工程建設項目績(jì)效評價(jià)指標設計論文
［摘要］傳統的工程建設項目績(jì)效評價(jià)指標單一且缺乏系統性，借鑒平衡計分卡思想的戰略績(jì)效評價(jià)體系具有更多優(yōu)勢。以平衡計分卡的管理思想為指導繪制工程項目的戰略地圖，并據此構建工程項目績(jì)效評價(jià)指標體系，探索實(shí)現戰略管理與績(jì)效評價(jià)的有效銜接，尋求實(shí)現工程項目建設管理績(jì)效的改善。
［關(guān)鍵詞］工程建設;平衡計分卡;績(jì)效評價(jià)
1引言
工程建設是一項復雜的系統工程，工程項目管理水平的提高有賴(lài)于建立有效的績(jì)效評價(jià)指標體系。傳統的工程項目績(jì)效評價(jià)主要從質(zhì)量、成本、進(jìn)度等單方面進(jìn)行評價(jià)，缺乏系統性且不能反映工程項目的真實(shí)績(jì)效。隨著(zhù)我國對工程建設數量的不斷增加和技術(shù)要求的不斷提高，有必要運用關(guān)鍵績(jì)效指標法并借鑒平衡計分卡的思想構建更加全面、系統、客觀(guān)的工程項目績(jì)效評價(jià)指標體系，從而引導工程項目團隊強化內部管理，提升社會(huì )和經(jīng)濟效益。
2傳統的工程建設績(jì)效評價(jià)體系中存在的不足之處
傳統的工程建設績(jì)效評價(jià)體系主要采用目標管理或關(guān)鍵績(jì)效指標的方法單一的考察財務(wù)指標以評價(jià)項目的整體績(jì)效水平，其存在的主要問(wèn)題有:首先，以會(huì )計數據為依據進(jìn)行工程績(jì)效評價(jià)只注重對財務(wù)指標的考察，忽略了對非財務(wù)指標的評價(jià)，使評價(jià)結果缺乏客觀(guān)完整性;其次，評價(jià)的內容只注重結果不關(guān)注過(guò)程，導致項目團隊無(wú)法清楚認識影響績(jì)效的深層次原因;再次，單一的從財務(wù)指標考察工程績(jì)效不利于企業(yè)內外的溝通協(xié)調，導致企業(yè)忽略外部環(huán)境對自身的影響;最后，工程當期的財務(wù)指標只關(guān)注眼前的短期利益，不利于企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展。因此，傳統的依據財務(wù)數據指標的工程績(jì)效評價(jià)體系已不能客觀(guān)、科學(xué)的考察工程項目的績(jì)效，需要建立新的績(jì)效評價(jià)體系以適應現實(shí)的需求。
3基于平衡計分卡的工程建設項目績(jì)效評價(jià)管理體系
平衡計分卡是基于公司角度開(kāi)發(fā)的績(jì)效管理評估工具，在財務(wù)指標的基礎上，增加了內部業(yè)務(wù)流程、客戶(hù)和學(xué)習這三個(gè)方面的非財務(wù)類(lèi)指標，從企業(yè)戰略角度出發(fā)構成了四個(gè)維度的績(jì)效評價(jià)指標體系。平衡計分卡所倡導的全方位、多維度進(jìn)行綜合評價(jià)的思想對工程項目績(jì)效管理具有很好的借鑒價(jià)值，能夠全面、客觀(guān)地反映工程項目的真實(shí)績(jì)效。工程建設具有工期控制嚴格、工序復雜、交叉作業(yè)多、存在諸多不安全因素等特點(diǎn)，與此對應工程項目管理的內容涉及廣泛，其中工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本與風(fēng)險防范是工程項目管理的主要指標。因此項目團隊績(jì)效評價(jià)也應選擇工程質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度控制、成本管理為關(guān)鍵績(jì)效指標。隨著(zhù)我國工程企業(yè)管理視角的開(kāi)闊，戰略管理成為企業(yè)求得長(cháng)期生存與發(fā)展的核心，技術(shù)管理和人才管理是實(shí)現工程項目目標的重要支撐，綠色環(huán)保、可持續發(fā)展等增加社會(huì )效益的觀(guān)念也日益受到重視。因此運用相互之間具有因果支撐關(guān)系的平衡計分卡的績(jì)效維度構建工程建設的`關(guān)鍵績(jì)效指標體系，使績(jì)效評價(jià)的內容既包括財務(wù)指標，也包括客戶(hù)、內部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習與創(chuàng )新三個(gè)非財務(wù)指標;既注重財務(wù)結果的當期利益，也包括促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力的學(xué)習和創(chuàng )新指標;既包含客戶(hù)維度的外部指標，也包括內部業(yè)務(wù)流程指標，從而實(shí)現項目績(jì)效管理效用的最大化，同時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)戰略發(fā)展的需要。
4基于平衡計分卡的績(jì)效評價(jià)體系在工程建設項目中的應用
4.1基于平衡計分卡的工程建設項目戰略地圖描述
戰略地圖是平衡計分卡設計的基礎，可以清楚地將抽象的戰略梳理出來(lái)。高績(jì)效的戰略地圖可以梳理出工程關(guān)鍵信息節點(diǎn)，找出戰略與項目預算相結合的關(guān)鍵績(jì)效指標。
(1)財務(wù)維度:工程改造的利潤和產(chǎn)值等任務(wù)指標基本是固定的，因此財務(wù)收入和利潤空間的擴大就需要提高施工效率減少工程成本來(lái)獲得。在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下嚴格控制各項財務(wù)指標，提高現有資源利用率、加速資金周轉，進(jìn)行技術(shù)革新、控制管理費用和合理的設備材料采購都可以更有效的利用項目財產(chǎn)。
(2)客戶(hù)維度:項目改造工程涉及的“客戶(hù)”主要有三個(gè)，客戶(hù)、社會(huì )公眾和其他利益相關(guān)方。施工方一方面要保持與客戶(hù)及時(shí)溝通，對出現的問(wèn)題積極反饋，在保證車(chē)場(chǎng)正常運行的情況下打造高質(zhì)量工程，提高客戶(hù)與利益相關(guān)方的客戶(hù)滿(mǎn)意度;另一方面應嚴格執行公司各項規章制度，保護環(huán)境減少噪聲等其他污染，關(guān)注公眾利益，提高企業(yè)美譽(yù)度。
(3)內部業(yè)務(wù)流程維度:內部業(yè)務(wù)流程是一系列投入要素活動(dòng)的組合，包括人力資源的投入、資金使用、技術(shù)應用、信息的傳遞等，分為運營(yíng)管理、創(chuàng )新和綠色環(huán)保。其中運營(yíng)管理是項目工程的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，包括改造工程的質(zhì)量管理、安全施工、工程進(jìn)度控制、供應商合作關(guān)系管理;創(chuàng )新包括對技術(shù)工藝的革新和改良，以及對新技術(shù)的應用和引進(jìn);綠色環(huán)保表現在對綠色科技的使用、減少對資源的消耗、妥善處理固體廢棄物、為員工提供健康的職業(yè)保障。
(4)學(xué)習與成長(cháng)維度:只有與企業(yè)發(fā)展同步的員工才能充分理解并執行企業(yè)戰略�？�(jì)效評價(jià)體系必須關(guān)注員工的成長(cháng)，不斷提高員工的知識技能和業(yè)務(wù)能力。項目團隊需要建立員工培養制度，提升管理人員的領(lǐng)導藝術(shù)，加強對員工的新技能培訓、知識分享、能力開(kāi)發(fā)以提高成員滿(mǎn)意度，從而使整個(gè)團隊形成良好的學(xué)習氛圍和創(chuàng )新機制，培養員工歸屬感，強化對企業(yè)的忠誠度。
4.2基于平衡計分卡的工程建設項目績(jì)效評價(jià)指標設計
根據上述工程項目管理的戰略地圖描述可以構建出績(jì)效評價(jià)指標體系，見(jiàn)下表。該評價(jià)體系從戰略視角把財務(wù)、客戶(hù)、內部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習與成長(cháng)四個(gè)維度的績(jì)效指標緊密聯(lián)系起來(lái)，以實(shí)現財務(wù)目標與非財務(wù)目標、長(cháng)期目標與短期目標、定性指標與定量指標的綜合平衡，實(shí)現戰略管理和績(jì)效管理的有效銜接。5結論借鑒平衡計分卡的思想從戰略角度設置工程建設項目的績(jì)效評價(jià)指標體系可以幫助企業(yè)厘清戰略指標間的邏輯關(guān)系，做到企業(yè)戰略和過(guò)程控制相結合，同時(shí)各指標之間相互聯(lián)系和支撐增強了績(jì)效評價(jià)指標的系統性，員工能充分理解并執行企業(yè)戰略，施工目標更加明確、過(guò)程控制明顯加強，有利于反映工程項目的真實(shí)績(jì)效。
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