內部審計的論文
審計是指由專(zhuān)設機關(guān)依照法律對國家各級政府及金融機構、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務(wù)收支進(jìn)行事前和事后的審查的獨立性經(jīng)濟監督活動(dòng)。有關(guān)內部審計的論文,歡迎大家一起來(lái)借鑒一下!
電力企業(yè)內部審計問(wèn)題探討
摘要:在電力體制改革的背景下,內部審計作為自我控制、自我監督、自我協(xié)調的職能機構,已經(jīng)受到了當代電力企業(yè)管理層的高度重視。內部審計在我國起步較晚,實(shí)際操作中仍然存在許多問(wèn)題,嚴重阻礙了其職能的正常發(fā)揮。旨在對電力企業(yè)內部審計問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出切實(shí)有效的控制對策,以保證電力企業(yè)內部審計工作的順利開(kāi)展,提高企業(yè)運行效率。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);內部審計;組織機構;獨立性
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,市場(chǎng)對電力的需求量逐年增長(cháng),推動(dòng)了電力行業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的逐漸提高實(shí)現了制度轉變和自負盈虧的目標,并呈現出資產(chǎn)比例大、投資規模大、回收期長(cháng)等特點(diǎn)。目前,電力企業(yè)內部審計問(wèn)題越發(fā)受到重視,F階段我國電力企業(yè)內部審計工作存在很多不足,企業(yè)要在如何做好企業(yè)內部審計工作上下功夫,從而提高審計效果,降低審計風(fēng)險,實(shí)現長(cháng)期盈利。
1電力企業(yè)內部審計問(wèn)題分析
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展和信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展,電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平得到快速提升。但是,當前電力企業(yè)的內部審計工作中依然存在內部審計員工整體素質(zhì)不高、內部審計部門(mén)機構不完善、內部審計部門(mén)獨立性差的問(wèn)題。以下針對這3方面的問(wèn)題進(jìn)行具體闡述。
1.1內部審計員工整體素質(zhì)不高
內部審計是電力企業(yè)提升競爭力的主要手段,內部審計員工需要具備管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工程技術(shù)等多項學(xué)科的知識。而當前,我國電力企業(yè)缺乏復合型人才,這就造成了內部審計員工工作難度增加。為此,電力企業(yè)應增強員工的技能培訓和素質(zhì)培訓,優(yōu)化審計人才結構,以提高電力企業(yè)員工的整體素質(zhì),確保審計工作順利進(jìn)行。目前,企業(yè)內部審計員工的障礙主要表現在2方面:①內部審計人員專(zhuān)業(yè)結構不合理。審計工作涉及管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工程技術(shù)等眾多學(xué)科,人才需求比例為1∶1∶1,而當前我國大多數電力企業(yè)的審計員工中財務(wù)會(huì )計專(zhuān)業(yè)的人才占50%以上。人才比例的不合理導致不能為審計工作的風(fēng)險管理、內部控制和評價(jià)活動(dòng)提供有效的人才支持,不符合審計工作發(fā)展的需要。②內部審計員工對審計的認知有待提高。多數電力企業(yè)內部審計員工的審計認知仍停留于傳統的經(jīng)濟監督、評價(jià)和查錯糾弊上,難以適應現代化經(jīng)濟的發(fā)展。員工對改變固有審計觀(guān)念和模式以及內部審計在企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)中角色、職能的轉化缺乏認知和創(chuàng )新。內部審計工作由于缺乏領(lǐng)導層的支持,與其他部門(mén)的工作難以有效融合,難以指導企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
1.2內部審計部門(mén)機構不完善
內部審計機構設置的目的是保證電力企業(yè)在管理、經(jīng)營(yíng)上符合自身發(fā)展的需要,確保企業(yè)財務(wù)信息完整、準確、及時(shí),促進(jìn)企業(yè)自身管理水平的提高,增強企業(yè)競爭力。一些電力企業(yè)內審機構不健全,審計員工工作職責劃分不明確,例如缺乏內部審計協(xié)調部門(mén)。內部審計組織機構的不完善使得審計部門(mén)獨立性較差,審計工作難以順利開(kāi)展。合理的審計組織機構,審計員工自身職責明確,能夠為企業(yè)創(chuàng )建良好的內部發(fā)展環(huán)境。
1.3內部審計部門(mén)獨立性較差
我國廠(chǎng)網(wǎng)分離的實(shí)行,加快了電力行業(yè)的市場(chǎng)化腳步,也給電力企業(yè)帶來(lái)了一定的財務(wù)風(fēng)險。內部審計部門(mén)的獨立性在財務(wù)風(fēng)險管理中非常重要,但現階段電力企業(yè)內部審計工作主要是由上級內審機構與所屬企業(yè)單位共同承擔,審計人員、職位設置、績(jì)效考核及審計費用上由企業(yè)直接控制。此外,企業(yè)內部雖然設置了相應的內審部門(mén),但是容易受到管理層的控制和束縛,獨立性難以實(shí)現。一旦審計部門(mén)的獨立性無(wú)法實(shí)現,內審工作的公正性、客觀(guān)性、權威性將受到嚴重制約,職能無(wú)法切實(shí)發(fā)揮,企業(yè)的內部審計風(fēng)險將加大。
2電力企業(yè)內部審計問(wèn)題的.對策
電力企業(yè)內部審計問(wèn)題受到了領(lǐng)導層的高度重視,旨在通過(guò)內部審計問(wèn)題的解決提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益。參考國外企業(yè)成功的內部審計實(shí)例,結合我國電力企業(yè)的自身特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng )新和眾多的企業(yè)實(shí)踐證明,電力企業(yè)可以通過(guò)以下幾個(gè)對策改善內部審計工作。
2.1加強審計員工的素質(zhì)提升
企業(yè)內部審計員工的整體素質(zhì)不高,人才結構不合理,審計理念認知不到位,是目前我國大多數電力企業(yè)所面臨的主要問(wèn)題。對此,電力企業(yè)可從以下2方面做起:①優(yōu)化人才結構,引進(jìn)高素質(zhì)的復合型人才和各學(xué)科人才。加強員工的業(yè)務(wù)技能培訓和自身素質(zhì)的提高,扭轉只關(guān)注財務(wù)審計能力的強化而忽略工程技術(shù)能力提升的局面。②增強審計員工的審計理念。切實(shí)增強審計員工的創(chuàng )新審計理念,優(yōu)化審計模式,完成審計工作由傳統的審計向事前審計、事中審計的轉變,由查漏、糾錯向提供管理咨詢(xún)服務(wù)的轉變,加快提升電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整體經(jīng)濟性和效益。
2.2健全內部審計組織機構
內部審計組織機構的健全,不僅是內部審計工作合理安排、人員職責明確,創(chuàng )造良好的內部環(huán)境的需要,還是企業(yè)提高自身管理水平的需要。內部審計機構包括審計室、審計部、監察合編、董事會(huì )等。只有完善組織機構,才能強化審計機構的權威性,建立健全的內部審計制度,確保企業(yè)健康發(fā)展。電力企業(yè)要強化內部審計工作,就要健全內部審計機構,從硬件上給予審計工作支持。
2.3確保內部審計部門(mén)的獨立性
電力企業(yè)的內部審計部門(mén)應保持自身工作的獨立性,降低領(lǐng)導層的限制,使得內部審計員工能夠全面、公正、客觀(guān)地審查和監督。企業(yè)內的審計員工不可在企業(yè)內擔任其他企業(yè)管理方面或者財會(huì )方面的職務(wù),以保證審計人員能夠獨立制訂審計報告、執行審計計劃等。內部審計的工作經(jīng)費不應經(jīng)過(guò)領(lǐng)導層的控制進(jìn)行交配,避免內部審計工作經(jīng)費受到管理層的限制,加快內部審計工作的順利開(kāi)展。
3結束語(yǔ)
我國正處于經(jīng)濟轉型期,雖然已經(jīng)建立了基本成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟體制,但在經(jīng)濟運行過(guò)程中還有待改進(jìn)和完善。本文從內部審計員工整體素質(zhì)不高、內部審計部門(mén)機構不完善和內部審計部門(mén)獨立性較差3個(gè)方面對電力企業(yè)內部審計問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,并提出了相應的改進(jìn)對策。在市場(chǎng)經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,電力企業(yè)要加快審計工作的改革步伐,提高審計工作效率與質(zhì)量,促進(jìn)電力企業(yè)運營(yíng)管理水平和經(jīng)濟效益得到提高。
參考文獻
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煤炭企業(yè)內部審計風(fēng)險防范措施
【摘要】隨著(zhù)經(jīng)濟迅猛發(fā)展,煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨巨大困難,煤炭企業(yè)開(kāi)發(fā)利用合理科學(xué)成為首要任務(wù)。因內部審計的監督作用對其意義重大,煤炭企業(yè)開(kāi)始重視。但因其內部審計存在不足,使得內部審計存在較多風(fēng)險。因此,煤炭企業(yè)在進(jìn)行內部審計時(shí)應當具備風(fēng)險意識,充分認識其有可能面臨的風(fēng)險,分析原因并采取相應的防范措施,有效控制其內部審計風(fēng)險。
【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè);內部審計;風(fēng)險;防范措施
一、引言
如今經(jīng)濟高速發(fā)展,煤炭企業(yè)的挑戰與機遇并存。由于煤炭企業(yè)內部審計可以監督其日常經(jīng)營(yíng)、資源開(kāi)發(fā)與利用,可以有效降成本增效益,因此內部審計對煤炭企業(yè)至關(guān)重要。但是,煤炭企業(yè)內部審計因存在風(fēng)險與不確定性,降低了其效用。煤炭企業(yè)應重視內部審計風(fēng)險,探究原因并對風(fēng)險進(jìn)行防范,以促進(jìn)煤炭企業(yè)高效科學(xué)發(fā)展。
二、內部審計風(fēng)險概論
。ㄒ唬﹥炔繉徲嬶L(fēng)險涵義
內部審計風(fēng)險是指財務(wù)報告存在重大錯報、漏報或企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上存在弊端和漏洞,而內部審計人員認為財務(wù)報告是合法、公允以及經(jīng)營(yíng)管理是健全有效的,并因此提出不恰當審計意見(jiàn)的可能性[1]。
。ǘ﹥炔繉徲嬶L(fēng)險的特點(diǎn)
審計風(fēng)險=固有風(fēng)險×控制風(fēng)險×檢查風(fēng)險,三種風(fēng)險不能完全規避,內部審計風(fēng)險有不可避免性。內部審計涉及事前事中事后,具有持久性。內部審計風(fēng)險隱蔽性較高,具有潛在性。內部審計風(fēng)險可以因控制檢查風(fēng)險而被控制在一定范圍內,具有可控性[2]。
三、煤炭企業(yè)內部審計面臨的風(fēng)險
在了解內部審計風(fēng)險的涵義、產(chǎn)生、特點(diǎn)之后,為了對煤炭企業(yè)內部審計進(jìn)行更加深入的研究,將煤炭企業(yè)在內部審計時(shí)所面臨的風(fēng)險進(jìn)行更具體的劃分,主要有如下幾種:第一,審計范圍風(fēng)險:煤炭企業(yè)存在大量粗放開(kāi)采、低效利用,因自身眼前利益,損害長(cháng)期利益,甚至是國家社會(huì )利益。內部審計人員無(wú)法兼顧各方利用,也無(wú)法獲得全部所需信息。第二,人員素質(zhì)風(fēng)險:在煤炭企業(yè)中,雖然內部審計得到重視,但仍然沒(méi)有系統高素質(zhì)的內部審計團隊。第三,信息風(fēng)險:煤炭企業(yè)內部審計因信息不全面、傳遞效率低、反饋不及時(shí)。第四,審計手段風(fēng)險:煤炭企業(yè)內部審計因審計手段不適當、處理信息的方法落后。第五,審計評價(jià)風(fēng)險:在煤炭企業(yè)內部審計中,審計對象涵蓋資源、環(huán)境、管理、效益等多個(gè)方面,評價(jià)標準存在不確定性。煤炭企業(yè)內部審計風(fēng)險是以上所有風(fēng)險的總和以及一些潛在的風(fēng)險(如內部審計信息的可信度被降低的風(fēng)險)和極端風(fēng)險(內部審計形同虛設)。
四、導致煤炭企業(yè)內部審計風(fēng)險的原因
為對煤炭企業(yè)內部審計風(fēng)險更好的應對,對導致煤炭企業(yè)內部審計風(fēng)險的原因進(jìn)行深入分析。
。ㄒ唬┛陀^(guān)原因
煤炭企業(yè)內部審計風(fēng)險是客觀(guān)存在的,無(wú)法完全避免,客觀(guān)原因是內部審計人員無(wú)法控制的,主要有:第一,內部審計法律法規等內部審計法律依據不完善,甚至有些方面空白,內部審計人員大量使用經(jīng)驗和知識分析,加大審計風(fēng)險。這是煤炭企業(yè)內部審計面臨的外部環(huán)境,對于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),是不可改變的。這一原因,對以上所有風(fēng)險都有直接或間接的影響[3]。第二,煤炭企業(yè)內部審計對象復雜,內容廣泛,對內部審計人員要求較高,無(wú)法對煤炭企業(yè)各方面進(jìn)行恰當審計,因而較難規避內部審計風(fēng)險。
。ǘ┲饔^(guān)原因
由主觀(guān)原因形成的內部審計風(fēng)險,是煤炭企業(yè)的內部審計單位及內部審計人員靠自身作用能夠控制的因素。煤炭企業(yè)內部審計主觀(guān)原因主要有:第一,內部審計機構設置缺乏獨立性與恰當性,導致內部審計的審計范圍風(fēng)險和信息風(fēng)險的同時(shí),給煤炭企業(yè)內部審計帶來(lái)更多潛在風(fēng)險。第二,煤炭企業(yè)內部審計人員對煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)各方面的知識掌握不夠,審計經(jīng)驗不足,對煤炭企業(yè)進(jìn)行內部審計又過(guò)多依靠審計的職業(yè)經(jīng)驗及自身判斷。這是導致煤炭企業(yè)內部審計人員素質(zhì)風(fēng)險的直接原因。第三,因為成本效益原則,在進(jìn)行內部審計時(shí)所選擇的程序及方法單一,審計方法經(jīng)常使用抽樣審計,又因經(jīng)驗不足,必然導致審計手段風(fēng)險及信息風(fēng)險。第四,煤炭企業(yè)內部審計涉及方面多,標準不統一,降低審計評價(jià)的效率,導致審計評價(jià)風(fēng)險。第五,審計不到位,審計往往因為領(lǐng)導要求,僅對單位小、問(wèn)題不多、處理簡(jiǎn)單的單位進(jìn)行內部審計,而且對待問(wèn)題不深入分析,不認真處理,導致審計范圍風(fēng)險、審計手段風(fēng)險和信息風(fēng)險。
五、煤炭企業(yè)對于面對內部審計風(fēng)險的防范措施
根據以上風(fēng)險及風(fēng)險產(chǎn)生的原因,對于客觀(guān)原因,煤炭企業(yè)是無(wú)法控制和影響的,若想有效的進(jìn)行風(fēng)險的防范,我國煤炭企業(yè)在進(jìn)行內部審計時(shí)要做好以下幾個(gè)方面的工作:
。ㄒ唬┨岣呙禾科髽I(yè)內部審計機構的獨立性
首先應當完善煤炭企業(yè)的組織模式,內部審計部門(mén)直接設在董事會(huì )以及審計委員會(huì )之下。其次煤炭企業(yè)在選擇領(lǐng)導時(shí)注意崗位分離,會(huì )計與審計工作的領(lǐng)導禁止一人擔任。降低審計范圍風(fēng)險及其他潛在風(fēng)險。
。ǘ┨岣呙禾科髽I(yè)內部審計人員的素質(zhì)
首先要加強審計員的審計職業(yè)能力、審計道德修養,強化對審計理論、審計方法以及相關(guān)法律法規的學(xué)習。其次應當使內部審計團隊學(xué)習與煤炭相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識,使內部審計團隊知識多元化。從而降低煤炭企業(yè)內部審計人員素質(zhì)風(fēng)險。
。ㄈ┦褂每茖W(xué)的審計程序和方法
首先使用風(fēng)險基礎審計法,用過(guò)對風(fēng)險的分析與評價(jià),制定可接受的審計風(fēng)險范圍。其次使用分析性復核法,謹慎分析風(fēng)險的要素組成。再次使用制度基礎審計法,對對風(fēng)險較大的審計項目詳細審計,獲取充分的審計證據,對風(fēng)險較小的審計范圍,抽樣審計,科學(xué)選擇審計樣本。最后可以結合計算機等信息化技術(shù)協(xié)助審計[4]。
。ㄋ模┐_定正確的內部審計標準和原則
因為煤炭企業(yè)內部審計的獨特性,審計對象包含數量巨大的資源相關(guān)數據,因此內部審計應當在采用定性分析法的同時(shí),廣泛采用定量分析法。以國家法律法規以及行業(yè)標準為內部審計依據,結合煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,做到內部審計結果的獨立性、可靠性及真實(shí)性,降低審計評價(jià)風(fēng)險。
。ㄎ澹﹥炔繉徲嫅數轿
煤炭企業(yè)在制定了內部審計的準則之后,應保證其有效執行,防止形同虛設的局面。審計應當全面科學(xué),不以問(wèn)題大小、領(lǐng)導個(gè)人意見(jiàn)為評判標準。以企業(yè)整體、長(cháng)遠利益為目標,將內部審計做到位,降低內部審計的審計范圍風(fēng)險、審計評價(jià)風(fēng)險等。
六、結論
本文介紹了內部審計風(fēng)險涵義和特點(diǎn)等基本理論,總結了煤炭企業(yè)所面臨的五種風(fēng)險,深入分析了造成這些風(fēng)險的客觀(guān)原因和主觀(guān)原因,并根據風(fēng)險以及原因提出了防范煤炭企業(yè)內部審計風(fēng)險的相應對策。本文沒(méi)有討論如何應對煤炭企業(yè)自身無(wú)法控制的內部審計的客觀(guān)因素,具體內容還需進(jìn)一步地進(jìn)行深入研究。
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