高�；üこ添椖空型稑诉^(guò)程控制研究論文
摘要：招投標作為高�；üこ讨凶钪匾�、最關(guān)鍵的環(huán)節，在工程的投資建設、工程質(zhì)量保證以及建筑成本節約等方面都發(fā)揮著(zhù)重要的作用。對高�；üこ陶型稑诉M(jìn)行有效地控制和管理，能確保高�；üこ陶型稑斯ぷ鞯目茖W(xué)性。本文對高校的基建工程招投標過(guò)程特點(diǎn)及現存問(wèn)題進(jìn)行了分析和探究，并針對這些問(wèn)題提出相應的改進(jìn)思路，以期為高�；ㄕ型稑斯ぷ魈峁┮欢ǖ慕ㄗh參考。
關(guān)鍵詞：高校；基建工程；招投標；工程特點(diǎn)
隨著(zhù)高校辦學(xué)規模的不斷擴大，高�；üこ添椖恳幠Ｒ苍谙鄳募哟�，現已逐漸發(fā)展為建筑行業(yè)的重要組成部分。而在整個(gè)基建工程項目生命周期中，招投標階段是最為關(guān)鍵的一個(gè)階段，對整個(gè)項目影響非常大�？茖W(xué)合理的招投標可有效降低建設周期，提高投資收益率，實(shí)現社會(huì )資源配置最優(yōu)化[1]。因此對高�；üこ痰恼型稑诉^(guò)程實(shí)行有效控制和管理、保證建設資金的科學(xué)合理利用及確�；üこ痰慕ㄖ┕べ|(zhì)量變得尤為重要。
1高�；椖空型稑诉^(guò)程控制的重要意義
隨著(zhù)我國高等教育的不斷發(fā)展，很多高校的基礎設施建設需求和建設規模也在不斷的發(fā)展。高�；üこ淘诟咝０l(fā)展過(guò)程中占有十分重要的地位，作為高校發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，能為逐漸擴大的招生規模提供更好的學(xué)習、生活環(huán)境。新形勢下，作為高�；üこ探ㄔO中核心環(huán)節的招投標工作，在促進(jìn)基建工程建設上起到舉足輕重的作用，在對高�；椖康馁|(zhì)量和廉正建設上產(chǎn)生重要的影響[2]。首先，作為高�；üこ坦芾淼闹匾浇�，其在高�；üこ添椖客顿Y、項目成本管理和經(jīng)濟效益保證方面能夠發(fā)揮十分重要的作用。其次，招投標過(guò)程能夠有效保證高�；üこ痰目茖W(xué)施工，在工程質(zhì)量保證、建設工期等方面發(fā)揮重要的作用。因此，要采取措施對高�；üこ探ㄔO進(jìn)行嚴格的招投標，嚴格執行與高�；üこ逃嘘P(guān)的招投標法律法規和相關(guān)管理制度，確保高�；üこ陶型稑诉^(guò)程科學(xué)、有效地開(kāi)展。高�；椖康膯�(wèn)題及其解決對策.
2高�；üこ探ㄔO的招投標過(guò)程特點(diǎn)及建議
2.1從緊編制標底
高�；üこ添椖空型稑斯ぷ魃婕暗蕉鄠�(gè)方面的內容，具有項目繁多、投資額不高以及規模不大的特點(diǎn)，這使得高�；üこ添椖空型稑说臉说拙幹瞥尸F出從緊編制標底的特點(diǎn)，這種從底標編制相對于政府項目從緊編制，能夠為以后的各項工作成本和管理開(kāi)展奠定良好的基礎，有效減少支出和開(kāi)支，控制項目成本。
2.2招投標項目時(shí)間受到制約
與其他建設項目相比，高�；üこ陶型稑隧椖吭跁r(shí)間上受到一定的制約，不僅要在有效的時(shí)間內完成項目的招投標工作，而且還要在已經(jīng)確定建設周期的前提下保證高質(zhì)量的完成工程項目任務(wù)，對招投標單位的要求比較高。因此，在高�；üこ添椖拷ㄔO過(guò)程中，應將邀請招標與公開(kāi)招標進(jìn)行靈活的結合，以此來(lái)有效縮短高�；üこ痰恼型稑藭r(shí)間，提高項目招投標工作的質(zhì)量。
2.3嚴格審查招投標資格
高�；üこ添椖烤哂猩鐣�(huì )公益性的特點(diǎn)，加上很多高校并不具備能夠獨立承擔基建工程建設的能力[3]，因此高校自身無(wú)法完成建設基建工程施工、材料供應、建設項目質(zhì)量監督、項目管理以及項目審核等工作，必須借助于社會(huì )上的各種相關(guān)主體單位。這就要求高校在招投標過(guò)程中，做好投標方的質(zhì)量審查和控制，要根據從嚴審查、全面審查的原則，對高�；üこ痰耐稑朔劫Y格進(jìn)行嚴格的預審，要盡量選擇信譽(yù)好、管理水平高、質(zhì)量體系健全等投標單位作為高�；üこ痰某薪ǚ�，以此來(lái)確保高�；üこ探ㄔO的質(zhì)量。
2.4規范化招投標過(guò)程
一般情況下，高�；椖康恼型稑斯ぷ鞫际怯筛咝�(zhuān)門(mén)設立基建工程管理部門(mén)負責的，基建工程管理部門(mén)在招投標前主要負責招標代理機構、編制高�；üこ痰恼袠宋募鹊�。在投標結束之后，要按照相關(guān)的規范組織項目的開(kāi)標工作，當評標結束之后，負責中標單位的通知、簽訂相關(guān)施工合同等等[4]。為了確保在各個(gè)環(huán)節中，基建工程管理部門(mén)能按照相關(guān)規范、科學(xué)地開(kāi)展工作，需要學(xué)校紀委監察部門(mén)和相關(guān)審計管理部門(mén)對整個(gè)高�；椖康�'招投標過(guò)程進(jìn)行規范化管理，確保高�；üこ陶型稑诉^(guò)程的規范性。
2.5代理招標方式
代理招標是高�；üこ添椖空型稑说闹饕绞�，為了確保招投標過(guò)程的科學(xué)性和完整性，高校要選擇一些優(yōu)秀的工程監理公司負責高�；椖康恼型稑耸乱�，要充分發(fā)揮項目監理公司在招投標過(guò)程中的重要作用，對招投標計劃、施工規劃、施工過(guò)程以及項目驗收等環(huán)節進(jìn)行控制和監督，確保高�；üこ添椖康馁|(zhì)量，降低相關(guān)的工程建設成本和管理費用，提高高�；üこ痰耐顿Y收益。具體投標過(guò)程（見(jiàn)圖2）。
2.6綜合評標方法
綜合評標方法是高�；üこ陶型稑隧椖恐械闹匾椒�，需要從財務(wù)、技術(shù)、管理、報價(jià)和信譽(yù)等多個(gè)方面對招投標工作進(jìn)行評價(jià)。具體來(lái)說(shuō)，就是要根據高�；üこ躺婕暗母鱾�(gè)方面的內容，建立相應的評價(jià)指標，確定各個(gè)指標的權重和評價(jià)標準，然后按照相關(guān)的評價(jià)標準和評價(jià)方法采用記名的方式開(kāi)展綜合評價(jià)，得分最高的單位作為高�；椖拷ㄔO的中標企業(yè)，依次為候選的中標單位。采用綜合評標方法要對各項評價(jià)因素進(jìn)行綜合考慮，確保評標方法的科學(xué)性和公正性。
3結語(yǔ)
對高�；椖拷ㄔO的招投標工作進(jìn)行控制，不僅能夠確保高�；椖渴┕さ馁|(zhì)量、有效控制施工成本、確保工程投資收益等，而且還有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。在實(shí)踐過(guò)程中，要對招投標的相關(guān)工作進(jìn)行完善，對時(shí)間、管理、監督、評價(jià)等多個(gè)方面采取措施，建立科學(xué)合理的高�；üこ陶型稑诉\行機制，推進(jìn)高�；üこ陶型稑斯ぷ鞯慕】蛋l(fā)展。
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