新農村示范建設情況調研報告范文
新農村示范建設情況調研報告范文
近年來(lái),我市各級按照胡錦濤總書(shū)記“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著(zhù)“整體規劃、分類(lèi)指導、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,結合開(kāi)展“百千萬(wàn)”幫促工程,培植了一批新農村建設的示范村莊。最近,我們對部分示范村進(jìn)行了專(zhuān)題調研,感覺(jué)收獲很大,很受啟發(fā)。從調查情況看,這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn):
積極培育文明村風(fēng)。倡導勤勞致富、誠實(shí)守信、遵紀守法、和睦鄰里、尊老愛(ài)幼、健康向上的文明風(fēng)氣,是新農村建設的重要任務(wù)。調查中,我們深切地感到,飽含著(zhù)鄉土氣息的文明之風(fēng)正在撲面而來(lái)。一是重視農民教育。比如,東昌府區堂邑鎮劉莊村,利用村民學(xué)校教育陣地,經(jīng)常對黨員干部群眾進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)、基本理論、方針政策的宣傳教育,以及社會(huì )公德、倫理道德、科學(xué)文化知識教育,先后舉辦了文明村民、依法治村、農村衛生知識、農業(yè)技術(shù)知識、iso9001質(zhì)量管理知識、haccp食品安全控制體系知識等方面的專(zhuān)題培訓班,全村有160多人參加培訓,有18人經(jīng)過(guò)培訓評上了助理工程師以上職稱(chēng)。二是開(kāi)展文明創(chuàng )建。比如,臨清市魏灣鎮丁馬村積極開(kāi)展創(chuàng )建“十佳文明戶(hù)”、“五好家庭戶(hù)”、“遵紀守法戶(hù)”等項活動(dòng),并戶(hù)均一冊頒發(fā)了精神文明讀本,使村民的思想道德素質(zhì)不斷提高,尊老愛(ài)幼、老有所養、老有所為蔚然成風(fēng)。莘縣觀(guān)城鎮橋下村,多年來(lái)堅持開(kāi)展“美在農家”創(chuàng )文明及評選“好婆婆”、“好妯娌”活動(dòng),共評出“文明戶(hù)”64戶(hù),影響帶動(dòng)全村形成了尊老愛(ài)幼、家庭和睦、誠實(shí)守信、穩定和諧、人心思富、崇尚文明的良好風(fēng)尚。三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。比如,陽(yáng)谷縣博濟橋街道柴莊村投資30多萬(wàn)元,建起骨灰堂,徹底告別了土葬;成立了由6人組成的紅白喜事理事會(huì ),全權負責村里紅白事的料理。村民凡有紅白喜事,一律吃大鍋飯,減少了不必要的浪費。這些做法深受群眾歡迎。四是抓好平安建設。比如,莘縣大張家鎮陳莊村成立了以村支部書(shū)記為組長(cháng)的綜合治理領(lǐng)導小組,逐級明確責任,層層簽訂責任書(shū)。深入開(kāi)展平安創(chuàng )建和民兵維護社會(huì )治安活動(dòng),成立了專(zhuān)職的治安聯(lián)防隊,在主要街道路口都設置了治安卡點(diǎn),統一配備了警用裝備和巡邏打更設施。在村干部的帶領(lǐng)下,堅持晝夜巡邏打更,風(fēng)雨無(wú)阻。同時(shí),還成立了矛盾糾紛排查小組,配備了信訪(fǎng)調解員,堅持每十天對不安定因素進(jìn)行一次全面排查,對村組匯總上報的信息進(jìn)行分析整理,及時(shí)派人負責調解處理,創(chuàng )造了穩定和諧、安居樂(lè )業(yè)的良好環(huán)境。
總之,我市新農村建設示范村做了大量的工作,取得了顯著(zhù)成效。這些村的經(jīng)驗做法說(shuō)明了很多道理,給了我們多方面的啟示:
啟示之一:統一思想認識是新農村建設的前提條件。當前,針對部分鄉村干部群眾存在的思想偏見(jiàn)和認識誤區,要重點(diǎn)搞好“三個(gè)破除、三個(gè)增強”:破除“等靠”思想,增強主體意識;破除“新農村建設就是拆舊村建新村”思想,增強全面發(fā)展意識;破除“一刀切、大呼隆”思想,增強因地制宜、循序漸進(jìn)意識。在此基礎上,按照胡錦濤總書(shū)記提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,從本地實(shí)際出發(fā),科學(xué)進(jìn)行規劃,落實(shí)各項措施,推動(dòng)新農村建設的健康發(fā)展。
啟示之二:加強班子建設是新農村建設的關(guān)鍵環(huán)節。農民群眾說(shuō)得好:“有個(gè)好班子才能建個(gè)好村子”。各示范村之所以能夠走在新農村建設的前頭,關(guān)鍵在于這些村的兩委班子過(guò)硬。在推進(jìn)新農村建設中,一定要把加強村級班子建設作為關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓,特別是要選配好村支部書(shū)記,真正讓那些責任意識、服務(wù)意識、創(chuàng )業(yè)意識較強及自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強的優(yōu)秀黨員,挑起建設新農村的“大梁”。
啟示之三:優(yōu)化經(jīng)濟結構是新農村建設的中心任務(wù)。這道理那道理,增加農民收入是硬道理。要把新農村建設的真功夫下在培植農村致富產(chǎn)業(yè)上,以市場(chǎng)為導向,以本村的資源、區位、人才、現有項目為基礎,以推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村工業(yè)化、鄉村城鎮化為主攻方向,按照“一村一品,一鄉一業(yè)”的要求,把發(fā)展現代農業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟和農村二三產(chǎn)業(yè)有機結合起來(lái),盡快使農民的腰包鼓起來(lái)。在此基礎上,加快農村各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展步伐。
啟示之四:壯大集體經(jīng)濟是新農村建設的重要依托。從**新農村建設示范村發(fā)展情況看,陽(yáng)谷的劉廟、東昌府區的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等,都是集體經(jīng)濟實(shí)力比較強的村莊。他們的經(jīng)驗告訴我們,在市場(chǎng)經(jīng)濟新形勢下,積極探索農村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,通過(guò)盤(pán)活集體資產(chǎn)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)等形式,加快集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,可以更好地改善公共基礎條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強村級組織的凝聚力和號召力。應該說(shuō),這是社會(huì )主義新農村的一個(gè)根本特點(diǎn)和優(yōu)勢。
啟示之五:改善基礎條件是新農村建設的當務(wù)之急;A條件的好壞直接關(guān)系到農村經(jīng)濟發(fā)展的快慢和農民生活水平的提高。建設社會(huì )主義新農村,必須本著(zhù)“立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠,統籌規劃、科學(xué)安排”的原則,通過(guò)爭取政府投入、引導社會(huì )投入、鼓勵農民投入、加大集體投入、引進(jìn)外地投入等多種形式,加快改善通路、通水、通電、通有線(xiàn)電視、通寬帶網(wǎng)等方面的基礎條件,為新農村建設創(chuàng )造良好的硬件環(huán)境。
啟示之六,整治村容村貌是新農村建設的突破口。各村的基礎條件不同新農村建設的工作重點(diǎn)也不一樣。但無(wú)論基礎條件好壞,新農村總要有個(gè)新面貌、新氣象。要從各村實(shí)際出發(fā),遠抓新村規劃建設,近抓村居環(huán)境整治。新村規劃建設要堅持從實(shí)際出發(fā),撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊,要積極推廣節地、節材、節能、美觀(guān)、舒適的`新型農村住宅。村莊人居環(huán)境整治,要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)為重點(diǎn),以“六化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化)為目標,全面治理“臟、亂、差”問(wèn)題,創(chuàng )造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。
啟示之七,推進(jìn)改革開(kāi)放是新農村建設的強大動(dòng)力。農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的勃勃生機來(lái)源于改革的不斷深入和開(kāi)放的不斷擴大。先進(jìn)村之所以先進(jìn),主要是他們走在了改革開(kāi)放的前頭,調動(dòng)了內部各個(gè)方面的積極因素,借助了外部力量,形成了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。比如,他們有的完善雙層經(jīng)營(yíng)機制,引導土地流轉,強化統一服務(wù),加快了現代農業(yè)發(fā)展步伐;有的走公司加農戶(hù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,提高了農業(yè)綜合經(jīng)濟效益,大幅度增加了農民收入;有的從優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、擴大招商引資入手,大力膨脹民營(yíng)經(jīng)濟,促進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;有的通過(guò)企業(yè)化、集約化、規;、標準化,加快發(fā)展畜牧養殖業(yè),拉長(cháng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,展開(kāi)了現代農業(yè)格局;有的著(zhù)眼于架起農民與市場(chǎng)、與科技、與城市結合的橋梁,大力興辦不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,既促進(jìn)了集體經(jīng)濟發(fā)展,也解決了一家一戶(hù)辦不了、辦不好的事情。等等。
啟示之八,精神文明建設是新農村建設的重要內容。新農村建設不是單純的經(jīng)濟建設,它包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等多方面的內容。在物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系中,精神文明對物質(zhì)文明具有促進(jìn)和保證作用。因而,不少村都以弘揚“八榮八恥”、促進(jìn)移風(fēng)易俗、倡導文明村風(fēng)為重點(diǎn),以加強農村陣地建設為依托,以開(kāi)展爭創(chuàng )“文明村”、”文明街“、“文明戶(hù)”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng )建活動(dòng)為載體,結合推進(jìn)平安建設、和諧建設,大力加強農村思想教育,新農村的新風(fēng)尚正在蔚然形成。
啟示之九,提高農民素質(zhì)是新農村建設的根本措施。城鄉差別表現在經(jīng)濟收入和生活水平上,根本差在農民自身的素質(zhì)上。建設新農村的治本之策就是下大力提高農民素質(zhì),培育一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的一代新型農民。要結合發(fā)展現代農業(yè)、優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構,采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動(dòng)、農民主動(dòng)、社會(huì )參與的形式,整合現有教育資源,舉辦各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)培訓班,發(fā)展不同層次的農村職業(yè)技術(shù)教育,大規模地組織農民學(xué)習農業(yè)科技、學(xué)習從事二三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理知識,學(xué)習新農村建設的有關(guān)政策法規,通過(guò)農民素質(zhì)的提高,推動(dòng)新農村建設的健康發(fā)展。
啟示之十,規范村級管理是新農村建設的基礎保證。我們經(jīng)常說(shuō),“管理就是產(chǎn)量、管理就是質(zhì)量、管理就是效率、管理就是效益”。對農村工作來(lái)說(shuō),管理既影響經(jīng)濟發(fā)展也影響改革開(kāi)放 、穩定和諧 ,既關(guān)系經(jīng)濟建設也關(guān)系文化建設、政治建設、社會(huì )建設、黨的建設。因此,一定要按照科學(xué)管理、民主管理的要求,把農村工作的各項內容 ,按照依法建制 、以制治村的原則,納入村級規范化管理的軌道 ,做到村村有個(gè)小立法 、各項工作有遵循 ,既約“民”又約“官”,村規面前人人平等。尤其要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的要求,完善黨的領(lǐng)導下的村級領(lǐng)導體制,健全村民自治的管理機制,創(chuàng )新新農村建設的“三個(gè)體系”,確保新農村建設穩步扎實(shí)地向前推進(jìn)。
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