關(guān)于電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理論文
1以基礎工作為抓手,不斷推動(dòng)安全管理4321體系建設
安全生產(chǎn)管理工作千頭萬(wàn)緒,事多面廣。經(jīng)公司總結、提煉,逐步形成了“4321”安全管理體系(四項基礎、三大體系、兩類(lèi)評審、一個(gè)目標),即:夯實(shí)班組建設、制度建設、監督檢查、考核評價(jià)基礎,完善應急管理、隱患排查、安全文化體系,利用安全生產(chǎn)標準化建設、NOSA安健環(huán)體系建設,實(shí)現企業(yè)的本質(zhì)安全目標。
1.1以本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標
本質(zhì)安全型企業(yè)是基于一切事故均可避免、一切風(fēng)險皆可防范的安全理念,公司提出創(chuàng )建本質(zhì)安全型電力企業(yè),即是要達到“人員無(wú)傷害、設備無(wú)缺陷、系統無(wú)故障、管理無(wú)漏洞、人機環(huán)境的和諧統一”的本質(zhì)安全目標。
1.2深入開(kāi)展NOSA體系建設和安全生產(chǎn)標準化建設
公司在投資企業(yè)中推行NOSA體系,實(shí)施標準化、程序化管理,實(shí)現與國際安全管理水平的接軌,持續改進(jìn)安全管理,提高電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作規劃,指導投資企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化達標評級工作,促進(jìn)企業(yè)形成標準、規范的安全管理。
1.3構筑應急管理、隱患排查和安全文化體系
加強應急管理體系建設。公司按照“統一領(lǐng)導,分級負責”的管理原則,建立了從上到下、完整統一的應急管理組織機構。強化應急預案編制,組織應急演練,檢驗應急預案的科學(xué)性、針對性和時(shí)效性。加強隱患排查治理體系建設。公司建立健全以公司隱患排查分級分類(lèi)管理為基礎,以完善隱患排查治理責任、監督機制和考核機制為抓手,以開(kāi)展安全教育培訓為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強安全文化體系建設。每年精心開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織安康杯知識競賽、安全生產(chǎn)主題演講等一系列活動(dòng),形成了濃厚的安全文化氛圍。
1.4不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎工作
深化班組建設,夯實(shí)安全基礎。公司推進(jìn)安全和諧型班組創(chuàng )建工作,下發(fā)了《班組建設管理辦法》等制度,規范各投資企業(yè)班組管理,推進(jìn)了班組安全管理制度化、規范化、標準化。完善制度建設,規范安全管理。公司編制了21項安全生產(chǎn)管理制度,形成了較為完善的'安全管理制度體系。通過(guò)與投資企業(yè)安全管理制度的有效銜接,促進(jìn)投資企業(yè)走上規范化的管理道路。開(kāi)展安全檢查,排查事故隱患。公司每年根據各時(shí)段工作重點(diǎn)及電力行業(yè)特點(diǎn),組織開(kāi)展兩會(huì )期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),全年對投資企業(yè)檢查率達到100%,取得了良好的效果。加強考核評價(jià),形成激勵機制。公司逐步建立了安全生產(chǎn)指標控制體系和考核體系,把安全生產(chǎn)納入到投資企業(yè)主要負責人年度績(jì)效考核中,形成約束激勵機制?己藢(shí)行定性與定量相結合、履行職責與指標控制相結合的方式,并實(shí)行“一票否決”。
2以創(chuàng )新發(fā)展為助推,繼續探索發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式
公司將立足于現有安全生產(chǎn)管理體系,開(kāi)拓思路,創(chuàng )新發(fā)展,繼續探索和創(chuàng )新安全生產(chǎn)管理模式,為公司持續健康發(fā)展保駕護航。
2.1制定安全管理制度范本,提升投資企業(yè)管控水平
建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)實(shí)現安全生產(chǎn)的重要保障和重要手段。下一步,要在各投資企業(yè)已有的安全生產(chǎn)管理制度基礎上,建立統一的投資企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范本,涵蓋電力生產(chǎn)和工程建設過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理工作要求。
2.2構建安全管理“兩個(gè)體系”,明晰安全管理職責
要進(jìn)一步加強“兩個(gè)體系”建設,一是明晰安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監督體系職責,避免“兩個(gè)體系”職責不清、職能混淆的情況。二是加強安全管理機構及人員配備,落實(shí)安全管理職能,使安全管理機構及人員滿(mǎn)足日常安全監督工作需要。
2.3規范外包工程安全管理體系,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節
要研究、探索管理方式,形成符合實(shí)際要求、嚴格規范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起,全過(guò)程管控,完善外包隊伍考核評價(jià)體系,將外包隊伍真正納入投資企業(yè)內部安全管理體系,定期對外包隊伍進(jìn)行嚴格考核,建立合格外包隊伍名錄。
2.4開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng )建,推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎工作
以安全文化示范企業(yè)為樣板,創(chuàng )建企業(yè)安全文化,開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng),廣泛進(jìn)行安全文化宣傳教育工作,把安全文化建設和班組建設有機結合,積極發(fā)動(dòng)基層員工的創(chuàng )造性,全面推進(jìn)全體員工安全思想理念轉變,促使“我要安全”觀(guān)念深入人心。
2.5實(shí)施反違章管理日;,強化責任制和考核機制
要進(jìn)一步實(shí)施反違章管理日;,在投資企業(yè)中建立反違章責任制,實(shí)行廠(chǎng)部職能部門(mén)、車(chē)間、班組、崗位層層負責,一級管理一級,一級考核一級,上級檢查下級,各級自查自糾,檢查曝光和獎罰并舉,懲罰和獎勵并重的工作機制,形成管理者帶頭垂范、員工人人參與、自覺(jué)遵章守紀的良好氛圍。
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