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小城鎮建設調研報告范文

時(shí)間:2021-11-15 16:17:07 小城鎮建設調研報告范文 我要投稿

小城鎮建設調研報告范文

  報告的基本要求

  1、總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡(jiǎn)單,有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀(guān)條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎等進(jìn)行分析。

  2、成績(jì)和缺點(diǎn)。這是總結的中心?偨Y的目的就是要肯定成績(jì),找出缺點(diǎn)。成績(jì)有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點(diǎn)有多少,表現在哪些方面,是什么性質(zhì)的,怎樣產(chǎn)生的,都應講清楚。

  3、經(jīng)驗和教訓。做過(guò)一件事,總會(huì )有經(jīng)驗和教訓。為便于今后的工作,須對以往工作的經(jīng)驗和教訓進(jìn)行分析、研究、概括、集中,并上升到理論的高度來(lái)認識。

  4、今后的打算。根據今后的工作任務(wù)和要求,吸取前一時(shí)期工作的經(jīng)驗和教訓,明確努力方向,提出改進(jìn)措施等。

  小城鎮建設調研報告范文(通用9篇)

  在當下社會(huì ),報告的用途越來(lái)越大,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的小城鎮建設調研報告范文(通用9篇),希望對大家有所幫助。

  小城鎮建設調研報告1

  為進(jìn)一步推進(jìn)鄉鎮小城鎮建設和城鄉統籌,主動(dòng)為縣委縣政府出臺相關(guān)文件提供決策依據。x月x日,xxx率建設局、規劃局和國土局的主要負責人深入xxx鎮就小城鎮建設的可行性、主要工作打算和措施進(jìn)行專(zhuān)項調研。同時(shí)對當前防汛安全和計劃生育工作進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,F將有關(guān)情況匯報如下:

  一、小城鎮建設基本情況

  xxx鎮位于綏寧縣東北部,xxx穿境而過(guò),東南臨xxx,西接xxx、xxx,北抵xxx。東西寬約6公里,南北長(cháng)約16公里。距縣城67公里。轄15個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì ),111個(gè)村民小組,5300余戶(hù),2萬(wàn)余人。鎮政府所在地xxx村。全鎮總面積57.45平方公里。有耕地1.51萬(wàn)畝,水田1.46萬(wàn)畝,旱地0.22萬(wàn)畝,園地1.33萬(wàn)畝,林業(yè)用地5.8萬(wàn)畝。近年來(lái),該鎮小城鎮建設得到了初步發(fā)展,規劃布局逐步規范合理,基礎設施建設加快推進(jìn),交通區位優(yōu)勢的進(jìn)一步改善,小城鎮的吸引力和輻射能力顯著(zhù)增強。具體表現在一下幾個(gè)方面:

  1、規劃布局逐步規范合理。該鎮制定了小城鎮建設規劃和商住小區規劃。其中商住小區位于xxx,xxx旁,總面積21.49畝,總體規劃了4條街道,89個(gè)門(mén)面,布局嚴謹,通過(guò)修建民族花橋使得商住小區和集貿市場(chǎng)緊緊連在一起,構成一個(gè)有機整體。

  2、基礎設施建設加快推進(jìn)。全力實(shí)施城鄉環(huán)境衛生整治行動(dòng),村莊環(huán)境衛生得到了進(jìn)一步美化。集中資金、集中力量,通過(guò)全鎮干部群眾的共同努力,重點(diǎn)突破了城鎮自來(lái)水工程,使得全鎮三分之二的村民接上了干凈的自來(lái)水。加快了電網(wǎng)線(xiàn)路的規劃改造的步伐,逐步完善了村莊道路建設。

  3、交通區域優(yōu)勢進(jìn)一步改善。省道S221線(xiàn)穿境而過(guò),隨著(zhù)xxx等人文資源的開(kāi)發(fā)推進(jìn)、xxx旅游線(xiàn)路的建立、省道S221的擴改完成,該鎮的交通區位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。

  4、小城鎮的吸引力和輻射能力顯著(zhù)增強。該鎮位于兩河的交匯地區,屬于經(jīng)濟中心地帶,有諸多周邊鄉鎮的生意人在此做集貿生意,帶動(dòng)了該鎮的商貿零售業(yè)的發(fā)展,也吸引了更多的人來(lái)此居住,該鎮的輻射能力進(jìn)一步增強。據了解,該鎮現階段商業(yè)用地供地價(jià)格應不高于縣城,預估價(jià)為每平方米1000—1300元,有意在開(kāi)發(fā)區購地的大概在150戶(hù)以上,其中不少是在外經(jīng)商的本鎮成功人士,因此老百姓有強烈的購買(mǎi)愿望和一定的購買(mǎi)力。

  二、存在的主要問(wèn)題

  1、征地難度增加。該鎮的小城鎮開(kāi)發(fā)涉及xxx6組35戶(hù)的責任田,由于該組是省級文物保護單位——xxx所在地,因此,將地征收,該組大部分群眾將無(wú)地建房。該組的全體村民要求適當提高征地價(jià)格,在門(mén)面合理的前提下優(yōu)先考慮賣(mài)給他們。

  2、“一戶(hù)多宅”現象突出。出于交通便利和民俗民風(fēng)的原因,許多村民紛紛遷出老宅基地,在村組道路旁的耕地重新選擇宅基地,導致原有的宅基地既沒(méi)有人居住,也沒(méi)有被開(kāi)墾出來(lái)作為耕地,使得“一戶(hù)多宅”現象突出。

  3、無(wú)序建房的現象突出。源于對城市功能的追求,加之缺乏統一的村莊規劃,群眾私自選擇宅基地,既沒(méi)有統一的建筑圖紙,也沒(méi)有體現集中聯(lián)建的風(fēng)格,無(wú)章建房、亂占耕地建房現象突出。

  4、違法違規建房現象突出。源于農村群眾內心無(wú)限的攀比心理,借審批手續過(guò)于繁瑣和時(shí)間過(guò)長(cháng),農村群眾都不想也不希望通過(guò)合法的程序申請宅基地。為了節省建筑時(shí)間,加快建設進(jìn)度,從而出現了搶占宅基地的現象,違法違規建房現象突出。

  三、主要的意見(jiàn)和建議

  1、改革建房指標制度。廢除建房指標制,嚴格實(shí)行“一戶(hù)一宅基地”政策,制止亂占耕地建房現象,加大違法違規建房的整治力度,保障有大宗閑置土地可以使用。

  2、加強規劃編制,尤其是村一級的規劃編制。要認真做好小城鎮開(kāi)發(fā)的修建性詳規。加強老院落的規劃編制,著(zhù)重體現當地的建筑風(fēng)格和民族特色;要搞好村莊規劃修編工作,推進(jìn)危房改造、土地整治、避災搬遷、村莊整治嚴格按規劃進(jìn)行;農村現有村落閑散用地,要切實(shí)充分利用,節約使用,特別是組織沿公路兩線(xiàn)的村民按規劃進(jìn)行集中聯(lián)建。

  3、進(jìn)一步完善基礎設施建設。圍繞實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程,加快推進(jìn)院落道路建設,完善城鎮的電網(wǎng)建設,突破通信、互聯(lián)網(wǎng)建設瓶頸,著(zhù)力建設好城鎮下水道、防洪提和休閑廣場(chǎng)等市政設施。

  4、資金籌措方式多樣化。采用時(shí);\作,通過(guò)宣傳促動(dòng)、政策帶動(dòng),鼓勵國家、集體、個(gè)人及本鄉鎮在外成功人士回鄉投資建設,最大限度的吸納社會(huì )閑散資金,有條件的地方可以引進(jìn)專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。同時(shí)要緊盯國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資走向,結合各鄉鎮小城鎮特色和優(yōu)勢(xxx種基地),千方百計爭取國家資金扶持。

  5、加大政策傾斜力度?h委縣政府要加大政策扶持,示范帶動(dòng)力度,在充分調研、深入研究基礎上,選擇1-2個(gè)鄉鎮進(jìn)行小城鎮建設和集中聯(lián)建試點(diǎn)。適當授權,加大鄉鎮城建辦的執法力度,同時(shí)加大對各鄉鎮小城鎮開(kāi)發(fā)建設的規劃和監管指導力度。

  小城鎮建設調研報告2

  一、調查情況

  我鄉在小城鎮建設方面取得了一些成績(jì)和經(jīng)驗,但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有以下八點(diǎn):

 。ㄒ唬┏擎偨ㄔO發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平。德興鄉位于隴西縣西北部,東與德興鄉接壤,南臨柯寨鄉,西與雙泉鄉毗鄰,北與渭源縣交界,東西寬約11公里,南北長(cháng)約15公里,總面積110.4平方公里,海拔2135——2447米,年降雨量約300毫米,無(wú)霜期130天左右,鄉政府駐地眼窩距縣城56公里。近年,我鎮被縣委、縣政府列為小城鎮建設鄉鎮之一,鎮黨委、鎮政府按照“全面規劃,統籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、基礎先行、分期實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作思路,突出城鎮改造,優(yōu)化投資環(huán)境,多方籌資,精心施工,全面啟動(dòng)實(shí)施小城鎮建設特別是近幾年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,工業(yè)區建設不斷加快,城鎮建設與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的矛盾日趨突出,在規劃建設的范圍、品位、功能布局、容積率等方面均滯后于經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展水平。

 。ǘ┙ㄔO發(fā)展存在管理不到位、品位不高的現象。隨著(zhù)街道“兩新”工程建設的不斷深入,越來(lái)越多的農村居民向城鎮中心區域集聚,居民生產(chǎn)生活方式的改變對城鎮管理提出了新的要求,但現有的城鎮管理人員相對不足且素質(zhì)較低,街道在綜合治理、生態(tài)建設和環(huán)境保護等工作上缺乏一定的的方法和手段,使城鎮管理水平和城鎮品位普遍不高,特別是城鎮環(huán)境衛生管理不到位,擺攤設點(diǎn)、亂停亂放以及臟亂差等問(wèn)題日益突出,城鎮小、擠、亂,市容市貌不整潔,工業(yè)區平臺環(huán)境不到位等現象造成整個(gè)城鎮品位相對偏低。

 。ㄈ┬〕擎偨ㄔO缺乏統一標準。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,房屋建設一度出現了任其自由發(fā)展,一派無(wú)序、雜亂、不協(xié)調、缺乏科學(xué)性之相。再加上原有規劃水平較低,缺乏縣城城鎮體系規劃和詳細規劃,跟不上建設發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現就是在建筑風(fēng)格方面雜亂無(wú)章,建筑風(fēng)格和周邊的環(huán)境不協(xié)調,缺乏美感,同時(shí)建筑房屋還出現各自為陣,缺乏統一協(xié)調。

 。ㄋ模┬〕擎偦A設施建設水平低,配套性很差。

  從調研中看出,當前小城鎮建設初具規模,但是在道路、污水排放、垃圾處理等一些基礎設施建設方面相對落后,有些地方由于下水道建設缺乏科學(xué)的規劃,雨天還會(huì )出現積水現象,給人們出行帶來(lái)不便。

 。ㄎ澹┐址沤ㄔO,居民樓發(fā)展十分緩慢。由于前期缺乏統一規劃,和人

  們觀(guān)念落后。目前的房屋建設多沿街樓,呈現商貿和居家相結合模式,在一定程度上影響了小城鎮居民的居住環(huán)境。調研中還發(fā)現有些家庭的住房用地面積嚴重浪費,土地利用率低,從面積來(lái)看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著(zhù)人口的增長(cháng)和城鎮化的發(fā)展,土地面積將會(huì )越來(lái)越少,土地緊張局面也必將出現,這就要求我們必須要提高土地的利用率,減少浪費。在這一方面,居民樓的規劃建設就顯得舉足輕重。

 。┕芾頊,小城鎮環(huán)境條件較差。建設一個(gè)小城鎮,造幾幢房子、修幾條路并不難,難的是怎樣把小城鎮規劃好、管理好。就調研的情況看,主要存在以下問(wèn)題:一是鄉建辦、城管辦等部門(mén)由于各種原因不能充分履行職能。鄉建辦正式人員少,以致在小城鎮建設過(guò)程監督不力;城管辦行政執法難,小城鎮配套設施建設落后,群眾環(huán)保觀(guān)念落后等造成小城鎮環(huán)境較差,城管人員執法難度加大,即使通過(guò)強行清除干凈,但保持難。二是部分群眾衛生意識和環(huán)境意識淡薄,不文明行為還不同程度地存在,加上一部分群眾的不良習慣,亂擺攤點(diǎn)、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂排污水的問(wèn)題非常突出,“臟、亂、差”問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。

 。ㄆ撸┬〕擎側狈Ξa(chǎn)業(yè)支撐。一是農業(yè)基礎薄弱,尚無(wú)帶動(dòng)型的農業(yè)龍頭企業(yè)。二是工業(yè)有待于進(jìn)一步提高,近年來(lái),雖然加大了招商引資力度,但多數招商項目成活率低,貢獻少,對小城鎮建設的促進(jìn)作用小。三是服務(wù)業(yè)正處于起步階段,群眾文化、娛樂(lè )生活場(chǎng)所缺乏,難以滿(mǎn)足群眾的物質(zhì)文化需求。

 。ò耍┴斦щy,小城鎮建設缺乏有效投入。近年來(lái),于免除農業(yè)稅等惠農政策的實(shí)施,鄉鎮的財源減少,特別是工業(yè)不發(fā)達的鄉鎮。另外小城鎮建設屬于基礎設施建設,需要投入的資金巨大,在沒(méi)有上級支持的情況下,以鄉鎮財力搞小城鎮建設,無(wú)異于杯水車(chē)薪。

  二、主要措施和內容

  “十二五”期間,街道將以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn),實(shí)現經(jīng)濟結構調整取得重大進(jìn)展、城鄉居民收入較快增加,經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)全面、科學(xué)、持續、健康發(fā)展。

 。ㄒ唬┮赞r業(yè)產(chǎn)業(yè)規劃為基點(diǎn),建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

 。ǘ┮源笠幠P罗r村建設為基礎,保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。繼續把新農村建設放到突出位置來(lái)抓,搞好新農村的征地工作,加快新農村基礎設施建設,完善電力、供水、污水、綠化等,實(shí)現新農村設施配套“三通一平”,優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境,切實(shí)提高新農村承載能力,在此基礎上,繼續突出新農村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。

 。ㄈ┮浴皟煞謨蓳Q”試點(diǎn)為重點(diǎn),推動(dòng)農房改造集聚進(jìn)程。加快實(shí)施跨區域安置,探索安置新模式,努力做大做強“1”個(gè)城鎮中心區域,計劃到2012年有80%以上的農戶(hù)向城鎮中心區域和城鄉一體新社區集聚,土地節約率達到50%以上,有50%的承包土地實(shí)現流轉。加強對新社區基礎設施配套和功能布局,建立健全社區服務(wù)管理辦法,扎實(shí)推進(jìn)農村土地綜合整治項目,探索建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應、與農戶(hù)土地流轉收入相掛鉤、與政府激勵參保相配套的農民養老保障制度。

 。ㄋ模┮酝晟乒δ懿季譃槠瘘c(diǎn),提升小城鎮建設品位。結合德行鄉新農村建設,進(jìn)一步完善與人民群眾生活密切相關(guān)的道路、供水、排水、綠化和垃圾污水處理等基礎設施建設。同時(shí),按照現代新新農村的建設要求,規劃和建設醫療衛生、學(xué)前教育、農村綜合服務(wù)社、垃圾集中收集處理、文體活動(dòng)中心、公交?空军c(diǎn)等社區公共服務(wù)設施,探索參照城市成熟小區管理模式,實(shí)行自治式物業(yè)化管理,努力建成風(fēng)格獨特、品位高雅、功能完善、景觀(guān)優(yōu)美、可持續發(fā)展的示范型街道。

  三、幾點(diǎn)建議

  一是加快小城鎮基礎設施建設;A設施是實(shí)現小城鎮城市化的.物質(zhì)基礎和保障,以環(huán)保、供水、交通、垃圾處理、抗澇防汛和道路改造為重點(diǎn),加快城鎮基礎設施建設進(jìn)度。

  二是高起點(diǎn)規劃,建設特色小城鎮。在現有的基礎上,對小城鎮進(jìn)行重視修編,提高沿街樓建設標準。對新建沿街樓嚴格按新標準建設,對危舊房進(jìn)行改造,提高小城鎮檔次,做到局部整齊劃一,全局統籌協(xié)調。

  三是進(jìn)一步壯大鎮域經(jīng)濟,為小城鎮發(fā)展助力。一是加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,積極發(fā)展現代生態(tài)農業(yè),培植農業(yè)龍頭企業(yè),為小城鎮發(fā)展奠定基礎。二是進(jìn)一步加大招商引資力度,吸引更多企業(yè)在小城鎮落戶(hù),適量引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),吸引人員向小城鎮流動(dòng)。三是做大做強服務(wù)業(yè),堅持“政府倡導、社會(huì )參與”原則,吸引更多社會(huì )資金投入服務(wù)業(yè),興建一批建身、娛樂(lè )、文化、休閑場(chǎng)所,滿(mǎn)足群眾的物質(zhì)文化需求。

  四是加大管理力度,建立小城鎮管理專(zhuān)業(yè)隊伍。小城鎮建設“三分建、七分管”,一支高素質(zhì)的城鎮管理隊伍是搞好管理工作的基礎。因此必須注重加大城管隊伍建設,提高隊伍素質(zhì)和執法水平,著(zhù)力創(chuàng )造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高城鎮文明程度,改善人民群眾的居住環(huán)境。要加強城鎮意識的教育,發(fā)揮人民群眾建設管理城鎮的積極性。制定加強小城鎮管理的規章制度,形成一套完整的城鎮管理規范,把小城鎮管理納入法制化軌道。

  五是繼續深入開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治工作。城鄉環(huán)境綜合整治,是推進(jìn)小城鎮建設步伐的重要舉措,年初的城鄉環(huán)境綜合整治工作取得了良好的效果,深受群眾的好評。今后工作中,要進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治力度,建章立制,形成長(cháng)效工作機制堅持下去,為小城鎮創(chuàng )造一個(gè)規范有序、衛生整潔、優(yōu)美和諧的環(huán)境。

  六是廣辟投融資渠道,建立多元投資機制。堅持政府主導、市場(chǎng)化運作的原則,拓展小城鎮建設資金渠道。一是小城鎮建設市場(chǎng)化。要改革小城鎮建設方式,由建設小城鎮轉向經(jīng)營(yíng)小城鎮。按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,積極探索把公用基礎設施建設推向市場(chǎng)的融資路子,鼓勵企業(yè)、個(gè)人投資參與小城鎮開(kāi)發(fā)建設。二是要實(shí)行財政、金融扶持政策。

  制定各種優(yōu)惠措施,鼓勵小城鎮開(kāi)發(fā)建設,同時(shí)每年投入一定的資金引導、支持小城鎮建設。三是擴大開(kāi)放,加大招商引資力度,利用外資開(kāi)發(fā)建設小城鎮,構筑開(kāi)放式的投資主體多元化、多層次新格局。

  七是做好結合工作,深入開(kāi)展舊村改造工作。小城鎮建設工作要與農村舊村改造結合起來(lái),特別是鎮駐地村莊,通過(guò)規劃居民區、興建居民樓等方式提高群眾生活質(zhì)量,使農村居民社區化、城鎮化。

  八是加強組織領(lǐng)導,統籌安排小城鎮建設工作。成立小城鎮建設領(lǐng)導小組,把小城鎮建設納入了黨委、政府的重要議事日程,切實(shí)加強了對小城鎮建設的組織領(lǐng)導。統籌小城鎮建設工作,正確處理“規劃、建設、管理、經(jīng)營(yíng)”四個(gè)方面的關(guān)系,使小城鎮建設統籌、協(xié)調、有序發(fā)展。

  小城鎮建設調研報告3

  《按照茶陵縣城鄉環(huán)境衛生城鄉同治實(shí)施方案》的要求,在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下,城鄉衛生同治已在全鎮如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。以此為契機,我利用國慶假期兩天時(shí)間,對我鎮小城鎮建設進(jìn)行了周密調研,了解了一些實(shí)際情況,聽(tīng)取了一些意見(jiàn)和建議,從中受到了許多啟示,F將情況總結如下:

  一、基本現狀

  鎮位于茶陵縣東南部,南、北、西、東分別與桃坑、小田、堯水、腰坡、洣江、舲舫等鄉鎮和江西永新、寧崗兩縣毗連,全鎮面積243平方公里,人口43716人。鎮黨委、政府高度重視城鎮建設,著(zhù)力完善城鎮功能,大力推動(dòng)城鎮基礎設施建設,不斷提升城鎮品位。20xx年以來(lái),鎮政府累計投資1000萬(wàn)元,高質(zhì)量完成了光榮院大樓、3.5萬(wàn)伏變電站、客運站、畜牧大樓、醫技大樓等民心工程建設,中心街路硬化、美化、亮化工程,排污、供水等基礎設施建設,位于鎮政府旁邊的文化大樓正在建設中。目前,嚴塘小城鎮建設布局趨于合理,城鎮規?焖偻卣;投入持續增加,基礎設施日趨完善;建設與管理同步,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

  尤其是在20xx年8月份開(kāi)展城鄉衛生同治以來(lái),嚴塘小城鎮建設速度明顯加快,質(zhì)量顯著(zhù)提高,呈現出一派喜人景象。一是集鎮衛生環(huán)境顯著(zhù)改善,“臟、亂、差”現象初步得到遏制。調查中,無(wú)論是路上的行人、商販還是集鎮街道兩邊的居民,都一致的認為嚴塘的街道較先前干凈、整潔。8月15日以來(lái),街道居民積極響應鎮政府號召,配合政府及時(shí)拆除違章建筑、廠(chǎng)篷,嚴塘鎮容鎮貌煥然一新。二是城鎮管理進(jìn)一步規范。先后建立和健全了《門(mén)前三包制度》、《環(huán)境衛生檢查評比制度》、《嚴塘鎮“戶(hù)外廣告”管理辦法》等一整套制度,對車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、廠(chǎng)篷亂建等突出問(wèn)題進(jìn)行長(cháng)效管理。每條街道增設了垃圾池,每戶(hù)發(fā)放了垃圾箱,成立嚴塘城管中隊,定時(shí)清掃收集清運垃圾,保持鎮區內大街小巷全天候清潔衛生。三是居民環(huán)境衛生意識不斷增強。通過(guò)書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放致居民一封信等多種形式,全方位多角度廣泛宣傳城鄉衛生同治的重要意義和具體做法,全鎮掀起了城鄉衛生同治的高潮。

  二、存在的問(wèn)題

  從調查中看,我鎮在小城鎮建設方面取得了一些成績(jì)和經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有兩點(diǎn):

 。ㄒ唬┮巹潨,跟不上發(fā)展需求

  隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農村人口的逐步流入,嚴塘房屋建設出現了任其自由發(fā)展,一派無(wú)序、雜亂、不協(xié)調、缺乏科學(xué)性之相。再加上原有規劃水平較低,缺乏城鎮體系規劃和詳細規劃,跟不上建設發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現就是建筑房屋參差不齊,各自為陣,缺乏統一、協(xié)調。

 。ǘ┗A設施建設水平低,配套性差

  1、缺乏統一的集鎮市場(chǎng)

  這是在調查中居民反映最強烈的一個(gè)問(wèn)題。由于缺乏統一的集鎮市場(chǎng),許多小商販便占道經(jīng)營(yíng)、隨地擺攤、隨意搭建廠(chǎng)篷,由此成為集鎮環(huán)境衛生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要,不滿(mǎn)意一些商販在門(mén)前占道經(jīng)營(yíng),許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦,迫切需要一個(gè)統一的集鎮市場(chǎng)來(lái)統一劃線(xiàn)、統一競爭。自開(kāi)展城鄉衛生同治以來(lái),“臟、亂、差”現象雖初步得到遏制,但距實(shí)現“生態(tài)嚴塘”的目標還有一定的差距。

  2、道路設施配套性差

 。1)缺乏路燈

  路燈的缺乏不僅給居民出行帶來(lái)許多不便,也影響到了嚴塘中心小學(xué)孩子們的安全。嚴塘中心小學(xué)晚上8點(diǎn)20放學(xué),很多小學(xué)生都是各帶手電筒照路回家,而這時(shí)仍會(huì )看到許多車(chē)輛在街道穿行。調查中,多戶(hù)居民對小學(xué)生的安全表示擔憂(yōu)。

 。2)道路高低不平,等級低,路況差。

  從鎮政府至集鎮十字路口地段,很多地方坑洼不平。

 。3)綠化覆蓋率低,綠化樹(shù)不足,分布零亂。

  在我鎮城管中隊制定的《嚴塘鎮鎮區“綠化”管理辦法》中規定鎮區居民戶(hù)新建房屋實(shí)行自主綠化,綠化的樹(shù)種必須一致,但綠化的樹(shù)種并未做統一規定,而且執行效果不明顯。

 。4)電線(xiàn)桿新舊并立,參差不齊;裝備電線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、有線(xiàn)電視線(xiàn)路分布無(wú)序。

  基礎設施建設速度緩慢,使小城鎮的地位和作用沒(méi)有充分體現出來(lái),吸納社會(huì )資本、人才的能力較弱,直接影響了我鎮城鄉衛生同治目標的實(shí)現和城鎮建設的可持續發(fā)展。

  三、對策和建議

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  規劃是小城鎮建設的龍頭。規劃水平的高低決定了小城鎮建設的層次和水平,一定要高度重視和尊重。與其它鄉鎮相比,我鎮在規劃設計上稍顯落后。當前,全國正加速推進(jìn)城鄉一體化,全市正全力打好“城市提質(zhì)、園區攻堅、旅游升溫”三大戰役,全縣正大力深入開(kāi)展城鄉衛生同治,嚴塘應緊緊抓住這一歷史機遇,依據本地條件制定出合理、科學(xué)的小城鎮戰略發(fā)展規劃,把規劃設計與城鄉同治結合起來(lái),堅持以規劃引領(lǐng)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉衛生同治深入開(kāi)展,開(kāi)拓嚴塘小城鎮建設新局面。

 。ǘ┐罅ν晟苹A設施

  基礎設施是小城鎮工業(yè)生產(chǎn)、商品流通以及居民生活的基本物質(zhì)條件。完善的基礎設施是小城鎮功能作用發(fā)揮的前提,也是農村人口向城鎮聚集的根本保證。當前和今后一段時(shí)期,嚴塘小城鎮基礎設施重點(diǎn)主要應做好以下建設工程:建設統一的集鎮農貿市場(chǎng);硬化鎮區內的主街道;修復路燈;改造電線(xiàn)桿和裝備電線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、有線(xiàn)電視線(xiàn)路;完善排水、供水工程;依托新建中的文化樓,配套建設宣傳專(zhuān)欄、閱報欄,豐富居民的精神文化生活,把文化樓建設成為一個(gè)服務(wù)民眾,擴大宣傳的輿論陣地。

 。ㄈ┓e極籌措建設資金

  資金問(wèn)題是小城鎮建設的難點(diǎn)和關(guān)鍵,也是制約小城鎮發(fā)展的瓶頸。因此,必須創(chuàng )新小城鎮建設資金籌措的渠道和機制,才能從根本上解決問(wèn)題。要堅持“以地生財,以財建鎮”的思路,充分利用級差地租,通過(guò)對土地使用權的拍賣(mài)、出讓、轉讓和出租,籌措建設資金。要加大改革力度,將準經(jīng)營(yíng)性和純經(jīng)營(yíng)性的基礎設施推向市場(chǎng)。要放寬市場(chǎng)準入制度,鼓勵企業(yè)和個(gè)人投資或參與建設嚴塘鎮的公用設施,如農貿市場(chǎng)、醫院、學(xué)校等。要鼓勵能人大戶(hù)以參加某項基礎設施建設為基礎成立公司,負責籌措資金和基礎設施的建設或項目承包,并對建成后的基礎設施進(jìn)行管理、維護和收費。同時(shí),還要積極探索項目融資方式,加大招商引資力度,廣泛吸引外商、外資到嚴塘投資建設,逐步形成“市場(chǎng)主導,多方投資”的新格局?傊,就是要擺脫單純依靠財政的被動(dòng)局面,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮建設投資體系,緩解小城鎮建設資金短缺的矛盾。

  小城鎮建設調研報告4

  按照縣發(fā)改委下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展支持發(fā)展小城鎮專(zhuān)題調研提綱的要求,我鎮組織力量利用兩天時(shí)間對發(fā)展小城鎮、農民工向城鎮積聚情況進(jìn)行了周密的調研,現將有關(guān)情況總結如下。

  一、城鎮建設現狀

  xx鎮位于xx縣西北部,兩市三縣交界,總面積59平方公里,人口3.5萬(wàn),轄58個(gè)行政村,是省級中心鎮、全市小城鎮建設試點(diǎn)鎮。

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  近年來(lái)我鎮將城鎮建設作為重頭戲來(lái)抓,堅持以規劃引領(lǐng)發(fā)展,不斷提升城鎮的承載和服務(wù)能力。在建設過(guò)程中突出特色,打造精品,統一規劃圖紙,一條街道一種風(fēng)格、一種情調。構筑起“三縱四橫”路網(wǎng)框架,建成區從0.3平方公里擴展到1.5平方公里,初步形成了“七街一城一市一園”的城鎮格局;同時(shí)對城鎮東、西、北三個(gè)出口進(jìn)行改造,形成了“四季長(cháng)青,三季有花”的景觀(guān)效果,明顯改善了城鎮面貌。在城鎮建設中,堅持“量力而行、盡力而為,先急后緩、突出重點(diǎn),以人為本、實(shí)用為上”的原則,大力加強基礎設施建設,積極推進(jìn)民生工程建設。建設了建筑面積260平方米的為民服務(wù)大廳,實(shí)行一站式辦公,極大的方便了群眾辦事;投資280余萬(wàn)元建設了xx鎮中心敬老院,五保老人實(shí)現了“老有所養,老有所醫,老有所樂(lè )”的供養目標;投資1635余萬(wàn)元實(shí)施了村村通自來(lái)水工程,使全鎮居民都用上了優(yōu)質(zhì)自來(lái)水;投資200余萬(wàn)元的xx汽車(chē)站竣工通車(chē),方便了群眾的出行。同時(shí),對xx中學(xué)、xx衛生院、仁和園、文體中心等公共服務(wù)設施進(jìn)一步完善,城鎮公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強。

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  城鎮發(fā)展三分靠建設,七分靠管理。為改變小城鎮“重建輕管”、“有硬件,無(wú)軟件”現象,我鎮注重管理方式、觀(guān)念、制度和機制創(chuàng )新,積極推進(jìn)小城鎮管理由“鄉村管理型”向“城鎮管理型”轉變。制定出臺了《xx鎮小城鎮管理辦法》,與城鎮居民、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)簽訂了門(mén)前“五包”協(xié)議,使城鎮管理工作有法可依,有章可循。編發(fā)了小城鎮管理“三字經(jīng)”,營(yíng)造出了濃厚的輿論氛圍。成立了衛生保潔和綠化隊伍,籌資10萬(wàn)余元購置了專(zhuān)業(yè)灑水車(chē),實(shí)現了城區保潔的專(zhuān)業(yè)化和經(jīng);。

  二、城鎮建設對農民工向城鎮聚集的作用

  我鎮把城鎮經(jīng)濟作為發(fā)展重點(diǎn),精心經(jīng)營(yíng)城鎮,大力聚集和培育產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)農民工就業(yè)。一是形成了服務(wù)“三農”的窗口。完善的設施、良好的環(huán)境,加快了人口集聚,目前城鎮人口達到8000多人;初步發(fā)展起來(lái)的商貿服務(wù)業(yè)、加工業(yè),極大的方便了群眾的工作與生活;健全的民生設施、公共服務(wù)設施“輻射周邊”、“惠及百姓”。二是搭建起產(chǎn)業(yè)集聚的載體。我鎮形成了生資批發(fā)、建材批發(fā)、生豬購銷(xiāo)等市場(chǎng)!叭旌颉鄙藤Q城的建成使用,為城鎮商業(yè)發(fā)展增添了活力,目前鎮區各類(lèi)工商業(yè)戶(hù)發(fā)展到400多家,增加就業(yè)崗位1000余個(gè)。充分發(fā)揮鎮農民工創(chuàng )業(yè)園基礎設施基本完備的優(yōu)勢,以招商引資為突破口,積極引進(jìn)具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)

  密集型企業(yè),實(shí)現農村富余勞動(dòng)力家門(mén)口就業(yè)。目前城鎮企業(yè)發(fā)展到22家,形成了金屬鑄造、足球加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、毛衣針織、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。三是構建起農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的平臺。扶持創(chuàng )建了農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園,充分發(fā)揮外出打工農民技術(shù)、資金、經(jīng)驗豐富和有一定信息渠道的優(yōu)勢,廣泛開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)宣傳,組織實(shí)施技術(shù)技能培訓,多層次、廣渠道、全方位提高返鄉農民工再就業(yè)本領(lǐng),激發(fā)農民工創(chuàng )業(yè)熱情。目前我鎮農民工返鄉創(chuàng )辦企業(yè)6家,吸納農村勞動(dòng)力500多人。四是建設城鎮居住新模式。充分尊重農民意愿的基礎上今年在鎮政府駐地正式啟動(dòng)了農民新社區建設項目。農民新社區根據城鎮聚集的需要,堅持“尊重民意、規模開(kāi)發(fā)、集約用地、典型示范”的原則,規劃建設新型農民住宅84套,目前一期28套農民新居主體完工,道路、供排水、綠化、照明等基礎設施正在加緊建設。農民新社區建成后不僅可集聚人氣,更為農民改善居住環(huán)境提供了典型示范。

  三、關(guān)于支持小城鎮發(fā)展、推進(jìn)農民工向城鎮積聚的體制政策建議

 。ㄒ唬┖侠淼男麄饕龑。大中城市具有強大的的勞動(dòng)力集聚效應,小城鎮發(fā)展上比較弱勢,政府在要正確合理引導,鼓勵農民工向城鎮轉移。一是思想引導。加強小城鎮的建設和發(fā)展的政策宣傳,營(yíng)造小城鎮發(fā)展的良好氛圍。二是政策引導,不僅要放寬各種政策限制,還要結合實(shí)際出臺農民工返鄉創(chuàng )業(yè)、金融、土地等優(yōu)惠政策,積極鼓勵農村勞動(dòng)力就近向小城鎮轉移,在小城鎮就業(yè)甚至于安家落戶(hù)。三是信息引導。在城鄉之間搭建“勞務(wù)信息平臺”,通過(guò)建立健全勞務(wù)輸出體系,提供勞務(wù)信息,拓寬農民在小城鎮的就業(yè)領(lǐng)域。

 。ǘ┘哟笸度。通過(guò)完善城鎮功能,豐富城鎮文化,搞活城鎮市場(chǎng),進(jìn)一步縮小城鎮與大中城市生活環(huán)境的上差距,吸引農民向小城鎮轉移。一是加強基礎設施建設。水電路配套,通信快捷,功能齊全,設施完備,與周邊農村和大中城市交通便利;參考經(jīng)濟適用房建設政策,鼓勵城鎮建設適宜農村、經(jīng)濟節約、規劃合理的農民新社區,讓就近轉移的農民居者有其屋。二是加大招商引資投入。結合地方優(yōu)勢,大力招商引資,因地制宜發(fā)展壯大有優(yōu)勢、有特色、有市場(chǎng)前景的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)為抓手,實(shí)現農村富余勞動(dòng)力家門(mén)口就業(yè),促進(jìn)農民增收,聚集城鎮人氣,壯大城鎮規模。

 。ㄈ┨峁┲贫缺U。應從解決農民工進(jìn)城最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),在政策和制度層面上對小城鎮的發(fā)展進(jìn)行必要支持和保障。同時(shí),加快小城鎮經(jīng)濟社會(huì )管理體制改革步伐,經(jīng)濟由市場(chǎng)調節,社區向農民開(kāi)放,城鄉統籌就業(yè)率先在小城鎮啟動(dòng),完善社會(huì )保障體系為農民免除后顧之憂(yōu),為城鎮發(fā)展提供政策保障,促進(jìn)農民與小城鎮的融合,推動(dòng)小城建設更快更好的發(fā)展。

  小城鎮建設調研報告5

  生態(tài)城鎮是按生態(tài)學(xué)原理建立起來(lái)的一類(lèi)社會(huì )、經(jīng)濟、自然協(xié)調發(fā)展,物質(zhì)、能量、信息高效利用,生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)聚居地。其中人和自然環(huán)境和諧共處、互惠共生,物質(zhì)、能量、信息高效利用,技術(shù)與自然充分融合,人的創(chuàng )造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮,而居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度的保護。

  建設生態(tài)型小城鎮必須牢牢把握四大生態(tài)環(huán)保體系:

  一是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。它主要涉及生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)工業(yè),要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝和資源綜合利用技術(shù),有條件的地方可建設生態(tài)工業(yè)園區;發(fā)展生態(tài)農業(yè),要以無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品為主導,調整產(chǎn)業(yè)結構;發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè),必須辦好生態(tài)旅游、綠色飯店和各種綠色服務(wù)業(yè)。

  二是城鎮基礎設施體系。重點(diǎn)包括水系統、能源系統、交通系統和建筑系統。

  水系統。要積極治理和預防水、旱災害,變對抗性為適應性,建鎮建房不能隨便把一些濕地、河塘溝渠、洼地填起來(lái)搞開(kāi)發(fā),更不能用水泥板把河溝蓋起來(lái),在上面搞建設,水雖可通,但暗溝的防洪生態(tài)功能遠不如明渠;要保護好飲用水源,讓群眾喝上干凈的水,盡量減少使用地下水,防止地表下沉;要增強節水意識,發(fā)展節水農業(yè)、節水工業(yè)、節水服務(wù)業(yè),建立節水型社會(huì );要樹(shù)立“親水”意識,建好城鎮水網(wǎng),形成良好的河流景觀(guān)和濱水環(huán)境,既能為居民娛樂(lè )活動(dòng)提供適宜的場(chǎng)所,周邊地價(jià)也可隨之提升。能源系統。能源是生產(chǎn)生活正常運行的動(dòng)力和重要基礎。要大力開(kāi)展節能降耗工作,推廣再生能源,推廣使用沼氣、太陽(yáng)能;在山區要大力發(fā)展小水電;在有地熱的地方,要發(fā)展地能熱;在沿海區域,要發(fā)展潮汐能;在有風(fēng)力能源的地方,要發(fā)展風(fēng)能。交通系統。交通是小城鎮發(fā)展的重要基礎設施。要根據小城鎮遠期發(fā)展的人口規模和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需要,科學(xué)合理設計城鎮道路的布局網(wǎng)絡(luò ),保證交通的安全、暢通、舒適、節能、無(wú)污染、節約用地;要注意把道路建成生態(tài)大道,并做到“六好”,即路修好、樹(shù)栽好、房蓋好、田種好、清潔生產(chǎn)抓好、安全文明衛生搞好。

  建筑系統。要積極使用環(huán)保的新材料、新技術(shù)、新工藝,妥善處理好建筑垃圾;要有鮮明個(gè)性和地域特色,并與周邊自然環(huán)境相互協(xié)調;要充分考慮與水系統、能源系統、交通系統相適應,做到整體性、協(xié)調性、適應性。

  三是生態(tài)環(huán)保體系。小城鎮的綠化不能光種草,要做到喬灌草花科學(xué)搭配,針闊葉樹(shù)種混交;要講求樹(shù)種結構選擇的生態(tài)性、適應性、經(jīng)濟性、需求性、觀(guān)賞性,形成一個(gè)多品種、多層次、相互和諧穩定的生物群落;在小城鎮外圍還可建設成片森林或森林帶,發(fā)揮森林調節氣候、清潔空氣、保持水土、美化環(huán)境等多項生態(tài)功能。

  建設生態(tài)型小城鎮,還應實(shí)施雨污分流,在不可能都建污水處理廠(chǎng)的情況下,要在“小微”環(huán)境上作文章。由于沼氣池厭氧發(fā)酵處理污水的成本低、效果好,可以大力推廣。經(jīng)沼氣池厭氧發(fā)酵處理后的污水,可達二類(lèi)水質(zhì),完全可以作為中水回用。要將小城鎮生活垃圾管理體制置于整個(gè)社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境大系統中,通過(guò)對垃圾產(chǎn)生源到最終處置各環(huán)節的全過(guò)程集成管理,逐步實(shí)現生活垃圾處理對環(huán)境無(wú)害、對資源回饋、對經(jīng)濟不增加過(guò)度負擔。

  小城鎮建設選址要充分考慮自然災害因素對城鎮建設的影響,避免因選址不當,屢受自然災害困擾。如避免在地質(zhì)災害頻繁的地方建設城鎮;在水庫下游建設城鎮要做好防洪措施;不要占用河床、河道等。

  四是社會(huì )事業(yè)體系。小城鎮建設要統籌規劃科技、教育、文化、衛生、體育事業(yè),尤其要抓好公共衛生體系建設,注重經(jīng)濟與社會(huì )、城鄉之間、地區之間和人及自然的協(xié)調發(fā)展,注重政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,全面提高人民的物質(zhì)生活、文化生活和健康水平。

  小城鎮建設調研報告6

  為了響應鎮政府“彰顯道口獨特區位優(yōu)勢,再謀新常態(tài)下道口經(jīng)濟區創(chuàng )新發(fā)展”的號召,提高我鎮規劃建設品味,推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展,進(jìn)一步引導城鄉空間結構優(yōu)化,提高村鎮建設水平,推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設,我鎮城建辦工作人員通過(guò)查閱資料、實(shí)地勘察等多種形式對村鎮建設進(jìn)行調研,現將調研結果匯報如下:

  一、我鎮村鎮建設工作的基本情況

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  李口鎮位于XX縣東南10公里,東與XX市隔河相望,西靠盧集鎮,南與新袁鎮接壤,大運河、古黃河流經(jīng)境內,鹽徐高速穿境而過(guò),留有李口道口和成子湖服務(wù)區,眾裴路、農李路縱貫南北,運河三號橋接線(xiàn)工程環(huán)繞鎮中,面積67平方公里,人口5.4萬(wàn),轄13個(gè)行政村和三個(gè)居委會(huì )。

 。ǘ┐彐傄巹澲(zhù)眼于高品位

  規劃是城鎮建設的龍頭,是建設和管理城鎮的基礎依據,推進(jìn)城市化必須高度重視規劃。我鎮立足于實(shí)際現狀,以道口經(jīng)濟發(fā)展為契機,準確定位,適度超前,按照資源節約型和環(huán)境優(yōu)化型的要求,把握好村鎮布局的科學(xué)性、功能的合理性、交通的便捷性、環(huán)境的生態(tài)性、居住的適宜性、建筑的地域性、文化的傳承性七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,完成了集鎮總體規劃和土地利用規劃修編工作,完善了各村村莊布點(diǎn)規劃。

 。ㄈ╉椖拷ㄔO著(zhù)眼于高質(zhì)量

  質(zhì)量是項目建設的生命。近年來(lái),我辦根據村鎮建設發(fā)展需要,積極協(xié)調,規范操作,齊心協(xié)力,抓緊實(shí)施了一批工程建設項目,推動(dòng)了城市化建設進(jìn)程。一是加快推進(jìn)道路改造建設。對南京路的改造建設工程總投資1800萬(wàn)元,該項目起于眾裴一線(xiàn),終于莊盧線(xiàn)45k處,道路總長(cháng)約2016米,有效提升了鎮區的通行能力,緩解鎮區交通壓力,提升鎮區整體形象。二是加快推進(jìn)雨污分流和弱點(diǎn)管網(wǎng)地埋工程。截至目前,已完成府前路和南京路的管道建設,實(shí)現下水道雨污分流,改善鎮區水環(huán)境,同時(shí)降低污水處理成本。三是協(xié)助做好重點(diǎn)工程建設。連同相關(guān)單位做好農李小區、歐亞花園、麗舍名都和錦繡新城等項目的前期征遷和施工管理等工作,現已完成部分工程,其中農李小區項目一期規劃占地190畝,需搬遷農戶(hù)78戶(hù)。目前,已經(jīng)搬遷69戶(hù)。麗舍名都居住小區建筑面積141919平方米,目前8200平方米已交付。

 。ㄋ模┥虡I(yè)開(kāi)發(fā)著(zhù)眼于高眼光

  商業(yè)是經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力。為了進(jìn)一步推動(dòng)我鎮經(jīng)濟增長(cháng),發(fā)揮道口經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的獨特優(yōu)勢,提高商品流通速度,我鎮先后進(jìn)行了一系列商業(yè)開(kāi)發(fā)。一是泗陽(yáng)物流產(chǎn)業(yè)園,其位于鹽徐高速李口道口和眾裴路交匯處,交通區位優(yōu)勢明顯,項目總規劃面積607畝,總投資5億元,著(zhù)力打造一座集倉儲、運輸、配送、裝運搬卸、分揀加工、信息交換、物流設計、商品銷(xiāo)售、餐飲住宿等服務(wù)功能為一體的現代化物流基地。項目建成后,將大力推進(jìn)我縣物流業(yè)發(fā)展騰飛,促進(jìn)傳統交通運輸業(yè)向現代物流業(yè)轉型,也將有力提升泗陽(yáng)現代城市功能。二是羊肉美食城,其位于鹽徐高速李口出入口,北臨眾裴路。規劃總面積約140畝,商住地塊面積為38958平方米,住宅地塊用地面積為54400平方米。羊肉美食城的建成,將一方面促進(jìn)我鎮特色農業(yè)的發(fā)展壯大,另一方面更將為我鎮的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。三是農產(chǎn)品加工物流園,項目總投資1.6億,占地140畝,由開(kāi)源山羊養殖儲備交易中心和農產(chǎn)品蔬菜加工物流交易中心兩部分組成,項目建成后有利于我鎮農業(yè)健康向上發(fā)展,促進(jìn)傳統農業(yè)向深加工高品質(zhì)方向進(jìn)一步發(fā)展。

 。ㄎ澹┡涮自O施著(zhù)眼于高標準

  配套設施是人居環(huán)境的重要組成,是提升居民生活質(zhì)量的重要保障,更是小城鎮建設中的重要環(huán)節。其虎公園,位于我鎮中心區,南京路兩側,占地面積約65畝。其中水面占45%,以傳統園林營(yíng)造手法進(jìn)行水系地形的處理和對公園的功能分區,結合污水處理設施,既為鎮區居民提供了休閑娛樂(lè )場(chǎng)所,同時(shí)又能夠蓄洪防旱、凈化水源、調節氣候。

 。┱魇展ぷ髦(zhù)眼于高水平

  我們嚴格按照要求,加強了對土地的管理,落實(shí)了責任制,積極有效地按照上級部署開(kāi)展土地征收工作,土地管理取得了明顯成效。積極探索新農村建設新途徑,引導村民集聚式生活。通過(guò)對村莊建設用地進(jìn)行充分整合利用,實(shí)行統一規劃、統一設計、統一征地、統一拆遷、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施、配套建設的集中統一建設方式,使得資源得到進(jìn)一步集約,安置區配套更加完善。

  二、村鎮建設中存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬╂倕^街道建設缺乏統一標準

  隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,居民生活水平不斷提高,居民改善居住環(huán)境的愿望較為強烈。人民路作為我鎮主要街道貿易交流多,居民比較富裕,先后都建起了樓房,因此我鎮鎮區街道房屋建設一段時(shí)期內存在任其自由發(fā)展的現象。同時(shí),人民路商鋪也較多,商鋪招牌也存在顏色各異、隨意搭建等問(wèn)題,無(wú)序、雜亂、不協(xié)調、缺乏科學(xué)性等問(wèn)題相繼出現。同時(shí),原有鎮區規劃未能及時(shí)滿(mǎn)足城鎮建設發(fā)展需要,缺乏城鎮建設體系系統規劃,現有的規劃設計跟不上建設發(fā)展需求的情況日益凸顯。突出表現就是在建筑風(fēng)格的運用雜亂無(wú)章,建筑的整體風(fēng)格和周邊的環(huán)境不協(xié)調,缺乏美感,同時(shí)建筑房屋還出現各自為陣,缺乏統一協(xié)調,影響我鎮形象,無(wú)法滿(mǎn)足城鎮建設發(fā)展需要。

  我鎮目前的房屋建設多沿街而建,呈現商貿和居家相結合模式,在一定程度上影響了城鎮居民的居住環(huán)境。調研中還發(fā)現有些家庭的住房用地面積嚴重浪費,土地利用率低,從面積來(lái)看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著(zhù)人口的增長(cháng)和城鎮化的發(fā)展,土地面積將會(huì )越來(lái)越少,土地緊張局面也必將出現,這就要求我們必須要提高土地的利用率,減少浪費。由此我們可以看出,居民樓的規劃建設就顯得舉足輕重。

 。ǘ┗A設施不完備,相應配套不完善

  從調研中看出,當前我鎮小城鎮建設初具規模,但是在道路照明、污水排放、垃圾處理、集中供水等一些基礎設施建設方面尚不完善。鎮區主干道路人民路尚存在照明設施不全的情況,給人們晚間出行帶來(lái)一定不便。我鎮下轄村農李、盧塘、南運河等村莊仍無(wú)污水處理設施,吳集村尚無(wú)集中供水,譚壩、渡口、葛莊等村仍無(wú)公共廁所;A設施是社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)正常運行的基礎,也是社會(huì )經(jīng)濟現代化的重要標志,還是經(jīng)濟布局合理化的前提,更是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的有效途徑;A設施的不完善影響我鎮居民人居環(huán)境的提升,同時(shí)影響我鎮小城鎮建設的進(jìn)程。

 。ㄈ┙ㄔO投資融資存在一定難題,影響項目推進(jìn)

  城市基礎設施是城市存在和發(fā)展的基礎,其建設水平的高低,決定或影響著(zhù)城市功能發(fā)揮的。我鎮當前基礎設施處于供給不足和建設資金短缺的狀況,當前我鎮基礎設施建設投入/國內生產(chǎn)總值比值低于世界銀行對發(fā)展中國家提出的3%的比率建議,凸顯出基礎設施建設投入不足的情況。建設資金短缺已經(jīng)成為制約我鎮基礎設施建設發(fā)展的瓶頸,而當前基礎設施建設融資方面存在的諸多問(wèn)題是導致其資金短缺的主要原因。目前我鎮基礎設施建設融資存在的問(wèn)題主要有:投資主體單一,融資渠道狹窄;過(guò)度依賴(lài)債務(wù)收入,財政負擔過(guò)重;價(jià)格形成機制滯后;。仍然存在的“所有的基礎設施都由政府來(lái)投資建設”的傳統理念大大制約了基礎設施建設的投資,影響基礎設施建設的健康發(fā)展。

 。ㄋ模┕芾頊,城鎮建設后續維護不足

  建設一個(gè)小城鎮,造幾幢房子、修幾條路并不難,難的是怎樣把小城鎮規劃好、管理好。就調研的情況看,主要存在以下問(wèn)題:一是城建辦、城管辦等部門(mén)由于各種原因不能充分履行職能。城建辦人員少,以致在小城鎮建設過(guò)程監督無(wú)法面面俱到;城管辦行政執法難,小城鎮配套設施建設落后,群眾環(huán)保觀(guān)念落后等造成小城鎮環(huán)境較差,城管人員執法難度加大,即使通過(guò)強行清除干凈,但保持難。二是部分群眾衛生意識和環(huán)境意識淡薄,不文明行為還不同程度地存在,加上一部分群眾的不良習慣,亂擺攤點(diǎn)、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂排污水的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

  三、解決問(wèn)題的辦法

  科學(xué)定位,高點(diǎn)規劃,全面拓寬發(fā)展空間

  以現有修編總體規劃為前提,緊緊抓住規劃龍頭,按照準確定位、合理布局、集約發(fā)展、適度超前的原則,完善對工業(yè)園區、商住區和居住區的規劃,同時(shí)抓好村莊布點(diǎn)及建設規劃的順利實(shí)施,使得鎮村布局合理、特色鮮明、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。從多角度進(jìn)行深入研究,制定合適的發(fā)展遠期目標、近期目標,確保規劃能夠順利實(shí)施。

  小城鎮建設調研報告7

  20xx年5月23日,大河鎮黨代表一行17人對巴里坤縣花園鄉產(chǎn)業(yè)結構調整、土地流轉、畜牧業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出等一系列重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目進(jìn)行了實(shí)地考察,通過(guò)本次活動(dòng),代表們感觸很多、很深,對于兄弟鄉場(chǎng)在以上工作中好的做法深受啟發(fā),通過(guò)對比,看到了他們的優(yōu)點(diǎn),發(fā)現了自己的不足之處,現將本次考察活動(dòng)情況作如下匯報:

  一、產(chǎn)業(yè)結構調整

  花園鄉在產(chǎn)業(yè)結構調整方面作出了成績(jì),就馬鈴薯種植、青貯玉米這兩塊,在連片種植方面的確發(fā)展到了一定階層,集中連片面積較大,其中有500畝的馬鈴薯種植田,1400畝的玉米連片種植田,之所以連片種植面積較大,其主要因素之一就是水資源較豐富,土地相對集中,另外一個(gè)重要因素是土地流轉工作做的比較到位,這是連片種植的前提條件,其次是引導培育的種植大戶(hù)較多,加之政府的扶持,他們有能力大面積種植。再就是花園鄉人均耕地要比我鎮的人均耕地大。

  二、畜牧業(yè)生產(chǎn)

  (一)、花園鄉本就有著(zhù)多年養殖的歷史,廣大養殖戶(hù)有豐富的養殖經(jīng)驗,同時(shí)他們有優(yōu)越的自然優(yōu)勢,距離縣城較近,牛奶不論是交售還是零售都十分方便,這為廣大養殖戶(hù)提供了有利的市場(chǎng)條件,解決了他們出售牛奶困難是問(wèn)題,相對,我鎮在此方面條件就比較落后,這也是導致我鎮廣大養殖戶(hù)沒(méi)有養殖信心的主要因素之一。

  (二)、花園鄉政府在對養殖大戶(hù)的政策扶持方面花費的精力及財力較大,使養殖戶(hù)償到甜頭,既相信政府又提高信心,政府不再花費過(guò)多精力去宣傳引導,使之自覺(jué)的發(fā)展養殖業(yè),做大做強畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,加之奧科公司奶牛養殖業(yè)的影響及帶動(dòng),他們的養殖戶(hù)養殖戶(hù)都有信心發(fā)展養殖業(yè)。

  三、加強組織管理

  xx年度,花園鄉在對種植大戶(hù)、養殖大戶(hù)的連片種植田,養殖戶(hù)及林木管護工作高度重視,對這些工作均有鄉主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導配合具體抓,形成了強有力的組織機構,切切實(shí)實(shí)的為農民出謀劃策辦實(shí)事,得到了老百姓的交口稱(chēng)贊。第一,領(lǐng)導干部工作積極性較高,充分發(fā)揮了領(lǐng)導干部的主觀(guān)能動(dòng)性,得到了老百姓的認可、信任。第二,政府重視信譽(yù)承諾,對xx年度的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目的優(yōu)惠政策及扶持資金能及時(shí)的讓老百姓享受到,提高了政府在老百姓心目中的信譽(yù)度,樹(shù)立了良好的形象及開(kāi)展任何工作態(tài)度端正、認真負責的好榜樣,起到了積極的帶動(dòng)作用,xx年花園鄉在馬鈴薯種植、玉米種植、林木管護、奶牛引進(jìn)等方面,政府出資或墊資80余萬(wàn)元,做好了后續管理工作,解除了廣大老百姓的后顧之憂(yōu),同時(shí)也體現出了政府對工作的一種態(tài)度。

  總之,xx年度花園鄉對各項重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目抓的緊、抓的及時(shí)、抓得到位,各項工作落實(shí)的力度比較大,取得了良好的開(kāi)局,為今后的工作發(fā)展奠定了基礎,在這方面,我們的代表一致認為,這里有許多值得我們學(xué)習和借鑒的東西,值得我們認真思考,深刻體會(huì ),同時(shí)要把這些學(xué)到的用在今后的工作實(shí)際中去,為大河鎮的經(jīng)濟發(fā)展夯實(shí)基礎。

  小城鎮建設調研報告8

  小城鎮是工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化同步推進(jìn)的重要節點(diǎn),是實(shí)現城鄉統籌的重要融合點(diǎn)。為扎實(shí)推進(jìn)我市小城鎮建設,全面提高城鎮化水平,根據市委點(diǎn)題部署和市政協(xié)2016年工作要點(diǎn),市政協(xié)組建以陳達新主席為組長(cháng)、王能軍副主席為副組長(cháng)的調研組,于20xx年4月至5月,采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報和召開(kāi)座談會(huì )相結合的方式,對本市xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮等16個(gè)示范小城鎮進(jìn)行了專(zhuān)題調研。在此基礎上,充分聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),形成此報告。

  一、基本情況

  16個(gè)小城鎮中,xx鎮為省級示范小城鎮,其余為市級示范小城鎮。鎮域總面積為xx.61km2,總人口為xxxx人,人口密度為xx人/km2;建成區總面積為xx.43km2,總人口為xxx人,人口密度為xx1人/km2,城鎮化率為xx.23%;2016年社會(huì )生產(chǎn)總值xx.69億元,財政總收入5.25億元,城鎮居民人均可支配收入10071.6元,農民人均純收入5687.2元。各示范小城鎮在地緣區位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎方面各有優(yōu)勢。xx鎮、xx鎮緊貼消費市場(chǎng),生態(tài)條件好,交通便捷;太平鎮、木黃鎮、寨英鎮、萬(wàn)山鎮、中壩鎮旅游資源豐富,對外有高速公路聯(lián)結;大龍鎮工業(yè)基礎好,處于鐵路、高速公路樞紐位置;xx鎮商貿繁榮、交通便利、特色農業(yè)基礎好;xx鎮是烏江航道和銅仁融入長(cháng)江經(jīng)濟帶的重要節點(diǎn);盤(pán)石鎮地處湘黔苗族群眾聚居區核心地帶,民族風(fēng)情、民俗文化、民間絕技資源豐富。

  二、主要成效

  各區(縣)及示范小城鎮認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于示范小城鎮建設的系列指示精神,按照“特色鮮明、設施完善、功能齊備、宜居宜業(yè)”的要求,狠抓規劃編制、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮管理,示范小城鎮建設取得明顯成效。

 。ㄒ唬┏擎傄巹澣娓采w。依據地緣區位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,各示范鎮就小城鎮發(fā)展定位進(jìn)行了策劃。大龍鎮策劃打造工礦園區和交通樞紐型示范鎮;木黃鎮、寨英鎮、太平鎮、萬(wàn)山鎮策劃打造旅游景觀(guān)型示范鎮;煎茶鎮、塘頭鎮、官舟鎮、本莊鎮、合興鎮、孟溪鎮、盤(pán)石鎮策劃打造商貿集散型示范鎮;壩黃鎮、田坪鎮、中壩鎮策劃打造綠色產(chǎn)業(yè)型示范鎮;洪渡鎮策劃打造移民安置型和旅游景觀(guān)型示范鎮。普遍完成城鎮總體規劃和控制性詳細規劃編制工作,壩黃鎮、田坪鎮、太平鎮、木黃鎮、塘頭鎮、煎茶鎮、合興鎮、寨英鎮編制了近期修建性詳細規劃。此外,專(zhuān)項規劃編制工作在一些示范鎮已經(jīng)啟動(dòng)。如《木黃鎮旅游景觀(guān)概念性規劃》、《木黃鎮歷史文化名鎮保護規劃》、《寨英古鎮保護性規劃》、《寨英鎮省級歷史文化名鎮保護規劃》,等等。

 。ǘ┗A設施逐步完善。以實(shí)施“8個(gè)1”、“8+3”或“8+x”工程為抓手,示范鎮市政設施逐漸完善,公共服務(wù)能力得到提升。新建或改造城鎮路網(wǎng)100.5公里,建成區面積增至9.59km2;污水處理設施建設有序推進(jìn),萬(wàn)山鎮已正式運行,大龍鎮、煎茶鎮、官舟鎮、塘頭鎮、本莊鎮基本完工;新建或完善敬老院15個(gè),8個(gè)投入使用,7個(gè)主體完工;新建或完善衛生院16個(gè),投入使用或主體完工12個(gè);新建或完善社區服務(wù)中心13個(gè)、農貿市場(chǎng)16個(gè)、體育場(chǎng)5個(gè)、市民廣場(chǎng)或公園10個(gè),實(shí)施飲用水水源地保護工程10個(gè),完成保障性安居工程項目16個(gè),總面積xx.8萬(wàn)m2。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)支撐逐漸增強。

  一是特色農業(yè)發(fā)展壯大。官舟鎮現代高效循環(huán)農業(yè)示范園投入使用,年產(chǎn)值xxx多萬(wàn)元。園區內年產(chǎn)6萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)有機肥廠(chǎng)1家,年育肥xx只規模的白山羊繁育場(chǎng)1個(gè),年產(chǎn)飼料5萬(wàn)噸的優(yōu)質(zhì)牧草顆粒飼料加工廠(chǎng)1個(gè);建成蔬菜基地xx畝、現代烤煙育苗工場(chǎng)50畝,鎮內有5家農產(chǎn)品加工企業(yè)。xx鎮建成關(guān)中壩國家級葡萄產(chǎn)業(yè)園基地xx畝,計劃投資xxx萬(wàn)元的芭蕉有機農產(chǎn)品基地,已完成投資xx多萬(wàn)元。xx鎮烤煙產(chǎn)值突破1000萬(wàn)元,蛋雞養殖園區提升為省級示范園區。木黃鎮在鞏固茶葉、烤煙、養殖等傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí),建成以食用菌為主導產(chǎn)業(yè)的省級高效農業(yè)示范園,規模達到XX萬(wàn)棒。煎茶鎮規劃煙草農業(yè)基地2.5萬(wàn)畝,培育養殖大戶(hù)156戶(hù),種植優(yōu)質(zhì)牧草2萬(wàn)畝、天麻5萬(wàn)平方米,發(fā)展茶園1.5萬(wàn)畝,前胡、太子參等中藥材連片種植均在XX畝以上。xx鎮已建成3000多畝人工草場(chǎng),引入梵凈牧業(yè)、大哥大牧業(yè)、希望集團等龍頭企業(yè),大力發(fā)展種草養畜。

  二是工業(yè)發(fā)展勢頭較好。大龍鎮推行“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城一體”發(fā)展模式,2016年招商引資項目53個(gè),簽約資金34億元,到位資金30.72億元,建成標準化廠(chǎng)房1xx.5萬(wàn)平方米,現有工業(yè)企業(yè)xx多家,實(shí)現產(chǎn)值xx.6億元。萬(wàn)山鎮建成張家灣汞化工產(chǎn)業(yè)園,入園規模企業(yè)達到15家,實(shí)現年產(chǎn)值xx.8億元。xx鎮三湘藥業(yè)、醫用氧生產(chǎn)和精米加工、御園春食品等生物醫藥和農產(chǎn)品加工企業(yè)落地建成,建豐液壓機機械制造廠(chǎng)、建安混泥土工程、甲硫基乙醛肟項目即將建成投產(chǎn)。

  小城鎮建設調研報告9

  在××區委、區政府的正確領(lǐng)導下,我區小城鎮建設得到了長(cháng)足的發(fā)展,取得了一定的成績(jì)。按照要求,通過(guò)收集資料與實(shí)地調研相結合的方式,我們進(jìn)行了詳細的小城鎮建設調研工作,現將調研情況報告如下:

  一、小城鎮建設概況

 、逭{研范圍及小城鎮概況

  1.小城鎮調研范圍

  建成區外的五個(gè)小城鎮,共轄150個(gè)行政村,500個(gè)自然村。

  2.人口及資源基礎資料

  鎮域總面積211平方公里,鎮區建成面積40平方公里,耕地面積524851畝,林地面積36797.95畝。小城鎮共有人口418940人,其中,從事農業(yè)95991人(其中從事林業(yè)6020人,牧業(yè)4263人,漁業(yè)874人),工業(yè)7610人,建筑業(yè)20754人,交通運輸業(yè)6186人,商飲服務(wù)業(yè)8663人。

  3.能源使用情況

  小城鎮鎮域共有沼氣池14個(gè),年使用煤炭414674.5噸,秸桿14119.5噸,煤氣90噸。

  4.主要工業(yè)企業(yè)情況

  小城鎮鎮域形成以面粉、奶粉、家具、空心磚等為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)共24家,職工總人數901人,年工業(yè)產(chǎn)值26330萬(wàn)元,年利潤2439萬(wàn)元。企業(yè)占地面積36321.41Hm2,建筑面積41228M2,年用電量4000393KW.H,年用水量152420噸,每年排出廢水550噸,廢渣81.8噸。

  5.主要交通道路情況

  小城鎮鎮域主要交通道路32條,總長(cháng)207.63千米,總面積2267480平方米。

  6.公共服務(wù)設施配套情況

  教育機構:共有托兒所3個(gè),共托幼兒96人;幼兒園9個(gè),共有幼兒570人;小學(xué)72個(gè),在校學(xué)生16717人;初級中學(xué)6個(gè),在校學(xué)生9465人;高級中學(xué)2個(gè),在校學(xué)生6831人。

  文體科技:文化站2個(gè),占地面積3667平方米,建筑面積810平方米。

  醫療設施:醫院7個(gè),可容納124位病人;防疫保健站72個(gè),共有床位30個(gè)。

  商業(yè)金融:信用所6個(gè);保險機構5個(gè),參保人數12808人。

  集貿設施:集貿市場(chǎng)5個(gè),占地面積23175平方米,建筑面積6900平方米。

  7.生產(chǎn)產(chǎn)值情況

  小城鎮鎮域年國內生產(chǎn)總值為271081.2萬(wàn)元,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為58322.2萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為146788萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為65971萬(wàn)元。2005年財政收入391萬(wàn)元,財政支出1112萬(wàn)元

 、嬷攸c(diǎn)小城鎮發(fā)展概況

  目前,××區形成了以農業(yè)鎮、商貿鎮為主要發(fā)展對象的小城鎮發(fā)展模式。兩鎮發(fā)展概況如下:

  1.××鎮

  ××鎮鎮區規劃面積5.1平方公里,已建成面積1.96平方公里,人口1.12萬(wàn)人。2002年12月被列為××省小城鎮綜合改革試點(diǎn)鎮。

  ××鎮是一個(gè)農業(yè)大鎮,地處關(guān)中平原中部,土地肥沃,水利條件較好,是糧果等農副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。近年來(lái),在發(fā)展傳統相棗產(chǎn)業(yè)的基礎上,大力發(fā)展甜瓜產(chǎn)業(yè),2005年已形成了4萬(wàn)多畝的種植規模。小城鎮基礎設施配套方面,建成了××路、××大道、××路、一環(huán)路等鎮區主要道路;大力實(shí)施××鎮防氟改水工程,使7個(gè)行政村2.2萬(wàn)人用上了符合飲用標準的衛生水。目前,鎮區道路硬化率已達90%以上,自來(lái)水普及率達100%,排水管網(wǎng)覆蓋率達60%以上。

  2.××鎮

  ××鎮位于××區城區東南7公里處,鎮區建成面積60萬(wàn)平方米,鎮區人口0.5萬(wàn)人,駐鎮單位12家,個(gè)體工商戶(hù)200戶(hù)。

  近年來(lái),鎮黨委、政府始終把小城鎮建設作為拉動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,不斷加大小城鎮建設投資力度,使鎮區的綜合服務(wù)功能不斷完善。幾年里,先后投資60萬(wàn)元,完成了主街道1300米的地下排水管網(wǎng)工程;投資12萬(wàn)元,實(shí)施了主街道兩側3.6萬(wàn)平方米的人行道彩磚鋪設工程;投資40萬(wàn)元,開(kāi)通了長(cháng)500米,寬5米的混凝土××路。

  二、我區小城鎮建設中存在的問(wèn)題

  1.規劃滯后管理混亂

  規劃起點(diǎn)不高,規劃建設管理工作不到位。規劃建設管理的宣傳工作跟不上,管理不嚴格,村居民建房報批意識淡薄。致使鎮區道路兩側建設按照規劃報批情況少,造成了沿街建筑高低參差不齊,立面效果差,鎮容鎮貌不整。

  2.規劃建設管理機構不健全

  人員一直沒(méi)有進(jìn)入事業(yè)編制,福利待遇、養老保險等方面的切身利益長(cháng)期難以解決,直接影響村鎮工作人員的工作熱情和積極性。

  3.基礎設施仍然是薄弱環(huán)節

  小城鎮供水、排水、交通等基礎設施不完善,綠化覆蓋率低,道路高低不平,等級低、路況差,停電停水是常有的事;A設施建設速度緩慢,使小城鎮的地位和作用沒(méi)有充分體現出來(lái),吸納社會(huì )資本、人才的能力較弱,直接影響了小城鎮建設的可持續發(fā)展。

  4.財力匱乏制約小城鎮建設的發(fā)展

  小城鎮建設是一項需要大量資金投入的事業(yè)。而現行的財政體制使鎮政府、街道辦事處財政收入僅夠支付工作人員的工資,無(wú)力再搞建設。城鎮供水、排水、供熱、環(huán)衛、防洪、路燈、道路、綠化等基礎設施明顯滯后。

  5.配套扶植政策有限

  小城鎮相關(guān)政策落實(shí)不到位,扶植配套政策不多,上級資金配套力量太弱。比如××鎮,雖然被確定為省級改革試點(diǎn)鎮,但是,沒(méi)有配套的政策及資金投入,省級改革試點(diǎn)鎮也只是一頂空帽子。

  6.企業(yè)帶動(dòng)效果不明顯

  入鎮企業(yè)規模小、數量少,不能形成經(jīng)濟帶動(dòng)作用。企業(yè)入住鎮區是帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展,改善當地基礎設施的有效方式。但是,就目前情況來(lái)看,幾乎沒(méi)有形成規模大企業(yè),而且大部分是私營(yíng)企業(yè),融資方式匱乏,發(fā)展速度緩慢。

  三、小城鎮建設的幾點(diǎn)建議

  1.高起點(diǎn)編制小城鎮規劃

  按照城鄉一體化進(jìn)行規劃,拉大小城鎮骨架,提升小城鎮規劃建設檔次。城市空間擴展步伐的加快,使城鄉經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,促使城鄉一體化程度不斷加深。要真正實(shí)現城區與鎮區的城鄉一體化,就要把更大區域內的鎮區居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施網(wǎng)絡(luò )同城市作為整體進(jìn)行統一規劃和建設。

  2.提高小城鎮規劃建設的管理水平

  一方面加強基層村鎮建設管理機構建設,完善鄉鎮級村鎮建設管理機構。另一方面加強對各級小城鎮建設干部的培訓,提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)建立完善監督機構,加強對村鎮建設管理人員的監督管理。

  3.多渠道籌集建設資金

  堅持走市場(chǎng)運作,多元投入的經(jīng)營(yíng)城鎮的道路。一是抓住國家重視小城鎮建設的機遇,積極向上爭取。二是把國有土地資產(chǎn)和公共基礎設施有償推向市場(chǎng),實(shí)現土地收益最大化。三是爭取銀行貸款。四是引導新上企業(yè)向小城鎮相對集聚,擴大城鎮規模。

  4.配套相應扶植政策

  城鄉一體化建設離不開(kāi)政府觀(guān)念的轉變以及相應的引導、支持。政府要加大資金投入,并配套相應扶植小城鎮建設的優(yōu)惠政策,鼓勵鎮街建設基礎設施的積極性和主動(dòng)性。

  5.加強基礎設施建設

  基礎設施是實(shí)現小城鎮城市化的物質(zhì)基礎和保障。我區的小城鎮建設今后要在完善交通、通訊、電力等基礎設施上下功夫,才能有效提高小城鎮招商引資的競爭力,發(fā)展區域經(jīng)濟。

  6.走企業(yè)帶動(dòng)戰略

  企業(yè)的發(fā)展不但可以繁榮地方經(jīng)濟的發(fā)展,還可以增加當地財政稅收,通過(guò)稅收可以改善基礎設施、提高居民收入等,從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟的全面發(fā)展。所以,我們可以在發(fā)展企業(yè),特別是發(fā)展當地企業(yè)上下工夫,壯大我們的經(jīng)濟實(shí)體,帶動(dòng)當地小城鎮的發(fā)展。

  總之,在小城鎮規劃建設管理工作中,應該堅持因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,以促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展為目標,充分運用市場(chǎng)機制,堅持可持續發(fā)展戰略,通過(guò)加強基礎設施和公共設施建設,完善小城鎮功能,把重點(diǎn)中心城鎮建設成為經(jīng)濟繁榮、布局合理、設施。

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