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鄉鎮鄉村振興調研報告范文3000字

時(shí)間:2022-02-25 09:07:39 鄉鎮鄉村振興調研報告范文3000字 我要投稿

鄉鎮鄉村振興調研報告范文3000字

  在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,不同的報告內容同樣也是不同的。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎?以下是小編整理的鄉鎮鄉村振興調研報告范文3000字(精選8篇),歡迎大家分享。

  鄉鎮鄉村振興調研報告1

  習近平總書(shū)記十九大報告中指出:實(shí)施鄉村振興戰略,農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。樂(lè )至縣作為四川省的“鄉村振興規劃試點(diǎn)縣”,要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對四川工作重要指示精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,實(shí)現農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。

  一、農業(yè)、農村、農民現狀

  (一)農業(yè)農村基礎設施滯后

  全縣農業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統一規劃,項目打捆使用,農口部門(mén)之間沒(méi)有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項目支撐。

  (二)農業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高

  受傳統農業(yè)的影響,我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統小農生產(chǎn)方式居多,農戶(hù)經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規模小,很難進(jìn)行規;N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴重不足,人才斷代現象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉鎮農技部門(mén)有的農技人員往往身兼數職,無(wú)法全身心投入農村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農技員知識更新有待進(jìn)一步加強。

  (三)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高

  我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規模較小,示范引領(lǐng)作用不強,部分農民專(zhuān)業(yè)合作社運行不規范、利益聯(lián)結機制不完善,社會(huì )化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著(zhù),導致新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對稱(chēng),農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)難對接,農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農產(chǎn)品銷(xiāo)售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時(shí)、準確、系統、權威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷(xiāo)售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。

  (四)基層政府服務(wù)能力不強

  鄉鎮的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門(mén)挖走,造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀(guān)點(diǎn)、新知識的能力較弱,習慣于用傳統的方法解決新問(wèn)題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中,缺乏創(chuàng )新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉鎮年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動(dòng)員群眾能力差,面對實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,缺乏勇于擔當的創(chuàng )新意識和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動(dòng)。

  二、建議意見(jiàn)

  (一)加強“三農”工作隊伍建設

  高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、管理和使用,切實(shí)加強思想政治建設、作風(fēng)建設、能力建設,培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農業(yè)、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區現代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實(shí)加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀律作風(fēng)建設。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續開(kāi)展正風(fēng)肅紀,堅決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔當、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹(shù)立農業(yè)系統干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習的同時(shí),引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農”工作的能力。

  (二)加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

  加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系,培育一批專(zhuān)業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規模專(zhuān)業(yè)農戶(hù)”等模式,促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化,提供農業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農資供應和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng )新推動(dòng),創(chuàng )建一批省市級示范社、示范農場(chǎng)。

  (三)大力推進(jìn)農村基礎設施建設

  加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,加強農村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。二要推廣和實(shí)施農村清潔能源,加強對生物質(zhì)節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實(shí)施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實(shí)保障農民住房安全。

  (四)加大農業(yè)項目資金整合

  充分利用國家支農惠農政策,加大農業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規劃和扶持政策的連續性,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門(mén)對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機肥廠(chǎng)項目建設,建立覆蓋飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸等各環(huán)節的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現農業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現代農業(yè)轉型升級,形成政府、企業(yè)、社會(huì )共同參與的綜合治理機制。

  鄉鎮鄉村振興調研報告2

  一、基本情況

  近年來(lái),xx區堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,做到早謀劃,早見(jiàn)效,大力發(fā)展現代農業(yè),著(zhù)力推動(dòng)城鄉融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉村,加快農業(yè)農村現代化進(jìn)程,今日的尋烏鄉村,處處呈現“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。

  二、工作成效

  (一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺

  堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動(dòng)搖,按“八條件十不準”要求,科學(xué)、有序引導柑橘產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展,在全縣范圍內建設32個(gè)標準化生態(tài)果園,其中市級標準化生態(tài)果園15個(gè),縣級標準化生態(tài)果園17個(gè),恢復種植面積3萬(wàn)畝,確保柑橘總面積穩定在30萬(wàn)畝以?xún)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手,積極動(dòng)員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營(yíng)主體,按照“七統一分”發(fā)展模式,以建設主推大棚蔬菜基地為重點(diǎn),大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個(gè)供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)達13萬(wàn)畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進(jìn)科技示范型、農產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀(guān)光體驗型等現代農業(yè)項目。

  (二)著(zhù)力攻堅生態(tài)宜居

  學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,按照“三清兩改一管護”要求,大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。每年投入資金7000萬(wàn)元。建立健全城鄉環(huán)衛一體化運行機制,實(shí)現了農村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實(shí)抓好農村廁所革命,確保每戶(hù)農戶(hù)至少建有一個(gè)室內水沖廁,實(shí)現農戶(hù)改廁全覆蓋。全面推行“河長(cháng)制”,深入推進(jìn)清河行動(dòng)和各項專(zhuān)項治理,強化河道、水庫、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農村黑臭水體。2018年,xx區“河長(cháng)制”工作獲全省第二名。持續推進(jìn)“五凈一規范”,積極開(kāi)展清潔家庭創(chuàng )評活動(dòng),結合“贛南新婦女”運動(dòng),將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶(hù)。在干凈整潔的基礎上著(zhù)力抓好“七改三網(wǎng)”建設,圍繞“十線(xiàn)一區”,重點(diǎn)推進(jìn)68個(gè)農村人居環(huán)境整治示范村莊建設。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強化農村建房管控,持續推進(jìn)“兩違”整治,嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。

  (三)大力培育鄉風(fēng)文明

  建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心,加強村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護,確保每個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場(chǎng)地、有設施、有活動(dòng);建設“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費、薄養厚葬等陋習,樹(shù)立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類(lèi)”活動(dòng)。以“學(xué)習強國”全國服務(wù)平臺落戶(hù)尋烏為契機,大力開(kāi)展典型創(chuàng )評活動(dòng)。深入開(kāi)展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶(hù)”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng )評活動(dòng);開(kāi)展感恩教育活動(dòng)。開(kāi)展惠民政策系列宣傳活動(dòng),提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿(mǎn)意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的巨大熱情;開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。通過(guò)積極開(kāi)展“文化下鄉”、文體志愿服務(wù)活動(dòng)、“百村百節”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動(dòng),豐富農村群眾精神文化生活。實(shí)施“五項”整治。大力實(shí)施不孝老愛(ài)親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)等專(zhuān)項整治活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建工作。

  (四)持續抓實(shí)鄉村治理

  堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導核心作用,全面推進(jìn)“黨建+鄉村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的領(lǐng)導體制和工作機制,推進(jìn)三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設,提升鄉村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤鄉風(fēng)”新時(shí)代楓橋經(jīng)驗,大力開(kāi)展無(wú)上訪(fǎng)、無(wú)訴訟、無(wú)案件“三無(wú)”村創(chuàng )建活動(dòng)。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會(huì )”。xx區堅持“三治”結合推進(jìn)鄉村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

  (五)努力實(shí)現群眾生活富裕

  發(fā)揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導,把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉村振興全過(guò)程。做大做強以柑橘為主的農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時(shí),積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大對種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、新型經(jīng)營(yíng)主體、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結機制,讓農戶(hù)更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺保障農民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉村興辦生產(chǎn)車(chē)間、就業(yè)基地,增加農民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉村新型服務(wù)業(yè),拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施,促進(jìn)農村人口向城鎮和二三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)。推進(jìn)農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng )新“三資”管理經(jīng)營(yíng)方式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入,2018年,全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮居民人均可支配收入26237元,增長(cháng)9%;農村居民人均可支配收入10599元,增長(cháng)12.5%。

  三、經(jīng)驗做法

  (一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標,以市場(chǎng)需求為導向,富有區域特色的農村經(jīng)濟結構初步建立

  (2)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已見(jiàn)成效。在“柑橘黃龍病”出現后,地方政府在積極防疫的基礎上,引導當地農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,當地群眾積極探索一些有發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前,xx區現有省級現代農業(yè)示范園2 個(gè)、田園綜合體1 個(gè);發(fā)展柑橘面積24.36萬(wàn)畝、百香果4萬(wàn)多畝、紅薯3.2萬(wàn)畝、獼猴桃2.5萬(wàn)畝、甜柿0.65萬(wàn)畝、大棚蔬菜0.52萬(wàn)畝(2019年計劃發(fā)展3000畝,現已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線(xiàn)遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬(wàn)畝;養殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養殖場(chǎng)、三黃雞養殖及水產(chǎn)養殖等;農產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩步發(fā)展。在政府獎補政策引導下,種養大戶(hù)、農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展,并通過(guò)與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結機制,夯實(shí)要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓,構牢貧困戶(hù)與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結之網(wǎng),引導群眾積極主動(dòng)參與,帶動(dòng)群眾脫貧致富。2018年,我區經(jīng)工商行政主管部門(mén)注冊登記的各種類(lèi)型的農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)達300多家,注冊資金近10億元。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在做大做強主導產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。

  (二)以建設美麗鄉村為目標,以整治農村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現

  我區圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進(jìn),持續推進(jìn)農村道路交通網(wǎng)、農村電網(wǎng)、農村通信網(wǎng)改造建設,以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點(diǎn)內容的公共服務(wù)配套設施建設不斷推進(jìn),有力地推動(dòng)城鄉融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化,硬化率達100%;改水率達到95%,改廁率達到98.97%;加強村莊規劃執行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴格按照規劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農村垃圾處理按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的要求。(2)農村基礎設施建設有了較大改善。我區行政村公路達到四級以上公路標準,25戶(hù)以上自然村全部通水泥公路,打通農村入戶(hù)“最后一公里”。(3)農村公共服務(wù)不足有所緩解。我區按照“缺什么、補什么”的原則,以“貧困村退出指標體系”為標準,不斷加強農村教育、文化、醫療、社會(huì )保障等公共服務(wù)體系建設。

  (三)以鄉風(fēng)文明為目標,以基層黨組織建設為抓手,鄉村治理初見(jiàn)成效

  我區大力傳承弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和客家優(yōu)秀傳統美德,破除陳規陋習,摒棄封建迷信,引導村民樹(shù)立誠實(shí)守信、勤勞節儉、崇尚科學(xué)、講究衛生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉風(fēng)民風(fēng)。近年來(lái),農村和諧穩定,村民對基層組織干部的滿(mǎn)意度逐年上升。(1)農村基層黨組織建設得到加強。引進(jìn)社會(huì )力量加強村級黨組織建設,我區100%行政村實(shí)施了派出第一書(shū)記制度,30%的行政村有“大學(xué)生村官”,農村基層黨組織力量得到加強,組織機構比較健全。(2)農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會(huì )等部門(mén)聯(lián)合組建的農村社會(huì )治安綜合治理體系初步建立,農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外,我區還成立了村民理事會(huì )、紅白理事會(huì )參與農村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會(huì ),積極參與本村鄉風(fēng)文明建設取得較好成效,農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來(lái)的10%以上下降到現在的5%左右,極大減輕農民負擔。

  (四)以脫貧致富為目標,以精準扶貧為抓手,小康生活初步實(shí)現

  在國家扶貧政策的支持引導下,我區在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績(jì)顯著(zhù),2018年實(shí)現全面脫貧,農村農民可支配收入超萬(wàn)元。(1)農村居民收入遠超國定貧困線(xiàn)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后,我區農村居民總體水平大幅上升,農戶(hù)家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農村家庭收入來(lái)源相對穩定。我區結合精準扶貧相關(guān)政策,加快農業(yè)結構調整,積極發(fā)展我區臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹(shù)等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀(guān)光等產(chǎn)業(yè),加快農村富余勞動(dòng)力轉移,不斷擴寬增收渠道,切實(shí)增加農民收入。

  四、存在的主要問(wèn)題及分析

  (一)產(chǎn)業(yè)轉型帶動(dòng)有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外,其它一些新興的農業(yè)產(chǎn)業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉型期,總體規模較小,抗風(fēng)險能力較弱,加上農產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售體系配套跟不上,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現,示范帶動(dòng)作用仍需進(jìn)一步加強。

  (二)農業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農業(yè)投入成本高,比較效益低,實(shí)現農業(yè)持續增效和農民持續增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續依靠增加投入、擴大規模等傳統粗放發(fā)展方式難以為繼,轉變農業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨;鶎愚r技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現象嚴重。

  (三)新農村建設管理機制不夠健全。部分村點(diǎn)規劃設計定位與鄉村特色結合不緊密,對鄉村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農村建設過(guò)程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現象。農村門(mén)前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現象仍有存在,農村生活垃圾治理成效易反彈。

  五、下一步工作思路及意見(jiàn)建議

  工作打算

  (一)加快鄉村振興向縱深推進(jìn)

  1、培育引導人才投身鄉村建設,確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農民,實(shí)施現代青年農場(chǎng)主培育工程、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”,打造一支愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),領(lǐng)辦農村經(jīng)濟合作組織,創(chuàng )建鄉村大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )。

  2、強化投入保障,確保資金需求。加大財政資金支農力度,認真落實(shí)各項強農、惠農、富農政策,公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規模,抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道,調整完善土地出讓金使用范圍,提高農業(yè)農村投入比例。一要深化涉農資金整合,創(chuàng )新財政支農方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會(huì )資金,撬動(dòng)金融資本和社會(huì )資本投入農業(yè)農村。

  (二)深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。根據中央、省、市部署,按照我區《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求和時(shí)間節點(diǎn),以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn),著(zhù)力補齊我區農村人居環(huán)境突出短板,加快實(shí)現我區農村環(huán)境顯著(zhù)改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識普遍增強,村莊長(cháng)效管護機制基本建立。

  (三)持續深化農業(yè)農村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革,強化農村承包土地流轉管理服務(wù),推進(jìn)農村土地“三權分置”政策落實(shí);大力開(kāi)展高標準農田建設,抓好惠農補貼政策落實(shí),發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),遏制耕地撂荒現象。繼續推進(jìn)農村集體資產(chǎn)股份權能改革,積極探索農村集體產(chǎn)權抵押融資辦法,促進(jìn)農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產(chǎn)”。

  工作建議

  (一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導體制機制。實(shí)施鄉村振興戰略涉及單位、部門(mén)多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實(shí)效,盡快成立鄉村振興戰略組織領(lǐng)導機構,抽調專(zhuān)門(mén)人員集中辦公,強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責,確保辦公所需經(jīng)費,充分發(fā)揮領(lǐng)導機構決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督導檢查等職能。

  (二)建議省市盡快下發(fā)鄉村振興戰略規劃。細化實(shí)施內容和要求,確保各項工作任務(wù)高效落實(shí)。

  (三)建議盡快明確鄉村振興戰略政策支持體系。細化實(shí)化一批具體的優(yōu)惠政策和項目,給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。

  鄉鎮鄉村振興調研報告3

  根據全市開(kāi)展“大學(xué)習,大調研,大改進(jìn)”活動(dòng)部署要求,xxx圍繞“立足xxx實(shí)際,推進(jìn)鄉村振興”開(kāi)展調研。我局結合自身實(shí)際認真填寫(xiě)了調查問(wèn)卷。并形成了報告如下:

  一、基本情況

  我局鄉村振興重點(diǎn)工作為基層綜合文化服務(wù)中心建設和文化活動(dòng)的開(kāi)展。一是村級綜合文化服務(wù)中心建設,截止2017年底,我市完成80%的村級綜合文化服務(wù)中心建設,今年剩余20%建設任務(wù),并且將為已建成基層綜合性文化服務(wù)中心的510個(gè)行政村、社區進(jìn)行設施設備提升,以利于綜合文化服務(wù)中心和小廣場(chǎng)服務(wù)效能發(fā)揮。二是文化活動(dòng)開(kāi)展,今年計劃開(kāi)展“我們的中國夢(mèng)2018年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);2018年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動(dòng),慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng);農村公益電影放映;各類(lèi)書(shū)畫(huà)展、攝影展等。

  目前,綜合文化服務(wù)中心建設已進(jìn)入建設階段,計劃下月對建設情況驚醒督查檢查;鶎泳C合文化服務(wù)中心設施設備提升工程已進(jìn)入招投標階段,計劃招標完成后盡快配備。文化活動(dòng)已開(kāi)展完成“我們的中國夢(mèng)2018年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);2018年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演!叭耖喿x季”啟動(dòng)儀式將于本周末4月22日舉行,拉開(kāi)閱讀季序幕;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng)進(jìn)入招標階段,計劃下月底前開(kāi)始送戲下鄉活動(dòng)。

  二、目前存在的問(wèn)題及制約因素。

  (一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務(wù)體系建設的重視程度和力度不斷加大,把文化建設納入了全市科學(xué)發(fā)展績(jì)效考核,但個(gè)別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠,重經(jīng)濟輕文化的現象仍然存在,市鄉村三級公共文化服務(wù)體系建設發(fā)展不平衡,基層文化設施利用率較低、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

  (二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區,市級財政保障能力相對不足,而且由于基礎差,歷史欠賬多,文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場(chǎng),泰安市本級已達到xxx元每場(chǎng),經(jīng)濟發(fā)達地區已達到每場(chǎng)10000元以上。

  (三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓,但因經(jīng)費問(wèn)題,培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求,全市文化人才結構不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務(wù)中心雖有服務(wù)人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸,亟需引入社會(huì )力量。

  三、下一步的對策及意見(jiàn)建議

  (一)加大資金投入,完善基層公共文化服務(wù)體系建設。

  基層公共文化服務(wù)體系建設,是從全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)提出的一項戰略任務(wù),是政府重要職能的體現,是實(shí)現人民群眾基本文化權益的主要途徑,要進(jìn)一步提高對加強公共文化服務(wù)體系建設重要性。要健全完善公共文化服務(wù)體系建設整體規劃,有目標、有計劃地逐步推進(jìn)。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務(wù)管理制度,使公共文化服務(wù)體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價(jià)機制,加大文化在考核中的比重,重點(diǎn)對文化設施運行、經(jīng)費保障、專(zhuān)職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。

  (二)形成公共文化服務(wù)體系建設的合力。

  一是優(yōu)化資源配置。要統籌文化資源,注重吸收運用市場(chǎng)、社會(huì )等非政府資源,按市場(chǎng)規律,提升資源運行效益,促進(jìn)公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯(lián)動(dòng)機制,在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書(shū)館分館;再如,建立農村文化資源庫,把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的方式,由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度,F在城鄉文化設施建設不平衡,農村文化設施相對落后,要制定針對農村文化發(fā)展的專(zhuān)門(mén)扶持政策,對落后的文化設施進(jìn)行改造。

  (三)創(chuàng )新公共文化服務(wù)運行機制。

  要進(jìn)一步明確各類(lèi)公共文化服務(wù)設施服務(wù)標準、日常管理使用制度,著(zhù)力完善鄉、村兩級文化陣地運行長(cháng)效機制,確保群眾文化活動(dòng)有序開(kāi)展。公共文化單位要堅持免費對外開(kāi)放,提升自身服務(wù)能力,大力開(kāi)展各項文化活動(dòng),擴大群眾參與。

  (四)豐富公共文化服務(wù)內容。

  文化惠民要緊接地氣,堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)效于民,針對不同人群的文化消費需求,有針對性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品。深入開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉等文化惠民活動(dòng),開(kāi)展優(yōu)秀傳統文化進(jìn)鄉村、進(jìn)校園等活動(dòng),開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,豐富農村、社區、機關(guān)、廣場(chǎng)和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊伍,適時(shí)舉辦文化藝術(shù)節、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。

  (五)加強基層公共文化人才隊伍建設。

  一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進(jìn)并重,采取“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法,統籌抓好專(zhuān)業(yè)隊伍、莊戶(hù)劇團、基層文化帶頭人建設,不斷提高全市文化隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進(jìn)機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務(wù)中心專(zhuān)職人員,發(fā)展壯大文化志愿者隊伍,形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專(zhuān)兼職文化服務(wù)隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務(wù)人員的待遇,在考核中,對有突出貢獻的專(zhuān)業(yè)人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰,廣泛宣傳其先進(jìn)事跡,優(yōu)先提拔重用。

  (六)構建基層公共文化服務(wù)人才隊伍的培訓機制。一是持續推進(jìn)“金種子”培訓工程,堅持“菜單式”培訓,在充分征求基層意見(jiàn)的基礎上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進(jìn)“圖書(shū)館+書(shū)院”公共文化服務(wù)模式,深化與xxx的合作,開(kāi)展琴棋書(shū)畫(huà)、茶道和傳統民間藝術(shù)傳承活動(dòng)。三是持續推進(jìn)文化館免費開(kāi)放培訓工作,開(kāi)展群眾性美術(shù)、書(shū)法、攝影、聲樂(lè )等專(zhuān)業(yè)培訓班。

  鄉鎮鄉村振興調研報告4

  思想是一種認識,要解放思想,首先就要有思想。只有通過(guò)不斷學(xué)習,才能形成自己的思想。解放思想是推進(jìn)改革開(kāi)放、加快發(fā)展的強大動(dòng)力,是建設中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認識,隨不斷發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際變化而變化,敢于實(shí)踐、勇于探索,打破習慣勢力和主觀(guān)偏見(jiàn)的束縛,研究新情況、解決新問(wèn)題。

  圍繞習近平總書(shū)記東北振興重要講話(huà)指示批示精神,深入推進(jìn)思想觀(guān)念再解放,向高質(zhì)量發(fā)展再聚焦,深化改革創(chuàng )新再出發(fā),擔當作為再發(fā)力,從新思想中找坐標、找思路、找方法、找動(dòng)力,為全面建設“一谷一城”筑牢思想根基,F將調研情況報告如下:

  一、主要做法

  黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略的總體目標,為做好新時(shí)代“三農”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉村振興戰略總體分為五個(gè)部分,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的核心載體,是加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化的根本。鄉村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟基礎好,才能建設好鄉村環(huán)境基礎、文化基礎、社會(huì )基礎,并最終實(shí)現生活富裕的民生目標。結合實(shí)際情況談一下主要做法:

  (一)要在提高自身素質(zhì)中解放思想。我們要在深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記關(guān)于東北振興系列重要講話(huà)和重要指示批示精神的基礎上,結合工作實(shí)際,認真學(xué)習扶貧、鄉村振興等相關(guān)政策,不斷拓寬知識領(lǐng)域,實(shí)現個(gè)人素質(zhì)持續發(fā)展與提升。同時(shí)利用“學(xué)習強國”、“新時(shí)代e支部”等網(wǎng)絡(luò )學(xué)習開(kāi)展常態(tài)化線(xiàn)上學(xué)習,牢記初心使命,為全面建設“一谷一城”貢獻力量。

  (二)要在推進(jìn)發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉村振興的目標。鄉村振興戰略的實(shí)施效果要用農民生活富裕程度來(lái)評價(jià)。推進(jìn)發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標是為推進(jìn)發(fā)展,推進(jìn)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節都離不開(kāi)解放思想。2019年我鎮積極發(fā)展鎮域經(jīng)濟,深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)扶貧項目。

  (三)要在探索創(chuàng )新中解放思想。探索創(chuàng )新是我們搞好工作的動(dòng)力,也是我們解決發(fā)展中問(wèn)題的一大法寶。我鎮嚴格落實(shí)“兩不愁三保障”標準,積極解決困難群眾危房解危工作等民生問(wèn)題,現已取得初步成效。此外我鎮還實(shí)施教育保障扶貧和醫療扶貧,全面落實(shí)困難群體大病保險醫療救助扶持政策。同時(shí),生態(tài)宜居是鄉村振興戰略的一大主題,其中提升村莊衛生,改變人居環(huán)境是迫切要解決的問(wèn)題。樺樹(shù)鎮堅決貫徹省、市鄉村振興會(huì )議精神,通過(guò)開(kāi)展規范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作,統籌推進(jìn)環(huán)境整治美麗鄉村建設。

  二、制約因素

  深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略,必須以問(wèn)題為導向,找出鄉村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,才能逐個(gè)問(wèn)題、逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。通過(guò)對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入了解,總的來(lái)說(shuō),在鄉村振興上還面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:

  1.農業(yè)基礎設施不完善,農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著(zhù)標準不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問(wèn)題,尤其是與高標準的、符合現代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)基礎設施還有較大的差距,規模經(jīng)營(yíng)、機械化施工都在我鎮都存在較大困難,農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí),機械化程度低。農機設備科技水平限制,土地耕地分散,機械化與規;Y合不緊密,農機田間操作、維護和管理技術(shù)落后等等因素,導致農業(yè)生產(chǎn)比較落后,機械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。

  2.教育與社會(huì )心理的影響,制約鄉村發(fā)展。近幾十年來(lái),無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì )教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習,就當農民”,是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念,沒(méi)出息的的人才當農民,甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。

  3.產(chǎn)業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認識還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不充分,農業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)類(lèi)型重復不僅會(huì )影響項目質(zhì)量,更會(huì )在本區域內形成強大的競爭阻力,分散消費能力,從而降低項目效益。

  三、下一步打算

  解放思想不是一句空口號,需要我們每個(gè)人共同努力。實(shí)施鄉村振興戰略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰、完善政策、補齊短板,努力為鄉村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng )造良好的條件,增強鄉村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉村匯聚,讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望,為農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。

  (一)要勤于學(xué)習,不斷提升思想觀(guān)念。首先要樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念,活到老學(xué)到老,利用休息時(shí)間、利用工作之余,切實(shí)做到工作學(xué)習兩不誤;其次要會(huì )學(xué)習,要有方法,學(xué)習要有針對性,更要有時(shí)效性,切實(shí)做到學(xué)以致用;最后要堅持學(xué),持之以恒,不浮躁,在學(xué)習中努力增長(cháng)自己的才干,不斷提升自身思想觀(guān)念。

  (二)要善于思考,不斷強化思想意識。思考是一種能力,要根據掌握的第一手資料,運用自己所學(xué)的知識,按照正確的方法進(jìn)行加工,去粕留精,轉化為自己的東西。在工作中面對群眾時(shí),要善于思考,創(chuàng )新改變工作方式方法,充分運用所學(xué)的知識和工作經(jīng)驗,妥善處理好矛盾和群眾關(guān)心的民生問(wèn)題。

  (三)要勇于實(shí)踐,不斷強化擔當精神。牢固樹(shù)立“重在行動(dòng),貴在落實(shí)”的理念,要將學(xué)習與行動(dòng)結合起來(lái)。繼續加大力度做好項目建設、脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、鄉村振興等重點(diǎn)工作任務(wù),做到深入開(kāi)展調查研究,加強對域內特色產(chǎn)業(yè)的宣傳。

  鄉鎮鄉村振興調研報告5

  黨的十九大報告提出“實(shí)施鄉村振興戰略”的新發(fā)展理念,這既切中了當前鄉村發(fā)展的要害,也指明了新時(shí)代鄉村發(fā)展的方向,是城鄉發(fā)展的重大戰略性轉變。

  一、實(shí)施鄉村振興的重要意義和時(shí)代要求

  (一)實(shí)施鄉村振興是堅持以人民為中心的根本體現。時(shí)刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農業(yè)是聚力創(chuàng )新的基礎領(lǐng)域,農民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農村是高水平全面小康的突出短板。鄉村振興戰略,緊扣農民群眾對美好生活的向往,給農民群眾帶來(lái)了新期待、新希望。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作的高度重視,對廣大農民群眾的深切關(guān)懷。鄉村振興戰略的提出根植于中國社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化這一時(shí)代背景,統攬了之前的“三農”政策,契合了新時(shí)期城鄉要素流動(dòng)的新趨勢,為更好地解決“三農”問(wèn)題指明了道路、提供了框架。

  (二)實(shí)施鄉村振興體現了歷史與現實(shí)的統一,F今,在很多地方都存在城鄉差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)提出鄉村振興戰略,以此來(lái)激發(fā)鄉村發(fā)展活力,增強鄉村吸引力,構建新時(shí)代鄉村可持續發(fā)展機制。從悠久的歷史來(lái)看,鄉村在國家中占有著(zhù)重要地位,鄉村的富庶是我國盛世歷史的標志,也留下了數不清的描寫(xiě)鄉村優(yōu)美田園生活的浪漫詩(shī)篇。新中國成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程,無(wú)論是在改革開(kāi)放以前還是以后,政策導向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用,鄉村振興與復興也體現了我國農村在實(shí)現中國夢(mèng)偉大征程中歷史與現實(shí)的統一。

  (三)實(shí)施鄉村振興是全面小康和建設現代化的必然要求。我國基本國情決定,農村人口總量的龐大,即使在城鎮化成熟后,農村人口還有4億左右,因此沒(méi)有鄉村振興和現代化,就不會(huì )有國家的現代化。當前我們與發(fā)達國家最大的差距不在城市,而是在鄉村,鄉村還是發(fā)展中的最大短板,存在著(zhù)基礎設施供給不足、生活條件落后等現象,特別是傳統文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容,然而伴隨著(zhù)城市和經(jīng)濟發(fā)展,我們的傳統鄉土文化在消散,一些鄉村片面追求所謂現代化城市生活,建造了外表上與城市無(wú)差異的社區,農民也逐步上樓進(jìn)社區,但是城市應有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入,鄉村發(fā)展又失去了原有的鄉土氣息和文化。

  二、實(shí)施鄉村振興的目標任務(wù)和問(wèn)題淺析

  十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l村發(fā)展總體要求,這五個(gè)方面是相輔相成的有機整體,也是鄉村發(fā)展的目標任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農業(yè),實(shí)現一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農業(yè)成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng),增強農村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。

  三、實(shí)施鄉村振興的思路和舉措

  1.聚焦三農,做好“富”的文章。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎,農民是主體,關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農業(yè)特色,做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競爭力的農業(yè)地理標志品牌,真正把農業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級資產(chǎn)運營(yíng)公司。

  2. 以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求,不斷改善鄉村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設,不斷提升基本公共服務(wù),不斷創(chuàng )新農村社會(huì )管理。要深化為民服務(wù)全程代理,抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”,推進(jìn)基層民主管理、民主決策。扎實(shí)做好“走幫服”,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著(zhù)力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問(wèn)題。加強農村社會(huì )治安防控體系建設,大力推進(jìn)平安鄉村建設,進(jìn)一步促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定。

  3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎上,積極提倡和踐行社會(huì )主義精神文明建設,形營(yíng)造濃厚的鄉村文化。注重鄉賢文化的弘揚。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、孕育鄉風(fēng),使鄉賢文化根植鄉土、貼近鄉親。建立鄉規民約,成立村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )、紅白理事會(huì ),通過(guò)“一約四會(huì )”調解民間事務(wù),構筑尊老愛(ài)幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實(shí)守信等社會(huì )風(fēng)尚。堅持保護、培育與傳承相結合,保護鄉村文化血脈,培育鄉土特色文化,發(fā)掘村落個(gè)性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。

  鄉鎮鄉村振興調研報告6

  鄉村振興戰略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰略。國務(wù)院公布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》,詳細闡述整個(gè)戰略的內涵與實(shí)施。我有幸作為培訓班的一員,親歷了整個(gè)培訓過(guò)程,感覺(jué)受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽(tīng)了學(xué)院教授鉉玉秋、胡志宏所作的《浙江生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展》的專(zhuān)題輔導,讓我對湖州市踐行習總書(shū)記兩山理念、實(shí)施鄉村振興、推進(jìn)鄉村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀(guān)的感受,F場(chǎng)教學(xué),先后觀(guān)摩學(xué)習了長(cháng)興縣水口鄉的全域“景區+農家”的鄉村旅游發(fā)展模式,南潯區和孚鎮荻港村以“;~(yú)塘”為特色的傳統村落—特色小鎮文化旅游開(kāi)發(fā)模式、雙林鎮向陽(yáng)村“魅力水鄉、美麗宜居示范村”建設模式,“中國白茶第一村”—安吉縣溪龍鄉黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮余村堅持綠色發(fā)展的過(guò)程、劉家塘村“慢生活”鄉村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無(wú)中生有、創(chuàng )新發(fā)展”的過(guò)程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮“防風(fēng)非遺文化”的開(kāi)發(fā)和莫干山小鎮發(fā)展郡安里(洋家樂(lè ))的做法,吳興區仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟”的舉措,以及南太湖國家級旅游度假區黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。

  右玉與安吉同為首批“國家生態(tài)文明建設示范縣”和“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng )新基地”,分別是朔州、湖州的下轄縣,又同是習近平總書(shū)記指示和肯定的縣,兩縣、兩市的發(fā)展有其相似性,發(fā)展的階段又出現明顯的差別,究竟背后的規律是什么呢?

  湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉村建設發(fā)源地,是全國首個(gè)地市級生態(tài)文明先行示范區。當全國首個(gè)省級地方標準—《浙江省美麗鄉村建設規范》正式實(shí)施后,湖州的美麗鄉村建設正在從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。生態(tài)經(jīng)濟化,經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結出豐碩的成果。此外,還有一點(diǎn)讓感觸很深,就是農村社會(huì )管理的精細化、資源開(kāi)發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢發(fā)揮的最大化、服務(wù)群眾的細微化,體現在方方面面。

  “不識廬山真面目,只緣身在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng )新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出右玉看右玉,走出朔州看朔州,對照安吉看右玉,對比湖州看朔州”,才能準確客觀(guān)的發(fā)現我們的不足和短板。作為一名基層鄉鎮黨委書(shū)記,如何創(chuàng )造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì )精神,在加快實(shí)現“鄉村振興的特色區和踐行“兩山”理論的示范區”這一目標的過(guò)程中,想在先、走在前呢?我覺(jué)得要從以下幾個(gè)方面突破:

  一是思想上要解放。要堅持“實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準”,在黨紀法律范圍內主動(dòng)破除制約鄉村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng )新松綁、為發(fā)展撐腰。要結合當前正在開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農村農業(yè)工作方面的不足和問(wèn)題,總結好的經(jīng)驗和做法,探討解決鄉村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統一思想、形成共識的過(guò)程,用討論的成果推動(dòng)鄉村振興工作的開(kāi)展。要在全社會(huì )形成人人為鄉村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹(shù)立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。

  二是政策上要吃透。結合現場(chǎng)教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規的學(xué)習培訓和宣傳力度,提高執行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng )造性地提出貫徹落實(shí)政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據,也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉村振興的動(dòng)力。

  三是資源上要激活。這里所說(shuō)資源指政策資源、社會(huì )資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽(yáng)村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權制度改革,實(shí)現農民承包地經(jīng)營(yíng)權全部流轉,股權化既保證了農民的土地收益,又弱化了農民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,最大限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規;、集約經(jīng)營(yíng)。而集體產(chǎn)權制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì )資源。鄉村振興不是一部門(mén)的事,是一個(gè)系統工程,涉及方方面面,需要統籌整合使用政府資源、統籌調動(dòng)社會(huì )民間力量,引導企業(yè)資本參與。參觀(guān)的鄉村,村級都設有統一戰線(xiàn)工作組,統籌調動(dòng)鄉賢、名人等力量助力鄉村治理,這個(gè)做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長(cháng)廊,都有農風(fēng)家訓,都有村史館,都有農家書(shū)屋,都有老年公寓,社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)隨處可見(jiàn)深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養人才的眼光和遠見(jiàn)著(zhù)實(shí)讓我們佩服,可以說(shuō)照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、;~(yú)塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和開(kāi)發(fā)等都做到了極致。我們的傳統古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟、教化鄉鄰、撫育文明風(fēng)尚中應有的作用。

  四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例,到向陽(yáng)村黨支部、村委會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )集體決定、共擔風(fēng)險,處處閃耀著(zhù)為民擔當、干事創(chuàng )業(yè)的情懷。創(chuàng )新發(fā)展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚右玉精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長(cháng)遠,天下為公的公心。這既是對干部個(gè)人的要求,也是對各級黨組織的要求。

  五是黨建上要加強。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀(guān)點(diǎn)最突出、最顯眼的標志!盀榧w操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書(shū)記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車(chē)開(kāi)的穩,要靠黨員撐”、“黨員農家樂(lè )”、“黨員文明戶(hù)”、“黨員責任牌、責任區”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現了黨組織在鄉村振興、鄉村治理中領(lǐng)導核心作用。任何一個(gè)美麗鄉村的建設,都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng),只有強一個(gè)支部,才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟、富一方百姓。要通過(guò)黨建引領(lǐng),不斷強化“三基建設”,激活基層黨委、農村黨支部?jì)炔繉?shí)施鄉村振興戰略的主觀(guān)能動(dòng)性。

  鄉鎮鄉村振興調研報告7

  農村振興發(fā)展有諸多先天不足,但也不是事無(wú)可為,清晰的思路、得力的措施對農村發(fā)展仍有著(zhù)重要的作用。結合實(shí)際,現談?wù)劚救艘恍w會(huì )和感悟:

  一、固本培源:增強農村經(jīng)濟發(fā)展的自生性動(dòng)力

  對于毗鄰的欠發(fā)展地區,農村經(jīng)濟不夠活躍,主要的`難題仍是積累不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金和人才資源嚴重不足。個(gè)人認為,當前農村經(jīng)濟發(fā)展就是要固本培源,發(fā)展好本地的產(chǎn)業(yè)、富裕本地的群眾、培養本地的領(lǐng)軍人才,增強農村經(jīng)濟發(fā)展的自生性動(dòng)力。具體到,我認為要從以下幾方面著(zhù)手:

  1、示范帶動(dòng),提升煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。目前,的煙葉在全縣是“龍頭”的地位,但客觀(guān)地說(shuō),這種地位仍不穩固。一是本地煙葉大戶(hù)仍然不足,專(zhuān)業(yè)戶(hù)更是不多;二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式依然是傳統低效益的模式,低投入低產(chǎn)出,依然是靠天吃飯。據于此,我們一直向以下幾方面努力。一是示范帶動(dòng)。通過(guò)鎮村干部、引進(jìn)外地大戶(hù)規;N植煙葉,一方面培養本地的種煙能手,另一方面宣傳煙葉種植的經(jīng)濟效益,引導本地有知識、有經(jīng)濟基礎的能人轉向煙葉種植。同時(shí),通過(guò)扶持煙水、煙路等基礎設施建設、表彰獎勵種植大戶(hù)等方式,著(zhù)力將種植大戶(hù)培養成煙葉種植專(zhuān)業(yè)戶(hù),成為穩定煙葉種植規模、得升經(jīng)營(yíng)層次的中堅力量。二是引導經(jīng)營(yíng)方式的轉變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。無(wú)論是土地的流轉模式,勞力的組織方式,還是煙田的管理方式,都還是處于傳統農業(yè)種植的模式,只是簡(jiǎn)單面積的累加,而沒(méi)有現代的經(jīng)營(yíng)。我們著(zhù)力嘗試通過(guò)組建煙葉協(xié)會(huì ),逐步引導煙農加強合作,采取一些現代經(jīng)營(yíng)的手段,來(lái)提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

  2、向山上要效益,積極發(fā)展林果業(yè)。雖不是山區鄉鎮,但也有山林面積14.7萬(wàn)畝,為耕地面積的4倍,要富民,如何做好山上的文章就不可忽視。一方面,我們要加強對現有以臍橙為主的果業(yè)的管理,加強柑橘黃龍病的防控工作,監督好各種不良激素的使用。另一方面,要大力開(kāi)發(fā)低緩林地,引種對環(huán)境沒(méi)有破壞的油茶、黃梔子等經(jīng)濟林木、中藥材,以及近年風(fēng)行的花梨木等名貴樹(shù)種,在保護自然環(huán)境的前提下,提高山地經(jīng)濟效益。

  3、打造新亮點(diǎn),孕育鄉村旅游經(jīng)濟。有諸多的發(fā)展鄉村旅游的優(yōu)勢,如到縣城10分鐘路程,有仙濟巖、白馬寨等風(fēng)景區,有贛南贛南畬民的發(fā)祥地—球獅等等。但鄉村旅游經(jīng)濟的打造不是一朝一夕能完成,所需的資金、人才和硬件設施都是目前所不具備的,這方面我們將做好前期工作,著(zhù)力抓好規劃,逐步完善一些基礎設施,向鄉村旅游這一無(wú)煙黃金產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。一是抓好鄉村規劃。重點(diǎn)對仙濟巖、、球獅進(jìn)行規劃,逐步建設一批像大竹坑一樣的有地方文化特色的村莊整治點(diǎn)。特別是要對球獅村進(jìn)行重新規劃,按畬鄉特色村寨的標準進(jìn)行規劃和建設。二是先易后難,逐步建設一批基礎設施。逐步對進(jìn)入相關(guān)景區及特色村寨的道路進(jìn)行改造、拓寬,對相關(guān)人文和自然景觀(guān)進(jìn)行建造和修繕。

  二、民需導向:民生工程建設讓群眾真正得實(shí)惠

  農村的欠發(fā)展,使得農村各項基礎設施都相對落后,也顯得民生工程的緊迫性。但農村資源條件不足,特別是鄉鎮資金不足,使得民生工程難以面面俱到,上這項目還是上那個(gè)項目,有時(shí)很難抉擇。個(gè)人的體會(huì ),民生工程建設必須立足于群眾的需求,哪個(gè)問(wèn)題是廣大群眾迫切需要解決的,哪個(gè)問(wèn)題是制約當地長(cháng)遠發(fā)展的,就優(yōu)先解決這些問(wèn)題,而不是搞一些面子工程、形象工程。

  1、推進(jìn)社區化建設,解決“住”的問(wèn)題。解決“住”的問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單地理解為“住新房”,有新房沒(méi)新村,農村依然沒(méi)有發(fā)展。鎮近幾年來(lái)一直致力于社區化建設,順應“人口城鎮化”的大趨勢來(lái)推進(jìn)村莊整治。一是圍繞中心社區抓好規劃布點(diǎn)。中心社區有利于節約利用土地、有利于集中配套設施建設、有利于環(huán)境衛生整治,我們?yōu)榇诉x取了下排子、大竹坑、古樓崗、上下九里等一批群眾相對集中、基礎相對較好的自然村落來(lái)建設中心社區,有的點(diǎn)連續幾年打造,吸引周邊零星分散的村民到中心社區建房。二是突出地方人文特色。有一段時(shí)間,我們忽略了人文在人居環(huán)境中的重要位置,建了一批“火柴盒”式的民房,沒(méi)有品位、沒(méi)有靈魂。近年來(lái)我們開(kāi)始反省,并在建設中挖掘和融入地方人文特色。如2012年開(kāi)始在仙濟巖村大竹坑建設點(diǎn)上,就強調要融入周邊優(yōu)美的自然環(huán)境,組織理事會(huì )成員外出參觀(guān),并統一建筑立面,外觀(guān)上傳承贛民居的特色,因此得到了各界的好評,也引起了各級媒體甚至中央媒體的關(guān)注。今后我鎮各中心社區建設也將延續這一理念,特別是在少數民族村寨建設上要突出人文特色。

  2、科學(xué)治水,解決安全用水問(wèn)題。素有“枯燋”之名,水資源缺乏,特別是到干旱少雨季節,部分群眾連飲用水都保證不了。水的問(wèn)題是最大的困難,也是最大的民生問(wèn)題。我們努力在兩個(gè)方面解決這一問(wèn)題。一是解決“量”的問(wèn)題。我們對全鎮水資源進(jìn)行了全面調查,在如何解決水源上制定了近期和遠景規劃。近期就是開(kāi)發(fā)離圩鎮約5公里的油坑的水資源,并與現在的自來(lái)水廠(chǎng)并網(wǎng),解決圩鎮及周邊幾個(gè)村沒(méi)有自來(lái)水的問(wèn)題。遠景就是開(kāi)發(fā)離圩鎮約30公里的中壩的水資源,徹底解決群眾沒(méi)水用的問(wèn)題。二是解決“質(zhì)”的問(wèn)題。全面加強水污染治理,對水源地堅決實(shí)行禁養政策,嚴厲打擊唯利是圖的違規養殖戶(hù)。同時(shí)堅決督促各山塘水庫的退包退養。

  以上是個(gè)人目前對發(fā)展的體會(huì )和感悟,近十年的鄉鎮主官經(jīng)歷,本人感覺(jué)到鄉鎮的困難重重,但只要有恒心有毅力,同樣大有可為,特別是在縣委、縣政府的關(guān)心和大力支持下,能夠創(chuàng )出一番新天地。在此也對縣級部門(mén)如何支持鄉鎮提幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)、建議。

  一是涉及鄉鎮的項目多要在制度和程序上強化鄉鎮的作用。目前鄉鎮面對群眾的訴求,都會(huì )向上申報一些項目。前期的調研、立頂鄉鎮都要花大力氣去爭取。但在立項之后的實(shí)施及驗收上,鄉鎮就基本上管不到了,導致一些民生工程不得民心。如我鎮立新渠的維修上,工程實(shí)施過(guò)程中施工方不與鎮村兩級組織商量,完工也不用鎮村兩級組織參與驗收,導致這條本來(lái)可以滿(mǎn)足幾個(gè)村農田灌溉的水渠邊一個(gè)村都用不了。所涉及的農戶(hù)意見(jiàn)很大,幾次都要組織群體上訪(fǎng),鎮村兩級組織只能想其他變通的方法。

  二是涉及鄉鎮的執法適當放權鄉鎮。目前很多工作鄉鎮有責任沒(méi)權力,而部門(mén)則有權力卻管不過(guò)來(lái),導致一些問(wèn)題的出現。如安全生產(chǎn)工作,一些礦山存在一些安全隱患,鎮村干部發(fā)現了只能發(fā)發(fā)通知、做做工作,稍為采取一點(diǎn)措施就會(huì )引起企業(yè)主很大的反彈,導致一些問(wèn)題久拖不決。在這些問(wèn)題上建議通過(guò)委托執法或定期聯(lián)合執法等形式強化鄉鎮的管理權限。

  鄉鎮鄉村振興調研報告8

  7月27日至8月2日,有幸參加了縣委組織部組織的“抓黨建促鄉村振興”黨務(wù)干部培訓班。此次培訓班在浙江大學(xué)舉辦,不僅看到了經(jīng)濟發(fā)達地區的人文風(fēng)貌,也接受了浙江大學(xué)教授們的先進(jìn)思想洗禮。雖然學(xué)習時(shí)間不長(cháng),但對今后的工作指導卻是難得的引路明燈。

  發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,助推黨建與鄉村振興融合發(fā)展。鄉鎮黨委是黨的基層組織建設的責任主體,農村黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,兩者在鄉村組織振興中地位重要,發(fā)揮著(zhù)龍頭作用。我們常抓不懈的黨建工作,正是全面提升基層黨組織組織力的重要推手。黨建工作與鄉村振興融合,要以黨建加強黨員的黨性教育,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,先進(jìn)帶后進(jìn),潛移默化改變周邊部分村民過(guò)于保守的思想,助推鄉村振興順利實(shí)施。要以鄉村振興帶來(lái)的村容村貌改變、生活環(huán)境改變,進(jìn)一步凸顯黨建的重要性,規范黨組織的建設進(jìn)程。黨建工作與鄉村振興融合,核心是緊密結合村級各項事業(yè)的發(fā)展需求開(kāi)展基層黨建工作,通過(guò)加強黨的建設來(lái)引領(lǐng)村級各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現黨建工作與村級發(fā)展“兩結合、兩促進(jìn)”。

  大力實(shí)施鄉村人才引育培用工程,以人才振興助推鄉村振興。雖然,近幾年隨著(zhù)農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引了一部分青年人返鄉創(chuàng )業(yè),但熱情不夠、活力不足。針對農村黨員隊伍結構不優(yōu)、農村留不住優(yōu)秀年輕人等問(wèn)題,上級部門(mén)也出臺了一系列優(yōu)惠政策,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、縣內務(wù)工優(yōu)惠政策、青年農民培訓政策等等。這些都在一定程度上激發(fā)了農村活力,留住了部分青年人在家創(chuàng )業(yè),并更多地參與到村級事務(wù)中來(lái)。但要充分發(fā)揮好年輕人是鄉村振興主力軍的作用,一是要積極發(fā)掘存量人才,建立人才庫。通過(guò)鄉、村兩級共同開(kāi)展本土人才大調研、大走訪(fǎng)、大排查,建立人才專(zhuān)庫,制定提升計劃,使這批后備人才率先熱起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。通過(guò)實(shí)施新型職業(yè)農民培養計劃、青年農民職業(yè)技能提升計劃等幫助提升專(zhuān)業(yè)技能,通過(guò)政策資金扶持引導參與領(lǐng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵帶頭致富、帶動(dòng)致富。二是要大力健全保障體系。鄉村人才振興是一項系統工程,必須多點(diǎn)發(fā)力、標本兼治。利用好現有的各類(lèi)培訓和學(xué)習機會(huì )以及“農民大學(xué)生培養計劃”等,使更多農村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育。拓寬人才成長(cháng)渠道,在遴選縣鄉基層干部時(shí),把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大學(xué)生村官、第一書(shū)記、年輕村干部等群體,實(shí)現鄉村人才體制內外雙軌并進(jìn)。

  鼓勵引導發(fā)展村級集體經(jīng)濟,為順利實(shí)現鄉村振興夯實(shí)基礎。想要助推農村發(fā)展,實(shí)現鄉村振興戰略,資金問(wèn)題不可忽視。除了依靠國家資金扶持,現正在推行的增減掛鉤項目、土地流轉、小微企業(yè)引進(jìn)和鄉村旅游發(fā)展正是對這一問(wèn)題的有效緩解方式。黨的十九大報告明確提出,“要深化農村集體產(chǎn)權制度改革,保障農民財產(chǎn)權益,壯大集體經(jīng)濟!备鞔鍛摳鶕敬鍖(shí)際情況和資源情況,拓寬資金籌集渠道,發(fā)展集體經(jīng)濟,不能過(guò)度依賴(lài)財政資金。通過(guò)增減掛鉤項目推進(jìn),獲得一部分可支配資金用于村級基礎建設。配合現行的巷道建設項目,在政策范圍內由上級政策解決一部分巷道建設資金問(wèn)題,不足部分由村級留存的可支配資金解決。這樣形成良性循環(huán),一方面,拆除了廢舊空心房,獲得的村級可用資金,可以改善村容村貌;另一方面,響應了國家政策,進(jìn)一步改善了村級基礎設施,解決了建設資金缺口問(wèn)題。同時(shí),各村還應該科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè),立足本村的自然資源、交通條件,找準適宜發(fā)展路子。對特色農業(yè)資源較為豐富的村,探索“集體經(jīng)濟+股份合作社”發(fā)展模式,由村集體統一組織,引導農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股,組建土地股份合作社,集中發(fā)展健康、綠色、有機的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè),提高規模經(jīng)營(yíng)效益,增加集體經(jīng)營(yíng)收入;對自然風(fēng)光優(yōu)美的村,探索“集體經(jīng)濟+旅游公司”發(fā)展模式,以村集體為主導,聯(lián)合專(zhuān)業(yè)旅游機構,共同發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè),讓綠水青山變金山銀山?傊,只有村級手上有可支配資金,在鄉村振興的發(fā)展道路上才能夠大膽前行,不畏首畏尾,也才能真正闖出一條適合本村的鄉村振興路子來(lái)。

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