水利單位二級成本核算控制論文

　　隨著(zhù)我國水管體制改革的不斷深入，進(jìn)一步明確了我國水利單位的性質(zhì)。但是這也為水利單位的財務(wù)管理增加了難度。隨著(zhù)我國水利市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，很多水利單位面臨著(zhù)本土化、國際化的雙重競爭壓力，市場(chǎng)環(huán)境的瞬息萬(wàn)變，更使得水利單位在市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展中必須對自己進(jìn)行準確定位，以此來(lái)提升水利單位的市場(chǎng)核心競爭力。本文將就我國水利單位的二級成本核算控制進(jìn)行分析。為了加強使我國水利單位在市場(chǎng)中的占有率和份額，就必須進(jìn)一步加強對相關(guān)項目的成本核算與控制工作。特別是水利單位的二級單位中成本核算工作。我們在有效確保水利單位的二級部門(mén)或單位的財務(wù)核算工作效率的同時(shí)，必須加強對二級核算對象費用支出的控制、財務(wù)監管等工作，這是水利單位成本核算與控制的關(guān)鍵環(huán)節。

　　一、二級成本核算的基本概念

　�。ㄒ唬┏杀竞怂愕幕�本內涵

　　所謂成本核算主要是指在一定時(shí)期內將本單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的所有費用根據其不同的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)等進(jìn)行分類(lèi)、歸集、匯總、核算，并計算出在該時(shí)期內，該單位發(fā)生的經(jīng)營(yíng)費用的總額，最后將這些費用進(jìn)行合理的分攤。成本核算的基本目標是為單位的經(jīng)營(yíng)決策、戰略發(fā)展目標的確定提供真實(shí)的、及時(shí)的、正確的、科學(xué)的成本數據，并對成本計劃的執行情況進(jìn)行考核與評價(jià)。

　�。ǘ�）二級成本核算的基本內涵

　　所謂二級成本核算主要是指在單位內部進(jìn)行上下一體的、全面的成本核算的一種會(huì )計工作組織形式。在這種核算形勢下，單位內部的各下屬部門(mén)在單位會(huì )計部門(mén)的統一組織與領(lǐng)導下進(jìn)行各自的明細分類(lèi)成本核算，并定期將明細成本核算的資料上交到本單位的會(huì )計部門(mén)中進(jìn)行核對。而單位的會(huì )計部門(mén)則依據各職能部門(mén)報送上來(lái)的相關(guān)明細資料來(lái)逐一登記總分類(lèi)賬，并以此為依據編制本單位的財務(wù)報表�？梢�(jiàn)，水利單位實(shí)行二級成本核算有利于下屬各職能部門(mén)對日常的各項費用支出進(jìn)行科學(xué)、準確、完善的分析與考核，并及時(shí)發(fā)現本部門(mén)的各種問(wèn)題，最終將這些問(wèn)題解決好，以此來(lái)推進(jìn)水利單位的全面發(fā)展。

　　二、水利單位二級成本核算的基本步驟

　　水利單位進(jìn)行二級成本核算的主要目的就是為了進(jìn)一步理順核算渠道、將成本核算單位劃小。以便于水利單位能夠準確的對成本進(jìn)行分析和考核，并對預算成本的執行過(guò)程進(jìn)行嚴格的檢查、監督，從而促進(jìn)水利單位內部各職能部門(mén)能夠從根本上認識到成本核算的重要性，有效的降低成本，并為水利單位的經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)的.數據依據。二級成本核算是將成本會(huì )計與責任會(huì )計相結合后的產(chǎn)物，并最后將其運用到會(huì )計核算與單位的財務(wù)管理中。

　�。ㄒ唬┍M量劃小核算單位

　　這就要求水利單位必須根據自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、規模大小、不同的經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程環(huán)節來(lái)盡量劃小核算單位，并按照水利單位的管理要求、財務(wù)核算要求、財務(wù)管理內容進(jìn)行更細致的劃分。

　�。ǘ�）制定科學(xué)、規范的二級成本核算方法

　　為了進(jìn)一步規范二級成本核算中各階段的統計與核算工作，達到二級成本核算的目的，促進(jìn)水利單位的健康、穩定、持久發(fā)展，水利單位必須按照相關(guān)的會(huì )計準則與財務(wù)通則制定出符合水利單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、性質(zhì)、科學(xué)的、合理的成本核算方法。這是保證水利單位二級成本核算得以順利實(shí)施的基本前提，更是水利單位實(shí)施內部控制的基本方式。規范、科學(xué)、合理、可行的二級成本核算方法、程序將大大提高水利單位成本核算的科學(xué)性、規范性、正確性，將有效提升水利單位財務(wù)人員的工作效率，有效防范會(huì )計人員不合法行為的發(fā)生，提高水利單位成本核算的及時(shí)性。

　�。ㄈ�）設計不同階段成本核算流程

　　為了進(jìn)一步促進(jìn)水利單位二級成本核算的規范性、科學(xué)性運行，以期達到有效、規范的目的，水利單位應根據自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)來(lái)設計成本核算的基本流程。

　�。ㄋ模┎粩嗤晟葡嚓P(guān)成本核算的原始記錄

　　水利單位的成本核算的原始記錄能夠正確的反映出本單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的情況，是成本核算的第一手資料。例如：費用支出的憑證等。水利單位的財務(wù)部門(mén)應根據本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，再會(huì )同其他職能部門(mén)制定出符合本單位的成本核算要求的原始記錄制度，并要求各部門(mén)切實(shí)做好原始憑證的登記、審核、傳遞、監督等工作，為水利單位成本核算奠定良好的數據資料基礎。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行資產(chǎn)清查

　　水利單位在進(jìn)行二級成本核算前必須先進(jìn)行清產(chǎn)核資，摸清自家的底細。這樣做主要是為了進(jìn)一步確定水利單位中各部門(mén)的費用消耗的定額，有效的對本單位的資產(chǎn)進(jìn)行管理，進(jìn)一步實(shí)現控制各項成本費用的目的。因此，水利單位在確立了二級核算單位后，必須及時(shí)對本單位的資產(chǎn)、資本、負債等內容進(jìn)行真實(shí)的、全面的、細致的清查與盤(pán)點(diǎn)，并按照相關(guān)的財務(wù)制度的規定做好財產(chǎn)清查的盤(pán)虧、盤(pán)盈的賬務(wù)處理。特別是對一些重要的固定資產(chǎn)，一定要設置明細賬、并進(jìn)行相應的會(huì )計核算。

　　三、水利單位二級成本核算控制的對策

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)并做好二級成本核算的基礎性工作

　　如前所述，在了解了二級成本核算的基本步驟后，水利單位就應扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項二級成本核算的基礎工作。例如：建立對水利單位二級成本核算的中各項物資的采購、驗收、審核、收發(fā)、領(lǐng)退、報廢、盤(pán)點(diǎn)、清算等工作的管理制度與具體流程，并將各項物資的使用情況做出詳細的記錄。

　�。ǘ�）制定出科學(xué)的成本消耗定額與核算標準

　　水利單位應根據自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、擁有的設施設備、單位的組織結構等內容制定出相應的成本消耗定額，對于不同作業(yè)流程中的消耗、設備維修的費用、材料的保管費用等消耗的成本按照一定的標準制定出相應的消耗定額，以便水利單位能夠客觀(guān)的、及時(shí)的對材料、設備、工時(shí)等在經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際消耗進(jìn)行考核，從而實(shí)現對水利單位成本控制的最終目的。在此，值得提醒的是：人力資源成本核算將是水利單位成本核算中的重要內容，是不容忽視的，水利單位在這方面必須引起高度的重視，一定要做好人力資源成本的把控。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步規范水利單位的成本核算的工作流程

　　水利單位應根據所簽訂的項目合同要求對項目成本核算流程進(jìn)行合理的設置，一定要引起單位領(lǐng)導，特別是一把手的高度重視，并在相關(guān)領(lǐng)導的關(guān)注與引導下做好水利單位各部門(mén)之間的協(xié)調工作。例如：水利單位的二級核算部門(mén)根據項目的內容領(lǐng)取各種材料、辦公用品時(shí)一定要認真填寫(xiě)清楚領(lǐng)用單，并在領(lǐng)用單上標明具體的工程項目?jì)热�。而對于二級核算單位中的差旅費、勞務(wù)費、出差補貼等也必須表明項目的編號、名稱(chēng)等內容。

　�。ㄋ模┘訌妼Χ�級成本核算的全過(guò)程監督與管控

　　二級成本核算始終貫穿于整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，加強二級成本核算能夠使水利單位的二級核算單位更加關(guān)注技術(shù)的質(zhì)量、設計等環(huán)節，因此，這是一種長(cháng)效的、全方位、全員參與的、全過(guò)程的管理機制�？傊�，水利單位的二級成本核算控制過(guò)程是一項系統性的、長(cháng)期性的、科學(xué)性的工程，水利單位唯有不斷提高成本核算與執行的準確性，才能更加有效的對成本核算進(jìn)行控制，才能在激烈的市場(chǎng)競爭中使得水利單位能夠得到長(cháng)久、穩定、健康的發(fā)展。

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