關(guān)于新農村建設調研報告范文

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　　最近，我參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進(jìn)行的社會(huì )主義新農村建設培訓學(xué)習，幾天的參觀(guān)學(xué)習過(guò)程中，我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍，親耳聆聽(tīng)了華西村率先發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，親眼目睹華西村新農村建設的巨大成就，感受很深，觸動(dòng)很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆，也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗，讓我對農村經(jīng)濟的發(fā)展和新農村建設有了更加深刻的認識和體會(huì )。

　　一、幾點(diǎn)啟示

　　1、要建設新農村必須要有一個(gè)好的帶頭人。華西村經(jīng)濟的發(fā)展，吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用，沒(méi)有吳仁寶，華西固然也能像其它農村一樣能得到發(fā)展，但是要想取得今天的巨變，恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人，華西才先后實(shí)現了“電話(huà)村”、“彩電村”、“空調村”、“汽車(chē)村“、“別墅村”。因此，新農村建設必須要有一個(gè)無(wú)私奉獻、信念堅定、能領(lǐng)著(zhù)群眾共同致富的好帶頭人。

　　2、要建設新農村必須要立足實(shí)際，因地制宜。發(fā)展農村經(jīng)濟，建設社會(huì )主義新農村沒(méi)有一個(gè)固定的模式。華西村正是立足本地資源，從發(fā)展小五金起步，逐步發(fā)展壯大。農村與農村的情況不同，經(jīng)濟基礎也不一樣，資源優(yōu)勢也不一樣，我們只有從實(shí)際出發(fā)，立足本地實(shí)際，找準符合本村的發(fā)展道路，才能走上富裕的新農村建設之路。

　　3、要建設新農村必須必須要堅持制度創(chuàng )新。華西村從實(shí)際出發(fā)，制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度，創(chuàng )造性地提出了提出“一分五統”（即村企分開(kāi)，經(jīng)濟統一管理、干部統一使用、勞動(dòng)力統一安排、福利統一發(fā)放、村建統一規劃）的發(fā)展建設大華西的新舉措，建立了“企業(yè)合作制、廠(chǎng)長(cháng)負責制、經(jīng)理監管制、工代議事制”的管理體制，對員工實(shí)行“首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制”，在分配機制上，堅持“少分配，多積累；少拿現金，多入股”，這些創(chuàng )新理念和舉措，吸引了大批有識之士，來(lái)這里創(chuàng )業(yè)，使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，華西經(jīng)濟如滾雪球一般越來(lái)越大。

　　4、要建設新農村必須首先發(fā)展農村經(jīng)濟。華西村在吳仁寶老書(shū)記的帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)四十多年的艱苦創(chuàng )業(yè)，把華西建成了年產(chǎn)值超過(guò)400億元，聞名全國的“天下第一村”。華西發(fā)展了，華西人富裕了，正是因為有這樣的經(jīng)濟實(shí)力，華西的村民才能過(guò)上幸福的日子。因此，農村要發(fā)展，要建設社會(huì )主義新農村，就要從發(fā)展農村經(jīng)濟做起。華西的證明，只有走集體經(jīng)濟道路，發(fā)揮集體的力量，才能在農村集中力量辦大事，才能實(shí)現共同富裕。

　　二、今后工作的思考

　　借鑒外地成功經(jīng)驗，作為一名組工干部，我感受最深的是，當前我區在社會(huì )主義新農村建設，必須要做好以下幾個(gè)方面：

　　1、建好班子，配強隊伍。華西村之所以能夠永葆先進(jìn)，取得今天如此輝煌的成績(jì)，最關(guān)鍵的就是有一個(gè)好班子，一個(gè)好的領(lǐng)路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗，一是要在村級班子建設上，著(zhù)力打造村級領(lǐng)導核心。二是要在黨員隊伍建設上，注重發(fā)揮黨員模范作用。在農村黨員中深化和拓展無(wú)職黨員設崗定責工作，在武廣客運專(zhuān)線(xiàn)等重點(diǎn)工程項目上發(fā)揮把好無(wú)職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養上，大力培養村級后備力量，保障班子隊伍持續發(fā)展。通過(guò)建立健全農村基層組織建設長(cháng)效機制，實(shí)現“制度管人、有章理事”，進(jìn)一步加強基層黨組織建設，提高黨組織的戰斗力、凝聚力和號召力。

　　2、理順思路，強化管理。要通過(guò)強化制度管理，進(jìn)一步推進(jìn)基層的民主建設，一方面落實(shí)好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)的“四民主二公開(kāi)”制度。另一方面抓好黨內民主，建立良好的溝通機制，加強黨員干部與群眾的交流，暢通聯(lián)系渠道，讓群眾監督黨員，評價(jià)黨員，要廣泛收集當前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題以及對新農村建設的意見(jiàn)和建議，在調查摸底的基礎上，根據各村的黨員大會(huì )和村民代表大會(huì )討論制定本區的發(fā)展目標規劃，力求使發(fā)展規劃科學(xué)合理、符合實(shí)際，達到群眾滿(mǎn)意。

　　3、抓住關(guān)鍵，促進(jìn)發(fā)展。目前，我區農村位于城郊結合部，正處于農村城市化建設的大好時(shí)機，近3-5年是一個(gè)難得的發(fā)展機遇期，要想實(shí)現持續發(fā)展，必須立足于當前，規劃好長(cháng)遠。首先，做好群眾教育培訓工作。通過(guò)組織講課、技能培訓、學(xué)歷教育等措施，加強對群眾的教育工作，真正培育一批“懂科技、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)”的新型農民，讓群眾確立新的發(fā)展理念和發(fā)展規劃，克服“小富即安，小進(jìn)即滿(mǎn)”思想，形成人人謀發(fā)展，人人思發(fā)展的良好局面。其次，依托處于城鄉結合部的區位優(yōu)勢，鼓勵和引導群眾發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，壯大區域經(jīng)濟。圍繞區委提出的建設中部地區率先發(fā)展的現代化經(jīng)濟強區的戰略思路，解放思想，加大招商引資力度，實(shí)現好土地的最大效益。

　　4、突出重點(diǎn)，統籌兼顧。一是進(jìn)一步加快村級活動(dòng)場(chǎng)所建設，進(jìn)一步豐富群眾的精神生活。二是要加強依法治村，進(jìn)一步提高新農村科學(xué)管理水平，以明確崗位目標管理責任制為核心，健全各項管理制度，完善村務(wù)工作流程，努力建立程序規范、便民高效、權責一致的一整套依法行政體制機制。三是深入開(kāi)展信息化建設，提高村級領(lǐng)導層的運行能力,加大對外宣傳力度，提高工作思路、工作方法的創(chuàng )新能力，通過(guò)信息系統和信息資源的利用,為村級經(jīng)濟發(fā)展提供更加便捷的服務(wù)。

　　三、關(guān)于新農村建設的思考和建議

　　在新農村建設的發(fā)展模式的探索方面，華西的經(jīng)濟發(fā)展帶給我們很多好的經(jīng)驗和思路，但也存在一些值得我們深思的問(wèn)題。

　　1、長(cháng)效機制問(wèn)題。不可否認，老書(shū)記對華西村的巨大貢獻，在老書(shū)記的帶領(lǐng)下，華西村逐步發(fā)展壯大，規模在日益龐大，華西村合并了周?chē)��?0多個(gè)村，村黨委現有31個(gè)支部，38名副書(shū)記，14個(gè)常委，10多名候補委員，村集體下設了50多家企業(yè)，人員結構和組織層次也在日益增多。老書(shū)記在華西村擔任了48年的書(shū)記，個(gè)人影響力、控制力應該來(lái)說(shuō)是深入人心、舉足輕重，但是，個(gè)人的影響力和威信力在一個(gè)地方被過(guò)分的強調，當個(gè)人的控制力遠大于一個(gè)群體的控制力之后，不知道是否是一件正�；虿徽�常、合理或不合理的事情，一旦老書(shū)記的控制力和影響力不存在后，華西村是否仍然能夠平穩、健康的發(fā)展，以前所隱藏的一些深層次矛盾，個(gè)人、集體和私營(yíng)經(jīng)濟利益分配問(wèn)題，華西中心村和大華西村之間的矛盾問(wèn)題是否會(huì )有所爆發(fā)，老書(shū)記培養起來(lái)的新一代領(lǐng)導集體是否有能力駕馭這些復雜局面。個(gè)人認為建設社會(huì )主義新農村，應該建立一種更加長(cháng)效的、科學(xué)的、合理的管理體制來(lái)保障村級經(jīng)濟的健康發(fā)展，更多的應該體現出制度的、體制的控制力和影響力，而不是依靠個(gè)人的決策能力。

　　2、激勵機制問(wèn)題。目前，華西村成立的50多家企業(yè)中，絕大多數的企業(yè)高層管理人員都是老書(shū)記的子女或親屬，我們不過(guò)多的評價(jià)老書(shū)記的這種家族式的管理模式是否可行，對我區是否有借鑒意義，但是，如何來(lái)保障村支兩委成員的正常、合理的經(jīng)濟待遇、政治待遇，如何更好的發(fā)揮農村基層干部的工作積極性，既保障村民集體的利益不被侵犯，也要保障好村支兩委成員正常、合理的經(jīng)濟待遇是我們新農村建設中應該探索和研究的課題。不至于因為村級換屆工作讓一些村上干部的辛苦和努力付之東流，挫傷了基層干部的工作積極性。

　　3、環(huán)境問(wèn)題。華西村的經(jīng)濟發(fā)展我們有目共睹，華西村環(huán)境惡化趨勢，我們也不容忽視，作為農村，山清水秀的田園景色正在發(fā)生變化，華西村正在承受城市化、工業(yè)化帶來(lái)的負面影響，大型的毛紡廠(chǎng)、鋼板廠(chǎng)等工業(yè)企業(yè)的相繼建立，企業(yè)規劃的不合理，使得當地環(huán)境有惡化的趨勢，空氣混濁、水源變差，這對我區正在建設的新農村應該也是一個(gè)警示，我們在發(fā)展農村經(jīng)濟應高起點(diǎn)規劃，高起點(diǎn)建設，更多的應注重環(huán)境資源的保護，注重人居質(zhì)量，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展農村經(jīng)濟。

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