談工程建設項目的技術(shù)變更管理論文
摘要：在工程建設項目的施工過(guò)程中，工程技術(shù)變更既是一種改變工程技術(shù)水平，增加工程建設項目施工效率與質(zhì)量的有效手段，又是一項存在著(zhù)較大風(fēng)險性的技術(shù)變動(dòng)。一旦工程技術(shù)變更管理不善，出現了問(wèn)題，必將會(huì )增加工程的實(shí)際造價(jià)，甚至有可能引發(fā)工程索賠，對施工企業(yè)的利益造成嚴重的損害。由此看來(lái)，加強工程建設項目的技術(shù)變更管理是十分必要的。所以，本文以此題，對工程建設項目中的技術(shù)變更管理展開(kāi)了研究與探討。
關(guān)鍵詞：工程建設項目；技術(shù)變更管理；應對措施
一、技術(shù)變更管理需遵守的相關(guān)規定
在工程建設項目施工的過(guò)程中，任何的技術(shù)變更都和工程建設項目中的一些重要指標有著(zhù)密不可分的重要關(guān)系�；诩夹g(shù)變更工作的重要性，在實(shí)施技術(shù)變更的過(guò)程中，工作人員必須要認真負責，對待工作要始終保持嚴謹的態(tài)度，務(wù)必要以工程建設項目的施工設計圖作為技術(shù)變更的依據，以免導致技術(shù)變更失敗，影響工程建設項目的正常施工。由此可見(jiàn)，工程建設項目在技術(shù)變更的過(guò)程中應當遵守以下幾項規定：首先，技術(shù)變更必須滿(mǎn)足施工計劃、建設規模及相關(guān)標準。在我國，工程建設項目的正式施工，是需要經(jīng)過(guò)工程建設管理部門(mén)審批后才可以開(kāi)始進(jìn)行的，因此，技術(shù)變更不能超過(guò)有關(guān)部門(mén)的審批范圍來(lái)進(jìn)行。部分發(fā)包方為了提高自身的利益，以技術(shù)變更的名義，不斷擴充建筑規模，隨意提升裝飾裝修的標準，改變相關(guān)項目的用途。最終，導致了概算超過(guò)估算，預算超過(guò)概算、決算超過(guò)預算的情況產(chǎn)生，不僅會(huì )使工程建設項目遭遇結算困難，還會(huì )使國家蒙受一定的經(jīng)濟損失。其次，技術(shù)變更要保有足夠的嚴謹性。從實(shí)際的施工過(guò)程中可知，工程建設項目為了提高施工效率與質(zhì)量，進(jìn)行適當的技術(shù)變更是在所難免的。為了確保技術(shù)變更能夠符合施工設計的相關(guān)標準以及工程建設項目的實(shí)際需要，必須要對技術(shù)變更的過(guò)程進(jìn)行嚴格的監控與管理，對通過(guò)審計的工程項目?jì)热莶荒茈S意進(jìn)行變動(dòng)，尤其是涉及到裝修標準與建筑規模方面的內容，更不可擅自進(jìn)行更改，任何擅自變更或改變建筑規模，及設備購置指標的行為都屬違法行為，根據我國《建筑項目審計處理暫行規定》，上述行為一經(jīng)發(fā)現，可以按照該規定的內容對建設單位進(jìn)行罰款，并責令其按照原規定進(jìn)行施工。最后，技術(shù)變更雖然可以提升工程建筑項目當前的施工技術(shù)水平，在一定程度上提高了項目的施工效率與質(zhì)量。但是，由于技術(shù)變更經(jīng)常會(huì )導致合同價(jià)格發(fā)生較大調整，一旦在技術(shù)變更過(guò)程中出現了差錯，將會(huì )對整個(gè)工程建設項目的管理工作造成巨大的影響。由此看來(lái)，技術(shù)變更在實(shí)際的使用過(guò)程中，存在著(zhù)一定的風(fēng)險性，如果不能給予妥善的處理，加強對技術(shù)變更工作的管理，勢必會(huì )對工程建設項目產(chǎn)生影響。所以，在工程建設項目實(shí)際的工作中，要盡可能的減少技術(shù)變更的次數。
二、工程建設項目技術(shù)變更管理的應對措施
1.強化技術(shù)變更的及時(shí)性
在國際領(lǐng)域，工程建設項目合同條款中，明確規定了可進(jìn)行技術(shù)變更的時(shí)間范圍。我國最新頒布的工程建設項目合同版本中，對于技術(shù)變更的操作程序及時(shí)間范圍也進(jìn)行了明確的規定。如此一來(lái)，工程技術(shù)變更就必須按照相關(guān)原則的規定來(lái)進(jìn)行，不可隨意進(jìn)行更改，使工程項目建設的合法性與安全性得到了有效的保障。在實(shí)際的施工過(guò)程中，按照規定中的相關(guān)要求，技術(shù)變更應在正式施工開(kāi)始以前便提出，對于已經(jīng)完成變更審核的技術(shù)變更方案，一定要按照審核后的相關(guān)內容進(jìn)行施工處理，不能擅自進(jìn)行二次改動(dòng)，對于施工后才發(fā)現的問(wèn)題，沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行工程技術(shù)變更方法提交的技術(shù)變更方案不能給予實(shí)施，否則必將會(huì )對整個(gè)工程建設項目造成影響與破壞。由此看來(lái)，工程技術(shù)變更應該具有及時(shí)性的原則。
2.確保技術(shù)變更手續完整
工程技術(shù)變更工作必須要遵守嚴謹性的原則，要嚴格按照技術(shù)變更程序來(lái)辦理工程技術(shù)變更的相關(guān)手續，不能隨意省略其中的步驟與工序，要確保工程技術(shù)變更手續的完整性。例如：變更方的相關(guān)資料、審核材料以及造價(jià)分析資料、變更內容資料、確認雙方的印鑒等方面。完整的`手續可以確保工程建設項目后期施工的順利進(jìn)行，一旦在手續方面存在著(zhù)殘缺，只能暫時(shí)停工進(jìn)行補辦，不僅影響了工程建設項目的工期，還會(huì )為建設雙方帶來(lái)不良的負面影響。不僅如此，工程技術(shù)變更手續不完整會(huì )導致技術(shù)變更措施方面的科學(xué)性大打折扣，嚴重影響了工程建設項目施工的合理性，從而導致工程技術(shù)變更的總體成本增加，無(wú)法實(shí)現工程技術(shù)變更的真正目的。因此，必須要加強工程技術(shù)變更管理，嚴格艷照審批相關(guān)流程進(jìn)行把關(guān)，確保每一環(huán)節的完整性以及每一細節的嚴謹性，從而降低企業(yè)因工程技術(shù)變更而引發(fā)的審計風(fēng)險。
3.確保技術(shù)變更內容的全面性
工程技術(shù)變更是對工程建設項目中一些原有的技術(shù)手段進(jìn)行變革，以提高工程建設項目的施工效率及質(zhì)量。因此，技術(shù)變更的內容不能存在任何含糊不清的部分，必須要保證工程技術(shù)變更在內容方面的完整性。完整的工程技術(shù)變更內容主要包括以下幾個(gè)方面：第一，工程技術(shù)變更必須附帶變更后相關(guān)設計構造的設計圖以及施工說(shuō)明，并將變更后技術(shù)手段的優(yōu)勢及效果以文字的形式進(jìn)行說(shuō)明，并要加蓋設計單位相關(guān)負責人的名章以及設計單位的印鑒。第二，工程技術(shù)變更應對新技術(shù)中涉及到的數據與原技術(shù)的相關(guān)數據進(jìn)行對比，突顯出新技術(shù)的優(yōu)勢，并對計算出技術(shù)變革所需的工程量及變更價(jià)款，并在落款處表明變更日期。在實(shí)際施工過(guò)程中，部分承包方為了追求自身利益的最大化，使用不良手段對工程技術(shù)進(jìn)行變更。如此一來(lái)，在工程建設項目結算時(shí)，必定會(huì )引起不必要的爭端，發(fā)包人往往都會(huì )因此調入承包方所設置的圈套之中，最后損失了自身的利益。因此，在開(kāi)展技術(shù)變更的過(guò)程中，要從理由、數據，特別是變更的部位、方法、造價(jià)等進(jìn)行詳盡的了解，以免上當受騙。
三、總結
綜上所述，基于工程技術(shù)變更對工程建設項目的重要性，加強技術(shù)變更中的管理工作是十分必要的，不僅要遵守變更中的原則與相關(guān)規定，還要對技術(shù)變更中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析與解決。在工程建設項目未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，在進(jìn)行技術(shù)變更的過(guò)程中務(wù)必要小心謹慎，盡可能少的進(jìn)行技術(shù)變更，以降低工程建設項目中存在的風(fēng)險。
作者:王云峰 單位:寶清縣城鎮建設管理處
參考文獻
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