農村遠程職業(yè)教育教學(xué)資源配置與利用的機制建設論文
中國農民數量占全國總人口的71%，是世界上最大的農民群體，但接受過(guò)中等程度教育的不足4%，大專(zhuān)以上程度的不足1%，與美國一半以上農場(chǎng)主是大學(xué)畢業(yè)生的現狀差距很大。為提高我國農村勞動(dòng)力的受教育程度，國家針對農民的實(shí)際情況，決定大力發(fā)展農村職業(yè)教育，培養新型職業(yè)農民。相對于傳統農民而言，新型職業(yè)農民應具有較高的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)及較強的市場(chǎng)意識，懂管理、會(huì )經(jīng)營(yíng)、有技術(shù)。培養新型職業(yè)農民，大力發(fā)展農村職業(yè)教育，迫切需要加強農村遠程職業(yè)教育，提高農村遠程職業(yè)教育資源配置和利用的效果。
一、農村遠程職業(yè)教育教學(xué)資源的配置與利用概述
(一)農村遠程職業(yè)教育教學(xué)資源的配置與利用
1.何謂遠程職業(yè)教育教學(xué)資源
遠程教育是一種與傳統教育并行的教育形式，職業(yè)教育是一種教育類(lèi)型，它的`特殊性體現在培養目標和培養模式上。遠程職業(yè)教育是依托于遠程教育，落腳于職業(yè)教育的新型教育形態(tài)，其核心是職業(yè)教育，遠程教育作為手段、方法、策略甚至戰略應用于職業(yè)教育，目的是以先進(jìn)的技術(shù)方法更好地促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。從廣義上來(lái)講，教育資源應包括物質(zhì)資源、人力資源、信息資源三個(gè)重要因素。由此可以看出，遠程職業(yè)教育教學(xué)資源是指在開(kāi)展遠程職業(yè)教育的過(guò)程中所必需的物質(zhì)資源、人力資源和信息資源。
2.農村遠程職業(yè)教育教學(xué)資源的配置
因教學(xué)形式不同，教學(xué)資源配置與利用情況也有差異，第一種是光盤(pán)教學(xué)形式，需要在播放光盤(pán)的教室配備電視機、DVD播放機和教學(xué)光盤(pán)，由相關(guān)工作人員通過(guò)播放光盤(pán)內容進(jìn)行教學(xué);第二種是衛星信號教學(xué)形式，需要配備衛星接收系統、電視機等設備，學(xué)員通過(guò)中國教育衛星寬帶傳輸網(wǎng)，能夠快速大量地接收優(yōu)質(zhì)教育資源;第三種是計算機教學(xué)形式，需要配置衛星接收系統、網(wǎng)絡(luò )計算機教室、多媒體播放設備、教學(xué)光盤(pán)等設備，學(xué)員可以學(xué)習信息技術(shù)，上網(wǎng)瀏覽教育資源，共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。
(二)改善農村遠程職業(yè)教育的意義
近年來(lái)，國家高度重視農村遠程職業(yè)教育工作�！秶抑虚L(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)提出，要“大力發(fā)展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程開(kāi)放繼續教育及公共服務(wù)平臺，為學(xué)習者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習條件”。由于國家的大力提倡和支持，農村遠程教育網(wǎng)絡(luò )已遍布全國，成為發(fā)展農村職業(yè)教育的利器，不僅可為解決農村職業(yè)教育師資不足、工學(xué)矛盾和實(shí)踐教學(xué)等問(wèn)題提供幫助，而且對構建農民教育培訓體系及培育新型職業(yè)農民具有重要意義。
二、農村遠程職業(yè)教育資源配置與利用的現狀及問(wèn)題——以A鎮為例
農村遠程職業(yè)教育資源配置與利用的優(yōu)劣，直接影響到農村遠程職業(yè)教育效益的發(fā)揮。筆者以A鎮為例，開(kāi)展了關(guān)于“農村遠程職業(yè)教育資源配置與利用”的調查，旨在了解農村遠程職業(yè)教育資源配置與利用情況。
A鎮區域轄14個(gè)社區、23個(gè)行政村，總人口7萬(wàn)，其中80%為農民。為建設“幸福A鎮、活力A鎮、宜居A鎮”，于2005年開(kāi)始實(shí)施農村遠程職業(yè)教育。對A鎮的調查顯示，該鎮已設置23個(gè)行政村教學(xué)點(diǎn)以及1個(gè)遠程教學(xué)管理辦公室，有26名管理人員(其中每個(gè)教學(xué)點(diǎn)1名，遠程教學(xué)管理辦公室3名)，主要采取計算機教學(xué)形式。目前有農民學(xué)員125名、電腦設備135臺、播放設備24套。在農村遠程職業(yè)教育對象中，初中畢業(yè)的農民學(xué)員占40%，高中(中專(zhuān))畢業(yè)的農民學(xué)員占10%，其余均為小學(xué)畢業(yè)，初步具備了實(shí)施農村遠程職業(yè)教育的條件。對參加農村遠程職業(yè)教育的125名農民學(xué)員進(jìn)行了問(wèn)卷調查，以了解農村遠程職業(yè)教育資源配置與利用情況，回收問(wèn)卷120份，有效率為96%。
(一)現狀與主要問(wèn)題
1.物質(zhì)資源的配置與利用
物質(zhì)資源即教育系統所運用的各種器材、媒體、設備、工具等。所調查教學(xué)點(diǎn)的電腦配置及其教學(xué)情況能夠反映物質(zhì)資源配置與利用情況，如圖1所示。
對于“您對教學(xué)點(diǎn)電腦設備數量是否滿(mǎn)意”的問(wèn)題，僅有12.5%的農民學(xué)員選擇“非常滿(mǎn)意”，選擇“滿(mǎn)意”的農民學(xué)員占49.2%;對于“您對教學(xué)點(diǎn)電腦設備配置是否滿(mǎn)意”的問(wèn)題，沒(méi)有農民學(xué)員選擇“非常滿(mǎn)意”，選擇“不滿(mǎn)意”和“非常不滿(mǎn)意”的農民學(xué)員高達55%;對于“您對教學(xué)點(diǎn)播放設備是否滿(mǎn)意”的問(wèn)題，選擇“不滿(mǎn)意”選項的占49.2%，接近全體學(xué)員的一半。
對于“每周您在教學(xué)點(diǎn)使用電腦的時(shí)間為多少”的問(wèn)題，57%的農民學(xué)員選擇“不足5小時(shí)”，選擇“5～10小時(shí)”的農民學(xué)員占37%;對于“每周您在教學(xué)點(diǎn)觀(guān)看視頻的時(shí)間為多少”的問(wèn)題，選擇“不足5小時(shí)”和“5～10小時(shí)”的農民學(xué)員占大多數，比例高達92%;對于“每周您參加教學(xué)點(diǎn)組織集中學(xué)習時(shí)間為多少”的問(wèn)題，選擇“5～10小時(shí)”選項的占52%，超過(guò)全體學(xué)員的一半。具體如圖2所示。
通過(guò)調查了解到，電腦利用率不高的主要原因是電腦配置較差，影響學(xué)員接受遠程職業(yè)教育。農民學(xué)員認為教學(xué)點(diǎn)的電腦配置影響教學(xué)內容的接收與播放，不能滿(mǎn)足其學(xué)習需求，播放設施效果也不理想，聲音較差，導致他們的學(xué)習積極性不高。
2.人力資源配置與利用
人力資源即教育系統中的教師隊伍、管理隊伍和其他服務(wù)人員。教學(xué)點(diǎn)人力資源配置與利用情況如圖3所示。
對于“教學(xué)點(diǎn)管理人員遠教基本操作是否熟練”的問(wèn)題，有57.9%的農民學(xué)員選擇了“一般”，有26.3%的農民學(xué)員選擇了“不好”和“非常不好”;當被問(wèn)及“教學(xué)點(diǎn)管理人員對教學(xué)設備維護情況”時(shí)，選擇“非常好”和“好”的農民學(xué)員僅占13.7%，也就是說(shuō)，86.3%的農民學(xué)員對教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)設備維護不滿(mǎn)意;對于“教學(xué)點(diǎn)管理人員的工作態(tài)度”的問(wèn)題，選擇“好”的農民學(xué)員人數最多，達到49.5%。在調研中發(fā)現，管理人員維護不及時(shí)導致電腦問(wèn)題較多甚至無(wú)法使用，同時(shí)管理人員對遠教設備的操作熟練度不夠，設備無(wú)故損壞的現象時(shí)有發(fā)生。
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