美國公共圖書(shū)館為父母服刑兒童群體服務(wù)研究論文
美國公共圖書(shū)館為父母服刑兒童群體的服務(wù)，無(wú)論是在理論研究還是實(shí)踐開(kāi)展方面都較為完善，其內容包含制定法規政策與服務(wù)指南、提供有針對性的各類(lèi)型資源、開(kāi)展特色化的服務(wù)項目。我國公共圖書(shū)館應借鑒其經(jīng)驗，在開(kāi)展父母服刑兒童群體服務(wù)時(shí)應加強相關(guān)立法，構建完善的制度保障體系;細分特殊群體，提供有針對性的服務(wù);開(kāi)展多方協(xié)作，加強社會(huì )合作與交流。
1 引言
1990年，第一部全面對兒童權利進(jìn)行保障并具有法律約束力的國際性約定——《兒童權利公約》強調，“各國應確保其管轄范圍內的每一兒童均享受公約所載的權利，不因兒童或其父母或法定監護人的種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治或其他見(jiàn)解、國籍或社會(huì )出身、財產(chǎn)、傷殘、出生或其他身份等而有任何差別�！眹H圖聯(lián)在1994年的《公共圖書(shū)館宣言》中也指出，“每一個(gè)人都有平等享受公共圖書(shū)館服務(wù)的權利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語(yǔ)言或社會(huì )地位的限制。對因故不能享用常規服務(wù)和資料的用戶(hù)，如少數民族用戶(hù)、殘疾用戶(hù)、醫院病人或監獄囚犯等特殊群體，必須向其提供特殊服務(wù)和資料。各年齡群體的圖書(shū)館用戶(hù)必須能夠找到與其需求相關(guān)的資源�！�
2014年，國際圖聯(lián)在法國里昂世界圖書(shū)館和信息大會(huì )上發(fā)布《信息獲取與發(fā)展里昂宣言》，明確提出公共圖書(shū)館和檔案館等信息機構必須關(guān)注弱勢群體的信息需求和相關(guān)問(wèn)題，通過(guò)信息賦權使邊緣化群體(包括婦女、少數民族、移民、殘疾人、老年人、兒童和青少年等)融入社會(huì )，減少社會(huì )不平等現象。由此可見(jiàn)，公共圖書(shū)館對弱勢群體提供服務(wù)是服務(wù)體系的重要組成部分，不僅能體現自身存在價(jià)值，同時(shí)也是實(shí)現公眾信息文化權利平等和國家可持續發(fā)展的重要途徑。
父母服刑兒童，即在監獄服刑人員的未成年子女，是特殊的弱勢群體之一。公共圖書(shū)館作為公益服務(wù)機構，承擔著(zhù)讓所有人享有文化和信息權利以及引導教育的社會(huì )責任，因此，為父母服刑兒童開(kāi)展有效服務(wù)不僅是公共圖書(shū)館的重要使命，也是公共圖書(shū)館體現其“讀者至上，平等服務(wù)”理念的重要內容。
2 美國公共圖書(shū)館為父母服刑兒童群體服務(wù)的背景
2008年，據美國勞工統計局司法部估計，美國近3000000未成年人的父親或母親在監獄，比1991到2007年服刑人員未成年子女的總數增加了80%。因為父母犯罪，其子女成為不幸的特殊群體，并且他們的年齡偏小，心理、智力方面發(fā)育還不成熟，因此非常容易受到社會(huì )不良環(huán)境的影響。父母在監獄服刑對他們來(lái)說(shuō)會(huì )有一定程度的心理創(chuàng )傷，這些兒童可能不僅會(huì )在經(jīng)濟上遭到歧視，也會(huì )在心理和身體上有所創(chuàng )傷，美國社會(huì )各界都很關(guān)注并重視這個(gè)龐大群體的信息與文化需求。作為公益性且承擔著(zhù)社會(huì )教育職能的公共圖書(shū)館更應該發(fā)揮作用，為這一特殊群體提供服務(wù)，讓其平等地享受公共圖書(shū)館的服務(wù)，同時(shí)也應在這一群體和其他兒童、家庭與父母之間搭起溝通的橋梁。
美國兒童圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì )(The Association for LibraryService to Children，簡(jiǎn)稱(chēng)ALSC)組織委員會(huì )在2015年1月發(fā)布的《圖書(shū)館特殊群體兒童及其看護人服務(wù)——給圖書(shū)館工作人員的工具包》，給公共圖書(shū)館為父母服刑兒童服務(wù)提供了指導文件。此文件將在家上學(xué)群體、LGBTQ(女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者、跨性別者)家庭、自閉癥兒童、父母服刑兒童、西班牙語(yǔ)家庭、印刷品閱讀障礙兒童、青少年父母這7類(lèi)人群作為公共圖書(shū)館的特殊服務(wù)群體，其中第4類(lèi)就是父母服刑兒童群體。該文件對父母服刑兒童群體服務(wù)的指導是從基本概況和公共圖書(shū)館服務(wù)指南兩個(gè)部分闡述的：從基本概況部分來(lái)看，ALSC組織委員會(huì )介紹了美國父母服刑兒童群體的數量，因父母入獄可能給他們帶來(lái)的身心傷害，以及公共圖書(shū)館有義務(wù)為其提供服務(wù);在公共圖書(shū)館服務(wù)指南部分，ALSC組織委員會(huì )則是從網(wǎng)絡(luò )資源鏈接、相關(guān)論文、出版社圖書(shū)推薦、相關(guān)的專(zhuān)家介紹和典型圖書(shū)館提供的服務(wù)案例幾個(gè)方面，分別向圖書(shū)館工作人員進(jìn)行介紹。美國公共圖書(shū)館希望通過(guò)制定特殊兒童群體服務(wù)的工具包，指導公共圖書(shū)館為包括父母服刑兒童在內的特殊群體提供適合的服務(wù)。
3 美國公共圖書(shū)館為父母服刑兒童群體服務(wù)的內容
本文主要采用網(wǎng)絡(luò )調查法對美國公共圖書(shū)館為父母服刑兒童群體服務(wù)的開(kāi)展情況進(jìn)行調研，共選取了6個(gè)主要研究對象，即紐約公共圖書(shū)館、布魯克林公共圖書(shū)館、亨內平郡圖書(shū)館、達里恩公共圖書(shū)館、沃辛頓公共圖書(shū)館和韋斯特維爾公共圖書(shū)館，總結分析他們對父母服刑兒童提供服務(wù)的內容。
3.1 制定法規政策與服務(wù)指南
美國公共圖書(shū)館開(kāi)展父母服刑兒童群體服務(wù)離不開(kāi)政府立法的支持�！秷D書(shū)館服務(wù)和技術(shù)法案》明確要求，對于享受不到公共圖書(shū)館服務(wù)的特殊群體，特別是對于那些貧困家庭中7歲以下的兒童，公共圖書(shū)館應當為其提供信息服務(wù)。為保障父母服刑兒童這一弱勢群體的權益，美國政府先后頒布并實(shí)施了《家庭安全和穩定促進(jìn)法案》和《兒童與家庭服務(wù)改進(jìn)法案》，法案提出了“服刑人員子女指導計劃”，通過(guò)政府撥款來(lái)支持包括公共圖書(shū)館在內的機構招募且培訓一些專(zhuān)業(yè)的服務(wù)人員，為服刑人員子女的學(xué)習生活以及社會(huì )習慣等各方面提供指導，以減少他們在教育和行為上的偏差。法案還規定2002、2003年每年財政撥款6700萬(wàn)美元支持該計劃。這些法規與政策的'頒布和實(shí)施，使得美國公共圖書(shū)館在服務(wù)弱勢群體時(shí)有了良好的宏觀(guān)制度環(huán)境，同時(shí)也為社會(huì )公眾平等利用公共圖書(shū)館和獲取信息的權利提供了保障。
美國俄克拉何馬州父母服刑兒童委員會(huì )編寫(xiě)的《俄克拉何馬州父母服刑兒童工具包》也向看護人、服務(wù)提供者、教育者為父母服刑兒童服務(wù)提供了方向和指導。該工具包主要包括家庭保障計劃、給看護人和教育者的建議、為兒童與看護人提供的視頻列表、給家庭與服務(wù)提供者的圖書(shū)等13項內容，其中，服務(wù)提供者也包括圖書(shū)館員;同時(shí)，該工具包鼓勵圖書(shū)館關(guān)注并重視這部分群體，和他們一起閱讀，并且鼓勵公共圖書(shū)館收集與父母服刑兒童相關(guān)的圖書(shū)與小冊子。另外，美國圖書(shū)館協(xié)會(huì )在制定和實(shí)施政策、服務(wù)指南方面也發(fā)揮了重要作用。2015年1月，由ALSC組織委員會(huì )發(fā)布的《圖書(shū)館特殊群體兒童及其看護人服務(wù)——給圖書(shū)館工作人員的工具包》之圖書(shū)館服務(wù)指南部分，向圖書(shū)館工作人員介紹了關(guān)于父母服刑兒童的網(wǎng)絡(luò )資源鏈接和論文，如兒童圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì )的博文《為父母服刑兒童服務(wù)》、兒童圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì )推薦的相關(guān)圖書(shū)、紐約圖書(shū)館和布魯克林圖書(shū)館的服務(wù)案例等。這些法規和服務(wù)指南給公共圖書(shū)館工作人員提供了為包括父母服刑兒童群體在內的弱勢群體服務(wù)的依據和方法，讓美國公共圖書(shū)館在有理論依據的基礎上更好地為父母服刑兒童服務(wù)。
3.2 提供有針對性的各類(lèi)型資源
在父母服刑兒童中，有的兒童父母有一方在監獄，有的兒童父母雙方都在監獄，由其近親或者其他親戚撫養。父母或者其他親屬在這些兒童的教育和閱讀方面可能不太擅長(cháng)，或許關(guān)注也不夠，而這些兒童卻很需要指導和教育。公共圖書(shū)館提供服務(wù)的基礎是資源，美國學(xué)者托馬斯提出了未成年人服務(wù)的5個(gè)要素，其中之一就是專(zhuān)門(mén)館藏。公共圖書(shū)館要做好特殊群體的服務(wù)，尤其是父母服刑兒童這類(lèi)特殊群體，則需要有針對性的館藏資源。筆者通過(guò)調研10個(gè)美國公共圖書(shū)館網(wǎng)站得知，其中有6個(gè)公共圖書(shū)館有針對父母服刑兒童的館藏資源，這些圖書(shū)館會(huì )根據專(zhuān)家提供的推薦書(shū)單來(lái)采購相關(guān)資源，這些書(shū)單主要包括書(shū)名、出版日期和內容簡(jiǎn)介，同時(shí)標注適合哪個(gè)年齡階段的兒童閱讀。例如，《我的媽媽在監獄》適合母親在監獄的兒童閱讀，《安迪的爸爸去了監獄》適合男孩閱讀，《杜奇的爸爸》適合4～7歲的兒童閱讀，《拜訪(fǎng)大房子》適合7～10歲的兒童閱讀。這些圖書(shū)都是以父母服刑兒童為主題，講一些小故事，讓孩子知道父母服刑的相關(guān)問(wèn)題，也指導父母如何回答孩子的問(wèn)題，如何幫助兒童克服心理上的孤單等。這6個(gè)美國公共圖書(shū)館都有非常豐富的具有針對性的館藏資源，資源類(lèi)型也很多樣。這些具有針對性的資源能夠讓父母服刑兒童從中了解到自己父母的情況，同時(shí)也能夠找到學(xué)習的興趣。而對于父母服刑兒童的家人和教育者來(lái)說(shuō)，也能夠學(xué)會(huì )給這部分兒童講故事，學(xué)會(huì )如何教育他們，讓他們積極樂(lè )觀(guān)地生活。
紐約公共圖書(shū)館與芝麻街的合作即為成功的案例。芝麻街是美國一家非營(yíng)利性的教育機構，遵循所有兒童均享有學(xué)習與發(fā)展機會(huì )的原則，旨在對全世界所有兒童的生活和學(xué)習產(chǎn)生積極影響，滿(mǎn)足他們的發(fā)展需求。這個(gè)機構通過(guò)編制內容新穎有趣的節目，利用各種媒體形式，為全國各地的兒童、父母、看護人以及教育工作者提供學(xué)習內容。紐約公共圖書(shū)館提供的“孩子們，大挑戰：監禁”家庭掃盲工具包中包含名稱(chēng)為“芝麻街：監禁”的軟件，是一款專(zhuān)門(mén)為父母服刑兒童設計的英語(yǔ)和西班牙語(yǔ)雙語(yǔ)資源應用程序，用來(lái)指導家長(cháng)和其他監護人幫助孩子度過(guò)這段艱難的日子。這部分內容主要有7個(gè)主題：讓孩子有安全感，不要讓他們感到孤單;應對孩子情緒波動(dòng)太大;誠實(shí)地告訴孩子何為服刑;回答孩子的問(wèn)題;看望他們;與孩子保持聯(lián)系;管理自己的壓力。這款應用程序主要針對3～8歲的兒童，也包括一些兒童電子故事書(shū)和視頻，以便幫助孩子調整自己的情緒和心態(tài)，還包括更多相關(guān)拓展資源，如兒童健康網(wǎng)站、美國心理協(xié)會(huì )網(wǎng)站，并且，其提供一個(gè)免費在線(xiàn)的“找一個(gè)心理學(xué)家”服務(wù)，以幫助有需要的父母或者兒童在當地找一個(gè)屬于該協(xié)會(huì )成員的心理醫生，便于他們咨詢(xún)一些問(wèn)題。這些類(lèi)型多樣且有針對性的資源，不僅讓父母以及看護人學(xué)習到如何指導和教育孩子，同時(shí)也讓父母服刑兒童的文化生活變得豐富多彩，在鼓勵他們克服生活困難的同時(shí)也引導他們樹(shù)立積極樂(lè )觀(guān)的生活態(tài)度。
3.3 開(kāi)展特色化的服務(wù)項目
父母服刑兒童群體會(huì )面臨家庭殘破和親情缺失帶來(lái)的影響。公共圖書(shū)館是為用戶(hù)提供學(xué)習和教育的安全場(chǎng)所，在為兒童及其家庭提供他們所需資源的同時(shí)，也要注重彰顯人文關(guān)懷，帶給他們有意義的項目。美國公共圖書(shū)館為父母服刑兒童提供了特色化的服務(wù)項目(見(jiàn)表1)，其中，具有代表性的是紐約公共圖書(shū)館和布魯克林公共圖書(shū)館的外展服務(wù)，還有亨內平郡公共圖書(shū)館的“讀給我聽(tīng)”活動(dòng)。
為了幫助父母服刑兒童群體，讓他們也能夠和其他正常家庭的孩子一樣，享受讀書(shū)的樂(lè )趣，感受到父母陪伴閱讀、分享閱讀的快樂(lè )，紐約公共圖書(shū)館、布魯克林公共圖書(shū)館和亨內平郡公共圖書(shū)館都開(kāi)展了適合他們的特色化服務(wù)活動(dòng)，并且具有經(jīng)常性、持續性，其中，“讀給我聽(tīng)”這項活動(dòng)創(chuàng )辦時(shí)間為1998年，由此可見(jiàn)，美國公共圖書(shū)館對父母服刑兒童的關(guān)注比較早。這些活動(dòng)項目的服務(wù)對象都是以服刑父母及其子女為主，每個(gè)項目都有各自的主題，主要以閱讀和學(xué)習為主。例如，紐約公共圖書(shū)館、布魯克林公共圖書(shū)館合作發(fā)起的“爸爸&我媽媽&我”活動(dòng)，為在監獄的父母舉辦每月1次的早期學(xué)習培訓項目，讓父母學(xué)習閱讀的重要性。這個(gè)項目基于布魯克林圖書(shū)館“給你孩子閱讀的第1個(gè)5年倡議”，通過(guò)4個(gè)系列的學(xué)習，讓服刑父母學(xué)會(huì )如何指導自己孩子的閱讀、寫(xiě)作和學(xué)習;“電子故事”即遠程視頻，使得父母克服時(shí)間和距離上的障礙，給子女講故事，與孩子交流和唱歌，讓遠程教育發(fā)揮主導作用，促進(jìn)父母與孩子之間建立起牢固的紐帶，使得在監獄的父母覺(jué)得離家更近，也讓孩子覺(jué)得父母就在身邊。服刑父母對這些活動(dòng)的回應特別積極，他們認為這些活動(dòng)為孩子在這段困難時(shí)期提供了很好的溝通橋梁，而大部分父母之前基本不會(huì )給孩子講故事，在活動(dòng)的最后，超過(guò)90%的參與者表示，他們以后打算經(jīng)常帶孩子去圖書(shū)館。這些項目在密切親子關(guān)系的同時(shí)，也使圖書(shū)館服務(wù)的進(jìn)一步深化。
4 啟示
本文通過(guò)調研和分析美國6個(gè)公共圖書(shū)館對父母服刑兒童提供的服務(wù)發(fā)現，無(wú)論是在理論研究還是實(shí)踐服務(wù)上，美國公共圖書(shū)館都有值得我國借鑒的地方，為我國公共圖書(shū)館開(kāi)啟父母服刑兒童服務(wù)提供了借鑒經(jīng)驗。
4.1 加強相關(guān)立法，構建完善的制度保障體系。
美國在弱勢群體服務(wù)的制度建設上較為成熟，《國會(huì )圖書(shū)館法》和《圖書(shū)館服務(wù)和技術(shù)法案》以及各州的圖書(shū)館法，都有關(guān)于老年人、兒童和殘障人士等弱勢群體圖書(shū)館服務(wù)的內容，這些法規的核心都是圖書(shū)館應該以及如何為公眾提供完善的服務(wù)，也能夠充分考慮到所有人群，盡力滿(mǎn)足他們的信息需求。就父母服刑兒童群體而言，美國有關(guān)政府機構還將父母服刑兒童的救助工作納入到自己的工作體系之中，其中最有代表性的是美國聯(lián)邦矯正局(National Institute 0f Corrections，簡(jiǎn)稱(chēng)NIC)。2001年，美國聯(lián)邦矯正局在各級矯正部門(mén)(Department of Correction，簡(jiǎn)稱(chēng)DOC)開(kāi)展了一項關(guān)于支持父母服刑兒童的調查。數據顯示：美國35%的矯正部門(mén)都有專(zhuān)門(mén)針對父母服刑兒童服務(wù)的政策和項目，同時(shí)矯正部門(mén)也為服刑人員18歲以下的孩子以及父母和看護人提供了額外的服務(wù)，為他們開(kāi)展“家庭識字計劃”等一些典型有針對性的示范項目，如紐約公共圖書(shū)館和布魯克林圖書(shū)館的“延伸服務(wù)”。美國圖書(shū)館協(xié)會(huì )針對不同類(lèi)型的特殊群體設立了專(zhuān)門(mén)的組織機構。同時(shí)也制定了一系列的服務(wù)標準與相關(guān)政策，如兒童圖書(shū)館服務(wù)協(xié)會(huì )為給父母服刑兒童提供服務(wù)而制定的《圖書(shū)館特殊群體兒童及其看護人服務(wù)——給圖書(shū)館工作人員的工具包》指導文件。由此可見(jiàn)，美國的制度保障體系涵蓋了國家法規政策和行業(yè)規范層面，這樣完善的制度保障體系推動(dòng)著(zhù)公共圖書(shū)館為特殊群體服務(wù)的健康發(fā)展。
就父母服刑的弱勢家庭兒童群體而言，我國的立法政策尚存在空白。截至目前，我國還沒(méi)有一條對父母服刑兒童這一特殊群體做出精準定義的法律法規。2006年，中央社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組等6部委共同發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展“為了明天—全國服刑人員未成年子女關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的通知》，這是我國首次從政策層面專(zhuān)門(mén)針對父母服刑兒童服務(wù)的文件，但缺乏實(shí)施細則。我國宏觀(guān)發(fā)展方向以及政策對公共圖書(shū)館保障社會(huì )文化公平的社會(huì )職能給予了肯定，但是一直都缺乏“如何保障”。目前，我國還沒(méi)有出臺全國性的圖書(shū)館法，《中華人民共和國公共圖書(shū)館法(征求意見(jiàn)稿)》關(guān)于公共圖書(shū)館為弱勢群體服務(wù)的相關(guān)條文規定還不夠具體。相較美國而言，我國的圖書(shū)館行業(yè)協(xié)會(huì )還沒(méi)有充分且有效地發(fā)揮其指導職能，這比較明顯地體現在公共圖書(shū)館為弱勢群體服務(wù)方面。中國圖書(shū)館學(xué)會(huì )也應該借鑒美國圖書(shū)館協(xié)會(huì )的經(jīng)驗，根據弱勢群體的類(lèi)型設立專(zhuān)門(mén)的工作委員會(huì )，由其具體負責制定相關(guān)服務(wù)政策與指南。
4.2 細分特殊群體，提供有針對性的服務(wù)。
美國公共圖書(shū)館則對弱勢群體進(jìn)行了細分，包括父母服刑兒童，這樣無(wú)論是館藏資源建設還是服務(wù)項目設置等方面都會(huì )有較強的針對性。近年來(lái)，平等服務(wù)理念在我國公共圖書(shū)館也逐漸得到了推廣，“以人為本，平等服務(wù)”的理念也是始終貫穿于各類(lèi)圖書(shū)館的準則。但我國對特殊群體并沒(méi)有進(jìn)行細分，在弱勢群體的服務(wù)上更多關(guān)注的對象是身體有殘障的特殊人群，對于父母在監獄服刑的兒童沒(méi)有關(guān)注，也有很多圖書(shū)館還是傳統的坐等讀者上門(mén)，習慣于為所有用戶(hù)提供相同的服務(wù)，沒(méi)有突出服務(wù)特點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)性與針對性都不強。父母服刑兒童群體的主要障礙不在身體，他們不需要輪椅、助聽(tīng)器、放大書(shū)等輔助工具，他們主要是缺少父母的陪伴和教育，心理上會(huì )有自卑，因此公共圖書(shū)館要在這些方面提供支持和服務(wù)。據司法部門(mén)統計，截至2005年底，在我國監獄服刑的156萬(wàn)名在押犯中，有未成年子女的服刑人員近46萬(wàn)人，占在押犯總數的30%左右，服刑人員子女逾60萬(wàn)，可見(jiàn)，這一群體的數量也是很龐大的。為了實(shí)現真正全面且平等的服務(wù)，父母服刑兒童這類(lèi)特殊群體是不能被忽視的，政府和公共圖書(shū)館都有責任重視甚至提升他們的存在感�！白⒅貙π畔⑷鮿萑后w的人文關(guān)懷，使得圖書(shū)館信息服務(wù)朝著(zhù)弱勢人群傾斜”是現代圖書(shū)館精神的內容之一，只有公共圖書(shū)館這種公益性的信息機構才能夠保障弱勢群體的基本信息需要。我國公共圖書(shū)館要堅持以讀者為中心的服務(wù)理念，關(guān)注特殊群體的需求，關(guān)注父母服刑兒童的需求，為其提供針對性的服務(wù)，從而在發(fā)揮其社會(huì )職能的同時(shí)，也促進(jìn)社會(huì )的進(jìn)步。
通過(guò)研究美國公共圖書(shū)館父母服刑兒童服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗，筆者認為我國公共圖書(shū)館也需對特殊讀者群體進(jìn)行細分，不僅要從理念上重視為父母服刑兒童等特殊群體的服務(wù);同時(shí)也需要不斷學(xué)習，為父母服刑兒童等特殊群體提供更具專(zhuān)業(yè)性和針對性的服務(wù)。
4.3 開(kāi)展多方協(xié)作，加強社會(huì )合作與交流。
圖書(shū)館采購資源、開(kāi)展活動(dòng)項目和培訓服務(wù)人員都離不開(kāi)經(jīng)費的支持。美國公共圖書(shū)館除了自籌經(jīng)費之外，還會(huì )有一些全國性和地區性的資助項目。對父母服刑兒童群體的監護，是國家和政府的法定職責，除此之外，還包括各種各樣的民間救助力量，如宗教機構、愛(ài)心團體和基金會(huì )等。政府以及民間機構為圖書(shū)館服務(wù)于父母服刑兒童群體提供的支持，不僅僅是經(jīng)濟上的支持，同時(shí)也是對各館積極開(kāi)展父母服刑兒童服務(wù)與探索服務(wù)新模式的鼓勵。美國公共圖書(shū)館在進(jìn)行父母服刑兒童服務(wù)時(shí)，盡量爭取與相關(guān)機構協(xié)作，從而制定出更人性化、更適合弱勢群體需求的服務(wù)方針。在資金籌措方面，美國公共圖書(shū)館除了接受政府撥款外，還通過(guò)爭取企業(yè)合作、社會(huì )募捐、各種基金會(huì )的專(zhuān)項項目支持、捐贈等方式來(lái)融資。例如，布魯克林公共圖書(shū)館與紐約公共圖書(shū)館、亨內平郡公共圖書(shū)館與亨內平郡監獄間都有合作;同時(shí)，美國公共圖書(shū)館也爭取來(lái)一些基金支持，如紐約公共圖書(shū)館和布魯克林公共圖書(shū)館開(kāi)展“爸爸&我媽媽&我”活動(dòng)的經(jīng)費就是由雷夫森基金贊助的。因此，我國公共圖書(shū)館在開(kāi)展父母服刑兒童服務(wù)時(shí)，也要盡量爭取多方力量，加強與政府、學(xué)校、監獄、慈善機構、愛(ài)心團體等機構的合作。
公共圖書(shū)館是國家從制度上保障公民自由獲取信息的權利，其發(fā)展離不開(kāi)政府的政策與人力、物力等方面的支持。圖書(shū)館應盡量爭取政府支持，讓其成為政府為居民提供普遍、平等服務(wù)的重要窗口。我國圖書(shū)館也應該充分利用資源優(yōu)勢，積極爭取與社會(huì )各機構交流和協(xié)作，如福建“善恩園”、北京“太陽(yáng)兒童村”、大連“愛(ài)在海邊兒童村”和西安“兒童村”等愛(ài)心團體，把慈善事業(yè)與公益事業(yè)緊密地聯(lián)系在一起，爭取為更多的父母服刑兒童提供平等的機會(huì )，讓他們能夠共享社會(huì )文化資源，同時(shí)也幫助他們樹(shù)立自信，讓他們對生活充滿(mǎn)希望和動(dòng)力。
5 結語(yǔ)
國際圖聯(lián)頒布的《公共圖書(shū)館標準》中明確提出，為弱勢群體提供服務(wù)是所有公共圖書(shū)館義不容辭的責任。因此，圖書(shū)館應該關(guān)注并重視特殊群體的信息文化需求，研究他們的心理特征。為不同層次和不同類(lèi)型的社會(huì )群體提供平等的服務(wù)，是公共圖書(shū)館應該承擔的職責與使命。目前，我國公共圖書(shū)館就特殊群體服務(wù)的對象主要集中在老人、盲人、殘障人士等這些弱勢群體上，對于父母在監獄的這類(lèi)特殊人群還缺乏應有的關(guān)注和重視。美國公共圖書(shū)館為父母服刑兒童群體的服務(wù)，無(wú)論是在理論研究還是實(shí)踐開(kāi)展方面都有較好的發(fā)展，其服務(wù)的具體化也值得我們學(xué)習。我們應該廣泛學(xué)習，深入實(shí)踐，盡早開(kāi)啟我國公共圖書(shū)館對父母服刑兒童群體的服務(wù)。
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