成人教育的發(fā)展戰略論文
【論文關(guān)鍵詞】成人教育,經(jīng)濟,社會(huì )服務(wù)
【論文摘要】成人教育發(fā)展很快,成人教育已面臨著(zhù)改革和發(fā)展的新的歷史使命，根據我國現狀，如何構建和諧成人教育戰略機制,更好提高社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
自改革開(kāi)放以來(lái),我國的成人教育和職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展很快,特別是我國普通高校舉辦的成人教育,已形成了多種形式、層次、規格、規模的辦學(xué)格局，對經(jīng)濟建設和科技進(jìn)步發(fā)揮了不可忽視的作用。但是，從總體上看，我國的成人教育仍然明顯不適應社會(huì )主義現代化建設的需要。主要問(wèn)題是：規模和發(fā)展速度滯后于社會(huì )和企業(yè)需要，層次比例和結構布局不夠合理，資源配置和資金投入還末形成雙向流動(dòng)的良性循環(huán)。教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不適應發(fā)展規模和速度的要求，管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟體制不相匹配，忽視非學(xué)歷教育，特別是大學(xué)后的繼續教育，成人教育套用普通教育的模式以及教學(xué)的內容，方法陳舊、教育思想觀(guān)念有待轉變、有待更新等等。成人教育是教育體系中的重要組成部分，我國的成人教育已面臨著(zhù)改革和發(fā)展的新的歷史使命，結合我國現狀，談構建和諧成人教育戰略機制。
1成人教育要更加主動(dòng)適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展
經(jīng)濟快速增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)結構調整，經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，對成人教育的發(fā)展和規模提出了新的要求也給成人教育注入了新的活力。知識產(chǎn)權的挑戰，國有企業(yè)的產(chǎn)權的重組，股份制與股份合作制的發(fā)展，為我們開(kāi)展職業(yè)教育和繼續教育提出了人才培養必須完善知識結構、懂經(jīng)濟、會(huì )管理、能進(jìn)行外事交流的要求。隨著(zhù)教育改革、社會(huì )的進(jìn)步，我們必須考慮成人教育的層次在穩定中適度“高移”的趨勢，理順高等職業(yè)教育與工程碩士學(xué)位多通道相互溝通的學(xué)分、學(xué)位制度。大力發(fā)展遠程教育和繼續教育，逐步形成學(xué)校從企業(yè)從社會(huì )多渠道籌集辦學(xué)資金為企業(yè)和社會(huì )培養輸送人才的雙向流動(dòng)的資源配置的辦學(xué)機制和機構。
2成人教育要為社會(huì )服務(wù)
成人高教為社會(huì )服務(wù)這既是高校的基本職能，又是從社會(huì )吸收生源、經(jīng)費、發(fā)展自身的立足之本。成人教育的服務(wù)對象，主要是機關(guān)干部、企業(yè)員工和個(gè)人三類(lèi)。成人高校應特別注重研究社會(huì )和人才市場(chǎng)的要求，調查受教育動(dòng)機和對其影響作用的因素，把宣傳吸引和組織生源、廣告及課程設計做為成人教育產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)來(lái)策劃、運行。要組織精干高效的專(zhuān)職人員時(shí)時(shí)跟蹤科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、經(jīng)濟環(huán)境及社會(huì )公共政策的變化以及社會(huì )與個(gè)人生活方式、生活環(huán)境的變化，盡其所能請方百計滿(mǎn)足社會(huì )的企業(yè)發(fā)展的要求，滿(mǎn)足受教育者就業(yè)、轉換職業(yè)、晉升職稱(chēng)、晉升職務(wù)的要求。同時(shí)要以良好的社會(huì )服務(wù)在同行中競爭，在上級機關(guān)各群眾的鑒定、選擇中保持不敗。明確了社會(huì )服務(wù)的辦學(xué)宗旨，才能保證學(xué)校從企業(yè)和個(gè)人獲得辦學(xué)所需要的經(jīng)費，才能保證辦學(xué)條件的不斷改善。在新形勢下應加強為社會(huì )服務(wù)的力度，多開(kāi)辟辦學(xué)渠道。如函授教育、專(zhuān)科升本科教育、下崗再就業(yè)培訓班等等。
3成人教育要適應終生教育的發(fā)展趨勢
為了滿(mǎn)足企業(yè)和勞動(dòng)者對教育的需求，成人教育應當有更大的靈活性和適應性。為人們提供一生多種、多次接受教育的機會(huì )，適應終生教育的發(fā)展趨勢，形成縱向銜接，橫向貫通的終生教育體系。成人教育要拓寬專(zhuān)業(yè)服務(wù)面，培養復合型、應用型、外向型人才。在不同層次的縱向之間，需要開(kāi)拓互相銜接的渠道。成人教育和不同教育之間也應建立起相互并行又相互貫通的機制，這將有利于人才結構和教育結構的多樣化，為具有不同特長(cháng)和需要的社會(huì )成員提供多種成才的途徑，為經(jīng)濟建設和社會(huì )進(jìn)步提供多樣的合格人才。在成人教育中既有學(xué)歷教育，又有非學(xué)歷教育；既有中長(cháng)期培訓，又有短期培訓；既有業(yè)余學(xué)習，又有脫產(chǎn)（全日）學(xué)習。成人（繼續）教育與全日制普通教育學(xué)分互相承認，如學(xué)生可以在七年內修滿(mǎn)120學(xué)分課程獲得學(xué)士學(xué)位。短期培訓可以使1~2周或幾個(gè)小時(shí)的專(zhuān)題講座。適應性強是今后成人（繼續）教育的`又一特點(diǎn)。課程設置應緊緊跟蹤科技進(jìn)步和社會(huì )發(fā)展。目前我國產(chǎn)業(yè)結構調整、下崗再就業(yè)、更新職業(yè)技能，如近年電腦、網(wǎng)絡(luò )、多媒體技術(shù)、能源管理、技術(shù)通訊、災害預防、人身自救和經(jīng)濟管理等課程將成為熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。反過(guò)來(lái)，成人教育的新課程與專(zhuān)業(yè)設置的實(shí)踐又成為普通高校開(kāi)辦新專(zhuān)業(yè)的先導。兩者不僅相互滲透溝通，而且相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
4建立現代成人教育制度，推進(jìn)成人教育現代化
社會(huì )主義的工業(yè)化、信息化、現代化及相應的經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、技術(shù)結構變動(dòng)引起人才結構的變化，使成人教育擔負著(zhù)開(kāi)發(fā)現代化人才資源的部分職責。按照終生教育的原則，成人教育必須與其它種類(lèi)的教育協(xié)調發(fā)揮其特有的功能，如崗位職業(yè)培訓及繼續教育等。這就要求建立一種市場(chǎng)需要和成人教育之間相互驅動(dòng)，相互制約的適應機制，進(jìn)而形成成人教育和經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展之間良性循環(huán)的關(guān)系。成人教育的現代化，除了錄像、投影、CAI多媒體技術(shù)用于教學(xué)中以外，應著(zhù)手把光纜衛星通訊、教學(xué)電路通信技術(shù)應用于遠程教育，逐步擴展教學(xué)半徑，擴大教學(xué)規模，提高辦學(xué)的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
5重視并加強成人教育后備干部的培養和隊伍的建設
這是保證成人教育事業(yè)可持續發(fā)展的基本前提。成人教育的“建設者和接班人”應該職業(yè)化，還必須超前培養。他們必須既懂教育又了解成人教育的特點(diǎn)和規律，還了解外部世界情況，能肩負起成人教育現代化、國際化、又能繼承發(fā)揚民族文化傳統的優(yōu)秀人才。建設一支專(zhuān)兼結合、高效精干、結構合理，具有“雙師型”綜合素質(zhì)的教育隊伍和人員精干、一專(zhuān)多能的管理隊伍已是刻不容緩的大事。建議有關(guān)部門(mén)要重視成人教育的干部培訓和隊伍建設，加大改革力度，加速改革進(jìn)程，增強學(xué)校自我發(fā)展的實(shí)力，以市場(chǎng)資源和內在積極性，改變目前經(jīng)費不足，精力投入不足的局面。建議在加強學(xué)校辦學(xué)條建設的同時(shí)，為了下一代的成教干部有更新的教育觀(guān)念和辦學(xué)指導思想，有更開(kāi)闊的思路和豐富的閱歷，應及早組織對他們的培訓，包括出國考察和在教育發(fā)達國家進(jìn)修實(shí)習，以他們盡早成熟，更早的肩負責任，發(fā)揮作用。
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