農業(yè)科技體系建設情況及問(wèn)題論文

　　一、“十一五”以來(lái)信陽(yáng)市農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設情況

　�。ㄒ唬┺r業(yè)科技自主創(chuàng )新成果豐碩

　　首先建立了超級稻、茶葉、紫云英、板栗等高效育種技術(shù)體系，培育出一大批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、廣適的農作物新品種，形成了配套的栽培模式，促進(jìn)了主要農作物單產(chǎn)提高和品質(zhì)提升，極大提升了技術(shù)水平，保障了農業(yè)生產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）農技推廣服務(wù)水平顯著(zhù)提升

　　隨著(zhù)基層農技推廣體系改革與建設補助項目深入推進(jìn)，2013年，信陽(yáng)市7縣2區共遴選409名絕大部分具有中級以上職稱(chēng)的農業(yè)科技人員；建立了12個(gè)試驗示范基地，遴選了4090個(gè)科技示范戶(hù)，大力提升基層農業(yè)技術(shù)推廣體系公共服務(wù)能力，強化農業(yè)科技服務(wù)，取得顯著(zhù)成效。

　�。ㄈ�）農業(yè)人才隊伍建設成績(jì)斐然

　　圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立足生產(chǎn)實(shí)踐，信陽(yáng)市農業(yè)系統引進(jìn)農業(yè)學(xué)院的畢業(yè)生，規范人員聘用管理，明確上崗條件，把好進(jìn)人“關(guān)口”。加強農村實(shí)用人才隊伍建設，實(shí)施農村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃、農村實(shí)用人才培養“百萬(wàn)中專(zhuān)生計劃”、農村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程培訓，開(kāi)展農村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范性培訓。建立農技推廣人員培訓長(cháng)效機制，加快知識技能更新，每年參加農技推廣的人員還要參加河南農業(yè)大學(xué)和信陽(yáng)農林學(xué)院的培訓班。

　�。ㄋ模┺r作物品種改良技術(shù)促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)量迅速提高

　　近年來(lái)，信陽(yáng)市選育出了一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆作物新品種，如水稻揚兩優(yōu)6號、崗優(yōu)188、Y兩優(yōu)1號、深兩優(yōu)5814、岡優(yōu)1237、9優(yōu)418、豐兩優(yōu)4號、特糯2072；小麥鄭麥9023、偃展4110、矮抗58、豫農202、鄭麥366、西農979、揚麥15、揚麥20等，進(jìn)行推廣種植，這些品種對于全市糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)的提高起到了非常大的作用。

　�。ㄎ澹┺r技推廣機構建設情況

　　信陽(yáng)市農技推廣體系分為市、縣、鄉、村、農戶(hù)等農技推廣網(wǎng)絡(luò )，市、縣兩級設立了農業(yè)技術(shù)推廣站、植保植檢站、農業(yè)經(jīng)濟管理指導站、茶葉實(shí)驗站、農產(chǎn)品質(zhì)量監測站、種子管理站、土壤肥料工作站、農村能源環(huán)境保護站等國家公益性農技推廣機構；全市設置了155個(gè)鄉鎮級農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，大部分仍屬鄉鎮管理；為進(jìn)一步推進(jìn)基層農技推廣體系建設，全面提升農業(yè)科技公共服務(wù)能力，促進(jìn)全市糧食生產(chǎn)持續穩定發(fā)展、促進(jìn)新型農業(yè)現代化的客觀(guān)要求，信陽(yáng)市建設80個(gè)區域站和10個(gè)鄉鎮站，總投資額4374萬(wàn)元，截至目前，已全部完工。

　　二、信陽(yáng)市農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設的問(wèn)題分析

　�。ㄒ唬┺r業(yè)科技推廣體制有待進(jìn)一步研究

　　信陽(yáng)市基層農業(yè)技術(shù)推廣主體是基層農業(yè)服務(wù)站。目前，全市9個(gè)縣區的'農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，歸屬鄉鎮主管，編制在鄉鎮。鄉鎮農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心是農業(yè)、畜牧、農機、水產(chǎn)、農經(jīng)等職能集一身，沒(méi)有專(zhuān)職人員負責農技推廣工作；鄉鎮往往將農技推廣人員作為駐村干部使用，服務(wù)于鄉鎮中心工作，精力分散，會(huì )把農技推廣業(yè)務(wù)當成“副業(yè)”，削弱了農業(yè)技術(shù)推廣的效能。

　�。ǘ�）農業(yè)科研部門(mén)的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮

　　信陽(yáng)市農業(yè)科研部門(mén)，力量相對較強，近年來(lái)在農業(yè)科研和農業(yè)技術(shù)推廣方面主動(dòng)挑擔，做了大量的工作。精品農業(yè)作為全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，離不開(kāi)農業(yè)科技的支撐。但受現有體制條件限制，農業(yè)科研部門(mén)在農業(yè)科技推廣的作用有限，還有待進(jìn)一步提升。

　�。ㄈ�）農民職業(yè)培訓工作亟待加強

　　農民職業(yè)培訓除了專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、合作社，千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)還是信陽(yáng)市農產(chǎn)品生產(chǎn)的主體。而農民的科技應用意識是農業(yè)科技推廣應用是否有成效的重要因素。要提高農民的科技應用意識必須加強農民的農業(yè)科技應用知識培訓。

　　三、加快信陽(yáng)市農業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)體系建設的建議

　�。ㄒ唬┘訌娹r業(yè)技術(shù)推廣體制機制的研究

　　一是建議深入研究農業(yè)技術(shù)推廣體制。按照既有利于爭取上級政策、資金，又有利于開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣的原則，完善基層農業(yè)技術(shù)推廣體制，使農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的資金使用得到有效監督。二是建議加強合作社等農業(yè)推廣新載體的培育。由于合作社、種糧大戶(hù)、示范戶(hù)品牌意識強，對農產(chǎn)品的生態(tài)要求較高，其農產(chǎn)品的效益也較好。老百姓看到他們的效益之后，就會(huì )效而仿之。三是建立服務(wù)項目庫和服務(wù)人才庫制度。由農業(yè)科技主管部門(mén)負責牽頭，依托農技110網(wǎng)站，建立服務(wù)項目庫和人才庫對接平臺。

　�。ǘ�）以科技支撐推進(jìn)精品農業(yè)

　　一是大力發(fā)展集約化、規�；�農業(yè)。二是發(fā)揮農業(yè)科技相關(guān)主體作用。要發(fā)揮科研機構、農民的積極性，加大對農業(yè)科技的投入。三是加強農業(yè)科技創(chuàng )新平臺建設。四是加強生態(tài)農產(chǎn)品的深加工研究。五是做大生態(tài)農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。

　�。ㄈ�）加大職業(yè)農民的培訓

　　建議利用現有的農業(yè)廣播電視學(xué)校和農技推廣部門(mén)自身的優(yōu)勢，開(kāi)展農業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓，并組織現代職業(yè)農民培訓，以調動(dòng)農民接受培訓的積極性。

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