應急預案體系建設

　　應急預案的含義

　　應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。其幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。

　　應急預案幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看，應急預案是應用寫(xiě)作學(xué)科研究的重要文體之一。

　　應急預案體系建設（通用30篇）

　　在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，時(shí)常需要預先編制應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了，應急預案應該怎么寫(xiě)？下面是小編為大家整理的應急預案體系建設（通用30篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　應急預案體系建設1

　　應急預案體系建設是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來(lái)，公司本著(zhù)安全先行的管理理念，高度重視公司應急預案體系建設，逐步制訂和完善了各項安全生產(chǎn)應急預案，落實(shí)相關(guān)措施，開(kāi)展應急演練，取得了較好成效�，F將公司應急預案體系建設情況及下步工作打算匯報如下：

　　一、目前公司應急體系建設的基本情況

　　1、建立各類(lèi)安全生產(chǎn)應急預案體系

　　近幾年來(lái)，公司處于高速發(fā)展的階段，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類(lèi)風(fēng)險發(fā)生率，在提升各類(lèi)安全管控措施的基礎上，將應急預案體系建設作為一項重要工作予以高度重視，結合公司中高度危險源，分部門(mén)、分專(zhuān)業(yè)全面開(kāi)展應急預案編制工作。至20xx年年底，已修訂和制訂了《火災爆炸事故應急預案》、《辦公區火災事故應急預案》、《人身傷害急救應急預案》、《突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應急預案》、《公司處理運輸過(guò)程中重要物資突發(fā)事件應急預案》、《公司信息安全應急預案》、《職業(yè)病危害事故應急預案》八部預案，并納入公司《公司突發(fā)事件應急預案》，由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí)，我們加強了對各專(zhuān)業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)應急預案編制工作的指導和督查，把預案編制與制定工作延伸至各崗位，提高預案的針對性與實(shí)操性。

　　隨著(zhù)安全生產(chǎn)各類(lèi)應急預案體系的完備，明確了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應急救援組織的機構組成、工作職責、響應程序、后期處置等內容，為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應急救援奠定了基礎。

　　2、開(kāi)展安全生產(chǎn)應急預案演練

　　為提高各類(lèi)預案的規范性、可操作性和科學(xué)性，提高應急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰能力，我們認真組織開(kāi)展了不同層次、規模、形式的演練（習）。相繼于每年消防日期間開(kāi)展大樓火災逃生的應急演練。同時(shí)為深化預案演練的針對性，切實(shí)加強各崗位、各類(lèi)人員的應急技能，自20xx年開(kāi)始，根據公司現階段經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，找出重點(diǎn)易發(fā)的危險源，分部門(mén)、分崗位、按階段組織實(shí)施了�；�品泄露、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運輸等各專(zhuān)業(yè)的應急演練。同時(shí)在演練過(guò)程中抓拍重點(diǎn)畫(huà)面，將相關(guān)畫(huà)面按流程制作成宣傳展板，方便員工在平時(shí)熟悉相應的應急流程，通過(guò)畫(huà)面文字相結合的形式，使演練的效果得以延續，對全員整體應急技能的提高取得了良好的效果。通過(guò)一系列演練活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提高公司各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)應急救援響應和事故處置能力，同時(shí)，也為進(jìn)一步完善各類(lèi)安全生產(chǎn)應急預案提供了依據。

　　3、加強應急體系基礎建設

　　為提高公司應急管理水平，我們主要開(kāi)展了以下基礎工作：一是加強應急管理裝備的調查和落實(shí)，摸清現有應急救援基本裝備、力量，建立相關(guān)信息資料；二是加強對應急預案演練的評估總結，針對演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，不斷總結經(jīng)驗教訓，修改完善應急預案和管理機制，提出新的工作要求；三是積極同行業(yè)兄弟企業(yè)接觸與學(xué)習，充分發(fā)揮行業(yè)大廠(chǎng)在處理突發(fā)事件中的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、應急搶險、事件評估等方面的豐富經(jīng)驗，及時(shí)為處置突發(fā)事件提供意見(jiàn)和建議；四是根據公司特點(diǎn)，不斷加強應急救援設施及隊伍的建設，由公司出資購買(mǎi)救援裝備，各部門(mén)分專(zhuān)業(yè)組建救援隊伍，探索新形勢下建立安全生產(chǎn)應急體系建設的新途徑。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1、預案體系還不夠完善

　　預案體系尚不完備，一些重要生產(chǎn)環(huán)節還沒(méi)有制定專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急預案，如針對公司后期大規模搬遷、改造等環(huán)節的相應應急預案等；部分預案不夠規范，可操作性不強，一些預案應未經(jīng)演練和檢驗，存在著(zhù)準備措施不到位、操作規程不完善等問(wèn)題。

　　2、工作基礎相對薄弱

　　建設專(zhuān)業(yè)化的安全生產(chǎn)應急救援隊伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識有待進(jìn)一步加強，外部專(zhuān)業(yè)救援與公司內部員工自救相結合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善；應急救援物質(zhì)裝備保障能力建設有待強化，安全生產(chǎn)應急管理信息化水平不高，還不能適應實(shí)際需要；預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒(méi)有走上正�；�、規范化軌道。

　　三、下步工作打算

　　1、建立規范、完善的指揮機構

　　建立規范的統一管理、分級負責、條塊結合、部門(mén)為主的安全生產(chǎn)應急管理體制和公司、部門(mén)、工序三級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構，強化安全生產(chǎn)應急管理信息保障系統，構建統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的安全生產(chǎn)應急管理機制，定期開(kāi)展演練和檢驗，真正形成公司統一領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)調配合，員工自主到位，全員共同參與的安全生產(chǎn)應急管理工作格局。

　　2、加強預案體系建設

　　繼續高度重視應急預案的編制工作，注重提高預案質(zhì)量，不斷補充完善各類(lèi)應急預案，增強預案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，做到各個(gè)層次預案的制訂和落實(shí)工作"橫向到邊，縱向到底"。

　　3、加強預案的宣傳、教育、培訓和演練

　　圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和薄弱環(huán)節，推進(jìn)應急管理建設，開(kāi)展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級人員指揮水平和管理人員、應急救援的專(zhuān)業(yè)技能。加強應急體系建設工作的督促檢查，確保各項工作規范運作，落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓工作重點(diǎn)立足于部門(mén)內部，通過(guò)宣傳、教育與培訓，讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預案內容，懂得應急程序，掌握相關(guān)知識，提高應急能力。

　　4、加大資金投入，促進(jìn)安全生產(chǎn)應急體系建設

　　從加強監測預警、應急指揮、應急隊伍和后勤保障系統建設入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應急管理水平。

　　一是加快建設公司內部應急救援網(wǎng)絡(luò )體系，為安全生產(chǎn)事故報告、事故統計分析、中高度危險源和中高度事故隱患監控管理以及重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)安全狀況動(dòng)態(tài)和事故預防預測等提供信息技術(shù)平臺，建立快速、準確的應急預警預報和指揮系統，確保各類(lèi)信息準確及時(shí)傳遞，確保各級指揮指令的暢通；

　　二是從加強安全生產(chǎn)應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、志愿者隊伍等方面入手，建立健全公司應急資源信息庫，明確各類(lèi)物資、設施存放場(chǎng)所，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；

　　三是建立和完善具有快速反應能力的專(zhuān)業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強生產(chǎn)安全事故的應急反應和搶險救援能力。稅務(wù)局信息化建設異常情況應急預案縣疾病預防控制體系建設情況匯報關(guān)于縣公共衛生體系建設情況的調研報告

　　應急預案體系建設2

　　中國電力國際有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中電國際）是中國電力投資集團公司的全資子公司和核心企業(yè)，主要從事電源項目的開(kāi)發(fā)、建設和運營(yíng)。中電國際在安全生產(chǎn)管理中倡導風(fēng)險預控理念，針對所屬發(fā)電廠(chǎng)分布地域較分散、設備健康狀況相對較差、安全生產(chǎn)基礎相對薄弱、安全風(fēng)險相對較大的實(shí)際情況，遵照中國電力投資集團公司應急預案總體原則，初步建立了一套基于風(fēng)險預控管理思想的安全生產(chǎn)管理制度體系。應急預案體系是安全生產(chǎn)管理制度體系中的有機組成部分，在強化應急事件管理方面發(fā)揮了充分作用。下面對中電國際應急預案體系建設做一簡(jiǎn)要介紹。

　　1建立應急預案體系的基本原則

　　制定應急預案的基本目的就是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度；建立應急預案體系的主要目標就是規范應急預案的管理，建立統一的應急預案制定與實(shí)施的管理標準和程序

　　建立應急預案體系應堅持下列基本原則：

　�。�1）適用性原則：符合本單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)，符合應急事件處理的實(shí)際需要，有現實(shí)的必要性和針對性；

　�。�2）重要性原則：明確各類(lèi)應急事件的響應程度，突出重點(diǎn)，分清主次，嚴重事件的應急處理必須納入體系；

　�。�3）可操作性原則：必須簡(jiǎn)潔明了、可操作性強、實(shí)用性強，應急事件處理時(shí)能真正發(fā)揮作用；

　�。�4）標準化原則：編制應急預案制定和實(shí)施的管理標準和程序，實(shí)現制定過(guò)程標準化和實(shí)施過(guò)程程序化；

　�。�5）閉環(huán)管理原則：應急預案從體系到個(gè)體均要不斷自我完善、持續改進(jìn)，實(shí)現閉環(huán)管理

　　2應急預案體系的總體構架

　　綜合考慮發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和中電國際系統各發(fā)電廠(chǎng)的實(shí)際情況，在中電國際和發(fā)電廠(chǎng)2個(gè)層面建立了緊密關(guān)聯(lián)的應急預案體系構架

　　2.1中電國際層面

　　針對重、特大事故共制定了9個(gè)應急預案，其中總預案1個(gè):突發(fā)事件總體應急預案；專(zhuān)項預案8個(gè),分別為：特別重大事故應急預案、重大人身傷亡事故應急預案、重大火災事故應急預案、重大交通事故應急預案、水電廠(chǎng)垮壩和水淹廠(chǎng)房事故應急預案、火電廠(chǎng)灰壩垮壩事故應急預案、重大設備事故處理應急預案、防汛應急預案

　　2.2發(fā)電廠(chǎng)層面

　　根據本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況和安全風(fēng)險的評估結果，建立針對各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應急預案體系，其中總預案1個(gè)、專(zhuān)項預案若干個(gè)，要求除制定上述9個(gè)應急預案外，還至少包括下列專(zhuān)項預案：一般人身傷亡事故應急預案、全廠(chǎng)停電事故應急預案、壓力容器爆炸事故應急預案、危險化學(xué)品事故應急預案、火電廠(chǎng)制粉系統爆炸事故應急預案等,其它緊急事件的應急預案由發(fā)電廠(chǎng)自行控制

　　3建立應急預案管理制度，實(shí)現制度化、程序化、標準化

　　為了規范應急預案管理，建立應急預案編制和實(shí)施的管理標準和程序，按照中電國際管理制度化、程序化、標準化的要求，發(fā)布了《應急預案管理制度》，將應急預案體系建設和管理納入到制度化軌道，明確了應急預案體系建設的重要性，進(jìn)一步強化了應急事件的響應和處理能力

　　《應急預案管理制度》主要內容包括：制定制度的目的、適用范圍、應急預案體系總體架構、應急預案的基本要素和內容、應急預案文件體系、應急預案編制的基本步驟、應急預案的管理程序、相關(guān)人員職責、制度持續改進(jìn)要求、相關(guān)文件引用、應急預案管理流程圖、制度檢查評價(jià)表、應急預案標準模板

　　4應急預案的基本內容和格式

　　根據對各類(lèi)應急預案的分析研究，對應急預案所包含的基本內容進(jìn)行了規范，提供了標準條款，主要包括：目的、適用范圍、依據、定義和縮略語(yǔ)、組織機構及其職責、危害辨識與風(fēng)險評價(jià)、執行程序（通告和報警、應急資源、保護措施、信息發(fā)布、恢復）、事故調查、培訓與演練、檢查與評價(jià)、應急預案管理控制表、應急預案執行程序流程圖等。同時(shí)還提供了應急預案標準格式模板，以實(shí)現應急預案內容和形式的標準化

　　5應急預案的閉環(huán)管理

　　為了保證應急預案的及時(shí)性和有效性，采取了必要的程序設計，以實(shí)現自我完善、持續改進(jìn)和閉環(huán)管理。主要采取以下措施

　　5.1制度保證

　　在《應急預案管理制度》設計上，始終遵循閉環(huán)管理的原則，在制度制定、執行、修訂等各個(gè)環(huán)節建立了制度控制、檢查與評價(jià)、反饋、持續改善程序和記錄，明確制度負責人和執行人的職責，規定制度修訂的時(shí)間和要求，保證應急預案體系及時(shí)完善

　　5.2組織保證

　　應急預案的制定和實(shí)施有明確的組織機構和職責條款要求，每個(gè)應急預案均明確設立相關(guān)的組織機構，職責明確到崗位、人員，包括應急預案的制定、執行、修訂等各環(huán)節均有明確的人員負責

　　5.3程序保證

　　應急預案從編制、審批、實(shí)施、修訂都規定了必要的程序，并且有預案管理控制、檢查和評價(jià)程序，保證每個(gè)應急預案都始終處于受控狀態(tài)，并能持續改進(jìn)和完善。要求做到應急預案體系每年回顧檢查一次、應急預案每年至少組織一次演練、應急預案每年至少進(jìn)行一次修訂

　　6應急預案體系的應用成效

　　通過(guò)開(kāi)展應急預案體系建設，中電國際基本建立了重要應急事件快速、有序、高效的響應機制，在成功應對重大突發(fā)事件方面發(fā)揮了較大的作用。

　　應用實(shí)例1：2005-08-13凌晨，中電國際下屬遼寧清河發(fā)電公司遭受了當地53年以來(lái)強度最大的特大暴雨襲擊，2.5h內降水174.2mm，該公司緊急啟動(dòng)了防汛預案，人員到位迅速、措施執行得力，在2個(gè)煤場(chǎng)煤堆塌方、掩埋斗輪機軌道致使斗輪機不能運行以及地溝存、來(lái)煤不足的情況下，幾乎靠人力轉運煤炭，保證了全廠(chǎng)7臺運行機組（110萬(wàn)kW）的用煤；廠(chǎng)房及時(shí)堆砌砂袋，避免了廠(chǎng)房?jì)炔窟M(jìn)水；鐵路專(zhuān)用線(xiàn)各橋涵派人及時(shí)清污、分工把守，確保了運煤機車(chē)安全通行,全廠(chǎng)安全生產(chǎn)保持平穩，未發(fā)生停機和降負荷事件，為保證電網(wǎng)安全運行做出了貢獻，受到當地政府和電力公司的表?yè)P。

　　應用實(shí)例2：2005-06-18～22，中電國際下屬福建電力開(kāi)發(fā)公司（沙溪口水電廠(chǎng)）沙溪口水庫流域內各地區普降暴雨，局部地區特大暴雨，平均降雨量達到了336mm，連續3日的日平均入庫流量達12000m3s以上，其中22日的日平均入庫流量大于15600m3s,該公司及時(shí)啟動(dòng)防汛預案，提前預測，合理組織，科學(xué)調度，在洪峰來(lái)臨之前預泄騰庫、削峰錯峰，控制最大出庫流量為17200m3s，成功削峰500m3s；防汛人員按照預案要求，堅守崗位、齊心協(xié)力地抵御了3個(gè)入庫流量大于15500m3s以上的洪峰，6月23日0時(shí)成功戰勝了該廠(chǎng)建庫以來(lái)的最大洪水，洪峰流量為17700m3s（超過(guò)20年一遇的標準），在保證電廠(chǎng)大壩、廠(chǎng)房、生產(chǎn)設備安全的同時(shí)，為減輕下游的洪澇災害做出了貢獻。

　　應急預案體系建設3

　　海上石油作業(yè)是高風(fēng)險作業(yè)，據《世界海上石油作業(yè)事故數據庫》記載，從1970-1997年間，全球發(fā)生事故3431起，其中翻沉事故153起，死亡1285人，事故頻率按1000平臺年發(fā)生的次數計，在1970-1979年為9.38，1980-1997年為6.56，海難中的特大事故7起，其中包括在中國海域發(fā)生的2起。即1979年11月25日渤海2號鉆井平臺翻沉死亡72人；1983年10月25日發(fā)生在南海的爪哇海號（Javasea）鉆井平臺翻沉死亡81人。這兩起事故主要原因均為缺乏在危急情況下的應急程序和應變能力。

　　中國海洋石油總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國海油”）從1982年成立以來(lái)，始終高度重視這一問(wèn)題，在海上油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)中堅持建立應急計劃，建立了一整套完善的應急預案體系，實(shí)現了全面的應急管理。

　　從應急管理到危機管理的轉變

　　2004年以前，中國海油的應急計劃、應急程序主要著(zhù)重于解決自然災害、生產(chǎn)安全事故等方面的問(wèn)題，防范的主要風(fēng)險包括井噴失控；火災與爆炸；平臺失控漂移；拖航遇險、被撞損或翻沉；油（氣）儲運設施與管線(xiàn)的破損、泄漏、斷裂；飛機、船舶遇難；人員重傷、死亡及流行性x染��；硫化氫或其它有害物質(zhì)泄漏及放射性物質(zhì)逸散；潛水作業(yè)事故；重大溢油事故；自然災害（包括地震、臺風(fēng)、冰災等）。

　　隨著(zhù)2003年“非典”的發(fā)生、恐怖主義的活動(dòng)、生產(chǎn)事故對周邊社區的影響、社會(huì )的發(fā)展以及總公司上下游業(yè)務(wù)一體化發(fā)展等問(wèn)題的出現，原有應急計劃的范圍以及層次都在發(fā)生變化，滿(mǎn)足不了原應急管理的需求。這種情況引起了中國海油高層的高度關(guān)注。因此，2004年7月，經(jīng)過(guò)分析整理，參考國務(wù)院對應急管理的要求，中國海油編寫(xiě)發(fā)布了《危機管理預案》，將預案的范圍調整為與企業(yè)相關(guān)的重大自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件，不再局限于以往的生產(chǎn)安全事故和自然災害事故處理，同時(shí)根據中國海油的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，采取了三級應急響應的管理模式，即總公司、分公司、作業(yè)現場(chǎng)�？偣�司應急響應是場(chǎng)外協(xié)調為主，更偏重應對社會(huì )影響問(wèn)題，協(xié)調整體資源調用，支持現場(chǎng)應急活動(dòng)；而分公司、作業(yè)現場(chǎng)則主要在于調動(dòng)自身資源，解決初始反應，特別是事故救援以現場(chǎng)救援為主。中國海油還首次提出了媒體信息溝通管理程序，明確媒體溝通（媒體關(guān)系管理、新聞發(fā)布渠道、新聞材料準備、信息收集與跟蹤等）以及信息發(fā)布的授權程序和審定發(fā)布規定。堅持通過(guò)用事實(shí)說(shuō)話(huà)，贏(yíng)得輿論和公眾的理解，降低危機對企業(yè)的影響。

　　完善3級應急預案體系

　　針對突發(fā)事件危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，中國海油系統內部響應級別劃分為3級。

　　一是現場(chǎng)級應急響應。一個(gè)作業(yè)單元（平臺、油礦、終端、工廠(chǎng)等）可利用自己或可調用的資源解決遭遇的突發(fā)事件；二是公司級應急響應。所在地區或專(zhuān)業(yè)等所屬公司組織的救援和控制行動(dòng)，統一安排人員、設備或其他資源。該級響應需由應急指揮機構來(lái)統一指揮現場(chǎng)的應急救援和控制行動(dòng)。所屬單位根據自身的具體情況，相應地明確通知范圍，應急中心的啟動(dòng)程度，應急力量的出動(dòng)，指揮人員赴現場(chǎng)的安排，設備、物資的調集規模，疏散的范圍，應急指揮的職權等。事先結合自身的特點(diǎn)按總公司危機管理預案中“所屬單位應急管理的要求”編制預案，并對下一級單位的應急準備工作做出系統規劃和安排；三是總部級應急響應。必須啟動(dòng)并利用總公司系統資源的突發(fā)事件。

　　與3級應急響應相對應，3級應急預案的職責和側重點(diǎn)各不相同，又保持有機的聯(lián)系，構成中國海油完善的3級應急預案體系。

　　作業(yè)現場(chǎng)的應急行動(dòng)預案屬場(chǎng)（廠(chǎng)）內應急預案，該預案以現場(chǎng)設施、活動(dòng)或場(chǎng)所為具體目標，針對某一重大工業(yè)危險源、特大工程項目、施工現場(chǎng)或擬組織的一項大規模公眾集聚活動(dòng)，要求具體、細致、嚴密，強調具體的應急救援對象和應急活動(dòng)的實(shí)踐性。場(chǎng)（廠(chǎng)）內應急預案由綜合應急預案和具體行動(dòng)方案組成；所屬單位的應急預案是區域性、綜合性預案及專(zhuān)項預案的結合，其針對某一特定區域或某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的突發(fā)事件，側重組織對現場(chǎng)突發(fā)事件的減損、救助、搶險和災后恢復。所屬單位的應急預案由綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案構成；總部危機管理預案是綜合性的場(chǎng)外預案，該預案是公司總體、全面的預案，以場(chǎng)外指揮與集中協(xié)調為主，側重在應急響應的組織協(xié)調，法律、商務(wù)及媒體管理。

　　中國海油危機管理預案的特點(diǎn)

　　《安全生產(chǎn)法》《危險品防治法》《環(huán)境保護法》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等多項法規對國家行政管理部門(mén)、企事業(yè)單位都有相應的建立應急救援預案、應急計劃的要求，特別對從事高風(fēng)險的行業(yè)，要求建立重大危險源應急預案。從國家法律法規的建設過(guò)程中越來(lái)越突出了安全生產(chǎn)救援預案的重要性和建立健全的緊迫性。

　　隨著(zhù)國際國內信息化技術(shù)的發(fā)展，發(fā)生單個(gè)事故已經(jīng)不再是單個(gè)企業(yè)或小范圍社區的問(wèn)題，如何解決事故也成為影響企業(yè)樹(shù)立或改善自身形象的問(wèn)題，在近幾年內，一些企業(yè)如何消除事故（件）給企業(yè)帶來(lái)的長(cháng)期負面影響已經(jīng)成為社會(huì )和企業(yè)都在關(guān)注的問(wèn)題。隨著(zhù)公司的發(fā)展、整體業(yè)務(wù)的多元化、國際化，中國海油也做好準備應對多種突發(fā)事件。建立完善的突發(fā)事件應對機制和程序也是中國海油發(fā)展的必然要求。

　　根據中國海油建立國際能源公司的目標，結合實(shí)際情況，根據危機事件從爆發(fā)到引起組織、社會(huì )、政府協(xié)同應對危機等發(fā)展規律，建立起中國海油特色的危機響應原則。

　　“以人為本、安全第一”，保障公司員工和社會(huì )公眾的生命是突發(fā)事件應急響應的根本出發(fā)點(diǎn)。重要性排序為:人、環(huán)境、財產(chǎn)、業(yè)務(wù)。平時(shí)和危機狀態(tài)下各項工作有效轉換，應對突發(fā)事件時(shí)，仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運轉。在平時(shí)要注意預防工作，保持常態(tài)危機意識，常備不懈；面對突發(fā)事件時(shí)，各級應急機構應能科學(xué)、快速、簡(jiǎn)捷、有效地處理，采取一切必要的措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，防止事件的進(jìn)一步惡化，盡可能將損失降低到最小程度。

　　分級響應、統一協(xié)調。分級響應是指由作業(yè)單位、各所屬單位及總公司北京總部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總部）的三級響應，各級指揮人員職責明確。強調“第一反應”，以現場(chǎng)應急及現場(chǎng)指揮為主，從初級響應到擴大應急的過(guò)程中實(shí)行分級響應。作業(yè)現場(chǎng)、各所屬單位對突發(fā)事件以現場(chǎng)指揮為主，擴大應急級別的主要依據是突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和事態(tài)控制能力�？偛繎�急響應是以場(chǎng)外協(xié)調為主。統一協(xié)調是一旦啟動(dòng)上一級應急響應系統，則所有的應急活動(dòng)必須在應急指揮系統的統一組織協(xié)調下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統一號令，步調一致；信息及時(shí)、坦誠公眾。及時(shí)坦誠的面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下向各層次利益相關(guān)方提供階段性信息，主動(dòng)聯(lián)系政府、依靠社會(huì )，通過(guò)社會(huì )資源共同應對危機。以上的原則也就是指導公司的《危機管理預案》的編制和執行過(guò)程的主要原則，以此原則制定更細化的應對程序和資源安排。

　　《危機管理預案》不僅對中國海油總部危機管理組織機構、應急組織職能、相應程序作了明確規定，還從制度上對中國海油下屬各單位的一般應急管理、預案編制、修訂及報備，應急指揮中心建設，應急管理信息系統建設等方面內容作出了詳細的要求，已經(jīng)成為中國海洋石油應急管理工作依據和指導性文件，逐步實(shí)現了三級應急預案的有機聯(lián)系。

　　應急預案體系建設4

　　近年來(lái)，我鎮根據省、市、縣文件精神，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，充分認識到和諧穩定對于經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。因此深入學(xué)習和貫徹突發(fā)事件應對法，依法開(kāi)展突發(fā)事件應對活動(dòng)，全面加強建設系統應急管理工作，認真貫徹實(shí)施了突發(fā)事件應對法，現將情況匯報如下：

　　一、積極開(kāi)展突發(fā)事件應對法的宣傳和學(xué)習

　　我鎮結合本地區應急管理工作實(shí)際，對突發(fā)事件應對法的重大意義、主要內容和貫徹實(shí)施要求等，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳報道，并組織有關(guān)行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監督執法人員認真學(xué)習突發(fā)事件應對法，全面了解這部法律的基本內容，重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內容。通過(guò)深入的宣傳和學(xué)習，有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應對活動(dòng)的原則、程序、措施以及相關(guān)的權利義務(wù)，有效防范和應對突發(fā)事件。

　　二、做好突發(fā)事件預防與應急準備

　　按照突發(fā)事件應對法以及國務(wù)院、建設部的有關(guān)規定，切實(shí)做好突發(fā)事件預防和應急準備工作。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全應急管理機制。堅持統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則，在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，根據職能和業(yè)務(wù)范圍，按照有關(guān)突發(fā)事件分類(lèi)分級標準，明確應對分工和責任。建立健全應急管理機構，配備人員，制定和完善基本工作制度。

　�。ǘ�）加強應急預案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據縣委、縣政府及其有關(guān)部門(mén)的應急預案，結合鎮情實(shí)際，針對不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，制訂和完善適用于本地區、本級別的相應預案，先后出臺了《故城鎮安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《故城鎮森林火災撲救預案》、《故城鎮重特大火災撲救預案》、《故城鎮抗旱應急預案》、《故城鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《故城鎮防汛抗旱應急預案》、《故城鎮地質(zhì)災害防治方案》、《故城鎮地震應急預案》等多個(gè)具有針對性和可操作性的預案。最近，時(shí)值森林防火期，為提高應急實(shí)戰能力，根據鎮森林防火預案內容，重新調整充實(shí)防火應急分隊人員名單，組織護林防火應急分隊進(jìn)行了演練。

　�。ㄈ�）加強對有群眾矛盾地區和有邪教人員地方的監控力度。加強銜接與協(xié)調，做好突發(fā)事件預防，防止其在敏感時(shí)期集體上訪(fǎng)。同時(shí)，加強對外來(lái)人員的登記調查，防止別有用心的人員到我鎮進(jìn)行非法傳教。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大安全隱患及危險源的排查力度。結合我鎮實(shí)際，開(kāi)展了元旦、春節、國慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，對重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專(zhuān)項整治，對�；�物品、食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作，對有安全隱患的下發(fā)整改通知書(shū)，要求限期整改。同時(shí)，做好回頭看工作，要求其在規定時(shí)間內將整改情況上報鎮安監站，安監站也按時(shí)作好回查回訪(fǎng)工作。

　�。ㄎ澹┘訌姂�急保障體系建設。長(cháng)期以來(lái)，我鎮都不斷加強應急隊伍建設及必要物資、裝備和設備的儲備，建立科學(xué)合理的應急調配機制，提高資源利用效率。

　�。�六）加強應急管理知識宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應急預案，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，推動(dòng)應急知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮，增強企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應急管理意識及能力，提高社會(huì )公眾維護公共安全意識和應對突發(fā)事件能力。

　　三、存在的困難問(wèn)題:

　�。ㄒ唬�應急資金匱乏；

　�。ǘ�）應急設備簡(jiǎn)陋；

　�。ㄈ�）人民群眾公共安全意識低和應對突發(fā)事件能力差；

　�。ㄋ模�對突發(fā)自然災害事件的監測預警能力差；

　　四、今后工作打算：

　　今后我鎮將一如既往地把突發(fā)事件應對工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓，按照市、縣的相關(guān)要求，抓好抓實(shí)我鎮應對突發(fā)事件的工作，進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力，盡最大的努力確保我鎮人民群眾的安全，努力構建和諧平安的新農村。

　　應急預案體系建設5

　　在區委、區政府、區教育局的正確領(lǐng)導下，在區應急辦的大力支持下，我校高度重視應急管理工作，緊密?chē)�繞學(xué)校工作大局，結合實(shí)際情況，聯(lián)合區公安局、街道派出所、區消防大隊，卓有成效地開(kāi)展了大量的基礎性工作，既有應急知識宣傳講座，又有現場(chǎng)的應急演習。從小學(xué)的工作實(shí)際出發(fā)，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應急管理工作任務(wù)，確保了學(xué)校財產(chǎn)、師生的安全�，F將我校應急預案體系建設情況總結如下：

　　一、我校應急預案體系建設基本情況：

　�。ㄒ唬�應急預案體系初步建立

　　我校制訂了并完善了一系列的既符合實(shí)際又具有操作性的應急預案，例如《四方坪小學(xué)安全工作應急預案》、《四方坪小學(xué)突發(fā)事件學(xué)生緊急疏散預案》、《四方坪小學(xué)校舍安全事故應急處置預案》、《四方坪小學(xué)大型集體活動(dòng)應急預案》、《四方坪小學(xué)防震應急預案》、《四方坪小學(xué)防擁擠踩踏應急預案》《四方坪小學(xué)學(xué)生意外傷害事故應急處理預案》、《四方坪小學(xué)傳染病應急安全預案》、《四方坪小學(xué)食堂食物中毒應急預案》等覆蓋了公共衛生、安全生產(chǎn)、社會(huì )穩定、自然災害等多方面共計九項應急預案；建立健全了突發(fā)事件預防預警、應急處置、信息報送等制度，在組織領(lǐng)導、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò )、人員集結、應急響應、處置流程、新聞宣傳七個(gè)方面提出了明確具體的要求，大大提升了預案針對性、操作性、實(shí)用性。目前，我校已基本形成多層次、廣覆蓋，相互聯(lián)動(dòng)，操作性強的應急預案體系，為應急處置工作打下了良好基礎。

　�。ǘ�）應急管理機構逐步完善

　　第一是領(lǐng)導重視，將應急管理工作列為一項重要工作來(lái)抓。我校成立應急管理工作領(lǐng)導小組，校長(cháng)任組長(cháng)親自負責，副校長(cháng)任副組長(cháng)，各班主任任組員。

　　第二是主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)主要負責人切實(shí)負起領(lǐng)導責任，形成層層抓落實(shí)的良好氛圍。

　　第三是強化責任。如水、火、毒、電由總務(wù)處負責，安全教育、課間管理、體育活動(dòng)由教導處負責，值班由門(mén)衛負責。按照分組負責和誰(shuí)主管誰(shuí)負責的要求，整合現有資源，充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的作用。

　�。ㄈ�）應急管理制度不斷完善

　　明確了學(xué)校保衛人員工作職責，制定、完善安全保衛工作制度、外來(lái)人員登記制度、值班制度和門(mén)衛管理制度。要求安保人員必須堅守工作崗位，不準擅自離崗，并認真做好值班記錄。上課期間，關(guān)閉學(xué)校大門(mén)，嚴禁外來(lái)人員、車(chē)輛隨意進(jìn)入學(xué)校，確需進(jìn)出學(xué)校的，要查驗相關(guān)證件，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導批準后方可放行。要對帶入、帶出學(xué)校的物品進(jìn)行仔細檢查，對人員和車(chē)輛進(jìn)行認真核對和登記。在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段要加強治安巡邏，及時(shí)發(fā)現和處理各類(lèi)安全隱患和治安事件，確保不發(fā)生一起針對學(xué)生的傷害事件。

　　嚴格實(shí)行領(lǐng)導干部帶班值班制度，排出值班表，按照工作職責加強日常的安全檢查，發(fā)現安全隱患要及時(shí)匯報，及時(shí)處理，確保不發(fā)生安全責任事故。

　　根據學(xué)校安全保衛工作的需要，為保安人員和學(xué)校值班人員配備警棍等必要的警用器械。

　�。ㄋ模└鞑块T(mén)協(xié)同配合能力不斷加強

　　明確所有參加應急處置的科室、人員由校應急處置領(lǐng)導小組統一指揮，根據實(shí)際需要成立若干工作組，負責搶險救援、醫療救護、衛生防疫、治安警戒、人員疏散和安置、應急物資經(jīng)費保障、生活保障等工作。各工作組要按照各自職責分工，各司其職，協(xié)同作戰。

　　我校將每年的3月26日－4月1日確定為應急知識宣傳周，結合“全國中小學(xué)生安全教育日”等專(zhuān)項活動(dòng)，通過(guò)黑板報、校園廣播、專(zhuān)題講座、家長(cháng)會(huì )、主題班會(huì )等多種形式，面向全體教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)宣傳《突發(fā)事件應對法》等法律法規，普及防災減災基本技能和自救互救應急常識，取得了良好的教育、培訓效果。我校結合實(shí)際，組織全體教職工參加學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及相關(guān)法律法規，增強了我校教職工應對突發(fā)事件的能力，提高了對應急工作的認識。我校20xx年共開(kāi)展了消防疏散、地震疏散、應急疏散等共計三次應急演練，20xx年三月的消防疏散演習在長(cháng)沙市新聞頻道《119火線(xiàn)》欄目播出。通過(guò)演練活動(dòng)增強了我校應急領(lǐng)導小組處置突發(fā)事件的組織、處置能力，提高了全體師生抗災減災、應急處理能力，取得了良好的效果。

　　二、應急管理工作面臨的困難和不足

　　盡管我校應急管理取得了一定成績(jì)，但是，我校應急管理工作還處于起步階段，對照上級的要求，還存在下列問(wèn)題：

　�。ㄒ唬�應急管理的一些基礎工作薄弱，一些師生的災害危機意識淡薄，重應急處置、輕事前防范，在災害防范上被動(dòng)應付。

　�。ǘ�）應急管理經(jīng)費保障和建設投入情況。處理突發(fā)事件應急資金基本有保障，但在建設投入方面，技防監控布控還有待完善，存在防范死角。

　　三、下一步我校應急預案工作的打算

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化應急預案體系建設，切實(shí)提高預案制定的質(zhì)量。預案要隨著(zhù)突發(fā)公共事件形勢的變化，以及相關(guān)法律、法規和政策逐步完善，并加強預案的動(dòng)態(tài)管理，建立完善預案的修訂、評審和備案制度。準確把握預案的定位，確保相關(guān)預案之間的聯(lián)動(dòng)和銜接。積極開(kāi)展應急演練，并通過(guò)演練不斷補充和完善預案，增強預案的實(shí)用性和可操作性。

　�。ǘ�）進(jìn)一步做好突發(fā)事件應對工作。具體做好三項工作：一是切實(shí)做好信息匯總和應急值班工作。做好突發(fā)事件信息報送工作。積極探索，建立健全突發(fā)事件信息接報及應急處置程序，形成快速響應機制，切實(shí)做好重特大事故現場(chǎng)救援指導、協(xié)調工作。二是切實(shí)加強應急監測和預警工作。定期、不定期進(jìn)行隱患排查和重大風(fēng)險源排查。三是切實(shí)加強應急救援隊伍建設，逐步建立綜合性應急救援隊伍，切實(shí)提高應急救援能力。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強應急宣傳培訓教育。充分利用廣播、黑板報、校園電視臺、主題班會(huì )等形式，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、防災救災和自救知識，適時(shí)組織應對突發(fā)事件的演習和訓練，提高師生參與應急管理能力和自救能力。

　　四、建議與意見(jiàn)

　�。ㄒ唬┥霞壊块T(mén)應建立學(xué)校安全主管領(lǐng)導或安全專(zhuān)員的培訓機制，讓學(xué)校應急體系更專(zhuān)業(yè)，避免閉門(mén)造車(chē)。

　�。ǘ�）形成工作機制，讓直接主管的上級應急部門(mén)、公安、消防等部門(mén)積極配合學(xué)校的應急培訓與演練。

　�。ㄈ�）落實(shí)經(jīng)費投入，完善應急設施。

　　近年來(lái)，我校致力創(chuàng )建和諧校園，和諧了干群關(guān)系、師生關(guān)系、家校關(guān)系，推動(dòng)了學(xué)校教育改革，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高，20xx年我校中考成績(jì)取得了跨越式突破，總評分名列全區第四名，50%的考生考取了市重點(diǎn)高中，小學(xué)教學(xué)質(zhì)量位居全區前列，其它各項工作也開(kāi)創(chuàng )了新局面，35名教師分別被評為市區骨干教師、市區優(yōu)秀教師、市區優(yōu)秀班主任，教師參加區職工全民健身排舞賽獲得三等獎，工會(huì )在抱石公園廣場(chǎng)成功承辦了一場(chǎng)“新余市百姓幸福廣場(chǎng)文藝展演”活動(dòng)，學(xué)校被評為區工會(huì )工作先進(jìn)單位。

　　我校創(chuàng )建和諧校園的主要經(jīng)驗有以下幾點(diǎn)：

　　1、加強班子建設，推進(jìn)學(xué)校民主化、科學(xué)化管理

　�。�1）加強學(xué)校班子建設。我校重視學(xué)校領(lǐng)導班子建設，搞好“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”教育活動(dòng)，抓好教育理論學(xué)習，健全校務(wù)工作責任制，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導干部的素質(zhì)、管理能力、管理水平和管理效率。我校建立了領(lǐng)導干部帶頭制度，即帶頭遵守制度，帶頭履行好教學(xué)教研職責，帶頭響應號召，帶頭當班主任，帶頭講文明、講風(fēng)格、講奉獻。嚴格要求班子成員大事講原則、小事講寬容，做到分工不分家，到位不缺位，排難不推難，補臺不拆臺，同唱一個(gè)調。嚴格要求班子成員身先士卒，吃苦在前。學(xué)校還為每一個(gè)教師辦公室購買(mǎi)了烤火爐，但沒(méi)有為任何一個(gè)行政辦公室配置取暖設備。

　�。�2）堅持民主集中制原則。健全和貫徹民主集中制原則，堅持調查研究、征求意見(jiàn)、民主討論、民主議事等制度，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、會(huì )議決定”的原則議事辦事，確保了學(xué)校重大決定和重大決策科學(xué)化、民主化。我建立了校務(wù)會(huì )民主議事制度，事情無(wú)論大小，都一一商議，集思廣益，務(wù)求決策科學(xué)可行。

　�。�3）建立民主監督制度。學(xué)校完善了校務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)施“校務(wù)公開(kāi)”陽(yáng)光工程，及時(shí)向教師通報校務(wù)會(huì )各項決議，職稱(chēng)聘任結果及時(shí)公示，組織教工民主評選先進(jìn)。完善了教代會(huì )制度，讓教職工參與民主決策，促進(jìn)了學(xué)校管理科學(xué)化、決策民主化。

　　2、實(shí)施關(guān)愛(ài)工程，構建和諧校園

　　我校堅持以人為本的原則，把充滿(mǎn)人文關(guān)懷的人性化管理同剛性的制度管理結合起來(lái)，不僅關(guān)心廣大教職工政治思想上的進(jìn)步和專(zhuān)業(yè)上的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)心他們生活中的方方面面——建教工食堂，解決教師中午吃飯難的問(wèn)題，為部分教師騰出房間，解決午休難的問(wèn)題，為每一位教工過(guò)生日，送生日蛋糕和鮮花，成立教師舞蹈隊和教工籃球隊，豐富教師課余生活，組織教工和教工家屬體檢，看望生病住院教師，每月請離退休教師來(lái)校開(kāi)展娛樂(lè )活動(dòng)，重大節日走訪(fǎng)老教師，補助生活困難的教職工，組織教師登山，開(kāi)展教工乒乓球比賽、跳繩比賽、拔河比賽等多項比賽活動(dòng)，開(kāi)展迎新年慶�；顒�(dòng)。

　　此外，還努力改善教師工作條件，為教師辦公室配備新辦公桌椅，安裝電腦，引入寬帶。

　　應急預案體系建設6

　　為認真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展全省應急預案體系建設情況調查的通知》（青環(huán)發(fā)20xx91號）要求，我州自上而下對全州應急預案體系建設情況進(jìn)行了調查，現將有關(guān)情況上報如下：

　　一、應急管理體系建設情況

　�。ㄒ唬�應急預案編制情況

　　為全面提高我州應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì )政治穩定及國民經(jīng)濟持續、快速、協(xié)調、健康發(fā)展，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《海西州輻射事故應急預案》并逐年不斷地修訂和完善。同時(shí)，明確要求轄區內各地環(huán)保部門(mén)及企業(yè)結合各自實(shí)際，制定環(huán)境應急預案。截止20xx年底，全州環(huán)保部門(mén)共制定環(huán)境應急專(zhuān)項預案11個(gè)，企業(yè)環(huán)境應急預案67個(gè)。

　�。ǘ�）應急預案演練情況

　　20xx年，我州按照所制定的環(huán)境應急預案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作，先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過(guò)程中堅持從實(shí)戰出發(fā)，內容上包括應急聯(lián)動(dòng)、緊急集合、快速反應、協(xié)同配合、現場(chǎng)救援、后期處置和應急保障等環(huán)節。通過(guò)演練，進(jìn)一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險防范意識，提升了各部門(mén)的協(xié)同能力，檢驗了我州環(huán)境應急預案和各企業(yè)環(huán)境應急預案的可操作性和可行性，為進(jìn)一步完善環(huán)境應急預案積累了寶貴的經(jīng)驗，有效的提高了環(huán)境應急救援能力，對建設突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險隱患具有重要意義。

　�。ㄈ�）應急管理組織體系建設情況

　　近年來(lái)，根據省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統一部署，把環(huán)境應急工作擺在突出位置，立足本地實(shí)際，始終堅持“以人為本，減少災害；居安思危，預防為主；統一領(lǐng)導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；以高科技，提高素質(zhì)”的工作原則，認真貫徹落實(shí)州關(guān)于應急管理工作的各項安排和部署。為進(jìn)一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織領(lǐng)導，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組，州政府主管領(lǐng)導為組長(cháng)，州環(huán)保局主要負責人為副組長(cháng)，成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監、財政、衛生、交通、公安、工商等部門(mén)領(lǐng)導同志，確保各部門(mén)應對突發(fā)環(huán)境事件高度機動(dòng)、反應迅速、處置合理有效。

　�。ㄋ模�應急體系建設規劃編制與實(shí)施情況

　　我州針對突發(fā)環(huán)境事件，按照預防與應急準備、監測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等應急管理主要環(huán)節的不同要求進(jìn)一步加強調研，統一規劃我州環(huán)境應急體系建設的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項目。同時(shí)按照“分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，充分利用現有資源，重點(diǎn)解決全州應急管理的薄弱環(huán)節和共性問(wèn)題，提高全州預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。

　　二、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┉h(huán)境應急預案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或預案未經(jīng)專(zhuān)家評審，可行性有待進(jìn)一步論證。

　�。ǘ�）環(huán)境應急機構不健全。個(gè)別地區未建立環(huán)境突發(fā)事件常設機構，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，需臨時(shí)成立應急機構，難以第一時(shí)間做出最快反應。部門(mén)之間預防和處置銜接不夠緊密，人員、信息、資源難以快速集成；應急處置與日常應急管理存在脫節現象，臨時(shí)工作人員流動(dòng)性大，應急管理能力、經(jīng)驗難以持續和繼承，亟待建立規范、協(xié)調、有序的長(cháng)效機制。

　�。ㄈ�）環(huán)境應急物資保障能力不足。各地區應急物資儲備不足，無(wú)應急防護設備，不能滿(mǎn)足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開(kāi)展。

　�。ㄋ模┉h(huán)境應急人員不足。我州環(huán)境應急專(zhuān)業(yè)人員缺乏，現從事環(huán)境應急工作的人員配備不足且缺乏專(zhuān)業(yè)培訓，缺乏開(kāi)展環(huán)境應急工作的知識和技能。

　　三、下步工作打算

　�。ㄒ唬┘訌姯h(huán)境應急管理規劃和制度建設進(jìn)一步完善環(huán)境應急預案，組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設規劃，根據預防和處置自然災害、事故災難等各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應急管理工作制度和工作程序，切實(shí)加強應急管理體制和機制建設，加強涉及環(huán)境應急管理機構的協(xié)調聯(lián)動(dòng),強化職責,充分發(fā)揮應對突發(fā)環(huán)境事件的作用。

　�。ǘ�）強化突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)家庫建設

　　按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類(lèi)型組建環(huán)境應急專(zhuān)家庫，拓寬與專(zhuān)家們的溝通渠道，召開(kāi)環(huán)境應急座談會(huì )，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應急工作開(kāi)展情況及環(huán)境應急事后調查、評價(jià)、處理工作，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。

　�。ㄈ�）繼續深入開(kāi)展環(huán)境應急演練

　　繼續開(kāi)展環(huán)境應急演練工作，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門(mén)協(xié)調、現場(chǎng)控制、緊急救援等綜合應對能力，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗，并通過(guò)演練發(fā)現突發(fā)環(huán)境事件應急預案的缺陷，促進(jìn)現有環(huán)境應急預案的不斷完善。

　�。ㄋ模┳龊铆h(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作

　　組織力量認真開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險隱患普查工作,按照分級、分類(lèi)管理的原則,全面掌握我州轄區內環(huán)境風(fēng)險隱患情況,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)予以解決。進(jìn)一步加強對各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監督檢查,嚴密防范環(huán)境事故，切實(shí)加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預報預警工作。積極開(kāi)展對各級領(lǐng)導干部應急指揮和處置能力的培訓,加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規程培訓,全面普及預防、避險、自救、減災等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。

　　應急預案體系建設7

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區，礦產(chǎn)資源豐富，開(kāi)采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開(kāi)采，使我市部分地區成為地質(zhì)災害多發(fā)區和易發(fā)區。針對這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，依據國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，我市編制了全市范圍內各級地質(zhì)災害應急預案，全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設，現將工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質(zhì)災害類(lèi)型復雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調查發(fā)現的市級重點(diǎn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)共8處，有的隱患點(diǎn)較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時(shí)段降水強度大，突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門(mén)高度重視，多年來(lái)一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件，年度地質(zhì)災害應急預案1件，各地質(zhì)災害點(diǎn)應急預案8件，確保應急措施落到實(shí)處。

　　二、主要做法

　　1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》；并在調查的基礎上編制年度地質(zhì)災害應急預案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況，編制縣本級地質(zhì)災害應急預案；全市8個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災害點(diǎn)都編制了應急預案，并印發(fā)施行�；�本形成市、縣、鎮（辦事處）三級應急預案框架體系。

　　2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調和監督，設立了地質(zhì)災害應急管理辦公室，三縣四區國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣（區）局（分局）應急辦聯(lián)系逐步加強，與各職能部門(mén)銜接更加協(xié)調，初步形成了分級負責，條塊結合，屬地為主的應急管理體制。

　　3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質(zhì)災害點(diǎn)監測、預防和預警體系，明確各地質(zhì)災害點(diǎn)監測人和負責人，建立群防群測網(wǎng)絡(luò )，負責監測的單位和個(gè)人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關(guān)數據和信息，并及時(shí)逐級上報監測結果。

　　市國土局開(kāi)展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作，監督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災害速報制度，及時(shí)上報地質(zhì)災害險情和災害等級。

　　4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實(shí)行分級響應，根據地質(zhì)災害等級確定啟動(dòng)相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調、組織。各部門(mén)從核實(shí)險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。

　　三、存在問(wèn)題

　　根據地質(zhì)災害應急管理規范化、制度化、網(wǎng)絡(luò )化的要求，我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節：一是應急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類(lèi)應急預案需修正完善；二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱，專(zhuān)業(yè)應急監測網(wǎng)絡(luò )，預警體系，信息指揮系統互聯(lián)互通困難，專(zhuān)業(yè)應急隊伍數量不足，應急處置技能尚待提高；三是應急演練未做到經(jīng)�；�。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續加強地質(zhì)災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點(diǎn)預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。

　　2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統建設，實(shí)現市、縣（區）、鎮（街道）三級互聯(lián)互通，形成監測監控、預測預警、信息報告統一指揮的協(xié)調體系。

　　3、進(jìn)一步加強宣傳培訓工作，對廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育，對各個(gè)隱患點(diǎn)的監測人和負責人進(jìn)行專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓，增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。

　　4、積極開(kāi)展有針對性的應急防治與救援演習，根據我市各隱患點(diǎn)的應急預案，適時(shí)地對地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行應急預案演練。

　　應急預案體系建設8

　　為切實(shí)做好安全生產(chǎn)，保證公司各項工作的順利進(jìn)行，有效地預防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害，提高公司對突發(fā)事件的應變能力，做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限（特別是人員傷亡），制定本應急預案。

　　突發(fā)事件是指不可預見(jiàn)，突然有可能發(fā)生的火災、洪澇災、工程事故、電擊、中毒等事故。

　　一、組織指揮

　　1、公司應急救援指揮小組

　　組長(cháng)：馮志剛

　　常務(wù)副組長(cháng)：朱福龍

　　副組長(cháng)：劉瑞華、梁平

　　成員：孫紅霞、

　　2、辦公地點(diǎn)：辦公室

　　3、電話(huà)：

　　4、應急車(chē)輛：

　　二、突發(fā)事件應急救援程序

　　1、組織全體職工學(xué)習掌握應急救援知識、規程，對應急救援器材提前準備，做到質(zhì)量合格、完好存放、地點(diǎn)合適，使用方法正確。

　　2、突發(fā)事件應急救援演練每年春季應進(jìn)行一次。

　　3、發(fā)現突發(fā)事件，發(fā)現人要在第一時(shí)間向上報告，并保護現場(chǎng)，積極搶救傷員。

　　4、各級救援指揮小組接到突發(fā)事件報告后，要立即根據事件性質(zhì)、規模、啟動(dòng)應急救援方案，在調動(dòng)救援隊伍實(shí)施救援的同時(shí)向有關(guān)特警電話(huà)報警（火警119、急救120、交通事故122、其他110）請求支援。

　　5、救援實(shí)施時(shí)，要做到指揮有序、措施得當、急而不亂。

　　6、突發(fā)事件救援完畢后，相關(guān)人員要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的調查、處理工作。

　　應急預案體系建設9

　　為了規范對突發(fā)事件的處置，加強有關(guān)人員對突發(fā)事件的處理能力，特制定突發(fā)事件應急處置方案。

　　一、方案要求

　　1.及時(shí)發(fā)現

　　2.視情況報告或報警

　　3.組織力量搶救傷員或滅火

　　4.保護現場(chǎng)

　　5.協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)處置

　　6.擬寫(xiě)書(shū)面材料（事情經(jīng)過(guò)）報公司

　　二、處理原則

　　1.保護人員安全第一，控制事態(tài)發(fā)展。

　　2．重大情況，第一時(shí)間向公安、消防、醫療機關(guān)報警，并報公司領(lǐng)導。

　　3．如有人員傷害，第一時(shí)間送醫院治療。

　　4．快速反應，保護現場(chǎng)。

　　5．保護及尋找現場(chǎng)目擊證人。

　　6．到現場(chǎng)后協(xié)助工作，協(xié)調處理。

　　7．隔離事發(fā)現場(chǎng)，減少影響度。

　　8．重大事件及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，安撫人心。

　　9．根據實(shí)際情況，靈活決斷處置。

　　10．形成書(shū)面總結，如能拍攝現場(chǎng)照片，應留照保存。

　　11．通過(guò)日常培訓、演練，提高人員應變能力。

　　三、突發(fā)事件的分類(lèi)

　　1.租賃房屋突發(fā)事件應急預案

　　1.1發(fā)生刑案處置方案

　　1.1.1如犯罪分子正在實(shí)施作案時(shí)，應采取

　　A、撥打110報警。

　　B、通知公司物業(yè)部。

　　C、如有人員傷害，及時(shí)將被傷害者送往醫院。

　　D、公安人員到達后，協(xié)助公安人員處理。

　　E、做好書(shū)面記錄，拍攝現場(chǎng)照片，上報公司辦公室。

　　1.1.2如果犯罪分子已逃跑，應采取

　　A、撥打110報警。

　　B、通知公司物業(yè)部。

　　C、如有人員傷害，及時(shí)將被傷害者送往醫院。

　　D、及時(shí)問(wèn)明涉案人員逃跑方向，如主要特征、衣著(zhù)打扮、交通工具、車(chē)號等，關(guān)注可疑人物。

　　E、保護現場(chǎng)。

　　F、公安人員到達后，協(xié)助公安人員處理。

　　G、做好書(shū)面記錄，拍攝現場(chǎng)照片，上報公司辦公室。

　　1.2發(fā)生火警處置方案

　　1.2.1發(fā)生火災并核實(shí)后，利用就近消防器材展開(kāi)自救。

　　1.2.2立即撥打火警119，通知公司物業(yè)部。

　　1.2.3切斷電源、煤氣。

　　1.2.4緊急疏散，保持消防通道通暢。

　　1.2.5如有人員受傷害及時(shí)將傷者送往醫院。

　　1.2.6隔離火災現場(chǎng)，維護周邊秩序。

　　1.2.7待消防人員趕到后，積極協(xié)助消防隊員滅火。

　　1.2.8滅火后清理現場(chǎng)，及時(shí)送電，保障正常經(jīng)營(yíng)

　　1.2.9張貼告示，安撫人心。

　　1.2.10積極協(xié)助警方查找起火原因。

　　1.2.11拍攝現場(chǎng)照片，做好書(shū)面記錄，上報公司辦公室。

　　1.3觸電事故、煤氣中毒事故處置方案

　　1.3.1如遇觸電事故，應采取

　　A、發(fā)現有人觸電，立即切斷電源，用竹或木桿將人體與觸電接觸點(diǎn)分離。

　　B、立即將傷者送往醫院。

　　C、查明觸電原因。

　　D、作好書(shū)面記錄，上報公司辦公室。

　　1.3.2如遇煤氣中毒事件，應采取

　　A、打開(kāi)門(mén)窗，保持空氣流通。

　　B、切斷煤氣、電源，注意火源。

　　C、立即將中毒者送往醫院治療。

　　D、查明中毒原因。

　　F、做好書(shū)面記錄，上報公司辦公室。

　　1.4房屋設備、設施原因造成事故處置方案

　　1.4.1報告公司物業(yè)部。

　　1.4.2如有傷者，立即將被傷害者送往醫院治療。

　　1.4.3保護現場(chǎng)。

　　1.4.4分析調查事故原因。

　　1.4.5拍攝好現場(chǎng)照片，做好書(shū)面記錄，上報公司辦公室。

　　應急預案體系建設10

　　很多事都沒(méi)有絕對的，總有突發(fā)事件的產(chǎn)生，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后得到解決，特制定了以下的應急預案。

　　1.總則

　　1.1目的

　　為提高XX部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事件的能力、形成科學(xué)、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要可視化數字化信息系統的實(shí)體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保護公司利益，特制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于XX部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件。

　　1.3工作原則

　�。�1）預防為主。立足安全防護，加強預警，重點(diǎn)保護基礎信息和重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障環(huán)節，采取多種措施，共同構筑網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系。

　�。�2）快速反應。在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應機制，及時(shí)獲取充分而準確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　�。�3）分級負責。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”以及“條塊結合”的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動(dòng)工作機制。根據部門(mén)職能，加強協(xié)調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。

　　1.4編制依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算病毒防治管理辦法》及《XX礦總體應急預案》及XX部設備管理等管理規定，制定《XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事故應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。

　　2組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　成立XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事故應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息網(wǎng)絡(luò )事故應急領(lǐng)導小組”）。

　　組長(cháng)：王晟秋

　　副組長(cháng)：陳達才

　　成員：維護員及監控班長(cháng)

　　2.2信息網(wǎng)絡(luò )事故應急領(lǐng)導小組職責。

　�。�1）負責編制、修所轄范圍內突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事件應急預案。

　�。�2）通過(guò)本系統局域網(wǎng)絡(luò )中心及電信網(wǎng)絡(luò )機房交流等手段獲取安全預警信息，周期性或即時(shí)性地向局域網(wǎng)和用戶(hù)網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)發(fā)布;對異常流量來(lái)源進(jìn)行監控，并妥善處理各種異常情況。

　�。�3）及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對所轄范圍內突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事件進(jìn)行應急處置;負責調查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事件，及時(shí)上報并按照相關(guān)規定作好善后工作。

　�。�4）負責組建信息網(wǎng)絡(luò )安全應急救援隊伍并組織培訓與演練。

　　3預警及預警機制

　　突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事件安全預防措施包括分析安全風(fēng)險，準備應急處置措施，建立網(wǎng)絡(luò )和信息系統的監測體系，控制有害信息的傳播，預先制定信息安全重大事件的通報機制。

　　3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事故分類(lèi)

　　關(guān)鍵設備或系統的故障;自然災害（水、火、電等）造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。

　　3.2應急準備

　　XX部監控中心明確職責和管理范圍，根據實(shí)際情況，安排應急值班，確保到崗到人，聯(lián)絡(luò )暢通，處理及時(shí)準確。

　　3.3具體措施

　�。�1）建立安全、可靠、穩定運行的機房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統;加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓。

　�。�2）實(shí)行實(shí)時(shí)監視和監測，采用認證方式避免非法接入和虛假路由信息。

　�。�3）重要系統采用可靠、穩定硬件，落實(shí)數據備份機制，遵守安全操作規范;安裝有效的防病毒軟件，及時(shí)更新升級掃描引擎：加強對局域網(wǎng)內所有用戶(hù)和信息系統管理員的安全技術(shù)培訓。

　�。�4）安裝反入侵檢測系統，監測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)的發(fā)展，控制有害信息經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò )的傳播，建立網(wǎng)關(guān)控制、內容過(guò)濾等控制手段。

　　4有關(guān)應急預案

　　4.1機房漏水應急預案

　�。�1）發(fā)生機房漏水時(shí)，第一目擊者應立即通知監控中心，并及時(shí)報告信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組。

　�。�2）若空調系統出現滲漏水，監控中心值班班長(cháng)應立即安排停用故障空調，清除機房積水，并及時(shí)聯(lián)系設備供應方處理，同時(shí)啟動(dòng)備用空調，必要情況下可臨時(shí)用電扇對服務(wù)器進(jìn)行降溫。

　�。�3）若為墻體或窗戶(hù)滲漏水，監控中心值班班長(cháng)應立即采取有效措施確保機房安全，同時(shí)安排通知綜合管理部，及時(shí)清除積水，維修墻體或窗戶(hù)，清除滲漏水隱患。

　　4.2設備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應急預案

　�。�1）發(fā)生設備或物資被盜或人為損害設備情況時(shí)，使用者或管理者應立即報告信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組，同時(shí)保護好現場(chǎng)。

　�。�2）信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組接報后，通知特保大隊、值班領(lǐng)導、派出所、一同核實(shí)審定現場(chǎng)情況，查看被盜或盤(pán)查人為損害情況，做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。

　�。�3）事發(fā)單位和當事人應當積極配合公安部門(mén)進(jìn)行調查，并將有關(guān)情況向公與領(lǐng)導匯報。

　　4.3長(cháng)時(shí)間停電應急預案

　�。�1）接到長(cháng)時(shí)間停電通知后，信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組應及時(shí)通過(guò)辦公系統電話(huà)等發(fā)布相關(guān)信息，部署應對具體措施，要求前端在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數據。

　�。�2）停電時(shí)間過(guò)長(cháng)的，啟動(dòng)備用電源，保證監控中心正常運轉，如有必要及時(shí)報巡邏隊前網(wǎng)斷電地點(diǎn)實(shí)時(shí)監控。

　　4.4通信網(wǎng)絡(luò )故障應急預案

　�。�1）發(fā)生通信線(xiàn)路中斷、路由故障、流量異常、域名系統故障后，操作員應及時(shí)通知系統管理員，并停止前端一切行為操作，經(jīng)初步判斷后及時(shí)上報信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組主管領(lǐng)導。

　�。�2）領(lǐng)導小組接報告后，應及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò )故障位置，并將事態(tài)及時(shí)報告主管領(lǐng)導，如外網(wǎng)應通過(guò)相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商查清原因;內網(wǎng)故障及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員檢測故障區域，逐步恢復故障區與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò )連接，恢復通信網(wǎng)絡(luò )，保證正常運轉。

　�。�3）應急處置結束后，應出具故障分析報告。

　　4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò )病毒事件應急預案

　�。�1）發(fā)現不良信息或網(wǎng)絡(luò )病毒時(shí)，信息系統管理員應立即斷開(kāi)網(wǎng)線(xiàn)，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò )病毒傳播，并報告信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組。

　�。�2）根據信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組指令，采取隔離網(wǎng)絡(luò )等措施，及時(shí)殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來(lái)源。

　�。�3）事態(tài)或后果嚴重的，信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組應及時(shí)報告主管領(lǐng)導。

　�。�4）處置結束后，應出具事件分析報告。

　　4.6服務(wù)器軟件系統故障應急預案

　�。�1）發(fā)生服務(wù)器軟件系統故障后，網(wǎng)絡(luò )管理應立即啟動(dòng)備用服務(wù)器系統，由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應用，并及時(shí)報告信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組;同時(shí)安排相關(guān)責任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò )，保存系統狀態(tài)不變，保持原始數據。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò )、監控中心應根據信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組指令，在確認安全的情況下，重新啟動(dòng)故障服務(wù)器系統;重啟系統成功。則檢查數據丟失情況，利用備份數據恢復;若重啟失敗，立即聯(lián)系相關(guān)單位，請求技術(shù)支援，作好技術(shù)處理。

　�。�3）事態(tài)或后果嚴重的，及時(shí)報告主管領(lǐng)導。

　�。�4）處置結束后，應出具事件分析報告。

　　4.7黑客攻擊事件應急預案

　�。�1）當發(fā)現網(wǎng)絡(luò )被非法入侵、數據影響內容被篡改、應用服務(wù)器上的數據的被非法拷貝、修改、刪除、或通過(guò)入侵檢測系統發(fā)現有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，使用者或管理者應斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò )，并立即報告信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組。

　�。�2）接報告后，信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組應立即核實(shí)情況，關(guān)閉服務(wù)器或系統，修改防火墻和路由器的過(guò)濾規則，封鎖或刪除被攻破的登陸賬號，阻斷可疑用戶(hù)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )的通道。

　�。�3）維護技術(shù)員應及時(shí)清理系統，恢復數據、程序，恢復系統和網(wǎng)絡(luò )正常;情況嚴重的立即上報主管領(lǐng)導。

　�。�4）處置結束后，應出具事件分析報告。

　　4.8核心設備硬件故障應急預案

　�。�1）發(fā)生核心設備硬件故障后，網(wǎng)絡(luò )監控中心應及時(shí)報告信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組，并組織查找、確定故障設備及故障原因，進(jìn)行先期處置。

　�。�2）若故障設備在短時(shí)間內無(wú)法修復，監控中心維護員應啟動(dòng)備用設備，保持系統正常運行;將故障設備脫離網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)行故障排除工作。

　�。�3）網(wǎng)絡(luò )監控中心應在故障排除后，在網(wǎng)絡(luò )空閑時(shí)期，替換備用設備;若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠(chǎng)商，認真填寫(xiě)設備故障報告單備查。

　�。�4）處置結束后，應出具事件分析報告。

　　4.9運礦數據損壞應急預案

　�。�1）發(fā)生運礦數據損壞時(shí)，監控中心應及時(shí)報告信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組，檢查、備份運礦系統當前數據。

　�。�2）監控中心維護員負責調用備份服務(wù)器備份數據，若備份數據損壞，則調用歷史備份數據，若歷史數據仍不可用，則調用異地備份數據。

　�。�3）運礦數據損壞事件無(wú)法恢復時(shí)及時(shí)通知主管領(lǐng)導，并開(kāi)展相應的備用服務(wù)器。

　�。�4）維護員待數據系統恢復后，檢查歷史數據和當前數據的差別，重新備份數據，并寫(xiě)出故障分析報告。

　　4.10雷擊事故應急預案

　�。�1）遇雷暴天氣或雷暴氣象預報，監控中心應及時(shí)報告信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組或主管領(lǐng)導，經(jīng)請示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)器，切斷電源，暫停部分計算機網(wǎng)絡(luò )工作。

　�。�2）雷暴天氣結束后、及時(shí)開(kāi)通部分暫停服務(wù)器，恢復計算機網(wǎng)絡(luò )工作，對設備和數據進(jìn)行檢查，出現故障的，及時(shí)報信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組。

　�。�3）因雷擊造成損失的，信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組應進(jìn)行核實(shí)、報損、結束后做出書(shū)面報告。

　　5應急處置

　　發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件后，相關(guān)人員應在3分鐘內向信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組報告，信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組組織人員采取有效措施開(kāi)展先期處置，恢復信息網(wǎng)絡(luò )正常狀態(tài)。

　　發(fā)生重大事故（事件），無(wú)法迅速消除或恢復系統，影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉，并立即向主管領(lǐng)導匯報并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)。

　　6善后處置

　　應急處置工作結束后，信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)人員和技術(shù)人員組成事件調查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行全面調查評估，根據應急處置中暴露出的管理、協(xié)調和技術(shù)問(wèn)題，改進(jìn)和完善預案，實(shí)施針對性演練，總結經(jīng)驗教訓，整改存在隱患，組織恢復正常工作秩序。

　　7應急保障

　　7.1通信保障

　　監控中心負責收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事件應急處置工作小組內部及其他相關(guān)部門(mén)的應急聯(lián)絡(luò )信息，信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組全體人員保證全天24小時(shí)通訊暢通。

　　7.2裝備保障

　　監控中心負責建立并保持電力、空調、機房等網(wǎng)絡(luò )安全運行基本環(huán)境，預留一定數量的信息網(wǎng)絡(luò )硬件和軟件設備，指定專(zhuān)人保管和維護。

　　7.3數據保障

　　重要信息系統均建立備份系統，保證重要數據在受到破壞后可緊急恢復。

　　7.4隊伍保證

　　建立符合要求的網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障技術(shù)支持力量，對網(wǎng)絡(luò )接入部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓服務(wù)。

　　8監督管理

　　8.1宣傳、教育和培訓

　　將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事件的應急管理，工作流程等列為培訓內容，增強應急處置能力，加強對突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事件的技術(shù)準備培訓，提高技術(shù)人員的防范意識及技能。信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組每年至少開(kāi)展一次公司系統范圍內的信息網(wǎng)絡(luò )安全教育，提高信息安全防范意識和能力。

　　8.2預案演練

　　信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組每年不定期安排演練，建立應急預案定期演練制度。通過(guò)演練，發(fā)現和解決應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　8.3責任與獎懲

　　信息網(wǎng)絡(luò )事件應急領(lǐng)導小組不定期組織對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進(jìn)行檢查，對在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò )事件應急處置中做出貢獻的集體和個(gè)人，在部門(mén)二次分配中給予獎勵;對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的追究其責任。

　　9附則

　　9.1預案更新

　　結合公司信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)展配合相關(guān)制度的規定、修改和完善，適時(shí)修訂本預案。

　　9.2制定與解釋部門(mén)

　　本預案由XX部制定并負責解釋。

　　9.3預案實(shí)施或生效時(shí)間

　　本預案經(jīng)公司批準后發(fā)布實(shí)施。

　　應急預案體系建設11

　　為了有效應急處置學(xué)�？赡馨l(fā)生的突發(fā)事件，保障學(xué)校財產(chǎn)安全，減少損失，維護學(xué)校利益，特制定本方案。

　　一、突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組成與職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

　　學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組主要職責是：居安思危，及時(shí)準確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；在縣教育局的統一領(lǐng)導下,積極做好學(xué)校假期突發(fā)事件的應急處置工作；與有關(guān)部門(mén)密切配合，保證各項應急工作高效、有序進(jìn)行。

　�。ㄈ�）嚴格執行三級值班制度，不得出現漏崗現象。

　�。ㄋ模�帶班領(lǐng)導、值班教師24小時(shí)開(kāi)通通訊設備，確保聯(lián)系暢通。

　　二、臨時(shí)現場(chǎng)指揮部

　　1、學(xué)校一旦出現火災，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”報火警并及時(shí)上報教育局主管部門(mén)。值班教師及時(shí)切斷學(xué)校所有電源，以免火災進(jìn)一步蔓延。減少學(xué)校的財產(chǎn)損失。更夫負責召集學(xué)校附近居民組織及時(shí)救火。報警后帶班領(lǐng)導和值班教師立即搶救學(xué)校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護現場(chǎng)，做好涉及有關(guān)證人證詞記錄。

　　2、校內發(fā)現不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。

　�。�1）迅速報警（110）

　�。�2）對歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護學(xué)校財產(chǎn)安全。

　�。�3）迅速報告校長(cháng)或有關(guān)負責人。

　�。�4）記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現場(chǎng)。

　�。�5）組織校內力量，配合上級有關(guān)部門(mén)，做好善后工作。

　　學(xué)校發(fā)生其他突發(fā)事件，學(xué)校領(lǐng)導和相關(guān)教師應迅速到達現場(chǎng)及相當的工作崗位，應急領(lǐng)導小組成員應迅速組成臨時(shí)現場(chǎng)指揮部，組織、安排開(kāi)展搶救工作，與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展搶救及現場(chǎng)處置工作。具體應急方案可根據實(shí)際情況參照上述預案。

　　三、報告與響應

　　在學(xué)校出現突發(fā)事件后，學(xué)校負責人要以最快的速度向縣教育局報告。當事人（第一報告者或知情者）在應急領(lǐng)導小組負責人的召集下，在事發(fā)2小時(shí)內，認真、仔細、如實(shí)地填寫(xiě)突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。

　　應急預案體系建設12

　　為確保校園各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會(huì )穩定，根據上級有關(guān)部門(mén)要求，結合我校實(shí)際，特制定本預案。

　　本預案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

　　一、組織與指揮

　�。ㄒ唬�學(xué)校成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。

　　突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導及相關(guān)科室、教研組主要負責人組成，校長(cháng)任組長(cháng)。

　　1、指揮有關(guān)教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施

　　2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排�；蛘邔�(shí)施求救工作

　　3、根據需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據事件性質(zhì)，報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施

　　4、根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施

　　5、對本校的.突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察指導

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責。對部門(mén)組織或負責的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應有預案，并根據學(xué)校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預案工作程序。

　�。ㄋ模�應急狀態(tài)期間，領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通。校內各部門(mén)應當根據突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署，做好本部門(mén)（年段）的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。

　�。ㄎ澹�學(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。

　　二、監測與報告

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊教師、學(xué)校安全門(mén)衛等教師更有監測學(xué)校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應向學(xué)校領(lǐng)導匯報。

　�。ǘ�）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現人應及時(shí)向學(xué)校匯報，學(xué)校應在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。

　�。ㄈ�）嚴格執行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質(zhì)，根據事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì )、政府各救治排險機構求救，并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀(guān)臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　三、應急調查與救治

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)，負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

　�。ǘ�）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無(wú)法判斷傷情的傷病員，應及時(shí)報警求救求援。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級部門(mén)匯報事件情況以及采取的應急措施。

　�。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后，根據事件性質(zhì)，應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長(cháng)進(jìn)行救治。

　　四、應急預防監控措施

　�。ㄒ唬┗馂�

　　學(xué)校全體師生發(fā)現校園火災均應及時(shí)報警，迅速向學(xué)校領(lǐng)導匯報。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災，教育活動(dòng)必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災原因的書(shū)面報告。補充如下：

　　1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。

　　2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災，靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應立即直接撥“119”報警。同時(shí)采取自救措施，轉移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，隔離電源。，本文來(lái)中國愛(ài)心網(wǎng)

　　3、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報學(xué)生處。

　�。ǘ�）惡性傷亡事故

　　當學(xué)校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應立即保護現場(chǎng)，并報告學(xué)校應急預案處理領(lǐng)導。對未死亡人員學(xué)校應采取現場(chǎng)急救，無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況，應及時(shí)向相關(guān)部門(mén)（xx門(mén)、醫療救治中心等）報警。

　　對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調查，實(shí)事求是，配合各部門(mén)提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關(guān)法律法規條例處理。

　�。ㄈ�）傳染性疾病暴發(fā)、流行

　　應當做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地等待醫療部門(mén)治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時(shí)采取如下措施：

　　1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛生場(chǎng)所完善洗手設備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

　　2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個(gè)人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。

　　3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。

　　4、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來(lái)人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫院進(jìn)行必要的身體檢查才能復學(xué)。

　　5、學(xué)校采取必要的消毒措施。

　�。ㄋ模┑卣�、洪災等自然災害

　　發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾�的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應及時(shí)告知家長(cháng)接送或在路上護送，也可以報警。對可預見(jiàn)性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見(jiàn)的自然災害如地震、龍卷風(fēng)等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過(guò)匯報程序匯報。

　　1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩定工作，疏散過(guò)程維護好師生的秩序。

　　2、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

　�。ㄎ澹┤藶槠茐�

　　1、加強校園保衛和巡邏，阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內。

　　2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報警。學(xué)校應保護生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。

　　3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報警，并配合x(chóng)x門(mén)提供相關(guān)破案線(xiàn)索。

　　4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時(shí)送傷者入醫，保護現場(chǎng)，調查原因。

　　應急預案體系建設13

　　一、應急處置機構和職責

　　成立邛崍市清欠辦春節期間突發(fā)事件處置應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），領(lǐng)導小組辦公室設在市規劃與建設局建管科，聯(lián)系電話(huà)：

　　領(lǐng)導小組：

　　職責：負責協(xié)調處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。

　　二、突發(fā)事件應急處理工作程序

　　處理突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后，辦公室應迅速通知處理突發(fā)事件應急小組人員立即趕赴現場(chǎng)，如遇不可預料的特殊原因不能及時(shí)趕赴現場(chǎng)，應立即報告辦公室，同時(shí)通知事件單位負責人趕赴現場(chǎng)，到達現場(chǎng)后應立即采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。

　　1、首先向先期到達的相關(guān)單位或現場(chǎng)負責人了解情況；

　　2、召集相關(guān)單位和現場(chǎng)負責人對聚集民工進(jìn)行疏散，并做好民工的說(shuō)服安撫工作；

　　3、召開(kāi)現場(chǎng)協(xié)調會(huì )，進(jìn)一步了解相關(guān)情況，根據法律、法規和事件的具體情況，提出初步解決意見(jiàn)；對現場(chǎng)不能圓滿(mǎn)解決的問(wèn)題應在隨后一周內作進(jìn)一步的調查處理；

　　4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫(xiě)出書(shū)面情況報告及內部處理意見(jiàn)；

　　5、將現場(chǎng)協(xié)調處置情況向信訪(fǎng)局寫(xiě)出情況快報；

　　6、將突發(fā)事件的最終處理意見(jiàn)結果及時(shí)報告信訪(fǎng)局。

　　三、工作要求

　　1、反映迅速，強化協(xié)作

　　接到通知后迅速行動(dòng)，立即通知相關(guān)單位及人員到現場(chǎng)協(xié)調處理。

　　2、耐心細致，做好說(shuō)服

　　對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作，說(shuō)服當事各方通過(guò)友好協(xié)商，化解矛盾，解決糾紛。

　　3、依法協(xié)調，妥善解決

　　依照相關(guān)法律、法規和文件精神進(jìn)行協(xié)調，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

　　4、及時(shí)通報，加大處罰

　　對處理結果及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報，對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處，及時(shí)通報處罰情況，防止類(lèi)似事件的再度發(fā)生。

　　應急預案體系建設14

　　學(xué)校消防安全工作，嚴格執行消防管理的有關(guān)規定，本著(zhù)完善設備，預防為主的原則，成立消防安全管理領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：（校長(cháng)）

　　副組長(cháng)：（后勤主任）

　　組員：

　　在定期進(jìn)行消防安全檢查的基礎上，認真落實(shí)學(xué)校重點(diǎn)部位安全保衛責任，做到防范于未然，切實(shí)做到學(xué)校消防安全無(wú)事故。為應對突發(fā)的消防隱患，特制定學(xué)校消防安全應急預案。

　　一、火警通報順序：

　　一旦發(fā)現火警，要立即打電話(huà)報119和副組長(cháng)，學(xué)校辦公室及時(shí)通知各有關(guān)人員。

　　二、全體人員注意事項:

　　1、當某處發(fā)生火災時(shí)，全體人員應保持鎮定，及時(shí)報警并迅速依據任務(wù)分工和組長(cháng)的命令擔負起搶救工作，不可袖手等待消防人員前來(lái)?yè)尵榷�延誤時(shí)機;

　　2、迅速切斷配電箱總電源;

　　3、消防人員抵達現場(chǎng)后，除參與搶救工作外，其余人員應從速遠離現場(chǎng)，以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行;

　　4、現場(chǎng)有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。

　　三、消防組成員注意事項：

　　1、了解學(xué)校建筑格局及道路情況;

　　2、了解電鋪設的線(xiàn)路;

　　3、了解學(xué)校內樓房裝修材料的性質(zhì);

　　4、清楚學(xué)校所有消防設施的放置地點(diǎn);

　　5、了解消防設備的保養維護與操作方法;

　　6、了解火的走勢;

　　7、清楚逃生路線(xiàn)以便疏導他人逃生。

　　8、在警戒線(xiàn)負責攔阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災現場(chǎng)。

　　四、火災原因調查：

　　火災發(fā)生后，學(xué)校要積極協(xié)助xx消防機關(guān)查明火災原因，提供必要的信息，屬人為的火災事故，堅持做到“三不放過(guò)”（原因沒(méi)有查清不過(guò)，事故責任不放過(guò)，沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)）的原則，進(jìn)行嚴肅處理。

　　應急預案體系建設15

　　一、總則

　　為了及時(shí)處置我市文物保護工作中的突發(fā)事件，提高應急反應能力，最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響，根據文物法律、法規和《國家文物局突發(fā)性應急工作管理辦法》制定本預案。

　　本預案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指全市各級文物行政主管部門(mén)管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、近代現代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災、丟失的事件。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于全市各級文物行政主管部門(mén)管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為主：要始終把預防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作的首位，細致排查各類(lèi)文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的預防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。

　�。ǘ�）依法管理：文物突發(fā)事件預防、控制的管理及應急處置工作，要嚴格執行《文物保護法》及國家有關(guān)法律、法規。

　�。ㄈ�）屬地負責：處置文物突發(fā)事件實(shí)行條塊結合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負總責；當地文物行政主管部門(mén)在政府的統一領(lǐng)導下處置文物突發(fā)事件；市文物局指導協(xié)調全市文物突發(fā)事件應急處置工作。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�：各文博單位應相應建立預警和處置快速反應機制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應急狀態(tài)，啟動(dòng)各級預案，在當地人民政府統一領(lǐng)導下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

　　四、應急組織及職責

　　市文物局設立突發(fā)事件應急指揮部，總指揮由市文物局局長(cháng)擔任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導擔任，其他班子領(lǐng)導為指揮部成員。指揮部下設辦公室，主任由副總指揮兼任，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長(cháng)擔任，辦公室成員由市文物局機關(guān)各處室負責人組成。

　�。ㄒ唬�應急指揮部主要職責

　　指揮、下達應急處置任務(wù)，研究解決突發(fā)事件處置過(guò)程中的重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）應急指揮部辦公室主要職責

　　1、處理應急指揮部的日常事務(wù)，負責突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應急工作的組織協(xié)調、應急方案的具體執行等工作。

　　2、及時(shí)向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息，加強同相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通。

　　3、按照國家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針，擬確定或與有關(guān)部門(mén)共同研究信息發(fā)布的內容、時(shí)間、方式等，并實(shí)施發(fā)布。

　　4、負責做好處置突發(fā)事件過(guò)程中的法律咨詢(xún)。

　�。ㄈ�）市文物局各處室的工作職責

　　1、辦公室負責突發(fā)事件應急處置中的協(xié)調和指揮工作，及時(shí)向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息，協(xié)調信息發(fā)布等工作。

　　2、文物考古科研處負責不可移動(dòng)文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調查與處理工作；負責不可移動(dòng)文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導工作。

　　3、文化遺產(chǎn)處負責對文物安全突發(fā)事件應急處置提出咨詢(xún)建議和進(jìn)行技術(shù)指導等。

　　4、博物館處負責文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調查與處理工作；負責可移動(dòng)文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導工作。

　　5、文物安全處負責對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調查與處置工作；負責做好處置突發(fā)事件過(guò)程中的法律咨詢(xún)。

　　6、計劃財務(wù)處負責應急事件的后勤保障工作。

　　7、組織人事處和紀委協(xié)調文博單位責任人員的追究處理。

　�。ㄋ模┦兄蔽牟﹩挝缓臀奈锵到y地方應急指揮部

　　各市直文博單位和縣（市、區）文物系統及各文博單位，比照市文物局應急指揮機構的組成、職責，結合本地、本單位實(shí)際情況，成立本地、本單位應急指揮部。

　　五、預防和預警機制

　�。ㄒ唬╊A防預警信息

　　按照早發(fā)現、早報告、早處置的要求，各文博單位應做好應對突發(fā)事件的`思想準備和組織準備，加強日常管理和監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及文物安全的預警信息進(jìn)行全面評估和預測，制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施。

　�。ǘ�）預防預警行動(dòng)

　　1、各文博單位應制定各種突發(fā)事件應急預案，建立必要的預警和快速反應機制，對本單位文物安全工作加強事前的監督檢查。定期演練各種應急預案，磨合、協(xié)調運行機制，增強對突發(fā)事件的應對處理能力。

　　2、各文博單位應制定安全責任制度，明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。

　　3、對外開(kāi)放的文博單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應的安全工作方案和應急預案，報上級文物主管部門(mén)和當地公安機關(guān)備案。

　　4、各地公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規，負責文博單位的治安管理工作。文博單位應主動(dòng)接受公安機關(guān)的管理、監督和指導。

　�。ㄈ�）預警支持系統

　　各級文物行政部門(mén)和文博單位應確保安全工作人員數量，明確其崗位職責；安裝必要的消防、安全防范技術(shù)設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場(chǎng)地和通道；對外開(kāi)放的文博單位應嚴格核定人員容量，加強對現場(chǎng)人員流動(dòng)的監控，在售票處、出口和主要通道要設置識別標志，指定專(zhuān)人負責疏導工作。

　　六、突發(fā)事件等級劃分

　�。ㄒ唬┲卮笸话l(fā)事件（I級）

　　1、全國重點(diǎn)文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

　　2、省級文物保護單位發(fā)生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

　　3、館藏一級文物丟失、損毀的，或館藏二級文物丟失、損毀5件（含5件）以上的�；蝠^藏三級文物丟失、損毀10件（含10件）以上的，或館藏文物丟失，損毀20件（含20件）以上的。

　�。ǘ�）較大突發(fā)事件（Ⅱ級）：

　　1、省級文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

　　2、市級和縣級文物保護單位發(fā)生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

　　3、館藏二級文物丟失、損毀5件（不含5件）以下的，或館藏三級文物丟失、損毀5件（含5件）以上的，或館藏文物丟失、損毀10件（含10件）以上的。

　�。ㄈ�）一般突發(fā)事件（III級）

　　1、市級和縣級文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

　　2、館藏文物丟失、損毀的。

　　七、應急響應

　�。ㄒ唬�應急預案啟動(dòng)

　　1、I級突發(fā)事件發(fā)生后，市文物局啟動(dòng)本預案，指導應急處置工作。在參與應急處置的同時(shí)，將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報市人民政府和國家文物局。

　　2、II級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣（市、區）文物行政主管部門(mén)成立應急指揮部，啟動(dòng)應急預案，在當地人民政府的統一領(lǐng)導下，負責本行政區域的應急處置工作�？h（市、區）文物行政主管部門(mén)在參與應急處置的同時(shí)，將事件情況及時(shí)上報市文物局，市文物局在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應急預案，在及時(shí)將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的同時(shí)，積極指導協(xié)調應急處置工作。

　　3、III級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣（市、區）文物行政主管部門(mén)成立應急指揮部，啟動(dòng)應急預案，在當地人民政府的統一領(lǐng)導下，負責本行政區域的應急處置工作�？h（市、區）文物行政主管部門(mén)在參與應急處置的同時(shí)，將事件情況及時(shí)上報市文物行政主管部門(mén)，市文物行政主管部門(mén)在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應急預案，在及時(shí)將情況上報市文物局的同時(shí)，積極指導協(xié)調應急處置工作。

　�。ǘ�）信息報送

　　1、基本原則

　�。�1）迅速。突發(fā)事件發(fā)生后，各文博單位應同時(shí)多級多頭上報，其中向市文物局報告的時(shí)間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后，應立即向市政府和國家文物局報告，時(shí)間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。

　�。�2）真實(shí)。報送信息應盡可能客觀(guān)實(shí)際，真實(shí)準確。

　�。�3）全面。力求多側面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對上報信息層層截留、級級過(guò)濾。

　　2、報送內容

　�。�1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況。

　�。�2）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、文物受損及人員傷亡情況。

　�。�3）事件原因分析。

　�。�4）事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。

　�。�5）其他需要報告的事項。

　　3、報送形式

　　突發(fā)事件信息可用電話(huà)口頭初報，隨后報送書(shū)面報告，必要時(shí)和有條件的應附音像資料。

　�。ㄈ�）指揮和處置

　　1、接到突發(fā)事件報告后，市文物局應急指揮部辦公室根據事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動(dòng)相應級別的應急預案的建議。

　　2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類(lèi)，根據各自職能分工，投入到應急工作中。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　按有關(guān)規定執行，由應急指揮部辦公室向社會(huì )客觀(guān)、準確、全面、及時(shí)地發(fā)布信息。

　　八、后期處理

　�。ㄒ唬┪奈镄姓�部門(mén)組織文博單位開(kāi)展突發(fā)事件受損文物的價(jià)值評估，提出修復和保護的意見(jiàn)或建議，組織開(kāi)展對突發(fā)事件的事后補救和受損文物的保護工作。

　�。ǘ�）事件處理結束后，市文物局及時(shí)將情況書(shū)面報告市政府、省文物局和國家文物局。

　�。ㄈ�）根據事件暴露出的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預案。

　�。ㄋ模┆剳陀嘘P(guān)人員。

　　九、應急保障

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�

　　建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個(gè)環(huán)節的工作制度，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，并配備必要的應急備用設施和技術(shù)力量，確保信息報送渠道的安全暢通。

　�。ǘ�）物資保障

　　各文博單位要建立突發(fā)事件應急物資儲備制度。儲備足夠的突發(fā)事件應急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區域。

　�。ㄈ�）人員保障

　　各文博單位應組建突發(fā)事件的處置應急隊伍，根據突發(fā)事件的具體情況，在各級應急指揮部門(mén)的統一指揮下，開(kāi)展應急處置工作。

　�。ㄋ模┬麄�、培訓保障

　　加強各文博單位突發(fā)事件預案的普及工作，公布應急指揮部和接警電話(huà)，宣傳突發(fā)事件的預防、處置等常識，有效預防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應急隊伍進(jìn)行培訓，定期進(jìn)行突發(fā)事件應急模擬綜合演練，提高應急體系協(xié)同配合和快速反應能力。

　　十、附則

　　本預案由市文物局負責解釋。

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　應急預案體系建設16

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛生事件及其危害，指導和規范全市突發(fā)食品衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、衛生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛生監督程序》和《咸寧市食品衛生突發(fā)事件應急處置預案》（草案），制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于在本市范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。

　�。ㄋ模┦称沸l生突發(fā)事件的分級

　　根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

　　1、特別重大食品衛生突發(fā)事件（ⅰ級）

　　xx衛生行政部門(mén)認定的特別重大的食品衛生突發(fā)事件。

　　2、重大食品衛生突發(fā)事件（ⅱ級）

　　一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例以上死亡病例。

　　3、較大食品衛生突發(fā)事件（ⅲ級）

　　一次食物中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例。

　　4、一般食品衛生突發(fā)事件（ⅳ級）

　　一次食物中毒人數30-99人，未出現死亡病例，或一起食物中毒人數在30人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動(dòng)期間的。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　1、預防為主，常備不懈。提高全社會(huì )對突發(fā)食品衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)食品衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。

　　2、統一領(lǐng)導，分級負責。根據突發(fā)食品衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)食品衛生事件實(shí)行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)部門(mén)和單位按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)食品衛生事件應急處理的有關(guān)工作。

　　3、依法規范，措施果斷。市政府和市衛生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，完善突發(fā)食品衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發(fā)食品衛生事件應急處理工作制度，對突發(fā)食品衛生事件和可能發(fā)生的食品衛生事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。

　　4、依靠科學(xué)，加強合作。突發(fā)食品衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛生事件的科研和培訓，為突發(fā)食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)食品衛生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛生事件的應急處理。

　　二、應急組織體系及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　市政府衛生行政部門(mén)依照職責和本預案的規定，在市政府統一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調全市食品衛生突發(fā)事件應急處理工作，成立食品衛生突發(fā)事件應急指揮部，并根據食品衛生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要，啟動(dòng)應急預案。

　　食品衛生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監督檢查。

　�。ǘ�）應急處理辦事機構職責

　　食品衛生突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù)。根據工作需要，辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專(zhuān)業(yè)組，其組成及職責如下：

　　1、綜合組。負責協(xié)調各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛生突發(fā)事件應急工作的經(jīng)費預算和資金調拔計劃；承辦各種會(huì )議；負責秘書(shū)、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產(chǎn)；協(xié)調有關(guān)醫療衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務(wù)。

　　2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，設立食物中毒報告電話(huà)，及時(shí)報告轄區內食品衛生突發(fā)事件信息；組織協(xié)調流行病學(xué)專(zhuān)家研究制定預防控制方案；掌握各地預防控制工作情況，編寫(xiě)、報送工作信息等相關(guān)資料。

　　3、醫療組。負責制訂定點(diǎn)醫院的標準，確定定點(diǎn)醫院和后備醫院，并督促落實(shí)各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實(shí)各項準備措施；協(xié)調做好臨床專(zhuān)家會(huì )診、治療和護理等工作；組織、管理和調遣市醫療應急救治隊。

　　4、現場(chǎng)調查組。在衛生行政部門(mén)領(lǐng)導下開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查，現場(chǎng)快速檢測、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規，對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢�，F場(chǎng)調查組由現場(chǎng)流行病學(xué)調查小組和現場(chǎng)衛生監督小組組成。

　�。�1）現場(chǎng)流行病學(xué)調查小組：由疾病預防控制機構人員組成，主要負責食品衛生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實(shí)驗室檢測、流行病學(xué)調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

　�。�2）現場(chǎng)衛生監督小組：由衛生監督機構人員組成，主要負責協(xié)助衛生行政部門(mén)依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調查取證，對事件現場(chǎng)采取行政控制措施，對違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛生行政部門(mén)對事件發(fā)生地區的食品衛生突發(fā)事件的報告、醫療救治等進(jìn)行衛生監督和執法稽查。

　�。ㄈ�）專(zhuān)家組。由衛生行政部門(mén)組織建立專(zhuān)家組。其職責為：

　　1、指導對食物中毒的診斷和處理；

　　2、提出醫療救治方案，指導各地的醫療救治工作；

　　3、分析事件動(dòng)態(tài)，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議；

　　4、指導或參與流行病學(xué)調查、事件現場(chǎng)處置；

　　5、承擔專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓工作。

　　三、運行

　�。ㄒ唬�應急準備和預警

　　衛生行政部門(mén)負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。

　　1、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛生監督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監測并加強抽檢工作；

　　2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網(wǎng)絡(luò )，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時(shí)、準確；

　�。�、組織各項信息的匯總，通過(guò)對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發(fā)事件預警報告，報同級政府批準后啟動(dòng)、變更或結束相應級別應急響應。

　�。ǘ�）事件報告

　　任何單位和個(gè)人都有權向衛生行政部門(mén)和當地政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)食品衛生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關(guān)部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)食品衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。

　�。�、責任報告單位和責任報告人

　�。�1）發(fā)生食品衛生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

　�。�2）市疾病預防控制機構。

　�。�3）各級各類(lèi)醫療衛生機構。

　�。�4）市衛生行政部門(mén)。

　�。�5）市政府。

　�。�6）各級各類(lèi)教育機構。

　�。�7）其他有關(guān)單位及個(gè)人。

　�。�、報告時(shí)限規定

　�。�1）食品衛生突發(fā)事件監測報告機構（疾病預防控制中心）、醫療衛生機構和有關(guān)單位發(fā)現突發(fā)食品衛生事件，應當在2小時(shí)內盡快向市政府衛生行政部門(mén)報告。

　�。�2）衛生行政部門(mén)食品衛生突發(fā)事件的`報告時(shí)限按如下要求實(shí)施：

　�、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件（iv級），應在接到報告后6小時(shí)內向上級衛生行政部門(mén)和本級政府報告；

　�、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件（iii級），應當在接到食品衛生突發(fā)事件信息2小時(shí)內盡快向本級政府報告，同時(shí)向xx衛生行政部門(mén)及上級政府衛生行政部門(mén)報告，并應立即組織現場(chǎng)調查確認，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　市政府應在接到報告后2小時(shí)內盡快向上一級政府報告。

　�、蹖τ谔卮笫称沸l生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛生突發(fā)事件（ii級），市政府衛生行政部門(mén)在接到食品衛生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內上報上級政府衛生行政部門(mén)，也可同時(shí)直接上報xx衛生行政部門(mén)；市政府衛生行政部門(mén)接到報告后應立即向本級政府報告。

　�。�、報告內容

　　食品衛生突發(fā)事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛生突發(fā)事件監測報告機構（疾病預防控制中心）應當及時(shí)向衛生行政部門(mén)報告事件的調查情況，填寫(xiě)《食物中毒事故個(gè)案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》，調查處理結束后，撰寫(xiě)技術(shù)型總結報告，由當地衛生行政部門(mén)負責組織上報。

　�。�1）首次報告。未經(jīng)調查確認的食品衛生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數（死亡人數）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

　�。�2）進(jìn)程報告。應包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內容。

　�。�3）結案報告。應包括事件的基本情況，現場(chǎng)調查及樣品檢測結果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過(guò)、結果及分析和討論，成績(jì)與問(wèn)題、建議等。

　　食品衛生突發(fā)事件調查處理過(guò)程中的電話(huà)記錄、現場(chǎng)調查筆錄、現場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執法文書(shū)，監測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。

　　市衛生行政部門(mén)應在每年底，將轄區內當年發(fā)生的食品衛生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報上級衛生行政部門(mén)。

　�。ㄈ�）應急反應

　　發(fā)生突發(fā)食品衛生事件時(shí)，市衛生行政部門(mén)按照分級反應的原則，作出相應級別應急反應。

　　1、食品衛生突發(fā)事件的分級反應

　�。�1）一般食品衛生突發(fā)事件（iv級）的應急反應

　　市衛生行政部門(mén)接到一般食品衛生突發(fā)事件報告后，應立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級應急反應。在市政府領(lǐng)導下，成立食物中毒突發(fā)事件應急處理指揮部，負責轄區內食物中毒突發(fā)事件應急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調，向同級政府負責，并報告工作。

　�。�2）較大食品衛生突發(fā)事件（iii級）的應急反應

　　發(fā)生較大食品衛生突發(fā)事件報告時(shí)，市衛生行政部門(mén)做出iii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動(dòng)iii級應急反應，在地市突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下，結合本地區實(shí)際情況，組織開(kāi)展指揮協(xié)調本地食品衛生突發(fā)事件應急處理工作，市衛生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級應急反應，及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術(shù)指導和支持，適時(shí)對本應急反應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時(shí)請求省衛生廳予以支持，保證食品衛生突發(fā)事件應急處理工作的順利進(jìn)行。

　�。�3）特別重大食品衛生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛生突發(fā)事件（ii級）的應急反應

　　發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時(shí)，市衛生行政部門(mén)做出i級、ii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動(dòng)二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下，結合本地區實(shí)際情況，組織開(kāi)展指揮協(xié)調本地食品衛生突發(fā)事件應急處理工作，市衛生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級、i級應急反應，及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術(shù)指導和支持，適時(shí)對本應急反應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時(shí)請求國家衛生院予以支持，保證食品衛生突發(fā)事件應急處理工作的順利進(jìn)行。

　　2、應急處理措施

　�。�1）醫療救治

　　負責病人的現場(chǎng)搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預防控制機構進(jìn)行病人的流行病學(xué)調查。必要時(shí)調動(dòng)市直其他醫療機構參與處理。

　�。�2）事件現場(chǎng)流行病學(xué)調查

　　在接到食品衛生突發(fā)事件報告后，疾病預防控制機構要及時(shí)組織流行病學(xué)調查小組趕赴現場(chǎng)，按照《食物中毒診斷標準技術(shù)處理總則（gb14938-1994）等要求，進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查，初步判斷是否食物中毒及中毒類(lèi)別。

　�。�3）衛生監督現場(chǎng)調查與處置

　　衛生監督機構協(xié)助衛生行政部門(mén)按照《中華人民共和國食品衛生法》、《食品衛生監督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規定對食物中毒事故進(jìn)行調查，采取衛生行政控制措施，調查工作由2名以上衛生監督員依法進(jìn)行。

　�。ㄋ模┓磻�終止

　　食品衛生突發(fā)事件經(jīng)應急反應，在完成對被污染食品封存、銷(xiāo)毀等控制措施、對被污染場(chǎng)所及食品用工（用）具等進(jìn)行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監測合格，沒(méi)有續發(fā)中毒患者，經(jīng)專(zhuān)家組進(jìn)行評估后提出建議，由衛生行政部門(mén)提出報告，經(jīng)同級政府批準，可以結束應急反應。

　�。ㄎ澹┬畔�發(fā)布

　　發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛生行政部門(mén)，經(jīng)衛生部授權后，由省衛生行政部門(mén)統一向社會(huì )發(fā)布事件信息，其他各級政府部門(mén)及單位無(wú)權向社會(huì )發(fā)布。

　�。�六）食品衛生突發(fā)事件的查處

　　各級衛生行政部門(mén)對經(jīng)調查取證和流行病學(xué)調查結果認定造成食物中毒的單位和個(gè)人，要依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規的規定依法給予行政處罰。

　　四、保障

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

　　1、信息系統

　　加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網(wǎng)絡(luò )，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時(shí)、準確；實(shí)現衛生行政部門(mén)、衛生監督機構、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

　　2、疾病預防控制體系

　　市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設；建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò )；改善疾病預防控制機構基礎設施和實(shí)驗室設備條件；加強疾病控制專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高流行病學(xué)調查、現場(chǎng)處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力。

　　建立食品污染物檢測網(wǎng)，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監測并加強抽檢工作；

　　3、應急醫療救治體系

　　根據服務(wù)人口和醫療救治需求，按照要求建立一定規模的緊急救援中心，根據需要選擇綜合醫院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)依托綜合力量較強的醫療機構建立緊急救援機構。

　　4、衛生執法監督體系

　　市政府衛生行政部門(mén)要加強衛生執法監督隊伍建設，明確職能，落實(shí)責任，規范執法監督行為。對衛生監督人員實(shí)行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。

　　5、應急衛生處理隊伍

　　市政府衛生行政部門(mén)按照“平戰結合、因地制宜、分類(lèi)管理、分級負責、統一管理、協(xié)調運轉”的原則建立衛生行政部門(mén)統一領(lǐng)導下的由衛監、疾控、醫療參加的食品衛生突發(fā)事件應急處理隊伍。

　　市政府衛生行政部門(mén)建立應急衛生處理隊伍資料庫，對應急衛生處理隊伍實(shí)行計算機管理；根據突發(fā)公共衛生事件應急處理情況，對隊伍及時(shí)進(jìn)行調整，定期開(kāi)展培訓和演練，提高應急救治能力。積極選送應急衛生專(zhuān)家進(jìn)行培訓。

　�。ǘ�）物資保障

　　市衛生行政部門(mén)根據需要調理配備食物中毒突發(fā)事件應急處理工作所需的對講機，無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)計算機、車(chē)載電話(huà)等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數量用于儲備。

　　市疾控中心檢驗室應保證儲備常見(jiàn)食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。

　　各級醫療救治單位應儲備常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品，隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫療救護。

　�。ㄈ�）資金保障

　　市政府每年應設立專(zhuān)項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資，開(kāi)展專(zhuān)項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓等經(jīng)常性項目支出，并儲備一定數量的食物中毒突發(fā)事件應急處理和醫學(xué)救治等應急經(jīng)費，以確保應急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。

　　所需經(jīng)費由衛生行政部門(mén)每年列出預算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費用超支時(shí)財政部門(mén)應保證必需的資金供應，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。

　　五、管理

　�。ㄒ唬╊A案的管理本預案由市政府衛生行政部門(mén)審批發(fā)布，報市政府備案。定期對預案進(jìn)行演練評估，并根據食品衛生突發(fā)事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。

　�。ǘ�）預案的演練衛生行政部門(mén)應組織應急預案的演練。市衛生行政部門(mén)應保證每年進(jìn)行一次綜合演練。

　　應急預案的演練可是綜合演練或就現場(chǎng)調查處理、檢驗檢測、醫療救治等分系統模擬演練，演練要有針對性，重點(diǎn)檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統的有效性等，以提高應急處理技術(shù)水平和整體應急反應能力，發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)對預案予以調整和修訂。

　�。ㄈ�）宣傳與培訓

　　1、衛生行政部門(mén)要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監督和食品抽檢，認真落實(shí)對本地區食品從業(yè)人員的衛生知識培訓工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛生的總體水平。應定期或根據需要適時(shí)對衛生監督、疾病控制和醫療救治機構等管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識和技能的培訓，以便及時(shí)掌握國家有關(guān)法律法規，學(xué)習交流國內外、省內外最新專(zhuān)業(yè)知識的進(jìn)展，推廣應用先進(jìn)檢驗監測技術(shù)。

　　2、市衛生行政部門(mén)應定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展食物中毒突發(fā)事件應急知識的宣傳教育，當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí)，衛生行政部門(mén)和政府其他相關(guān)機構應采取積極措施，組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。

　�。ㄋ模┴熑闻c獎懲

　　本預案規定的相關(guān)責任單位或個(gè)人應當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過(guò)失造成食品衛生突發(fā)事件或者對社會(huì )公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開(kāi)除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　六、附則

　�。ㄒ唬┟�詞術(shù)語(yǔ)

　　食品衛生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現的非傳染性（不屬于傳染�。┑募毙�、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。

　�。ǘ�）本預案由市衛生局負責解釋。

　�。ㄈ�）本預案由發(fā)布之日起實(shí)施。

　　應急預案體系建設17

　　一、安全工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　二、安全事故預處置程序

　　發(fā)生安全事故，第一責任人要在第一時(shí)間內，到現場(chǎng)負責領(lǐng)導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護現場(chǎng)。第三，按規定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內上報市教育局。3小時(shí)內上報省教育廳。

　　三、應急處置工作組

　　1、穩定處置組：

　　組長(cháng)

　　成員

　　2、緊急求助組

　　組長(cháng)

　　成員

　　3、事故調查組

　　組長(cháng)

　　成員

　　4、協(xié)調、接待組

　　組長(cháng)

　　成員

　　四、突發(fā)事件處理的程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生火災預案

　　1.報警：報警早、損失小。發(fā)生火災時(shí)，在場(chǎng)人員應視火情大小及時(shí)通過(guò)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)電話(huà)向領(lǐng)導小組或火警"119"臺報警，報火警時(shí)要做到：

　�。�1）沉著(zhù)鎮定，不要掛錯電話(huà)，延誤時(shí)間。

　�。�2）講清著(zhù)火單位的名稱(chēng)地址，靠近什么路口和明顯標志。

　�。�3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無(wú)人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話(huà)號碼，以便及時(shí)聯(lián)系。

　�。�4）報警后，應立即派人在路口等候，引導接應消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng)滅火。

　�。�5）報警時(shí)，應組織在場(chǎng)人員立即撲救火災和疏散人員、物資。

　　2.接警

　�。�1）領(lǐng)導小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng)，立即趕赴火場(chǎng)，按照本預案的任務(wù)和要求，分工負責、密切配合、履行職責、迅速開(kāi)展工作。

　�。�2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通，并做好記錄。

　　3.搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災時(shí)，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。

　　火場(chǎng)尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門(mén)窗或墻壁。遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線(xiàn)不清時(shí)，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細聽(tīng)、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人，要注意在出入口通道、走廊、門(mén)窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現人員。救人時(shí)應注意安全，進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子�；饒�(chǎng)煙霧彌漫，沒(méi)有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒�？捎妹薇�、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

　　火場(chǎng)救人方法，應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專(zhuān)人護送出險區。當搶救的正常通道被隔斷時(shí)，應利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場(chǎng)疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動(dòng)的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專(zhuān)人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)情況，及時(shí)報告。

　�。ǘ�）發(fā)生治安事件預案

　　1.遇來(lái)人來(lái)訪(fǎng)不履行登記手續,強行闖入,門(mén)衛加以阻止,不得放行。

　　2.若來(lái)人已強行闖入校內，門(mén)衛追趕不及，即通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，及時(shí)將闖入者查清逐出。

　　3.校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時(shí)撥打“110”報警。

　　4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門(mén)。

　　5.如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

　�。ㄈ�）發(fā)生食物中毒事故預案

　　1.預防措施

　�。�1）加強公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

　�。�2）加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監控。

　�。�3）明確功能分區，嚴禁混用、混存。

　�。�4）嚴格采購食品索證、入庫驗收、領(lǐng)用驗收、制作把關(guān)的管理制度，嚴禁銷(xiāo)售、使用不符合食品衛生要求的食品及食品調料。

　　2.突發(fā)事件處理

　�。�1）在最短時(shí)間內向所在地衛生行政部門(mén)或疾病預防控制機構報告。

　�。�2）迅速將食物中毒患者送到就近醫院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

　�。�3）配合衛生監督部門(mén)做好中毒現場(chǎng)及事發(fā)現場(chǎng)的衛生監督檢查及相關(guān)人員的詢(xún)問(wèn)調查，中毒患者的個(gè)案調查。

　�。�4）配合衛生監督部門(mén)封存或銷(xiāo)毀導致食物中毒的食品及其原料，在衛生監督部門(mén)的指導下，對中毒現場(chǎng)、食品加工場(chǎng)地、食品用工具、用具、設備進(jìn)行清洗消毒，完善衛生消毒設施，使其達到食品衛生要求。

　�。ㄋ模┌l(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案

　　1、事故現場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導組、相關(guān)職能部門(mén)消防、醫務(wù)。對受傷人員臨時(shí)搶救，進(jìn)行止血，包扎傷口，送就近醫院搶救。

　　2.安全工作領(lǐng)導組人員馬上按工作職責到現場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下：

　�。�1）全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。

　�。�2）用高音喇叭進(jìn)行現場(chǎng)指揮疏散。

　�。�3）各年級組長(cháng)、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。

　�。�4）疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)為集結點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門(mén)。

　�。ㄎ澹�學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預案

　　1.每天值日領(lǐng)導要嚴格按照值日制度，當課、當班教職員工要樹(shù)立安全意識，監控學(xué)生上下樓情況。

　　2.自行車(chē)要按指定地點(diǎn)規范停放，上鎖。禁止在校園內踢球、爬墻、爬樓門(mén)、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。

　　3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

　　4.為防止學(xué)生在課間、集會(huì )、文體活動(dòng)中出現擁擠等其他現象,保證學(xué)生有規律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進(jìn)行監督、疏導。

　　5.各班主任要對學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護同學(xué)的教育,加強學(xué)生的自救自護的教育和訓練。

　　6.學(xué)�？倓�(wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)補救、整改。

　�。�六）發(fā)現財產(chǎn)被盜預案

　　1、發(fā)現作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時(shí)，在場(chǎng)人員一方面迅速通知值領(lǐng)導、值班保安，并電話(huà)報110，同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。

　　2.、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。

　　3、清點(diǎn)失竊或損壞的財產(chǎn)，配合當地公安機關(guān)抓捕作案人員。

　　4、加固有關(guān)設施，彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。

　�。�、防止作案人員靠近學(xué)生，以避免作案人員拿學(xué)生當人質(zhì)。

　�。ㄆ撸┙煌ò踩�事故預案

　　1、通知處置領(lǐng)導迅速到場(chǎng)

　　2、將受傷人員送就近醫院搶救

　　3、報告交警、配合交警調查現場(chǎng)

　　4、上報教育局，通知家長(cháng)

　�。ò耍�學(xué)生間沖突或與外校社會(huì )人員發(fā)生沖突安全預案

　　1、由各班的安全委員、寢室長(cháng)及其他在場(chǎng)人員上報保衛科、班主任、值日教師或其他在場(chǎng)教師，同時(shí)上報安全領(lǐng)導小組。

　　2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫。同時(shí)由領(lǐng)導小組根據情況報派出所或通知家長(cháng)，調查事實(shí)經(jīng)過(guò)，對當事人作出相應的處分。

　　3、通知家長(cháng)到校并做安撫工作。

　　4、調查原因

　�。ň牛�學(xué)生夜間疾病救治預案

　　1、寢室輔導老師夜間值班：向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話(huà)。要求各值日領(lǐng)導要求醫務(wù)人員、教師值班期間全天候開(kāi)機。

　　2、由寢室長(cháng)或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢(xún)問(wèn)病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長(cháng)或值日領(lǐng)導組，提供常規用藥或直接就近送醫院救治。

　　3、如果必須直送醫院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送，隨身準備一定現金，另一位寢管教師須繼續留在值班室以免其他情況發(fā)生。

　　4、送達當地醫院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫，直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

　　5、通知生病學(xué)生家長(cháng)。

　�。ㄊ�）停電期間的安全預案

　　1、電管部門(mén)事先通知的停電：

　�。�1）事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

　�。�2）要求各班主任及值日領(lǐng)導組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

　�。�3）如遇較長(cháng)時(shí)間停電，班主任到教室安排班會(huì )活動(dòng)，但務(wù)必嚴格遵守四不準紀律：不準走出教室。不準隨意串門(mén)。不準高聲怪叫。不準拿著(zhù)照明用具四處走動(dòng)。

　�。�4）來(lái)電以后，由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來(lái)電，可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開(kāi)應急燈。

　　2、事先未接通知的臨時(shí)停電：

　�。�1）在場(chǎng)人員馬上把情況報告給安全領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組分頭布置有關(guān)工作。

　�。�2）領(lǐng)導小組成員馬上電話(huà)通知各重要職能部門(mén)，如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時(shí)查明停電原因，責成有關(guān)人員立即維修或與電力部門(mén)聯(lián)系協(xié)調，取得他們支持，取動(dòng)發(fā)電設備，保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

　�。�3）如是晚自修期間停電，根據情況或組織班會(huì )活動(dòng)或繼續安排自修。

　�。�4）不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生，總務(wù)處、食堂應立刻組織力量采購衛生熟食，保證師生正常的膳食供應。

　�。ㄊ�一）校舍校產(chǎn)損壞導致的安全事故預案

　　1、教學(xué)時(shí)間內，如遇個(gè)別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個(gè)別學(xué)生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長(cháng)或其他在場(chǎng)人員立即護送到校醫室，同時(shí)通知班主任。由校醫室根據情況留觀(guān)或送當地醫院。就醫途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

　　2、班主任根據情況通知校緊急事故領(lǐng)導小組或家長(cháng)，同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補課等善后工作。

　　3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導致的嚴重安全事故，在場(chǎng)人員應立刻報告安全工作領(lǐng)導小組，報告時(shí)說(shuō)明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

　　4、領(lǐng)導小組成員立刻趕赴現場(chǎng)，同時(shí)根據情況向當地公安部門(mén)、醫療部門(mén)、教育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)匯報。由有關(guān)部門(mén)或直接對現場(chǎng)人員作出救援指示。

　　5、在場(chǎng)人員根據實(shí)際情況立刻疏散人員，同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。

　　6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

　　7、學(xué)校配合當地有關(guān)部門(mén)做好救援工作、查明事故原因，穩妥地處理有關(guān)善后工作。

　�。ㄊ�二）發(fā)生人員觸電預案

　　1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開(kāi)電線(xiàn)，或者用你的衣服套住他的某個(gè)部位，將他從電流上拖開(kāi)。記�。翰还苣阌檬裁礀|西都應該是干的和不導電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應讓傷者就地平臥，嚴密觀(guān)察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。

　　3、傷者喪失意識時(shí)要立即叫救護車(chē),并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。

　　4、現場(chǎng)搶救中，不要隨意移動(dòng)傷員，若確需移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或將其送醫院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫院醫務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　�。ㄊ�三）發(fā)生實(shí)驗室事故預案

　　1、生物實(shí)驗中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時(shí)，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動(dòng)脈。通知醫生或就近送往醫院，千萬(wàn)慎用止血帶，因為止血帶會(huì )切斷受傷部位所有血液供應，從而可能導致永久性損傷。

　　2、化學(xué)實(shí)驗中如發(fā)生燙傷，應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡時(shí)間一般應持續半個(gè)小時(shí)以上。這樣經(jīng)及時(shí)散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開(kāi)水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng )面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng )面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫院處理為佳。

　　3、化學(xué)實(shí)驗中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的，應先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會(huì )使燒傷區嚴重感染，后果嚴重。

　　4、物理實(shí)驗中如發(fā)生觸電和火災事故，啟動(dòng)觸電和火災安全預案。

　　應急預案體系建設18

　　一、指導思想

　　貫徹“安全第一，預防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識，進(jìn)一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力，確保師生生命安全。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

　　三、應急程序

　�。ㄒ唬�應急指揮人員名單

　　1、負責人：

　　2、現場(chǎng)指揮人員：

　�。ǘ�）現場(chǎng)措施

　　a、對患兒的處理

　　1、立即將患兒送醫院治療，教師要向醫生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長(cháng)來(lái)院。

　　2、做好家長(cháng)工作，如果食園外食物所致，立即與家長(cháng)聯(lián)系，盡量爭取取樣。

　　3、把中毒危害控制在最小的范圍

　　b、建立三級報告制度

　　1、如發(fā)生食物中毒事故，保健老師應及時(shí)向單位領(lǐng)導報告。

　　2、保健老師及時(shí)向衛生防疫站和婦幼保健所報告。

　　c、配合行政部門(mén)對食物中毒事件的調查

　　1、立即停止食品加工、供應活動(dòng)

　　2、提供留樣

　　3、如實(shí)提供有關(guān)材料，積極配合上級有關(guān)部門(mén)做好診治、調查事故、處理等工作。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)指揮

　　處置事故現場(chǎng)指揮應由在場(chǎng)最高級別的負責人擔任，并根據事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組。等總負責任人到達現場(chǎng)后，詳細匯報事故情況，由總責任人決定是否啟動(dòng)應急預案，將事故損失降到最低程度。

　　應急預案體系建設19

　　一、突發(fā)事件應急處理小組：

　　發(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由總值班員負責處理。

　　組長(cháng)：總經(jīng)理

　　副組長(cháng)：執行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊長(cháng)。

　　成員：客房部經(jīng)理、辦公室主任、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。

　　二、處理各種突發(fā)事件應急措施：

　　1、搶劫案件應急措施：

　�。�1）當酒店發(fā)生搶劫案件時(shí)，如劫匪持有武器（指槍械），在場(chǎng)員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮靜，并觀(guān)察匪徒的面貌、身型、衣著(zhù)、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí)，則等待適當機會(huì )將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監控中心工作人員發(fā)現酒店內發(fā)生劫案應立即告知部門(mén)經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報警。

　�。�2）如劫匪乘車(chē)逃離現場(chǎng)，應記下其車(chē)牌號碼、顏色、車(chē)款或牌子等，并記清人數。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點(diǎn)，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過(guò)程中要注意隱蔽，以確保自身安全。

　�。�3）保護好現常劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現常

　�。�4）如現場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無(wú)法將劫匪留下的證物留在原處的，應一一收拾起來(lái)用塑料袋裝好，交給警方處理。

　�。�5）訪(fǎng)問(wèn)目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機關(guān)。同時(shí)，公安人員未勘查現場(chǎng)或未處理完畢之前，相關(guān)人員不要離開(kāi)。

　�。�6）在場(chǎng)人員不可向報界或無(wú)關(guān)人員透露任何消息，不準拍攝照片。

　�。�7）如有傷者，要立即送往醫院救治，并報告公安機關(guān)。

　　2、綁架人質(zhì)案件應急措施：

　�。�1）當酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí)，樓層服務(wù)人員應立即向部門(mén)經(jīng)理、總值班員和保安部報告。

　�。�2）接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設立指揮部，并在第一時(shí)間報警。

　�。�3）在警方到達之前應,嚴禁向無(wú)關(guān)人員透露現場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀(guān),導致劫匪鋌而走險，危害人質(zhì)安全。

　�。�4）盡量滿(mǎn)足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩定劫匪的情緒。

　�。�5）保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動(dòng)，并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品。

　�。�6）及時(shí)收集、準備好客房的登記入注監控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。

　　3、斗毆案件應急措施：

　�。�1）當酒店內發(fā)生斗毆事件時(shí)，應立即制止勸阻及勸散圍觀(guān)人群。

　�。�2）如雙方不聽(tīng)制止，事態(tài)繼續發(fā)展，場(chǎng)面難以控制時(shí)，應迅速報告公安機關(guān)及知會(huì )酒店相關(guān)部門(mén)人員。保安員應迅速到場(chǎng)戒備，防止損壞酒店物品。

　�。�3）如酒店物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理�，F場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認滋事者。

　�。�4）如斗毆者乘車(chē)逃離，應記下車(chē)牌號碼、顏色、車(chē)型及人數等特征。

　�。�5）協(xié)助警方勘查打斗現場(chǎng)，收繳各種打架斗毆工具。

　　4、食物中毒事件應急措施：

　�。�1）在酒店如發(fā)現任何人士有中毒情形，無(wú)論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采取以下措施：

　　a、撥打急救中心電話(huà)“120”呼救，如醫務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái)，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫院搶救，并通知中毒者的單位或親友。

　　b、保護中毒者所在現場(chǎng)，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。

　　c、安排好車(chē)位以便警車(chē)和救護車(chē)到達及離開(kāi)時(shí)用。

　　d、將中毒者之私人物品登記交與警方。

　　e、防止閑雜人員圍觀(guān)。

　　f、將有關(guān)資料（包括警車(chē)、救護車(chē)到達及離開(kāi)之時(shí)間、警方負責人姓名等資料）登記備案。

　　j、發(fā)現投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。

　　5、發(fā)生爆炸物（恐嚇電話(huà)）應急措施：

　�。�1）接炸彈恐嚇電話(huà)時(shí)處理辦法：

　　a、任何人接到炸彈威脅電話(huà)，都應聽(tīng)清來(lái)電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音，以猜測來(lái)電者的位置。

　　b、假裝聽(tīng)不清電話(huà)、拖延來(lái)電者占線(xiàn)時(shí)間以盡量獲得更多信息，并作詳細記錄。

　　c、如來(lái)電者同意，可將電話(huà)轉給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。

　　d、如果來(lái)電說(shuō)完就掛斷電話(huà)，則立即通知總值班員或相關(guān)人員，以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對策。如有錄音設備要及時(shí)對通話(huà)進(jìn)行錄音。

　�。�2）接到電話(huà)后處理辦法：

　　a、對電話(huà)內容絕對保密，并立即通知總經(jīng)理、總值班員。

　　b、總經(jīng)理、總值班員接警后應及時(shí)向公安機關(guān)報告，并召集應急處理小組人員進(jìn)行磋商。

　　c、應急處理小組應對事件進(jìn)行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進(jìn)行搜索。

　　d、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿(mǎn)和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備，同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。

　　e、警方到達現場(chǎng)并開(kāi)展搜查時(shí)，保安部應知會(huì )相關(guān)部門(mén)經(jīng)理，以配合警方行動(dòng)。

　�。�3）對炸彈搜索的辦法：

　　原則上不允許員工參與對炸彈搜索的行動(dòng)，但如果員工自愿并在確定風(fēng)險系數后，可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。

　　a、應急處理小組或保安部經(jīng)理負責指導正當的搜索行動(dòng)。

　　b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。

　　c、如發(fā)現情況，應及時(shí)報告應急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報后須通知警方，并派出保安員對炸彈或可疑物體的區域進(jìn)行隔離警戒。

　　d、在警方到達現場(chǎng)對可疑物品進(jìn)行檢測和解爆時(shí)，應疏散附近無(wú)關(guān)人員并知會(huì )各相關(guān)部門(mén)經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財產(chǎn)安全。

　�。�4）事件處理中與有關(guān)部門(mén)的工作

　　a、應急小組應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，謹慎回答客人的疑問(wèn)。

　　b、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌。

　　c、配合公安機關(guān)進(jìn)行有關(guān)調查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。

　　d、如有客人要求與某位權威人士通話(huà)，話(huà)務(wù)員可將電話(huà)轉給應急處理小組成員。

　　e、酒店情況發(fā)生任何變化，話(huà)務(wù)員須將應急處理小組的指示及時(shí)通知各部門(mén)經(jīng)理。

　　f、保安部負責派出人員到危險區附近的入口進(jìn)行警戒，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　　d、防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿(mǎn)和制造恐慌。

　　j、如警方到達后，警戒人員應指引他們從后方區域到達事發(fā)現常保安人員須保持警惕直到緊急情況結束。

　　h、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí)，辦公室負責組織人員搶救和疏散。

　　應急預案體系建設20

　　一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組：

　　組長(cháng)

　　副組長(cháng)

　　組員

　　二、小組成員職責：

　　組長(cháng)

　　負責總體協(xié)調，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

　　副組長(cháng)

　　協(xié)助現場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

　　組員

　　負責現場(chǎng)救治，與衛生、防疫、醫療等部門(mén)聯(lián)系。

　　組員

　　提供一線(xiàn)的情況，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長(cháng)做好解釋工作。

　　三、應急處理程序

　　1、對中毒者采取緊急處理

　�、磐Ｖ故秤弥卸臼称�；

　�、撇杉�病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；

　�、墙M織好對中毒人員進(jìn)行救治；

　�、燃皶r(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療；

　�、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。

　　2、對中毒食品控制處理

　�、疟Ｗo現場(chǎng)，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。

　�、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散，責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。

　�、墙�(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以銷(xiāo)毀或監督銷(xiāo)毀。

　　3、對相關(guān)用品采取相應的消毒處理。

　�、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ�，并進(jìn)行清洗消毒。

　�、茖ξ⑸�物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過(guò)程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應少于5分鐘，對不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

　�、菍�化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

　　4、食物中毒緊急報告制度

　　發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門(mén)和食品藥品監管部門(mén)，說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數，以及食物中毒等有關(guān)內容。

　　5、善后及責任追究

　�、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩�突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

　�、曝熑巫肪繉偕霞壊块T(mén)和司法機關(guān)管轄的，學(xué)校負責落實(shí)執行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規之規定集體研究決定。

　�、鞘录�處理結束后，立即著(zhù)手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓，并對學(xué)生進(jìn)行情況通報和相關(guān)教育。

　　應急預案體系建設21

　　目前，已進(jìn)入夏季，在夏季高溫條件下進(jìn)行工程施工，極易發(fā)生作業(yè)人員中暑和食物中毒。為保證作業(yè)人員身體健康，我處特制定防高溫中暑應急預案，要求各項目部認真貫徹執行。

　　一、范圍與依據

　　1、范圍

　　本預案針對在建工程可能出現的中暑事件，適用于工程項目部的所有人員。

　　2、依據

　　依據《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)事件應急預案框架指南》、《國家電網(wǎng)公司應急管理工作規定》、《國家電網(wǎng)公司應急預案編制規范》等制定。

　　3、事件發(fā)生的條件及嚴重程度

　　3.1事件發(fā)生的條件

　　在工程項目暑期施工中，由于施工人員在高溫炎熱環(huán)境中連續工作時(shí)間過(guò)長(cháng)，可能發(fā)生中暑事件。

　　3.2事件的嚴重程度

　　中暑事件屬工程施工的二級事件，一旦發(fā)生，報應急總指揮批準后立即啟動(dòng)本預案。

　　二、應急處置基本原則

　　1、應急救援工作遵循統一領(lǐng)導、分工協(xié)作、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、自救為主、單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。

　　2、以保護人員安全優(yōu)先的原則。

　　3、任何個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

　　三、應急救援體系

　　1、應急組織體系

　　項目部應急救援組織機構框架圖

　�。�略）

　　2、應急領(lǐng)導小組及職責

　　2.1應急領(lǐng)導小組成員

　　組長(cháng)：項目經(jīng)理

　　副組長(cháng)：副經(jīng)理總工

　　成員：各部門(mén)負責人、各隊（班組）負責人及司機等人組成

　　2.2應急領(lǐng)導小組職責

　　2.2.1所有施工現場(chǎng)操作和協(xié)調，包括與指揮中心的協(xié)調。

　　2.2.2現場(chǎng)事故評估。

　　2.2.3保證現場(chǎng)人員和公眾應急反應行動(dòng)的執行。

　　2.2.4控制緊急情況和應急專(zhuān)項資金的落實(shí)。

　　2.2.5做好與各公共救援部門(mén)的聯(lián)系，及對外信息的發(fā)布。

　　3、應急工作小組及職責

　　3.1現場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責

　　3.1.1現場(chǎng)進(jìn)行中暑人員必要的急救及做好其他人員的保護措施;

　　3.2保衛疏導組的職能和職責

　　3.2.1對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作;

　　3.2.2疏散場(chǎng)區內外人員撤出危險地帶。

　　3.3后勤供應組的職能及職責

　　3.3.1迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);

　　3.3.2提供檢查搶險人員的裝備和安全防護;

　　3.3.3及時(shí)提供后續的搶險物資;

　　3.3.4迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險人員手中。

　　四、聯(lián)絡(luò )方式

　　1、應急救援有關(guān)電話(huà)：

　　項目部：電話(huà)

　　醫療急救中心：電話(huà)

　　xx市（縣）人民醫院:電話(huà)

　　2、有關(guān)人員聯(lián)系電話(huà)

　　五、預防措施

　　1、暑期施工必須合理安排作息時(shí)間，采用上午早上班、早下班,下午晚上班、晚下班的方法，避開(kāi)中午炎熱高溫時(shí)段。讓施工人員盡量不要在高溫環(huán)境下長(cháng)時(shí)間不間斷作業(yè)，根據條件在作業(yè)場(chǎng)所增設遮蔭設施。

　　2、施工現場(chǎng)設休息棚、飲水點(diǎn)，保證茶水供應，安排人員將符合衛生標準的防暑降溫飲品送到作業(yè)現場(chǎng)。

　　3、及時(shí)發(fā)放防暑降溫藥品。

　　4、高溫時(shí)段發(fā)現有身體感覺(jué)不適的作業(yè)職、民工，及時(shí)按防暑降溫知識急救方法治理或請醫生診治。

　　5、食堂暑期必須采購符合衛生標準的新鮮蔬菜、食品，嚴禁購買(mǎi)和食用不符合衛生標準的食品、飲料。

　　六、處置措施

　　當有人員發(fā)生中暑時(shí)，立即報告應急領(lǐng)導小組。需要時(shí)撥打電話(huà)請求救助。（急救中心電話(huà)：120，市（縣）人民醫院電話(huà)：）。

　　現場(chǎng)人員應立即采取緊急措施對中暑人員進(jìn)行如下救助措施：

　　1、立即將患者移到通風(fēng)、陰涼、干燥的地方。如走廊、樹(shù)蔭下休息。

　　2、讓病人仰臥，解開(kāi)衣扣，脫去或松開(kāi)患者的衣服，如果衣服己經(jīng)被汗水濕透，應更換干凈衣服，同時(shí)打開(kāi)電扇或空調，以盡快散熱。并補充含鹽的清涼飲料。

　　3、盡快用物理方法降溫，使體溫下降到38度以下。

　　4、如果患者意識清醒，或者經(jīng)過(guò)降溫外理后意識清醒，可以給患者服用綠豆湯、淡鹽水等解暑食物或飲料，還可以服用霍香正氣水等解暑藥物�；杳哉呖舍槾倘酥�、十宣穴等人體穴位，嚴重患者須迅速送往醫院進(jìn)行處理。臨床上中醫刮痧、拔罐和“抓筋”往往起到立竿見(jiàn)影的效果。

　　各項目部現場(chǎng)一旦發(fā)生職、民工中暑，第一時(shí)間對患者進(jìn)行搶救，同時(shí)要將具體情況上報項目部相關(guān)部門(mén)，以便采取妥善措施�，F場(chǎng)不能盲目施救，除上述基本的救助外，要根據病情的嚴重程度及就醫條件，果斷采取急救措施。要索取施工所在地途徑最近醫院的值班電話(huà)。應急組長(cháng)不在，由副組長(cháng)負責，發(fā)現作業(yè)職工中暑或食物中毒時(shí)可采取非常措施和有效辦法，盡量防止事態(tài)擴大。

　　七、應急物資配置

　　本專(zhuān)項應急預案配置的物資、裝備有：急救藥箱一個(gè)（內配人丹、十滴水、風(fēng)油精、霍香正氣水、清涼油等防暑降溫藥品），擔架一副。存放安全監察部，管理責任人：，聯(lián)系電話(huà)：。應急車(chē)輛：車(chē)輛一輛。停放于項目部辦公區院內，車(chē)輛管理責任人：，聯(lián)系電話(huà)：。

　　八、防暑降溫知識

　　中暑是指在高溫環(huán)境下人體體溫調節功能紊亂而引起的中樞神經(jīng)系統和循環(huán)系統障礙為主要表現的急性疾病。除了高溫、烈日曝曬外，工作強度過(guò)大、時(shí)間過(guò)長(cháng)、睡眠不足、過(guò)度疲勞等均為常見(jiàn)的誘因。

　　根據臨床表現的輕重，中暑可分為先兆中暑、輕癥中暑和重癥中暑，而它們之間的關(guān)系是漸進(jìn)的。

　　1、先兆中暑癥狀

　　高溫環(huán)境下，出現頭痛、頭暈、口渴、多汗、四肢無(wú)力發(fā)酸、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調等癥狀。體溫正�；蚵杂猩�高。如及時(shí)轉移到陰涼通風(fēng)處，補充水和鹽分，短時(shí)間內即可恢復。

　　2、輕癥中暑癥狀

　　體溫往往在38度以上。出頭暈、口渴外往往有面色潮紅、大量出汗、皮膚灼熱等表現，或出現四肢濕冷、面色蒼白、血壓下降、脈搏增快等表現。如及時(shí)處理，往往可于數小時(shí)內恢復。

　　3、重癥中暑癥狀

　　顧名思義，是中暑中情況最嚴重的一種，如不及時(shí)救治將會(huì )危急生命。這類(lèi)中暑又可分為四種類(lèi)型：熱痙攣、熱衰竭、日射病和熱射病。

　　熱痙攣癥狀特點(diǎn)：多發(fā)生于大量出汗及口渴，飲水多而鹽分補充不足致血中氯化鈉濃度急速明顯降低時(shí)。這類(lèi)中暑發(fā)生時(shí)肌肉會(huì )突然出現陣發(fā)性的痙攣的疼痛。

　　熱衰竭癥狀特點(diǎn)：這種中暑常常發(fā)生于老年人及一時(shí)未能適應高溫的人。主要癥狀為頭暈、頭痛、心慌、口渴、惡心、嘔吐、皮膚濕冷、血壓下降、暈厥或神志模糊。此時(shí)的體溫正�；蛏晕⑵�高。

　　日射病癥狀特點(diǎn)：這類(lèi)中暑的原因正像它的名字一樣，是因為直接在烈日的曝曬下，強烈的日光穿透頭部皮膚及顱骨引起腦細胞受損，進(jìn)而造成腦組織的充血、水腫;由于受到傷害的主要是頭部，所以，最開(kāi)始出現的不適就是劇烈頭痛、惡心嘔吐、煩躁不安，繼而可出現昏迷及抽搐。

　　熱射病癥狀特點(diǎn)：還有一部分人在高溫環(huán)境中從事體力勞動(dòng)的時(shí)間較長(cháng)，身體產(chǎn)熱過(guò)多，而散熱不足，導致體溫急劇升高。發(fā)病早期有大量冷汗，繼而無(wú)汗、呼吸淺快、脈搏細速、躁動(dòng)不安、神志模糊、血壓下降，逐漸向昏迷伴四肢抽搐發(fā)展;嚴重者可產(chǎn)生腦水腫、肺水腫、心力衰竭等。

　　4、中暑以后怎么辦：

　　發(fā)現自己和其他人有先兆中暑和輕癥中暑表現時(shí)，首先要做的是迅速撤離引起中暑的高溫環(huán)境，選擇陰涼通風(fēng)的地方休息;并多飲用一些含鹽分的清涼飲料。還可以在額部、顳部涂抹清涼油、風(fēng)油精等，或服用人丹、十滴水、藿香正氣水等中藥。如果出現血壓降低、虛脫時(shí)應立即平臥，及時(shí)上醫院靜脈滴注鹽水。

　　對于重癥中暑者除了立即把中暑者從高溫環(huán)境中轉移至陰涼通風(fēng)處外，還應該迅速將其送至醫院，同時(shí)采取綜合措施進(jìn)行救治。如

　　5、如何防止中暑：

　　夏日出門(mén)記得要備好防曬用具，最好不要在11點(diǎn)至15點(diǎn)時(shí)在烈日工作，因為這個(gè)時(shí)間段的陽(yáng)光最強烈，發(fā)生中暑的可能性是平時(shí)的10倍!如果此時(shí)必須上班，一定要做好防護工作，如打遮陽(yáng)傘、有條件的最好涂抹防曬霜;準備充足的水和飲料。此外，在炎熱的夏季，防暑降溫藥品，如十滴水、龍虎人丹、風(fēng)油精等一定要備在身邊，以防應急之用。衣服盡量選用棉、麻、絲類(lèi)的織物，應少穿化纖品類(lèi)服裝，以免大量出汗時(shí)不能及時(shí)散熱，引起中暑。

　　6、應備的藥物：

　　霍香正氣水、十滴水、人丹、暑癥片等，這些都有降暑解毒之功效。另外夏桑菊顆粒、下火王顆粒、以及用菊花、金銀花等沸水沖泡代茶飲，對防治夏日感冒、中暑等均有良好的作用。須注意的是霍香正氣水與十滴水兩種藥須分開(kāi)，不能冒然替用。前者主要擅長(cháng)治療夏季風(fēng)寒濕邪所引起的夏季感冒，胃腸炎等疾病，治療范圍較廣泛。既可治療夏秋各種感冒及腸胃炎等，亦可用于中暑引起的胃腸不適。而十滴水僅用于中暑癥，即暑熱引起的頭暈昏迷、胃腸不適等。一藥主治風(fēng)寒濕之邪所致疾病，一藥主治暑熱濕之邪所致疾病，兩者功效主治截然不同。因此應對癥選用，不可冒然替用。

　　7、自制豆漿：

　　夏季良飲是熱茶，豆漿解暑又降火，介紹一種自制豆漿：百合蓮子漿。用料：百合10克，蓮子肉10克，銀耳10克，綠豆45克，冰糖或蜂蜜適量。制法：將百合干和蓮子用溫水泡至發(fā)軟，將銀耳發(fā)開(kāi)，洗凈摘成小朵，將綠豆浸泡充分，與百合、蓮子、銀耳清洗干凈，一起放入豆漿機。十幾分鐘后百合蓮子豆漿就做好了，然后根據個(gè)人喜好加糖或蜂蜜。

　　8、防暑保健措施:

　�。�1）對暑期出勤工作的生產(chǎn)人員提供必要的含鹽或含酸飲料;

　�。�2）及時(shí)發(fā)放仁丹、十滴水、風(fēng)油精等防暑藥品。

　　清涼飲料、防暑藥品是防暑期間采取的一保健措施，可因地制宜，統一配制，集中供應，現場(chǎng)飲用。生產(chǎn)單位必須保證生產(chǎn)現場(chǎng)需要。

　　應急預案體系建設22

　　我市地處山西地震帶南端，地質(zhì)構造復雜，地震環(huán)境惡劣，多年來(lái)一直被國家列為地震重點(diǎn)防御區和可能發(fā)生中強度地震值得注意的危險區。為做好地震的防預工作，保護我校師生的生命和學(xué)校財產(chǎn)不受損害，結合第十五個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日確定的主題“加強疏散演練，確保學(xué)生平安”教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。進(jìn)一步普及防震減災知識，堅決避免僥幸心理，開(kāi)展疏散演練活動(dòng)。特制定（實(shí)驗小學(xué)地震應急預案及保障方案）。

　　一、地震應急領(lǐng)導機構

　　地震應急領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：呂欽平

　　副組長(cháng)：張水蓮米惠珍

　　成員：全體教師

　　地震應急速報小組：

　�。�1）指揮組與向上級匯報組：校長(cháng)及校委會(huì )

　�。�2）疏散組：教導處

　　二、緊急疏散原則

　　指揮得力、謹慎從容、全體動(dòng)員、保護師生、減少損失。

　　三、地震臨震應急反應

　�。ㄒ唬┚o急避震

　　1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點(diǎn)，千萬(wàn)不要匆忙逃離教室。

　　2、在教室內的學(xué)生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。聽(tīng)到第一聲鐘響，要迅速在課桌下抱頭或頂書(shū)包躲避。

　　3、躲避的姿勢：將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　4、臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同學(xué)，也應立即選擇有利的安全的地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。

　　6、在教室外的同學(xué)，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。

　　7、老師要按預先的分工，迅速到每個(gè)教室檢查避震的情況，發(fā)現有采取不正當措施的，要及時(shí)糾正。

　�。ǘ�）緊急疏散：根據學(xué)校各年級所處位置及學(xué)生年齡特點(diǎn)，緊急疏散的具體要求是：

　�。�、聽(tīng)到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒(méi)有大反應，學(xué)校再次吹響哨聲，各班級應馬上按照學(xué)校規定的緊急疏散路線(xiàn)快速、有序地撤離教學(xué)樓。

　　2、撤離順序：前后樓各按預設好的路線(xiàn)撤離。

　　在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚，地震時(shí)第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應在老師的帶領(lǐng)下，全班同學(xué)一齊行動(dòng)，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶(hù)操持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人；避開(kāi)室內的懸掛物；留一定的通道，便于震時(shí)緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

　　要求：

　　1、做到不驚慌、采取就近避險。

　　2、必須按疏散線(xiàn)路疏散，下樓時(shí)各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時(shí)要按指定路線(xiàn)，不要擁擠。

　　3、遇到災情，千萬(wàn)不要跳樓。

　�。�、當堂教師負責指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位，有秩序將學(xué)生撤離到操常

　�。�、樓梯口要有教師指揮。樓梯口具體負責疏散教師：后勤組教師各班班主任、數學(xué)教師——負責自己班級。

　　6、疏散過(guò)程中，以雙手護頭或書(shū)包、書(shū)本護頭，以防被砸。

　　7、疏散過(guò)程中，要迅速，要排隊有秩序前進(jìn)，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

　　8、疏散途中不能穿過(guò)建筑物，要盡量避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。

　　9、各班學(xué)生到達集中地后，學(xué)生要蹲下，保護頭部。等到地震結束后，以班為單位集合，各班應立即清點(diǎn)人數，并向校長(cháng)報告。

　　到達集中地后，要蹲下，清點(diǎn)人數

　�。ㄈ�）自救互救

　　疏散后，各工作小組履行自己的職責，進(jìn)行震后的自救工作。

　�。ㄒ唬�災情速報

　　災情速報對象：災情內容向學(xué)區主要領(lǐng)導匯報。震后，每天要進(jìn)行零匯報。

　�。ǘ�）災情速報的內容包括：震感、人口傷亡、經(jīng)濟損失、社會(huì )影響等情況。

　�。ㄈ�）速報程序：

　　1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后，在20分鐘內向教育局領(lǐng)導報告。

　　2、學(xué)校應急疏散領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)相應的地震應急預案，在1小時(shí)內了解下列情況：

　�。�1）影響范圍：指地震造成有感程度和破壞范圍。

　�。�2）人口影響：指人員傷亡情況。

　�。�3）經(jīng)濟影響：指地震對建（構）筑物、重要設施、設備的損壞與破壞等情況，對學(xué)校財產(chǎn)的損失等。

　　3、地震災情的速報實(shí)行統一指揮、分級管理、專(zhuān)人負責和按程序速報的原則。

　　四、本實(shí)施細則依據于（國家地震應急預案），自預案啟動(dòng)時(shí)同時(shí)實(shí)行，望各涉及人員及全體教師認真履行。

　　應急預案體系建設23

　　一、組織領(lǐng)導

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各股室中隊長(cháng)

　　二、應急處置

　　1、春運期間，發(fā)生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆�；�品等突發(fā)事件的處置，交通應急預案4篇。

　�。�1）總指揮：大隊當日值班領(lǐng)導

　�。�2）組織協(xié)調：秩序股

　�。�3）警力部署

　　指揮：xx副大隊長(cháng)

　　縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。

　　指揮：杜英杰紀檢組長(cháng)

　　縣東片（包括xx一級路）：以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。

　　指揮：xx副大隊長(cháng)（機動(dòng)警力）

　　城區：以城區中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室（包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股）為主。

　�。�4）現場(chǎng)處置：

　　a、組織民警上路；

　　b、疏散群眾，現場(chǎng)疏堵或警戒；

　　c、事態(tài)嚴重的，立即上報上級領(lǐng)導；及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報；

　　d、控制嫌疑人及時(shí)移交派出所、刑偵或治安部門(mén)。發(fā)生放射性或�；�品泄漏的，應配制必要防護用品，并及時(shí)報告消防、安檢等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)。

　　1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。

　�。�1）總指揮：xx

　�。�2）組織協(xié)調：事故股

　�。�3）警力部署：

　　a、縣西片（包括xx國道）：以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主；

　　b、縣東片（包括xx一級路）：以xx中隊、巡警二隊為主。

　　c、城區：以城區中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室（包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股）為主。

　�。�4）現場(chǎng)處置：

　　a、搶救傷員，保護財產(chǎn)；

　　b、保護現場(chǎng)，疏導交通，控制肇事人；

　　c、根據現場(chǎng)實(shí)際情況，采取交通管制，必要時(shí)采取臨時(shí)封路措施。

　　d、情況緊急、事態(tài)嚴重的要及時(shí)向上級有關(guān)領(lǐng)導報告，并立即通告相關(guān)部門(mén)。

　　三、要求：

　　在春運期間做到：

　　1、各股室中隊及全體民警要高度警惕，隨時(shí)準備投入緊急狀態(tài)，要提前配備警用設備或防護設備，接到命令隨時(shí)出警。

　　2、全隊要保持政令暢通。每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時(shí)通訊暢通；值班領(lǐng)導、值班民警要堅守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導或相關(guān)股室中隊負責人，做到嚴陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警。

　　3、現場(chǎng)指揮為應急處置的最高責任人，除做好應急處置現場(chǎng)的指揮外，有權隨時(shí)調動(dòng)全隊各個(gè)警力。各股室中隊長(cháng)及每位民警都要隨時(shí)聽(tīng)從指揮，服從調動(dòng)，確保各項應急措施落到實(shí)處。

　　應急預案體系建設24

　　為及時(shí)、有效地預防、控制和撲滅牲畜口蹄疫，確保我市養殖業(yè)持續發(fā)展和人民身體健康，依據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《河東省動(dòng)物防疫條例》和《河東省防治牲畜口蹄疫應急預案》，制定本預案。

　　一、疫情報告

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現牲畜口蹄疫等情況，應及時(shí)向所在鄉鎮畜牧獸醫站或市動(dòng)物防疫站報告。市動(dòng)物防疫站接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場(chǎng)進(jìn)行調查核實(shí)，懷疑是牲畜口蹄疫疫情，應在2小時(shí)內將疫情逐級報告到省畜牧獸醫行政管理部門(mén)。經(jīng)確認后，立即報市政府。

　　二、疫情確認

　　牲畜口蹄疫疫情認定程序：

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)臨床診斷。市動(dòng)物防疫站接到疫情報告后，立即派出兩名以上專(zhuān)家到現場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，符合牲畜口蹄疫典型癥狀的可確認為疑似病例。

　�。ǘ�）對疑似病例或癥狀不夠典型的病例，市動(dòng)物防疫站應當及時(shí)采集病料送省動(dòng)物防疫監督機構實(shí)驗室進(jìn)行檢測，如確認牲畜口蹄疫疫情，依照有關(guān)辦法予以公布。

　　三、應急指揮系統和部門(mén)分工

　�。ㄒ唬┏闪⒑訓|市防治牲畜口蹄疫指揮部

　　總指揮：尤澤軍市政府副市長(cháng)

　　副總指揮：黃連渤市政府副秘書(shū)長(cháng)孫鳳德市農發(fā)局局長(cháng)

　　成員單位：發(fā)展計劃局、財政局、公安局、衛生局、交通局、外經(jīng)貿局、商業(yè)局、工商局、農發(fā)局、質(zhì)量技術(shù)監督局、出入境檢驗檢疫局、駐河東部隊。指揮部辦公室設在農發(fā)局。各鄉鎮都要成立相應的應急指揮系統。

　�。ǘ�）部門(mén)分工牲畜口蹄疫應急工作由市政府統一領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)分工負責。

　　1.市農發(fā)局負責制定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的處理方案，負責疫情監測、流行病學(xué)調查、疫源追蹤，對發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺進(jìn)行技術(shù)指導，組織實(shí)施檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種。

　　2.發(fā)展計劃、財政、經(jīng)貿、衛生、公安、交通、商業(yè)、工商、出入境檢驗檢疫等有關(guān)部門(mén)以及各鄉鎮，要在各自的職責范圍內負責做好應急物資儲備、應急處理經(jīng)費落實(shí)、防治技術(shù)研究、應急物資運輸、社會(huì )治安維護、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監管、保障、口岸檢疫、防疫知識宣傳等工作。

　　四、控制措施

　　一旦發(fā)生牲畜口蹄疫疑似或確診病例，要按照“早、快、嚴”的原則堅決撲殺易感動(dòng)物，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止牲畜口蹄疫疫情擴散。

　�。ㄒ唬┓治鲆咴锤鶕�流行病學(xué)調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出動(dòng)物及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應立即開(kāi)展追蹤調查，并按規定進(jìn)行無(wú)害化處理。

　�。ǘ�）劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區

　　1.將病畜所在養殖場(chǎng)（戶(hù)）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養的，將病畜所在自然村劃為疫點(diǎn)。

　　2.以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內的區域劃為疫區。

　　3.將距疫區周邊10公里內的區域劃為受威脅區。

　�。ㄈ�）疫點(diǎn)內應采取的措施

　　1.封鎖疫點(diǎn)。

　　2.撲殺所有的病畜及同群畜，并對所有病死畜、被撲殺畜及其產(chǎn)品按國家規定標準進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　3.對其他易感動(dòng)物進(jìn)行緊急強制免疫，并加強監測。

　　4.對動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理；對被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴格徹底消毒。

　�。ㄋ模┮邊^內應采取的措施

　　市政府決定對疫區實(shí)行封鎖。在疫區周?chē)�設置警示標志，在出入疫區的交通路口設置動(dòng)物檢疫消毒站，對出入的車(chē)輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。

　　2.對易感動(dòng)物進(jìn)行緊急強制免疫，并加強監測。

　　3.關(guān)閉活畜及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品交易和運出。對有關(guān)物品、交通工具、用具、圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴格徹底消毒。

　�。ㄎ澹┦芡�脅區應采取措施

　　1.對所有易感動(dòng)物進(jìn)行緊急強制免疫。

　　2.開(kāi)展疫情監測，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

　�。�六）解除封鎖疫區內所有動(dòng)物及其產(chǎn)品按規定處理后，經(jīng)過(guò)14天以上的監測，未出現新的病例，經(jīng)市動(dòng)物防疫站審驗合格后，由市農發(fā)局向市政府申請解除封鎖。

　�。ㄆ撸┮咔闄n案市農發(fā)部門(mén)必須完整詳細地紀錄疫情應急處理過(guò)程，做好相關(guān)資料歸檔工作。

　�。ò耍┓且邊^應采取的措施要做好防疫的各項工作，完善疫情應急預案，加強疫情檢測，防止疫情蔓延。

　　上述（三）、（四）、（五）所列措施，必須在市動(dòng)物防疫站的監督下實(shí)施。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┪镔Y保障建立動(dòng)物防疫物資儲備制度，儲備相應量的防治牲畜口蹄疫應急物資。儲備物質(zhì)應存放在交通方便，具備儲運條件，且相對安全的區域。

　�。ǘ�）資金保障口蹄疫應急所需經(jīng)費要納入財政預算。同時(shí)，積極申請國家撲殺病畜及同群畜補貼和強制免疫費用。

　�。ㄈ�）技術(shù)保障1.市牲畜口蹄疫診斷實(shí)驗室必須符合《遼寧省動(dòng)物疫病診斷監測實(shí)驗室標準》的規定；2.免疫、檢疫、監測、消毒、撲殺、無(wú)害化處理等必須符合相關(guān)的技術(shù)規范、規程、標準。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　1.成立市牲畜口蹄疫現場(chǎng)診斷專(zhuān)家組，負責牲畜口蹄疫現場(chǎng)診斷，提出控制、撲滅技術(shù)方案和建議。

　　2.市政府組建牲畜口蹄疫疫情應急預備隊。應急預備隊按照市防治牲畜口蹄疫指揮部的要求，具體實(shí)施疫情應急處理工作。應急預備隊由畜牧獸醫行政管理人員、動(dòng)物防疫監督人員、有關(guān)專(zhuān)家、執業(yè)獸醫、衛生防疫人員等組成。公安局依法協(xié)助執行任務(wù)。

　　3.各有關(guān)部門(mén)、各鄉鎮要加強牲畜口蹄疫科普知識宣傳，依靠廣大群眾，對牲畜口蹄疫實(shí)行群防群控，把各項防疫措施落到實(shí)處。

　　應急預案體系建設25

　　為保障x(chóng)x會(huì )議中心在非計劃停電情況時(shí)客人、員工人身安全及財產(chǎn)不受損失，本著(zhù)安全、及時(shí)、有效的原則制定此預案。此預案由工程部負責編寫(xiě)和解釋。由李增祥負責審定。經(jīng)主管領(lǐng)導汪曉晶批準后執行。

　�。ㄒ唬┕こ滩抗ぷ鳎�

　　工程部配電室內，值班電工24小時(shí)在崗，當發(fā)現或得知非計劃突然停電后，應立即采取相應措施如下：

　　立即聯(lián)系房山供電局調度詢(xún)問(wèn)停電原因及何時(shí)恢復供電（電話(huà)：）；

　　立即匯報上級領(lǐng)導，并作好倒閘準備；（工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）

　　得到領(lǐng)導批準后應立即按停電應急預案倒閘以保障中心用電；

　　工程部在崗員工應立即返回工程部，配合值班電工工作；

　　立即通知電話(huà)總機，由總機負責通知相關(guān)領(lǐng)導和各部門(mén)，關(guān)閉電器設備，防止因倒閘操作過(guò)電壓引起設備損壞；

　　非計劃停電應急預案依據以下三種情況制定不同措施：一崇青路（201）停電；二竇各莊路（202）停電；三崇青路（201）和竇各莊路（202）同時(shí)停電；

　　一、崇青路（201）非計劃停電應急措施：由201退出運行，202帶221經(jīng)高壓母聯(lián)245帶211、212運行；具體措施如下：

　　發(fā)現崇青路（201）非計劃停電后；

　　1）立即將410、420、430，退出運行，并確認；

　　2）將401、403及所帶負荷各出線(xiàn)開(kāi)關(guān)退出運行，轉換開(kāi)關(guān)在“手投”位置，并確認；

　　3）將201、211、212退出運行，并確認；

　　4）再次確認201確已退出運行；

　　5）確認245在分閘位置；

　　6）將245投入運行，并確認；

　　7）將211、212投入運行，并確認；

　　8）確認各高壓柜儲能開(kāi)關(guān)均已在“通”位置，且儲能良好；

　　9）檢查401、403電壓應正常，聽(tīng)1T、2T聲音應正常，并確認無(wú)誤；

　　10）1T、2T試運行三分鐘，確認運行正常；

　　11）將401、403投入運行，指示電壓正常，并確認；

　　12）將各出線(xiàn)開(kāi)關(guān)依次投入運行；

　　13）將410、420、430投入運行；

　　14）檢查各儀表信號指示及變壓器應無(wú)異常；

　　15）通知總機倒閘完成，已正常供電；

　　16）通知相關(guān)工種開(kāi)啟其設備運行；

　　17）增加巡檢次數，確保正常供電；

　　二、竇各莊路（202）非計劃停電應急措施如下：

　　A方案：202退出運行，由201帶211、212經(jīng)245帶221運行，具體措施如下：

　　發(fā)現竇各莊路（202）非計劃停電后：

　　1）立即將420退出運行，并確認；

　　2）將402退出運行，切轉換開(kāi)關(guān)在“手動(dòng)”位置，并確認；

　　3）確認445在分閘位置，且轉換開(kāi)關(guān)在“手投”位置；

　　4）將402所帶各負荷出線(xiàn)開(kāi)關(guān)退出運行，并確認；

　　5）將221退出運行，并確認；

　　6）確認245在分閘位置；

　　7）將202退出運行，并確認；

　　8）確認各高壓柜儲能開(kāi)關(guān)均在“通”位置；并儲能良好；

　　9）將245投入運行，并確認；

　　10）將221投入運行，并確認；

　　11）聽(tīng)2T聲音應正常，402電壓正常，試運行3分鐘，確認運行正常；

　　12）將402投入運行，并確認；

　　13）將402所帶各負荷開(kāi)關(guān)投入運行，并確認；

　　14）將420投入運行，并確認；

　　15）檢查各儀表信號指示及變壓器應無(wú)異常；

　　16）通知總機倒閘完成，已正常供電；

　　17）通知相關(guān)工種開(kāi)啟其設備；

　　18）增加巡檢次數，確保正常供電；

　　B方案：2T熱備，402退出運行，401經(jīng)445帶A區全部負荷，具體措施如下：

　　發(fā)現竇各莊路（202）非計劃停電后；

　　1）立即將410、420退出運行，并確認；

　　2）將402退出運行，轉換開(kāi)關(guān)“手投”位置，并確認；

　　3）將402所帶各負荷出線(xiàn)開(kāi)關(guān)退出運行，并確認；

　　4）再次確認445已在分閘位置，轉換開(kāi)關(guān)在“手投”位置；

　　5）將445投入運行，并確認；

　　6）檢查1T聲音及儀表信號無(wú)異常，觀(guān)察3分鐘；

　　7）依次投入各出線(xiàn)開(kāi)關(guān)；

　　8）將410、420投入運行；

　　9）通知總機已正常供電；

　　10）通知相關(guān)工種開(kāi)啟其設備；

　　11）增加巡檢次數，確保正常供電；

　　三、崇青路（201）和竇各莊路（202）同時(shí)非計劃停電措施如下：

　　1）應立即聯(lián)系供電局，詢(xún)問(wèn)停電原因及何時(shí)來(lái)電；

　　2）做好隨時(shí)來(lái)電準備；

　　3）匯報主管領(lǐng)導；

　　4）通知總機；

　�。ǘ�）前廳部的工作是：

　　1、保障接待工作正常運轉的同時(shí)，接待人員立即查清在店客人人數、房間號碼并及時(shí)向店領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)通報，做好大廳客人的安撫及解釋工作，客人過(guò)于集中時(shí)做好安全疏導工作。

　　2、做好當日離店客人的帳務(wù)準備工作。

　　3、在接到相關(guān)部門(mén)的停電通知后，做好告知客人的準備工作。

　　4、前廳部負責做好大廳臨時(shí)照明的準備工作（如蠟燭等）。

　　5、當班人員加強對所轄區域的巡視，確保停電期間前廳部的安全。

　�。ㄈ�）餐飲部的工作是：

　　1、接到停電通知后，宴會(huì )組做好對客人的解釋和安撫工作，穩定客人的情緒。

　　2、接到停電通知后，如在開(kāi)餐的時(shí)間，餐飲組迅速將應急照明用品點(diǎn)燃，以穩定客人情緒并做好安撫工作。

　　3、餐飲部指定專(zhuān)人對所轄區域光線(xiàn)較暗的部位點(diǎn)燃照明用品，預防摔傷等其他事故發(fā)生。

　　4、當班人員加強對所轄區域的巡視，確保停電期間餐飲部的安全。

　　5、根據停電時(shí)間長(cháng)短決定當日經(jīng)營(yíng)情況，并安排好員工的用餐。

　�。ㄋ模┛头坎康墓ぷ魇牵�

　　1、接到停電通知后，在入住的客人房間內擺放致《客人停電須知》。

　　2、查清當日入、離店房態(tài)信息，與前廳部配合做好客人入、離店工作。

　　3、客房部安排人員在電梯和自動(dòng)門(mén)旁設置停電水牌。

　　4、在入住客人的房間內準備好照明用品，對房間認真檢查確保使用過(guò)程中中心的安全。

　　5、負責所管轄公共區域照明用品的擺放和安全。

　　6、當班人員加強對所轄區域的巡視，確保停電期間客房部的安全。

　�。ㄎ澹┛禈�(lè )部的工作是：

　　1、接到停電通知后對所轄區域康樂(lè )部指定專(zhuān)人對所轄區域光線(xiàn)較暗的部位點(diǎn)燃照明用品，預防摔傷等其他事故發(fā)生。

　　2、按照停電時(shí)間的長(cháng)短，做好安撫和疏散客人的工作。

　　3、當班人員加強對所轄區域的巡視，確保停電期間康樂(lè )部的安全。

　�。�六）市場(chǎng)銷(xiāo)售部的工作是：

　　1、接到停電通知后，協(xié)調中心各經(jīng)營(yíng)部門(mén)做好在店客人的安撫工作。

　　2、對因停電給客人帶來(lái)的不便，做好安慰和挽留客人的工作，盡最大限度的勸說(shuō)客人繼續在中心消費。

　　3、加強與在店客人聯(lián)系，做好停電原因的說(shuō)明工作。

　　4、及時(shí)匯總因停電時(shí)間較長(cháng)給中心帶來(lái)的損失，以書(shū)面形式向中心領(lǐng)導匯報。

　�。ㄆ撸┴攧�(wù)部的工作是：

　　1、接到停電通知后，財務(wù)部領(lǐng)導將各個(gè)收款臺、外幣兌換處嚴加保護，收款員不得離崗，關(guān)閉各收款機，防止事故發(fā)生。

　　2、根據領(lǐng)導指示做好員工餐的采購準備。

　　3、做好因停電對門(mén)鎖產(chǎn)生影響的準備工作和各部門(mén)電腦資料的保存工作。

　　4、根據各部門(mén)需要做好應急照明用品的儲備和發(fā)放工作。

　　5、當班人員加強對所轄區域的巡視，確保停電期間財務(wù)部的安全。

　�。ò耍┌脖２康墓ぷ魇牵�

　　1、接到停電通知后，根據停電時(shí)間長(cháng)短安排倒班在家人員是否到崗。

　　2、停電過(guò)程中加強對中心各區域和重點(diǎn)部位的安全巡視，確保停電過(guò)程中的安全。

　　3、成立巡邏隊；加強對中心周邊和至生活區往返途中的巡視；保障中心周邊和員工的安全。

　　4、根據中心領(lǐng)導的要求是否在財務(wù)部等重點(diǎn)要害部位加崗，看護中心重要物品，以防不測。

　�。ň牛┤肆�資源部、總經(jīng)理辦公室的工作是：

　　1、接到停電通知后，人力資源部加強對各崗位在崗員工勞動(dòng)紀律和工作狀態(tài)的檢查，對違規違紀的員工提出處理意見(jiàn)報中心領(lǐng)導。

　　2、加強對生活區住宿員工的管理，預防住宿員工意外事情發(fā)生。

　�。ㄊ�）當日值班經(jīng)理的工作是：

　　1、指揮協(xié)調各部們領(lǐng)取臨時(shí)所需的應急照明物品。

　　2、指導安保部做好安全保衛工作。

　　應急預案體系建設26

　　一、項目事故應急的目的基本原則與方針

　　項目事故應急的目的預防和杜絕因工死亡、重傷事故以及觸電事故的發(fā)生，迅速有效地控制和處理生產(chǎn)安全事故，最大限度地避免和減少因事故對人員生命造成的威脅及財產(chǎn)損失，減少事故救援過(guò)程中的傷亡和損失。

　　項目事故應急的目的基本原則與方針是：本著(zhù)以人為本，安全第一，安全責任重于泰山，預防為主，積極救援，統一指揮，分工負責，協(xié)調一致的原則，制定現場(chǎng)臨時(shí)用電工程事故應急處理預案。

　　二、適用范圍

　　適用于本項目施工現場(chǎng)可能發(fā)生的觸電、漏電引發(fā)大意外事故、在緊急情況的應急準備和響應。

　　三、工程概況

　　工程名稱(chēng)：景澤名軒

　　工程所處地理位置：

　　工程結構及占地面積：

　　景澤名軒項目工程由佛山市順德區創(chuàng )新房地產(chǎn)有限公司投資興建，佛山市順德區順港建筑設計有限公司設計。該地塊用地面積為3769.78平方米，擬建總建筑面積為14482.28平方米。

　　建筑層數：地上九層，地下

　　層數：一層。

　　工程場(chǎng)地位于順德區xxx號地塊，交通便利，大型車(chē)輛和機械設備可以隨時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。擬建場(chǎng)地內地下無(wú)管線(xiàn)埋藏，建場(chǎng)上空無(wú)高壓線(xiàn)通過(guò)。

　　四、事故應急準備：

　�。ㄒ唬�、事故應急組織機構：

　　有關(guān)事項的說(shuō)明：

　　安全應急領(lǐng)導小組的職責是對項目發(fā)生的安全事故進(jìn)行緊急處理。以發(fā)生事故的.班組人員為主，其他班組的人員協(xié)助。

　　事故應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)、副組長(cháng)以及下屬各工作組組長(cháng)必須全天24小時(shí)打開(kāi)手機，保持通訊暢通。

　�。ǘ�）、應急領(lǐng)導小組職責：

　　事故應急處理時(shí)，領(lǐng)導小組組長(cháng)就是現場(chǎng)的總指揮長(cháng)，所有人員必須服從他的指揮。當項目現場(chǎng)發(fā)生各類(lèi)事故時(shí)，應急小組開(kāi)始啟動(dòng)。

　　1、認真組織向全員宣傳學(xué)習安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規及項目制定的安全管理制度。

　　2、積極貫徹“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，層層落實(shí)消防安全以及各項安全生產(chǎn)工作責任制。

　　3、由項目安全應急領(lǐng)導小組負責統一指揮項目安全應急工作，全員應服從指揮。

　　4、依照職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系文件，加強日常監督，進(jìn)行日常管理，督促安全隱患整改。

　　5、項目經(jīng)理部必須保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金的投入。

　　6、項目負責人應組織應急小組進(jìn)行撲救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財物損失；

　　7、疏散員工，搶救傷員，轉移貴重財物；

　　8、協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)撲救各類(lèi)事故；

　　9、劃定警戒范圍，維持事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)；

　　10、協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)、公司有關(guān)部門(mén)調查事故原因；按照“四不放過(guò)”的原則，對安全事故進(jìn)行調查和處理。

　　11、做好事故善后工作。

　�。ㄈ�）、應急小組成員分工

　　1、組長(cháng)職責

　�、偃�面負責應急小組領(lǐng)導工作；

　�、诮M織指揮應急小組撲救各類(lèi)事故；

　�、巯蚬�司領(lǐng)導、工程部、公司有關(guān)主管部門(mén)匯報各類(lèi)事故情況；

　�、軈⒓庸�司、工程部、有關(guān)主管部門(mén)召集的搶險工作會(huì )；

　�、輩f(xié)助上級有關(guān)部門(mén)撲救各類(lèi)事故；

　�、迏f(xié)助上級有關(guān)部門(mén)，公司有關(guān)部門(mén)調查事故原因。

　　2、副組長(cháng)職責

　�、賲f(xié)助組長(cháng)組織指揮應急小組撲救各類(lèi)事故；

　�、趨f(xié)助上級有關(guān)部門(mén)、公司有關(guān)部門(mén)調查各類(lèi)事故原因。

　　3、兼職保衛工作管理員職責

　�、儇撠熁馂谋�炸事故和化學(xué)危險物品泄漏事故應急搶險工作；

　�、诮M織應急隊員疏散員工，搶救傷員，轉移貴重財物和化學(xué)危險物品；

　�、劢M織應急隊員維持事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)。

　　4、質(zhì)安員職責

　�、儇撠熡|電等各類(lèi)事故應急搶險工作；

　�、谑鹿试�因調查完畢后，組織有關(guān)人員對施工現場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查，做好復工前準備工作。

　　5、電工班長(cháng)職責

　�、儇撠熡|電事故應急搶險工作；

　　6、飲事班長(cháng)職責

　　協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)，公司有關(guān)部門(mén)對廚房用電做好工作。

　　7、資料員崗職責

　�、儇撠燀椖繎�急小組與上級有關(guān)部門(mén)、公司領(lǐng)導、工程部、公司有關(guān)主管部門(mén)的聯(lián)系；

　�、趨f(xié)調應急小組成員之間應急工作。

　　8、各工種班組長(cháng)職責

　　參加項目各類(lèi)事故搶險救災工作。

　　五、應急服務(wù)信息

　　火警電話(huà)：119市急救中心電話(huà)：120

　　交通事故處理中心電話(huà)：122保險公司電話(huà)：

　　市職業(yè)病監督科電話(huà)：

　　六、現場(chǎng)應急處理所需的條件

　　1）、保證消防通道的通風(fēng)和照明，消防通道必須保持暢通；

　　2）、合理配備滅火器和臨時(shí)消防水源。

　　3）、向項目全體員工傳達本應急計劃。

　　4）、項目的事故應急領(lǐng)導小組，應根據施工現場(chǎng)的情況，組織項目人員進(jìn)行1次應急演習，并組織職工群眾參觀(guān)，應急演練后，應對效果進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)修訂安全應急計劃。

　　5）、各種應急器材

　　A、消防應急器材

　　1、干粉滅火器皿

　　2、二氧化碳滅火器

　　3、機械泡沫滅火器

　　4、消防水帶

　　B、防觸電應急器材

　　1、絕緣棒

　　2、絕緣鞋

　　3、絕緣手套

　　C、急救藥物及器材

　　1、防中毒藥物

　　2、防外傷藥物

　　3、擔架

　　4、消毒藥物及噴灑工具

　　6）其它應急設備和設施

　　由于在現場(chǎng)經(jīng)常會(huì )出現一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于光線(xiàn)和照明情況不好，在應急處理時(shí)就需配備有應急照明，項目部必須配備足夠的應急照明，如可充電工作燈、電筒等設備。在應急處理時(shí)需要用于危險區域隔離的警戒帶、安全警告指令或提示標志牌也必須配備。

　　七、應急響應計劃

　�。ㄒ唬┯|電事故的隱患主要來(lái)源于電氣機具漏電、電氣設備的接地（重復接地），接零（TN—S系統），等保護問(wèn)題，以及由于水源，火源腐蝕變質(zhì)引起開(kāi)關(guān)、設備出問(wèn)題。隨時(shí)作好應急搶險的準備工作。

　　1、工前檢查供、用電設備是否正常，用電機具不允許“帶病”工作，若發(fā)現有問(wèn)題，應當及時(shí)處理。

　　2、在施工前應檢查供、用電是否做好接地、接零、防雷避電保護措施，施工機具做到“一機、一閘、一漏、一箱”，非專(zhuān)業(yè)施工人員不準隨便觸摸施工用電機具，若發(fā)現有事故隱患，應當及時(shí)處理

　　3、在施工過(guò)程中，電工班組必須定期組織檢查開(kāi)關(guān)電器的裝設，維護、檢修，若發(fā)現有事故隱患，應當及時(shí)處理

　　4、配電箱附近不能堆放易燃易爆物品，配電箱應放置在干燥地段，并且周?chē)�要有足夠的操作�?chǎng)地。

　　5、供電線(xiàn)路應、配電箱由專(zhuān)業(yè)電工定期巡視檢查，若發(fā)現有事故隱患，應當及時(shí)處理

　　6、合理配置，整理，更換各種保護電器，對電路和設備的過(guò)載，短路故障進(jìn)行可靠的接地保護

　　7、立電氣防火檢查制度、電氣防火責任制、易燃易爆物品和防腐蝕介質(zhì)管理制度，加強電氣防火重點(diǎn)場(chǎng)所煙火管制，并設置禁止煙火標志，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　8、防雷接地的電氣設備必須同時(shí)作重復接地，同一臺電氣設備的重復接地與防雷可使用同一個(gè)防雷接地體，所有接地電阻小于等于4Ω。

　　9、電線(xiàn)、電器設備的架設安裝要符合技術(shù)規范，并由持有電工證的電工架設和安裝，嚴禁亂拉亂接電線(xiàn)，若發(fā)現有事故隱患，應當及時(shí)處理。

　　10、電氣設備和線(xiàn)路的絕緣必須良好，裸露的帶電導體應安裝于碰不著(zhù)的處所，否則必須設置安裝遮欄和明顯的警示標志；若發(fā)現有事故隱患，應當及時(shí)處理。

　�。ǘ�）當發(fā)生由電引發(fā)的事故時(shí)，要立即報告項目質(zhì)量安全部人員或事故應急領(lǐng)導小組組長(cháng)，事故應急領(lǐng)導小組組長(cháng)接到信息以后迅速做出判斷并發(fā)出應急響應指令，立即通知保衛，控制人員出入（發(fā)生重大火災及大面積垮塌事故除外），同時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護組、傷員救護組按照各自分工進(jìn)行應急響應。立即組織人員緊急疏散

　�。ㄈ�）通訊聯(lián)絡(luò )組，發(fā)生事故應立即向項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，報告事故情況和詳細地址，保持消防通道的暢通，必要時(shí)，電話(huà)報告上級單位，并請求車(chē)輛和人員的援助。

　　在現場(chǎng)確實(shí)解決不了，必須向社會(huì )求助時(shí)，在征求項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)同意的情況下方可撥打求助電話(huà)：救護電話(huà)“120”、火警報警電話(huà)“119”，撥打電話(huà)時(shí)須盡量說(shuō)清楚以下幾件事：

　　說(shuō)明現場(chǎng)情況和已經(jīng)采取的措施，好讓救護人員先做好急救的準備。

　　講清楚傷者（事故）具體在什么地方，附近有什么特征等。

　　說(shuō)明報救單位、（事故地）聯(lián)系人的電話(huà)以便救護者找不到地方時(shí)，隨時(shí)用電話(huà)聯(lián)系。打完電話(huà)后應派人在現場(chǎng)外等候救護者。

　�。ㄋ模┦枭⒁龑ЫM，當聽(tīng)到指令，立即組織引導事故危險區域內的人員沿著(zhù)安全通道有序地撤離，不要驚慌失措，頭腦保持清醒，人員迅速轉移到安全地帶。

　�。ㄎ澹┌踩�防護組，接到事故指令，立即組織有關(guān)人員對事故現場(chǎng)的險情進(jìn)行排除，易燃、易爆危險物品及貴重物品及時(shí)轉移到安全可靠地帶，并指派專(zhuān)人看守，制止事故蔓延擴大，做到有組織有指揮。同時(shí)，要嚴格保護事故現場(chǎng)，并進(jìn)行拍照或錄象，因搶救傷員、疏導交通、排除險情等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應當做出標志，必須采取一切可能的措施安排人員看守事故現場(chǎng)，防止人為或自然因素對事故現場(chǎng)的破壞。清理現場(chǎng)必須在事故調查組取證完畢，并完整記錄在案后方可進(jìn)行。在此之前，不得擅自清理現場(chǎng)。

　�。�六）傷員救護組，接到指令，立即趕到事故現場(chǎng)，組織對受傷人員進(jìn)行自救，必要時(shí)，應及時(shí)用本單位的車(chē)輛送順德碧桂園醫院或通過(guò)“120”呼救。

　　八、內、外部報告制度

　�。ㄒ唬﹥炔繄蟾嬷贫�

　　當項目現場(chǎng)發(fā)生各類(lèi)事故時(shí)，事發(fā)項目除馬上組織應急小組撲救外，必須同時(shí)報公司領(lǐng)導、工程部。如發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害等事故時(shí)，必須報質(zhì)安部。如發(fā)生中暑、中毒事故時(shí)除報質(zhì)安部外，必須報辦公室。如發(fā)生疫情時(shí)，必須報辦公室。如發(fā)生火災爆炸、化學(xué)危險物品泄漏事故時(shí)，必須報政治工作部保衛科。

　�。ǘ�）外部報告制度

　　當項目現場(chǎng)發(fā)生各類(lèi)事故時(shí)，事發(fā)項目現場(chǎng)無(wú)法控制或可能會(huì )造成嚴重后果的，必須打電話(huà)向市有關(guān)部門(mén)求助。如發(fā)生火災爆炸事故，應撥打119火警電話(huà)求助。如發(fā)生觸電等事故，造成人員受傷的，應送傷員到醫院救治或拔打市急救中心電話(huà)120求助。

　　九、危險源

　　危險源是指觸電、電氣引起的火災爆炸、電氣附近的易爆、易燃危險物品、破舊的電線(xiàn)、電纜、電器設備等。

　　十、觸電、漏電引發(fā)事故預防措施

　�。ㄒ唬┯|電事故預防措施

　　施工現場(chǎng)臨時(shí)用電有方案，編制有安全用電措施，并經(jīng)驗收合格后使用，平時(shí)注意按如下要求檢查：

　　1、電工持特種作業(yè)證上崗，嚴格按安全操作規程進(jìn)行作業(yè)；

　　2、施工現場(chǎng)嚴禁亂拉亂接電線(xiàn)，非電工不得進(jìn)行電氣作業(yè)；

　　3、電氣設備和線(xiàn)路的絕緣必須良好，裸露的帶電導體應安裝于碰不著(zhù)的處所，否則必須設置安裝遮欄和明顯的警示標志；

　　4、施工現場(chǎng)用電設備實(shí)行“一機、一箱、一閘、一漏電開(kāi)關(guān)”，三級漏電保護；

　　5、用電設備的金屬外殼，必須按規定采取保護性接地或接零的措施；

　　6、行燈的電壓不得超過(guò)三十六伏特，在金屬容器內或者潮濕處所不得超過(guò)十二伏特；

　　7、發(fā)生大量蒸汽、氣體、粉塵的工作場(chǎng)所，要使用密閉式電氣設備，有爆炸危險的氣體或者粉塵的工作場(chǎng)所朵使用防爆型電氣設備；

　　8、施工現場(chǎng)每天由電工對用電情況進(jìn)行維護和安全用電檢查及時(shí)發(fā)現和排除隱患，確保安全用電。

　�。ǘ�）由漏電引起火災爆炸事故預防措施

　　1、嚴格執行《消防法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)危險物品規定》、《易燃易爆化學(xué)危險物品消防安全監督管理辦法》等國家、部、省、市消防安全管理法規。

　　2、必須嚴格執行集團公司《施工現場(chǎng)防火管理規定》和公司各項防火管理制度。

　　3、嚴格按照集團公司《施工現場(chǎng)防火管理規定》標準搭建臨時(shí)建筑。

　　4、落實(shí)項目現場(chǎng)各級消防安全責任制，組建、培訓義務(wù)消防隊，加強對員工消防安全教育，提高員工的消防安全意識。

　　5、施工現場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)，必須辦理動(dòng)火審批手續，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)“八不、四要、一清理”的防火措施，方準動(dòng)火。

　　6、施工現場(chǎng)存放易燃易爆化學(xué)危險物品，必須經(jīng)公司政治工作部保衛科審批同意后方準存放，嚴格控制存放數量，并落實(shí)消防安全措施。

　　7、按規定配備消防器材。高層建筑、重點(diǎn)工程必須按集團公司《施工現場(chǎng)防火管理規定》安裝臨時(shí)消防供水系統，并與施工同步。

　　8、電線(xiàn)、電器設備的架設安裝要符合技術(shù)規范，并由持有電工證的電工架設和安裝，嚴禁亂拉亂接電線(xiàn)。

　　9、可燃雜物要及時(shí)清理，消防通道要保持暢通無(wú)阻。

　　10、施工現場(chǎng)要設立吸煙區，禁止在吸煙區外隨處流動(dòng)吸煙和亂丟煙頭。

　�。ㄈ�）機械傷害事故預防措施

　　1、投入使用的機械設備必須完好，安全防護措施齊全，大型設備有生產(chǎn)許可證、出廠(chǎng)合格證；

　　2、作業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓上崗，特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證上崗；

　　3、機械設備安裝后應按規定辦理安裝驗收手續，驗收合格后使用；

　　4、作業(yè)人員必須佩戴必要的勞動(dòng)保護用品，嚴格按說(shuō)明書(shū)及安全操作規程進(jìn)行操作；

　　5、對機械設備的維護、保養，必須在停機狀態(tài)下進(jìn)行；

　　6、加強對機械設備的維修保養，保持機械設備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，各種安全防護設施齊全可靠。

　　十一、發(fā)生由電引發(fā)各種事故時(shí)采取的應急措施

　�。ㄒ唬┯|電事故應急措施

　　1、觸電者的搶救

　�。�1）應盡快使觸電者脫離電源。人觸電后，可能由于疼或失去知覺(jué)（昏迷）等原因而緊抓導電體，不能自行擺脫電源。這時(shí)，應使觸電者盡快脫離電源，切斷通過(guò)人體的電流。據電壓等級不同，應采用不同的辦法：

　�、俚蛪河|電解脫法

　　a、附近有開(kāi)關(guān)，應盡快拉開(kāi)開(kāi)關(guān)。

　　b、離電源開(kāi)關(guān)較遠，不能立即斷開(kāi)時(shí)，救護人可以使用干燥的絕緣物品（如干燥的衣服、手套、繩子、木棒、竹桿或其他不導電物體）作為工具，使觸電者與電源分開(kāi)。

　　c、如果觸電者因抽筋緊握導電物時(shí)，可以使用干燥的木柄斧頭、木把鋤頭或膠柄鋼絲鉗等絕緣工具砍斷帶電導體。

　　d、用上述方法解救時(shí)，救護人宜站在干燥的木板、絕緣墊上或穿絕緣鞋進(jìn)行搶救，而且宜用一只手進(jìn)行操作，防止自己觸電。此外，還要注意防止斷電后觸電人從高處墜落或摔倒造成電擊二次傷害。

　�、诟邏河|電解救法

　　a、立即通知有關(guān)部門(mén)停電。

　　b、戴上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具拉開(kāi)開(kāi)關(guān)。

　�。�2）、對癥施救，當觸電者脫離電源后，應爭分奪秒緊急救護，在送醫院搶救的途中還應根據下列不同情況采用不同的救護方法：

　�、偃绻�觸電者傷勢不重，神志尚清醒，但有些心慌、四肢發(fā)麻、全身無(wú)力，或者觸電過(guò)程中曾一度昏迷。應使觸電者安靜休息，嚴密觀(guān)察，并盡快送醫院治療。

　�、谌绻�觸電者傷勢較重，已失去知覺(jué)，但心臟跳動(dòng)和呼吸尚存的。應使觸電者舒適、安靜地平臥，保持空氣流通，并迅速送醫院治療。在送院途中要隨時(shí)注意觀(guān)察，如發(fā)現觸電者呼吸停止，應立即進(jìn)行人工呼吸搶救工作。

　�、廴绻�觸電者傷勢特別嚴重，呼吸、脈搏及心臟跳動(dòng)都停止，出現假死現象。應立即采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法進(jìn)行緊急救護。否則觸電人將失去得到救治的可能。在醫生未來(lái)到現場(chǎng)救護之前或將傷者送醫院的途中也不可中斷人工呼吸。

　�。�3）、常用的二種觸電急救方法

　�、倏趯�口人工呼吸法，人工呼吸法是觸電急救行之有效的科學(xué)方法，對于尚有心跳而呼吸停止或呼吸不正常的觸電者宜用此法：施行人工呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣服領(lǐng)口，緊身衣服、褲帶等解開(kāi)，并將口腔內的食物、假牙、血塊、粘液等取出，使呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對傷者的口用力吹氣，然后立即離開(kāi)傷者口，同時(shí)松開(kāi)捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數以每分鐘16~18次為宜。

　�、谛赝庑呐K按壓法，對于尚有心跳而呼吸不正常的觸電者宜用此法：將觸電者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于觸電者一側，面對觸電者，將右手掌置于觸電者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60~80次。

　�、廴绻�觸電者呼吸和心跳都停止，上述兩種方法須同時(shí)進(jìn)行。只有一人救護時(shí)，可以先吹氣2~3次，再擠壓10~15次，交替進(jìn)行。并適當提高擠壓和吹氣的速度。若有二人救護，則一人側跪作人工呼吸，另一人跨跪作胸外心臟擠壓。

　　2、現場(chǎng)應急措施

　�。�1）消除不安全因素，將出事的電源開(kāi)關(guān)拉掉，防止事故擴大，避免更大的人身傷害及財產(chǎn)損失。

　�。�2）注意保護現場(chǎng)，因搶救觸電者和防止事故擴大，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖。

　�。�3）事故發(fā)生后應急小組在搶救觸電者、保護事故現場(chǎng)的同時(shí)，立即報公司領(lǐng)導、工程管理部和質(zhì)安部。質(zhì)安部按規定向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　�。�4）質(zhì)安部得知事故發(fā)生后，應立即趕赴事故現場(chǎng)，開(kāi)展上述應急措施，注意檢查事故現場(chǎng)是否處于安全狀態(tài)，防止事故的擴大。

　�。�5）配合公司有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查工作。

　�。ǘ�）用電引起的機械傷害事故應急措施

　　1、事故發(fā)生后，項目現場(chǎng)應盡快搶救傷員，以最快的方式、速度將傷員送到最近的醫院進(jìn)行救治。

　　2、消除不安全因素，如機械處于危險狀態(tài)，應立即采取措施進(jìn)行穩定，防止事故擴大，避免更大的人身傷害及財產(chǎn)損失。

　　3、在不影響安全的前提下，切斷機械的電源。

　　4、注意保護現場(chǎng)，因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖。

　　5、事故發(fā)生后項目現場(chǎng)在搶救傷員、保護現場(chǎng)的同時(shí)，應立即向公司領(lǐng)導、工程管理部、質(zhì)安部報告。

　　6、質(zhì)安部得知事故發(fā)生后，應立即趕赴事故現場(chǎng)，落實(shí)上述應急措施，注意檢查事故現場(chǎng)是否處于安全狀態(tài)，防止事故的擴大。并按規定向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　7、配合公司有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查工作。

　�。ㄈ�）用電引起火災爆炸事故應急措施

　　1、施工現場(chǎng)萬(wàn)一發(fā)生火災事故，火災發(fā)現人應立即示警和通知項目現場(chǎng)負責人，并立即使用施工現場(chǎng)配備的消防器材撲滅初起之火，項目現場(chǎng)負責人接到報警后，要立即組織項目義務(wù)消防隊進(jìn)行滅火，并安排人員疏散，轉移貴重財物到安全地方，撥119電話(huà)報警、接警，同時(shí)通知公司領(lǐng)導、工程管理部和政治工作保衛科。

　　2、在滅火時(shí)要根據燃燒物質(zhì)、燃燒特點(diǎn)、火場(chǎng)的具體情況，正確使用消防器材。

　�、偈┕がF場(chǎng)發(fā)生火災，絕大多數都是由于燒焊作業(yè)或遺留火種引燃竹木等固體可燃物而引起的。對于這類(lèi)火災，可用冷卻滅火方法，將水或泡沫滅火劑或干粉滅火劑（ABC型）直接噴射在燃燒著(zhù)的物體上，使燃燒物的溫度降低至燃點(diǎn)以下或與空氣隔絕，使燃燒中斷，達到滅火的效果。

　�、谌缬鲭娖髟O備火災，應立即關(guān)閉電源，用窒息滅火法。用不導電的滅火劑，如二氧化碳滅火器、干粉滅火器（ABC型或BC型均可，下同）等，直接噴射在燃燒著(zhù)的電器設備上，阻止與空氣接觸，中斷燃燒，達到滅火效果。

　�、廴缬鲇皖�(lèi)火災，同樣可用窒息滅火方法，用泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅火器等，直接噴射在燃燒著(zhù)的物體上，阻止與空氣接觸，中斷燃燒，達到滅火的效果。嚴禁用水撲救。

　�、苋缬鲑F重儀器設備、檔案、文件著(zhù)火，可用窒息滅火方法，用二氧化碳等氣體滅火器直接噴射在燃燒物上，或用毛氈、衣服、干麻袋等覆蓋，中斷燃燒，達到滅火的效果，嚴禁用水、泡沫滅火器、干粉滅火器等進(jìn)行撲救。

　　3、撲救火災爆炸事故，應遵循如下原則：

　　從上向下、從外向內，從上風(fēng)處向下風(fēng)處。

　　十二、事故善后工作

　�。ㄒ唬┯|電事故善后工作

　　1、事故發(fā)生后，要劃定警戒圍，保護事故現場(chǎng)。由上級有關(guān)部門(mén)、公司有關(guān)部門(mén)調查事故原因，依法依紀對事故責任人進(jìn)行處理；

　　2、項目現場(chǎng)負責人組織電工、機管員對機械設備、電氣設備進(jìn)行全面的檢修，做好復工前準備工作；

　　3、吸取事故教訓，落實(shí)整改措施，改進(jìn)管理工作；

　　4、教育全體員工，提高員工的安全意識。

　�。ǘ�）用電引起的火災爆炸事故善后工作

　　1、火災爆炸事故撲滅后，要劃定警戒范圍，派專(zhuān)人保護事故現場(chǎng)。由公安消防部門(mén)對火災爆炸事故現場(chǎng)進(jìn)行勘查，確定火災爆炸事故原因，依法對事故責任人進(jìn)行處理。

　　2、對施工現場(chǎng)所有的機械設備、排柵進(jìn)行全面的檢修。

　　3、做好復工前的準備工作。

　　4、吸取火災爆炸事故教訓，落實(shí)整改措施，改進(jìn)消防安全管理工作。

　　5、通過(guò)火災爆炸事例，教育全體員工，提高員工的消防安全意識。

　　十三、培訓計劃

　　1、公司各級消防安全責任人、消防安全管理人、項目經(jīng)理、保衛工作管理員、電工班長(cháng)、倉管員每四年必須參加市消防局舉辦的消防培訓班學(xué)習，并領(lǐng)取消防安全合格證；

　　2、員工上崗前必須經(jīng)過(guò)各種安全生產(chǎn)知識教育、包括用電安全教育，并對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)、消防用電等安全教育；

　　3、每半年由項目保衛工作管理員對項目義務(wù)消防隊進(jìn)行一次消防用電安全教育。

　　4、公司、項目部舉辦應急救援演練，對員工及工人進(jìn)行安全教育。

　　應急預案體系建設27

　　為了防止和減少現場(chǎng)安全事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速控制和處理，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，本著(zhù)“預防為主、積極救援、統一指揮、分工負責、協(xié)調一致”的原則，制定本以下應急預案。

　　第一部分防火應急預案

　　一、成立應急領(lǐng)導小組

　　二、應急步驟：

　　1、火災爆炸一旦發(fā)生，搶救小組馬上進(jìn)行現場(chǎng)搶救，立即組織利用現有滅火器滅火，爭取將火勢控制在初期階段。

　　2、通訊組迅速啟動(dòng)，及時(shí)將火情發(fā)生部位、擴展情況向總指揮匯報，根據火勢情況是否向上級單位匯報，由總指揮全權指揮并下達指令，并要求盡快增加人手，視火情大小同時(shí)向“119”報警求救。

　　3、疏散引導組立即引導各類(lèi)人員不要驚慌，向安全疏散地（口）疏散，并援之正確自救逃生常識，迅速撤離火場(chǎng)。

　　4、搶救組在火情發(fā)生后，立即組織救護人員對現場(chǎng)傷員進(jìn)行搶救和必要的急救處置，并對現場(chǎng)貴重物品及重要文件進(jìn)行搶救。

　　5、值班人員應聽(tīng)從并協(xié)助消防工作人員的現場(chǎng)指揮。

　　6、由運輸組組長(cháng)及時(shí)準備車(chē)輛將受傷人員送至醫院搶救。

　　7、事故調查組及時(shí)查明起火的原因，根據不同的起因，采取不同的措施。如電起火，首先應切斷電源，然后組織滅火小組成員，用窒息滅火、抑制滅火等方法。如油庫化學(xué)品起火，應采取隔離滅火的方法滅火。

　　8、當消防隊到來(lái)后，各部門(mén)積極配合消防隊員控制火情，消除火災。

　　9、火災消滅后，事故調查組對事故進(jìn)行詳細調查，找出原因，以防類(lèi)似事件發(fā)生并由善后處理組妥善處理好事故的善后工作。

　　10、由總指揮帶領(lǐng)各小組現場(chǎng)指揮�？傊笓]不在的情況下，由副總指揮全權指揮，事故調查組開(kāi)紿圖文資料收集

　　第二部分防盜應急預案

　　為了正常有序的工作、生活，保障一個(gè)安全的環(huán)境，預防不必要的財產(chǎn)損失，特制定以下安全應急預案。

　　一、預防措施和人員培訓

　　1、完善現場(chǎng)監控，減少安防漏洞

　　2、加強人員培訓，增強防盜、搶意識和相關(guān)法律知識學(xué)習，根據實(shí)際情況設立專(zhuān)人巡查制度。

　　二、應爭程序和事件處置

　　1、發(fā)現可疑人員或收到監控人員上報可疑現象應首先通知當天值班長(cháng)、主管領(lǐng)導，迅速組織安防人員對可疑人員及可疑現象進(jìn)行自己排查，必要時(shí)進(jìn)行報警處理，進(jìn)行全面徹底的檢查。

　　2、如確認可疑人員或報警屬誤報，由安全主管確認，登記備案，并及時(shí)匯報上級領(lǐng)導，協(xié)調監控、工程人員檢查報警設備，找出誤報原因盡快解決。

　　3、發(fā)現或排查出的可疑人員無(wú)法證明進(jìn)廠(chǎng)的合理目的，應由至少2名以上工作人員陪同，匯報廠(chǎng)部和項目部，根據情況處理。

　　4、發(fā)現正在實(shí)施的犯罪行為，立即通知上級領(lǐng)導，組織保安人員趕赴現場(chǎng)，同時(shí)啟動(dòng)應急程序。

　　5、監控中心撥打110，各門(mén)崗關(guān)閉大門(mén)，防止犯罪分逃脫，監控中心利用技術(shù)手段隨時(shí)注意犯罪分子情況通報全體保安人員，同時(shí)調集應急小組成員增援現場(chǎng)保安。

　　6、保安制服現行犯罪一定注意保證人員優(yōu)勢，不單獨行動(dòng)，在確保自身安全的情況下，有效控制嫌疑人，犯罪分子逃離現場(chǎng)，安防人員應首先調查犯罪分子人數、特征，然后攜帶必要裝備，由監控中心統一協(xié)調，分組排查，提高警惕。分組排查每組隊員不少于2人，監控中心及時(shí)向警方通報事件進(jìn)程。

　　6、發(fā)現犯罪分子情緒激動(dòng)或持有兇器，安防人員應保持冷靜，首先保證自身安全，與犯罪分子保持距離，耐心周全，等待警方人員到達。

　　對已發(fā)生的盜、搶案件，首先保護好現場(chǎng)，等待警方人員到達，保安人員在警方到達前，不可亂發(fā)議論。

　　7、發(fā)生案件后，安防人員除必要的安撫、慰問(wèn)處，對案件的相關(guān)情況不應做主觀(guān)判斷和解釋?zhuān)�一切解釋�(xiě)�由領(lǐng)導和警方去做。

　　緊急醫療電話(huà)急救電話(huà)：120

　　常用電話(huà)：

　　火警：119

　　匪警：110

　　應急預案體系建設28

　　交房工作是物業(yè)公司前期介入階段一項最重要的環(huán)節，是一項先行性、基礎性的工作。為了高效、有效地處理交房過(guò)程中的突發(fā)事件，解決各種問(wèn)題，最大限度地減少交房阻礙，保證交房順利完成。結合望湖城交房實(shí)際情況，在交房過(guò)程當中可能會(huì )發(fā)生一些爭議，我們有針對性地制定了以下應急預案：

　　一、成立應急預案小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：組員：

　　二、具體職責和處理措施：

　　1、在驗收過(guò)程中發(fā)現房屋存在瑕疵問(wèn)題，提出暫不領(lǐng)房的業(yè)主。

　　應對措施①一般的業(yè)主，進(jìn)行耐心勸說(shuō)，確定整改期限和驗房時(shí)間②對于挑剔的、比較粗魯不愿意領(lǐng)房的業(yè)主，提出無(wú)法整改的設計問(wèn)題，積極誘導業(yè)主，勸導其領(lǐng)房③堅決不領(lǐng)房的業(yè)主，應及時(shí)聯(lián)系相關(guān)施工單位限期進(jìn)行整改，并及時(shí)通知業(yè)主再次驗房辦理領(lǐng)房手續；

　　2、在交房過(guò)程中，提出現場(chǎng)不滿(mǎn)足交房等條件拒絕收房的、企圖擴大事態(tài)的業(yè)主、反應比較強烈的業(yè)主。

　　應對措施小組人員迅速將其引至應急小組辦公室，由應急小組成員進(jìn)行逐個(gè)溝通,說(shuō)明原因，勸導其領(lǐng)房，并根據購房合同承諾進(jìn)行解釋和安撫，盡量避免現場(chǎng)出現群起現象；

　　3、堅持要先驗房再交款的部分業(yè)主。

　　應對措施組員應多溝通、勸說(shuō)，盡力說(shuō)服業(yè)主先交費。例如：“先生/女士您好，交房流程是這樣安排的，請按流程卡程序辦理，如果房屋存在問(wèn)題我們會(huì )聯(lián)系工程部及時(shí)整改”。

　　溝通過(guò)程中要察言觀(guān)色，盡最大可能讓業(yè)主先交費后驗房，對于堅決表示先驗房后交費的業(yè)主，注意不要擴大影響，及時(shí)安排給予先驗房，由引領(lǐng)小組迅速帶至交房現場(chǎng)交物業(yè)驗房小組；

　　4、竣工驗收備案表未拿到的情況下導致部分業(yè)主不領(lǐng)房。

　　應對措施所有參加交房組員口徑應統一，不要直接回答竣工驗收備案表拿到與否，應聯(lián)系現場(chǎng)應急小組組員把業(yè)主帶到應急小組辦公室，耐心溝通，先穩定業(yè)主情緒，盡力說(shuō)服業(yè)主領(lǐng)房；

　　5、注意事項

　�、賹σ恍┎荒墚敃r(shí)解決的問(wèn)題不可自作主張，驗房人員應與業(yè)主多溝通，對于可以整改的質(zhì)量瑕疵，詳細記錄，承諾將及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位修復、并回訪(fǎng)告之，盡力勸導業(yè)主領(lǐng)房；

　�、谙嚓P(guān)工作人員如遇各類(lèi)不領(lǐng)房情況時(shí)，應嚴密觀(guān)察事態(tài)發(fā)展，隨機應變，盡力不要讓業(yè)主相互之間串聯(lián)起哄，盡力控制好局面，避免造成局面失控。

　　備注：本預案主要適用于交房階段突發(fā)事件的應急準備和應急響應。希望各位員工，在交房過(guò)程中遇到此類(lèi)問(wèn)題，參照本預案實(shí)施。

　　應急預案體系建設29

　　根據上級部門(mén)關(guān)于安全工作的通知精神和學(xué)院及總公司對安全工作的要求，現結合餐飲公司工作實(shí)際情況，為切實(shí)維護學(xué)院的平安，經(jīng)研究特制定出本部門(mén)關(guān)于安全工作的應急預案。

　　一、組織機構：

　　組長(cháng)：餐飲經(jīng)理

　　副組長(cháng)：督查員

　　成員：各食堂目標責任人及驗收員

　　二、各類(lèi)應急預案:

　�。ㄒ唬┯鋈后w性食物中毒的應急處理

　　其辦法是：

　　1、一旦出現食品中毒的征兆，炊管人員無(wú)論誰(shuí)先發(fā)現，應立即停止可疑中毒食品的食用和銷(xiāo)售，防止中毒面擴大，并立即上報餐飲及總公司，然后由辦公室向學(xué)院領(lǐng)導和市衛生執法監督所報告，簡(jiǎn)要說(shuō)明中毒地點(diǎn)、發(fā)生食物中毒的時(shí)間、人數、有無(wú)死亡、引起中毒的可疑食品。倘有中毒人員死亡，應立即報告公安機關(guān)，與此同時(shí)，組織人員協(xié)助搶救和安置中毒病人，將中毒病人盡快送附屬醫院進(jìn)行搶救治療，以減輕病人的痛苦和控制場(chǎng)面局勢。

　　2、食物中毒的現場(chǎng)處理：在衛生部門(mén)未到達之前，應保護好中毒現場(chǎng)或可疑食物，對剩余的可疑中毒食品不要急于銷(xiāo)毀或倒掉，應妥善保管，接觸或盛放食品的工具、容器。如刀、墩子、抹布、菜筐、盆等不要急于清洗消毒。若有病人嘔吐或排泄物應保留，以供采樣檢驗，查找中毒原因，

　　3、原因調查：在衛生部門(mén)到達現場(chǎng)進(jìn)行調查時(shí)，有關(guān)人員有責任協(xié)助衛生部門(mén)人員調查，如實(shí)反應與本次食物中毒有關(guān)的情況，詳細協(xié)助說(shuō)明供應食品的種類(lèi)、品種，病人進(jìn)餐的食物、進(jìn)餐時(shí)間、就餐人數、已知發(fā)病人數、可疑中毒食品的來(lái)源、食品質(zhì)量情況、保藏條件、烹調操作方法、回執溫度與時(shí)間、食品是否燒熟、燒好后用何容器盛放、容器的衛生狀況、是否專(zhuān)用、吃前存放多長(cháng)時(shí)間、食品燒好后有無(wú)經(jīng)過(guò)改刀、改刀時(shí)的操作衛生狀況，必要時(shí)由當時(shí)操作的有關(guān)人員按可疑中毒食品的實(shí)際操作方法進(jìn)行模擬操作，共同分析判斷可能造成食物中毒的原因。

　�。ǘ�）學(xué)生在食堂內與食堂炊管人員發(fā)生爭吵、打架事件等糾紛的應急的處理。

　　其辦法是：

　　責任人員應立即上前制止，平息事端，疏散圍觀(guān)人群，將一方或雙方帶到一邊解決。必要時(shí)報請總公司與學(xué)院相關(guān)部門(mén)處理解決。

　�。ㄈ�）學(xué)生在進(jìn)餐時(shí)不慎被熱湯燙傷的應急處理。

　　其辦法是：

　　餐飲公司及食堂工作人員無(wú)論誰(shuí)在現場(chǎng)，都應立即采取措施，抹去其油湯，若燙傷嚴重，管理人員應立即通知總公司辦公室安排人員送到院醫務(wù)室或學(xué)院指定的醫院治療。

　�。ㄋ模┐豆苋藛T在操作時(shí)遇；

　�。�1）手指被刀等切傷

　�。�2）開(kāi)合開(kāi)關(guān)時(shí)觸電

　�。�3）被蒸汽，開(kāi)水灼、燙傷

　�。�4）油鍋起火

　�。�5）碰電引起失火的應急處理。

　　其處理辦法是：

　�。�1）若刀傷軟微，應及時(shí)采取救治措施，在管理員處領(lǐng)幫迪一個(gè)貼上，同時(shí)提醒該同志八小時(shí)內傷口處不能沾水，傷口未痊愈不得從事直接入口食品工作崗位，若刀傷較重，需立即到校附院包扎處理，同時(shí)通知餐飲公司，以便及時(shí)采取有效措施予以解決。

　�。�2）應立即關(guān)掉電總閘，用干木棍等絕緣體分開(kāi)導體與人的導電接觸部位，必要時(shí)通知辦公室。

　�。�3）馬上將貼在身上的衣物掀開(kāi)或脫下，及時(shí)到院醫務(wù)室或附院上藥，同時(shí)報告總公司。

　�。�4）不要驚慌，立即加入冷清油，再將火源滅掉或覆蓋，然后搬移周?chē)�易燃物品�?/p>

　�。�5）立即關(guān)閉所有電源，取下滅火器進(jìn)行滅火，并立即通知餐飲公司。

　�。ㄎ澹┦ПI的應急處理，

　　其辦法是：

　　發(fā)現者應立即上報餐飲公司并保護現場(chǎng)，以便有關(guān)領(lǐng)導、公安人員觀(guān)察現場(chǎng)或到現場(chǎng)取證。

　�。�六）遇臨時(shí)停電而后備電源又不能正常工作的應急處理

　　其辦法是：

　　1、主機關(guān)閉，各組將各廚房售飯機統一開(kāi)在獨立售飯狀態(tài)。

　　2、由微機操作員逐一進(jìn)行掛失處理。

　　3、各廚房售完飯菜后，詳細記錄每臺售飯機的售飯金額、人數后，立即關(guān)機。

　　4、由微機操作員統一逐機匯總并詳細記錄，觀(guān)察匯總是否正常并做好記錄。

　�。ㄆ撸╁仩t安全事故應急救援措施：

　　1、最早發(fā)現者立即報告餐飲公司經(jīng)理，并同時(shí)向保衛處報警，并采取一切辦法切斷事故源。

　　2、保衛處接到報警后，應迅速通知有關(guān)部門(mén)下達按應急救援預案處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報，通知指揮部成員及消防隊和專(zhuān)業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現場(chǎng)。

　　3、指揮部成員應首先報告質(zhì)量技術(shù)監督局和安全生產(chǎn)監督管理局，若有繼發(fā)火災和毒氣泄漏，還應立即與消防119和醫療衛生等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，并同時(shí)派人保護現場(chǎng)，采取相應措施。

　　4、發(fā)生事故的鍋爐房，應迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)（或泄漏部位）并找出原因，凡能經(jīng)適當補救或切斷物料等處理措施而消除事故的，則以自救為主，并同時(shí)向指揮部報告并提出堵漏或搶修的具體措施。

　　5、消防隊到達事故現場(chǎng)后（若是有毒物，還需戴上防毒面具）首先查明現場(chǎng)有無(wú)人員傷亡，以最快速度將傷者脫離現場(chǎng)，嚴重者盡快送醫院搶救，若是有毒物時(shí)，根據當時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速，將受傷人員疏散到上風(fēng)向。

　　6、指揮部成員到達事故現場(chǎng)后，根據事故狀況及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開(kāi)展救援，如事故擴大時(shí)應請求支援。

　　7、后勤服務(wù)總公司、保衛處到達事故現場(chǎng)后，會(huì )同發(fā)生事故的部門(mén)，在查明原因后視能否控制作出局部或全部停爐的決定。

　　8、治安隊到達現場(chǎng)后，擔負治安和交通指揮，組織糾察，在事故現場(chǎng)周?chē)�設崗，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。如當毒氣擴散危及到學(xué)校內外人的安全時(shí)，應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位及過(guò)往行人在區、市指揮部協(xié)調下，向上側風(fēng)方向的安全地帶疏散。

　　9、應急救援隊到達現場(chǎng)后，與消防隊配合，立即救護傷員或中毒人員，對傷病人員應根據情況及時(shí)采取相應的急救措施，對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送入醫院搶救。

　　10、搶險搶修隊到達現場(chǎng)后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設備，控制事故，以防事故擴大。

　　11、當事故得到控制，立即成立二個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組：

　�。�1）由紀委、國資基建處、計財處組成事故調查小組，調查事故發(fā)生原因和研究制定事故防范措施。

　�。�2）由后勤服務(wù)總公司鍋爐作業(yè)人員和發(fā)生事故部門(mén)組成搶修小組，研究制定搶修方案，并立即組織搶修，盡早恢復生產(chǎn)。

　　應急預案體系建設30

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全統一、高效、科學(xué)、規范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系，提高全鄉應對各類(lèi)冰凍雪災的能力，最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )和諧穩定。

　　1.2工作原則

　�。�1）堅持以人為本的原則。切實(shí)履行鄉黨委、政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害。

　�。�2）堅持統一領(lǐng)導的原則。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、鄉村聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。

　�。�3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。

　�。�4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現人力、物資、設備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，做到統一調度和資源共享。

　�。�5）堅持科學(xué)應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類(lèi)冰凍雪災的綜合素質(zhì)。

　　1.3編制依據

　　本預案以有關(guān)法律、行政法規為依據，并與《湫山鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。

　　1.4適用的范圍

　　本預案是《湫山鄉突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專(zhuān)項預案，是我鄉應對冰凍雪災的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。

　　二、組織指揮機構與職責

　　2.1組織指揮機構

　　鄉政府成立以鄉黨委書(shū)記為總指揮，鄉長(cháng)為副總指揮，鄉領(lǐng)導班子成員及鄉屬各單位負責人為成員的湫山鄉防冰凍雪災應急指揮部，作為非常設領(lǐng)導機構，統一領(lǐng)導全鄉防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在黨政辦。

　　2.2指揮機構職責

　　鄉防冰凍雪災應急指揮部職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見(jiàn)；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鄉冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鄉應急重大項目建設，并檢查落實(shí)情況；當冰凍雪災超出本鄉處置能力時(shí)，依據程序及時(shí)上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。

　　鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責：貫徹執行鄉防冰凍雪災應急指揮部的決定，負責全鄉冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監督檢查、組織實(shí)施等工作；依據辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統建設的措施和規劃；組織、指導和檢查各有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實(shí)鄉領(lǐng)導和鄉防冰凍雪災應急指揮部領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時(shí)做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡(luò )；負責與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作；承辦鄉防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3成員單位及其職責：

　　鄉武裝部：根據冰凍雪災處置救助需要，協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。

　　鄉防指辦公室：負責組織召開(kāi)冰凍雪災處置救助中的緊急會(huì )議，向縣政府報送有關(guān)文件和材料，并履行鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時(shí)負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。

　　鄉農（林）業(yè)服務(wù)中心：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業(yè)受災情況統計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。

　　鄉城建、土管辦公室：負責道路交通安全、危房人員的轉移安置，加強地質(zhì)災害點(diǎn)的安全監測和人員轉移安置。

　　鄉紀委：負責督促、檢查、落實(shí)冰凍雪災應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責任追究。

　　鄉民政辦：負責災民安置與社會(huì )救濟工作，按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。

　　鄉財辦：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。

　　鄉中心校：負責做好學(xué)校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。

　　鄉衛生院：負責組織醫務(wù)人員趕赴災區實(shí)施現場(chǎng)醫療救護，做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時(shí)，組織、協(xié)調現場(chǎng)急救和轉診救治工作。

　　三、運行機制

　　3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應系統；加強全鄉應急中心建設，建立統一接報、分級分類(lèi)處置的應急平臺；加強農村、林區應對冰凍雪災能力建設。

　　3.2本預案的啟動(dòng)條件和程序：鄉防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發(fā)布或信息監測部門(mén)預警或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時(shí)，報請鄉防冰凍雪災應急指揮部組織召開(kāi)會(huì )議，制定應急措施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動(dòng)命令，開(kāi)展應急救援工作。

　　預測與預警方面

　　鄉防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災，不斷完善預測預警機制，科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　應急處置

　�。ㄒ唬┬畔�報告

　�。�1）突發(fā)雪災發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì )、村小組要立即如實(shí)向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。冰凍雪災相關(guān)情況，由鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時(shí)上報縣政府及相關(guān)部門(mén)。

　�。�2）鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類(lèi)基礎信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向鄉防冰凍雪災應急指揮部報告，并將鄉防冰凍雪災應急指揮部領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實(shí)情況。

　�。�3）各村及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時(shí)，鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況，向上級匯報。

　�。�4）突發(fā)雪災中出現重大情況時(shí)，由鄉政府或責成有關(guān)科室及時(shí)將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門(mén)，并按規定通報、溝通和協(xié)商。

　�。ǘ�）先期處置

　�。�1）冰凍雪災發(fā)生后，相關(guān)科室要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作，并及時(shí)向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。

　�。�2）鄉防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

　�。ㄈ�）應急響應

　　一旦發(fā)現事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。

　�。ㄋ模┲笓]與協(xié)調

　　根據冰凍雪災處置救助需要，鄉防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實(shí)上級關(guān)于冰凍雪災處置救助的各項指示，現場(chǎng)統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：

　　綜合調度組：全面掌握并及時(shí)報告災情信息、災區天氣狀況和救助情況；協(xié)調組織各科室落實(shí)救災力量調動(dòng)、物資調配、通信聯(lián)絡(luò )等具體處置措施。

　　后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協(xié)調交通、運輸部門(mén)快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。

　　醫療救護組：協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位做好冰凍雪災的處置中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。

　　宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關(guān)規定，根據冰凍雪災處置和救助工作需要，適時(shí)發(fā)布災情信息，組織宣傳報道工作。

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組：對冰凍雪災情況進(jìn)行科學(xué)評估，提出處置救助方案；根據鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開(kāi)展災情調查、災情損失評估，做好處置績(jì)效評價(jià)。

　　現場(chǎng)督導組：深入災區一線(xiàn)，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實(shí)施跟蹤監督檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報告前線(xiàn)指揮部和鄉冰凍雪災應急指揮部。

　　恢復重建

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　�。�1）鄉防冰凍雪災應急指揮部會(huì )同事發(fā)地村黨支部、村委會(huì )，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。

　�。�2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。

　�。ǘ�）社會(huì )救助

　�。�1）民政班會(huì )同有關(guān)科室和單位要迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活。

　�。�2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會(huì )救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人參與社會(huì )救助。

　�。ㄈ�）調查與評估

　　鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的評估，并在10日內將評估報告報送鄉防冰凍雪災應急指揮部。由鄉冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關(guān)部門(mén)報告相關(guān)情況。

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　　災后恢復重建工作，由鄉黨委、政府統一領(lǐng)導，統籌安排，村黨支部、村委會(huì )負責具體實(shí)施。需要上級政府給予援助的，由鄉政府向上級有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請，經(jīng)批復后再行實(shí)施。

　　四、責任與獎懲

　　4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實(shí)施。鄉政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實(shí)施監督。

　　4.2鄉防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎勵。

　　4.3鄉黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任

　　五、附則

　　5.1預案管理

　　本預案由湫山鄉人民政府制定，鄉應急管理辦公室負責解釋與實(shí)施。鄉全體機關(guān)干部和各村黨支部、村委會(huì )按照本預案的規定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。

　　5.2預案實(shí)施

　　本預案經(jīng)鄉黨政班子擴大會(huì )議審議通過(guò)實(shí)施。

　　5.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自20xx年1月20日起正式實(shí)施

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