職業(yè)學(xué)校內部控制現狀及優(yōu)化措施論文
摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中等職業(yè)學(xué)校得到快速發(fā)展，在我國的地位逐漸上升。作為國民教育的重要組成部分，也在不斷的創(chuàng )新來(lái)保證穩定的生源以及優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量，在辦學(xué)規模的不斷擴大，學(xué)校軟硬件環(huán)境的不斷改善的情況下，學(xué)校同樣需要加強內部控制來(lái)保證教育教學(xué)科研等各項工作的穩步推進(jìn)，才能夠為學(xué)校的發(fā)展提供基礎的信息支撐，更好地輔助學(xué)校發(fā)展和成長(cháng)。本文通過(guò)對中等職業(yè)學(xué)校的內控管理的研究，發(fā)現企業(yè)內部控制的制約因素，對職業(yè)學(xué)校的內部控制的優(yōu)化策略進(jìn)行思考。
關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；內部控制；優(yōu)化措施
在我國的職業(yè)教育體系中，各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校為國家培養了大批專(zhuān)業(yè)實(shí)用型人才，為經(jīng)濟建設和我國職業(yè)教育的發(fā)展做出了重要貢獻。作為職業(yè)教育的重要組成部分，中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)內容、方向以及模式上也日益朝著(zhù)多元化、規�；l(fā)展，以夠保證穩定的生源以及優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量。然而隨著(zhù)學(xué)校投入的不斷加大，規模不斷擴展，這必然會(huì )導致學(xué)校財務(wù)工作壓力的加大，出現資金使用的績(jì)效低下、監管形同慮設等問(wèn)題。職業(yè)學(xué)校要實(shí)現健康有序的發(fā)展，需要借鑒“自我經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展，自我約束”的管理機制，進(jìn)一步挖掘潛力，增強后勁，借助于內控深化內部改革，為學(xué)校的戰略性發(fā)展出謀劃策。
一、中等職業(yè)學(xué)校內部控制中存在的制約因素
(一)財務(wù)會(huì )計操作過(guò)程缺乏規范化
一部分中等職業(yè)學(xué)校存在各部分費用歸屬不明確、賬目混亂等問(wèn)題，在分類(lèi)核算環(huán)節，明細不清晰，財務(wù)會(huì )計的操作過(guò)程存在著(zhù)主觀(guān)化、隨意化的問(wèn)題。另外，忽視創(chuàng )收性經(jīng)費以及建設性經(jīng)費的管理，而主抓財政性經(jīng)費管理，而使得在會(huì )計操作過(guò)程中易出現一些資金流失或者濫用等問(wèn)題。還有一些職業(yè)學(xué)校物資的管理也較為混亂。受到制度以及人手的限制，物資流失或者浪費等現象存在物資采購、驗收與保管環(huán)節中，難以實(shí)現全面化、科學(xué)化的管理。
(二)內部控制基礎條件薄弱
中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理基礎條件還較為薄弱，內部控制工作舉措時(shí)間尚短。首先是學(xué)校的管理層以及相關(guān)的財務(wù)工作內控意識還沒(méi)有完全形成，雖然針對財務(wù)內部控制的各項具體內容制定了規章制度，但沒(méi)有充分認識到內控工作的重要性，在執行力上較弱；其次在權責分配上，組織架構單一，存在財務(wù)管理無(wú)法促進(jìn)內控工作的開(kāi)展。權責分配是一切工作的出發(fā)點(diǎn)，在內控管理中分工的細節化和工作的標準化如果沒(méi)有完善的組織架構體系就難以實(shí)現；最后在具體的財務(wù)工作運行中與內控相關(guān)的各項制度建設也尚不完備，出現財務(wù)管理漏洞使得出現難以權衡的局面。
(三)財務(wù)部門(mén)風(fēng)險管理意識差
在國家政策的作用下，中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)部門(mén)一直以來(lái)在風(fēng)險意識方面較為薄弱。然而在當前的市場(chǎng)化環(huán)境下，隨著(zhù)國家相關(guān)政策的放開(kāi)和民營(yíng)經(jīng)濟的崛起，大多數中等職業(yè)學(xué)校的.管理層沒(méi)有認識到中等職業(yè)學(xué)校也會(huì )面對各種風(fēng)險，沒(méi)有建立風(fēng)險管理與風(fēng)險預警機制，所涉及的比如融資、預算以及投資等項目相關(guān)資金運管在多元化發(fā)展過(guò)程中出現問(wèn)題，出現資金損失。
二、優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校內部控制的措施
(一)強化內部會(huì )計控制系統
內部會(huì )計控制系統是內部控制體系中的核心和主導，只有不斷強化內部會(huì )計控制系統，從而實(shí)現資金安全的主要目標。首先，建立包括核算制度、報表制度等一整套完善的管理制度。同時(shí)，使每個(gè)會(huì )計工作人員都能夠依照制度來(lái)熟練辦公，還在會(huì )計內部進(jìn)行相關(guān)制度的培訓工作；其次，隨著(zhù)中等職業(yè)學(xué)校的市場(chǎng)化發(fā)展，學(xué)校的主要資金項目逐漸成為建設性經(jīng)費以及創(chuàng )收性經(jīng)費，對上述兩項經(jīng)費的管理意識會(huì )計人員需要及時(shí)建立，學(xué)校要豐富現有會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)知識內涵，做好管控工作。
(二)提高內部控制意識，完善內部控制環(huán)境
1.要全面改革當前財務(wù)部分的組織架構，確保職責分配科學(xué)、合理，適應當前學(xué)校多元化、拓展化的發(fā)展目標。同時(shí)，借助于現代化的組織架構，例如績(jì)效考核、激勵機制等實(shí)現職責的細化和明晰化，便于人力資源管理工作；2.學(xué)校管理層以及財務(wù)部門(mén)要認識到內部控制工作的重要性，這項工作不僅關(guān)系到學(xué)校的持續健康發(fā)展，而且對于當前學(xué)校在抵御市場(chǎng)風(fēng)險、制定戰略性發(fā)展策略的意義，對學(xué)校每個(gè)工作人員的切身利益息息相關(guān)。3.結合學(xué)校自身的管理經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，充分參照市場(chǎng)中成熟企業(yè)的模式，來(lái)盡快制定出完備的內部控制管理制度，能夠很大程度上避免漏洞的產(chǎn)生，有條不紊、有理有據的展開(kāi)。
(三)多角度全面建立財務(wù)管理的風(fēng)險防范體系
從多個(gè)角度來(lái)建立風(fēng)險管理與風(fēng)險預警在內的財務(wù)管理風(fēng)險防范體系。首先，要充分認識到學(xué)校當前所處的社會(huì )環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，全面提高管理層及財務(wù)部門(mén)的風(fēng)險管理意識。其次，對現有的財務(wù)工作人員開(kāi)展財務(wù)風(fēng)險管控相關(guān)的各項培訓。再者，進(jìn)行預警機制的模型化開(kāi)發(fā)和構建，要充分借助當前先進(jìn)的信息技術(shù)、數據技術(shù)、軟件技術(shù)等來(lái)從而完成中等職業(yè)學(xué)校整個(gè)預警機制的建立。
三、結語(yǔ)
總之，中等職業(yè)學(xué)校推行內部控制體系勢在必行，受到市場(chǎng)環(huán)境以及社會(huì )環(huán)境的影響，只有通過(guò)內控管理，學(xué)校才能實(shí)現更好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，才能在當前的發(fā)展中實(shí)現資金安全和戰略目標準確。
參考文獻：
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