指標體系論文15篇
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指標體系論文1
近20年來(lái),企業(yè)能力的研究越來(lái)越受到經(jīng)濟學(xué)家和管理學(xué)家的重視,相關(guān)經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)文獻層出不窮,取得了許多有意義的研究成果。它隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展,在不同時(shí)期有不同的表現形式。財務(wù)能力作為企業(yè)能力的組成部分,取決并服務(wù)于企業(yè)能力;同時(shí),財務(wù)能力又是培養和提升企業(yè)能力的基礎。
一、財務(wù)能力的內涵
基于企業(yè)能力理論,朱開(kāi)悉(20xx)昀先提出了財務(wù)能力的概念,認為財務(wù)能力是企業(yè)能力體系的重要組成部分,包括盈利能力、償債能力、營(yíng)運能力、成長(cháng)能力與社會(huì )貢獻能力等多方面, 是一個(gè)完整的能力體系;羅宏、陳燕(20xx)認為,財務(wù)能力是指企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值的能力,是企業(yè)運行效率的體現;張星文(20xx、20xx)系統闡述了企業(yè)財務(wù)能力的內涵,認為企業(yè)財務(wù)能力是指企業(yè)所擁有的財務(wù)資源及所積累的財務(wù)學(xué)識的有機組合體,是企業(yè)能力的財務(wù)綜合體現。財務(wù)能力系統作為企業(yè)能力系統的有機組成部分,是由各種與財務(wù)有關(guān)的能力所構成的一個(gè)企業(yè)能力子系統,財務(wù)能力取決并服務(wù)于企業(yè)能力,同時(shí),財務(wù)能力又是培養和提升企業(yè)能力的基礎;謝全勝(20xx)認為財務(wù)能力是企業(yè)施加于財務(wù)可控資源的作用力,包括財務(wù)營(yíng)運能力、財務(wù)管理能力和財務(wù)應變能力。
上述觀(guān)點(diǎn)各有側重,朱開(kāi)悉在企業(yè)能力理論的背景下昀先界定了財務(wù)能力的概念,羅宏、陳燕強調的是財務(wù)能力的本質(zhì),張星文從系統論的角度較完整的描述了財務(wù)能力的內涵及系統特性,謝全勝則重點(diǎn)論述了財務(wù)能力的構成體系。
綜合上述觀(guān)點(diǎn),本文認為企業(yè)財務(wù)能力是指企業(yè)所擁有的財務(wù)資源以及所積累的財務(wù)學(xué)識的有機組合體,主要由財務(wù)活動(dòng)能力、財務(wù)管理能力和財務(wù)表現能力三個(gè)要素構成。
二、財務(wù)能力的構成體系及各構成要素的關(guān)系
企業(yè)財務(wù)能力作為企業(yè)能力系統的子系統,是一種系統能力,主要影響因素包括財務(wù)管理能力、財務(wù)活動(dòng)能力、財務(wù)表現能力三個(gè)方面,各要素又可細分為若干個(gè)子要素,這些子要素共同發(fā)揮作用,對企業(yè)財務(wù)能力產(chǎn)生影響。
財務(wù)活動(dòng)能力是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)活動(dòng)所具有的獨特知識與經(jīng)驗有機結合的學(xué)識,主要包括資金籌措能力和資金運用能力;財務(wù)管理能力是企業(yè)組織、計劃、控制和協(xié)調財務(wù)活動(dòng)所具有的獨特知識與經(jīng)驗有機結合的學(xué)識,主要包括財務(wù)決策能力、財務(wù)控制能力、財務(wù)協(xié)調規范能力和財務(wù)創(chuàng )新能力,重點(diǎn)體現為財務(wù)控制的有效性;財務(wù)表現能力是通過(guò)相關(guān)的財務(wù)指標所表現出來(lái)的企業(yè)財務(wù)管理能力,由盈利能力、償債能力、營(yíng)運能力和成長(cháng)能力構成。
財務(wù)能力各要素之間相互聯(lián)系,財務(wù)活動(dòng)能力和財務(wù)管理能力決定了財務(wù)表現能力;財務(wù)表現能力反映了財務(wù)活動(dòng)能力和財務(wù)管理能力;財務(wù)管理能力決定財務(wù)活動(dòng)能力;財務(wù)活動(dòng)能力、財務(wù)表現能力又反映財務(wù)管理能力。在企業(yè)財務(wù)能力的三要素中,財務(wù)管理能力是核心,它決定和影響財務(wù)活動(dòng)能力、財務(wù)表現能力,財務(wù)活動(dòng)能力和財務(wù)表現能力又反映財務(wù)管理能力。
三、企業(yè)財務(wù)能力評價(jià)指標體系建立
評價(jià)體系的基本框架。財務(wù)能力評價(jià)指標體系由財務(wù)活動(dòng)能力、財務(wù)管理能力和財務(wù)表現能力三部分指標構成,文章參考以前學(xué)者的研究,并借鑒國內外己有的評價(jià)體系,選取了13個(gè)指標作為分析的起點(diǎn)
四、結論
企業(yè)財務(wù)能力系統由三要素構成,財務(wù)管理能力是核心,它決定和影響財務(wù)活動(dòng)能力、財務(wù)表現能力,財務(wù)活動(dòng)能力和財務(wù)表現能力又反映財務(wù)管理能力。財務(wù)能力指標體系的構建必須以相應的設計原則為前提,確定財務(wù)能力評價(jià)指標框圖,并采用層次分析法確定指標權重,由此構建財務(wù)能力的指標評價(jià)體系,該指標評價(jià)體系除定量化財務(wù)指標以外,還涉及了非定量財務(wù)指標,突破了以往評價(jià)指標僅局限于財務(wù)指標的模式,可以從系統的角度評價(jià)企業(yè)財務(wù)能力。
指標體系論文2
論文摘要:由于我國社會(huì )信用體系不完善、信用評級發(fā)展歷程短、信用評級指標體系建設不夠完備等問(wèn)題,對我國經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻的中小企業(yè)在獲取銀行授信方面一直存在普遍性難題。本文以中小型零售企業(yè)為例編制了一整套切合我國中小企業(yè)的信用評級指標體系,既具面向中小零售企業(yè)的針對性,又具有向所有行業(yè)中小企業(yè)一般性推廣的價(jià)值。
論文關(guān)鍵詞:零售行業(yè);中小企業(yè);信用評級;指標體系
改革開(kāi)放以來(lái),我國中小企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中不可忽視的力量,中小企業(yè)在科技進(jìn)步、促進(jìn)就業(yè)、改善產(chǎn)業(yè)結構以及增加對外貿易方面為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。有關(guān)統計資料顯示,目前我國經(jīng)工商注冊登記的中小企業(yè)已超過(guò)1000萬(wàn)戶(hù),工業(yè)總產(chǎn)值占全國總量的58.5%,尤為重要的是新增就業(yè)的75%是由中小企業(yè)實(shí)現的。當前,中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位和作用可以歸納為如下幾個(gè)方面:保持經(jīng)濟活力,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng);提供多數就業(yè)崗位,促進(jìn)社會(huì )穩定;非公有制中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新最活躍的主體;深化社會(huì )生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)分工,促進(jìn)大企業(yè)發(fā)展;推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟體制改革;推動(dòng)農村工業(yè)化、城市化,促進(jìn)區域經(jīng)濟快速發(fā)展。
然而,對我國國民經(jīng)濟做出如此巨大貢獻的中小企業(yè)卻普遍性地面臨融資難的問(wèn)題。鑒于我國直接融資渠道不發(fā)達(IPO上市融資和發(fā)行公司債券),從商業(yè)銀行獲得貸款支持成了中小企業(yè)比較現實(shí)的融資路徑。但是,由于我國社會(huì )信用體系不完善、信用評級發(fā)展歷程短、信用評級指標體系建設不夠完備等問(wèn)題,中小企業(yè)在獲取銀行授信方面一直不夠順暢。
基于上述事實(shí),本文在研讀國內外企業(yè)信用評級理論和實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,結合我國商業(yè)銀行企業(yè)信用評級標準、專(zhuān)業(yè)信用評級機構企業(yè)信用評級標準和國資委財務(wù)監督與考核評價(jià)局制定的《20xx年企業(yè)績(jì)效評價(jià)標準值》等,以中小型零售企業(yè)為例編制了一整套切合我國中小企業(yè)國情的指標體系。該指標體系從經(jīng)營(yíng)環(huán)境要素、經(jīng)營(yíng)管理要素、償債能力要素、營(yíng)運能力要素、盈利能力要素、成長(cháng)性要素、擔保狀況要素共7個(gè)方面入手,包括7個(gè)一級指標和20個(gè)二級指標。本文的指標體系既包括專(zhuān)門(mén)適用于我國中小零售企業(yè)的特色指標,又包括適用于大多數中小企業(yè)的通用指標,具有較好的推廣價(jià)值。
下面就以我國中小零售企業(yè)指標體系為例,具體闡述指標體系的構建原則及構建過(guò)程。
1經(jīng)營(yíng)環(huán)境要素B1
。1)經(jīng)營(yíng)區域因素C1
該指標主要考量企業(yè)所處地域是否有利于企業(yè)發(fā)展。例如,企業(yè)處于東部發(fā)達區域還是中西部欠發(fā)達區域;當地政府對中小企業(yè)發(fā)展的政策扶持因素;當地基礎設施建設對行業(yè)是否具有促進(jìn)作用。
。2)上游供應商因素C2
該指標主要考量企業(yè)對于上游供應商的議價(jià)能力。這種議價(jià)能力直接反映出公司是否具備較強的經(jīng)營(yíng)壁壘。
2經(jīng)營(yíng)管理要素B2
。1)管理層專(zhuān)業(yè)素質(zhì)C3
該指標主要考量企業(yè)管理層的行業(yè)背景和經(jīng)營(yíng)能力。例如,大多數中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族式企業(yè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)背景和經(jīng)營(yíng)能力直接決定著(zhù)企業(yè)的整體文化、發(fā)展方向以及信用狀況。
。2)合法合規經(jīng)營(yíng)因素C4
該指標主要考量企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否嚴格遵守食品用品安全衛生等法律法規。
3償債能力要素B3
。1)資產(chǎn)負債率C5
該指標是指公司年末的負債總額同資產(chǎn)總額的比率,表示公司總資產(chǎn)中有多少是通過(guò)負債籌集的。該指標計算公式為:權益負債率=(負債÷總資產(chǎn))×100%
。2)流動(dòng)比率C6
該指標是流動(dòng)資產(chǎn)對流動(dòng)負債的比率,用來(lái)衡量企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)在短期債務(wù)到期以前,可以變?yōu)楝F金用于償還負債的能力。該指標計算公式為:流動(dòng)比率=(流動(dòng)資產(chǎn)合計÷流動(dòng)負債合計)×100%
4營(yíng)運能力要素B4
。1)應收賬款周轉率C7
該指標反映企業(yè)應收賬款變現的速度快慢和管理效率的高低。該指標計算公式為:盈余現金保障倍數=(營(yíng)業(yè)收入÷平均應收賬款余額)×100%;平均應收賬款余額=(應收賬款年初數+應收賬款年末數)÷2
。2)存貨周轉率C8
存貨周轉速度的快慢不僅反映出企業(yè)采購、儲存、生產(chǎn)和銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節管理工作狀況的好壞,而且對企業(yè)的償債能力及獲利能力產(chǎn)生決定性的影響。該指標計算公式為:存貨周轉率=(營(yíng)業(yè)成本÷平均存貨余額)×100%;平均存貨余額=(存貨余額年初數+存貨余額年末數)÷2
5盈利能力要素B5
。1)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤率C9
該指標是指企業(yè)一定時(shí)期主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤同主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額的比率。它表明企業(yè)每單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入能帶來(lái)多少主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤。該指標計算公式為:主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤率=(主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤÷主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)×100%
。2)全面攤薄凈資產(chǎn)收益率C10
該指標反映股東權益的收益水平,用以衡量公司運用自有資本的效率。該指標計算公式為:全面攤薄凈資產(chǎn)收益率=(凈利潤÷期末凈資產(chǎn))×100%
6成長(cháng)性要素B6
。1)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率C11
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率可以用來(lái)判斷公司發(fā)展所處的階段,衡量企業(yè)的成長(cháng)性。該指標計算公式為:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率=(當期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入÷上期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)×100%
。2)凈利潤增長(cháng)率C12
該指標衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終成果。該指標計算公式為:凈利潤增長(cháng)率=(當期凈利潤÷上期凈利潤)×100%
。3)長(cháng)期經(jīng)營(yíng)規劃C13
該指標反映零售企業(yè)的發(fā)展潛力。該指標信息可以參考企業(yè)制定的門(mén)店擴張計劃、經(jīng)營(yíng)品類(lèi)擴充計劃、配套的物流資源和人力資源擴張規劃。
綜上所述,該指標體系既包括專(zhuān)門(mén)適用于我國中小零售企業(yè)的特色指標,又包括適用于大多數中小企業(yè)的通用指標,所以該指標體系具有較好的推廣價(jià)值。
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指標體系論文3
摘要:現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)是當前以及未來(lái)我國教育事業(yè)發(fā)展的重要內容和發(fā)展方向,建立一套合理的教學(xué)評價(jià)指標體系是遠程網(wǎng)絡(luò )教育質(zhì)量的重要保證。本文分析了當前網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)存在的問(wèn)題,并在相關(guān)教學(xué)評價(jià)標準研究的基礎上構建遠程環(huán)境下網(wǎng)絡(luò )有效教學(xué)的評價(jià)體系,從教師、學(xué)員和網(wǎng)絡(luò )平臺三個(gè)維度出發(fā),提出九項二級評價(jià)指標,為現代遠程教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標體系的構建提供一定的理論依據。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò )教學(xué);評價(jià)指標;體系構建
隨著(zhù)我國終生教育理念的不斷深入以及學(xué)習型社會(huì )建設,人們對學(xué)習的需求也越來(lái)越多樣化。在此背景下,現代遠程網(wǎng)絡(luò )教育秉持終生教育理念,依托現代信息技術(shù),憑借其信息量大、交互性強、覆蓋面廣等特點(diǎn),滿(mǎn)足了越來(lái)越多人接受學(xué)歷與非學(xué)歷教育的需求,成為構建終生學(xué)習體系的重要手段,F代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)以學(xué)生為中心,以網(wǎng)絡(luò )平臺為載體,師生之間教與學(xué)突破了時(shí)間與空間的限制;學(xué)習過(guò)程更強調學(xué)習者的主觀(guān)能動(dòng)性,更多地依賴(lài)于學(xué)習者的學(xué)習主動(dòng)性。此外,網(wǎng)絡(luò )教學(xué)資源無(wú)論是數量還是共享性方面都為學(xué)習者提供了自主學(xué)習的有力支持;谝陨蠋c(diǎn),網(wǎng)絡(luò )教學(xué)中既需要考慮如何加強對學(xué)習者學(xué)習過(guò)程的監控與評價(jià),又要探討如何對教師教學(xué)過(guò)程進(jìn)行監控與評價(jià),所以,建立一套行之有效的遠程教學(xué)評價(jià)體系對現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)的有效性進(jìn)行監督管理就顯得尤為重要。
一、當前遠程教育網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)存在的問(wèn)題
近些年來(lái),隨著(zhù)遠程教育在我國的大力發(fā)展,越來(lái)越多的學(xué)者認識到遠程教學(xué)評價(jià)的重要性,在該領(lǐng)域的研究也取得了一定的成果。與此同時(shí),我們也需要注意到現有教學(xué)考核評價(jià)體系中有些內容已不適應新的教學(xué)理念和要求,如尚未形成統一、系統的評價(jià)指標體系,評價(jià)方法還不夠合理,評價(jià)手段較為單一等。因此,遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)的完善與應用仍任重而道遠。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標體系不夠完善
課程評價(jià)指標體系是整個(gè)評價(jià)活動(dòng)的核心和基礎,而當前遠程網(wǎng)絡(luò )課程的評價(jià)體系還不夠完善,未能形成統一、系統的評價(jià)指標體系,這些都會(huì )對課程評價(jià)和監控的有效性帶來(lái)影響。主要體現在:評價(jià)指標體系還不夠全面,未能涵蓋遠程教育的各個(gè)環(huán)節;許多評價(jià)項目和評價(jià)指標缺乏針對性,未能突出現代遠程教育的本質(zhì)特點(diǎn);不同專(zhuān)業(yè)的評價(jià)指標體系應有不同的差異,這在現有指標體系中未能得到充分的體現;大多數評價(jià)指標體系缺乏實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的有效性評價(jià),從而使評價(jià)效果大打折扣。
。ǘ┰u價(jià)方法不夠合理
當前,遠程網(wǎng)絡(luò )課程評價(jià)過(guò)分注重量化評價(jià)方式,忽視了課程教學(xué)中難以量化的學(xué)習情況等方面的評價(jià),缺乏可以全面揭示和描述評價(jià)對象各種特質(zhì)的質(zhì)性評價(jià)。評價(jià)的參照標準主要采用相對評價(jià)或絕對評價(jià),忽視了課程評價(jià)的差異性,缺少能夠將評價(jià)對象的過(guò)去與現在進(jìn)行比較或者把某一對象的各個(gè)側面相互進(jìn)行比較的個(gè)體差異評價(jià)。
。ㄈ┱n程評價(jià)標準不夠科學(xué)
課程評價(jià)的核心是評價(jià)標準的制定。在當前課程評價(jià)中,更多的是強調對學(xué)員專(zhuān)業(yè)知識與技能的考核,而對溝通表達、團隊協(xié)作等職業(yè)能力與職業(yè)素養的培養方面缺乏相應的評價(jià)機制,片面的評價(jià)標準與多樣化的學(xué)生發(fā)展要求越來(lái)越不適應,不利于學(xué)生職業(yè)能力的培養,在一定程度上阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展。(四)課程評價(jià)主體單一化課程評價(jià)主體不應局限于教師以及學(xué)校相關(guān)部門(mén)人員,而以往課程評價(jià)往往忽視了課程評價(jià)的主體多元性,忽視了用人單位等社會(huì )評價(jià)主體的參與[2],導致評價(jià)角度受限,無(wú)法對課程進(jìn)行更全面、更客觀(guān)的評價(jià)。這既不利于評價(jià)質(zhì)量的提升,也不利于評價(jià)的全面性。
二、構建現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)體系的思路
。ㄒ唬┻x擇合理的評價(jià)標準
現代教育的人才培養目標已不僅僅包含知識傳授,能力與素質(zhì)培養的重要性越來(lái)越被接受和重視,所以,我們在遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)標準的設計中也應對這三大目標(知識、能力、素質(zhì))有所體現,以建立更為合理的多元化評價(jià)標準。
。ǘ┎捎孟冗M(jìn)的評價(jià)技術(shù)手段
在當前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)時(shí)代,將現代信息技術(shù)引入遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)的評價(jià)中來(lái),可以充分發(fā)揮數據管理與處理方面的技術(shù)優(yōu)勢,既能提高工作效率,又能確保評價(jià)結果的準確性。
。ㄈ┳⒅剡^(guò)程性評價(jià)
現代遠程教學(xué)評價(jià)中應重視教學(xué)全過(guò)程的評價(jià),不再像傳統教學(xué)中只是單純重視結果即考試成績(jì)的評價(jià)理念,而是更重視學(xué)習者的學(xué)習過(guò)程,以他們參與各項教學(xué)活動(dòng)的表現為主要依據,包括他們的學(xué)習方法、學(xué)習能力的培養,促進(jìn)學(xué)習者的全面發(fā)展,促進(jìn)學(xué)習過(guò)程質(zhì)量的提升。
。ㄋ模┰u價(jià)主體的多元性
現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)中學(xué)習的主體是學(xué)員,對其自主學(xué)習的評價(jià)應從多視角進(jìn)行,評價(jià)主體已不僅僅包含傳統教學(xué)中的教師,更需要包含學(xué)習者的自我評價(jià)、小組評價(jià)、成員間的互評以及用人單位和社會(huì )評價(jià)等,不同的主體從不同的角度出發(fā),使評價(jià)結果更為客觀(guān)與全面。
。ㄎ澹┰u價(jià)方法應注重定性與定量相結合的原則
定量評價(jià)是通過(guò)數理統計方法對數據進(jìn)行處理和分析,得出的評價(jià)結果往往具有精確、簡(jiǎn)便、量化等優(yōu)勢,但對于難以量化的教學(xué)過(guò)程及教學(xué)效果卻無(wú)法得出相對準確與全面的結論。而定性評價(jià)則從學(xué)員的學(xué)習情況,尤其是實(shí)踐應用能力等方面進(jìn)行評估。所以,在網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)方式的選擇上,應采用兩者相結合的方式,從而實(shí)現兩種方式取長(cháng)補短,使評價(jià)結果更為科學(xué)合理。
三、現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)體系的構建
現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)的內容已逐漸從對學(xué)員課程知識掌握程度的評價(jià)擴展到對學(xué)員全面、綜合性的評價(jià),既要評價(jià)學(xué)員掌握的知識、技能等量化因素,又要對學(xué)員的學(xué)習態(tài)度、學(xué)習策略、創(chuàng )造思維、團隊合作等非量化因素進(jìn)行評價(jià),從而形成一套更為科學(xué)的評價(jià)指標體系。主要包括:對教師教學(xué)情況的評價(jià)、對學(xué)員學(xué)習情況的評價(jià)、對網(wǎng)絡(luò )教學(xué)資源的評價(jià)、對網(wǎng)絡(luò )教學(xué)支撐體系的評價(jià)等四個(gè)指標,每個(gè)指標又包括若干評價(jià)子項。
。ㄒ唬⿲W(xué)員學(xué)習評價(jià)指標
遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)的主體是學(xué)習者,他們的學(xué)習活動(dòng)及學(xué)習效果是網(wǎng)絡(luò )教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的基礎。對學(xué)員學(xué)習的評價(jià)主要從網(wǎng)絡(luò )教學(xué)活動(dòng)的參與度、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習資源的利用率、參與課程論壇討論、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上作業(yè)與測試等學(xué)習環(huán)節進(jìn)行監控與反饋,及時(shí)評價(jià)并反饋給學(xué)員,以促進(jìn)學(xué)習者更有效地進(jìn)行自主學(xué)習。1.教學(xué)資源的利用情況[4]教學(xué)資源利用情況既包括課程本身的資源,也包括互聯(lián)網(wǎng)資源。對于學(xué)習者對教學(xué)資源是否充分利用的評價(jià)可以通過(guò)記錄學(xué)習者網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)學(xué)習時(shí)間、課程內容瀏覽次數、資源下載次數、查看和回復主題帖的次數等各項指標,從而了解他們對網(wǎng)絡(luò )教學(xué)平臺及其資源的使用情況。2.互動(dòng)交流情況學(xué)員的相互交流情況即通過(guò)記錄學(xué)習者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )教學(xué)平臺各種交流工具進(jìn)行交互的情況與程度進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)指標主要包括論壇發(fā)帖回帖的次數與質(zhì)量、向教師提問(wèn)的次數、回答教師提問(wèn)的次數與質(zhì)量、回答同學(xué)疑問(wèn)的次數與質(zhì)量、小組討論與活動(dòng)參與情況等,這些評價(jià)指標反映了學(xué)員對知識理解的程度及主動(dòng)學(xué)習的情況,最終促進(jìn)學(xué)員之間、學(xué)員與教師之間的交互與交流。3.學(xué)習成果評價(jià)對學(xué)習成果的評價(jià)主要包括學(xué)員的平時(shí)項目完成情況和考試情況兩個(gè)部分。平時(shí)項目(作業(yè)、活動(dòng)等)完成情況是對學(xué)員平時(shí)學(xué)習的檢驗,據此可以了解學(xué)習者對知識點(diǎn)的掌握程度,評價(jià)系統可以及時(shí)發(fā)出學(xué)生知識點(diǎn)掌握程度的曲線(xiàn)和項目完成情況的提示信息,從而幫助教師和學(xué)員隨時(shí)了解平時(shí)學(xué)習的情況?荚囀菍W(xué)員的階段性考評,評價(jià)系統可以根據考試成績(jì)生成知識點(diǎn)掌握程度及存在問(wèn)題的報表,從而對學(xué)員的下一步學(xué)習提出促進(jìn)意見(jiàn)。
。ǘ┙處熃虒W(xué)評價(jià)指標
遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)評價(jià)的另一個(gè)主體是教師,對他們的督促和評價(jià)是網(wǎng)絡(luò )教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的根本。在對教師教學(xué)評價(jià)設置指標時(shí)應以充分體現網(wǎng)絡(luò )教學(xué)教師職能為前提,以促進(jìn)教師的網(wǎng)絡(luò )教學(xué)能力為目的,在此基礎上設置分級指標。1.課程資源的組織與設計科學(xué)的網(wǎng)絡(luò )課程資源設計是網(wǎng)絡(luò )教學(xué)有效性的前提。對課程資源的評價(jià)主要從課程內容的選取是否合理和具有實(shí)用價(jià)值、教學(xué)目標表述是否清晰明確、理論與實(shí)踐是否充分結合、教學(xué)內容是否采用多種媒體形式提高學(xué)員的學(xué)習興趣、學(xué)習資源是否有難易之分以適合不同層次的學(xué)習者、內容設計是否方便互動(dòng)等方面來(lái)衡量,從而獲得教師對課程資源的把握與對學(xué)生需求的滿(mǎn)足程度等相應信息。2.教學(xué)活動(dòng)設計網(wǎng)絡(luò )教學(xué)活動(dòng)是為促進(jìn)學(xué)員遠程學(xué)習而設計的,良好的設計有利于學(xué)員根據自身特征對學(xué)習過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)調整和把握、加深對知識的理解和掌握。對教學(xué)活動(dòng)設計的評價(jià)主要包括活動(dòng)目標是否明確、針對的活動(dòng)對象是否準確適當、活動(dòng)內容安排是否合理、活動(dòng)參與方式是否多樣化、活動(dòng)組織過(guò)程中是否對學(xué)員做到有效引導等。3.答疑互動(dòng)答疑互動(dòng)是指教師與學(xué)員的交互程度,體現了教師對學(xué)生的關(guān)注程度,評價(jià)指標主要包括與學(xué)員交流學(xué)習經(jīng)驗、對學(xué)員學(xué)習和活動(dòng)進(jìn)行指導、及時(shí)解答學(xué)員的疑難和困惑、對學(xué)員提供及時(shí)恰當的反饋、對學(xué)員的平時(shí)作業(yè)及時(shí)批改并提出改進(jìn)建議等。
。ㄈ┙虒W(xué)支持服務(wù)體系評價(jià)指標
在現代遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)中,無(wú)論是教師還是學(xué)生,教學(xué)的后臺支持、技術(shù)支撐以及網(wǎng)絡(luò )平臺維護等的重要性不言而喻,也是教學(xué)能夠順利完成的基礎。教學(xué)支持服務(wù)體系評價(jià)主要從教師、學(xué)員、網(wǎng)絡(luò )教學(xué)平臺等方面來(lái)進(jìn)行。。運用現代遠程教育技術(shù)手段、大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )教學(xué)是當前我國教育事業(yè)發(fā)展的一項重要內容。質(zhì)量是可持續發(fā)展的生命線(xiàn),評價(jià)的意義在于促進(jìn)發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò )教學(xué)各項指標評價(jià)完成后,更為重要的是對評價(jià)結果進(jìn)行定性與定量分析,從而發(fā)現存在的問(wèn)題,并提出具體的改進(jìn)措施方案,以便能有效地依據方案對日后的網(wǎng)絡(luò )教學(xué)資源、教學(xué)內容與教學(xué)活動(dòng)等進(jìn)行改進(jìn),這也是網(wǎng)絡(luò )教學(xué)能夠持續發(fā)展的重要保障。
參考文獻:
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指標體系論文4
摘要:建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系是全面建設現代后勤的客觀(guān)要求。從分析其本質(zhì)入手,探討了建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系的實(shí)質(zhì)、現狀、意義、主要內容和方法。 論文關(guān)鍵詞:后勤管理;科學(xué)化;評估指標 后勤管理是對后勤工作進(jìn)行的決策、計劃、組論文摘要:建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系是全面建設現代后勤的客觀(guān)要求。從分析其本質(zhì)入手,探討了建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系的實(shí)質(zhì)、現狀、意義、主要內容和方法。
關(guān)鍵詞:后勤管理;科學(xué)化;評估指標
后勤管理是對后勤工作進(jìn)行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的活動(dòng)。后勤管理科學(xué)化的實(shí)質(zhì)是探索并遵循后勤管理的客觀(guān)規律,以實(shí)現后勤保障能力最大化為目標,對工作實(shí)施管轄和治理的過(guò)程。要評價(jià)一個(gè)單位后勤管理科學(xué)化的實(shí)際水平,就必須有一套科學(xué)的評估指標體系對其進(jìn)行考評,否則后勤管理科學(xué)化就只能停留在宏觀(guān)理論層面。所以,加速推進(jìn)后勤管理科學(xué)化,加快全面建設現代后勤的步伐,就必須開(kāi)展對后勤管理科學(xué)化水平的評估研究,建立與之相適應的評估指標體系。
建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系,就是要對后勤管理本身科學(xué)與否建立一套評價(jià)標準,其實(shí)質(zhì)是解決后勤管理本身的標準化問(wèn)題,即建立以定量評估為主、以大量詳實(shí)可靠的信息數據為基礎、可以準確衡量后勤管理科學(xué)化水平的評估指標體系。
一、后勤管理評估的現狀
。ㄒ唬┖笄诠芾砣狈藴驶u估體系
項目評估在我軍后勤的研究和應用中已經(jīng)取得了不少成就,例如后勤裝備效能評估、后勤演習評估以及后勤保障能力評估等方面都取得了一些初步成果。但長(cháng)期以來(lái),我軍缺少后勤管理方面的評估體系,無(wú)論是部隊后勤還是后勤部隊,對于后勤管理都缺乏具體的考核辦法和評估指標。要評價(jià)后勤管理的水平,不能僅僅依據主觀(guān)意愿和臨時(shí)拍板,應建立一套客觀(guān)、公正和科學(xué)的評估指標體系。
。ǘ┖笄诠芾砣狈υu估機構和人員
一方面,評估工作是一種跨學(xué)科、跨層次的綜合性工作,它既要求綜合社會(huì )科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)以及軍事后勤學(xué),又要求結合決策層、執行層與研究層,具有很強的專(zhuān)業(yè)性和較高的技術(shù)含量,這就對后勤管理評估工作提出了特殊的要求。另一方面,后勤管理科學(xué)化這個(gè)課題還處于理論研究階段,缺乏評估機構和人員。盡管我軍后勤理論工作者對后勤管理評價(jià)的理論和方法做了很多努力,但由于缺乏有效的組織,使得一些很好的評估方法很難發(fā)揮其應有的作用。
。ㄈ┖笄诠芾碓u估缺乏完善的信息數據
后勤管理科學(xué)化是一個(gè)復雜龐大的系統工程,影響因素多,需要完善的信息數據系統作為基礎。但是,我軍后勤管理長(cháng)期以定性分析為主,對于在日常工作中的大量信息數據沒(méi)有進(jìn)行較好的統計和保存,加之后勤部門(mén)對于取得的信息數據缺乏有效的分析、整合,使大量數據閑置、流失。
二、建立后勤管理科學(xué)化評估指標體系的意義
。ㄒ唬榭己撕笄诠芾砉ぷ魈峁┝炕ぞ
后勤管理科學(xué)化評估指標體系是一套以定量評估為主的評價(jià)標準,它本身就是以大量詳實(shí)可靠的信息數據作為基礎,每個(gè)指標都是一個(gè)具體的量化工具,可以準確地評估和反應后勤管理工作的優(yōu)劣。運用后勤管理科學(xué)化評估指標體系來(lái)考核后勤管理工作,可以有效避免以往主觀(guān)臆斷、定性分析和隨機判斷的傳統做法,提高后勤部門(mén)的正規化管理水平。
。ǘ┯兄谔岣吆笄诠芾淼目茖W(xué)性
后勤管理科學(xué)化評估指標體系既可以作為后勤管理部門(mén)考核、評價(jià)后勤管理工作優(yōu)劣的標準,也可以作為提高其服務(wù)水平和保障能力的指標。有了這個(gè)評估指標體系,就可以有針對性地開(kāi)展工作,對每項指標按照要求的標準進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),從而提高后勤管理工作的科學(xué)化水平。
。ㄈ楹笄诓块T(mén)科學(xué)決策提供依據
后勤管理決策涉及后勤領(lǐng)域各個(gè)方面,如物資供應、教育訓練、裝備建設等,在這些決策中往往需要考慮決策方案的可行性,比較各種方案的利弊,而通過(guò)后勤管理科學(xué)化評估指標可以獲得歷史數據、現狀信息、未來(lái)信息,從而對這些方案進(jìn)行比較、篩選,最終為后勤部門(mén)科學(xué)決策提供依據。
指標體系論文5
高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià),既屬于一般財政專(zhuān)項支出績(jì)效評價(jià)的范疇,又屬于教育支出績(jì)效評價(jià)的內容。建立高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)體系,選擇合適的評價(jià)方法和程序,可以正確分析項目實(shí)施情況,促進(jìn)資金分配的合理和優(yōu)化,充分發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效益和社會(huì )效益。必要時(shí)可對項目資金安排進(jìn)行相應調整,進(jìn)一步提高項目評價(jià)的實(shí)效性。目前,國內對教育財政支出績(jì)效的評價(jià)研究還處于起步階段,理念及認識上還存在很多誤區,而針對高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)體系的研究卻很少,缺乏能反映高職院校內涵特點(diǎn)的評價(jià)體系。
實(shí)踐中,對高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)存在著(zhù)評價(jià)主體錯位,評價(jià)視角缺失獨立性;目標功能混淆,評價(jià)內容忽視效益性;績(jì)效意識缺乏,評價(jià)結果不受重視;監督機制缺位,績(jì)效評價(jià)流于形式等問(wèn)題。全面考核高職院校財政專(zhuān)項資金投入的效果,提高專(zhuān)項資金的使用效益,關(guān)鍵在于選擇適當的績(jì)效評價(jià)指標,建立一套科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)體系。由于高等職業(yè)教育項目的收效影響并不像其他經(jīng)濟類(lèi)項目的收效那么顯而易見(jiàn),其產(chǎn)生的影響與結果往往具有一定滯后性,對高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)細行評價(jià)時(shí),要結合高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)的要素,關(guān)注專(zhuān)項目標實(shí)現倩況、項目的預算配置倩況、資金使用情況、財務(wù)管理水平以及收益程度及項目所產(chǎn)生的長(cháng)遠影響與社會(huì )效益等方面。
一、高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系構建原則
(一)通用性和專(zhuān)用性兼顧,指標設計科學(xué)合理高職院校財政專(zhuān)項資金由于經(jīng)費來(lái)源不同、性質(zhì)不同,因此,體現出不同的效益特點(diǎn),而績(jì)效評價(jià)指標體系應兼顧不同性質(zhì)的資金,使不同性質(zhì)的資金具有可比性和全面性,并且針對不同性質(zhì)的資金用不同的指標衡量。因此,在設計指標時(shí),既要考慮項目之間的相同點(diǎn),又要適于評價(jià)不同項目的特殊要求,實(shí)現通用指標與專(zhuān)用指標的結合。
(二)定性與定量評價(jià)相結合,可操作性強高職院校財政專(zhuān)項資金的績(jì)效指標體系設置是為了保證績(jì)效評價(jià)在各類(lèi)財政專(zhuān)項中使用,因此,指標涉及的定性?xún)热、數據的釆集運用和評價(jià)過(guò)程都必須有利于掌握與操作,做到操作過(guò)程簡(jiǎn)明易懂,指標定義明確清晰,定性指標與定量指標相結合。同時(shí),由于高職院校各類(lèi)項目自身的特殊性,部分產(chǎn)出無(wú)法直接量化,比如,一些長(cháng)遠目標,社會(huì )影射等,因此,必須同時(shí)進(jìn)行定性分析。
(三)堅持目標導向,注重長(cháng)遠發(fā)展高職院校財政專(zhuān)項資金投入應有自己明確的目標,同時(shí)這些目標應與地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標相適應。通常情況下,高職院校財政專(zhuān)項在申報立項時(shí)其資金用途和具體目標就已經(jīng)明確,并且這類(lèi)資金用途單一,比較容易界定。在評價(jià)過(guò)程中,要注重目標的導向性,從受益群體角度進(jìn)行全面分析,績(jì)效評價(jià)指標必須發(fā)揮出財政專(zhuān)項資金對高職院校發(fā)展的引導作用,體現出績(jì)效評價(jià)的導向性功能,注重項目的長(cháng)遠影響與發(fā)展。
二、高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標的選擇
基于高職院校財政專(zhuān)項資金管理的特殊性,設置了投入類(lèi)指標、過(guò)程類(lèi)指標和產(chǎn)出類(lèi)指標,同時(shí)還設置了一定數量的效益類(lèi)指標,以保證高職院校財政專(zhuān)項資績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和科學(xué)性。
(一)投入類(lèi)指標這類(lèi)指標主要是評價(jià)高職院校財政專(zhuān)項資金的投入情況及資金的實(shí)際籌措能力,由三個(gè)指標要素構成:財政資金到位率、配套資金到位率及財政資金投入乘數。財政資金到位率主要是評價(jià)財政資金到位情況,用定量指標來(lái)衡量,運用比較分析法來(lái)分析。配套資金到位率主要是評價(jià)項目單位對財政資金的配套能力和籌措能力,用定量指標來(lái)衡量,運用比較分析法來(lái)分析。財政資金投入乘數主要用以反映項目單位財政到位資金的投入所拉動(dòng)的各種配套資金投入情況。
(二)過(guò)程類(lèi)指標過(guò)程類(lèi)指標關(guān)注的是高職院校財政專(zhuān)項資金的使用過(guò)程,主要評價(jià)以下內容:項目資金管理制度的制定是否合理,執行是否有效,是否符合國家及有關(guān)部門(mén)的規定,以及定量評價(jià)資金違紀率的大;項目資金投入到位的'均衡情況,配套資金時(shí)間的均衡性,資金投入使用的有效性,設備投入使用的有效性,其他費用投入的有效性,固定資產(chǎn)轉化率;項目建設過(guò)程中管理制度執行情況、項目實(shí)施進(jìn)度情況、實(shí)施內容完成質(zhì)量情況等。重點(diǎn)評價(jià)項目管理部門(mén)是否合理規劃了專(zhuān)項資金的使用方案,是否科學(xué)計量了專(zhuān)項資金的使用效率,是否實(shí)現了專(zhuān)項資金的管理目標等。
(三)產(chǎn)出類(lèi)指標在構建高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系時(shí),必須選擇一定的產(chǎn)出類(lèi)指標,用以衡量高職院校財政專(zhuān)項資金的使用效果。例如,高職院校通過(guò)使用財政專(zhuān)項,在科研、管理創(chuàng )新等方面取得的成就。產(chǎn)出類(lèi)指標主要包括專(zhuān)項建設規模指標和營(yíng)運能力指標,用以考察項目實(shí)施內容完成量及形成規模、項目營(yíng)運狀況、項目配套能力及項目完成后實(shí)現的目標與計劃值的偏差程度。
(四)效益類(lèi)指標考慮到高職院校教育服務(wù)的特殊性,在衡量其財政專(zhuān)項資金效益時(shí),重點(diǎn)要考慮社會(huì )效益,即高職院校財政專(zhuān)項資金產(chǎn)生了哪些社會(huì )綜合發(fā)展的回報。社會(huì )效益指標是評價(jià)項目實(shí)施對這項目受益群體的影響,主要通過(guò)項目促進(jìn)科技進(jìn)步、人才培養、地方社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展及促進(jìn)教育水平和文化素質(zhì)的提高等方面的增量來(lái)衡量,通過(guò)對項目單位和受益群體的可持續影響進(jìn)行測評,并與立項時(shí)所預測的可持續發(fā)展目標或項目實(shí)施前相對比,評價(jià)其影響程度。
三、高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)周期的選擇
由于高職院校財政專(zhuān)項資金效果發(fā)揮比較滯后,因此,績(jì)效評價(jià)的時(shí)點(diǎn)與時(shí)段選擇必須根據高職院校財政專(zhuān)項的特點(diǎn)評價(jià)確定合理的評價(jià)周期,這有助于提高評價(jià)結果的合理性、科學(xué)性和穩定性。如果評價(jià)周期過(guò)短可能與資金效果周期錯位,過(guò)長(cháng)則不利于資金績(jì)效提升。從實(shí)際情況來(lái)看,當年對上年度專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià),若不少資金尚未分配、支付或應用,就無(wú)所謂績(jì)效。因此,應根據專(zhuān)項資金屬性,以及績(jì)效信息的統計周期,從現實(shí)出發(fā)確定評價(jià)基準曰及周期,就實(shí)踐操作來(lái)說(shuō),高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)以滯后半年到一年為截止點(diǎn)較為合適,涉及基建類(lèi)的專(zhuān)項資金可進(jìn)一步延后評價(jià)。
四、高職院校財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果的運用
20xx年1月1日實(shí)施的新預算法要求財政預算安排與資金績(jì)效評價(jià)相聯(lián)系,編制預算要參考上一年度績(jì)效評價(jià)結果,這標志著(zhù)我國公共財政制度建設邁出了關(guān)鍵性一步。將績(jì)效評價(jià)納入預算分配和管理的全過(guò)程,從項目立項、資金撥付、實(shí)施管理、監督檢查等全過(guò)程進(jìn)行考核評價(jià),建立績(jì)效評價(jià)結果和實(shí)施項目的預算安排掛鉤的制度,進(jìn)一步強化了績(jì)效評價(jià)結果的應用和問(wèn)責。運用合理的績(jì)效評價(jià)手段來(lái)提升高等教育財政資金的使用效益,是我們建立績(jì)效評價(jià)體系的最終目的,因此,在對高職院校財政專(zhuān)項資金進(jìn)行評價(jià)后,應將評價(jià)結果與預算編制相聯(lián)系,重視對績(jì)效評價(jià)結果的應用,即把今年的評價(jià)結果作為制定下一年預算和政府下一年撥款的依據,使預算的針對對象更加準確,確保預算編制的有效性和科學(xué)性,促使預算編制、預算執行以及績(jì)效評價(jià)工作和諧共存,相互促進(jìn),只有這樣,才能夠更好地發(fā)揮績(jì)效評價(jià)的作用。此外,把績(jì)效評價(jià)形成的結果列入財政撥款判斷依據中,能激勵高職院校提高財政專(zhuān)項資金的使用效率和資金的投入產(chǎn)出率,切實(shí)提升高職院校大力開(kāi)展財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)的積極性。
指標體系論文6
淺析提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的途徑本科生畢業(yè)設計(論文)基本規范要求的論文談本科生畢業(yè)論文寫(xiě)作的文獻利用的效果研討20xx年本科生畢業(yè)設計(論文)格式規范范文蘭州商學(xué)院本科生畢業(yè)論文(設計)模板蘭州商學(xué)院本科生畢業(yè)論文(設計)模板蘭州商學(xué)院本科生畢業(yè)論文(設計)模板蘭州商學(xué)院本科生畢業(yè)論文(設計)模板法律專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)論文提綱本科生畢業(yè)論文格式寫(xiě)作模板
難以管理、質(zhì)量較低、且不易控制。因此,規范護理本科生畢業(yè)論文的管理,形成一整套科學(xué)而有效的論文質(zhì)量評價(jià)體系,已經(jīng)成為各高校目前亟須解決的問(wèn)題。
1.撰寫(xiě)畢業(yè)論文中存在的問(wèn)題
按照《中華人民共和國學(xué)位管理條例》第四條規定,“學(xué)士學(xué)位獲得者應具有從事科學(xué)研究工作的初步能力”而這種能力主要通過(guò)撰寫(xiě)畢業(yè)論文來(lái)實(shí)現。在這一階段,學(xué)生要獲取論文撰寫(xiě)知識,在教師的指導下應用所學(xué)知識完成一篇有質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究報告,最后通過(guò)論文答辯完成學(xué)業(yè)。畢業(yè)論文寫(xiě)作目的是總結和檢驗學(xué)生學(xué)習期間的學(xué)習成果,培養學(xué)生綜合運用所學(xué)基礎理論、專(zhuān)業(yè)知識與技能,獨立分析和解決問(wèn)題的能力,使學(xué)生受到科學(xué)研究的基本訓練,達到人才培養目標的要求。畢業(yè)論文可以綜合考核學(xué)生綜合運用護理專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,從事護理研究,獨立分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,也是授予學(xué)士學(xué)位的重要依據之一。
2.畢業(yè)論文存在的問(wèn)題
近年來(lái),由于成人教育本科護理招生規模的不斷擴大,護生來(lái)自全省多個(gè)醫院,有的甚至于來(lái)自全國各地,使得本科生畢業(yè)論文難以管理、質(zhì)量不易控制。學(xué)生在畢業(yè)論文寫(xiě)作及答辯方面不盡如人意,論文質(zhì)量呈下滑趨勢。
2.1 選題 成人教育學(xué)生畢業(yè)論文的選題面窄,不新穎,深度不夠,而且討論對象相對集中,缺乏新穎性。多數學(xué)生以畢業(yè)過(guò)關(guān)為最終目的,對相關(guān)文題也沒(méi)有深入思考,僅把一些國內醫院早已開(kāi)展的護理技術(shù)或已經(jīng)形成常規的項目進(jìn)行總結,不了解護理專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),不能把握護理學(xué)科發(fā)展的前沿方向。部分考生論文內容與題目相差較遠,出現偏題甚至跑題現象。
2.2 格式 摘要、關(guān)鍵詞及參考文獻等部分不全者較常見(jiàn),絕大多數學(xué)生不能正確書(shū)寫(xiě)摘要和關(guān)鍵詞,參考文獻引文量且書(shū)寫(xiě)欠規范。正文部分題文不符、層次不清,各級符號混用,寫(xiě)作思路混亂。
2.3 內容 大部分學(xué)生時(shí)間投入較少,提交畢業(yè)論文前臨陣磨槍?zhuān)銖姵晌;有的考生?/p>
網(wǎng)絡(luò )論文
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加強行政執法與刑事司法銜接 論推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )環(huán)境淺議利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行文獻檢索課教學(xué)的實(shí)踐與探究淺談校園網(wǎng)絡(luò )文化建設與管理的調查分析研究電子商務(wù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò )財務(wù)問(wèn)題研究1:1數字學(xué)習及其網(wǎng)絡(luò )教育應用探索新時(shí)期高速公路經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò )模式淺析試析監所檢察網(wǎng)絡(luò )化管理與監督試析網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下的著(zhù)作權保護網(wǎng)絡(luò )信息系統安全漏洞的研究簡(jiǎn)論網(wǎng)絡(luò )犯罪與防范策略
進(jìn)行復制、粘貼或大段照抄教科書(shū)或某專(zhuān)著(zhù)。
2.4 答辯 學(xué)生在論文答辯時(shí)也存在一些問(wèn)題:學(xué)生不熟悉自己的論文內容,答非所問(wèn);學(xué)生心理素質(zhì)差,過(guò)于緊張;論文的內容與學(xué)生自己的實(shí)習內容關(guān)系不大。此外,評審專(zhuān)家等級標準掌握程度有差異,或者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)有差異,也會(huì )導致學(xué)生成績(jì)有差異。
3.畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系總體設計
目前,成人教育護理本科生畢業(yè)論文質(zhì)量呈下滑趨勢,因此,規范論文撰寫(xiě),對論文的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評價(jià),加強對畢業(yè)論文的管理,已經(jīng)成為各高校目前需要解決的問(wèn)題。
由于指導教師、評審教師和答辯教師審視的角度不同,其評價(jià)體系應有所不同。應針對成人教育本科
護理學(xué)畢業(yè)論文
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的目的和特點(diǎn),分別設計了指導教師、評審教師和答辯教師使用的成人教育本科評價(jià)指標體系,確定各自的權重及分值,以其能客觀(guān)、準確、簡(jiǎn)捷地對護理學(xué)畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。
3.1 指導教師評價(jià)重點(diǎn)評價(jià)內容 在撰寫(xiě)論文過(guò)程中,學(xué)生查閱利用文獻資料的能力;開(kāi)究方案設計與研究方法和手段的運用能力;畢業(yè)論文寫(xiě)作反映出的基礎知識和基本功;學(xué)生的獨立工作能力、綜合運用知識的能力和學(xué)習態(tài)度。
3.2 評審教師評價(jià)重點(diǎn)評價(jià)內容 學(xué)生對論文設計書(shū)的執行情況;選題是否有新意;論文的論點(diǎn)、論述的正確性;實(shí)驗數據的真實(shí)性,圖表的規范性;吾言、圖表和參考文獻的規范化程度;論文的難度及工作量;開(kāi)究方法和手段、論證能力、成果價(jià)值。
3.3 答辯教師評價(jià)內容 答辯教師對畢業(yè)論文進(jìn)行總體評價(jià),包括選題的難易程度和理論與實(shí)際意義,論文的總體水平及創(chuàng )新性;口頭表達能力和回答問(wèn)題的正確性;答辯中反映出的思維、知識面與綜合能力。
4.畢業(yè)論文質(zhì)量的綜合評定
為了客觀(guān)而準確地評價(jià)畢業(yè)論文的質(zhì)量,必須合理地運用該質(zhì)量評價(jià)指標體系。畢業(yè)論文質(zhì)量的綜合評定由指導教師、評審教師和答辯教師評定的分值按一定的比例折算后組成。然而,由于指導教師在整個(gè)畢業(yè)論文過(guò)程中與學(xué)生接觸最多,對學(xué)生各方面的情況了解也最深,其評分在綜合評定中所占比例應最大。評審教師可對畢業(yè)論文質(zhì)量做出較仔細的審查,而答辯教師則對學(xué)生答辯情況的判斷,因此兩者的評分在綜合評定中所占比例可同等對待。綜合考慮,指導教師評價(jià)結果占40%,評審教師和答辯教師的評價(jià)結果各占30%,3部分之和即為學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的綜合成績(jì)。
畢業(yè)論文階段包括論文撰寫(xiě)、評審和答辯3個(gè)環(huán)節。由于指導教師、評審教師與答辯教師評價(jià)的側重點(diǎn)不同,所以采用分類(lèi)評價(jià)的方法建立畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系,并將其貫穿于成人教育護理本科生畢業(yè)論文階段的全過(guò)程,既能比較真實(shí)地反映畢業(yè)論文各階段的特點(diǎn),客觀(guān)地評價(jià)學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量,還可以較全面地對學(xué)生在畢業(yè)論文中表現出的綜合素質(zhì)作出較客觀(guān)的評價(jià),具有較強的可操作性。但由于教學(xué)過(guò)程中,各種因素的復雜性和可變性,該評價(jià)體系還需要在實(shí)踐中不斷完善。
指標體系論文7
摘要:隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的不斷深入,現代企業(yè)制度也逐漸建立,要求企業(yè)構建完善的績(jì)效審計評價(jià)指標體系,這樣才能緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。但當前企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)指標體系尚不健全,還處于發(fā)展階段,且在實(shí)際運用中也有很多不足,加之各個(gè)企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)依據的標準也有所不同,導致審計工作面臨重重困難。文章主要分析了幾種企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)的方法,并提出了構建企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)指標體系的有效路徑,以期能促進(jìn)企業(yè)績(jì)效審計的科學(xué)化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè)績(jì)效審計;評價(jià)指標體系;經(jīng)濟活動(dòng)
績(jì)效審計是一種獨立性的經(jīng)濟監督活動(dòng),它主要審計各單位的經(jīng)濟活動(dòng),評價(jià)和監督企業(yè)在資源利用上的效率、效果等,F如今,隨著(zhù)企業(yè)改革的不斷深入,績(jì)效審計評價(jià)工作的重要性尤為突出,它能在一定程度上反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,還能為企業(yè)的運營(yíng)發(fā)揮導向作用。但企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)指標體系有著(zhù)紛繁復雜的構建方法,加強對這一體系的構建對企業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。
一、企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)方法介紹
。ㄒ唬╆P(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法
關(guān)鍵績(jì)效指標是一種矢量化的評價(jià)指標,它通過(guò)對企業(yè)的主要投入、產(chǎn)出參數進(jìn)行設計、抽樣、計算、分析等來(lái)衡量企業(yè)的績(jì)效。這種評價(jià)方法的最終目的是把企業(yè)戰略轉化為一種內部活動(dòng)及過(guò)程,從而提升企業(yè)的核心競爭力,創(chuàng )造更多的企業(yè)績(jì)效。關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法的優(yōu)點(diǎn):一是關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法能對企業(yè)目標進(jìn)行層層分析,將整體化為具體,這在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)目標的實(shí)現。同時(shí),當企業(yè)目標要求和員工績(jì)效行為不相符時(shí),企業(yè)可以通過(guò)整合和控制關(guān)鍵績(jì)效指標的方式,來(lái)促進(jìn)兩者的執行,有效保障實(shí)現企業(yè)目標;二是關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法提出將客戶(hù)價(jià)值最大化的理念,這有利于企業(yè)以市場(chǎng)為導向,有效關(guān)注客戶(hù),從而提高自身的市場(chǎng)競爭力;三是關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法能平衡好公司利益和個(gè)人利益,它通過(guò)對公司戰略進(jìn)行層層分解,能夠妥善處理好企業(yè)目標和員工個(gè)人發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)而實(shí)現企業(yè)與員工共贏(yíng)的局面。但如果只使用關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法也存在一些不足,例如,由于關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法具有定量地考核的傾向,如果缺乏專(zhuān)業(yè)指導和判斷工具就不能準確了解它對公司的作用;另外,關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法的考核方式過(guò)于機械,并不適用于所有崗位。
。ǘ┙(jīng)濟增加值法
經(jīng)濟增加值法出現在美國的二十世紀八十年代,它是指在一定時(shí)間內資本收益比資本成本高出的部分,即經(jīng)濟增加值法=投資資本*(投資資本回報率-加權平均資本成本率)。經(jīng)濟增加值法主要優(yōu)點(diǎn):一是經(jīng)濟增加值法能協(xié)調好財務(wù)管理體系與評價(jià)過(guò)程,與傳統績(jì)效評價(jià)相比較,經(jīng)濟增加值法貫穿企業(yè)活動(dòng)的始終,具有綜合性,這樣就避免了由于同時(shí)存在多種指標而引起的管理混亂情況;二是經(jīng)濟增加值法支持企業(yè)分權化,能同時(shí)評價(jià)經(jīng)理人員和各個(gè)部門(mén)經(jīng)理,這對不同部門(mén)作評價(jià)非常有利,也有利于提升企業(yè)整體經(jīng)濟增加值;三是經(jīng)濟增加值法能有效引導企業(yè)將重點(diǎn)放在長(cháng)期經(jīng)濟利益上,這在很大程度上提升了企業(yè)的著(zhù)眼點(diǎn),促使企業(yè)決策者做出符合企業(yè)長(cháng)遠利益的決策。經(jīng)濟增加值法也有一些不足:首先,經(jīng)濟增加值法的數據由財務(wù)報表來(lái)計算,而財務(wù)報表本身就存在很大的局限性,導致計算出來(lái)的數據不能真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟效益;其次,經(jīng)濟增加值法是站在股東角度對企業(yè)業(yè)績(jì)做評價(jià)的,不可避免地忽略了某些利益相關(guān)者,使得績(jì)效評價(jià)不夠全面綜合;再次,經(jīng)濟增加值法為了消除會(huì )計信息失真這一問(wèn)題而對會(huì )計信息做了調整,這也加大了這種評價(jià)方法的計算難度,降低了其應用性和實(shí)效性。
。ㄈ┢胶庥嫹挚ǚ
平衡計分卡法由代維諾頓和羅伯特卡普藍提出,它從財務(wù)、顧客、內部流程、學(xué)習和成長(cháng)四個(gè)視角來(lái)衡量企業(yè)績(jì)效,這四個(gè)視角融合了企業(yè)的具體目標和相應的評價(jià)方案。同時(shí),它還引入非財務(wù)指標,這有效了平衡了指標評價(jià)體系。平衡計分卡法這種評價(jià)方法應用非常廣泛,主要優(yōu)點(diǎn):一是平衡計分卡法把企業(yè)戰略分解為四方面,并對每個(gè)方面都設置了評價(jià)指標;二是平衡計分卡將財務(wù)評價(jià)和非財務(wù)評價(jià)融為一體,兼顧了企業(yè)的長(cháng)期目標和短期目標,有利于實(shí)現企業(yè)的長(cháng)遠利益;三是平衡計分卡以業(yè)績(jì)驅動(dòng)因素為入手處,有利于找出企業(yè)的短板,繼而找出問(wèn)題癥結所在,從而做出相應的措施;四是平衡計分卡同時(shí)關(guān)注企業(yè)的內部因素和外部因素、顧客和競爭者,能為企業(yè)做出比較全面的績(jì)效評估。平衡計分卡法也有其缺點(diǎn):首先,平衡計分卡法只有一個(gè)大致框架,如果每位員工都參與進(jìn)來(lái),那么每位員工都要有自己的平衡計分卡,這在很大程度上增加了企業(yè)成本;其次,平衡計分卡需要強有力的數據庫和信息技術(shù)支持,企業(yè)需要付出較高的時(shí)間代價(jià)。綜上所述,關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法、經(jīng)濟增加值法和平衡計分卡法三種評價(jià)方法各有利弊,為了建立完善的企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)指標體系,應將三種方法有機結合起來(lái),以取長(cháng)補短、優(yōu)化整合。具體說(shuō)來(lái),先用平衡計分卡法建立一個(gè)全方位的框架,再用經(jīng)濟增加值法以股東利益的視角制定企業(yè)最高目標,最后,再通過(guò)關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法將企業(yè)目標逐次分解為各個(gè)具體指標,并對其實(shí)施效果做衡量。
二、企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)指標體系的構建路徑
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)方法的借鑒
首先,通過(guò)平衡計分卡法和經(jīng)濟增加值法的分析結果可知,經(jīng)濟增加值法比較單一,并缺乏時(shí)效性,僅注重考察經(jīng)濟效益;而平衡計分卡法則具有更好的前瞻性,能夠有效結合財務(wù)性和非財務(wù)性因素,為企業(yè)長(cháng)期利益考慮,但卻沒(méi)有重視股東的財富問(wèn)題,而經(jīng)濟增加值法首先考慮的問(wèn)題就是股東財富。其次,平衡計分卡法和關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法都從整體考慮,從最高目標出發(fā),但平衡計分卡法從四個(gè)維度來(lái)劃分企業(yè)總目標,每個(gè)維度和其下的指標有一定的邏輯關(guān)系;關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法更注重尋找實(shí)現企業(yè)總目標的關(guān)鍵因素,各關(guān)鍵因素間并沒(méi)有邏輯關(guān)系,在此方面將兩者整合能更好發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢。
。ǘ┙(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益的并重
現代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要考慮經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境三方面效益,其中,經(jīng)濟效益就是企業(yè)用最低的勞動(dòng)成本獲取最大的成果,或耗費一定的勞動(dòng)而獲得的期望成功,即投資成本與回報的比較;社會(huì )效益是企業(yè)要承擔社會(huì )義務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì )影響;環(huán)境效益則是企業(yè)在經(jīng)過(guò)過(guò)程中對自然和人文環(huán)境造成的影響?偟膩(lái)說(shuō),環(huán)境效益是經(jīng)濟與社會(huì )效益的基礎,反過(guò)來(lái),經(jīng)濟效益與社會(huì )效益是環(huán)境效益的后果,三者相互作用,組成一個(gè)整體。
。ㄈ┛(jì)效審計評價(jià)指標體系的架構
從上述分析可知,以經(jīng)濟增加值法為核心,以平衡計分卡法為紐帶,把平衡計分卡法的四個(gè)維度作為主控因素,并納入環(huán)境效益和社會(huì )效益,可建立起多層次、完善的指標評價(jià)體系,妥善解決當前企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)指標體系中存在的不足?梢(jiàn),在一個(gè)新型、全面的企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)指標體系中,經(jīng)濟增加值法應處于金字塔的頂端。在社會(huì )效益方面,以下情況可以使用關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法:一是協(xié)調和穩定社會(huì )經(jīng)濟程度,維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,保護消費者的利益;二是幫助企業(yè)認清自身,制定科學(xué)的戰略規劃,提高行業(yè)影響力;三是提高企業(yè)就業(yè)貢獻率,促進(jìn)社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展,節約國家財政支出;四是社會(huì )捐助,企業(yè)參與社會(huì )公益,既能樹(shù)立企業(yè)形象,又能提高企業(yè)社會(huì )責任感。在環(huán)境效益方面,則可以通過(guò)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益來(lái)分析,經(jīng)濟效益可以看作是企業(yè)因改善環(huán)境而獲得的效益,社會(huì )效益包括環(huán)境風(fēng)險下降、員工工作環(huán)境和居民生活環(huán)境得到改善、企業(yè)聲譽(yù)提高等間接效益。
三、結語(yǔ)
企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)指標體系的構建和完善應從系統全面性、結果相關(guān)性、科學(xué)實(shí)用性、核算統一性、評價(jià)的成本效益五方面入手,基于關(guān)鍵績(jì)效指標評價(jià)法、經(jīng)濟增加值法、平衡計分卡法三種評價(jià)方法整合的視角,并考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益,這樣才能更好地促進(jìn)企業(yè)績(jì)效審計評價(jià)體系的完善,從而提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。
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指標體系論文8
1高校財務(wù)風(fēng)險的內涵
高校財務(wù)風(fēng)險指高校在辦學(xué)過(guò)程中因資金流轉面臨的風(fēng)險。隨著(zhù)高校招生規模的不斷擴大,辦學(xué)經(jīng)費體現出一種多元化的籌資渠道,為解決經(jīng)費不足,除申請財政撥款外,還可以向銀行借款,高校由于舉債辦學(xué)。必然產(chǎn)生高校的財務(wù)風(fēng)險。高校財務(wù)風(fēng)險可劃分為總體失衡風(fēng)險、償債風(fēng)險、投資風(fēng)險以及成長(cháng)能力不足風(fēng)險等四個(gè)層面。高校屬于事業(yè)非營(yíng)利性單位,其財務(wù)風(fēng)險有其特殊性:
。ㄒ唬┵Y金流轉的目的與利潤無(wú)關(guān)。
高校都不以盈利為辦學(xué)目的,高校是非營(yíng)利性事業(yè)單位,其資金流轉只是為了維持和發(fā)展高校的正常經(jīng)營(yíng),其流轉過(guò)程與高校的招生宣傳、學(xué)校教育、畢業(yè)分配等主要活動(dòng)相輔相成,在其資金運動(dòng)過(guò)程中不追求價(jià)值增值。按照資金—支出—資金的軌跡循環(huán)。
。ǘ┴攧(wù)評價(jià)的側重點(diǎn)是償債能力。
高校是非盈利為辦學(xué)目的,現階段各高校為了彌補資金的不足,擴展了其籌資渠道,銀行借款成了高校主要債務(wù)。對高校財務(wù)風(fēng)險評價(jià)必然要側重于高校的償債能力風(fēng)險。
。ㄈ┕⒏咝\營(yíng)質(zhì)量的評價(jià)缺乏統一的標準。
高校的隸屬關(guān)系、其辦學(xué)規模、學(xué)校類(lèi)型以及管理方式等不盡相同,在實(shí)際財務(wù)績(jì)效評價(jià)中,評價(jià)指標設置、指標數量、重要性、指標權重等有較大的差別,缺乏統一的標準。
2構建科學(xué)全面的高校財務(wù)風(fēng)險評價(jià)指標體系的意義
由于缺乏危機感,高校財務(wù)數據的不透明和難以獲取,財務(wù)風(fēng)險評價(jià)體系缺乏有效的數據驗證,缺乏社會(huì )的監督。因此高校財務(wù)風(fēng)險評價(jià)不順利。構建科學(xué)全面的財務(wù)風(fēng)險評價(jià)指標體系,有助于對財務(wù)風(fēng)險的預警,預知財務(wù)危機;實(shí)現對高校財務(wù)運行的有效監督;強化經(jīng)營(yíng)管理者的財務(wù)風(fēng)險意識,加強在投融資方案實(shí)施過(guò)程中的財務(wù)風(fēng)險控制,當投融資效果不理想時(shí)也更易于查找原因以力求改進(jìn)。
3高校財務(wù)風(fēng)險評價(jià)指標體系的構建
。ㄒ唬┰u價(jià)指標體系的構建原則科學(xué)性與全面性相結合。
高校財務(wù)風(fēng)險主要來(lái)自于金融機構貸款產(chǎn)生的償債風(fēng)險;投資于校辦企業(yè),由于校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善而產(chǎn)生的學(xué)校連帶責任風(fēng)險;財務(wù)管理不善,造成資金流轉困難的風(fēng)險。在建立指標體系時(shí),評價(jià)數據要具有權威性和準確性。這樣根據指標體系得出的評價(jià)結論才能準確、客觀(guān),具有權威性。系統性和總體優(yōu)化相結合。系統性要求在評價(jià)過(guò)程中,將高校的財務(wù)活動(dòng)看成一個(gè)整體,囊括高校運行的各個(gè)方面,高校財務(wù)運行的復雜性決定了不能用單一指標進(jìn)行評價(jià),但是評價(jià)指標又不宜太多,太多的財務(wù)指標加大了評價(jià)的難度,因此就需要在建立指標體系時(shí)采用整體優(yōu)化的原則,對財務(wù)指標進(jìn)行合理的取舍,最終建立均衡統一的多指標體系反映高校的整體財務(wù)狀況。動(dòng)態(tài)完善原則,F階段對高校財務(wù)風(fēng)險的研究還處于一個(gè)不斷完善的階段,隨著(zhù)外部環(huán)境的變化和高校內部控制系統的改進(jìn),高校所面臨的財務(wù)風(fēng)險也會(huì )隨之變化,因此,評價(jià)高校財務(wù)風(fēng)險不是一項臨時(shí)性的突擊任務(wù),它需要不斷的完善,根據環(huán)境的變化完善財務(wù)風(fēng)險評價(jià)指標體系,依據現代數學(xué)方法完善財務(wù)風(fēng)險評價(jià)方法,最終使之越來(lái)越適用于各高校的財務(wù)風(fēng)險評價(jià)。從另一個(gè)角度講,對單一某個(gè)年份的財務(wù)風(fēng)險評價(jià)不具有很強的說(shuō)服力,偶然性的失真和誤差不可避免,因此對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行長(cháng)時(shí)間的考察和評價(jià)。
。ǘ└咝X攧(wù)風(fēng)險評價(jià)指標體系的構建
選取評價(jià)指標要根據高校自身的財務(wù)風(fēng)險特點(diǎn),因此要選取高度敏感性的總體失衡能力指標、償債能力指標、運營(yíng)績(jì)效指標和成長(cháng)能力指標四個(gè)指標?傮w失衡能力指標中的二級指標,年末借款經(jīng)費比x11等于學(xué)校年末銀行借款和其他現金借款的和除以學(xué)?偨(jīng)費收入,學(xué)?偨(jīng)費包括國家財政撥款、預算內經(jīng)費、社會(huì )與個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費、學(xué)生的學(xué)雜費、捐贈與集資經(jīng)費和其他經(jīng)費。年末借款經(jīng)費比率越高則風(fēng)險越大。高校專(zhuān)項資金是指國家向高校撥入的專(zhuān)款專(zhuān)用資金。但有的學(xué)校將專(zhuān)項資金用于其他項目,造成占用專(zhuān)項資金和現象。專(zhuān)項資金挪用越多,財務(wù)風(fēng)險越大。銀行存款保障率x13指標反映高校的資金調節能力和承擔負債的能力,是衡量高校財務(wù)部門(mén)工作績(jì)效的重要指標。銀行存款保障率x13=負債/(銀行存款余額+現金余額)×100%,指標數值越小,說(shuō)明學(xué)校負債資金有保障,風(fēng)險較小。指標數值越大,說(shuō)明學(xué)校資金調劑能力越差,風(fēng)險就越大。學(xué)校貨幣資金支付率x14等于現金加銀行存款加持有債券的和/每月支出總額,指標數值越大,說(shuō)明學(xué)校月可支配和周轉的財力越強,風(fēng)險就越;指標值越小,說(shuō)明學(xué)?芍浜椭苻D的財力越小,風(fēng)險就越大。償債能力指標中的二級指標,周轉性負債自有資金率x21=借入款項/(現金+有價(jià)證券+銀行存款)×100%。該指標比例一般在0.8左右,說(shuō)明學(xué)校有償還債務(wù)的能力,則財務(wù)風(fēng)險不大;如果x21<0.8,說(shuō)明高校有閑置資金,資金的利用效率不高;如果此指標值大于1,則表明資金支配受阻、出現財務(wù)資金運轉困難,財務(wù)風(fēng)險就越大,到期還款壓力越大。已獲利息倍數x22=息稅前利潤/利息*100%。該比率反映高校獲利能力和償還到期債務(wù)的能力。該指標的臨界比率為1,是極大型變量指標,該指標數值越大,說(shuō)明高校償還銀行利息的能力就越強,財務(wù)風(fēng)險就越小。年末借款總額占總收入的比率越低,則風(fēng)險越小,高校的發(fā)展能順利。速動(dòng)比率x24=速動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負債(流動(dòng)資產(chǎn)總額-存貨)。高校的流動(dòng)資產(chǎn)與速動(dòng)資產(chǎn)大抵相等。速動(dòng)比例為1最為適宜,如果調整上限速動(dòng)比率值為1.5,調整下限速動(dòng)比率值為0.5,都認為出現了警兆。運營(yíng)績(jì)效指標中的二級指標,年度收支比率x31=本年度實(shí)際收入/本年度實(shí)際總支出。指標值<1,則本期內收入低于其支出,需動(dòng)用累計結余來(lái)安排本年度的事業(yè)支出?傎Y產(chǎn)收益率x32=凈收入/資產(chǎn)平均總額*100%。該指標反映公立高?傎Y產(chǎn)的綜合利用效果。在企業(yè)財務(wù)風(fēng)險評價(jià)中,總資產(chǎn)收益率是評價(jià)企業(yè)獲利能力比較有效的指標,在評價(jià)高校財務(wù)風(fēng)險過(guò)程中,該指標數值越高,說(shuō)明公立高校資產(chǎn)的利用效率越高,高校運營(yíng)績(jì)效越好?傎Y產(chǎn)收益率中分母應為平均資產(chǎn)總額,因為資產(chǎn)總額是時(shí)點(diǎn)數據,凈收入是時(shí)期數據,將時(shí)點(diǎn)數據轉變成平均值則計算結果更有意義。該指標是極大型變量指標,比值越大,說(shuō)明收益越高,經(jīng)營(yíng)能力越強,高校財務(wù)風(fēng)險就越低。資本增值率x33=(年末所有者權益-年初所有者權益)/年初所有者權益。該指標是極大型變量指標,該指標值越高,反映出年度財務(wù)運營(yíng)狀況越好;如果指標值小于0,則需要深入分析其原因。招生計劃現金比率x34=實(shí)際收到的學(xué)費/應收取的學(xué)費。該指標最大值是1,即所有應收取的學(xué)費都已收到,沒(méi)有學(xué)生欠費現象。如果該指標值小于1,則有學(xué)生欠費,指標值越小,欠費學(xué)生越多,反映出該校在招生計劃上出現風(fēng)險征兆。
4總結
現金凈額增長(cháng)率指標能夠反映高校流動(dòng)資金中現金運作風(fēng)險狀況,更加直接反映了高校的財力狀況和可持續發(fā)展的能力。該指標是極大型變量指標,指標值越高,說(shuō)明其資金調控能力和對債務(wù)的支付能力越強。自有資金動(dòng)用程度x42=(年末對外投資+年末對校辦產(chǎn)業(yè)投資+年末借出款+非正常運轉暫付款)÷(年末事業(yè)基金+年末專(zhuān)用基金-留本基金)。該指標越大,表明可供高校發(fā)展的資金就越多;該指標值越小,表明自有資金動(dòng)用越少,固定資產(chǎn)增長(cháng)率x43指標越高,資產(chǎn)增長(cháng)越快,資金有風(fēng)險;指標太低,學(xué)校沒(méi)有發(fā)展潛力,該指標可以說(shuō)明資產(chǎn)增長(cháng)速度以及資產(chǎn)管理效果。自籌能力比率x44=自籌收入(事業(yè)收入+其他收入+經(jīng)營(yíng)收入+附屬單位繳款)/總收入×100%。指標值越大說(shuō)明高校發(fā)展能力和資金積累能力越強,反之,說(shuō)明高校依靠自身多方而籌集資金的能力比較差。
指標體系論文9
農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的高低可以體現出農業(yè)現代化的發(fā)展水平?茖W(xué)的農業(yè)指標體系的建立對現代農業(yè)的健康有序發(fā)展起積極的引導作用,因而建立指標體系時(shí)應注意其指導性,F代農業(yè)指標體系的建立要充分考慮到各個(gè)方面,不僅要從生產(chǎn)力、技術(shù)水平方面考慮,也要考慮農村經(jīng)濟發(fā)展程度,農業(yè)勞動(dòng)力向非農業(yè)部門(mén)轉移的程度,反映農村城鎮化的水平,這樣才能全面反映現代農業(yè)的發(fā)展水平。
一、現代農業(yè)指標體系的發(fā)展
。ㄒ唬┈F代農業(yè)的概念。20xx年“中央1號”文件提出的現代農業(yè)是指用現代化的物質(zhì)條件和科技水平來(lái)改造農業(yè),構造現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,采用現代經(jīng)營(yíng)形式,樹(shù)立現代發(fā)展理念,培養社會(huì )主義新農民,通過(guò)提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平,進(jìn)而提高土地和資源的利用率,提高產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。
。ǘ┈F代農業(yè)指標體系的研究。目前在我國有三大類(lèi)評價(jià)指標體系:第一類(lèi)是由國家級研究機構提出用來(lái)進(jìn)行宏觀(guān)指導的指標體系,其主要作用是指導各地農業(yè)現代化的建設。
第二類(lèi)是由各地政府所制定的指標體系,各地政府根據當地的實(shí)際情況,制定符合農業(yè)現代化建設的指標體系。
第三類(lèi)是由在該體系方面的專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)各自研究成果提出的指標體系,但由于其各自的理解和所研究的具體方面不同,因而提出的指標體系也不一樣。
二、指標體系的構建
。ㄒ唬┲笜梭w系構建的原則
1、系統性原則。指標由不同層次的子系統指標構成,各子系統之間存在相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的關(guān)系。運用系統學(xué)原理,可把指標體系看成是一個(gè)全方位開(kāi)放、有效運行的大系統,具有整體性、動(dòng)態(tài)性、時(shí)序性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)調性等特征,從整體發(fā)展的角度來(lái)使總體優(yōu)化,進(jìn)而促進(jìn)指標體系的逐步完善。
2、科學(xué)性原則。指標體系的設計,要體現現代農業(yè)的本質(zhì)、內涵和特征,要綜合體現出其經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益,也要反映農業(yè)現代化發(fā)展水平和其潛在發(fā)展能力,同時(shí)指標的選取要盡可能采用國家統計部門(mén)公布的指標,指標值要采用科學(xué)的計算方法,數值來(lái)源要科學(xué)可靠。
3、指導性原則。指標體系的設計與設立,可以反映現代農業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵部分,可以為當前以及未來(lái)一段時(shí)期現代農業(yè)的發(fā)展提供指導作用,同時(shí)明確農業(yè)發(fā)展未來(lái)工作的重點(diǎn)。
4、實(shí)用性原則。各項指標的確認與國家對于農業(yè)方面的方針政策不能分開(kāi)。突出重點(diǎn),分清層次,合理安排好結構,同時(shí)指標的設計簡(jiǎn)明扼要,采用適當方法消除冗余指標,數據要容易獲得、真實(shí)可靠,便于應用和計算。
。ǘ┲笜梭w系的構建
1、農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率:反映了農業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展狀況,是農業(yè)生產(chǎn)力的重要組成部分。文中所用數值為農業(yè)總產(chǎn)值與農業(yè)從業(yè)人數的比值,單位是億元/萬(wàn)人。
2、投入產(chǎn)出率:即項目投資與收益的比率,文中所用的是農業(yè)產(chǎn)出增加值與農業(yè)中間消耗的比值乘100來(lái)表示,單位是%。
3、農業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重:這是農業(yè)的產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中所占比重的體現。一般來(lái)講,一個(gè)國家現代化程度越高,其農業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比例越低。本文所用數值為(農業(yè)總產(chǎn)值/GDP總量)×100%。
4、城鎮化水平:直接反映了農村面貌。城鄉差距大是我國一直存在的問(wèn)題,一個(gè)地區城鎮化水平越高,說(shuō)明該地農業(yè)現代化水平也越高,本文中用城鎮人口的數量與總人口數量的比例來(lái)反映城鎮化水平。
5、農民人均純收入:直接用農民人均收入水平來(lái)表示,收入水平的高低是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的直接指標。
6、農民人口素質(zhì):是指從事農業(yè)的農民的知識水平,受教育水平,或相應的文化素質(zhì),文中采用農村人均勞動(dòng)力受教育年限來(lái)反映農村人口素質(zhì)水平。
三、指數平滑法預測農業(yè)發(fā)展水平
。ㄒ唬┲笖灯交。指數平滑法(ES)中,時(shí)間序列的態(tài)勢穩定且具有一定規律性,因而時(shí)間序列可以被合理地順勢遞延。利用這種規律,我們可以認為過(guò)去的態(tài)勢在某種程度上會(huì )延續到最近的未來(lái),并且通過(guò)對不同的值賦予不同的權值,使其既能反映過(guò)去資料的信息,又能使預測結果更加的符合實(shí)際情況。
該方法的原理是:對不同時(shí)間點(diǎn)的值賦予不同的權重,對最新的觀(guān)察值賦予最大權重,而對其他值賦予遞減的權重,任一期的指數平滑值都與本期實(shí)際觀(guān)察值和前一期指數平滑值有關(guān),是由二者的加權平均而得到的。因此,該模型得到的值既是最新信息的反映,也能看出歷史數據。
1、一次指數平滑法公式(1)為二次平滑模型基本公式,利用其可以得到二次平滑預測值,求解代入(2)(3)可得到at,bt兩參數值,然后代入(4),可進(jìn)行預測,T為預測時(shí)間跨度。
本文采用二次指數平滑法來(lái)預測現代農業(yè)指標值。
。ǘ┻\用指數平滑法預測農業(yè)發(fā)展水平。本文的數據樣本區間為20xx~20xx年,數據來(lái)源于20xx~20xx年的《中國統計年鑒》和《中國農村統計年鑒》。
這些指標的發(fā)展是呈線(xiàn)性的,因而用二次指數平滑來(lái)對其進(jìn)行預測,根據二次平滑模型,分別?琢=0.6,0.7,0.8,0.9作為平滑參數,經(jīng)試驗調整,取0.9較適合。
根據以上的計算結果,得指數值的二次指數平滑預測模型為:由該模型可以來(lái)預測20xx年以后的數據,取T=0,則可得到20xx年的數據,取T=1,2,3,4,則可以得知20xx年、20xx年、20xx年、20xx年的數據。
四、結論
農業(yè)指標體系的建立對于指導農業(yè)現代化建設,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展,保證我國農業(yè)的基礎性地位具有建設性意義。通過(guò)對農業(yè)指標值的預測,能夠更好地促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步挖掘農業(yè)發(fā)展的潛力。本文由于自身能力以及時(shí)間限制,只對農業(yè)指標體系中的農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指標值進(jìn)行了預測,但已充分看出農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的快速上漲以及農業(yè)的快步前進(jìn)。通過(guò)運用指數平滑法來(lái)預測,也可以看出此方法在預測方面的優(yōu)勢。
指標體系論文10
20xx年中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值的4%編制預算。為促進(jìn)高校發(fā)展,預算安排資金1,352.5億元,比上年增長(cháng)24%。巨額的教育經(jīng)費首先要保證其使用的效率性。建立健全教育標準和績(jì)效評價(jià)制度,制定科學(xué)評價(jià)政府、學(xué)校和教師的教育績(jì)效評價(jià)指標體系是實(shí)現這一目標的有效途徑。
一、我國財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)研究現狀
近年來(lái),國內學(xué)者對財政教育支出績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行了嘗試性研究。在通用評價(jià)指標體系的研究方面,吳建南和李貴寧(20xx)以公平和效率為主線(xiàn),將指標體系從教育財政支出的總體情況、目標達成情況、合規性情況、直接影響和間接影響五個(gè)方面進(jìn)行了設計。呂煒、王偉同(20xx)依據財政教育支出績(jì)效的內涵以及教育支出本身的過(guò)程特性,構建了一套多層次的指標體系,并運用主成分分析法對各省財政教育支出績(jì)效狀況進(jìn)行了經(jīng)驗檢驗。
財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)體系的研究方面主要有:劉國永等(20xx)在比較了英國、美國、日本等國家高等教育績(jì)效評價(jià)的基礎上,與江蘇省財政廳共同研制了《財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)指標體系》,并編制了指標體系的填報說(shuō)明。嚴全治(20xx)選取省級政府的高等教育投入水平、增量水平、高等教育事業(yè)費投入的穩定性、省區內高等教育發(fā)展的協(xié)調程度四個(gè)一級指標,選取我國31個(gè)省區市1999~20xx年的高等教育財政投入數據,運用層次分析法,構建了省級政府高等教育財政責任履行狀況考評指標體系。
從以上分析可以看出,現階段我國財政教育支出績(jì)效評價(jià)體系的研究方向越來(lái)越精細化,但大部分研究只是在教育領(lǐng)域內進(jìn)行的探索,教育指標體系的研究與社會(huì )環(huán)境銜接略有不足。另外,在編制指標體系時(shí),部分非財政投入指標有時(shí)也被納入到指標體系中來(lái),投入與支出指標在某些方面存在不匹配現象。
二、財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)指標設計
教育投入產(chǎn)出分析法是運用一定的方法,對教育支出的配置、運行過(guò)程及其成效進(jìn)行投入產(chǎn)出分析的一種方法。高等教育作為準公共產(chǎn)品,其資金來(lái)源主要為財政投入。因而,財政高等教育支出是整個(gè)教育系統投入-產(chǎn)出分析的起點(diǎn),也是績(jì)效評價(jià)指標體系設計的開(kāi)端。高校作為高等教育投入產(chǎn)出的載體,有權管理和使用財政教育資金,同時(shí)也要接受政府的監督,因而其資金的使用配置過(guò)程也是指標體系設置的一個(gè)重要組成部分。財政高等教育產(chǎn)出與高校職能的履行緊密相連。高校的職能主要包括人才培養、教育科研和社會(huì )服務(wù)。圍繞高校的這三大職能設計指標體系,可以保證指標體系的客觀(guān)性和完整性。最后,進(jìn)行財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)的目的是促進(jìn)高等教育的可持續發(fā)展,圍繞高校的發(fā)展設計指標體系可以保證指標體系的全面性。另外,政府的財政收入主要為納稅人上繳的稅款,政府作為社會(huì )公共服務(wù)部門(mén)有權管理和使用財政經(jīng)費,但同時(shí)也要接受納稅人的監督。為了確保指標體系的系統性,本文從行政管理角度對政府、財政高等教育支出行為構建了績(jì)效評價(jià)指標體系。
三、財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)體系構建
。ㄒ唬┴斦叩冉逃С龅睦碚摶A。20世紀六十年代舒爾茨提出的人力資本理論為財政高等教育支出奠定了理論基礎。在該理論中舒爾茨明確提出人力資本的收益高于物質(zhì)資本,并強調了經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是增加人力資本投資。加大對人力資本投資,在受教育者個(gè)人身上表現為受教育程度的積累。高等教育對于我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展起著(zhù)舉足輕重的作用。20xx年崔玉平用教育綜合指數法計量出我國高等教育對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為0.48%。因而,高等教育投資是實(shí)現區域經(jīng)濟發(fā)展最為重要的因素之一,人力資源的數量和質(zhì)量都將影響區域經(jīng)濟發(fā)展。
委托代理理論是契約理論的主要內容之一,其主要研究?jì)热菔俏写黻P(guān)系。所謂的委托代理關(guān)系是指一個(gè)或多個(gè)行為主體根據一種明示或隱含的契約,雇傭另一些行為主體為其服務(wù),同時(shí)授予后者一定的決策權利,并根據后者提供的服務(wù)數量和質(zhì)量對其支付相應的報酬。授權者就是委托人,被授權者就是代理人。在高等教育財政支出活動(dòng)中,政府作為納稅人的受托人,有權管理和使用財政高等教育資金,但為了避免道德風(fēng)險和逆向選擇行為的發(fā)生,政府作為受托方要接受納稅人的監督,進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
。ǘ╉椖吭u價(jià)指標設計
1、投入類(lèi)指標。根據投入產(chǎn)出分析法,任何產(chǎn)出都需要有一定的投入。投入類(lèi)指標是整個(gè)財政高等教育支出績(jì)效評價(jià)分析的基礎,本文從總量指標、水平指標以及增長(cháng)狀況三個(gè)方面進(jìn)行設計。其中,總量指標主要包括財政高等教育投入總額、高校事業(yè)收入及社會(huì )服務(wù)收入三部分;水平指標主要包括財政性高等教育經(jīng)費占財政支出比例、高校生均財政教育經(jīng)費兩個(gè)方面;增長(cháng)指標則主要包括財政性高等教育經(jīng)費投入增長(cháng)率、生均財政性教育經(jīng)費增長(cháng)率兩個(gè)方面。
2、支出類(lèi)指標。高校如同高等教育領(lǐng)域的生產(chǎn)車(chē)間,只有對各個(gè)方面的投入達到平衡才能促進(jìn)教育“生產(chǎn)”的有序進(jìn)行。支出類(lèi)指標就是從資源配置角度對財政高等教育支出的績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。本文將從高校教育事業(yè)費支出、科研和社會(huì )服務(wù)支出、教育基建支出、償還債務(wù)本息四個(gè)方面來(lái)設計支出的總量指標。從指標的相對性方面,我們主要從高校教育事業(yè)費和高;ń(jīng)費各自占總教育經(jīng)費比例、高校公用經(jīng)費和高校人員經(jīng)費各自占教育事業(yè)經(jīng)費比例來(lái)設計。教育經(jīng)費的使用效率主要從生師比、專(zhuān)任教師教職工比、生均校舍面積、生均圖書(shū)冊數、生均教學(xué)設備臺數以及教學(xué)用房屋場(chǎng)地和教學(xué)設備利用率幾個(gè)方面進(jìn)行設計。
3、產(chǎn)出類(lèi)指標。產(chǎn)出是高校辦學(xué)活動(dòng)的直接成果。根據投入-產(chǎn)出的邏輯思想,教育資源投入之后,經(jīng)過(guò)高校這一“生產(chǎn)車(chē)間”,必然會(huì )有一定的產(chǎn)出。產(chǎn)出類(lèi)指標和效果類(lèi)指標是我們研究的重點(diǎn)內容。高校的產(chǎn)出成果主要是畢業(yè)生和科研成果兩類(lèi)。對于畢業(yè)生的培養我們主要從畢業(yè)率、學(xué)位獲得率、首次就業(yè)率、考研率幾個(gè)方面進(jìn)行考察。對于科研成果,我們主要從科研成果的數量、科研成果發(fā)表刊物等級及獲獎情況三個(gè)方面來(lái)考察。
4、效果類(lèi)指標。教育的功能和目的就是促進(jìn)人和社會(huì )的發(fā)展。效果類(lèi)指標是高等教育的間接成果,也即社會(huì )服務(wù)。本文將該類(lèi)指標劃分為人才培養績(jì)效和社會(huì )績(jì)效兩個(gè)方面。教育的發(fā)展、人口受教育水平的提高會(huì )極大地改變人們的精神面貌。本文就從學(xué)生學(xué)習成績(jì)狀況、學(xué)生參加各種競賽獲獎情況、學(xué)生參加社會(huì )公益及社會(huì )實(shí)踐情況三個(gè)方面來(lái)研究高等教育對于人的培養績(jì)效。高等教育通過(guò)對人的培養,提高人的技能,促進(jìn)就業(yè)率的提升,解決大學(xué)生就業(yè)難題,推動(dòng)科研成果轉化為經(jīng)濟和社會(huì )績(jì)效,促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)率的提高,同時(shí)也能提高畢業(yè)生本身及社會(huì )對于高等教育的滿(mǎn)意度,這就是高等教育的社會(huì )績(jì)效。
四、結束語(yǔ)
盡管我們說(shuō)績(jì)效評價(jià)指標體系的建立要遵循客觀(guān)性、全面性原則,但高校作為社會(huì )的一個(gè)部門(mén),受社會(huì )政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展水平影響很大,很多因素難以定量化,因而對于能夠評價(jià)財政教育支出績(jì)效的相關(guān)指標,應建立相應的數據搜集機制,而對于不能具體量化的指標則要用問(wèn)卷調查法等進(jìn)行考察。另外,績(jì)效評價(jià)的發(fā)展也有賴(lài)于社會(huì )整體制度的優(yōu)化和進(jìn)步。
指標體系論文11
對畢業(yè)論文質(zhì)量的評價(jià)是對高校畢業(yè)生掌握和運用專(zhuān)業(yè)知識的狀況及其綜合素質(zhì)的檢驗,也是對教學(xué)質(zhì)量及培養目標實(shí)現程度的檢驗。應用型碩士院校畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系的構建應堅持全面性、專(zhuān)業(yè)性和應用性的原則,按此確定各具體評價(jià)指標及其權重,應力求能客觀(guān)、準確反映畢業(yè)論文的質(zhì)量。
關(guān) 鍵 詞:畢業(yè)論文;質(zhì)量評價(jià);指標體系
中圖分類(lèi)號:G640 文獻標識碼:B 文章編號:1006-3544(20xx)05-0078-04
撰寫(xiě)畢業(yè)論文是碩士院校人才培養過(guò)程中重要的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節,承載著(zhù)綜合檢驗學(xué)生的知識和能力以及學(xué)校的人才培養目標是否達到的重要作用。因此,客觀(guān)準確地評價(jià)畢業(yè)論文質(zhì)量,對檢驗教學(xué)效果有重要意義。本文以應用型碩士院校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)為對象,設計畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系。
一、指標體系的構建原則
1. 全面性原則。 即評價(jià)指標選取應能全面反映論文的質(zhì)量。畢業(yè)論文的質(zhì)量主要通過(guò)選題、內容和答辯三個(gè)方面反映出來(lái)。選題規定著(zhù)論文研究什么問(wèn)題,選題不當,或研究的問(wèn)題沒(méi)有意義,或作者無(wú)能力駕馭,就不可能寫(xiě)出好的論文。內容是評價(jià)論文質(zhì)量的主要依據,需要從它的學(xué)術(shù)價(jià)值、應用價(jià)值和文字表達能力等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。通過(guò)答辯可以進(jìn)一步了解作者對所研究問(wèn)題的熟悉和理解程度,并可驗證有無(wú)抄襲之嫌。同時(shí),為了降低主觀(guān)性對畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)的影響, 論文評價(jià)指標體系通常都包括指導教師評價(jià)、 同行教師評價(jià)和答辯組教師評價(jià)。 [1]
2. 專(zhuān)業(yè)性原則。 一是研究的問(wèn)題必須是與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的, 如此才能反映學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力是否達到了學(xué)校專(zhuān)業(yè)人才的培養目標。 二是研究方法和寫(xiě)作方法應符合科學(xué)研究和學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作的范式。 如社會(huì )科學(xué)的論文需注重采用實(shí)踐調查法,應堅持定性分析與定量分析相結合、理論分析與實(shí)證分析相結合的分析方法。
3. 應用性原則。 應用型碩士院校培養的是應用型專(zhuān)業(yè)人才,因此畢業(yè)論文應理論密切聯(lián)系實(shí)際,既要注重論文的學(xué)術(shù)價(jià)值,更要注重論文的應用價(jià)值,設計的評價(jià)指標體系能夠反映出學(xué)生的創(chuàng )新能力、動(dòng)手能力、分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
二、指標與指標體系設計
根據上述構建原則, 應用型碩士院校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)指標體系可以分一級指標、二級指標和三級指標三個(gè)層次。 一級指標包括選題質(zhì)量、寫(xiě)作質(zhì)量和答辯質(zhì)量3個(gè)指標,一級指標下設8個(gè)二級指標,二級指標下設21個(gè)三級指標。見(jiàn)表1。
。ㄒ唬┲笜酸屃x
1. 論文選題指標
論文的選題是論文寫(xiě)作的起點(diǎn),是判斷論文寫(xiě)作意義和價(jià)值的重要依據,選題質(zhì)量的高低能夠反映出學(xué)生對相關(guān)問(wèn)題的理解程度,決定了論文的寫(xiě)作難度等重要內容。在選題質(zhì)量一級指標下設置“選題內容”和“選題范圍”兩個(gè)二級指標。
“選題范圍”指標用于評判選題范圍的合理性,即在選題的研究范圍和研究角度方面碩士學(xué)生是否能夠駕馭。
“選題內容”指標包含選題的“實(shí)踐性”和“與本專(zhuān)業(yè)的相關(guān)度”兩個(gè)三級指標,其中“實(shí)踐性”指標用于評判選題是否具有現實(shí)意義和應用價(jià)值;“與本專(zhuān)業(yè)的相關(guān)度” 指標用于評判選題與本專(zhuān)業(yè)培養目標一致性的問(wèn)題, 即選題是否符合本專(zhuān)業(yè)的培養目標,是否能夠達到科學(xué)研究和實(shí)踐能力培養和鍛煉的目的。
2. 寫(xiě)作質(zhì)量指標
寫(xiě)作質(zhì)量是反映學(xué)生大學(xué)四年學(xué)習成效的核心內容,包含了論文的架構、邏輯、寫(xiě)作內容、選用方法及格式等內容,因此,在寫(xiě)作質(zhì)量一級指標下設置了“論文結構”、“論文內容”、“技術(shù)方法”和“論文格式”4個(gè)二級指標。
“論文結構”二級指標內又包含了論文的“邏輯性”和“合理性”兩個(gè)三級指標。論文的“邏輯性”主要用于評判論文結構的嚴謹性問(wèn)題,即從論文的整體架構上來(lái)看各部分內容之間的前后邏輯順序是否適當;“合理性”主要用于評判論文各部分內容分析詳略是否適當的問(wèn)題,即對于論文核心內容部分是否給予適當的篇幅進(jìn)行了詳細的論述。
“論文內容”二級指標下設置了“實(shí)用價(jià)值”、“知識運用”、“論文表述”和“創(chuàng )新性”4個(gè)三級指標!皩(shí)用價(jià)值”指標用于評判論文是否能夠有助于解決社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題;“知識運用”指標用于評判論文是否能夠綜合應用理論知識,對所研究問(wèn)題進(jìn)行分析、論述,研究目標是否明確,內容是否具體,是否具有一定的深度;“論文表述”指標用于評判論文的語(yǔ)言通順性,立論的正確性,論據的充分性,論證的嚴密性及結論的正確性等問(wèn)題;“創(chuàng )新性”用于評判論文的研究方法、手段是否有一定的特色或新意,結論是否有新見(jiàn)解等。
“技術(shù)方法”二級指標主要用于檢測學(xué)生在論文寫(xiě)作中所采用的研究手段、研究方法以及在論文寫(xiě)作中不可或缺的語(yǔ)言與計算機等工具的運用能力,因此下設的三級指標具體包括“研究方法”、“文獻檢索”、“計算機操作”、“英文運用”和“統計工具運用”5個(gè)三級指標!把芯糠椒ā敝笜擞糜谠u判學(xué)生是否能夠熟練運用本專(zhuān)業(yè)各課程中的方法、手段和工具開(kāi)展論文的設計和實(shí)施工作;“文獻檢索”指標用于評判學(xué)生是否具有獨立檢索中外文獻資料,對資料進(jìn)行分析、綜合、歸納、整理,并能對所研究問(wèn)題的現狀進(jìn)行綜述,提出存在的問(wèn)題或進(jìn)一步發(fā)展方向的能力;“計算機操作”指標用于評判學(xué)生是否能夠熟練應用Word、Excel等軟件進(jìn)行論文寫(xiě)作;“英文運用”指標主要考察學(xué)生是否能夠準確參閱英文文獻,對論文標題和摘要的英文翻譯是否準確到位;“統計工具運用”指標用于評判學(xué)生是否能夠借助統計軟件、統計圖表等工具對問(wèn)題進(jìn)行分析。
“論文格式”二級指標主要用于評判學(xué)生是否遵守論文寫(xiě)作的基本格式規范,下設“排版規范性”和“表述規范性”兩個(gè)三級指標!芭虐嬉幏缎浴敝笜嗽u判學(xué)生論文是否符合碩士畢業(yè)論文格式要求;“表述規范性”指標用于評判論文內容表述是否清晰、全面,是否能夠將論文重點(diǎn)內容表述清楚,突出論文的核心觀(guān)點(diǎn)。
3. 答辯質(zhì)量指標
答辯質(zhì)量一方面能夠反映出學(xué)生對自身論文的理解和熟悉程度以及對專(zhuān)業(yè)知識的掌握程度, 另一方面能夠用于檢驗學(xué)生的語(yǔ)言表達能力和臨場(chǎng)應變能力, 根據答辯的過(guò)程和主要環(huán)節, 在其下設置了“內容自述”和“問(wèn)題回答”兩個(gè)二級指標。
“內容自述”二級指標下設置了“語(yǔ)言表達”和“內容表述”兩個(gè)三級指標!罢Z(yǔ)言表達”指標用于評判學(xué)生在答辯過(guò)程中的表達能力;“內容表述” 指標評判學(xué)生在答辯過(guò)程中是否能將論文內容進(jìn)行清晰、 全面的表述, 是否能夠將論文重點(diǎn)內容表述清楚,突出論文的核心觀(guān)點(diǎn)。
(二)權重設定
權重對于指標體系評判的準確性有很大影響。本指標體系的權重是經(jīng)20位具有豐富論文指導經(jīng)驗的教師充分研討獲得。 首先將100分在三大一級指標間進(jìn)行分配,其中,選題質(zhì)量指標為30分,寫(xiě)作質(zhì)量指標為50分,答辯質(zhì)量指標為20分;各二級指標和三級指標的分數分配見(jiàn)表1。
。ㄈ┰u判標準
對于每一項指標的評分,能夠“完全符合”指標釋義的情況下獲得滿(mǎn)分,“比較符合”的得分為該指標滿(mǎn)分的80%~90%,“基本符合”的得分為該指標滿(mǎn)分的60%~70%,“一般” 的得分為該指標滿(mǎn)分的50%,“不太符合”的得分為該指標滿(mǎn)分的50%以下,“完全不符合”的得分為0。分數保留到整數位。
對于選題質(zhì)量和寫(xiě)作質(zhì)量?jì)刹糠种笜耍?要求由論文指導老師和同行評閱老師分別評分, 每部分指標的總分由兩項分數的加權求和得到, 其中論文指導老師評分權重為70%,同行評閱老師評分權重為30%;對于答辯質(zhì)量指標,以答辯組老師的平均分為統計標準。
畢業(yè)論文的最終成績(jì)由三大一級指標分數的加總求得,評定分為優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格5個(gè)等級,分數在90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,在80~90分(含80分)之間的為良好,在70~80分(含70分)之間的為中等,在60~70分(含60分)之間的為及格,60分以下的為不及格。
三、評價(jià)指標體系實(shí)施建議
1. 指標體系要向學(xué)生公開(kāi)。 畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)關(guān)系到學(xué)生能否順利畢業(yè)。因此,在學(xué)生進(jìn)入畢業(yè)論文撰寫(xiě)之前,應向學(xué)生說(shuō)明畢業(yè)論文寫(xiě)作的重要意義,并公開(kāi)畢業(yè)論文的評判標準,解釋各項指標的涵義,讓每一個(gè)學(xué)生理解各項指標的評判依據,從而達到引導學(xué)生重視畢業(yè)論文寫(xiě)作,認真完成畢業(yè)論文,最終提高畢業(yè)論文質(zhì)量的目的。 [2]
2. 評價(jià)過(guò)程要公平透明。 由于畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)工作帶有很強的主觀(guān)性,為保證評價(jià)主體在評價(jià)過(guò)程中對各指標理解和評分尺度把握盡量一致,參與論文評價(jià)的教師應在評判前對畢業(yè)論文質(zhì)量評價(jià)體系進(jìn)行深入討論,對各項指標的具體內涵和標準達成共識,在評價(jià)過(guò)程中做到公開(kāi)透明。
3. 評價(jià)結果要及時(shí)反饋。 在對學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)后,要及時(shí)進(jìn)行結果反饋,力爭做到及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,并對具有共性的問(wèn)題進(jìn)行分析,找出原因,在今后的教學(xué)工作和指導畢業(yè)論文工作中及時(shí)改進(jìn)。
指標體系論文12
[摘要]我國中小學(xué)校長(cháng)的領(lǐng)導職責與評價(jià)研究一直存在缺乏專(zhuān)業(yè)依據、指標體系不明確、重顯績(jì)輕潛質(zhì)等諸多問(wèn)題,已嚴重阻礙新世紀校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。從校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)來(lái)看,校長(cháng)應有六大專(zhuān)業(yè)定位,分別為:學(xué)校愿景規劃者、學(xué)習文化營(yíng)造者、教師發(fā)展促進(jìn)者、創(chuàng )新人才激勵者、內部組織管理者、外部環(huán)境協(xié)調者。明確校長(cháng)領(lǐng)導職責的內涵和外延,并在此基礎上建構校長(cháng)評價(jià)指標體系,可以激勵和促進(jìn)校長(cháng)個(gè)體和群體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]校長(cháng);領(lǐng)導職責;專(zhuān)業(yè)定位;評價(jià)指標
我國中小學(xué)校長(cháng)已達到62.3萬(wàn)名,如果加上職業(yè)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的校長(cháng),其總數超過(guò)100萬(wàn)。雖說(shuō)擁有百萬(wàn)校長(cháng),但領(lǐng)導職責界定與校長(cháng)評價(jià)工作一直存有缺乏專(zhuān)業(yè)依據、指標體系不明確、重顯績(jì)輕潛質(zhì)等諸多問(wèn)題,迄今尚未形成較為完善的專(zhuān)業(yè)評價(jià)指標體系來(lái)對其領(lǐng)導職責進(jìn)行評價(jià)。為此,本文從校長(cháng)隊伍建設的現實(shí)需求出發(fā),探究我國中小學(xué)校長(cháng)領(lǐng)導職責的內涵與外延,并在此基礎上構建校長(cháng)專(zhuān)業(yè)評價(jià)體系,為新世紀校長(cháng)評價(jià)工作提供理論依據以及專(zhuān)業(yè)支持。
一、校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)——教育領(lǐng)導
校長(cháng)專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是從事校長(cháng)專(zhuān)業(yè)職責及其評價(jià)研究的根本問(wèn)題,關(guān)涉到專(zhuān)業(yè)研究者的研究方式、方法和視角。倘若專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)不同,研究起點(diǎn)、思路和結論都會(huì )有所不同,因此,明確校長(cháng)專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是深入研究其領(lǐng)導職責和評價(jià)的首要問(wèn)題。
校長(cháng)專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是由學(xué)校的本質(zhì)所決定的。知識生產(chǎn)和育人的特性決定了學(xué)校在本質(zhì)上是一個(gè)學(xué)習共同體。其他組織都可以依賴(lài)規章制度和操作規程來(lái)實(shí)現成員控制,但在學(xué)校中,就教師而言,再精細的規章制度都無(wú)法涵蓋他們的一切行為。教育領(lǐng)導則是確定教育組織的發(fā)展方向和愿景,對全體成員施加積極的影響,使其積極主動(dòng)地為實(shí)現組織目標而努力工作的過(guò)程與活動(dòng)。在學(xué)習共同體中,教育領(lǐng)導及其影響分布于有結構的各種關(guān)系中,是以種種聯(lián)合力量的形式表現出來(lái)的,這就需要在成員中合理分布領(lǐng)導職能,來(lái)完成教與學(xué)的工作任務(wù)。因此,校長(cháng)在教育管理實(shí)踐中需要確立教育領(lǐng)導的專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)。教育領(lǐng)導是一種超越個(gè)體、角色和行為的概念,是一種交互影響的歷程,是具有共同價(jià)值觀(guān)的合作者的集體行為,引領(lǐng)參與者能盡心盡力,導向學(xué)校教育發(fā)展的共同愿景。它主要包括價(jià)值領(lǐng)導、教學(xué)領(lǐng)導、組織領(lǐng)導三大專(zhuān)業(yè)范疇。
(一)價(jià)值領(lǐng)導
價(jià)值領(lǐng)導是由學(xué)校組織的本質(zhì)特性決定的。學(xué)習共同體要求成員擁有共同的愿景和價(jià)值觀(guān),具有良好的組織學(xué)習文化和信任、真誠的人際氛圍,能真正運用反思、探詢(xún)、傾聽(tīng)、對話(huà)、討論等技巧來(lái)共同學(xué)習和實(shí)現專(zhuān)業(yè)發(fā)展。因此,校長(cháng)要構建共享的發(fā)展愿景、價(jià)值信念、理想目標,通過(guò)專(zhuān)業(yè)權威和道德權威來(lái)完成學(xué)校教育的最終使命。要求校長(cháng)成為學(xué)習型領(lǐng)導,民主、開(kāi)放、授權,具有凝聚力和人格魅力,注重變革創(chuàng )新和專(zhuān)業(yè)發(fā)展,能帶來(lái)組織文化的改變及學(xué)校成員心智模式與行為模式的轉變。價(jià)值領(lǐng)導的特點(diǎn)是通過(guò)師生、學(xué)校社區、家長(cháng)等對學(xué)校教育工作產(chǎn)生強烈的認同感與參與意識,以共同實(shí)現學(xué)校教育目標的行為過(guò)程。
(二)教學(xué)領(lǐng)導
教學(xué)領(lǐng)導是學(xué)校教育的核心領(lǐng)域,也是教育領(lǐng)導的重要方面。教學(xué)領(lǐng)導具有深刻的內涵,不僅是對教的領(lǐng)導,還包括學(xué)的領(lǐng)導,不僅注重校長(cháng)的教學(xué)領(lǐng)導,還包括教師和學(xué)校其他成員對改進(jìn)學(xué)校效能的重要作用,涵蓋教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)習共同體建設、創(chuàng )新人才培養等方面。因此,校長(cháng)要打造教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的平臺機制,發(fā)揮教師和其他成員在改進(jìn)學(xué)校效能方面的重要作用,促使教師和學(xué)生得到最大程度的發(fā)展。
(三)組織領(lǐng)導
教育領(lǐng)導不是一種個(gè)人行為,而是在共同文化之下、在合作工作中發(fā)生的集體行為,教育領(lǐng)導的厚度在增加,但校長(cháng)仍承擔終極責任。因此,校長(cháng)必須通過(guò)在組織成員中合理分布領(lǐng)導職能,來(lái)完成組織內部管理和外部協(xié)調。內部管理包括事務(wù)管理、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習等工作,外部協(xié)調主要是通過(guò)與其他相關(guān)機構和人員的合作為學(xué)校爭取更大的發(fā)展空間和資源。
二、校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)角色——六大定位
校長(cháng)的基本專(zhuān)業(yè)立場(chǎng)是教育領(lǐng)導,包括價(jià)值領(lǐng)導、教學(xué)領(lǐng)導和組織領(lǐng)導三大范疇,在各自的專(zhuān)業(yè)范疇中,校長(cháng)具有不同的專(zhuān)業(yè)定位,扮演著(zhù)不同的專(zhuān)業(yè)角色。
(一)價(jià)值領(lǐng)導范疇:發(fā)展愿景的規劃者和學(xué)習文化的營(yíng)造者
在價(jià)值領(lǐng)導的專(zhuān)業(yè)范疇領(lǐng)域,校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)定位為發(fā)展愿景的規劃者與學(xué)習文化的營(yíng)造者。發(fā)展愿景是為共同體所認可和分享的奮斗目標,是凝聚全校師生員工團結一致、共同努力的重要因素,旨在以此引領(lǐng)學(xué)校變革,增強師生員工對學(xué)校發(fā)展目標的認同感,產(chǎn)生學(xué)校群體的凝聚力,確保辦學(xué)目標的實(shí)現。規劃發(fā)展愿景是校長(cháng)實(shí)施價(jià)值領(lǐng)導的重要環(huán)節。
校長(cháng)成為終生學(xué)習者是履行學(xué)習文化營(yíng)造者的首要條件。校長(cháng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續過(guò)程,需要具有終生學(xué)習的愿望、能力以及不斷完善的精神,理解終身學(xué)習的深刻內涵,保持終生學(xué)習的態(tài)度,形成自主學(xué)習的良好習慣,結合自身的專(zhuān)業(yè)工作,不斷反思實(shí)踐,更新知識結構和思維模式。校長(cháng)要以自身的專(zhuān)業(yè)魅力激勵全體教師和學(xué)生,履行學(xué)習文化營(yíng)造者的專(zhuān)業(yè)職責,營(yíng)造具有學(xué)校特色的學(xué)習文化,打造和諧的學(xué)習共同體。
(二)教學(xué)領(lǐng)導范疇:教師發(fā)展促進(jìn)者和創(chuàng )新人才激勵者
教學(xué)領(lǐng)導是教育領(lǐng)導的核心,主要包括教的領(lǐng)導和學(xué)的領(lǐng)導兩方面。如同蘇霍姆林斯基所說(shuō),“一個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導者……只有把教學(xué)和教育以及研究和了解兒童這些學(xué)校工作中最本質(zhì)的東西擺在第一位,他才能成為一個(gè)好的領(lǐng)導者,成為一個(gè)有威信的、博學(xué)多識的‘教師的教師’!痹诮痰念I(lǐng)導方面,校長(cháng)要成為教師發(fā)展的促進(jìn)者,作為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展第一責任人,主動(dòng)研究教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)規律,指導教師設計個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃,建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的管理機制,打造教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的各種平臺,構建教師學(xué)習共同體,最終實(shí)現教師個(gè)體和群體層面的專(zhuān)業(yè)提升和發(fā)展。
在學(xué)的領(lǐng)導方面,校長(cháng)應成為創(chuàng )新人才的激勵者。自主創(chuàng )新是第一競爭力,提升自主創(chuàng )新能力,建設創(chuàng )新型國家,是國家發(fā)展戰略的核心,也是提高綜合國力之關(guān)鍵。在學(xué)校教育層面,則要著(zhù)力培養學(xué)生的創(chuàng )新能力、創(chuàng )新意識以及創(chuàng )新所具備的各種素質(zhì)。只有自主創(chuàng )新的校長(cháng),才有自主創(chuàng )新的教師,也才能培養出自主創(chuàng )新人才。為此,校長(cháng)要立足于中國文化傳統,堅持自主創(chuàng )新的專(zhuān)業(yè)精神,對學(xué)校發(fā)展方向進(jìn)行準確定位,凸顯特色,打造差異性品牌,以實(shí)際行動(dòng)激勵創(chuàng )新人才的成長(cháng)和發(fā)展。
(三)組織領(lǐng)導范疇:內部組織管理者和外部環(huán)境協(xié)調者
組織領(lǐng)導是實(shí)施價(jià)值領(lǐng)導和教學(xué)領(lǐng)導的重要保障。校長(cháng)要在組織機構和成員中合理分布領(lǐng)導職能,實(shí)施適當的組織領(lǐng)導,以保障學(xué)校各項事務(wù)正常運轉。組織領(lǐng)導包括內部組織管理和外部環(huán)境協(xié)調兩大方面,因此校長(cháng)專(zhuān)業(yè)角色也定位為內部組織管理者和外部環(huán)境協(xié)調者。
美國領(lǐng)導學(xué)家科特(Kotter)認為,“保證組織的秩序和一致性是管理壓倒一切的任務(wù),而領(lǐng)導的主要職能是產(chǎn)生變化和運動(dòng)!苯逃I(lǐng)導主要是做正確的事情……強調的是激勵與創(chuàng )新……帶來(lái)變革。因此,內部組織管理者的重點(diǎn)是在組織成員中合理分布領(lǐng)導職能,建立領(lǐng)導者社群,構建高效的運行機制,保障學(xué)校組織有效運行。
在組織外部的關(guān)系協(xié)調方面,校長(cháng)要成為外部環(huán)境協(xié)調者。與相關(guān)機構和人員建立合作關(guān)系,獲得社會(huì )的了解和支持,為學(xué)校、教師和學(xué)生的發(fā)展爭取優(yōu)質(zhì)資源,積極參與社會(huì )活動(dòng),創(chuàng )建良好公共形象,打造為社會(huì )服務(wù)的特色品牌。
三、校長(cháng)的領(lǐng)導職責——專(zhuān)業(yè)要素
職責是指職務(wù)上應盡的責任。筆者認為,中小學(xué)校長(cháng)的領(lǐng)導職責是指中小學(xué)校長(cháng)在學(xué)校教育管理工作中應承擔的職務(wù)與責任,主要包括校長(cháng)工作的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域以及相應的信念品性、知識能力與行為表現,是校長(cháng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的目標愿景、行動(dòng)框架和評價(jià)依據。專(zhuān)業(yè)要素,意指分析校長(cháng)專(zhuān)業(yè)職責的指標體系,包括:專(zhuān)業(yè)信念與品性、專(zhuān)業(yè)知能與智慧、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率。筆者將按照這三個(gè)指標對校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)角色進(jìn)行分析,具體闡述我國中小學(xué)校長(cháng)應當履行的專(zhuān)業(yè)職責。
(一)專(zhuān)業(yè)信念與品性
專(zhuān)業(yè)信念與品性是指校長(cháng)應具有的教育信念、專(zhuān)業(yè)精神與價(jià)值觀(guān)。作為學(xué)校愿景規劃者,校長(cháng)應具備強烈的使命感、責任感,具有國際視野和與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,能前瞻性地把握學(xué)校發(fā)展趨勢。作為學(xué)習文化營(yíng)造者,校長(cháng)應成為中華民族傳統文化的捍衛者、繼承者和發(fā)揚者,具備終生學(xué)習的理念和不斷完善的精神,不墨守成規,能以開(kāi)闊的視野和胸襟吸納外來(lái)文化。
作為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展促進(jìn)者,校長(cháng)要具備寬容民主、公正公平、尊重差異、鼓勵競爭的精神。作為創(chuàng )新人才激勵者,校長(cháng)要具備自主創(chuàng )新的意識和態(tài)度。作為內部組織管理者,校長(cháng)要確立以人為本的教育管理理念。作為外部環(huán)境協(xié)調者,校長(cháng)要堅持和諧發(fā)展的基本理念,以服務(wù)社會(huì )為使命與職責。
(二)專(zhuān)業(yè)知能與智慧
專(zhuān)業(yè)知能與智慧是指校長(cháng)在履行專(zhuān)業(yè)職責時(shí)所具有的專(zhuān)業(yè)知識與能力以及所表現出的智慧。作為學(xué)校愿景規劃者,校長(cháng)要了解國內外學(xué)校改革和社會(huì )發(fā)展的基本趨勢,掌握現代管理知識,理解傳統文化的深刻內涵,具備制訂學(xué)校規劃和進(jìn)行管理決策的能力,實(shí)現學(xué)校的良性循環(huán)和可持續性發(fā)展。作為學(xué)習文化營(yíng)造者,校長(cháng)要理解東西方文化的主要異同和基本特征,掌握終生學(xué)習的基本內涵,了解學(xué)校組織的本質(zhì)特征,適當運用現代信息技術(shù)來(lái)營(yíng)造學(xué)習的文化氛圍。
作為教師發(fā)展促進(jìn)者,校長(cháng)要了解教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主要階段及其特征,構建學(xué)習共同體,創(chuàng )造性地開(kāi)展教師專(zhuān)業(yè)評價(jià)工作。作為創(chuàng )新人才激勵者,校長(cháng)要掌握創(chuàng )新的深刻內涵,了解創(chuàng )新人才成長(cháng)的基本規律,營(yíng)造自主創(chuàng )新的學(xué)習文化。
作為內部組織管理者,校長(cháng)要了解知識管理的基本理論,有能力對學(xué)校人事、財務(wù)資源、公共關(guān)系進(jìn)行管理,包括建立學(xué)校組織結構、選拔聘用教師、編制財政預算、合理分配學(xué)校資源以及制訂校園危機的預案等。作為外部環(huán)境協(xié)調者,校長(cháng)要了解學(xué)校變革與發(fā)展的外部環(huán)境以及兩者之間的深刻關(guān)聯(lián),與上級部門(mén)保持良好關(guān)系,合理利用社區優(yōu)質(zhì)教育資源,積極參與社會(huì )服務(wù),樹(shù)立學(xué)校良好的公共形象和教育品牌。
(三)專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率
專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率是指校長(cháng)在教育領(lǐng)導過(guò)程中體現專(zhuān)家型管理經(jīng)營(yíng)的才能和引領(lǐng)表率的魅力。作為學(xué)校愿景規劃者,校長(cháng)要創(chuàng )設學(xué)校全體師生共同認可與接受的目標愿景,制訂相應的工作計劃和實(shí)施方案,以保證既定目標的實(shí)現,并能在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行自我評估與不斷完善。作為學(xué)習文化營(yíng)造者,校長(cháng)最重要的專(zhuān)業(yè)行為就是把學(xué)校打造成為倡導終生學(xué)習理念和自主創(chuàng )新精神的學(xué)習共同體,營(yíng)造全體師生的精神家園。
作為教師發(fā)展促進(jìn)者,校長(cháng)要營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,對教師教育教學(xué)工作進(jìn)行有效的指導、監督和評價(jià),創(chuàng )設促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的平臺機制,建立健全合理公正的評價(jià)體系。作為創(chuàng )新人才激勵者,校長(cháng)要組建促進(jìn)師生自主創(chuàng )新的專(zhuān)業(yè)團隊,形成激勵創(chuàng )新的管理制度和文化氛圍。
作為內部組織管理者,校長(cháng)要建立行之有效的規章制度,合理配置學(xué)校資源,落實(shí)全體教職工的工作職責,實(shí)現學(xué)校的高效運作。作為外部環(huán)境協(xié)調者,校長(cháng)要與上級機關(guān)和相關(guān)機構保持良好關(guān)系,為學(xué)校發(fā)展爭取資源和支持,積極參與社區服務(wù),為社會(huì )發(fā)展提供教育服務(wù),增進(jìn)社會(huì )外部對學(xué)校的理解與支持,打造良好的公共形象和學(xué)校品牌。
四、校長(cháng)的評估指標——基本框架
針對目前校長(cháng)評價(jià)存在的諸多問(wèn)題,筆者在對國內外校長(cháng)領(lǐng)導職責與評價(jià)進(jìn)行深入研究的基礎上,草擬如下評估指標的基本框架,供大家參考,以求拋磚引玉。
綜上所述,新世紀評價(jià)校長(cháng)應從六大專(zhuān)業(yè)定位出發(fā),關(guān)注專(zhuān)業(yè)信念與品性、專(zhuān)業(yè)知能與智慧、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)與表率等校長(cháng)評價(jià)指標。表1應列出的180項校長(cháng)評價(jià)指標(表中實(shí)際上共列出54項,以起拋磚引玉之效果),涵蓋了校長(cháng)具體學(xué)校管理實(shí)踐的各個(gè)方面?梢园凑者@180項指標來(lái)對校長(cháng)進(jìn)行外部專(zhuān)業(yè)評價(jià),以便最后經(jīng)過(guò)分數換算來(lái)衡量校長(cháng)的專(zhuān)業(yè)水平,F主要設定四種類(lèi)型的校長(cháng):60-70分之間的為入門(mén)型校長(cháng),70-80分的為一般型校長(cháng),80-90分的為骨干型校長(cháng),90-100分則為最高級別的專(zhuān)家型校長(cháng)。
筆者認為:在校長(cháng)評價(jià)工作中,首要的問(wèn)題是厘清其領(lǐng)導職責的內涵和外延,這是評價(jià)的基礎與框架,只有在專(zhuān)業(yè)職責的基礎上建構校長(cháng)評價(jià)指標體系,才能真正激勵校長(cháng)個(gè)體和群體的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
指標體系論文13
清潔生產(chǎn)指標體系國內外研究綜述
就目前的研究狀況來(lái)看,不同國家使用的清潔生產(chǎn)指標各不相同,既包括定量的指標同時(shí)也包括定性的指標,評價(jià)方法通常比較單一,定性評價(jià)較多。截至目前為止,并沒(méi)有一個(gè)世界通用的,各個(gè)行業(yè)均承認的清潔生產(chǎn)指標參照標準,對清潔生產(chǎn)的指標評價(jià)不能統一,比較起來(lái)不夠明晰,且各國各行業(yè)的評價(jià)指標體系的適用范圍具有一定的局限性。根據現有的較多的評價(jià)指標來(lái)總結,從指標性質(zhì)上可以分為宏觀(guān)評價(jià)指標、微觀(guān)評價(jià)指標以及環(huán)境設計指標三大類(lèi)。一些發(fā)達國家經(jīng)常使用的清潔生產(chǎn)評價(jià)指標主要有廢棄物排放率、環(huán)境負荷程度、環(huán)境績(jì)效、氣候變化率、生態(tài)系統平衡率等等,而這些指標的應用范圍都各不相同,存在一定的局限性,中國并不能完全引進(jìn)、沿用。在現有的相關(guān)研究中,構建各行業(yè)的清潔生產(chǎn)指標體系,均需參照“針對行業(yè)特性簡(jiǎn)歷清潔生產(chǎn)指標”這一原則,構建中國適用的清潔生產(chǎn)評價(jià)指標,參考這一原則極其重要
中國許多學(xué)者已經(jīng)在清潔生產(chǎn)相關(guān)研究上取得了許多探索性的成果,包括研究相關(guān)指標以及構建科學(xué)、合理的清潔生產(chǎn)指標體系等方面,但是中國的相關(guān)研究仍然處于起步階段,目前為止仍沒(méi)有學(xué)者能夠定義出完整、科學(xué)的清潔生產(chǎn)指標體系。從總體來(lái)看,中國清潔生產(chǎn)指標體系的研究可以分為以下幾個(gè)階段:在新中國剛剛成立之初,中國經(jīng)濟主要大力依靠農業(yè),工業(yè)生產(chǎn)較少,對環(huán)境的污染較少,對清潔生產(chǎn)的指標構建重點(diǎn)集中在垃圾的回收、利用、能源與資源的有效利用等;到了70年代初期,工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始大力發(fā)展,隨之而來(lái)對環(huán)境的污染有了更多認識,此時(shí),清潔生產(chǎn)指標的構建開(kāi)始包含了一部分簡(jiǎn)單的環(huán)境監測指標,如水資源質(zhì)量、空氣質(zhì)量等;到了80年代末期,隨著(zhù)中國工業(yè)的發(fā)展,開(kāi)始意識到環(huán)境問(wèn)題的嚴重性,開(kāi)始對工業(yè)企業(yè)的廢棄物的排放進(jìn)行管理和限制,重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)污染的末端治理工作,一些指標的設立也多數為了解決排污問(wèn)題,多數是限制排污以及評價(jià)環(huán)境污染程度的指標;90年代至今,隨著(zhù)全球環(huán)境意識的提升,中國也開(kāi)始關(guān)注從源頭治理污染,以預防性的手段來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題,注重傳統生產(chǎn)向可持續發(fā)展生產(chǎn)方式的轉變,開(kāi)始使用綜合性的手段來(lái)控制各個(gè)行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題以及生效效率問(wèn)題,也就是大力宣傳和推廣清潔生產(chǎn)。從產(chǎn)品的原材料控制開(kāi)始,在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、使用直至作廢銷(xiāo)毀的整個(gè)生命周期,均考慮到環(huán)境污染問(wèn)題,努力減少每一個(gè)環(huán)節的污染。在這一階段,清潔生產(chǎn)的指標設計不僅僅包括原有的對環(huán)境的檢測指標部分,還開(kāi)始考慮整個(gè)產(chǎn)品從研發(fā)設計、原料的選擇、生產(chǎn)能力的衡量、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、污染物的生成、回收等綜合情況,最近幾年,又增加了管理與銷(xiāo)售等方面與環(huán)境有間接關(guān)系的指標
就目前情況來(lái)看,在中國,清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系主要分為兩大類(lèi):(1)根據生命周期理論構建的指標體系,包括兩種定性指標:原材料、產(chǎn)品,以及兩種定量指標:資源、污染物。(2)根據行業(yè)清潔生產(chǎn)標準構建的指標體系,主要包括:產(chǎn)品工藝、資源利用率、產(chǎn)品相關(guān)、污染物的產(chǎn)生、廢棄物回收利用率、環(huán)境管理制度等六種指標。20xx年底國家發(fā)展和改革委員會(huì )根據《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[20xx]100號)要求,制定了印染行業(yè)、鉻鹽行業(yè)、燒堿/聚氯乙烯行業(yè)、制漿造紙行業(yè)、鋁行業(yè)、電池行業(yè)、煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系(試行),用來(lái)評價(jià)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。20xx年,國家發(fā)展和改革委員會(huì )又先后公布了包裝、火電、磷肥、輪胎、鉛鋅、陶瓷、涂料、水泥、發(fā)酵、純堿、機械、硫酸、制革及電解金屬錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系,并宣布這些評價(jià)指標體系從發(fā)布之日起施行。雖然現階段世界上各個(gè)國家所使用的清潔生產(chǎn)評價(jià)指標各不相同,但是國際組織通常使用的清潔生產(chǎn)評價(jià)指標主要有6種,見(jiàn)表4
。4]:自1993年以來(lái),中國清潔生產(chǎn)工作進(jìn)入到試點(diǎn)階段,開(kāi)始示范性工作以及相關(guān)的研究,且陸續的研究制定了一系列的能夠使清潔生產(chǎn)獲得持續推廣的法律、法規,并結合各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)特性制定了一系列的行業(yè)清潔生產(chǎn)規范,對清潔生產(chǎn)評價(jià)指標做了大量的探索性工作,初步形成了規模。但是,相關(guān)研究的指標中,大多數都是定性指標,能夠對某一清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行定量考評的指標的構建還比較匱乏,整個(gè)清潔生產(chǎn)指標體系的研究不成系統,缺乏完整性和科學(xué)性。缺乏行業(yè)通用的合理的清潔生產(chǎn)指標體系,各行業(yè)的清潔生產(chǎn)工作評價(jià)中,普遍存在的問(wèn)題有:(1)評價(jià)指標不夠客觀(guān)、規范;(2)評價(jià)工具簡(jiǎn)單、不夠標準;(3)評價(jià)結果主觀(guān)性強;(4)定性描述大量存在、定量評價(jià)缺乏。這就需要國內的學(xué)者繼續進(jìn)行相關(guān)的研究與探索,結合中國國情,努力構建具備系統性、完整性、科學(xué)性、合理性的清潔生產(chǎn)定量評價(jià)指標體系,為中國的清潔生產(chǎn)的評價(jià)工作提供標準的可度量依據,為中國的清潔生產(chǎn)工作提供科學(xué)、可靠的數據依據,為中國的可持續發(fā)展生產(chǎn)方式提供戰略選擇標準[5]。
清潔生產(chǎn)指標體系構建過(guò)程———以建龍鋼鐵為例
目前對于鋼鐵聯(lián)合企業(yè)國家在20xx年發(fā)布了征求意見(jiàn)稿,對鋼鐵聯(lián)合企業(yè)清潔生產(chǎn)標準尚未發(fā)布正式稿。作者通過(guò)對黑龍江建龍鋼鐵有限公司的實(shí)際清潔生產(chǎn)審核工作,根據對發(fā)布的相關(guān)標準及同行業(yè)企業(yè)的大量調查,提出了黑龍江建龍鋼鐵有限公司的清潔生產(chǎn)的建議指標體系。
1確立評價(jià)指標原則與思路
評價(jià)指標的準確性和科學(xué)性是至關(guān)重要的,對評價(jià)對象來(lái)說(shuō),是制定下一步戰略規劃的依據,是對過(guò)去工作績(jì)效的肯定,是對生產(chǎn)過(guò)程中問(wèn)題的發(fā)現。制定科學(xué)、合理的清潔生產(chǎn)評價(jià)指標能夠為企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行準確的度量,能夠為企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作帶來(lái)正確的指導方向,這標志著(zhù)清潔生產(chǎn)工作水平的進(jìn)步。由于清潔生產(chǎn)包含產(chǎn)品從設計到市場(chǎng)流通的每一個(gè)環(huán)節,其工作的復雜程度不言而喻,而能夠對清潔生產(chǎn)進(jìn)行評價(jià)的指標體系也必然是結構負責、層次眾多的,其系統包含的子系統之間的相互作用不僅包括協(xié)同、競爭作用,還包括互相之間的資源、信息等的輸入、輸出步驟。由此,能夠作為評價(jià)指標的指標一定要具備敏感性、可度量性、意義豐富性、主導性等特點(diǎn)[6]。綜上,通過(guò)對黑龍江建龍鋼鐵有限公司清潔生產(chǎn)工作的相關(guān)數據進(jìn)行歸納整理,進(jìn)行深入分析,在遵循國家相關(guān)的法律法規的基礎之上,要制定出能夠精準、正確地反應建龍鋼鐵公司清潔生產(chǎn)工作情況的評價(jià)指標體系,需要遵循一定的原則,包含以下幾個(gè)方面。
產(chǎn)品生命周期全流程原則。由于清潔生產(chǎn)包含產(chǎn)品生產(chǎn)生命周期的全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節,那么清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系就要全面考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節,全面整個(gè)產(chǎn)品生命周期的各個(gè)影響因素的綜合作用,包括了產(chǎn)品的設計、原材料的選擇、產(chǎn)品的生產(chǎn)、成品的儲運、市場(chǎng)流通以及產(chǎn)品的消費和使用等過(guò)程中涉及到對人體健康有危害和對環(huán)境有污染的全部因素,對這些因素進(jìn)行資源、能源消耗、污染物產(chǎn)生等進(jìn)行分析與評價(jià)?紤]產(chǎn)品的全生命周期中與外界進(jìn)行的所有物質(zhì)、能量的輸入與輸出,這樣才能準確地展示企業(yè)清潔生產(chǎn)工作的績(jì)效,清潔生產(chǎn)的水平[7]。
“治本”預防原則。清潔生產(chǎn)指標體系主要是為從源頭解決生產(chǎn)污染問(wèn)題而構建的,治標也治本的治理過(guò)程必不可少,指標構建的范圍應當客觀(guān)正確地反應生產(chǎn)過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節所使用的資源與能源的數量,產(chǎn)生的有害于人體健康以及對環(huán)境污染的廢棄物的數量,而不必考慮到體系外的環(huán)境、社會(huì )及經(jīng)濟等所有方面的指標,這樣,清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系的應用效率才可以有便利性、準確性。通過(guò)對主要指標的評價(jià),從預防的目的出發(fā),更準確地評價(jià)生產(chǎn)項目的資源使用效率,廢棄物回收效率等指標,才能夠使用合適的應對手段提高清潔生產(chǎn)的績(jì)效,最終達到節約資源、保護環(huán)境的目的。
數據的可采集性實(shí)用性。清潔生產(chǎn)指標體系是以評價(jià)企業(yè)清潔生產(chǎn)績(jì)效為目的,是為了企業(yè)的可持續發(fā)展戰略而制定,是對企業(yè)發(fā)展非常重要的體系,是應用性極強的體系,所以在設計清潔生產(chǎn)評價(jià)指標時(shí),務(wù)必要考慮指標體系結構的合理性,結合實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程,設計合理、實(shí)用的指標,且這些指標數據的獲取一定要真實(shí)、可靠,數據獲取的手段,務(wù)必可以實(shí)現,符合實(shí)際生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)評價(jià)指標的設計與選取要具備可比性。清潔生產(chǎn)技術(shù)在清潔生產(chǎn)的過(guò)程中會(huì )在評價(jià)結果的影響下不斷地獲得改進(jìn)和創(chuàng )新,那么不論是在時(shí)間上還是空間上來(lái)講,清潔生產(chǎn)評價(jià)指標應有共性,具備可比性,且要能夠反映出不同時(shí)段和不同空間清潔生產(chǎn)技術(shù)水平的差異。指標的設計應根據企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程,合理地考慮,要涵義明了,范圍與統計標準要統一化,通俗易懂,要能夠為行業(yè)技術(shù)人員接受與認可。
定性與定量指標相結合的思想。清潔生產(chǎn)涉及到企業(yè)產(chǎn)品的全生命周期的每一個(gè)環(huán)節,評價(jià)指標體系的設計相對也要涵蓋到每一個(gè)環(huán)節,有很多的清潔生產(chǎn)水平很難用定量的指標來(lái)描述。要保證清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系運行的科學(xué)性和合理性,所設計的指標應當將定性指標與定量指標相結合,綜合構建一個(gè)既能夠反應生產(chǎn)過(guò)程主要情況,又能夠進(jìn)行科學(xué)合理的評價(jià)與計算的指標體系。定性的指標能夠全面地反應清潔生產(chǎn)的主要進(jìn)度及情況,定量的指標則能夠精確地評價(jià)清潔生產(chǎn)水平。這其中,要包含絕對指標、相對指標與平均指標等多種形式,避免單獨使用定性指標的不適用性,也避免單獨使用定量指標的難把握性,力求構建一個(gè)合理、實(shí)用性強、全面的綜合清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系[8]。由于行業(yè)的不同,清潔生產(chǎn)的實(shí)際實(shí)施環(huán)節也各不相同,對清潔生產(chǎn)進(jìn)行評價(jià)指標在各個(gè)行業(yè)的應用領(lǐng)域及范圍均不相同,但是指標體系的設計必須體現國際通用的標準。對于鋼鐵行業(yè)的清潔生產(chǎn)指標體系的設計,必須要考慮到行業(yè)生產(chǎn)的特殊性,針對產(chǎn)品工藝、清潔生產(chǎn)技術(shù)、原材料等的指標均要求符合鋼鐵行業(yè)的標準。而且,隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展,清潔生產(chǎn)水平的不斷提高,評價(jià)指標體系也要不斷地根據技術(shù)要求隨時(shí)調整[9]。
2評價(jià)指標體系層次結構的建立
構建評價(jià)清潔生產(chǎn)水平的指標體系,可以通過(guò)不同的方法來(lái)設計和選取需要的指標。中國常用的設計方法有分層法,首先,將需要評價(jià)的清潔生產(chǎn)項目劃分層次,確定項目的評價(jià)目標與評價(jià)標準,再細化每一個(gè)指標層次,構建合適的微層次指標體系,通過(guò)量化具體指標,對具體的指標進(jìn)行數據的搜集與計算,并綜合起來(lái),通過(guò)整個(gè)指標體系的各個(gè)結構,來(lái)完成指標體系的應用。清潔生產(chǎn)指標體系大體上可以分為三個(gè)層次:目標層、準則層以及指標層[10]。目標層中包含企業(yè)清潔生產(chǎn)整體水平的度量指標,可以從宏觀(guān)上觀(guān)察到企業(yè)清潔生產(chǎn)的整體水平,為整體發(fā)展方向提供宏觀(guān)目標;準則層的指標是從生產(chǎn)的中觀(guān)層面來(lái)考量清潔生產(chǎn)水平的指標,是目標層下的一級指標,能夠從不同的方面反映清潔生產(chǎn)各部門(mén)的技術(shù)水平,是概括性指標,指標之間相互獨立;指標層包括清潔生產(chǎn)每一環(huán)節的具體技術(shù)測度,是量化的指標,能夠精確地反映清潔生產(chǎn)具體流程的績(jì)效水平,易于評價(jià)和比較。整個(gè)指標體系分為定性指標以及定量指標兩類(lèi),定性指標是用文字來(lái)表現清潔生產(chǎn)績(jì)效水平的,定量指標則是需要通過(guò)具體的數值來(lái)具體考量清潔生產(chǎn)績(jì)效。
3評價(jià)指標的篩選
建立鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)指標體系要緊密結合該行業(yè)的特點(diǎn),提高可操作性。本文在選擇指標時(shí),是在充分了解鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)工藝的基礎上,通過(guò)現場(chǎng)調查資料調研,同時(shí)借鑒國內外研究和實(shí)際工作中的指標設置情況,首先按照清潔生產(chǎn)評價(jià)指標的確定原則篩選出些相關(guān)的指標,然后通過(guò)理論分析、專(zhuān)家咨詢(xún)、頻度統計法進(jìn)行指標的確立。其中,頻度統計法主要是對目前有關(guān)鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)或其他行業(yè)的清潔生產(chǎn)研究的報告、論文進(jìn)行頻度統計,選擇那些使用頻度較高的指標。理論分析法主要是對中國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的工藝流程、污染物排放情況、能源利用率等方面進(jìn)行分析、比較、綜合的基礎上,選擇那些重要的、針對性較強的、能反映鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)性的指標。專(zhuān)家咨詢(xún)法是在通過(guò)前兩者分析方法初步確定指標的基礎上,進(jìn)一步咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn),對指標進(jìn)行綜合調整[11]。此外,在確定清潔生產(chǎn)指標體系時(shí),要進(jìn)行主成分分析和獨立性分析。其中,主成分分析是為了選取那些和較多指標有相關(guān)關(guān)系的指標作為評價(jià)指標,來(lái)保證指標體系具有充分的代表性,能夠有效表征系統的特性;而獨立性分析是為了保證各指標之間不具有重復性,防止由于重復計算了某些方面的信息而給清潔生產(chǎn)先進(jìn)性分析與描述帶來(lái)干擾。篩選主成分指標的方法為:在得到具體指標體系的數據后,首先計算各一級指標內部二級指標間的相關(guān)系數,得相關(guān)系數矩陣;然后分別計算這些指標的平均相關(guān)系數,并求出平均相關(guān)系數的平均值(即總體平均相關(guān)系數);最后選出相關(guān)系數有一半以上大于該值的指標,即為主成分指標。然后在主成分指標中確定具有獨立性的指標。具體方法為:(1)辨別真假相關(guān)。對于同類(lèi)型指標(指同為效益型或同為成本型),相關(guān)系數為正則是真相關(guān),相關(guān)系數為負則是假相關(guān);對于不同類(lèi)型指標,相關(guān)系數為正則是假相關(guān),相關(guān)系數為負是真相關(guān)。(2)合并相關(guān)系數在0.9以上的正相關(guān)指標。合并時(shí)高層次指標和綜合指標優(yōu)先保留;同一層次的指標比較其平均相關(guān)系數,平均相關(guān)系數大者優(yōu)先保留。通過(guò)以上方法篩選得到的指標在各自一級指標體系中是獨立的,但是和其他一級指標中的二級指標不一定是獨立的。因此還要繼續建立相關(guān)系數矩陣,繼續進(jìn)行獨立性分析,最后得到滿(mǎn)足要求的指標體系[12]。但由于本文相關(guān)企業(yè)的統計數據并不完全,各指標不同年份的數據無(wú)法獲得,因此無(wú)法按照上述方法進(jìn)行主成分分析、獨立性分析,只能定性地分析指標的獨立性和相關(guān)性,最終確定清潔生產(chǎn)指標。
4建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)指標體系的構成
建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)指標類(lèi)型。(1)生產(chǎn)工藝與裝備指標。生產(chǎn)工藝與裝備指標主要體現清潔生產(chǎn)從源頭抓起的指導思想,規范企業(yè)選擇清潔的生產(chǎn)工藝與裝備,減少對環(huán)境造成的危害。生產(chǎn)工藝和裝備水平的高低決定了產(chǎn)生廢物的種類(lèi)、數量和對環(huán)境影響的大小。煉鋼、焦化生產(chǎn)工藝指標包括:煉鋼工藝流程、生產(chǎn)設備、污染防治措施[13]。(2)資源能源利用指標。資源能源消耗方面選擇鋼鐵行業(yè)中最常用,并能代表煉鋼系統的生產(chǎn)現狀和行業(yè)發(fā)展水平的經(jīng)濟技術(shù)指標。能源資源的消耗程度在一定程度上反映生產(chǎn)過(guò)程的狀況,反映企業(yè)的管理水平及技術(shù)工藝。同時(shí),由于資源能源消耗量與其對生態(tài)環(huán)境的影響成正比,資源能源指標的高低也反映了企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。資源指標可以由噸鋼處理費、鍋爐效率、煉鋼設備運行效率、萬(wàn)噸鋼清水用量等表示[14]。(3)污染物產(chǎn)生指標。污染物產(chǎn)生指標是指標體系中最重要的指標,屬于定量性的指標,它直接與環(huán)境有關(guān)。污染物產(chǎn)生指標較高,說(shuō)明工藝相應地比較落后或管理水平較低。建龍鋼鐵的環(huán)境要素包括大氣、土壤、水,其污染物包括氣體、粉塵、液體和固體,這些污染物為重金屬、有機物和熱量[15]。具體可將建龍鋼鐵的污染物劃分為:原材料損耗率、萬(wàn)噸鋼COD排放量、萬(wàn)噸鋼廢料排放量、萬(wàn)噸鋼SO2排放量、萬(wàn)噸鋼NOx排放量、噪聲排放。(4)廢物回收利用指標。要減少生產(chǎn)過(guò)程對環(huán)境的影響,廢物的回收利用是一個(gè)不得不考慮的指標。將煉鋼系統在煉鋼過(guò)程中的可回收利用的相關(guān)原輔料及廢物進(jìn)行充分的再利用,是實(shí)現清潔生產(chǎn)的重要措施。集輸系統廢物回收利用指標包括:可回收廢鋼利用率、含鋼污水回注率、新鮮水循環(huán)使用率[16]。(5)環(huán)境管理指標。除了上述具體指標外,還應考慮環(huán)境管理指標這一定性指標,以確定煉鋼廠(chǎng)的生產(chǎn)過(guò)程或其他相關(guān)方面是否符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、規定,污染物排放達到國家和地方排放標準[17]。建龍鋼鐵是否設有專(zhuān)門(mén)環(huán)境管理機構和專(zhuān)職管理人員;建龍鋼鐵是否按照ISO14001(或相應的HSE)建立并運行環(huán)境管理體系,環(huán)境管理手冊、程序文件即作業(yè)文件是否齊備,其實(shí)現途徑主要為進(jìn)行相關(guān)的文件記錄考核和現場(chǎng)考核。即環(huán)境管理指標由環(huán)境法律、規定、標準指標、組織機構、環(huán)境審核指標組成。
建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)指標體系框架。通過(guò)上述對建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)指標類(lèi)型的分析可構建建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)指標體系框架見(jiàn)圖1。
5建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)評價(jià)標準的確定
為了能夠更準確地判斷建龍鋼鐵企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平,在建立清潔生產(chǎn)指標體系的研究以及充分考慮清潔生產(chǎn)要求和建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)實(shí)際水平的基礎上,參考《清潔生產(chǎn)標準.鋼鐵行業(yè)》[18],查閱大量相關(guān)資料,并結合黑龍江建龍鋼鐵有限公司實(shí)地調研,確定了建龍鋼鐵清潔生產(chǎn)評價(jià)標準見(jiàn)表2。
指標體系論文14
近些年來(lái),我國的城市化進(jìn)程在日益加快,道路交通地位的重要性也更加的突出,交通經(jīng)濟得以全面的發(fā)展,在城市規劃中,人們對交通經(jīng)濟問(wèn)題的考慮也越來(lái)越多,城市規劃與交通經(jīng)濟的關(guān)系也更加的密切,交通經(jīng)濟涉及到的范圍與城市規劃也沒(méi)有更大的差別,因此,本文國從交通經(jīng)濟的視角出發(fā),深入細致的理論研究交通經(jīng)濟評價(jià)的指標體系。
1 概論
人們對交通經(jīng)濟的研究已經(jīng)有了一段的歷史,特別是在國外的研究進(jìn)程中,國外的研究學(xué)者對交通經(jīng)濟問(wèn)題已經(jīng)有了一段時(shí)期的研究,但這一科學(xué)研究問(wèn)題在20世紀20年代初期就出現了半休眠狀態(tài),這一休眠階段持續了一段時(shí)間,到了20世紀60年代,隨著(zhù)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售供應業(yè)的發(fā)展,城市交通也在擴展,交通利益問(wèn)題也逐漸的顯現出來(lái)。在發(fā)展中國家,運輸領(lǐng)域的問(wèn)題也受到了廣泛的關(guān)注,人們開(kāi)始意識到土地利用和交通的關(guān)系,并針對這一問(wèn)題進(jìn)行了研究,以此來(lái)解決現階段的矛盾。因此,交通經(jīng)濟在這一時(shí)期也重新發(fā)展起來(lái),導致交通經(jīng)濟和城市規劃的界限也突顯出來(lái),這一問(wèn)題也變得越來(lái)越模糊。但這一問(wèn)題真正的成為學(xué)術(shù)研究專(zhuān)科是在20世紀70年代,交通經(jīng)濟屬于微觀(guān)經(jīng)濟的一個(gè)重要的分支,該領(lǐng)域與其他經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展密切相關(guān)。在研究中,交通經(jīng)濟內容主要是運送人和物資,與車(chē)輛和交通設施的生產(chǎn)量的關(guān)系并不大,該問(wèn)題研究的重點(diǎn)是交通運輸所包含的問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。但對于我國來(lái)說(shuō),對交通經(jīng)濟的研究還是不夠重視,對交通經(jīng)濟問(wèn)題的研究尚處于定性的階段,在城市交通的經(jīng)濟利益和社會(huì )利益的分析上,還未做出全面!系統的理論研究。隨著(zhù)國家中的矛盾越顯突出,這些問(wèn)題體現在交通需求和供給上,特別是城市交通的發(fā)展狀況越來(lái)越緊張,并且城市化進(jìn)程又不斷帶來(lái)新的問(wèn)題,因此,國家在交通方面的投入增多,例如人力!物力等,但由于城市交通規劃和建設缺乏指導性且可操作性差,城市交通建設盲目性的擴大,導致交通規劃投資效益降低,這主要是與交通經(jīng)濟的研究理論有關(guān),交通經(jīng)濟問(wèn)題研究也更加的落后,沒(méi)有明確交通發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的內在聯(lián)系,在交通運輸建設和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中缺乏理論和實(shí)踐研究,使其在實(shí)際工作中沒(méi)有得到應有的重視。
2 交通經(jīng)濟的概念
交通經(jīng)濟的概念,是從交通和經(jīng)濟兩方面考慮,研究的主要是城市交通規劃問(wèn)題,包括規劃方案的成本、利益以及預測和評價(jià)等,還有就是針對研究問(wèn)題來(lái)實(shí)施交通對策,運用經(jīng)濟杠桿來(lái)調節交通的需求和供給。交通經(jīng)濟的核心是人和物資的經(jīng)濟問(wèn)題,關(guān)注于交通系統的環(huán)境以及交通狀況的分布,要明確和清晰各個(gè)資源的費用!成本,在研究上已經(jīng)逐步的定量化,以經(jīng)濟學(xué)角度來(lái)看,數據更精確,目前,人們對交通經(jīng)濟問(wèn)題的研究和分析正向著(zhù)對策和方案努力,試圖用不同交通政策和解決方案來(lái)運用到實(shí)際狀況中,根據不同的交通需求準確的預測經(jīng)濟問(wèn)題。
3 交通項目經(jīng)濟評價(jià)的指標體系
一是城市交通項目在城市化的建設中逐漸增多,針對經(jīng)濟問(wèn)題的研究,其核心問(wèn)題是對規劃項目進(jìn)行綜合評價(jià),針對不同的方案進(jìn)行比較,包括交通項目的費用和效益,從而在交通規劃上做出正確的判斷。因此,人們需要對與交通項目相關(guān)的各個(gè)經(jīng)濟因素進(jìn)行清晰的認識,明確各項經(jīng)濟因素。目前,城市項目規劃和建設還是很明確的,特別是交通費用方面,例如基建費用!搬遷費等,其中還有其他的費用,但這些費用在交通項目的效益上并沒(méi)有起到多大的作用,這主要是由于交通項目的計費方法不盡合理?梢(jiàn),交通項目的綜合效益的計算方法還是欠缺成熟,也是困擾人們的問(wèn)題。由于城市交通項目效益不像工業(yè)建設項目那么明顯,使得決策難以實(shí)施。在實(shí)際中,我國已經(jīng)進(jìn)行重大的城市交通建設項目,采用費用一效益分析方法,通過(guò)實(shí)施科學(xué)的政策和完善的管理體制,從而得出適合的交通建設項目評價(jià)方法體系。
二是交通建設項目的費用一效益分析。在經(jīng)濟分析中,費用一效益分析主要是從兩方面理解,即為正和負,其中正的結果就是效益,而負的結果就是費用。根據對正、負的分析,來(lái)評價(jià)綜合的影響。其中分析方法可以劃分為三類(lèi),分別為以費用!效益的來(lái)源進(jìn)行劃分;以量化的能力大小劃分;以項目影響的性質(zhì)劃分。
三是交通建設項目中的費用分類(lèi)。建設項目的分類(lèi)主要是對建設和系統運營(yíng),兩者都涉及到費用問(wèn)題,可以細化為道路建設費、養護費用!路面更換費用等,同時(shí),項目在實(shí)施過(guò)程中,也會(huì )涉及到一些費用,例如項目監督費、現場(chǎng)辦公費、設計調費等,對于這些費用應該進(jìn)行綜合考慮和評價(jià),在分析中,項目評價(jià)要結合市場(chǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)的效率,量化各種效益,全面的評價(jià)一個(gè)項目的所有影響。
4 結束語(yǔ)
綜上所述,我國城市建設步伐加快,使得人們的生活節奏和質(zhì)量不斷的提升,人們對生活的要求也越來(lái)越高,同時(shí),人們生活中的便利設施就是以交通為基礎,人們出行要求快速、方便、安全,這一愿望在當今時(shí)代也越來(lái)越明顯,但隨著(zhù)道路環(huán)境也隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而不斷的惡化,其環(huán)境形勢制約了城市的可持續發(fā)展,因此,為了提升人們的出行質(zhì)量和效率,就要針對交通經(jīng)濟來(lái)規劃道路交通狀況,建立符合實(shí)際情況的評價(jià)指標體系,以提高城市交通規劃的科學(xué)性和有效性。
指標體系論文15
摘 要:績(jì)效評價(jià)是現代醫院財務(wù)管理研究的重要內容。如何對醫院的整體業(yè)績(jì)進(jìn)行客觀(guān)、公正的考核,制定切實(shí)有效的績(jì)效評價(jià)指標體系,由此提高醫院的工作效率,增強醫院的綜合競爭力,直接影響著(zhù)衛生系統醫院醫療救治的質(zhì)量和公平。
關(guān)鍵詞:績(jì)效評價(jià)指標,醫院,財務(wù)管理
一、前言
隨著(zhù)我國醫療衛生服務(wù)體制和醫療保障制度改革的不斷深入,醫院的績(jì)效評價(jià)指標體系發(fā)展仍然存在著(zhù)許多制約醫院進(jìn)一步發(fā)展的不足之處。因此,需要通過(guò)彌補這些不足來(lái)完善醫院的績(jì)效評價(jià)指標體系,從而強化醫院的可持續發(fā)展,實(shí)現醫院戰略目標。目前比較有代表性的,并能夠引起廣泛應用的是平衡計分卡。其是通過(guò)內部運營(yíng)、學(xué)習與成長(cháng)、客戶(hù)、財務(wù)四個(gè)角度,將組織的愿景戰略落實(shí)為可操作的衡量指標和目標值的一種新型績(jì)效管理體系?(jì)效考核結果可用在醫院戰略目標的審視、員工薪酬的回報、人力資源開(kāi)發(fā)計劃和預算管理等方面[1]。
二、 醫院績(jì)效評價(jià)指標體系存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┴攧(wù)指標比重偏大,忽視非財務(wù)指標
。1)財務(wù)指標是傳統績(jì)效評價(jià)體系的主要內容,它依托于醫院的財務(wù)會(huì )計報告系統,其數據來(lái)源于會(huì )計核算系統生成的事后數據。醫院績(jì)效評價(jià)體系中對于醫院經(jīng)營(yíng)計劃與戰略發(fā)展所需的絕大部分指標(如員工素質(zhì)、客戶(hù)關(guān)系與服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、醫院的戰略地位等)都沒(méi)有將其包含。
。2)在一定的經(jīng)營(yíng)期間內,國家要求醫院在注重社會(huì )效益的同時(shí)講求經(jīng)濟效益[2]。傳統的績(jì)效評價(jià)體系幾乎全部建立在財務(wù)會(huì )計數據基礎之上,一般對投入產(chǎn)出分析比較注重。這種評價(jià)模式在當今以顧客需要為重點(diǎn)的管理理念中已經(jīng)很難適應。管理者為實(shí)現個(gè)人目標利益最大化,使財務(wù)績(jì)效評價(jià)指標達到理想化水平,會(huì )轉向在那些與醫院戰略與未來(lái)發(fā)展有著(zhù)密切關(guān)系的一些費用項目上進(jìn)行調整或壓縮,從而導致管理者決策行為短期化,使醫院的可持續發(fā)展能力受到影響。
。ǘ┴攧(wù)指標間權重失衡
在對績(jì)效進(jìn)行評價(jià)計分時(shí)主要采用功效系數法,輔助采用綜合分析判斷法,若出現不合理的指標權重,則會(huì )對評價(jià)結果造成影響。從整體上看,財務(wù)指標權重過(guò)高則對結果的原因不能得到了解,非財務(wù)指標是定性指標,相比定量指標,其所含信息量的寬度和廣度遠遠大于。不但能夠對定量指標的不足進(jìn)行彌補,同時(shí)能夠對定量指標對長(cháng)遠利益所造成的負面影響進(jìn)行糾正,由此使醫院績(jì)效評價(jià)更具導向性和綜合性。而定性指標權重過(guò)低會(huì )稀釋其作用的體現,所以整體指標比例需進(jìn)一步調整。
。ㄈ┲笜梭w系的可理解性和可操作性較差
現有績(jì)效評價(jià)指標體系的綜合性和全面性不夠強,僅局限于企業(yè)高層管理人員理解自己的行為方向和決策導向,而中層人員及職員則對其行為對指標造成的影響很難理解。因此,這就造成不同的科室、不同的人員在績(jì)效評價(jià)指標體系的具體實(shí)施過(guò)程中各行其是,由此使醫院的共同目標難以實(shí)現。
。ㄋ模┰u價(jià)范圍窄
1、只注重內部的績(jì)效評價(jià),沒(méi)有外界評價(jià)
績(jì)效評價(jià)體系的現狀是注重醫院內部評估,而沒(méi)有重視醫院與外部利益相關(guān)者的關(guān)系,側重于對個(gè)人或臨床科室的評價(jià),尚未建立醫院的外部公眾評價(jià)機制。一般患者選擇醫生,只能根據醫生的畢業(yè)學(xué)校、掌握的先進(jìn)技術(shù)、在哪個(gè)醫院工作、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內的聲譽(yù)、是否為著(zhù)名醫學(xué)院校的教授等。在醫療服務(wù)市場(chǎng)設計有利于患者了解醫院服務(wù)信息的評價(jià)指標無(wú)疑是必要的。
2、缺少無(wú)形資產(chǎn)和人力資本方面的衡量
現代醫院競爭力已經(jīng)從依賴(lài)于財務(wù)資源轉向依賴(lài)于醫院獲取知識資本的能力和人力資源結構素質(zhì)方面。知識和智力是醫院發(fā)展潛能的源泉和動(dòng)力,所以在醫院績(jì)效評價(jià)指標體系中對無(wú)形資產(chǎn)和知識資產(chǎn)進(jìn)行反映的評價(jià)指標體系的缺乏是一大缺陷。
。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)缺少政府方面的管理
我國尚未形成系統的公立醫院績(jì)效評價(jià)體系,這就不利于橫向比較,也不利于國家的統一管理,規范統一的評價(jià)標準,將更有利于績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展,使其發(fā)揮更有效的作用。
三、 醫院績(jì)效評價(jià)指標體系的修正意見(jiàn)
。ㄒ唬┲匾暦秦攧(wù)性指標
科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià)指標體系應包括財務(wù)指標與非財務(wù)指標,其中非財務(wù)指標可以包括職員層面、業(yè)務(wù)流程、客戶(hù)層面以及技術(shù)創(chuàng )新層面的指標,這四個(gè)層面的指標相輔相成,能夠對醫院核心競爭力和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行綜合的、系統的、全面的進(jìn)行反應。
1、技術(shù)創(chuàng )新層面
資源配置通過(guò)醫院技術(shù)上創(chuàng )新能夠更加趨于合理。技術(shù)層面的業(yè)績(jì)評價(jià)指標可以如下設置:首先是反映新項目研究開(kāi)發(fā)費用投入與使用情況的研究開(kāi)發(fā)費用率指標;其次是反映新科技研制效率情況,該指標越大越易形成競爭優(yōu)勢;最后是反映新技術(shù)投資回報率。
2、客戶(hù)層面
醫院所有的業(yè)績(jì)必須通過(guò)患者才能實(shí)現?蛻(hù)層面的業(yè)績(jì)評價(jià)指標可設置如下:患者滿(mǎn)意度、患者回頭率、門(mén)診患者增長(cháng)率、住院患者增長(cháng)率、患者投訴率、醫療賠償率[3]。它對醫院對患者需要方面進(jìn)行滿(mǎn)足的經(jīng)營(yíng)能力和財務(wù)利益的經(jīng)營(yíng)目標進(jìn)行集中反映。
3、業(yè)務(wù)流程層面
業(yè)務(wù)流程主要關(guān)注服務(wù)效率與服務(wù)質(zhì)量。業(yè)務(wù)流程層面的業(yè)績(jì)評價(jià)指標可設置如下:就醫流程評分、病床使用率、平均住院天數、甲級病歷率、護理缺陷管理、患者治愈率、診斷符合率7 個(gè)指標[3]。
4、職員層面
醫院發(fā)展的動(dòng)力因素是醫院職員的積極性和素質(zhì)。職員層面的業(yè)績(jì)評價(jià)指標可做如下設置:職員素質(zhì)的職員知識水平指標;職員對醫院滿(mǎn)意度職員流動(dòng)率指標;職員在一定時(shí)期內每個(gè)職員平均創(chuàng )造的收入、職工年培訓課時(shí)。
。ǘ┰黾有袠I(yè)效率評價(jià)
醫院的績(jì)效評價(jià)需要對級別差異的影響進(jìn)行考慮,評價(jià)醫院的投入產(chǎn)出效率。并且對醫院的財務(wù)績(jì)效根據投入產(chǎn)出率進(jìn)行相應調整,由此使醫院績(jì)效的全面評價(jià)得以實(shí)現,F有績(jì)效評價(jià)體系缺乏設備使用效率指標,醫院上設備、上項目,導致大醫院過(guò)度擴張。一方面搶奪了本應在基層醫院就診的病人,增加了病人負擔,浪費了衛生資源。這種無(wú)限擴展的行為本質(zhì)是對利潤的追求,它們享受著(zhù)高效益,政府及醫院領(lǐng)導分享著(zhù)高業(yè)績(jì),埋單的是病人。
。ㄈ┰黾又R與智力等無(wú)形資產(chǎn)評價(jià)指標
知識與智力是醫院的競爭優(yōu)勢和核心競爭力形成與保持的支柱。
1、智力資本比率
指無(wú)形資產(chǎn)和人力資源價(jià)值在醫院總資產(chǎn)中所占比率。在當今這個(gè)竟爭激烈的環(huán)境中,無(wú)形資產(chǎn)和智力資產(chǎn)在醫院的經(jīng)營(yíng)機遇中有著(zhù)舉足輕重的地位,而且所占比例呈現日趨上升。該指標對醫院對智力資本是否重視以及在醫院醫療經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中智力資本作用的大小進(jìn)行了反映,在一定程度上體現了在這個(gè)竟爭激烈的環(huán)境中醫院的生存和發(fā)展能力。
2、智力資本投資比率
在企業(yè)總投資中醫院對無(wú)形資產(chǎn)和人力資源的投資所占的比重。從長(cháng)遠意義來(lái)看,有效的投資無(wú)形資產(chǎn)和人力資源對于醫院持久生命力的形成有著(zhù)積極作用。醫院只有不斷引進(jìn)新技術(shù),并且不斷開(kāi)展新技術(shù),這樣才能夠有著(zhù)良好的發(fā)展前景。該指標對醫院對未來(lái)成長(cháng)能力的準備情況進(jìn)行了揭示。
3、知識與智力資產(chǎn)收益率
該指標是對醫院在智力和知識投資收益方面進(jìn)行評價(jià)的重要指標,能夠有效的對智力和知識資產(chǎn)對醫院所帶來(lái)的貢獻進(jìn)行反映。該指標比率越高,則表明醫院對智力與知識資產(chǎn)利用越好,產(chǎn)生的效率也越高。
。ㄋ模〦VA與BSC的結合
作為業(yè)績(jì)評價(jià)方法,EVA與BSC更有長(cháng)處,將它們有效的結合能夠得到的評價(jià)方面也更加的有效。BSC的核心是將戰略如何轉換為工作計劃或行動(dòng)方案,能夠郵寄的將企業(yè)目標和戰略相結合,對企業(yè)的長(cháng)期發(fā)展十分注重,這恰恰使EVA在這方面的不足得到彌補。還是需要應用財務(wù)指標對BSC實(shí)施的結果或過(guò)程進(jìn)行衡量,這能夠對管理者對業(yè)績(jì)驅動(dòng)因素進(jìn)行全面跟蹤起到幫助作用,但是其缺乏一個(gè)關(guān)注的重點(diǎn),可能造成各目標互相沖突的發(fā)生。而EVA能夠有效的聯(lián)系各部門(mén)目標,由此使創(chuàng )造價(jià)值達到最大化。因此成功的整合EVA與BSC兩個(gè)系統對醫院領(lǐng)導者進(jìn)行戰略業(yè)績(jì)評價(jià)十分有利。
四結論
本文基于對醫院績(jì)效評價(jià)體系現狀的研究分析,結合績(jì)效評價(jià)指標相關(guān)理論,提出采用多方位的、具體的評價(jià)指標,即在結合EVA與平衡記分卡的基礎上,強化政府治理力度,量化社會(huì )績(jì)效指標、實(shí)現醫院經(jīng)營(yíng)績(jì)效評價(jià)與應承擔的救死扶傷、防病治病的社會(huì )責任有效結合,促進(jìn)醫院持續、健康的發(fā)展。
參考文獻
[1] 金玲,醫院財務(wù)管理理論與實(shí)務(wù)[M] 北京:中國財政經(jīng)濟出版社,20xx,(4):158
[2] 國家財政部,國家衛生部。醫院財務(wù)制度[M] 北京:中國財政經(jīng)濟出版社,1998 :1
[3] 郭洪梁,張嵐,李希構建醫院績(jì)效考核指標體系四川醫學(xué)20xx年4月第28卷(第4期)
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