《淺議促進(jìn)我國城市低保人員的再就業(yè)》論文
摘要：城市中享受?chē)业捅Ｖ贫燃罢叩娜藛T數量一直與日俱增，越來(lái)越受到我國社會(huì )的共同關(guān)注。本文針對國家開(kāi)展實(shí)施對低保人員救助時(shí)面臨的問(wèn)題，大力提倡促進(jìn)低保人員的再就業(yè)觀(guān)念，鼓勵他們再次踏上社會(huì )的就業(yè)崗位而制定相應的策略，從而更加穩定我國社會(huì )的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞：城市低保人員；再就業(yè)；低保制度
如今隨著(zhù)國家社會(huì )保障政策的大力實(shí)施，民眾的生活質(zhì)量也大幅度提高，國家的社會(huì )保障制度也日益完善。但是貧困現象依然存在于我們周?chē)纳瞽h(huán)境中，城市中有這樣一類(lèi)群體即低保人員，他們享受著(zhù)國家的最低生活保障制度，國家的這種民生制度保障了這類(lèi)人群的基本生活需要。國家實(shí)施低保救助針對的對象主要是一些無(wú)任何經(jīng)濟收入來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、一些下崗及家庭貧困的失業(yè)人員。不過(guò)如今也存在著(zhù)一種騙保的現象即有勞動(dòng)能力的青年人群不愿意主動(dòng)尋求工作，而是呆在家里享受?chē)医o予的低保制度，這種現象違背了國家是對社會(huì )真正貧困人群進(jìn)行援助的初衷，無(wú)形中也加重了政府的經(jīng)濟財政壓力。因此我們需要加強和提高低保人員的就業(yè)積極性，促使他們早入融入社會(huì )工作人員的群體中去，幫助他們實(shí)現就業(yè)，轉變自己的社會(huì )角色，發(fā)揮自己的真正社會(huì )價(jià)值，降低貧富差距的懸殊，為構建社會(huì )和諧作出自身的努力及貢獻。
一、享受?chē)业捅Ｖ贫热藛T的現況
享受?chē)业捅Ｖ贫热藛T家庭的平均月收入都是處于當地城市居民最低生活保障標準之下的，因此政府給予的補助是屬于一種差額經(jīng)濟救助。政府要合理制定城市的最低生活標準，由于各個(gè)地方的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，導致國家制定的最低生活標準是相對于各個(gè)地方的實(shí)際情況而言的，因此需要結合當地的物價(jià)水平、醫療衛生、文化教育等來(lái)制定。低保人員存在就業(yè)難的這種現狀，原因是再就業(yè)的意識及積極性不高，就業(yè)觀(guān)念很落后，安于享受現在國家給予的低保生活狀態(tài)，有的低保人員長(cháng)期享受低保制度導致慵懶的思想日益劇增，不想通過(guò)自己的辛苦勞動(dòng)來(lái)?yè)Q取生活保障的收入，因而要大力轉變這些低保人員的落后思想觀(guān)念，改善他們的就業(yè)生活態(tài)度。
二、實(shí)施低保制度存在的問(wèn)題
地方政府面臨的財政經(jīng)濟壓力過(guò)大，全國范圍內享受?chē)业捅Ｖ贫鹊某鞘芯用駥⒔延幸磺f(wàn)人左右，國家用于救助貧困居民的低保資金也將近達到一百多億，隨著(zhù)享受低保制度的貧困居民人數逐年增加，國家的財政負擔也日益加重。對于貧困家庭的具體收入也難以評定及核準，有存在弄虛作假的現象，提供假的申請證明，這嚴重影響了政府低保工作開(kāi)展的秩序。低保工作人員的整體綜合水平需要加強和提升，專(zhuān)業(yè)化程度較低，低保工作機構和專(zhuān)業(yè)的工作人員數量也較少，這都導致不能充分發(fā)揮工作人員的工作效能，信息的不對稱(chēng)性也一定程度上阻礙了真正需要享受?chē)业捅Ｖ贫鹊呢毨Ъ彝](méi)有落實(shí)到。在對申請低保的貧困家庭中，工作人員對其家庭的經(jīng)濟收入核實(shí)也只是通過(guò)到其家庭走訪(fǎng)核查而做出判定，事實(shí)上只通過(guò)這種方式是不能準確客觀(guān)地了解到家庭的貧困實(shí)際情況，同時(shí)對于貧困家庭中應更多傾向于孩子和老年人這種弱勢群體的`經(jīng)濟救助。
三、促進(jìn)和完善低保人員再就業(yè)政策
�。ㄒ唬┺D變就業(yè)觀(guān)念
開(kāi)展提升低保人員自信心的教育觀(guān)念，鼓勵他們參加再就業(yè)培訓，打消他們消極觀(guān)念，為他們重拾踏入就業(yè)崗位的自信心。對低保人員加強宣傳和動(dòng)員，鼓勵他們積極投身于社會(huì )工作的行列中去，增加這類(lèi)人群的就業(yè)渠道，了解他們的就業(yè)目標和意愿動(dòng)向。要讓他們知道政府的低保制度并不是永久長(cháng)期的，促進(jìn)他們盡早就業(yè)，鼓勵他們與城市街道社區聯(lián)系，提供自己的求職證明，這樣便于擴大低保人員的就業(yè)機遇。為了促進(jìn)低保人員的快速就業(yè)機會(huì )，我們要發(fā)動(dòng)各個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力進(jìn)行合作和溝通，建立就業(yè)互聯(lián)網(wǎng)機制，可以使得低保人員及時(shí)了解到最新的就業(yè)數據及指導，同時(shí)要盡量開(kāi)通及擴寬各種就業(yè)渠道，為低保人員提供更方便的就業(yè)條件。
�。ǘ┰黾泳蜆I(yè)渠道
鼓勵企業(yè)吸收低保人員，為這類(lèi)群體提供就業(yè)機會(huì )，同時(shí)也要加強低保人員的職業(yè)培訓技能，能夠更好的滿(mǎn)足企業(yè)的職位所需，達到一種供求平衡的關(guān)系，合理利用好人力資源成本。同時(shí)開(kāi)展的大型招聘會(huì )對于低保人員來(lái)說(shuō)也是尋求就業(yè)機會(huì )的一種途徑，穩定市場(chǎng)需求。自主創(chuàng )業(yè)對于低保人員也是一種很好的就業(yè)渠道，這就需要國家的大力支持，可以設立針對低保失業(yè)人員的創(chuàng )業(yè)培訓及服務(wù)，金融機構也要開(kāi)設貸款優(yōu)惠政策，鼓勵低保人員，為他們設立專(zhuān)門(mén)的資金貸款優(yōu)惠，提供方便優(yōu)質(zhì)的便攜條件。
�。ㄈ╅_(kāi)展社區就業(yè)服務(wù)
為低保人員開(kāi)拓良好的就業(yè)機會(huì )，從他們的工作技能實(shí)際出發(fā)，開(kāi)發(fā)和建立適合低保人群的就業(yè)崗位，達到人力市場(chǎng)的供需平衡，合理利用好人力資源，使得城市社區也真正做到為民服務(wù)的精神。特別是針對年齡較大，文化水平不高的人群，要為他們開(kāi)展技能教育培訓，使得他們可以輕松上崗，社區可以開(kāi)展如家庭清潔工、看護老年人、接送孩子等一些勞務(wù)類(lèi)的工作，這就為低保人員提供了很大的就業(yè)空間和機會(huì )，響應了國家低保制度有效而大力的實(shí)施。有尋求就業(yè)意愿的低保人員首先也會(huì )向所在社區尋求援助，社區作為基層機構也是有義務(wù)給予工作需求的低保人員鼓勵及幫助的，因而社區要積極的采取措施幫助低保人員實(shí)現再就業(yè)的機會(huì )，提供合適的崗位。社區在鼓勵低保人員的再就業(yè)培訓中發(fā)揮主導帶領(lǐng)的職能作用，督促他們進(jìn)行定期的學(xué)習和培訓，實(shí)行教學(xué)班級制，積極聘請有專(zhuān)業(yè)技能知識的教師參加對低保人員的就業(yè)培訓指導，將理論與實(shí)踐相結合，更好的促進(jìn)低保人員的就業(yè)。同時(shí)也可以鼓勵低保人員投入到社會(huì )的一些公益性崗位，有效地分配了自身所擁有的人力資源及價(jià)值，也發(fā)揮了自己作為一名社會(huì )公民應盡的義務(wù)，減輕了國家財政的經(jīng)濟負擔，將享受低保制度的機會(huì )給予了其它貧困的家庭。
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