營(yíng)銷(xiāo)額能占到企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)額的比重情況等信息;指標其二應當為企業(yè)的質(zhì)量管理能力,包括企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品的合格率、優(yōu)良率,以及產(chǎn)品在研發(fā)后推向市場(chǎng)創(chuàng )造的效益增長(cháng)率、產(chǎn)品在創(chuàng )新后推向市場(chǎng)進(jìn)一步創(chuàng )造的效益增長(cháng)率,當然,消費者對于產(chǎn)品性?xún)r(jià)比的滿(mǎn)意率也要計入指標的考核;第三大評價(jià)指標屬于企業(yè)管理品牌和營(yíng)銷(xiāo)傳播的能力,涵蓋著(zhù)企業(yè)主打品牌在市場(chǎng)中的知名度和信譽(yù)度情況,包括著(zhù)名品牌產(chǎn)品占企業(yè)全部品牌產(chǎn)品的比重情況,新品牌產(chǎn)品推向市場(chǎng)的成功率等信息;其四是供應鏈和銷(xiāo)售管理能力評價(jià)指標,反映著(zhù)企業(yè)產(chǎn)品采購的優(yōu)良率、準時(shí)率以及周轉率,包括產(chǎn)品最終的銷(xiāo)售回款率,涉及到企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品利潤率的大體變化情況;第五點(diǎn)評價(jià)指標要素,即服務(wù)與客戶(hù)關(guān)系的管理能力,需要考察企業(yè)提供服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)培訓時(shí)間占到企業(yè)培訓時(shí)間的百分比、服務(wù)銷(xiāo)售占企業(yè)產(chǎn)品實(shí)體銷(xiāo)售的比重等情況,主要是為了查看企業(yè)員工服務(wù)與產(chǎn)品服務(wù)帶給消費者的滿(mǎn)意程度,也就是客戶(hù)對產(chǎn)品的忠誠度。
二、淺析市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標的權重
選擇企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標的權重,遵循兩個(gè)層次入手的原則,一方面衡量每一大類(lèi)指標中各個(gè)主要指標占該大類(lèi)指標的權重情況,另一方面衡量每一大類(lèi)指標在企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力中所占的權重情況[1]?梢圆捎脤(shí)驗驗證法以及綜合專(zhuān)家理論法,分析適合被選用于構建企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標的指標權重,若是選用實(shí)驗驗證法,則要求從橫向對照以及縱向對照兩種主要方法入手,根據不同的時(shí)間段、變量等條件,不斷確定最貼近企業(yè)真實(shí)營(yíng)銷(xiāo)競爭力指標的權重。在橫向對照實(shí)驗驗證環(huán)節,需要先選定一個(gè)企業(yè)作為恒定條件,再改變另一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力,作為對照的變量要素;縱向對照試驗驗證方法則相反,需要先改變企業(yè)的某個(gè)營(yíng)銷(xiāo)競爭力作為變量要素,其余的條件則保持恒定,再逐漸根據企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力的變動(dòng)情況,不斷調整和改變某組營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標的權重,最終才能逐漸篩選并整合出適應企業(yè)實(shí)際情況的指標權重結果,使得最終計算出來(lái)的結果更趨于精準,以保證市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標體系構建的真實(shí)性。
三、淺析時(shí)間尺度以及評價(jià)指標計算比較
在計算企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標的時(shí)候,務(wù)必要確保整個(gè)計算步驟的完整性與系統性,以保證各要素的計算趨于客觀(guān)真實(shí)。首先,應當運用這一公式,將每一大類(lèi)的評價(jià)指標計算出來(lái),其Ct代表每個(gè)t大類(lèi)指標的分值情況,α1則代表每個(gè)第t大類(lèi)評價(jià)指標中,屬于第一位指標的權重情況,按照該計算公式依次類(lèi)推。S1指代每個(gè)第t大類(lèi)指標中,第一個(gè)評價(jià)指標的真實(shí)數值情況[2]。接著(zhù),還可以使用這一公式,計算企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)總體競爭力所獲得的分值情況,明確其中C指代企業(yè)能夠獲得企業(yè)能夠獲得的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)總體競爭力分值情況,β1視為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力第一大類(lèi)評價(jià)指標的權重,C1則是第一大類(lèi)評價(jià)指標所獲得分值,公式后面的分值計算以此類(lèi)推。等到評價(jià)指標計算完畢后,便可以采用橫向比較法和縱向比較法,立足于企業(yè)過(guò)去某段時(shí)期的發(fā)展情況,計算分析企業(yè)當前每項指標以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)總體競爭力,相對于過(guò)去那段時(shí)期所產(chǎn)生的具體變化,從而得到企業(yè)所產(chǎn)生的進(jìn)步率情況。值得明確的是,若是最終得到的計算結果為負數,說(shuō)明企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力出現了下降的情況,正數則說(shuō)明企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力有所提升,還有可能出現計算結果為零的情況,說(shuō)明企業(yè)的市場(chǎng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力與同行企業(yè)基本處于同一水平段。
四、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標體系的完善
構建具有科學(xué)參考性的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標體系,有助于促使企業(yè)管理人員建立具有科學(xué)性的營(yíng)銷(xiāo)方案,并且為營(yíng)銷(xiāo)方案的執行提供方向性的保障。通過(guò)計算與分析市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標權重的計算結果,有助于企業(yè)分析當前同行業(yè)企業(yè)競爭力的發(fā)展情況,從而增強企業(yè)的危機意識,促使企業(yè)結合競爭對手的優(yōu)勢與劣勢,針對性的改進(jìn)自身在經(jīng)營(yíng)管理方面存在的不足之處,繼而結合市場(chǎng)需求逐漸定位產(chǎn)品研發(fā)目標,促使企業(yè)盡快對服務(wù)對象、服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行定位,以便企業(yè)發(fā)現潛在的利益增長(cháng)點(diǎn)。因此,當企業(yè)將市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)體系構建完成之后,還要不斷結合市場(chǎng)環(huán)境以及競爭情況,加強體系的修改與完善,使得評價(jià)體系能夠隨著(zhù)企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展而不斷更新完善,逐漸將評價(jià)指標中要素之間的矛盾進(jìn)行調整與解決,最終吸收借鑒創(chuàng )造一套經(jīng)過(guò)實(shí)踐打磨驗證的企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)體系。
五、結束語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)構建市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)競爭力評價(jià)指標體系的目的,歸根結底是要讓企業(yè)的管理人員了解到當前營(yíng)銷(xiāo)競爭力的發(fā)展現狀,從而為企業(yè)發(fā)展戰略目標的制定提供信息參考。正常來(lái)說(shuō),市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能夠為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造額外的價(jià)值,幫助企業(yè)建立同合作客戶(hù)之間的良好關(guān)系,從而在提供增值服務(wù)的基礎上,廣泛提高企業(yè)在市場(chǎng)上的信譽(yù)度,最終逐漸提高并鞏固企業(yè)在競爭市場(chǎng)中的優(yōu)勢地位。
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指標體系論文12
高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià),既屬于一般財政專(zhuān)項支出績(jì)效評價(jià)的范疇,又屬于教育支出績(jì)效評價(jià)的內容。建立高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)體系,選擇合適的評價(jià)方法和程序,可以正確分析項目實(shí)施情況,促進(jìn)資金分配的合理和優(yōu)化,充分發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效益和社會(huì )效益。必要時(shí)可對項目資金安排進(jìn)行相應調整,進(jìn)一步提高項目評價(jià)的實(shí)效性。目前,國內對教育財政支出績(jì)效的評價(jià)研究還處于起步階段,理念及認識上還存在很多誤區,而針對高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)體系的研究卻很少,缺乏能反映高職院校內涵特點(diǎn)的評價(jià)體系。
實(shí)踐中,對高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)存在著(zhù)評價(jià)主體錯位,評價(jià)視角缺失獨立性;目標功能混淆,評價(jià)內容忽視效益性;績(jì)效意識缺乏,評價(jià)結果不受重視;監督機制缺位,績(jì)效評價(jià)流于形式等問(wèn)題。全面考核高職院校財政專(zhuān)項資金投入的效果,提高專(zhuān)項資金的使用效益,關(guān)鍵在于選擇適當的績(jì)效評價(jià)指標,建立一套科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)體系。由于高等職業(yè)教育項目的收效影響并不像其他經(jīng)濟類(lèi)項目的收效那么顯而易見(jiàn),其產(chǎn)生的影響與結果往往具有一定滯后性,對高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)細行評價(jià)時(shí),要結合高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)的要素,關(guān)注專(zhuān)項目標實(shí)現倩況、項目的預算配置倩況、資金使用情況、財務(wù)管理水平以及收益程度及項目所產(chǎn)生的長(cháng)遠影響與社會(huì )效益等方面。
一、高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系構建原則
(一)通用性和專(zhuān)用性兼顧,指標設計科學(xué)合理高職院校財政專(zhuān)項資金由于經(jīng)費來(lái)源不同、性質(zhì)不同,因此,體現出不同的效益特點(diǎn),而績(jì)效評價(jià)指標體系應兼顧不同性質(zhì)的資金,使不同性質(zhì)的資金具有可比性和全面性,并且針對不同性質(zhì)的資金用不同的指標衡量。因此,在設計指標時(shí),既要考慮項目之間的相同點(diǎn),又要適于評價(jià)不同項目的特殊要求,實(shí)現通用指標與專(zhuān)用指標的結合。
(二)定性與定量評價(jià)相結合,可操作性強高職院校財政專(zhuān)項資金的績(jì)效指標體系設置是為了保證績(jì)效評價(jià)在各類(lèi)財政專(zhuān)項中使用,因此,指標涉及的定性?xún)热、數據的釆集運用和評價(jià)過(guò)程都必須有利于掌握與操作,做到操作過(guò)程簡(jiǎn)明易懂,指標定義明確清晰,定性指標與定量指標相結合。同時(shí),由于高職院校各類(lèi)項目自身的特殊性,部分產(chǎn)出無(wú)法直接量化,比如,一些長(cháng)遠目標,社會(huì )影射等,因此,必須同時(shí)進(jìn)行定性分析。
(三)堅持目標導向,注重長(cháng)遠發(fā)展高職院校財政專(zhuān)項資金投入應有自己明確的目標,同時(shí)這些目標應與地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標相適應。通常情況下,高職院校財政專(zhuān)項在申報立項時(shí)其資金用途和具體目標就已經(jīng)明確,并且這類(lèi)資金用途單一,比較容易界定。在評價(jià)過(guò)程中,要注重目標的導向性,從受益群體角度進(jìn)行全面分析,績(jì)效評價(jià)指標必須發(fā)揮出財政專(zhuān)項資金對高職院校發(fā)展的引導作用,體現出績(jì)效評價(jià)的導向性功能,注重項目的長(cháng)遠影響與發(fā)展。
二、高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標的選擇
基于高職院校財政專(zhuān)項資金管理的特殊性,設置了投入類(lèi)指標、過(guò)程類(lèi)指標和產(chǎn)出類(lèi)指標,同時(shí)還設置了一定數量的效益類(lèi)指標,以保證高職院校財政專(zhuān)項資績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和科學(xué)性。
(一)投入類(lèi)指標這類(lèi)指標主要是評價(jià)高職院校財政專(zhuān)項資金的投入情況及資金的實(shí)際籌措能力,由三個(gè)指標要素構成:財政資金到位率、配套資金到位率及財政資金投入乘數。財政資金到位率主要是評價(jià)財政資金到位情況,用定量指標來(lái)衡量,運用比較分析法來(lái)分析。配套資金到位率主要是評價(jià)項目單位對財政資金的配套能力和籌措能力,用定量指標來(lái)衡量,運用比較分析法來(lái)分析。財政資金投入乘數主要用以反映項目單位財政到位資金的投入所拉動(dòng)的各種配套資金投入情況。
(二)過(guò)程類(lèi)指標過(guò)程類(lèi)指標關(guān)注的是高職院校財政專(zhuān)項資金的使用過(guò)程,主要評價(jià)以下內容:項目資金管理制度的制定是否合理,執行是否有效,是否符合國家及有關(guān)部門(mén)的規定,以及定量評價(jià)資金違紀率的大;項目資金投入到位的均衡情況,配套資金時(shí)間的均衡性,資金投入使用的有效性,設備投入使用的有效性,其他費用投入的有效性,固定資產(chǎn)轉化率;項目建設過(guò)程中管理制度執行情況、項目實(shí)施進(jìn)度情況、實(shí)施內容完成質(zhì)量情況等。重點(diǎn)評價(jià)項目管理部門(mén)是否合理規劃了專(zhuān)項資金的使用方案,是否科學(xué)計量了專(zhuān)項資金的使用效率,是否實(shí)現了專(zhuān)項資金的管理目標等。
(三)產(chǎn)出類(lèi)指標在構建高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系時(shí),必須選擇一定的產(chǎn)出類(lèi)指標,用以衡量高職院校財政專(zhuān)項資金的使用效果。例如,高職院校通過(guò)使用財政專(zhuān)項,在科研、管理創(chuàng )新等方面取得的成就。產(chǎn)出類(lèi)指標主要包括專(zhuān)項建設規模指標和營(yíng)運能力指標,用以考察項目實(shí)施內容完成量及形成規模、項目營(yíng)運狀況、項目配套能力及項目完成后實(shí)現的目標與計劃值的偏差程度。
(四)效益類(lèi)指標考慮到高職院校教育服務(wù)的特殊性,在衡量其財政專(zhuān)項資金效益時(shí),重點(diǎn)要考慮社會(huì )效益,即高職院校財政專(zhuān)項資金產(chǎn)生了哪些社會(huì )綜合發(fā)展的回報。社會(huì )效益指標是評價(jià)項目實(shí)施對這項目受益群體的影響,主要通過(guò)項目促進(jìn)科技進(jìn)步、人才培養、地方社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展及促進(jìn)教育水平和文化素質(zhì)的提高等方面的增量來(lái)衡量,通過(guò)對項目單位和受益群體的可持續影響進(jìn)行測評,并與立項時(shí)所預測的可持續發(fā)展目標或項目實(shí)施前相對比,評價(jià)其影響程度。
三、高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)周期的選擇
由于高職院校財政專(zhuān)項資金效果發(fā)揮比較滯后,因此,績(jì)效評價(jià)的時(shí)點(diǎn)與時(shí)段選擇必須根據高職院校財政專(zhuān)項的特點(diǎn)評價(jià)確定合理的評價(jià)周期,這有助于提高評價(jià)結果的合理性、科學(xué)性和穩定性。如果評價(jià)周期過(guò)短可能與資金效果周期錯位,過(guò)長(cháng)則不利于資金績(jì)效提升。從實(shí)際情況來(lái)看,當年對上年度專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià),若不少資金尚未分配、支付或應用,就無(wú)所謂績(jì)效。因此,應根據專(zhuān)項資金屬性,以及績(jì)效信息的統計周期,從現實(shí)出發(fā)確定評價(jià)基準曰及周期,就實(shí)踐操作來(lái)說(shuō),高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)以滯后半年到一年為截止點(diǎn)較為合適,涉及基建類(lèi)的專(zhuān)項資金可進(jìn)一步延后評價(jià)。
四、高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果的運用
20xx年1月1日實(shí)施的新預算法要求財政預算安排與資金績(jì)效評價(jià)相聯(lián)系,編制預算要參考上一年度績(jì)效評價(jià)結果,這標志著(zhù)我國公共財政制度建設邁出了關(guān)鍵性一步。將績(jì)效評價(jià)納入預算分配和管理的全過(guò)程,從項目立項、資金撥付、實(shí)施管理、監督檢查等全過(guò)程進(jìn)行考核評價(jià),建立績(jì)效評價(jià)結果和實(shí)施項目的預算安排掛鉤的制度,進(jìn)一步強化了績(jì)效評價(jià)結果的應用和問(wèn)責。運用合理的績(jì)效評價(jià)手段來(lái)提升高等教育財政資金的使用效益,是我們建立績(jì)效評價(jià)體系的最終目的,因此,在對高職院校財政專(zhuān)項資金進(jìn)行評價(jià)后,應將評價(jià)結果與預算編制相聯(lián)系,重視對績(jì)效評價(jià)結果的應用,即把今年的評價(jià)結果作為制定下一年預算和政府下一年撥款的依據,使預算的針對對象更加準確,確保預算編制的有效性和科學(xué)性,促使預算編制、預算執行以及績(jì)效評價(jià)工作和諧共存,相互促進(jìn),只有這樣,才能夠更好地發(fā)揮績(jì)效評價(jià)的作用。此外,把績(jì)效評價(jià)形成的結果列入財政撥款判斷依據中,能激勵高職院校提高財政專(zhuān)項資金的使用效率和資金的投入產(chǎn)出率,切實(shí)提升高職院校大力開(kāi)展財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)的積極性。
指標體系論文13
摘要:自從改革開(kāi)放以來(lái),我國社會(huì )經(jīng)濟高速發(fā)展,廣大人民的生活水平不斷提高,這些發(fā)展都是與電力發(fā)展分不開(kāi)的,而其中超過(guò)80%的電力由燃煤電廠(chǎng)提供。目前燃煤電廠(chǎng)是我國的一項主要污染源,在燃煤電廠(chǎng)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟勢在必行。本文從物質(zhì)流分析為基礎構建了燃煤電廠(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系,供大家參考。
關(guān)鍵詞:燃煤電廠(chǎng);循環(huán)經(jīng)濟評價(jià);指標體系
電力是國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在,在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占據著(zhù)極為重要的地位,然而燃煤電廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了大量溫室氣體與二氧化硫、粉塵等污染物,因此燃煤電廠(chǎng)成為我國大部分地區主要污染來(lái)源之一,這種情況下燃煤電廠(chǎng)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟不僅可以滿(mǎn)足環(huán)境保護的需要,同時(shí)也成為一條節能減排的有效途徑之一。下面主要結合當前我國燃煤電廠(chǎng)的主要發(fā)展情況,針對其循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系的構建進(jìn)行分析。
1循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系
可以從物質(zhì)流分析、生態(tài)經(jīng)濟效率兩個(gè)層面上著(zhù)手構建該體系,首先,物質(zhì)流分析可以作為構建行業(yè)、企業(yè)、區域及國家的循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系,我國在這方面理論經(jīng)驗豐富,以物質(zhì)流分析為出發(fā)點(diǎn),涉及到了很多不同的研究對象,其中涉及到的指標體系也是不盡相同的,但是從總體上來(lái)看都可以歸納到資源消耗、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及環(huán)境保護等領(lǐng)域中。從另外一個(gè)角度來(lái)看,基于生態(tài)經(jīng)濟效率建立循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標,重點(diǎn)強調循環(huán)經(jīng)濟中經(jīng)濟效率、生態(tài)效率的實(shí)施,F有循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系方面的研究主要包括有關(guān)該體系的理論及實(shí)證研究,主要是指對循環(huán)經(jīng)濟的再利用、資源化,其基本過(guò)程是利用資源利用效率、資源循環(huán)利用效率及資源消耗等構建指標體系,或者以經(jīng)濟—環(huán)境—社會(huì )協(xié)調發(fā)展的視角來(lái)構建評價(jià)指標體系,這一體系可以將循環(huán)經(jīng)濟及其評價(jià)看成為一個(gè)復雜的系統,其體系的構建關(guān)鍵在于促進(jìn)各方面協(xié)調發(fā)展,利用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展度對循環(huán)經(jīng)濟的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)。當前有關(guān)中國循環(huán)經(jīng)濟指標的研究比較多,主要分為省級區域、城市兩種循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系,通常需要從城市經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟及環(huán)境保護等方面對地區循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)行評估。
2燃煤電廠(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系的構建
2.1物質(zhì)流分析
定量分析物質(zhì)流動(dòng)是物質(zhì)流分析的核心所在,旨在通過(guò)定量分析了解社會(huì )經(jīng)濟體系中物質(zhì)的流量及流向。一般以物質(zhì)流分析為基礎,建立物質(zhì)流管理,具體來(lái)說(shuō)需要通過(guò)調控物質(zhì)流方向與流量,提升各項資源的利用率,以此來(lái)達到預期設定的目標。從這一方面來(lái)看,它和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展宗旨存在一致性,物質(zhì)流分析為循環(huán)經(jīng)濟提供了重要的基礎支撐,物質(zhì)流分析與管理都作為循環(huán)經(jīng)濟中的核心調控方式而存在。燃煤發(fā)電廠(chǎng)主要有燃煤供給系統、蒸汽系統、電氣系統等設備,燃煤發(fā)電系統主要包括燃燒系統、電氣系統、控制系統等部分?v觀(guān)燃煤電廠(chǎng)生產(chǎn)流程、物質(zhì)流分析可以看出,在實(shí)際生產(chǎn)中有大量污染物排出,這些廢氣、廢渣及分成等污染物均來(lái)自燃燒的過(guò)程中,可見(jiàn)在燃煤電廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中,燃耗系統是產(chǎn)生污染物的主要環(huán)節,同時(shí)它也是事實(shí)循環(huán)經(jīng)濟以及進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節。燃煤電廠(chǎng)物質(zhì)流河段主要對碳和硫進(jìn)行分析,按照生產(chǎn)流程進(jìn)行核算,計算物質(zhì)流平衡賬戶(hù)添加平衡項。
2.2構建的基本原則
燃煤電廠(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系的構建必須遵循下面的基本原則:(1)科學(xué)性原則。體系的構建必須全面、準確、客觀(guān)的反映出物質(zhì)利用情況,符合可持續發(fā)展宗旨的同時(shí)避免指標之間重疊,進(jìn)而將評價(jià)指標、評價(jià)目標有機聯(lián)系到一起,形成層次分明的整體;(2)可操作性原則。體系建立時(shí)應盡可能的選擇容易獲取數據、便于計算、可以綜合反映電廠(chǎng)發(fā)展水平的指標,這樣指標體系的可操作性才能更強;(3)資源利用原則。馴化經(jīng)濟作為一種重要的實(shí)踐模式,其主要特征在于資源化、減量化及無(wú)害化,所以利用該指標體系可以綜合反映出電廠(chǎng)的資源利用效率;(4)政策相關(guān)性原則。各燃煤電廠(chǎng)的生產(chǎn)技術(shù)水平都存在著(zhù)一定差異,同時(shí)也存在一定共性,面對各種燃煤電廠(chǎng)中存在的問(wèn)題,指標體系中應同時(shí)包含資源利用效率、資源生產(chǎn)力等相關(guān)指標;(5)敏感性原則。應用該指標體系可以對區域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)行評價(jià),因此指標的敏感性直接影響著(zhù)決策的有效性。
2.3燃煤電廠(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系
該評價(jià)指標體系是評價(jià)燃煤電廠(chǎng)各項經(jīng)濟活動(dòng)效率的重要指標,同時(shí)應用其也可以對燃煤電廠(chǎng)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展程度進(jìn)行評價(jià),按照國家發(fā)改委頒布的《循環(huán)經(jīng)濟指標體系》為參照,本指標體系的建立應該以物質(zhì)流分析方法為出發(fā)點(diǎn),同時(shí)注意對我國燃煤電廠(chǎng)的具體情況、相關(guān)環(huán)境保護政策等相關(guān)因素進(jìn)行綜合考慮。
3結語(yǔ)
綜上,燃煤電廠(chǎng)是環(huán)境污染的主要來(lái)源,在今后的很長(cháng)一段時(shí)間內,我們都肩負著(zhù)非常艱巨的節能減排任務(wù),一方面要著(zhù)力調整能源結構,以降低能源結構中燃煤電廠(chǎng)及其他火電廠(chǎng)的比重,另一方面應嚴格按照電力——經(jīng)濟——環(huán)境協(xié)調發(fā)展的相關(guān)要求,建立起有效的循環(huán)經(jīng)濟管理模式,從最大程度上減少煤電生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的不良影響,最終推動(dòng)發(fā)電企業(yè)的快速健康發(fā)展。
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指標體系論文14
本文主要從關(guān)于貿易統計指標體系的改革與完善;關(guān)于目前貿易統計制度的改革與完善;關(guān)于貿易統計調查方法的改革進(jìn)行論述。其中,主要包括:伴隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立、統計指標體系是開(kāi)展統計工作的“龍頭”、貿易統計指標體系圍繞上述兩條主線(xiàn),進(jìn)行了不斷充實(shí)和完善、貿易統計指標的設計應以滿(mǎn)足用戶(hù)需求為目的、盡快制定科學(xué)合理和實(shí)用的貿易餐飲企業(yè)統計劃型標準、要在“十五”計劃期內取消社會(huì )消費品零售總額指標、要從宏觀(guān)上研究商品流轉統計與商品價(jià)格統計的配套問(wèn)題、貿易報表制度修訂要遵循“進(jìn)度側重反映趨勢、年度側重反映總量與結構”的原則、強化商品類(lèi)值統計、弱化現行行業(yè)統計、加強對商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統計、盡快研究建立主要商品品牌統計制度、必須盡快對全國的貿易抽樣調查方法和樣本戶(hù)調查指標進(jìn)行規范和統一、切實(shí)加強貿易抽樣調查的基礎工作。
我國的貿易統計工作,伴隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立,經(jīng)過(guò)了20余年的改革,取得了很大成績(jì),也基本適應了形勢發(fā)展的要求。但同時(shí)又必須承認目前的貿易統計工作是相對被動(dòng)和落后的。認真反思近些年我們走過(guò)的路,我認為必須進(jìn)一步轉變觀(guān)念,要有一些新的思路和新的舉措來(lái)指導我們的工作,尤其在貿易統計制度與方法的改革方面要有新的突破,才有可能從根本上擺脫被動(dòng)和落后狀況。
一、關(guān)于貿易統計指標體系的改革與完善
統計指標體系是開(kāi)展統計工作的“龍頭”。關(guān)于貿易統計指標體系問(wèn)題,3年前有過(guò)一場(chǎng)討論,國家統計局也召開(kāi)過(guò)專(zhuān)題研討會(huì ),形成的共識為:貿易統計既要反映全社會(huì )商品流通和商品市場(chǎng)運行全貌,又要反映批發(fā)零售貿易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會(huì )消費品零售總額統計要保留,因為它是反映全社會(huì )商品市場(chǎng)運行的唯一指標,許多地區還將其納入政府工作的計劃考核指標,盡管這一指標具有計劃經(jīng)濟色彩,而且也不符合國際慣例;另一方面,為滿(mǎn)足國民經(jīng)濟核算的需要,并有利于與國際接軌,貿易餐飲業(yè)行業(yè)統計要盡快建立和完善起來(lái),這方面的工作隨著(zhù)流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿易統計工作重心必然要轉向貿易餐飲業(yè)行業(yè)統計。
近年來(lái),貿易統計指標體系圍繞上述兩條主線(xiàn),進(jìn)行了不斷充實(shí)和完善,目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型,但仍存在一些不足,主要有:
1、對當前經(jīng)濟和市場(chǎng)環(huán)境的變化反應不靈敏。例如,對政府關(guān)心的商品市場(chǎng)總量平衡狀況、關(guān)系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應得不夠;同時(shí)反映流通產(chǎn)業(yè)現代化進(jìn)程的指標和分組過(guò)于簡(jiǎn)單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和現代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統計制度。
2、貿易統計指標體系不完善。目前貿易企業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售量?jì)H占社會(huì )銷(xiāo)售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)全貌;同時(shí)價(jià)格信息是商品市場(chǎng)最為敏感的信息,但目前商品價(jià)格統計與流轉統計為“兩張皮”,按不同的統計方法從兩個(gè)渠道自下而上地統計,難于科學(xué)、全面和及時(shí)的分析商品市場(chǎng)全貌。
3、現行的貿易餐飲企業(yè)的統計限額標準缺乏科學(xué)性和實(shí)用性。目前貿易餐飲業(yè)統計限額標準過(guò)高,能夠達到限額標準而進(jìn)行全數調查的企業(yè)數量太少,從而形成了與其他專(zhuān)業(yè)統計“抓大放小”截然相反的結果,貿易統計必須“抓小放大”,因為按現行限額標準,限額以下企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的商品流轉量所占比重很大,影響市場(chǎng)趨勢。而目前受多重因素的影響,限額以下企業(yè)和個(gè)體戶(hù)又難于抓住和抓好。這是目前貿易統計數據質(zhì)量下降的重要因素。
4、目前貿易統計非調查(或派生)指標很少,從而直接影響和制約了貿易統計資料的深度開(kāi)發(fā)。加之現行統計資料自身的缺陷和不足,導致貿易統計資料的利用程度很低。針對上述問(wèn)題,建議如下:
(一)貿易統計指標的設計應以滿(mǎn)足用戶(hù)需求為目的,采取務(wù)實(shí)和相對靈活的原則。貿易統計指標體系應隨著(zhù)經(jīng)濟和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化而相應調整,不應當是一成不變的。目前首要的是恢復居民購買(mǎi)力平衡統計和主要商品產(chǎn)銷(xiāo)平衡統計核算制度。因為在目前市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的商品流通領(lǐng)域,絕大部分商品處于買(mǎi)方市場(chǎng),市場(chǎng)環(huán)境相對寬松,政府的注意力必然轉向如何啟動(dòng)內需以促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場(chǎng)波動(dòng)、如何保護關(guān)系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時(shí),居民購買(mǎi)力平衡統計和主要商品產(chǎn)銷(xiāo)平衡統計資料無(wú)疑具有重要的作用,同時(shí)這些信息在很大程度上對國內市場(chǎng)起著(zhù)預警的功能?煽紤]僅要求在國家和省兩級統計局利用相關(guān)資料進(jìn)行編算,并不增加基層負擔。
(二)盡快制定科學(xué)合理和實(shí)用的貿易餐飲企業(yè)統計劃型標準。貿易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無(wú)國家標準,但統計上有一個(gè)限額標準,目前這一標準作為貿易統計開(kāi)展目錄抽樣的依據,即對限額以上企業(yè)實(shí)施全數調查,限額以下企業(yè)和個(gè)體戶(hù)實(shí)施抽樣調查。筆者認為批發(fā)零售貿易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標準對貿易統計工作尤為重要,它直接影響著(zhù)貿易統計工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據目前的限額標準(批發(fā)企業(yè)年銷(xiāo)售額20xx萬(wàn)元及以上、零售企業(yè)500萬(wàn)元及以上、餐飲企業(yè)200萬(wàn)元及以上,年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人),限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷(xiāo)售額占全部批發(fā)零售貿易業(yè)的47%,其中零售企業(yè)僅占26%;企業(yè)單位不足3萬(wàn)家。建議將目前的限額標準降低,也就是要提高限額以上企業(yè)的比重,其銷(xiāo)售額應該提高到70%以上,其中零售額比重應提高到60%以上。屆時(shí)限額以上企業(yè)約達到7萬(wàn)家,足以反映商品市場(chǎng)的總規模和發(fā)展變化趨勢。今后貿易統計只要緊緊抓住這7萬(wàn)家限額以上企業(yè),工作就會(huì )變得較為主動(dòng),數據質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿易業(yè)抽樣調查工作的壓力。同時(shí)現行的許多貿易統計信息(如限額以上企業(yè)財務(wù)統計指標)也會(huì )“身價(jià)倍增”,變得很好用了。
(三)要在“十五”計劃期內取消社會(huì )消費品零售總額指標,從而完成貿易統計核心指標的過(guò)渡,并完善貿易統計指標體系。我國即將加入WTO,貿易統計必須象其他專(zhuān)業(yè)統計一樣,加快與國際接軌的步伐,F行的貿易統計核心指標“社會(huì )消費品零售總額”指標,由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約,數據質(zhì)量不斷下降,已經(jīng)難以為繼;從現在開(kāi)始,必須統一認識,逐步弱化這一指標,相應突出和加強批發(fā)零售貿易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話(huà)應含服務(wù)業(yè))的商品零售額統計,因為它涵蓋了90%以上的商品零售額,目前可考慮同時(shí)公布以上兩個(gè)指標,2年以后用后者取代現行社會(huì )消費品零售總額指標。同時(shí)完整的商品市場(chǎng)是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場(chǎng)組成,生產(chǎn)資料流通總規模的發(fā)展變化,反映社會(huì )再生產(chǎn)的規模和水平。要在國家和省兩級統計部門(mén),主要依據工業(yè)統計報表和貿易統計報表有關(guān)指標,按季度測算社會(huì )中間產(chǎn)品銷(xiāo)售總額(或稱(chēng)社會(huì )生產(chǎn)資料銷(xiāo)售總額)。從宏觀(guān)上反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展變化,這項工作對于貿易統計來(lái)說(shuō)也是責無(wú)旁貸的。
(四)要從宏觀(guān)上研究商品流轉統計與商品價(jià)格統計的配套問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題目前比較復雜,因為涉及到現行統計體制問(wèn)題,但現在必須認真的研究。在現行統計體制基本不變的前提下,可以設想將目前商品零售價(jià)格統計基層的采價(jià)過(guò)程與目前基層商品流轉統計過(guò)程有機的結合起來(lái),確保商品價(jià)格統計和流轉統計基礎資料的配套,然后按現行統計體制,在縣級統計局“分家”,分別按貿易統計和價(jià)格統計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結構性資料就能配套使用了。
二、關(guān)于目前貿易統計制度的改革與完善
統計制度是政府統計部門(mén)對調查對象、調查內容、調查表式、調查方法、報送時(shí)間及方式等內容進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)規定,它既是對統計指標體系的具體體現,又是對具體統計調查工作的綜合要求。統計制度的改革相對于指標體系改革而言,既有從屬性,又有相對獨立性。就目前貿易統計制度的改革來(lái)講,筆者認為要注意做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)貿易報表制度修訂要遵循“進(jìn)度側重反映趨勢、年度側重反映總量與結構”的原則。目前貿易餐飲業(yè)報表體系中,必須精簡(jiǎn)進(jìn)度報表內容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場(chǎng)發(fā)展變化動(dòng)態(tài)。進(jìn)度統計只要反映社會(huì )消費品零售總額和貿易企業(yè)商品銷(xiāo)售總額及其主要構成情況;年度統計則必須全面反映貿易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規模及其結構狀況、企業(yè)財務(wù)狀況及其經(jīng)濟效益等,為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀、為宏觀(guān)決策以及為國民經(jīng)濟核算提供基礎性資料。
(二)要強化商品類(lèi)值統計、弱化現行行業(yè)統計。目前國民經(jīng)濟行業(yè)分組標志越來(lái)越難以反映貿易企業(yè)真實(shí)狀況,因為按現在許多企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍,己經(jīng)無(wú)法準確地界定和將其劃歸為某個(gè)行業(yè),流通企業(yè)在一定范圍內經(jīng)營(yíng)的情況己不復存在。年度統計中的按企業(yè)登記注冊類(lèi)型分組統計應加強,因為它反映企業(yè)所有制結構;而行業(yè)分組目錄要大為壓縮,僅區分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可,因為再細分既難于操作,也缺乏經(jīng)濟分析意義。同時(shí)要強化對貿易企業(yè)商品經(jīng)營(yíng)類(lèi)值的統計,因為詳盡的商品分類(lèi)信息,對處于上游的生產(chǎn)環(huán)節和處于下游的消費環(huán)節均具有導向作用。建議將目前我國商品分類(lèi)目錄由37個(gè)增加到60個(gè)以上。
(三)要加強對商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統計。我國即將加入WTO,外資開(kāi)始搶占我國零售市場(chǎng)。這樣一方面加快了零售市場(chǎng)與國際接軌的步伐;另一方面又極大地改變了我國商業(yè)傳統的經(jīng)營(yíng)方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài),目前國內零售市場(chǎng)可謂“百花齊放”:連鎖經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展,連鎖企業(yè)達1500余家,連鎖門(mén)店超過(guò)26000家,銷(xiāo)售額突破了1500億元,超級市場(chǎng)和專(zhuān)賣(mài)店亦應運而生。我國商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時(shí)代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會(huì )的商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統計制度,既不能為政府提供零售市場(chǎng)翔實(shí)的結構資料,也不利于我國零售業(yè)的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營(yíng)和零售業(yè)態(tài)統計制度,無(wú)論是對探索其發(fā)展變化規律,還是引導和規范市場(chǎng)行為,都是一項重要的基礎工作。
(四)要進(jìn)一步完善商品交易市場(chǎng)定期統計制度。商品交易市場(chǎng)即有固定交易場(chǎng)所、進(jìn)行經(jīng)常性常年交易、并設有專(zhuān)門(mén)管理機構的現貨交易市場(chǎng)。這種我國特有的商品交易形式近年發(fā)展很快,目前全國較為規范的市場(chǎng)近6萬(wàn)家,年成交額突破2萬(wàn)億元,商品零售額己占全社會(huì )的20%。對繁榮經(jīng)濟、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻,這種交易形式將在今后很長(cháng)時(shí)間內存在和發(fā)展。我局在1999年進(jìn)行了商品交易市場(chǎng)基本情況快速調查基礎上,于20xx年起建立了重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)成交情況的的季報制度,目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統計指標上進(jìn)行規范和完善。
(五)要盡快研究建立主要商品品牌統計制度。我國目前的商品市場(chǎng)己處于買(mǎi)方市場(chǎng),大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷(xiāo),而是哪種品牌的商品好銷(xiāo),因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者共同關(guān)心的信息。統計部門(mén)必須順應市場(chǎng)形勢的變化,適時(shí)地研究建立主要商品品牌統計制度?煽紤]將目前“限額以上批發(fā)零售貿易業(yè)商品銷(xiāo)售、庫存”年報表設計改造成“限額以上批發(fā)零售貿易業(yè)主要商品品牌統計”年報表,選擇與人民生活和生產(chǎn)建設密切相關(guān)的30種商品進(jìn)行品牌信息的年度統計。
三、關(guān)于貿易統計調查方法的改革
我國的貿易統計抽樣調查工作是隨著(zhù)商品流通體制改革的深化和市場(chǎng)環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿易企業(yè)開(kāi)始,到目前己經(jīng)擴大至包括個(gè)體經(jīng)商戶(hù)在內的全部限額以下貿易餐飲業(yè);由于多方面因素,前期推進(jìn)的速度慢一些,而近2-3年推進(jìn)的速度明顯加快,目前各地區普遍完成了小型貿易餐飲業(yè)和個(gè)體戶(hù)的抽樣調查試點(diǎn)工作,近10個(gè)地區經(jīng)過(guò)連續抽樣調查的觀(guān)察和驗證,己經(jīng)達到國家規定的抽樣調查精度,具備了用抽樣調查數據替代全面統計數據的條件。這項工作的成績(jì)應該肯定,但影響這項工作整體推進(jìn)和深入開(kāi)展的問(wèn)題仍很多。除具有與其他專(zhuān)業(yè)抽樣調查工作相同的問(wèn)題(如受分級經(jīng)濟管理模式的制約而使抽樣調查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調查數據質(zhì)量、受傳統統計調查模式的影響和束縛而使統計系統自身缺乏調查方法改革的內在動(dòng)力等)之外,目前貿易抽樣調查工作還受調查方法、調查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個(gè)統計設計和理順統計體制的全局出發(fā),統籌考慮和合理安排,才能使貿易抽樣調查工作深入和扎實(shí)地開(kāi)展下去,真正發(fā)揮出統計調查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看,各地區已普遍開(kāi)展了貿易餐飲業(yè)抽樣調查的試點(diǎn)和探索工作,只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結束全面試點(diǎn),將工作重點(diǎn)轉入抽樣調查成果的應用,要有計劃、有步驟地在2-3年內使各地區的貿易抽樣調查工作達到具備用抽樣調查數據替代全面調查數據的條件,并在經(jīng)費基本到位的前提下,在盡可能多的地區實(shí)現數據替代。數據替代及其相關(guān)工作的完成,即貿易抽樣調查工作基本到位。當前必須做好以下工作:
一是必須盡快對全國的貿易抽樣調查方法和樣本戶(hù)調查指標進(jìn)行規范和統一。對貿易抽樣調查方法的采用,國家未作統一規定,只提供了參考方案,由各地區結合實(shí)際靈活運用。但目前這項工作進(jìn)入應用階段后,改變各地調查方法的多樣性以利于調查資料的開(kāi)發(fā)利用就成為一項重要的前提條件。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個(gè)體戶(hù)采用整群抽樣”的思路來(lái)規范和統一全國的貿易抽樣方法。各地區根據這個(gè)原則并結合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,確定抽樣總體和樣本量,只要對本地區有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調查精度和按一定要求與格式上報抽樣調查資料。同時(shí)對樣本企業(yè)(戶(hù))的調查指標和相關(guān)要求(如調查頻率、數據采集方式等)也應統一,以利于抽樣資料地區之間的可比和全國抽樣調查成果的利用。
二是積極而又穩妥地做好數據替代工作。用抽樣推斷數據替代全面統計數據,是貿易抽樣調查的工作目標。但實(shí)現目標必須積極而又穩妥,因為一旦替代,傳統的調查渠道即告中斷,還須做好與歷史資料的銜接,實(shí)現平滑過(guò)渡。所以實(shí)現數據替代的首要條件是調查方法趨于成熟,調查數據經(jīng)過(guò)連續觀(guān)察和驗證基本符合實(shí)際情況;其次是數據替代的后續經(jīng)費保障條件要從根本上解決,必須納入預算科目。目前小型貿易業(yè)的數據替代技術(shù)條件基本成熟,大部分地區具備了替代條件;而個(gè)體戶(hù)由于受總量與結構不清、調查方法的不完善與不統一等因素制約,目前僅有約三分之一的地區具備替代條件。而后續的調查經(jīng)費保障條件機制目前也尚未形成。
三是要切實(shí)加強貿易抽樣調查的基礎工作。要建立和規范基層樣本企業(yè)和樣本戶(hù)的原始記錄和統計臺帳;加強對各級貿易統計人員尤其是基層調查員的抽樣調查知識的培訓等。
從今后發(fā)展看,由于目前貿易抽樣調查數據占總量的比重過(guò)大,而貿易抽樣調查工作的難度又很大,客觀(guān)上形成了對這項工作的巨大壓力,也在很大程度上影響貿易統計數據質(zhì)量。因此今后貿易抽樣調查工作的深入開(kāi)展必須與調整貿易餐飲企業(yè)的限額標準結合起來(lái)一并考慮,要降低限額標準,增加限額以上企業(yè)比重,從而減輕貿易抽樣調查工作量與工作壓力,從根本上扭轉目前貿易統計數據質(zhì)量下滑的局面。如果這一設想實(shí)現,下一步就需要從理順整個(gè)統計調查體制的全局考慮,將商品銷(xiāo)售額占總額約30%的限額以下貿易餐飲業(yè)的抽樣調查工作移交調查隊,并定期向貿易統計專(zhuān)業(yè)提供限額以下貿易餐飲業(yè)的數據,以便于合攏。這樣調整的依據是因為目前調查隊的體制是垂直管理,自上至下均有專(zhuān)門(mén)隊伍和專(zhuān)項經(jīng)費保證,同時(shí)也有利于發(fā)揮其靈活機動(dòng)的特征,從而提高整個(gè)統計調查工作效率和質(zhì)量。
指標體系論文15
一、引言
在全球性的“低碳經(jīng)濟”背景下,江西省作為資源短缺且工業(yè)發(fā)展水平不高的欠發(fā)達省份,應盡快把發(fā)展低碳經(jīng)濟的思維模式運用到經(jīng)濟結構調整和運行中,以適應經(jīng)濟新常態(tài)下供給側的改革。本文通過(guò)大量的文獻查閱、實(shí)地調查和對江西省統計年鑒的數據分析,結合江西省低碳經(jīng)濟的發(fā)展現狀,構建了以經(jīng)濟水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平和產(chǎn)出消費水平為維度的多層次評價(jià)指標體系及模型,并進(jìn)行了實(shí)證分析,以期為江西省低碳經(jīng)濟發(fā)展的定量評估和發(fā)展路徑選擇提供參考依據。
二、低碳經(jīng)濟評價(jià)指標體系研究現狀
我國對低碳經(jīng)濟的探索相對較晚,很多學(xué)者對低碳經(jīng)濟評價(jià)指標進(jìn)行了探討,但尚未形成普遍認可的評價(jià)低碳經(jīng)濟的理論體系。任福兵(20xx)從低碳社會(huì )的內涵和特點(diǎn)出發(fā),建立了3個(gè)層次52項指標的低碳社會(huì )評價(jià)指標體系,但由于相關(guān)數據難以獲得或測量,該體系的實(shí)際 可 操 作 性 并 不 強。付 加 峰 等(20xx)從低碳經(jīng)濟的概念和核心要素出發(fā),構建了多層次評價(jià)指標體系,但指標權重確定有待推敲。莊貴陽(yáng)、潘家華、朱守先(20xx)通過(guò)低碳經(jīng)濟的概念、核心特征、低碳經(jīng)濟轉型的基礎及核心要素的探討,構建了4個(gè)層面12項二級指標的低碳經(jīng)濟評價(jià)體系,但低碳政策指標存在著(zhù)無(wú)法量化的問(wèn)題。本文在借鑒學(xué)者們前期研究成果的基礎上,結合江西低碳經(jīng)濟發(fā)展現狀構建了以多層次評價(jià)指標體系,并對指標體系中各個(gè)指標進(jìn)行標準化,利用中國市場(chǎng)化指數里面的測算方法對構建的江西低碳經(jīng)濟指標進(jìn)行綜合評分。
三、低碳經(jīng)濟評價(jià)體系的構建
。ㄒ唬┑吞冀(jīng)濟評價(jià)指標的選取
本文通過(guò)查閱大量低碳經(jīng)濟文獻和網(wǎng)絡(luò )資料,結合江西低碳經(jīng)濟發(fā)展現狀,認為低碳經(jīng)濟與一個(gè)國家或地區的經(jīng)濟水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)情況以及企業(yè)和人們產(chǎn)出消費方式等四大核心要素密切相關(guān)。其中:經(jīng)濟水平是一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展模式轉變的基礎和起點(diǎn),技術(shù)水平是推動(dòng)低碳化過(guò)程的源動(dòng)力,資源生態(tài)狀況是發(fā)展低碳經(jīng)濟的已存的物質(zhì)條件,能源消耗、環(huán)境污染等從根源上來(lái)說(shuō)都受整個(gè)社會(huì )的生產(chǎn)和消費活動(dòng)的影響。因此,本文基于科學(xué)性、可操作性、代表性和相對穩定性原則,從經(jīng)濟水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)和產(chǎn)出消費4個(gè)維度選取24個(gè)指標來(lái)構建低碳經(jīng)濟評價(jià)指標體系。
首先,根據對低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,將指標分為正指標和逆指標。正指標是指設定的指標數值大小與低碳經(jīng)濟水平高低為同向的,逆指標是指指標數值大小與低碳經(jīng)濟水平高低反向的。其次,對于收集到的數據,分社會(huì )經(jīng)濟情況、技術(shù)情況、資源生態(tài)情況、消費產(chǎn)出情況4個(gè)維度。再次,由于指標體系中各個(gè)指標的單位、數量級等不同,不能直接相加,因此,需要將所有指標標準化。本文選擇了樊綱、王小魯、朱恒鵬(20xx)在中國市場(chǎng)化指數里面的測算方法:
第一步:計算指標層各單項指標的得分公式。
為了使各單項指標可以同以往年份相比,從而反映低碳經(jīng)濟水平,對于基期以后年份的單項指標得分的計算,采取了如下公式(適用于正向指標):
第i個(gè)指標t年得分=Vi(t)-Vmin(t)/Vmax(t)-Vmin(t)×100
其中,下標(t)代表所計算的年份。
Vi(t)代表t期某個(gè)地區第i個(gè)指標的原始數據,Vmin(t)代表基期所有地區第i個(gè)指標相對應的原始數據中最小的一個(gè),而Vmax(t)代表的是最大的一個(gè)。
對于基期以后年份逆指標的計算,采用如下公式:
第i個(gè)指標t年得分=Vmax(t)-Vi(t)/Vmax(t)-Vmin(t)×100
第二步:按照權重計算準則層指標得分。
準則層指標得分=∑WiXi
其中,Wi為第i個(gè)指標的權重,Xi為第i個(gè)指標第t年得分。
第三步:利用加權算術(shù)平均法計算江西低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合得分,即把準則層的各指數相加就是綜合得分。具體的指標層的性質(zhì)和各自的權重見(jiàn)表1.
。ǘ┲笜藱嘀氐墨@得
本評價(jià)體系中指標權重的獲得采取的是層次分析法。具體各層的判斷矩陣、檢驗以及得到的權重情況如表2-表6.
從表2一級指標B對目標層A的權重矩陣的計算結果可知:經(jīng)濟水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平和產(chǎn)出消費水平的比重分別為18%、32%、18%和32%.
從表3二級指標B1i對一級指標B1的權重矩陣的計算結果,同時(shí)結合B1對A的比重可知:人均國內生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)化率、城市化率和新增固定資產(chǎn)投資在總目標中的比重分別是4%、2%、2%、4%、4%和2%;
從表4二級指標B2i對一級指標B2的權重矩陣的計算結果,同時(shí)結合B2對A的比重可知:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、科技進(jìn)步貢獻率、每萬(wàn)人在校大學(xué)生數量、工業(yè)廢水排放達標率、R&D支出占GDP比重和萬(wàn)元GDP能耗在總目標中的比重分別是7%、7%、3%、4%、4%和7%;
從表5二級指標B3i對一級指標B3的權重矩陣的計算結果,同時(shí)結合B3對A的比重可知:人均公園綠地面積、人均耕地保有量、森林覆蓋率、環(huán)保投資總額占GDP比重、人均能源占有量、自然保持區面積在總目標中的比重分別是4%、2%、2%、4%、4%和2%;
從表6二級指標B4i對一級指標B4的權重矩陣的計算結果,同時(shí)結合B4對A的比重可知:非煤炭能源消費比、萬(wàn)元GDP能耗、人均生活用電量、單位二氧化碳排放的產(chǎn)出、單位能源消費的碳排放因子、人均生活能源消費量、人均碳排量在總目標中的比重分別是2%、5%、5%、5%、5%和10%.
四、江西低碳經(jīng)濟的實(shí)證分析
。ㄒ唬┙鞯吞冀(jīng)濟的統計指標及分析
1.江西低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟水平分析
江西低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟水平情況見(jiàn)表7.
從表7可以看出,20xx-2014年,人均GDP從5829元上升至33569元,并且是逐年上升的;第二產(chǎn)業(yè)增加值從951.8億元上升至8021.77億元,并且是逐年上升的;第三產(chǎn)業(yè)增加值從976億元上升至5714.81億元,并且是逐年上 升 的;工 業(yè) 化 率 從28.66%上升至46.61%,并且是逐年上升的;城市化率從24.30%上升至47.25%,并且是逐年上升的;新增 固 定 資 產(chǎn) 投 資 從6595272萬(wàn) 元 上 升 至91264544.33萬(wàn)元,并且是逐年上升的。
2.江西低碳經(jīng)濟的技術(shù)水平現狀分析
江西低碳經(jīng)濟的技術(shù)水平現狀見(jiàn)表8.
從表8可以看出,20xx-2014年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2.00%上升至9.57%,并且是逐年上升的;科學(xué)技術(shù)進(jìn)步率從32.7%上升至40.8%,并且是逐年上升的;每萬(wàn)人在校 大 學(xué) 生 數 量 從63.06人 上 升 至196.71人,并且是逐年上升的;工業(yè)廢水 排 放 達 標 率 從77.59%上 升 至95.01%,并且是逐年上升的;R&D支出占GDP比重從0.51%上升至1.03%,并且是逐年上升的;萬(wàn)元GDP能耗從1.21噸標準煤下降至0.796噸標準煤,并且是逐年下降的。
3.江西低碳經(jīng)濟的資源生態(tài)水平分析
江西低碳經(jīng)濟的資源生態(tài)水平情況見(jiàn)表9.
從表9可以看出,20xx-2014年,人均公園綠地面積從5.27平方米上升至15.89平方米,并且是逐年上升的;人均耕地保有量從0.0492公頃上升至0.0639公頃,并且是逐年上升的;森林覆蓋率從59.5%上升至65.07%,同時(shí)是逐年 上 升 的;環(huán) 保 投 資 總 額 占GDP的 比 重 從0.76%上升至5.89%,大體上是逐年上升的;人均能源占有量從0.62噸標準煤 上升至1.71噸標準煤,并且是逐年上升的;自然保持區面積從72.5萬(wàn)公頃上升至123.0萬(wàn)公頃,并且是逐年上升的。
4.江西低碳經(jīng)濟的產(chǎn)出消費水平分析
江西低碳經(jīng)濟的產(chǎn)出消費水平現狀見(jiàn)表10.
從表10可以看出,20xx-2014年,非煤炭能源消費比重從29.68%波動(dòng)中下降至25.04%;人均生活用電量從60.52千瓦時(shí)上升至3324.64千瓦時(shí),并且是逐年上升的;單位二氧化碳排放的產(chǎn)出從0.4上升至0.81,并且是逐年上升的;單位能源消費的碳排放因子從1.77波動(dòng)至1.96;人均生活能源消費量從80.11千克標準煤上升至111.36千克標準煤,并且是逐年上升的;人均二氧化碳排放量從3.33噸上升至7.53噸,并且是逐年上升的。
。ǘ┙鞯吞冀(jīng)濟的綜合分析
在上述指標體系、指標性質(zhì)和指標權重的基礎上,計算出各年份的經(jīng)濟水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平、產(chǎn)出消費水平和低碳經(jīng)濟水平的得分情況見(jiàn)表11.
從表11可以看出,20xx-2014年,低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟水平因素的得分從0上升至21,并且是逐年上升的;低碳經(jīng)濟的技術(shù)水平因素的得分從0上升至25,并且是逐年上升的;低碳經(jīng)濟的資 源 生 態(tài) 水 平 因 素 的 得 分 從0.120983上升至22,并且是逐年上升的;然而低碳經(jīng)濟的產(chǎn)出消費水平因 素 的 得 分 從25.23256下 降 至7.857665,并且是慢慢下降的。 20xx年 至20xx年,低 碳 經(jīng) 濟 的 得 分 從25.35354上升至75.85767,并且是逐年上升的。
五、結論及建議
本文運用統計指標分析方法從經(jīng)濟水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平、產(chǎn)出消費水平4個(gè)層面構建了24項低碳經(jīng)濟評價(jià)指標,在分析指標體系、指標性質(zhì)和指標權重的基礎上,計算出各年份的經(jīng)濟水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平、產(chǎn)出消費水平和低碳經(jīng)濟水平的綜合得分并對其得分進(jìn)行實(shí)證分析。得出以下結論:從20xx -20xx年江西低碳經(jīng)濟的綜合得分來(lái)看,江西低碳經(jīng)濟水平在不斷提升。從4個(gè)因素的得分來(lái)看,經(jīng)濟水平在不斷提高,技術(shù)水平也在逐步上升,資源生態(tài)水平在不斷優(yōu)化,然而,產(chǎn)出消費水平卻是消極的,但是這種消極作用的影響在不斷削弱。
根據上述研究,江西省要實(shí)現高水平的低碳經(jīng)濟,應在以下方面作出努力:
。ㄒ唬﹥(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
從經(jīng)濟水平構建的6個(gè)二級指標可以看出,各項指標都為正向指標,呈逐年上漲趨勢,但江西第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大于第三產(chǎn)業(yè),其中,第二產(chǎn)業(yè)以高耗能、高排放、高污染的重工業(yè)為多,所以江西要發(fā)展低碳經(jīng)濟,應優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以利用環(huán)鄱陽(yáng)湖城市圈旅游、文化等資源優(yōu)勢發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。
。ǘ┱c高校合作推動(dòng)低碳技術(shù)的研發(fā)
從技術(shù)水平構建的二級指標看,有5個(gè)正向指標都呈逐年上升的趨勢,逆指標萬(wàn)元GDP能耗(噸標準煤)呈下降趨勢,但正、逆指標的數值變化都不大,說(shuō)明江西的低碳技術(shù)發(fā)展水平有待于進(jìn)一步提高。同時(shí),考慮到技術(shù)水平在低碳經(jīng)濟中的重要作用,江西應加大低碳技術(shù)人才的培養,政府應與江西高校合作形成產(chǎn)-學(xué)-研的模式,鼓勵高校調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)以培養低碳專(zhuān)業(yè)人才,為專(zhuān)業(yè)人才提供低碳技術(shù)的研發(fā)基金。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展低碳農林業(yè),減少碳排放和提高碳匯能力
資源生態(tài)水平設立的6個(gè)正向指標雖都呈逐年上升,但變化趨勢不明顯,說(shuō)明江西省生態(tài)資源保護力度不大,應加大發(fā)展低碳農林業(yè)。一是從江西具有比較優(yōu)勢的農作物從發(fā),政府通過(guò)制定相關(guān)政策幫助企業(yè)或農民建立綠色農業(yè)生產(chǎn)基地,并為其開(kāi)拓綠色食品市場(chǎng)。二是推廣新技術(shù)、新工藝、新標準發(fā)展綠色農業(yè),減少碳排放,形成循環(huán)可持續的發(fā)展經(jīng)濟。三是充分利用鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區自然資源優(yōu)勢,發(fā)展碳匯林業(yè),加大植樹(shù)造林力度,提高碳匯能力。
。ㄋ模┬麄鞑⑼茝V低碳生產(chǎn)生活方式
從消費產(chǎn)出設立的6個(gè)二級指標看, 2個(gè)正指標即非煤炭能源消費比重和單位二氧化碳排放的產(chǎn)出發(fā)展趨勢呈穩定狀態(tài),標志值變化不大,而人均生活用電量、人均生活能源消耗量、人均二氧化碳排放量3個(gè)逆指標呈明顯上升趨勢,另一逆指標即單位能源消費的碳排放因子呈先上升后略降的波動(dòng)狀態(tài),這說(shuō)明新能源在江西沒(méi)有得到較快推廣,并且低碳生產(chǎn)生活意識仍有待增強。同時(shí),考慮到消費產(chǎn)出在低碳經(jīng)濟中的重要影響力,江西應積極從各層面推廣新能源的使用和開(kāi)發(fā),通過(guò)教育宣傳讓企業(yè)與居民了解低碳生產(chǎn)生活方式,積極倡導低碳生產(chǎn)和消費,從而減少生產(chǎn)生活中的碳排放。
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