農業(yè)科研院所利用科技成果服務(wù)三農論文
摘要：農業(yè)是全面建成小康社會(huì )和實(shí)現現代化的基礎，社會(huì )主義新農村的建設目標是建設現代農業(yè)，提高農業(yè)效益，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入。農業(yè)科研院所是農業(yè)科技創(chuàng )新的主體，要解決三農問(wèn)題就必須依靠農業(yè)科研院所的科技成果轉化來(lái)服務(wù)三農。文章闡述了農業(yè)科研院所在利用科技成果服務(wù)三農方面存在的不足之處，并對如何利用農業(yè)科研院所的科技創(chuàng )新優(yōu)勢服務(wù)三農給出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞：農業(yè)科研院所；科技成果；服務(wù)三農
農業(yè)是國民經(jīng)濟中一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，因此發(fā)展農業(yè)對于實(shí)現小康社會(huì )和國家現代化至關(guān)重要。我國是一個(gè)傳統的農業(yè)大國，農民人數占全國總人口的絕大多數，因此要實(shí)現脫貧和城鎮化就必須利用科技成果服務(wù)三農，實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟的增長(cháng)和農民收入的增加。農業(yè)科技成果的轉化可以促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，創(chuàng )造巨大的經(jīng)濟效益；可以促進(jìn)農業(yè)高速發(fā)展，使社會(huì )生產(chǎn)發(fā)生質(zhì)的改變、生產(chǎn)力迅速提高、社會(huì )財富成倍增加，進(jìn)而提高人們的生活水平。目前我國與國外發(fā)達國家相比農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，農業(yè)生產(chǎn)力低下，農產(chǎn)品附加值低，要解決這些問(wèn)題就必須依靠農業(yè)科學(xué)技術(shù)提高農業(yè)的生產(chǎn)率，實(shí)現農產(chǎn)品加工的提質(zhì)增效以及增加農產(chǎn)品的附加值。
1 農業(yè)科研院所在利用科技服務(wù)三農過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.1 重學(xué)術(shù)、輕應用
目前在農業(yè)科研院所利用科技服務(wù)三農的過(guò)程中存在的問(wèn)題是科技成果轉化以及市場(chǎng)化率低，很多科研成果嚴重脫離實(shí)際生產(chǎn)應用，無(wú)法為農民所用，很多科研成果因為成本太高而被束之高閣。在很多科研項目當中的評價(jià)方式主要是以發(fā)表論文和專(zhuān)利的數量，而輕視實(shí)際的應用，很多科研工作者在進(jìn)行科學(xué)研究的過(guò)程中往往不考慮現實(shí)條件的限制，很多科研成果只能在實(shí)驗室里實(shí)現，無(wú)法成為農民創(chuàng )收的工具�？蒲性核c企業(yè)合作主動(dòng)性較差，其科研成果的實(shí)用性不高，與市場(chǎng)需求存在較大的脫節[1]，科研院所與企業(yè)的合作追求短期利益沒(méi)有長(cháng)遠的規劃�？蒲性核诳萍剂㈨椀臅r(shí)候缺少對市場(chǎng)方向的把控，沒(méi)有深入調查農民在生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，因此農業(yè)科研院所的工作者所做的工作都是從文獻到文獻的工作，從而導致科技成果無(wú)法為實(shí)際生產(chǎn)提供動(dòng)力。
1.2 農業(yè)科研院所的管理體制
目前，部分農業(yè)科研院所在管理機制上仍然沿用國家事業(yè)單位通行的管理體制，其人事制度、分配制度等仍然沿襲著(zhù)“政府辦事業(yè)”的觀(guān)念。大多數研究院所在工資分配、獎金分配、職稱(chēng)評定上，對從事科研成果推廣與轉化的人員不夠重視，這極大地影響了成果推廣與轉化人員的工作積極性，降低了科技成果轉化率[2]。還有就是整個(gè)科技結構布局不合理，造成了一些人用大量的科研經(jīng)費所做的成果與生產(chǎn)實(shí)際脫節，而另一些科研工作者卻因為經(jīng)費不足而無(wú)法完成重大科研項目。
1.3 科技成果轉化見(jiàn)效周期長(cháng)
科研院所完成一個(gè)科研項目從立項、實(shí)施到產(chǎn)業(yè)化往往需要很長(cháng)的周期，很多科研工作者往往在短期內看不到成果就開(kāi)始放棄，或者偏向于跟風(fēng)喜歡研究近年來(lái)的熱點(diǎn)科學(xué)問(wèn)題，對科學(xué)研究往往是打一槍換一個(gè)地方，持續性不夠。還有就是科研院所對于市場(chǎng)需求和變化不敏感，不能隨著(zhù)社會(huì )的變化和需要更新自己的技術(shù)。據農業(yè)部統計，國內獲科技進(jìn)步獎的成果研究周期一般是6～13a，而生產(chǎn)中一般的技術(shù)性成果應用5～8a后就被淘汰，因此有的科研成果剛研究出來(lái)就面臨著(zhù)被淘汰的尷尬局面。有些農業(yè)院所的科研成果剛開(kāi)始的時(shí)候是在實(shí)驗室或者試驗田里實(shí)現的，結果到實(shí)際生產(chǎn)以及大規模的應用的時(shí)候就問(wèn)題頻發(fā)，難以在實(shí)際生產(chǎn)應用中發(fā)揮作用，而且農業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境、資源條件、人為因素的影響很大，這些因素加大了科技成果轉化的難度[3]。
1.4 農業(yè)科學(xué)技術(shù)的使用者綜合素質(zhì)參差不齊
農業(yè)科研院所是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng )造者，而農民是科學(xué)技術(shù)的使用與受益者，因此農業(yè)科學(xué)技術(shù)只有為農民所掌握，農業(yè)科學(xué)技術(shù)才能正真轉化為生產(chǎn)力，才能夠創(chuàng )造價(jià)值；由于我國農民的受教育的程度普遍偏低，很難掌握高深的科學(xué)技術(shù)，因此農業(yè)科研工作者只有把高深的科學(xué)技術(shù)知識變成人人易懂的科學(xué)方法才能更容易的被農民所掌握。
2 農業(yè)科研院所利用科技成果服務(wù)三農的建議及對策
2.1 改革農業(yè)科研院所的科研管理和人才評價(jià)體制
科技成果轉化是由科技成果、成果轉化、成果需求和科技環(huán)境系統等構成的大系統，其運行要求建立健全相關(guān)的動(dòng)力機制、收益分配機制、約束機制、激勵機制、考核機制、調控機制等[4]。農業(yè)科研院所在職工評職稱(chēng)和職位晉升等方面要把科研成果轉化作為一個(gè)重要的參考指標，放棄以往的以發(fā)表文章的數量和質(zhì)量為主的評價(jià)體系，在對科研工作者的獎勵方面要對科技成果轉化有貢獻的科研工作者予以獎勵并提高其工資水平。在科研院所體制建設方面要引導科研工作者從重視單純的以發(fā)表文章為目的向科技成果轉化方向引導，創(chuàng )造一種重視科技成果轉化的科研氛圍。鼓勵科研工作者在實(shí)踐中提升自己的科研素質(zhì)，科研工作者要有市場(chǎng)意識，自己所做的.科學(xué)研究要與農業(yè)的發(fā)展息息先關(guān)，以解決農業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行科學(xué)研究。
2.2 改革農業(yè)科研院所的管理體制
農業(yè)科研院所的科研工作人員是科技創(chuàng )新的主要參與者，因此提高科研工作者的工作積極性至關(guān)重要。農業(yè)科研院所在管理方面要讓科研工作者能夠從科技成果轉化中分享到紅利，使科研工作者能從科技成果轉化中真正受益，只有這樣科研工作者工作才有積極性，從而改變以往干多干少一個(gè)樣的被動(dòng)工作的局面。還有就是農業(yè)科研院所的科技工作者要把科學(xué)研究與實(shí)際生產(chǎn)以及市場(chǎng)緊密結合�？蒲泄ぷ髡邞摰交鶎愚r民中間了解農業(yè)現在面臨的問(wèn)題，國家在基金審批方面要大力支持以解決實(shí)際生產(chǎn)應用為目標的科研項目。
2.3 實(shí)行產(chǎn)學(xué)研一體化加快科技成果轉化
任何農業(yè)科研院所的科學(xué)研究工作從立項、實(shí)驗、中試到最后的產(chǎn)業(yè)化都不能單獨依靠自己來(lái)完成，往往需要農業(yè)科研院所與政府、企業(yè)以及高校的合作才能夠順利進(jìn)行。因此科研院所在科技成果轉化的過(guò)程中要積極尋求與外部的合作，發(fā)揮自己獨特的科研優(yōu)勢，利用與別的單位的合作來(lái)彌補自身的不足之處，各個(gè)單位之間應該積極合作，統籌配合，建立一個(gè)良性互動(dòng)以及高效運轉的合作體系。農業(yè)科研院所應該利用企業(yè)對市場(chǎng)變化敏感的優(yōu)勢與企業(yè)展開(kāi)合作，解決企業(yè)以及農民在實(shí)際生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。政府在科研立項的時(shí)候要對科研成果轉化周期長(cháng)的科研項目給予持續的資金以及政策支持，消除科研院所科技工作者的后顧之憂(yōu)。農業(yè)科研院所應該與市場(chǎng)接軌，根據市場(chǎng)變化適時(shí)的改變自己的研究方法與策略，使自己的科研成果能夠與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)時(shí)刻刻與市場(chǎng)變化緊密相連從而不會(huì )被市場(chǎng)所淘汰。
2.4 提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)
農民是科學(xué)技術(shù)的使用者和檢驗者，一個(gè)科學(xué)技術(shù)能不能轉化為生產(chǎn)力主要看農民能不能把他應用在實(shí)踐當中，即使是再高深再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)如果不能為農民所掌握，最后也只是紙上談兵，因此提高農民的科學(xué)文化素養至關(guān)重要。農業(yè)科研院所的工作者在進(jìn)行科學(xué)研究的時(shí)候首要考慮的問(wèn)題就是這項科學(xué)技術(shù)能不能應用在實(shí)踐當中以及能不能為農民所掌握，因此農業(yè)科研院所的工作者應該深入田間地頭與農民深入交流，開(kāi)展農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識普及以及對農民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)應用的培訓，真正做到科技服務(wù)于農業(yè)。
3 結論
自從中國加入世界貿易組織之后，中國不僅面臨著(zhù)工業(yè)與服務(wù)業(yè)與外部國家的競爭，還面臨著(zhù)農業(yè)的殘酷競爭，而農業(yè)更是我國國民發(fā)展的基礎，因此發(fā)展農業(yè)對我國至關(guān)重要，農業(yè)科研院所的工作任重而道遠，農業(yè)科研院所應當解放思想，從自身定位、研發(fā)模式、團隊建立、研發(fā)管理模式等內部方面進(jìn)行革新，掃除扼制農業(yè)科研院所技術(shù)成果轉化的障礙，從思想層面上解決好會(huì )不會(huì )服務(wù)，能不能服務(wù)以及如何服務(wù)三農的問(wèn)題。
農業(yè)科研院所要以市場(chǎng)為導向，積極參與市場(chǎng)競爭，結合自己獨特的科研優(yōu)勢與技術(shù)優(yōu)勢，合理的定位自己的發(fā)展模式。農業(yè)科研院所應該積極吸收海內外科技精英，打造一流的科技創(chuàng )新團隊，為農業(yè)科學(xué)研究注入源源不斷的活力。農業(yè)科研院所應該與企業(yè)和農民緊密結合在一起，以農民增產(chǎn)豐收為己任，建立健全合理的收入分配以及獎懲制度，提高科技工作者的工作積極性。政府應該積極引導農業(yè)科研院所開(kāi)展科技成果轉化的科技立項，大力扶持對實(shí)際生產(chǎn)應用有幫助的科研項目。農業(yè)科研院所的工作者應該強化“三農”科技下鄉活動(dòng)，開(kāi)展農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識普及活動(dòng)推進(jìn)涉農創(chuàng )新平臺建設。從而實(shí)現農業(yè)科技成果轉化實(shí)現可持續發(fā)展，農業(yè)科技在現代化農業(yè)社會(huì )的效能得以提升[5]。
參考文獻
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