農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展SWOT分析論文
一、宜賓市農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢
宜賓是世界銀行咨詢(xún)報告確定的21世紀長(cháng)江流域最具開(kāi)發(fā)投資價(jià)值的25個(gè)城市之一,成渝經(jīng)濟區沿長(cháng)江發(fā)展帶的重要依托城市,四川省“7+3”產(chǎn)業(yè)規劃重點(diǎn)打造的特色產(chǎn)業(yè)基地。近年來(lái),宜賓搶抓發(fā)展機遇,大抓項目、抓大項目,向家壩水電站、福溪電廠(chǎng)、珙縣電廠(chǎng)、13個(gè)工業(yè)園區等一大批戰略性項目加快推進(jìn),積蓄了支撐經(jīng)濟持續較快發(fā)展的強大動(dòng)能。一是區位優(yōu)勢獨特。宜賓市位于西南地區四川盆地的南部邊緣地帶,是西南三省四川、云南、貴州的交接地帶,西控四川大涼山、小涼山,南近云南昭通、貴州畢節,北連成都平原,岷江與金沙江從境內穿過(guò),且在翠屏區交匯,始稱(chēng)萬(wàn)里長(cháng)江第一城。特殊的地理位置,便利的水利交通,使得宜賓自古以來(lái)就是四川南部、云南東北部、貴州西北部一帶最重要的物資集散地,更是重要的戰略交通要道,號稱(chēng)西南半壁古戎州。由于特殊的地理區位,宜賓成為國家“五縱七橫”交通規劃中南北干線(xiàn)與長(cháng)江東西軸線(xiàn)的交匯點(diǎn),是川滇黔結合部和攀西六盤(pán)水地區出入長(cháng)江黃金水道、成渝經(jīng)濟區連結南貴昆經(jīng)濟區走向東南亞的.重要門(mén)戶(hù),是國家規劃的長(cháng)江六大重要樞紐港之一和金沙江水電滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的依托城市。被列入國家成渝經(jīng)濟區規劃重點(diǎn)支持發(fā)展區域,是四川建設長(cháng)江上游沿江經(jīng)濟帶、川南經(jīng)濟新增長(cháng)的重要支撐城市。
二是交通方便快捷。宜賓配套銜接的“鐵路、公路、水運、航空、港口”區域性綜合交通樞紐逐漸形成,高效、便捷的集、疏、運物流體系日趨完善。從鐵路方面來(lái)看,途經(jīng)宜賓的內昆鐵路是四川至廣西防城港的陸上最短出海通道;成都經(jīng)宜賓到貴陽(yáng)的成貴高鐵建成后宜賓到成都和貴陽(yáng)僅需1小時(shí),到廣州僅需4小時(shí);未來(lái)宜賓將有6條重要鐵路相互交匯,成為成渝經(jīng)濟區連結珠三角、走向東南亞的重要鐵路次極樞紐。從公路方面來(lái)看,市內“半小時(shí)核心圈”、“一小時(shí)經(jīng)濟圈”基本形成;宜賓至內江、宜賓至水富、宜賓至樂(lè )山已通車(chē),宜賓至攀枝花、宜賓至敘永、宜賓至昭通高速公路項目正加快推進(jìn),未來(lái)宜賓通過(guò)公路可在3小時(shí)內直達成、渝、貴、昆等特大城市。從水運方面來(lái)看,宜賓港現已建成4個(gè)集裝箱泊位,1個(gè)重載滾裝泊位和1個(gè)工作船泊位,具備50萬(wàn)標箱、滾裝10萬(wàn)輛的作業(yè)能力。公用型保稅倉庫和出口監管倉庫已投入運營(yíng)。已初步成為金沙江、岷江流域利用長(cháng)江黃金水道“通江達海、物流全球”的重要港口。遠期規劃貨物吞吐能力可達500萬(wàn)標箱。
三是資源富集配套。宜賓位于攀西—六盤(pán)水地區與長(cháng)江聯(lián)結的主要交匯點(diǎn),有“西南立體資源寶庫”之美稱(chēng),正加快建設西部重要的綜合能源基地。已探明礦產(chǎn)資源44種,其中天然氣儲量約600億立方米,煤炭?jì)α考s53億噸,硫鐵礦約15億噸,石灰石、巖鹽礦、石英均在100億噸以上,居四川省前茅。目前宜賓可開(kāi)發(fā)水能資源716萬(wàn)千瓦,可開(kāi)發(fā)裝機655.7萬(wàn)千瓦,被國家確立為水電、火電、綜合發(fā)展的重要能源、原材料生產(chǎn)基地。此外,宜賓立體氣候明顯,物種豐富多樣,高等植物5000余種,有動(dòng)物資源近千種,是“香料之都”、“藥物寶庫”、“植物王國”、“天然竹!、“茶葉世界”。宜賓旅游資源稟賦極佳,有國家4A級旅游區興文石海,蜀南竹海。省級以上風(fēng)景名勝區33處,是國家優(yōu)秀旅游城市。
四是產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。宜賓具有建設和發(fā)展酒類(lèi)食品、綜合能源、化工輕紡、機械制造以及建材、造紙等產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢和有利條件。目前已形成了以酒類(lèi)食品、能源化工為主導,輕紡、機械、建材、造紙、電子等為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,配套能力強,工業(yè)經(jīng)濟綜合效益連續多年位居四川前茅。擁有全國最大規模的釀酒企業(yè)“中國酒業(yè)大王”五糧液集團公司,全國效益最好的氯堿化工企業(yè)天原集團公司,全國規模最大的維卡纖維企業(yè)絲麗雅集團公司,全國唯一的核燃料組件生產(chǎn)企業(yè)國營(yíng)建中化工集團公司,全國首家生態(tài)環(huán)保型爆炸焊接金屬復合材料研發(fā)生產(chǎn)基地驚雷科技股份公司等大型龍頭企業(yè)。
二、宜賓市農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機遇
宜賓市縣域經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境中存在許多有利因素,充分把握外部機遇是宜賓市縣域經(jīng)濟實(shí)現快速發(fā)展的捷徑。一是政策扶持。實(shí)踐證明,政策優(yōu)勢對縣域經(jīng)濟特別是對落后地區而言是最大的外部機遇,政策的傾斜可以在一定程度上彌補市場(chǎng)調節的不足,實(shí)現包容性增長(cháng)。從國家對長(cháng)江沿岸的政策扶持來(lái)看,2014年國務(wù)院出臺《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見(jiàn)》,再次強調了依托黃金水道推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展,有利于挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大內需潛力,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)空間從沿海向沿江內陸拓展;有利于優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結構和城鎮化布局,推動(dòng)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級;有利于形成上中下游優(yōu)勢互補、協(xié)作互動(dòng)格局,縮小東中西部地區發(fā)展差距。其中在“優(yōu)化港口功能布局”一節中明確提出了加快宜賓港建設。宜賓地處金沙江、岷江交匯處,萬(wàn)里長(cháng)江的始點(diǎn),國務(wù)院政策的出臺,對宜賓經(jīng)濟的發(fā)展具有積極的政策扶持作用。宜賓市八縣由于經(jīng)濟水平落后,在爭取項目和財政轉移支付方面享受到一定的政策優(yōu)惠,各縣應充分利用政策優(yōu)勢,彌補經(jīng)濟發(fā)展中的不足,實(shí)現跨越式發(fā)展。從國家惠農政策來(lái)看,國家惠農政策的施行有利于宜賓市縣域經(jīng)濟的發(fā)展。隨著(zhù)我國工業(yè)水平的不斷提高和城鄉差距的擴大,我國開(kāi)始進(jìn)入“工業(yè)反哺農業(yè),城市反哺農村”的時(shí)期,開(kāi)始對農民施行種糧補貼、農機具補貼,大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建立村鎮銀行等多方面措施扶持農業(yè)發(fā)展,提高了農民的生產(chǎn)積極性和收入水平,促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展,國家實(shí)行優(yōu)惠的農業(yè)政策有利于宜賓市縣域經(jīng)濟整體水平的提高。
二是市區輻射作用。近年來(lái),宜賓市市轄區經(jīng)濟發(fā)展迅速,特別是翠屏區經(jīng)濟總量高,增速快,有望進(jìn)入四川省前30個(gè)強縣市區。市轄區是宜賓市的增長(cháng)極,根據增長(cháng)極理論原理,市區能夠通過(guò)擴散效應帶動(dòng)周邊地區的經(jīng)濟發(fā)展。從宜賓市經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際情況看,市轄區工業(yè)、服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展,吸納八縣大量的勞動(dòng)力就業(yè),并將部分產(chǎn)業(yè)轉移到附近縣域,帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟的提高。江安縣的竹業(yè)加工區就是依托翠屏區的竹產(chǎn)業(yè)向外轉移形成。從宜賓市縣域行政區劃分布圖上可以看出,宜賓市二區位于長(cháng)江沿岸,八縣呈半圓形排列,能夠讓經(jīng)濟發(fā)展程度高的市區較好的帶動(dòng)輻射周邊縣區。目前宜賓市正積極打造市縣間1小時(shí)生活圈,密切市縣經(jīng)濟聯(lián)系。
三是沿海產(chǎn)業(yè)的轉移。2008年金融危機之后,沿海產(chǎn)業(yè)紛紛向內地遷移,一方面是受大城市土地、勞動(dòng)力、能源價(jià)格提升和資源緊缺的擠壓,另一方面是受中小城市廉價(jià)成本和優(yōu)惠政策的吸引。宜賓地處長(cháng)江黃金水道,在吸引沿海、沿江產(chǎn)業(yè)轉移方面具有先天的地理優(yōu)勢。近年來(lái),宜賓市各區縣加強基礎設施建設,給予外地企業(yè)多方面優(yōu)惠政策,吸引許多大型企業(yè)在宜賓市縣域投資設廠(chǎng)。例如宜賓縣積極承接重啤嘉士伯、氧化鈹陶瓷、威力化工等大型企業(yè)遷入,帶動(dòng)了區縣經(jīng)濟的發(fā)展。
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