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學(xué)校建設項目管理制度

時(shí)間:2020-12-27 18:39:09 制度 我要投稿

學(xué)校建設項目管理制度(精選3篇)

  隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,制度的使用頻率逐漸增多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家整理的學(xué)校建設項目管理制度(精選3篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

學(xué)校建設項目管理制度(精選3篇)

  學(xué)校建設項目管理制度1

  一、管理原則

  根據教育部、財政部及自治區相關(guān)文件精神和國家有關(guān)財務(wù)法規擬定,專(zhuān)項資金的管理遵循“統一規則,專(zhuān)賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,項目管理,績(jì)效專(zhuān)評”的原則,學(xué)校項目建議資金管理領(lǐng)導小組是專(zhuān)項資金使用安排的決策審議機構,對項目的立項、預算進(jìn)行審核和協(xié)調,并負責對項目建議進(jìn)度和專(zhuān)項資金使用狀況進(jìn)行監督、跟蹤。

  二、預算管理

  各項目負責人應在核定的預算控制數內,按規定的時(shí)間、格式和內容的要求,縣體編制項目專(zhuān)項資金,使用計劃和用款進(jìn)度表報學(xué)校項目建設領(lǐng)導小組審批后,下發(fā)預算核準與執行通知,由各項目承擔部門(mén)負責人實(shí)施計劃。

  三、支出管理

  項目資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,由項目建設資金管理領(lǐng)導小組統籌規劃,按財務(wù)室統一管理,并設置專(zhuān)項資金審簽單制,按項目建設資金管理領(lǐng)導小組相關(guān)規定的審批程序和審批權限審批報銷(xiāo)。

  四、監督檢查

  各實(shí)施負責人,應在規定的開(kāi)支范圍開(kāi)支標準和預算內辦理結算手續,同時(shí)定期向項目建設資金管理領(lǐng)導小組匯報項目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況,確保資金不擠占不挪用。

  五、項目建設資金管理領(lǐng)導小組

  組長(cháng):(校長(cháng))

  張偉東(黨總支書(shū)記)

  副組長(cháng):(副校長(cháng))

  馬祥青(黨總支副書(shū)記、工會(huì )主席)

  成員:(總務(wù)處副主任)

  張遠達(總務(wù)處副主任)

  包慶弘(會(huì )計)

  勞慧新(出納)

  六、項目資金劃撥流程圖

  籌劃資金→工程驗收

  ↓

  出納劃撥←會(huì )計核對←建設資金領(lǐng)導小組審定

  七、工程項目管理流程圖

  校長(cháng)簽署委托項目管理合同

  ↓

  學(xué)校項目工程負責人全程跟蹤

  ↓

  項目管理公司提交項目策劃

  ↓

  委托項目經(jīng)理、組建項目部

  ↓

  收集有關(guān)資料、實(shí)施項目管理工作

  ↓

  項目部負責人現場(chǎng)管理

  ↓

  竣工驗收、學(xué)校有關(guān)人員參與

  ↓

  項目結算、總結、歸檔

  學(xué)校建設項目管理制度2

  第一章總則

  1、為加強學(xué)校建設計劃項目管理,規范項目建設工作,提高項目管理水平,保證建設計劃順利實(shí)施,根據國家有關(guān)規章制度,特制定寧鄉縣學(xué)校建設項目計劃管理制度。

  2、建設計劃以提高全縣教育改革發(fā)展水平為目標,以加強基礎建設、隊伍建設、完善內部管理為保障,切實(shí)加強內涵建設,通過(guò)建設,使項目學(xué)校成為省、市、縣的示范、提高質(zhì)量的示范和辦出特色的示范。

  3、建設計劃堅持“省市引導、縣級政府為主、教育局實(shí)施”的原則,采取縣政府、縣教育局和項目學(xué)校分級管理的方式,以學(xué)校管理為基礎,縣級政府管理為主。同時(shí),各部門(mén)、單位和社會(huì )有關(guān)方面有效參與和支持。

  4、實(shí)施建設計劃所需資金主要由縣政府統籌。地方財政安排相應的經(jīng)費予以支持。

  第二章管理職責

  1、由教育局制定項目建設的總體規劃和規范要求,制定項目管理辦法等,對項目建設過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。主要履行以下職責:

 。ㄒ唬┴撠熃y籌指導建設計劃的相關(guān)工作。

 。ǘ┲贫ㄏ嚓P(guān)政策、管理規定和績(jì)效考核辦法等。

 。ㄈ┙M織專(zhuān)家復核地方上報的項目學(xué)校名單、項目建設實(shí)施方案和任務(wù)書(shū)及項目建設進(jìn)展報告等。

 。ㄋ模┌从媱澖M織開(kāi)展政策發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢(xún)和培訓等工作。

 。ㄎ澹┙㈨椖拷ㄔO信息采集與績(jì)效監控系統,開(kāi)展年度績(jì)效考評工作。

 。﹨f(xié)調、指導項目學(xué)校的項目建設工作,組織開(kāi)展調研督查、年度檢查、項目驗收、掛牌表彰、成果宣傳等。

  2、縣人民政府是項目實(shí)施的地方行政主管部門(mén),主要履行以下職責:

 。ㄒ唬┌凑丈霞夘I(lǐng)導要求,組織本地區項目學(xué)校的申報、評審和推薦工作。

 。ǘ┴撠熤笇、檢查、監督本地區項目學(xué)校的項目建設工作,監督本地區項目學(xué)校按項目建設任務(wù)書(shū)完成建設任務(wù),及時(shí)協(xié)調、解決項目建設過(guò)程中出現的問(wèn)題。

 。ㄈ┴撠熃y籌落實(shí)和籌集項目學(xué)校的建設資金,對建設資金的使用進(jìn)行監督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄋ模┫蚴∈邢嚓P(guān)部門(mén)報送本地區項目建設階段進(jìn)展報告和項目完成總結性報告。

  3、縣教育局是項目學(xué)校的主管單位,主要履行以下職責:

 。ㄒ唬┌凑丈霞売嘘P(guān)領(lǐng)導的要求,指導所屬學(xué)校進(jìn)行項目申請,確保落實(shí)相關(guān)政策。

 。ǘ┴撠熤笇、檢查所屬項目學(xué)校的項目工作,監督項目學(xué)校定期進(jìn)行自查,及時(shí)協(xié)調、解決項目建設過(guò)程中出現的問(wèn)題。

 。ㄈ┌匆笙蚴、市教育主管部門(mén)和縣人民政府、發(fā)改、財政等部門(mén)報送所屬項目學(xué)校項目建設階段進(jìn)展報告和項目完成總結性報告。

  4、項目學(xué)校法人代表為項目建設監督人。項目學(xué)校應設立專(zhuān)門(mén)機構具體負責本校項目建設的規劃、實(shí)施、管理和檢查等工作,接受教育、人力資源社會(huì )保障、財政、審計、監察等部門(mén)對項目實(shí)施過(guò)程和結果進(jìn)行監控、檢查和審計。

  第三章申報評審與組織實(shí)施

  1、申報評審工作按照省、市教育部門(mén)公布的年度建設計劃執行,包括核定申報指標、預審推薦、組織復核、統一社會(huì )公示、正式發(fā)文公布等環(huán)節。

 。ㄒ唬┛h政府、發(fā)改、財政、教育等部門(mén)核定申報指標年度申報的項目學(xué)?刂茢。

 。ǘ┑胤筋A審推薦。教育局組織項目學(xué)校按照省、市教育部門(mén)和縣政府、發(fā)改、財政等部門(mén)有關(guān)文件要求,上報申報材料,提出基本建設思路、初步設想和計劃方案?h政府、發(fā)改、財政等部門(mén)組織專(zhuān)家對項目學(xué)校的申報材料進(jìn)行預審,確定本地區擬推薦申報的項目學(xué)校,統一報至上級主管部門(mén)。

 。ㄈ┛h政府、發(fā)改、財政等部門(mén)組成專(zhuān)家組,根據學(xué)校建設計劃項目學(xué)校遴選基本條件,對各地推薦申報的項目學(xué)校申報材料進(jìn)行復核,根據需要對項目學(xué)校申報信息進(jìn)行現場(chǎng)核查。

 。ㄋ模┙y一公示。復核結束后,在報紙或媒體、網(wǎng)站上公布擬立項支持的項目學(xué)校名單,公示期為7個(gè)工作日(法定節假日除外),接受社會(huì )監督和質(zhì)詢(xún)。

 。ㄎ澹┱桨l(fā)文公布。公示期滿(mǎn)后,教育局會(huì )同縣發(fā)改、財政等部門(mén)公布項目學(xué)校名單。

  2、縣政府、發(fā)改、財政等部門(mén)根據已批準項目學(xué)校的重點(diǎn)建設任務(wù)等因素,下達財政專(zhuān)項資金總預算控制數及年度預算控制數?h政府、發(fā)改、財政等部門(mén)據此組織項目學(xué)校及其舉辦者制定項目建設方案,并填寫(xiě)項目建設任務(wù)書(shū),以及制定相應的保障措施和管理辦法。

  3、教育局協(xié)同發(fā)改、審記、財政等部門(mén)組織專(zhuān)家對修訂后的項目建設方案和任務(wù)書(shū)進(jìn)行評審論證,復核并將通過(guò)評審論證的項目建設方案和任務(wù)書(shū)報送上級主管部門(mén),達到要求的予以批復。批復后,正式啟動(dòng)項目建設工作。

  4、項目單位按照上級批復的項目建設方案和任務(wù)書(shū),組織實(shí)施項目建設。項目建設方案和任務(wù)書(shū)一經(jīng)審定,必須嚴格執行,項目建設過(guò)程中一般不得自行調整。如確需調整的,項目單位須報經(jīng)縣政府、發(fā)改、財政等部門(mén)核準后,由省縣政府、發(fā)改、財政等部門(mén)核定。

  第四章資金管理

  1、縣人民政府負責統籌落實(shí)和籌集項目學(xué)校的建設資金,對建設資金的使用進(jìn)行監督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用

  2、項目學(xué)校應統籌安排使用不同渠道的專(zhuān)項資金,科學(xué)、規范、合理地編制本校建設項目的總預算及年度預算。項目預算是項目學(xué)校綜合預算的組成部分,應納入學(xué)?傮w預算。

  3、項目學(xué)校要嚴格按照項目建設方案和任務(wù)書(shū)提出的目標組織項目建設,嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)法律法規和本辦法的規定,加強資金管理。專(zhuān)項資金當年結余,可結轉下年繼續使用,不得挪作他用。

  4、專(zhuān)項資金按財政管理制度的有關(guān)規定辦理支付,納入項目學(xué)校財務(wù)機構統一管理,并設置單獨賬簿進(jìn)行明細核算,專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬管理。

  5、凡納入政府采購的支出項目,必須按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規定,經(jīng)過(guò)招投標、集中采購等規范程序后方可列支。

  6、凡使用財政性資金形成的資產(chǎn),均為國有資產(chǎn)。項目學(xué)校應按照國家有關(guān)規定加強管理,合理使用。

  第五章監督檢查與驗收

  1、建立省市監督檢查、地方監管和項目學(xué)校自我監測的三級監控考核體系,對項目學(xué)校建設計劃的實(shí)施實(shí)行事前科學(xué)論證、事中監控指導、事后效益評價(jià)的全過(guò)程審核、監控和考核。

 。ㄒ唬┛h教育局負責指導項目的實(shí)施,檢查和監督項目學(xué)校的建設進(jìn)展情況,及時(shí)解決建設過(guò)程中的'問(wèn)題。

 。ǘ┛h財政切實(shí)履行各項資金及政策支持承諾,確保項目實(shí)施質(zhì)量與進(jìn)度。

 。ㄈ╉椖繉W(xué)校負責項目建設日常工作和過(guò)程管理,設立專(zhuān)門(mén)機構,建立管理責任制和績(jì)效考評機制。

  2、在計劃實(shí)施過(guò)程中有下列行為之一的,可視其情節輕重給予警告、中止或取消項目等處理。

 。ㄒ唬┚巿筇摷偕陥笮畔,騙取項目學(xué)校建設權。

 。ǘ╉椖繄绦胁涣,未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的建設工作。

 。ㄈ┥米愿淖冺椖靠傮w目標和主要建設內容。

 。ㄋ模╉椖拷(jīng)費的使用不符合有關(guān)財務(wù)制度的規定。

 。ㄎ澹o(wú)違規行為,但無(wú)正當理由未完成項目總體目標延期兩年未驗收的。

 。┢渌`反國家法律法規和本制度規定的行為。

  3、項目完成后,項目學(xué)校應撰寫(xiě)項目總結報告,由縣政府、發(fā)改、財政等部門(mén)初審后,向省、市教育主管部門(mén)申請項目驗收?偨Y報告的內容主要包括:項目建設基本情況,建設目標任務(wù)完成情況和成效,對區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻度,對其他地區和學(xué)校進(jìn)行示范、帶動(dòng)和輻射的成效,以及專(zhuān)項資金預算執行情況和使用效果,資金管理情況與存在的問(wèn)題等。

  學(xué)校建設項目管理制度3

  責任單位、責任人、權力運行依據、工作責任范圍。

  一、責任單位

  教育局基建辦

  二、責任人

  承辦人AB角、分管副股長(cháng)、股長(cháng)、主管副局長(cháng)。

  三、權力運行依據

  《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國建設法》、《中華人民共各國招標投標法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《湖南省房屋建筑和政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》等其他法規。

  四、工作責任范圍

  負責學(xué);窘ㄔO(維修)的管理指導工作,包括工程項目立項、方案評審、設計、投標、項目施工、竣工驗收的管理指導及預決算初審。

  五、基建項目管理審批制度

 。ㄒ唬╉椖苛㈨

  根據教育長(cháng)期發(fā)展規劃及學(xué)校特色發(fā)展規劃,結合輕重緩急,建立基建維修項目庫,只有進(jìn)入項目庫的項目才能備選立項。

 。ǘ╉椖吭O計

  委托有相應資質(zhì)的設計單位進(jìn)行項目方案設計,設計初步圖紙經(jīng)主管部門(mén)審查后方可進(jìn)行施工圖設計。

 。ㄈ╉椖坎少

  學(xué);窘ㄔO估算在10以上50萬(wàn)元以下的基建維修項目均應納入政府采購范圍。建設單位根據項目批文和施工圖紙經(jīng)批準后,進(jìn)入政府采購流程。項目預算須主管部門(mén)初審后報審計部門(mén)核定。由局紀檢監察、計財、審計、基建辦監督簽訂合同采購。

 。ㄋ模╉椖渴┕す芾

  項目施工過(guò)程中,按施工合同、設計圖紙和驗收標準督查檢查。

 。ㄎ澹┛⒐を炇蘸蜎Q算

  項目驗收包括隱蔽工程驗收、主體驗收和竣工驗收,驗收須有主管部門(mén)參入。項目決算必須有主管部門(mén)初審意見(jiàn)。

  監督檢查、責任追究、廉政風(fēng)險點(diǎn)、防范措施。

  六、監督檢查

 。ㄒ唬┙⑼晟乒蓜(wù)會(huì )制度。股內分工實(shí)行AB角,每個(gè)辦事環(huán)節經(jīng)辦人都要簽名,股內全程記錄辦理過(guò)程并歸檔保存。

 。ǘ┕墒覂炔繉Ρ局贫鹊膱绦星闆r進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。

 。ㄈ┚謾C關(guān)有監督檢查職能的部門(mén)對本制度執行情況進(jìn)行監督檢查,每半年不少于一次。

 。ㄋ模┩ㄟ^(guò)公開(kāi)公示的形式接受社會(huì )監督。

 。ㄎ澹┙邮苋舜、政協(xié)等方面的監督檢查。

  七、責任追究

 。ㄒ唬┻^(guò)錯責任內容

  行政審批人員在行使職權過(guò)程中,有下列過(guò)錯情形之一的,必須追究責任:

  對符合條件的申報項目不受理的。

  1、對不符合條件的申請審核通過(guò)或者超越法定職權審核通過(guò)的。

  2、違反法定程序做出決定的。

  3、不按法定期限辦理的。

  4、濫用職權、玩忽職守的。

  5、利用職務(wù)之便,索取或者收受他人財物的。

  6、私自泄漏申請單位項目信息的。

  7、其他過(guò)錯行為的。

 。ǘ┴熑沃黧w認定

  行政審批人員在工作過(guò)程中,故意違規、違法辦理或者因過(guò)失造成嚴重后果的,按下列條款確定責任:

  1、承辦人故意違規、違法的,由承辦人承擔責任。

  2、兩人以上共同行使職權造成過(guò)錯的,主辦人承擔主要責任,協(xié)辦人承擔次要責任,共同主辦共同承擔全部責任。

  3、股內集體討論決定的行為出現過(guò)錯的,股長(cháng)為責任人。

  4、行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準出現過(guò)錯的,應追究批準人的領(lǐng)導責任。

  八、廉政風(fēng)險點(diǎn)

 。ㄒ唬┙ㄔO單位自籌資金項目不按規定立項和招標,直接指定施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。

 。ǘ┱袠瞬少忂^(guò)程中,投標人或掛靠施工企業(yè),或以圍標方式不正當地取得中標權,在政府采購中以低價(jià)惡意中標,然后施工過(guò)程中以各種不正當方式提高造價(jià)。

 。ㄈ┦┕挝辉谑┕み^(guò)程中偷工減料,以次充好,建成偽劣工程。

 。ㄋ模┦帐苁┕し劫V賂,不按招標文件驗收。

  九、防范措施

 。ㄒ唬﹪栏癜磳W(xué);窘ㄔO投資管理各種規定中的立項和招標規定實(shí)行,一經(jīng)發(fā)現,責令建設單位停止項目實(shí)施,補辦手續,同時(shí)要求寫(xiě)出情況說(shuō)明報主管部門(mén)。

 。ǘ﹪栏駡绦袊矣嘘P(guān)招標采購法規,要求建設單位及招標代理公司仔細核查投標單位資質(zhì),杜絕掛靠,對投標單位的投標文件要求評委仔細審查,避免圍標或惡意低價(jià)中標。

 。ㄈ┹^大型的基建維修項目,嚴格要求實(shí)行項目監理制,在項目施工過(guò)程中經(jīng)常進(jìn)行督促檢查,對建設單位和監理公司加強責任意識宣傳,保證按質(zhì)按量完成工程項目。

 。ㄋ模┘訌娦鼙O察,嚴格責任追究。

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