淺談城市市政工程建設與管理論文

　　摘要：市政工程與市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。城市市政建設、設計、規劃和管理是全方位的，要求市政工程的外觀(guān)景觀(guān)設計、規劃、文明施工、環(huán)境的日常管理等，都要納入正規化、標準化管理。

　　關(guān)鍵詞：市政工程；市政建設；設計；規劃和管理；城市文化載體

　　0引言

　　然而隨著(zhù)城市在發(fā)展，社會(huì )在進(jìn)步，人們對城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿(mǎn)足以及工程本身的美觀(guān)，更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量，以適應現代化城市的發(fā)展和建設的需要，改善人的生活質(zhì)量，給人帶來(lái)便利與舒適，給人以美的享受，使城市文化載體更豐富，人居環(huán)境更優(yōu)美。

　　如何建設好、如何規劃好、如何管理好市政工程，現在已經(jīng)擺在市政工作者面前，下面就這三個(gè)方面做進(jìn)一步探討：

　　1必須改變陳舊觀(guān)念的思想觀(guān)念

　　究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特點(diǎn)?一般從事工程建設的科技人員，甚至是從事市政工程建設的專(zhuān)業(yè)人員，還存在著(zhù)許多模糊認識、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎設施建設的工程，“市政”其含義很廣，有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規劃、建設、管理等方面。因此它與城市生存與發(fā)展緊密相連，與城市市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。市政工程不僅是城市形象的標志，而且關(guān)系到城市的生存與發(fā)展，與人民群眾的生活質(zhì)量有著(zhù)緊密聯(lián)系；衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類(lèi)生活的基本內容，這些都離不開(kāi)市政工程設施，一個(gè)城市要生存，要發(fā)展，經(jīng)濟要繁榮，生活質(zhì)量要提高，市政基礎建設必須先行，并且處于“前提”和“先決”的地位。

　　現代化的城市就必須有現代化的市政工程設施，就要有現代化的思想設計，現代化的建設、規劃和管理，并做好這三方面的相互關(guān)系；首先，市政工程設施建設在施工前就要充分做好設計及規劃，使市政工程的建設更符合城市的歷史人文、環(huán)境和市政工程的功能，隨著(zhù)當代日新月異的城市發(fā)展，中國城市開(kāi)始關(guān)注設計問(wèn)題，但關(guān)注的重點(diǎn)是建筑和城市的關(guān)系，而對城市市政工程的重要組成部分；如：城市交通工程（如道路、橋梁、輕軌等）及市政公用設施景觀(guān)設計則關(guān)注得不夠。市政工程只注重自身的功能性，而漠視空間及城市，忽視其對景觀(guān)的影響以及景觀(guān)對市政工程的要求，使得城市景觀(guān)混亂。例如城市交通工程的建設，為了解決城市交通問(wèn)題，近年來(lái)修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化，但在設計上往往無(wú)視景觀(guān)這一因素，只滿(mǎn)足功能要求的形式，而忽視空間、比例、尺度以及和周?chē)�建筑的關(guān)系，使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無(wú)序的感受。隨著(zhù)我國城市化的推進(jìn)，隨著(zhù)人們的物質(zhì)和精神生活的日益提高，市政建設不斷出現新要求、新變化、新問(wèn)題、新功能。對此，我們應超前準備，改變陳舊思想觀(guān)念，創(chuàng )新管理，確保市政建設的健康發(fā)展。

　　2加強市政工程的設計和規劃管理

　　市政工程的設計是關(guān)鍵，有什么樣的設計就會(huì )建設成什么樣式的城市外觀(guān)景觀(guān)和人居環(huán)境，完善市政工程景觀(guān)設計審查、審批制度，有利于市政工程景觀(guān)設計在設計過(guò)程中改變過(guò)去那種只注重功能或自身形象，漠視城市空間環(huán)境的設計模式。 市政設施建設重在科學(xué)規劃和平衡統一，這是處理市政設施與城市發(fā)展之間關(guān)系的原則，統一是指整個(gè)城市發(fā)展之間，市政設施中的各個(gè)項目以及市政設施中的每一單項設施的建設都必須相互協(xié)調，統一規劃。任何局部改造都必然牽動(dòng)全局，因而不可割裂處之。平衡是指城市各種功能與城市未來(lái)發(fā)展的相互適應，規劃上廣泛的適應性，正是市政設施廣泛的服務(wù)功能所要求的，統一是規劃的過(guò)程，平衡是規劃的目標。建設超前和同步的原則，建設超前和同步是指市政設施建設項目的規模較大，施工周期較長(cháng)，為滿(mǎn)足城市生產(chǎn)和人民生活的要求，必須使這一項目建設有一個(gè)超前量，并在計劃安排上與城市其他設施在形成能力的時(shí)間上保持同步。如:對市政工程的造型、尺度與城市、周?chē)�環(huán)境，歷史文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導手段，這是我國城市環(huán)境缺乏整體感，雜亂無(wú)章的原因之一。因此完善城市規劃編制方法，引進(jìn)城市設計必不可少；城市設計是城市規劃和市政工程設計之間的橋梁，根據城市設計理念制定市政工程設計導則，成為市政工程設計的先導。設計導則應經(jīng)過(guò)一定程序后，使其成為有相應法律效應的規范文件，為規劃部門(mén)的具體操作提供強有力的法規依據。

　　3加強已建成和在建市政工程的市容市貌環(huán)保管理

　　由于市政工程自身的特點(diǎn)，施工區域往往地處繁華的鬧市區，周?chē)鷨挝�、居民區眾多，交通流量大，人口密度高。針對市政工程施工的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境管理，增強環(huán)境保護意識，做好施工期的環(huán)境保護工作；就顯得非常重要；在制定在建市政工程施工的環(huán)境保護管理組織計劃時(shí)，應對可能出現的揚塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問(wèn)題，制定相應的預防和治理措施；如何做好文明施工至關(guān)重要，首先，要健全管理機構和文明施工的管理制度，做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區域等包干負責。在施工中對現場(chǎng)各個(gè)方面有專(zhuān)業(yè)的管理，加強監管，杜絕人為對市政設施的不良后果發(fā)生。其次，在施工過(guò)程中，要明確現場(chǎng)組織機構中各類(lèi)人員的環(huán)境責任，市政工程建設者要進(jìn)行經(jīng)常性的監督檢查，真正做到對環(huán)境問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現、及時(shí)解決，盡可能將項目建設對環(huán)境的影響程度降到最低。同時(shí)要保證已建好的車(chē)行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺等市政公共設施作用的發(fā)揮，隨時(shí)檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。加強對廣大市民的衛生意識、文明意識、環(huán)境意識、生活習慣和城市管理法規的宣傳教育，努力提高廣大市民的思想素質(zhì)。

　　總之，無(wú)論是市政工程還是其它工程，城市市政設計和管理是全方位的，要求市政工作者對市政工程的外觀(guān)景觀(guān)設計、規劃、文明施工、環(huán)境衛生的日常管理等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使各項工作有條不紊、順利地進(jìn)行；成功的市政工程管理能促進(jìn)國家產(chǎn)生良好的社會(huì )效益。因此，只要開(kāi)拓創(chuàng )新，總結經(jīng)驗，在實(shí)踐中不斷摸索，必能探索出一條適合我國市政工程設計、建設、規劃和市政工程管理的成功之路。

　　參考文獻：

　　[1]林文劍.市政工程施工項目管理（市政工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)適用）[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.

　　[2]市政工程施工驗收規范與強制性條文實(shí)務(wù)全書(shū)[M].北京：科學(xué)技術(shù)文獻出版社，2002.

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