公文寫(xiě)作的基礎知識
公文是一種特殊的文章，寫(xiě)作過(guò)程中除了要遵行一般的寫(xiě)作通則之外，還需要遵循一些特殊的規律，下面是小編收集的公文寫(xiě)作基礎知識，歡迎大家閱讀！
公文寫(xiě)作的基礎知識 1
一、公文寫(xiě)作基本要求
公文是一種特殊的文章，寫(xiě)作過(guò)程中除了要遵行一般的寫(xiě)作通則之外，還需要遵循一些特殊的規律，公文寫(xiě)作基本要求就是對這些規律的反映。其內容是：合"法"，求實(shí)，合體，簡(jiǎn)明，嚴謹，準確，規范，完整，清晰，耐久 。
二、行文規則
行文規則是關(guān)于正確有效傳遞文件的規定，也是撰擬公文的指導依據。遵守行文規則具有重要意義。
行文規則的主要內容包括：根據機關(guān)間的工作關(guān)系準確行文；選擇適宜的行文方式，一般不越級行文；正確選擇主送，抄送機關(guān)；明確發(fā)文權限，不越權行文；堅持"黨政文件分開(kāi)"；聯(lián)合行文時(shí)，作者應為"同級"；行文前需就有關(guān)問(wèn)題協(xié)商一致；嚴格控制文件數量，簡(jiǎn)化行文手續。
三、文稿書(shū)寫(xiě)規范
書(shū)寫(xiě)規范主要涉及：文稿用紙要求；圖文區的規定；稿紙的使用；書(shū)寫(xiě)格式要求；字體與各種計量單位的使用；標點(diǎn)符號使用；外文字母書(shū)寫(xiě)；公文中的數字表示；序號表示；標注格式設計，排版，印刷注意事項的要求；文稿的修改；頁(yè)碼的標注；注釋的處理；公式的處理；文中的表格的編排。
四、公文寫(xiě)作的一般步驟
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1、明確行文目的和要求。
2、確立公文主題。
3、選定公文文種。
4、占有材料。
5、確定具體表達方式。
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1、安排好結構，一是確定總體的構成；二是確定正文的具體構成，解決好各組成部分的編排次序，安排各層次，段落間的銜接與轉換，處理好開(kāi)頭和結尾。
2、擬出寫(xiě)作提綱。
3、正式撰擬文稿。
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文稿的審核修正要認真嚴肅反復進(jìn)行，要按規定的程序進(jìn)行。
五、公文的語(yǔ)言特點(diǎn)
公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)是：莊重，準確，樸實(shí)，精煉，嚴謹，規范。這些特點(diǎn)具體體現在公文詞語(yǔ)，公文語(yǔ)句，公文表達，公文修辭中。
六、公文詞語(yǔ)的選擇
在選擇詞語(yǔ)的過(guò)程中應注意： 認真辨析詞語(yǔ)的確切含義，使詞語(yǔ)的意義符合客觀(guān)實(shí)際；注意分辨詞語(yǔ)的感情色彩，以正確表達作者的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)；注意詞語(yǔ)聲音和語(yǔ)調對語(yǔ)義的影響，以提高表達效果；注意詞語(yǔ)間的正確搭配，遵循語(yǔ)言法則；注意公文具體使用場(chǎng)合對詞語(yǔ)風(fēng)格的要求，維護公文的嚴肅性及強制執行性；注意針對公文具體收受對象的特點(diǎn)選詞，以"有的放矢"便于理解和執行；注意根據公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞，以獲得更加鮮明直接的表達效果；注意根據上下文的需要選詞，以維護公文的完整有效性；注意根據文種的不同特點(diǎn)選詞，以保證語(yǔ)言得體而有力；注意詞語(yǔ)的規范性，以提高公文溝通的效果，擴展溝通的范圍。
七、公文中特殊事物和概念的表達要求
在對公文中所涉及的事物和概念進(jìn)行表達的過(guò)程中，除了必須遵循一般的語(yǔ)法規則，邏輯規則之外，還必須遵循一些特殊要求。其中特別需要注意：時(shí)間的表達；空間的表達；職務(wù)，姓名的表達；數量的表達；范圍的表達；程度的表達；語(yǔ)氣，神態(tài)的表達。
八、公文修辭
公文修辭在其所追求的效果方面，重準確鮮明，質(zhì)樸平勻，精練順達，反對含糊暖昧，繁冗堆砌，輕浮造作，重內在美而不只求形式美；在修辭手法方面，以消極修辭手法為主，以積極修辭手法為輔，重在選詞煉句及章法方面下功夫，審慎使用修辭格。
九、公文專(zhuān)用詞語(yǔ)
由于表意和表現特殊色彩的需要，公文中有一些出現頻率較高的詞語(yǔ)。這些詞語(yǔ)詞形確定，詞義精確特定，用途穩定專(zhuān)門(mén)，并為從事公文工作的人們所熟悉，它們就是公文專(zhuān)用詞語(yǔ)。正確地使用公文專(zhuān)用詞語(yǔ)可使寫(xiě)者順手，讀者便當，保證表意精當得體，理解精確周?chē)�，可提高制發(fā)和處理公文的質(zhì)量與效率。
公文寫(xiě)作的基礎知識 2
公文的結構分三部分：版頭、主體、版記
版頭有六個(gè)要素，份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號和簽發(fā)人。這六個(gè)要素中，發(fā)文字號作為區分兩份公文最主要的區別，也是考試中最重要、最�？嫉目键c(diǎn)。發(fā)文字號由“發(fā)文機關(guān)代字、年份號、順序號”三部分組成的，其中年份號必須用六角號括住，如果是大括號、中括號或小括號則是錯的，改錯時(shí)尤其要注意這一點(diǎn)。在順序號那里也容易出錯，如在順序號前面加“第”或標虛位等，正確的發(fā)文字號表示如下“國辦發(fā)〔20xx〕5號”。
版頭六要素
版頭六要素并不是所有公文都必備的，有些要素是可能有也可能沒(méi)有的，如份號，涉密公文必須有份號，而不涉密的就可有可無(wú);密級和保密期限以及緊急程度也是，只有涉密的公文才需要寫(xiě)密級和保密期限，緊急的文件才需要寫(xiě)緊急程度，其他的則不需要;只有在上行文中才需要標注簽發(fā)人，下行文和平行文則不用。還有一點(diǎn)需要注意的是，如果標注簽發(fā)人，則發(fā)文字號和簽發(fā)人分居紅色反線(xiàn)上方左右兩側，左右各空一格編排。
主體
公文主體是考查的重中之重，由標題、主送機關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機關(guān)署名和印章、成文日期、附注以及附件等組成的。在標題這一塊，專(zhuān)家提醒大家注意標題的三種形式，完整形式：發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)+事由+文種;簡(jiǎn)略形式：事由+文種或者只有文種。在改錯時(shí)，尤其要注意標題中的發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)要和后面的發(fā)文機關(guān)署名一定要保持一致，如果不一致，根據正文確定發(fā)文機關(guān)后修改。在公文改錯或者公文寫(xiě)作中，不建議大家把標題擬成只有文種的這種簡(jiǎn)略形式，這種有點(diǎn)投機取巧的做法，雖然不能稱(chēng)之為錯，但是會(huì )影響得分，所以最好寫(xiě)完整形式的標題。
主送機關(guān)這一塊，需要注意兩點(diǎn)即可，一是主送機關(guān)必須是“機關(guān)”，而不能是個(gè)人，如果主送機關(guān)寫(xiě)的是“XX機關(guān)領(lǐng)導”一定是錯的;第二是要注意主送機關(guān)為多個(gè)時(shí)它們之間的標點(diǎn)符號，一般遵循“同級不同類(lèi)的用逗號隔開(kāi)，同級同類(lèi)的用頓號”這樣的原則。正文部分，大家按照一般的語(yǔ)言要求語(yǔ)句通順、表達準確、無(wú)歧義即可，但是要注意請示只能“一文一事”，如果出現了多個(gè)請示事項的，一定要把附加事項進(jìn)行刪除。
附件說(shuō)明的修改需要結合正文來(lái)看，如果正文中出現了“見(jiàn)附件”的字樣，而后面沒(méi)有附件說(shuō)明的，一定要把附件說(shuō)明加上。在加附件說(shuō)明的時(shí)候，一定要注意附件的名稱(chēng)不加任何標點(diǎn)符號。后面的發(fā)文機關(guān)署名和印章以及成文日期這一部分，需要大家注意兩點(diǎn)，一是大部分公文都需要蓋章的，大家在發(fā)文機關(guān)署名后面加“(印章)”即可，此時(shí)成文日期右空四格;二是成文日期必須用阿拉伯數字，年月日標全，且不標虛位，如“20xx年11月6日”。
附注是在成文日期下一行右空兩格用小括號標注的部分，有時(shí)有，有時(shí)無(wú)，所以無(wú)需刻意添加。不論是在公文寫(xiě)作還是公文改錯里面，附件一般不會(huì )出現，裝訂時(shí)也是在后面，所以有人會(huì )認為附件是版記部分。大家一定要記清楚附件是公文主體的組成部分。
版記
版記主要由抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期組成。其中，印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期位于版心的最后一行，分列左右兩側，左右各空一格，印發(fā)機關(guān)與發(fā)文機關(guān)可以不一致，印發(fā)日期也可以遲于成文日期。
對于公文格式的掌握，專(zhuān)家建議大家拿出一張白紙把公文的各要素寫(xiě)出來(lái)，多寫(xiě)幾遍，腦海里就會(huì )留下一份完整的公文格式。這樣，不論是公文改錯還是公文寫(xiě)作，格式這一塊拿分就會(huì )易如反掌。
公文寫(xiě)作的基礎知識 3
1、確定公文寫(xiě)作的類(lèi)型和目的
公文寫(xiě)作需要先確定文體和目的，一般情況下我們會(huì )有以下幾個(gè)基本的文體：
公告/通知
請示/批示
報告/匯報
倡議/建議
在確定文體之后，我們還需要確定公文的目的，即寫(xiě)這篇公文的目標是為了解決什么問(wèn)題或者達到什么目的。
2、分析讀者需求和觀(guān)點(diǎn)
寫(xiě)好公文需要知道讀者的需求和觀(guān)點(diǎn)。在寫(xiě)公文之前，我們需要先明確我們的讀者是誰(shuí)，然后了解他們的需求點(diǎn)以及對于這個(gè)問(wèn)題的觀(guān)點(diǎn)，從而選擇合適的方法和詞語(yǔ)進(jìn)行表達。
3、了解常用的公文格式
公文格式的規范可以保證公文的規范性和準確性，讓讀者更容易理解和接受你的信息。常用的公文格式有以下幾個(gè)部分：
信頭
內容頭
正文
結尾
在寫(xiě)公文時(shí)，應當注意每個(gè)部分的內容和格式應該如何安排，從而讓公文在形式上更加規范和嚴謹。
4、注意公文的語(yǔ)言表達
公文的語(yǔ)言更加注重嚴謹性和準確度，不同于平常的口語(yǔ)化和隨意化表達。在寫(xiě)公文過(guò)程中，我們需要注意以下幾個(gè)點(diǎn)：
保持表述簡(jiǎn)潔明了
確保詞語(yǔ)的準確性
避免使用含糊不清或者歧義的詞語(yǔ)
細致用語(yǔ)，表述詳實(shí)
特殊情況下需要使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)
5、潤色演繹公文
為了保證公文的規范和準確度，在寫(xiě)好公文之后，我們需要對其進(jìn)行潤色，以達到更加嚴謹和有效的效果，常用的方法有：
重點(diǎn)內容標注
語(yǔ)言潤色
信息整理
版式設計
特別提示
在寫(xiě)公文的時(shí)候，我們應注意以下到幾點(diǎn)：
不要使用友好化的詞語(yǔ)和表述方式。
不要在公文中涉及個(gè)人言論。
不要使用繁瑣的格式和長(cháng)句子。
結論
總的來(lái)說(shuō)，要想寫(xiě)好公文，需要消除寫(xiě)作的困惑和迷茫，只有明確文體及公文的目的，掌握公文格式，遵循語(yǔ)言規范進(jìn)行表達，積極利用到潤色的方法進(jìn)行優(yōu)化。本文總結的常用公文寫(xiě)作基礎知識，將幫助你構建高效寫(xiě)作能力，使公文寫(xiě)作變得簡(jiǎn)單、容易、高效。
公文寫(xiě)作的基礎知識 4
“日日走，行萬(wàn)里路;時(shí)時(shí)學(xué)，破萬(wàn)卷書(shū)�！币搿跋鹿P如有神”，就需“讀書(shū)破萬(wàn)卷”。大持人杜甫的著(zhù)名詩(shī)句“讀書(shū)破萬(wàn)卷，下筆如有神”，深刻而準確地闡明了勤奮學(xué)習、博覽廣采對寫(xiě)作的至關(guān)重要性。
一、博覽廣采有利于端正自己的寫(xiě)作態(tài)度
古人云：“文如其人”。什么樣的人就寫(xiě)什么樣的文章。一篇好的文章，不僅文字優(yōu)美，構思巧妙，而且還飽含著(zhù)作者對生活的熱切向往，對事物的深刻認識，是作者思想品格、理論修養、思維能力、語(yǔ)言?xún)涞染C合素質(zhì)的全面體現。認真負責、善于思考者，其文章就嚴謹有序、簡(jiǎn)潔有力;和善厚道、不圖虛名者，其文章就深沉含蓄、真摯樸實(shí);滿(mǎn)腹虛榮、作風(fēng)浮漂者，其文章往往濫用修飾、華而不實(shí);頭腦不靈、思路不清者，其文章往往雜亂無(wú)章、缺乏邏輯。
人們的寫(xiě)作態(tài)度與思想修養和工作作風(fēng)有著(zhù)密切關(guān)系，思想修養和工作作風(fēng)都需要通過(guò)讀書(shū)看報來(lái)不斷提高�！白x一書(shū)，長(cháng)一智�！�、“讀書(shū)多，積理富�！�、“讀好書(shū)是一種樂(lè )趣，一種情操，一種向全世界古往今來(lái)的偉大和名人求教的方法，一種和他們展開(kāi)討論的方式，一封邁進(jìn)科學(xué)宮殿和未知世界的入場(chǎng)券，一股改造自己，豐富自己的強大力量�！�(王梓坤《中國科學(xué)院院士自述》)“讀書(shū)絕不是要使我們散心消遣，倒是要使我們集中心知;不是要用虛假的慰籍來(lái)麻痹我們，使我們對無(wú)意義的人生視而不見(jiàn)，而是正好相反，要幫助我們將自己的人生變得越來(lái)越充實(shí)、高尚，越來(lái)越有意義�！�(黑塞《獲得教養的途徑》)看來(lái)要想提高自己的思想修養，改進(jìn)工作作風(fēng)，端正寫(xiě)作態(tài)度，就必須多讀書(shū)、讀好書(shū)，通過(guò)讀書(shū)看報，凈化心靈，陶冶性情，提高修養，完善自我。
不少人通俗地認為：看一個(gè)人如何安排自己的業(yè)余時(shí)間，便知道他有沒(méi)有品位、有沒(méi)有出息。因為上班時(shí)間大家做的是基本相同的工作，要想與眾不同，有所發(fā)展，有所進(jìn)步，就需要有大量的業(yè)務(wù)時(shí)間投入。如果整天迷醉于搓麻將打撲克上網(wǎng)聊天，一坐幾個(gè)小時(shí)，或者傻呼呼地看幾個(gè)小時(shí)的電視，還想提高寫(xiě)作水平，寫(xiě)出有分量的文章，開(kāi)創(chuàng )出令人羨慕的美好前景，人世間哪有那么好的美事。
同時(shí)，若想寫(xiě)好一篇文章，要經(jīng)過(guò)立意擬題、選材構思、執筆成文、修改完善等一系列復雜過(guò)程，要苦苦思考、反復琢磨，熬時(shí)間、費心血、傷腦筋，確實(shí)不易。有時(shí)為了給領(lǐng)導寫(xiě)講話(huà)，加班加點(diǎn)，領(lǐng)導在臺上有聲有色地講一通，但很少有人想起執筆者;有時(shí)沒(méi)能很好地領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖，稿子寫(xiě)的一般，就得推倒重來(lái)，不僅領(lǐng)導有看法，自己也感到很內疚。對于這種勞神費力的苦差事，缺乏品格修養和奉獻精神的人，是不愿干也干不好的。
要想做好文，需先做好人。人過(guò)于平穩舒適，往往會(huì )流于平淡，過(guò)于清閑安逸，往往會(huì )無(wú)事生非，幾經(jīng)磨難才能造就不凡，奮進(jìn)忙碌就會(huì )光明燦爛。要想提高寫(xiě)作水平，在事業(yè)上有所發(fā)展，一方面需要刻苦學(xué)習，不斷加強自身的道德品質(zhì)和思想情操等方面的修養，一方面需要正確認識苦與樂(lè )的辯證關(guān)系，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，淡泊名利，默默耕耘，無(wú)私奉獻，甘為人梯。成績(jì)來(lái)自付出，有付出必定會(huì )有收獲。
二、博覽廣采是寫(xiě)作必要的知識準備
寫(xiě)文章一方面需要從生活中取材尋源，把現實(shí)生活作為寫(xiě)作的動(dòng)力和源泉，從中選取活生生的感性材料，另一方面需要勤奮學(xué)習，博覽廣采，掌握大量的書(shū)本知識。
我國偉大的歷史學(xué)家、大文豪司馬遷將其學(xué)習的一生概括為：“行萬(wàn)里路，讀萬(wàn)卷書(shū)，通天下之遍，成一家之言�！边@向人們昭示：他之所以能通天下之遍，成一家之言，主要是因為讀了萬(wàn)卷書(shū)，借鑒和吸收了他人的經(jīng)驗和智慧;行萬(wàn)里程，直接獲得了感性材料。司馬遷如果不閱讀大量的史料，就無(wú)法寫(xiě)出偉大的傳記文學(xué)作品《史記》。曹雪芹若沒(méi)有園藝、服飾、建筑、天文、歷史、醫學(xué)等多方面的知識，就寫(xiě)不出文學(xué)巨著(zhù)《紅樓夢(mèng)》。寫(xiě)作前的知識準備，是寫(xiě)作的重要環(huán)節，無(wú)論是初學(xué)寫(xiě)作者，還是大作家，都不可逾越。我們常常羨慕有些同志的寫(xiě)作水平，卻忽視了他們的勤學(xué)好學(xué)。許廣平同志對魯迅寫(xiě)作前所做的準備工作是這樣敘述的：“魯迅在寫(xiě)一篇稿件之前，常常有一個(gè)很長(cháng)的醞釀時(shí)間。有時(shí)間遇見(jiàn)朋友，他就會(huì )談起來(lái)，說(shuō)他看到了什么材料，想寫(xiě)個(gè)什么東西;有時(shí)候也不講，靜靜地讀書(shū)，默默什么地思索，或者暗自打腹稿。有時(shí)候，看起來(lái)魯迅寫(xiě)得很快，但是日常不斷的多方面學(xué)習、積累的結果，是勤學(xué)苦練的結果。他從來(lái)不浪費一點(diǎn)一滴的時(shí)間，有機會(huì )就讀書(shū)�！�
像魯迅那樣的大文學(xué)家，尚且孜孜不倦地學(xué)習，我們這些初學(xué)寫(xiě)作者，就更應該加倍努力了。只有積累了豐富的知識，掌握了相應的寫(xiě)作技法，才能觸類(lèi)旁通，加深對事物的理解與認識，對事物的表現才會(huì )生動(dòng)、傳神，對問(wèn)題的分析才能透徹、深刻，對未來(lái)狀況的預測才能科學(xué)、準確，文章才能寫(xiě)得好、寫(xiě)得快。
三、博覽廣采的同時(shí)應當勤于積累
俗話(huà)說(shuō)：“柴砍的再多，若無(wú)繩子捆扎，仍然背不下山;書(shū)談得再多若無(wú)線(xiàn)索貫穿，仍注不入腦海�！睂W(xué)海無(wú)涯，人生短暫。對一個(gè)人來(lái)說(shuō)，一方面對看過(guò)、聽(tīng)過(guò)的東西，要及時(shí)加以梳理，去粗取精，去偽存真，將那些對自己有用的內容積累起來(lái)，經(jīng)常翻閱，使自己對其留下深刻印象;另一方面應當根據工作性質(zhì)不同，有針對性地搜集與本工作有關(guān)的資料和知識，以便盡快進(jìn)入角色，提高寫(xiě)作水平。
就初學(xué)寫(xiě)作的同志來(lái)講，積累的重點(diǎn)應當是積詞匯、積名言佳句、積剪報、積實(shí)用文體范例等等。
積詞匯。詞匯作為詞和固定短語(yǔ)的總和，我們掌握的越多，語(yǔ)言就越豐富，表現力就越強，寫(xiě)作起來(lái)就會(huì )得心應手，行文流暢。要掌握大量的詞匯，必須依靠平時(shí)的學(xué)習積累。積累詞匯的方法主要有三種：一是深入實(shí)際，在豐富的語(yǔ)言生活中有意識地收集、記錄;二是認真閱讀古代的、現代的、經(jīng)濟的、政治的等作品，對自己尚未掌握并且較為精彩的詞匯，及時(shí)記下，從中汲取語(yǔ)言;三是在寫(xiě)作實(shí)踐中熟悉掌握各類(lèi)詞匯，關(guān)于運用各種詞匯。積累詞匯必須認真、細致，對于較為生疏的字、詞及短語(yǔ)，一定要隨時(shí)查閱工具書(shū)，將其注音、釋義等批注在文章旁邊，弄通弄懂，不留死角，這是提高文字水平的有效途徑。關(guān)于集詞對于提高文字水平的積極作用，本人深有體會(huì )。我在高一之前，理科較好，文科較差，對此非常焦急，應告訴了教我化學(xué)的杜老師。杜老師告訴我，轉眼之間就要高考了，依靠看小說(shuō)等課外書(shū)籍來(lái)提高語(yǔ)文水平已經(jīng)來(lái)不及了，只有一個(gè)辦法，就是身邊一定要有本字典，無(wú)論是看語(yǔ)文、政治、地理、歷史等文科方面的書(shū)，還是看數字、物理、化學(xué)、生物等理科方面的書(shū)，遇到不認識，或者雖然認識便不知道是什么意思和如何運用的字、詞、成語(yǔ)及句子的時(shí)候，要隨手查閱字典，標上記號，加以注釋?zhuān)卫斡涀�。照此方法，我堅持了一年�?982年高考時(shí)語(yǔ)文成績(jì)果真有明顯提高。篇6：公文寫(xiě)作基礎知識
文書(shū)一詞，在人們日常生活和公務(wù)活動(dòng)中，使用的極為普遍和廣泛。它可以作為所有文件材料的總稱(chēng)，既可以指公務(wù)文書(shū)，也可以指私人文書(shū)，是一個(gè)整體概念。文書(shū)還可以指一種職業(yè)，如某某人在做文書(shū)工作，也可以指職務(wù)名稱(chēng)，如文書(shū)、文書(shū)科長(cháng)、文書(shū)處長(cháng)等。
文件同文書(shū)一樣，有時(shí)也可以指文件材料的總稱(chēng)。如一次大型會(huì )議，會(huì )議結束之后，要將會(huì )議文件立卷歸檔保存。這里說(shuō)的文件，即指會(huì )議形成的有規范格式的正式文件，如會(huì )議紀要、決議等，也包括會(huì )議進(jìn)行中的簡(jiǎn)報、領(lǐng)導講話(huà)、代表發(fā)言、會(huì )議紀錄，甚至還包括錄音、錄像、照片等有關(guān)資料。但是，對于一些重要的文件，如：中共中央文件、國務(wù)院文件等具有規范格式的正式文件，人們往往鄭重地稱(chēng)之為“文件”，而不稱(chēng)文書(shū)或公文。就某一單份的文件來(lái)說(shuō)，人們也習慣地稱(chēng)之為一份文件，而不叫一份公文或一份文書(shū)。
至于公文的概念，它的特指范圍是很清楚的，是指各級關(guān)單位為了辦理公務(wù)二產(chǎn)生的文書(shū)或者文件。從這個(gè)意義上說(shuō)，它是公務(wù)文書(shū)或者公務(wù)文件的簡(jiǎn)稱(chēng)。
從一些史籍的記載來(lái)看，文書(shū)、文件和公文這三個(gè)要領(lǐng)是分別在不同的歷史時(shí)期出現的，有一個(gè)產(chǎn)生和演變的過(guò)程。
“文書(shū)”一詞，最早見(jiàn)于西漢賈誼《新書(shū)·過(guò)秦下》：“禁文書(shū)而酷刑法，先詐力而后仁義�！蓖醭洹墩摵狻e通》也有關(guān)于“文書(shū)”的記載：“蕭何入秦，收拾文書(shū)，漢所以能制九州者，文書(shū)之力也�！边@些地方所說(shuō)的“文書(shū)”，是泛指古代的文籍圖冊。在我國先秦時(shí)期，“文”與“史”是很難分開(kāi)的�！拔臅�(shū)”的概念范圍要大些，一些有史料價(jià)值的文字材料都可稱(chēng)之為文書(shū)。
漢代以后，文書(shū)作為公文與案卷的含義才逐步被確定和沿用下來(lái)�！稘h書(shū)·刊法志》：“文書(shū)盈于幾閣，典者不能遍睹�！碧圃 锻搀A》詩(shī)有“滿(mǎn)眼文書(shū)堆案邊，眼錯偷得暫時(shí)眠”的句子。這些地方所說(shuō)的“文書(shū)”就是指的公務(wù)文書(shū)。
“公文”一詞，出現于東漢末年和三國時(shí)期。漢代多稱(chēng)文書(shū)，稱(chēng)公文較少。三國以后，多稱(chēng)公文，指官府之間往來(lái)的公事文書(shū)。如《后漢書(shū)·劉陶傳》：“州郡忌諱，不欲聞之，但更相告語(yǔ)，莫肯公文�！笔钦f(shuō)東漢末年，黃巾起義的領(lǐng)袖張角等人勢力強大，可能聚眾起事，但州郡官員只是口頭相互轉告，不肯以公務(wù)文書(shū)的形式上奏朝廷�！度龂尽の褐尽ぺw儼傳》中也有“輒白曹公，公文下郡，綿絹悉以還民”的記載。自此以后，公文就成為公務(wù)文書(shū)的統稱(chēng)了。
“文件”一詞，大約在清末才出現，當時(shí)在外交文書(shū)中提到“尋常往來(lái)文件”，“交涉文件”等。宣統三年五月，朝廷三年五月，朝廷頒布的《內閣屬官官制》，將“掌本閣公牘文件”，作為承宣布廳職責之一。后人承襲歷史，文書(shū)、公文、文件這三種叫法一直沿用至今。篇7：公文寫(xiě)作：公文基礎知識及寫(xiě)作
所謂公文，它是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng)，它是國家機關(guān)在行政管理過(guò)程中為處理公務(wù)而按規定格式制作的書(shū)面材料。公文的種類(lèi)主要包括：命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復、意見(jiàn)、函、會(huì )議紀要。
在各類(lèi)企業(yè)中，所指的公文一般為商務(wù)公文，主要分為介紹報告、請示、會(huì )議紀要、工作計劃要點(diǎn)、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話(huà)稿、可行性報告、工作總結、市場(chǎng)調查報告、說(shuō)明等
公文寫(xiě)作的基礎知識 5
一、計劃文書(shū)的種類(lèi)與作用
計劃一類(lèi)的文書(shū)，有計劃、規劃、方案、綱要、要點(diǎn)、打算、設想、預測和意見(jiàn)等，這些文種的內容都是寫(xiě)的未來(lái)，即還沒(méi)有發(fā)生或將要發(fā)生的東西。但是，它們之間有范圍、時(shí)間、粗細、遠近等方面的差別。一般地說(shuō)，規劃、綱要的時(shí)間跨度大、范圍廣，帶有全面性和長(cháng)期性;方案、預測的時(shí)間跨度小，多指專(zhuān)項工作，思考得較細;計劃的時(shí)間有長(cháng)有短，內容可全面可單項，如五年計劃、年度計劃、季度和月度計劃，其內容有國民經(jīng)濟發(fā)展計劃、工業(yè)生產(chǎn)計劃、教育工作計劃等;設想、打算屬于初步的或非正式的東西，設想的時(shí)間較長(cháng)，打算的時(shí)間較短，思考不很周密，帶有粗線(xiàn)條的想法。因此，作者可以根據內容、時(shí)間、重要程度等多種要求，確定選用哪一個(gè)文種。例如，考慮未來(lái)的十年可用規劃，考慮未來(lái)的三、五年可用計劃、考慮近期的要做的某項工作可用方案、意見(jiàn)、打算等。
計劃文書(shū)在工作中有著(zhù)很重要的作用：一是可以明確奮斗的目標和方向;二是對人們的行為可以作指導性的規范;三是可以激勵人們的熱情和斗志。
二、計劃文書(shū)的基本特點(diǎn)
寫(xiě)計劃一類(lèi)的文書(shū)，必須了解其基本特點(diǎn)：
1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而寫(xiě)計劃文書(shū)這一點(diǎn)尤為突出。因為，規劃、計劃必須事前制定，所以，在制定規劃、計劃前，必須有超前思想，才使規劃、計劃立于不敗之地。
2、創(chuàng )新性。不論是中、長(cháng)期計劃，還是近期計劃，其內容都要有新意。如果每年的計劃都是老套套，那么這個(gè)計劃可以不要。對一個(gè)地區來(lái)說(shuō)，在發(fā)展的規劃、計劃中，要有新項目、新指標、新措施、新的增長(cháng)點(diǎn)。否則，這個(gè)地區的經(jīng)濟建設望洋興嘆能前進(jìn)，甚至倒退。對一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在發(fā)展的規劃、計劃中，要有新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的經(jīng)營(yíng)戰略，否則，這個(gè)企業(yè)不僅不能發(fā)展，而且連生存也難以為繼。所以，寫(xiě)計劃文書(shū)一定要堅持創(chuàng )新精神。
3、指導性。規劃、計劃、方案等經(jīng)過(guò)上級機關(guān)審批以后，就具有權威性。它既是行動(dòng)的方向，又是指導工作的根據。所以，寫(xiě)計劃文書(shū)前一定要認真調查研究，落筆慎重，防止失誤。
4、客觀(guān)性。計劃文書(shū)雖然是人們主觀(guān)意志對未來(lái)的設想，但是，這種思想并不是幻想，或者胡思亂想，而是有依據、有實(shí)現可能的設想，符合客觀(guān)事物發(fā)展的規律。一般地說(shuō)，在寫(xiě)規劃、計劃前，先要深入調查，充分占有資料，了解各種因素，在此基礎上，綜合分析研究，提出切實(shí)可行的任務(wù)、指標和措施。因此，計劃文書(shū)是主觀(guān)和客觀(guān)的統一，不是純主觀(guān)的產(chǎn)物。
三、計劃文書(shū)的一般寫(xiě)法
計劃文書(shū)的結構，大體可分為：
標題：計劃文書(shū)的標題直截了當，是什么規劃、計劃就是什么名稱(chēng)，不轉彎抹角，不需要文采式的或形象生動(dòng)的標題;一般也不分正副標題。例如，某某市國民經(jīng)濟第九個(gè)五年計劃，某某縣“九五”農業(yè)發(fā)展規劃，某某鄉20xx年植樹(shù)造林計劃。有時(shí)在地區或單位下面插入“關(guān)于”介詞，如某某局關(guān)于20xx年工作計劃，有點(diǎn)類(lèi)似公文標題�？傊�，計劃文書(shū)的標題，應該按照規劃、計劃的時(shí)間和內容來(lái)確定。
正文：計劃文書(shū)在通常情況下，分為四個(gè)部分：
第一部分，導言。它介紹寫(xiě)此規劃或計劃的背景，交待其依據，說(shuō)明目的及其重要意義。按照意思分層次寫(xiě)，不一定用一二三四等序數詞來(lái)排列。(這部分的篇幅不要太長(cháng)，如中長(cháng)期的計劃可以多說(shuō)一些，年度工作計劃或忖項工作計劃用幾句話(huà)交待一下根據就行)，使人知道這個(gè)規劃、計劃是有依據的，不是憑空寫(xiě)的。
第二部分，任務(wù)(含指標)。這部分是計劃文書(shū)的核心，也是奮斗的目標和方向。計劃文書(shū)中如果不提任務(wù)、指標，那就沒(méi)有制定規劃、計劃的必要。任務(wù)包括兩個(gè)方面：一是總的任務(wù)和指標，說(shuō)明本地區本單位在計劃期內，經(jīng)濟增長(cháng)的總體水平，達到怎樣的規模，經(jīng)濟總量的發(fā)展要求;二是具體任務(wù)，比如農業(yè)、工業(yè)、交通、財政、金融、科技、教育、文化、衛生等行業(yè)的任務(wù)和指標，以及發(fā)展的程度�？偟娜蝿�(wù)要概括寫(xiě)，具體任務(wù)應分項分條寫(xiě)。這樣使人看了一目了然，知道在規劃或計劃期間，該地區該單位的總任務(wù)是什么，各行各業(yè)的具體任務(wù)是什么，做到心中有數、目標明確。
上述任務(wù)部分是指大的全面的計劃而言，至于短期計劃和某項工作計劃，不必要這樣分開(kāi)寫(xiě)，總的任務(wù)和具體任務(wù)可合并起來(lái)，可分條寫(xiě)，也可不分條寫(xiě)。因為這類(lèi)計劃比較簡(jiǎn)單，內容又不太復雜。
第三部分，因素分析。這部分是對完成任務(wù)的各種有利因素和不利因素的分析，也可以說(shuō)對完成任務(wù)的可能性進(jìn)行評估，說(shuō)明完成任務(wù)的有利條件有哪些，不利條件或困難有哪些，從而充分利用有利條件，正視不利因素與困難，達到趨利避害，完成與超額完成計劃任務(wù)。寫(xiě)這部分時(shí)可梳理成幾條寫(xiě)寫(xiě)，即有利條件幾條、不利條件幾條，對于那些不穩定的可變因素還要估計在內。既不要把各種因素寫(xiě)得過(guò)分具體，也不能寫(xiě)得空洞抽象，點(diǎn)明了，說(shuō)到為止。因為因素分析，畢竟屬于依據客觀(guān)情況推斷出來(lái)的認識，難免不含有個(gè)人的意志，決不能把話(huà)說(shuō)死了。
第四部分，措施和步驟。這部分是計劃文書(shū)的重點(diǎn)，也是任務(wù)部分的延伸。沒(méi)有任務(wù)，就談不上措施;沒(méi)有措施，任務(wù)就是空中樓閣。所以，寫(xiě)計劃文書(shū)兩大部分最重要：一個(gè)是任務(wù)，一個(gè)是措施。這是相互依存、不可缺少的兩部分。寫(xiě)措施可梳理幾條寫(xiě)，可用一二三四序數詞，亦可用小標題，使措施之間隔開(kāi)，重要的放前面，將要的放后面，盡可能寫(xiě)細寫(xiě)實(shí)，便于執行單位操作。至于不太重要的措施，可概括寫(xiě)，一筆而過(guò)，也可省略不寫(xiě)。
計劃文書(shū)的四個(gè)部分，在內容上是有機的聯(lián)系，是一環(huán)套一環(huán)的。即使結構有改變，或寫(xiě)三個(gè)部分，或寫(xiě)五個(gè)部分，也是四部分內容的某一部分的展開(kāi)或濃縮。不管如何調整，這樣三個(gè)問(wèn)題是要回答的，即寫(xiě)計劃文書(shū)的依據是什么，它的任務(wù)要求是什么，怎樣來(lái)完成這個(gè)任務(wù)。只要掌握這些原則，就能駕馭自如，寫(xiě)好計劃文書(shū)。
四、寫(xiě)計劃文書(shū)應注意三點(diǎn)
1、基礎材料要準確。計劃文書(shū)中的設想是建筑在各種材料基礎上的，是科學(xué)的設想，符合客觀(guān)事物發(fā)展的規律，并不是毫無(wú)根據的天方夜譚。因此，寫(xiě)計劃文書(shū)的各種基礎材料，包括數據、信息、資源情況、歷史資料等凡是需要參考的資料，一定要準確、真實(shí)、不能有假。如果以假材料為依據，推測出來(lái)的設想，將使規劃、計劃很難實(shí)現，還會(huì )造成重大失誤。
2、任務(wù)指標有余地。計劃文書(shū)里所提出來(lái)的任務(wù)、指標和各種措施要求，一定要實(shí)事求是，既不能脫離現實(shí)、好高騖遠，也不能因循守舊、停滯不前。否則，不是保守，就是冒進(jìn)。所以，在任務(wù)、指標、措施上應留有余地，允許上升的空間。就是說(shuō)，在充分調動(dòng)群眾積極性的基礎上，經(jīng)過(guò)努力，可以實(shí)現和超額完成計劃。
3、使用樸實(shí)的語(yǔ)言。計劃文書(shū)與總結、調查報告不同，不需要生動(dòng)、形象的語(yǔ)言，也不要更多的修辭方法，一般使用相實(shí)、莊重的語(yǔ)言。因為計劃文書(shū)的內容，都是要求人們未來(lái)做的，只有理解明白，才能做，才能執行。所以，語(yǔ)言要樸實(shí)無(wú)華，不能似是而非、模棱兩可，特別是任務(wù)指標決不能含糊，一定要清清楚楚，表達準確，這是計劃文書(shū)對語(yǔ)言的要求。
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