醫院資產(chǎn)管理的影響及建議論文
摘要：新會(huì )計制度的頒布與推廣，對我國各領(lǐng)域資產(chǎn)管理模式帶來(lái)了改變。就醫院資產(chǎn)管理而言，新會(huì )計制度在很大程度上提升了醫院資產(chǎn)管理水平，使醫院資產(chǎn)管理趨向準確化、規范化、科學(xué)化發(fā)展，但在實(shí)踐中部分醫院資產(chǎn)管理仍存在一定的問(wèn)題，需要及時(shí)解決�；诖�，本文結合筆者實(shí)踐經(jīng)驗，分析新會(huì )計制度對醫院資產(chǎn)管理的影響，并提出一定的建議，以供參考。
關(guān)鍵詞：新會(huì )計制度；醫院；醫院資源管理
社會(huì )經(jīng)濟的高速發(fā)展推動(dòng)了我國醫院事業(yè)的進(jìn)步。醫院呈現出大規�；l(fā)展趨勢，其資產(chǎn)總量也得到了大幅度提升。新會(huì )計制度的頒布與推廣，在一定程度上改變了醫院資產(chǎn)管理模式，有效彌補了傳統會(huì )計制度下醫院資產(chǎn)管理的不足。由此可見(jiàn)，探究新會(huì )計制度對醫院資產(chǎn)管理的影響，對醫院長(cháng)效發(fā)展具有重要的現實(shí)意義。
一、相關(guān)概述
2012年，自新《醫院會(huì )計制度》頒布與實(shí)施以來(lái)，我國醫院資產(chǎn)管理模式、管理方法發(fā)生了巨大的改變，醫院內部相關(guān)管理準則呈現出規范化、科學(xué)化發(fā)展趨勢。與此同時(shí)，新會(huì )計制度不僅完善了傳統制度下醫院資產(chǎn)核算的不足，也有效提升了醫院會(huì )計信息質(zhì)量，提升了我國醫院資產(chǎn)價(jià)值，優(yōu)化了我國醫院資產(chǎn)管理質(zhì)量。但在現實(shí)實(shí)踐中，部分醫院受種種因素的影響，其資產(chǎn)管理仍存在諸多弊端。筆者經(jīng)過(guò)調查分析與資料整合研究，發(fā)現制約新會(huì )計制度下我國醫院資產(chǎn)管理質(zhì)量的因素主要體現在以下幾方面。
1.資產(chǎn)管理意識的缺乏目前，我國部分醫院管理層人員對資產(chǎn)產(chǎn)權的認知性較差，缺乏資產(chǎn)科學(xué)化管理意識，從而導致資產(chǎn)申報錯誤、資產(chǎn)產(chǎn)權不明確、資產(chǎn)管理混亂等問(wèn)題的產(chǎn)生[1]。受意識的影響，醫院在進(jìn)行管理現代化建設時(shí)，對資產(chǎn)管理的現代化建設重視程度不高，制約了醫院精細化管理理念在財務(wù)管理中的有效落實(shí)，使自身資產(chǎn)管理理念、管理制度、管理方式落后，最終導致資產(chǎn)的流失與浪費。
2.管理制度的欠缺現階段，我國大多數醫院普遍存在管理制度不健全、資產(chǎn)管理部門(mén)不固定、各部門(mén)工作缺乏協(xié)調性等問(wèn)題。這在一定程度上導致醫院在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)，缺乏內部控制性，其行為缺乏制度的指導與規范。例如，醫院在資產(chǎn)收入、出借或出售時(shí)，沒(méi)有系統化、全面性、規范性的章程，各環(huán)節監督管理性相對較差，制約了醫院的穩定與可持續發(fā)展。
3.資產(chǎn)成本核算機制不合理在傳統會(huì )計制度中，醫院在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需依據自身實(shí)際情況購置一定的基金或定期進(jìn)行固定資產(chǎn)維修。因此，在現實(shí)實(shí)踐中，多數醫院由于缺乏合理的資產(chǎn)成本核算機制與評估體系，導致資產(chǎn)記錄與資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值不符，無(wú)法有效評估出自身資產(chǎn)價(jià)值，增大了資產(chǎn)管理難度，出現資產(chǎn)浪費現象。
4.資源配置不科學(xué)目前，部分醫院為提升自身等級，進(jìn)行組織規模拓展，在資產(chǎn)配置過(guò)程中，出現資產(chǎn)盲目購置問(wèn)題，形成“高投入，低回報、無(wú)回報”等不利于醫院穩定與可持續發(fā)展的影響因素[2]。資產(chǎn)投入的不科學(xué)性，也在一定程度上導致醫療設備閑置、醫療設備使用率低等問(wèn)題，嚴重制約了醫院資產(chǎn)管理的優(yōu)化發(fā)展。
二、新會(huì )計制度對醫院資產(chǎn)管理的影響
1.打破傳統會(huì )計制度限制，進(jìn)一步明確醫院資產(chǎn)屬性新會(huì )計制度的頒布與實(shí)行，在很大程度上彌補了傳統醫療會(huì )計制度的不足，提升了醫院資產(chǎn)管理質(zhì)量與效率，并詳細規范了醫療衛生企業(yè)固定資產(chǎn)基本屬性，保證了資產(chǎn)價(jià)值的準確性與真實(shí)性。此外，固定資產(chǎn)的“累計折舊”，推動(dòng)了醫院資產(chǎn)價(jià)值的最大化發(fā)揮，避免了固定資產(chǎn)重復支出問(wèn)題的產(chǎn)生，保證了固定資產(chǎn)與現實(shí)的協(xié)調、統一性。2.促進(jìn)了我國醫療衛生資產(chǎn)管理體系的改革相對于傳統醫院資產(chǎn)管理“會(huì )計賬、資產(chǎn)賬”統一核算管理的方法而言，基于新會(huì )計制度下的醫療衛生資產(chǎn)管理方法發(fā)生了一定的改變，其中“資產(chǎn)清理”“資產(chǎn)記錄”等資產(chǎn)管理方法的應用，有效提升了醫院管理人員對資產(chǎn)管理的重視性，樹(shù)立了資產(chǎn)管理意識。與此同時(shí)，現代化管理理念、管理體系的引入，提升了醫院資產(chǎn)管理的科學(xué)性與規范性，在加大管理監督力度的同時(shí)，保證了資產(chǎn)賬目核算的準確性與全面性。3.明確了醫院資產(chǎn)管理范圍，實(shí)現了資產(chǎn)管理標準化發(fā)展較傳統醫療衛生會(huì )計制度而言，新會(huì )計制度進(jìn)一步明確了我國醫療衛生資產(chǎn)，尤其是固定資產(chǎn)的確立標準，使醫院固定資產(chǎn)的確認更科學(xué)、更合理、更規范。例如，新會(huì )計制度將醫院固定資產(chǎn)單位價(jià)值進(jìn)行了上調，其中普通設備價(jià)值上調為1000元以上，專(zhuān)業(yè)設備價(jià)值上調為1500元以上，使其更符合當今市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢。與此同時(shí)，新會(huì )計制度規定了倉庫儲備物資對低于500元的固定資產(chǎn)以及小于800元的專(zhuān)業(yè)設備具有直接管理能力[3]。從而進(jìn)一步明確了醫院固定資產(chǎn)管理內容，對提升醫院資產(chǎn)管理質(zhì)量與效率具有積極的影響作用。
三、基于新會(huì )計制度下醫院資源管理優(yōu)化建議
1.提升資產(chǎn)管理意識，貫徹落實(shí)新會(huì )計制度市場(chǎng)經(jīng)濟開(kāi)放性程度的不斷提升，加大了醫院在市場(chǎng)環(huán)境中的.競爭性。在此背景下，醫院資產(chǎn)管理質(zhì)量的提升成為強化醫院市場(chǎng)競爭優(yōu)勢的重要舉措。因此，醫院管理層人員以及財務(wù)部門(mén)負責人，應明確認識知到資產(chǎn)管理在醫院現代化建設與競爭發(fā)展中的重要性，通過(guò)觀(guān)念轉變與經(jīng)驗吸收，形成全新的資產(chǎn)管理意識。與此同時(shí)，從實(shí)際情況出發(fā)，保證新會(huì )計制度在醫院資產(chǎn)管理工作中的貫徹落實(shí)，依據相關(guān)規定制定完善的資產(chǎn)管理體系，將資產(chǎn)管理列入醫院管理工作中的重點(diǎn)內容，強化內部控制力度，保證醫院資產(chǎn)價(jià)值的有效發(fā)揮。2.制定完善的醫院資產(chǎn)管理制度要想保證新會(huì )計制度在醫院資產(chǎn)管理中的有效落實(shí)，醫院內部資產(chǎn)管理制度、行為準則的制定與完善至關(guān)重要。因此，醫院相關(guān)人員以及管理部門(mén)應在新會(huì )計制度的基礎上，結合自身實(shí)際情況制定具體的資產(chǎn)管理制度，以保證各崗位職責的有效落實(shí)，為工作人員提供細致、全面的管理標準，并有效約束工作人員行為，保證各環(huán)節工作的規范性與科學(xué)性。在此過(guò)程中，醫院可通過(guò)借鑒成效優(yōu)異醫院的規章制度進(jìn)行創(chuàng )新與改革，從而建立符合自身發(fā)展的資產(chǎn)管理機制，包括資產(chǎn)申報制度、資產(chǎn)管理考核制度、資產(chǎn)管理責任制度、資產(chǎn)管理清單制度、有形與無(wú)形資產(chǎn)評估和審核制度等，避免資產(chǎn)管理混亂、資產(chǎn)浪費與流失問(wèn)題的產(chǎn)生。3.完善資產(chǎn)管理核查與內部控制體系在新會(huì )計制度指導下，醫院應建立固定資產(chǎn)定期核查制度，通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)化資產(chǎn)核查小組，全面而深入地清查醫院固定資產(chǎn)，保證資產(chǎn)記錄與實(shí)際情況相統一。與此同時(shí)，醫院可通過(guò)借助第三方服務(wù)平臺，全面評估自身資產(chǎn)情況，包括無(wú)形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)等，從客觀(guān)的角度反映醫院資產(chǎn)真實(shí)情況，保證資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性、準確性，從而進(jìn)行資產(chǎn)管理的規劃與調整。此外，通過(guò)完善自身內部控制制度，在各部門(mén)協(xié)調作用下加強醫院資產(chǎn)管理的監督力度，從而提升醫院資產(chǎn)管理水平，保證資產(chǎn)管理質(zhì)量。4.注重資產(chǎn)管理的與時(shí)俱進(jìn)性新形勢下，醫院進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)應緊跟時(shí)代發(fā)展，創(chuàng )新與改革資產(chǎn)管理方法，保證資產(chǎn)管理理念、管理手段、管理形式對醫院發(fā)展的滿(mǎn)足性。新會(huì )計制度，借助信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機技術(shù)提升資產(chǎn)折舊質(zhì)量，保證成本分攤的準確性。與此同時(shí)，通過(guò)建立“財務(wù)、資產(chǎn)、成本”信息平臺，提升資產(chǎn)資源共享性，促進(jìn)資產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，減少資產(chǎn)浪費，提升資產(chǎn)管理質(zhì)量與效率。
四、結語(yǔ)
資產(chǎn)管理作為醫院管理體系中的重要組成部分，其管理質(zhì)量的好壞對醫院現代化建設與長(cháng)效發(fā)展具有重要影響。新形勢下，明確新會(huì )計制度對醫院資產(chǎn)管理的影響，并從實(shí)際出發(fā)制定完善且科學(xué)的資產(chǎn)管理體系，提升資產(chǎn)管理質(zhì)量與水平至關(guān)重要。本文通過(guò)分析新會(huì )計制度對醫院資產(chǎn)管理的影響，提出了優(yōu)化建議，以期為我國醫院穩定與可持續競爭發(fā)展奠定基礎。
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