廠(chǎng)房建設項目管理的不足及優(yōu)化創(chuàng )新論文
【摘要】某廠(chǎng)房工程是中外合資的項目，也是我們公司進(jìn)入某市市場(chǎng)的首次嘗試，因此該項目備受各方關(guān)注。中外合資的背景決定了該項目在中西方文化和管理理念方面存在一定的差異和沖突，但作為公司進(jìn)入某市的首次探索，項目部管理人員必須如履薄冰、使出渾身解數應對中西方文化和管理理念差異。本文主要闡述了項目管理中的不足之處以及相對的優(yōu)化創(chuàng )新措施。
【關(guān)鍵詞】廠(chǎng)房建設；項目管理；優(yōu)化創(chuàng )新
項目開(kāi)工前，項目部管理人員結合國際先進(jìn)的管理標準，制定了《施工現場(chǎng)EH&S管理規定》，管理規定中“E”代表環(huán)境，“H”代表健康，“S”代表安全，EH&S翻譯成漢語(yǔ)就是環(huán)境、健康與安全。它是由施工現場(chǎng)管理規定、個(gè)人防護用品管理規定、施工現場(chǎng)宣傳與警示管理規定、培訓及持證上崗管理規定、臨時(shí)訪(fǎng)客管理制度、辦公室管理制度、會(huì )議規定、車(chē)輛進(jìn)出管理規定、風(fēng)險評估和隱患治理規定、分包方和采購方管理規定、現場(chǎng)文明施工、衛生與環(huán)境操作規定、監督、檢查工作規定、獎懲規定、變更管理規定、應急管理規定、信息管理規定、事故處理及上報管理規定、管理總結規定、培訓管理規定、化學(xué)品管理制度、施工現場(chǎng)入場(chǎng)告知書(shū)、訪(fǎng)客入場(chǎng)安全須知組成�！妒┕がF場(chǎng)EH&S管理規定》內容涵蓋了施工現場(chǎng)管理全過(guò)程，安全工作、環(huán)境、健康尤其是管理的重點(diǎn)。從訪(fǎng)客入場(chǎng)門(mén)衛對其進(jìn)行訪(fǎng)客安全交底，再到安全管理人員對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，以及整個(gè)施工過(guò)程，EH&S管理規定中都有相應的條款與之對應，使整個(gè)施工過(guò)程全部處于有效的監管之中。為使管理人員都能更好地理解新的制度標準，項目部多次組織管理人員學(xué)習EH&S管理制度，確保管理人員在施工管理中切實(shí)貫徹落實(shí)。項目開(kāi)工后，合資公司委托外資管理公司對我項目進(jìn)行管理，并在現場(chǎng)派駐EH&S管理主管一名。在項目施工過(guò)程中，EH&S主管對我項目部的EH&S管理工作提出了不少意見(jiàn)和建議。
1項目管理中心的不足
1.1施工現場(chǎng)安全教育落實(shí)不到位
項目初期，項目部照搬以前的入場(chǎng)教育模式，形式大于教育目的。入場(chǎng)作業(yè)人員只是知道要接受安全教育了就集合在一起，具體教育了些什么工人很少在意，安全教育效果并不理想。
1.2施工
EH&S資料留存不規范施工開(kāi)始，項目部安全管理人員口頭按EH&S管理規定對施工作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)教育，影像、書(shū)面資料留存滯后，相關(guān)安全防護用品質(zhì)保資料收集滯后，各種施工機具驗收單、維修保養記錄等工作未能及時(shí)開(kāi)展，對于EH&S主管下發(fā)的聯(lián)系單回復不及時(shí)，導致每周五EH&S主管現場(chǎng)評分較低，由于EH&S評分與項目部工程款支付比例掛鉤，這些情況直接影響到了項目部工程款的支付比例。
1.3施工現場(chǎng)作業(yè)人員
PPE佩戴不規范PPE包含安全帽、防沖擊眼鏡、防護耳塞、防毒面罩、反光背心、安全繩、防穿刺鞋及其他專(zhuān)用防護器具，這些設施作為發(fā)生傷害時(shí)人員的最后一道防護屏障，其重要作用毋庸置疑。在施工現場(chǎng)，作業(yè)人員雖然經(jīng)過(guò)了項目部安全管理人員的多次教育，但仍時(shí)有發(fā)生PPE佩戴不規范現象。
1.4施工現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境管理效果反復
在管理過(guò)程中，管理人員對施工現場(chǎng)要求時(shí)緊時(shí)松，尤其是現場(chǎng)禁煙和化學(xué)品廢棄物的管理，一直是一個(gè)難題。施工現場(chǎng)作業(yè)現狀直觀(guān)的反映出了本段時(shí)間現場(chǎng)EH&S管理效果。
1.5分包單位管理混亂
分包單位進(jìn)場(chǎng)后，相關(guān)的EH&S管理人員配備不齊，在管理過(guò)程中找不到對應的管理人員，溝通、交流存在盲區。
1.6監督、考核制度落實(shí)不到位
項目部各項管理制度比較齊全，但部分制度執行效果不好，一段時(shí)期內改觀(guān)不明顯。
2對應不足的優(yōu)化創(chuàng )新
項目部針對以上問(wèn)題，逐個(gè)分析，分別制定了相應的對策，以改變EH&S管理不善的現狀。
2.1針對安全教育落實(shí)不到位
項目部管理人員一方面提高自己的教育能力，另一方面以先進(jìn)的、多樣的教育手段完成教育活動(dòng)。管理人員通過(guò)學(xué)習，接受管理公司EH&S主管的先進(jìn)培訓，提高對安全教育工作的認識水平，安全管理工作從小的方面來(lái)說(shuō)事關(guān)當事人的生命健康、家庭幸福，往大了說(shuō)事關(guān)工程能否順利施工、事關(guān)企業(yè)能否獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，因此安全管理工作容不得絲毫馬虎。管理人員必須將事關(guān)安全的方方面面考慮在內，對入場(chǎng)人員進(jìn)行細致、耐心的教育。以往枯燥無(wú)味的口述，露天教育場(chǎng)所使得被教育人員昏昏欲睡，沒(méi)有絲毫心思接受教育。為此，我項目部購進(jìn)先進(jìn)的現代化多媒體辦公設備，包括電腦、投影儀等，在寬敞干凈的大會(huì )議室中，通過(guò)影像方式直觀(guān)的使被教育人員認識到安全隱患隱藏的巨大危害，并學(xué)習正確的自我保護知識，為加深被教育人員的印象，我項目部還組織了現場(chǎng)消防演練和應急救援演練。在接受教育后，安全教育工作并沒(méi)有結束，我項目部針對不同的教育內容，編制了相應的考卷，被教育人員考核合格后方可從事現場(chǎng)作業(yè)。從簽訂作業(yè)人員施工現場(chǎng)入場(chǎng)告知書(shū)到教育培訓合格，全程留存影像資料。
2.2專(zhuān)人負責管理
EH&S資料由于EH&S資料種類(lèi)較多，涉及多個(gè)管理人員，部分管理人員之間溝通較少，甚至還發(fā)生互相推卸任務(wù)的現象，這些因素造成了EH&S資料管理方面的混亂。個(gè)別的管理人員面對管理公司EH&S管理主管下發(fā)的單子，態(tài)度不夠端正，總認為這是在做文字游戲、表面文章，總覺(jué)得沒(méi)有意義，因此工作不積極、回復單子應付了事。針對此類(lèi)現象，項目部在會(huì )上確定了項目部的EH&S主管，由主管對相關(guān)的'EH&S資料進(jìn)行分類(lèi)分配，對態(tài)度不端正人員從不同角度進(jìn)行分析、教育，使其端正態(tài)度、擺正心態(tài)，各EH&S成員對分配到的工作，必須無(wú)條件執行，對不服從主管管理的人員，項目部先進(jìn)行說(shuō)服教育，再配合績(jì)效控制，若還不能達到預期效果，項目部向總公司提出調換申請，更換不能勝任工作崗位的人員。
2.3項目管理人員率先垂范，對作業(yè)人員反復教育、獎懲結合
我們國內在施工中存在的普遍現象是勞動(dòng)用品使用不規范，工人的勞動(dòng)保護意識也比較薄弱，面對高標準的施工管理要求，一時(shí)間難以適應，這些都是客觀(guān)事實(shí)，項目管理人員應給予理解。但是在管理過(guò)程中，有部分管理人員自身PPE佩戴同樣不規范，最嚴重的就是防沖擊眼鏡的佩戴，管理人員在以前的項目中從未執行過(guò)如此嚴格的個(gè)人防護用品管理制度，在反復強調時(shí)，PPE佩戴較齊全，一段時(shí)間后思想上有松懈，就會(huì )出現不戴防沖擊眼鏡的現象。管理人員尚且如此，普通工人更難做到規范化佩戴。因此，項目部要求管理人員必須起到模范帶頭作用，管理人員違反制度，按制度規定的處罰標準雙倍處罰。管理人員使用相機等設備，發(fā)現違規立即拍照記錄，現場(chǎng)工人也可以拍照舉報，并在宣傳欄上公示處理，發(fā)現PPE佩戴規范的的員工，也同時(shí)進(jìn)行記錄公示并給予表?yè)P獎勵。一段時(shí)間后，員工PPE佩戴得到了有效控制。
2.4明確責任范圍，責任落實(shí)到人
在管理過(guò)程中，施工現場(chǎng)各種硬件均達到要求，如現場(chǎng)設有專(zhuān)門(mén)的吸煙點(diǎn)、飲水室，在遠離生活區位置分別設置了具備防滲漏設施的化學(xué)品倉庫和化學(xué)品廢棄物倉庫，但施工現場(chǎng)仍有亂扔煙頭、化學(xué)品廢棄物隨意丟棄現象，作業(yè)環(huán)境效果反復，究其原因主要是是否有領(lǐng)導在督促落實(shí)，主要領(lǐng)導對哪個(gè)方面關(guān)注，這段時(shí)間內這個(gè)方面就做的比較好，其他方面相對就遜色很多。為改變這種現狀，在項目部研討會(huì )上，項目部將現場(chǎng)各個(gè)區域進(jìn)行劃分、分別定下相關(guān)的負責人，定期檢查，該批評批評、該處罰處罰，從多個(gè)方面督促相關(guān)責任人落實(shí)責任，確保施工現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境條件健康、安全。
2.5分包進(jìn)場(chǎng)前，進(jìn)行EH&S制度交底
針對項目剛開(kāi)工時(shí)分包單位管理人員責任不明確、聯(lián)系方式不完善，信息無(wú)法及時(shí)有效傳遞的亂狀，我項目部結合《施工現場(chǎng)EH&S管理規定》又編制了《該電源項目分包管理暫行辦法》，使EH&S管理規定更加切合各分包單位現狀，在分包單位進(jìn)場(chǎng)施工前，項目部安排該單位參加入場(chǎng)告知會(huì )議，并做好相應記錄，使得項目部對分包單位的管理有章可依，如果分包單位條件不符合《該項目分包管理暫行辦法》的規定，我項目部將不允許其進(jìn)場(chǎng)施工。無(wú)規矩不成方圓，只有事先訂好了規矩，才能按規矩辦事，無(wú)論是誰(shuí)，違反了規矩，必將受到規矩的嚴懲。
2.6監督考核執行到位
在管理制度完備的情況下，工作的重中之重是執行，執行的效果好不好，就要靠監督、考核來(lái)評價(jià)。項目前期，工作呈現出點(diǎn)多面廣的態(tài)勢，監督、考核工作量大，出現了一些工作監督、考核不到位的現象。為落實(shí)各項制度，并保證執行效果，項目部規定每周五上午進(jìn)行周工作檢查，按照EH&S監督檢查工作規定進(jìn)行評分考核，考核結束，相關(guān)責任人要根據考核評分結果進(jìn)行逐條落實(shí)整改，相關(guān)責任人按照EH&S獎懲規定進(jìn)行處理。每到月底，監督、考核人員按照EH&S管理總結規定對本月的周監督、考核工作進(jìn)行整理，根據每周考核評分表對管理人員、分包單位進(jìn)行績(jì)效評分。
3結束語(yǔ)
經(jīng)過(guò)不斷地補充完善，該項目部在施工現場(chǎng)管理方面已經(jīng)形成了獨具特色的管理體系，管理水平不斷提高，在某市質(zhì)量安全監督站季度大檢查中獲得第一名，并得到了公司的嘉獎，最終該項目順利獲得了某市市級文明工地稱(chēng)號和LEED金獎。
作者:于盼龍 車(chē)閱 單位:1.河南省工建集團有限責任公司 2.陜西天酬路橋建筑工程有限責任公司
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