關(guān)于我國財政投資效應的若干思考論文參考
摘要:隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,我國取得了長(cháng)足的發(fā)展。在快速發(fā)展的大背景之下,如何實(shí)現財政投資效應的最大化,是我國可持續發(fā)展的必然需求。本文立足于我國國情,從科學(xué)控制投資總量、優(yōu)化財政投資結構、改革財政融資體制三個(gè)方面,闡述了提高我國財政投資效應的若干措施。
關(guān)鍵詞:財政投資 投資效應 風(fēng)險 策略
在新的歷史時(shí)期,提高我國財政投資效力,是轉型發(fā)展下的必然需求。減少甚至是避免投資負面效應,強調各方工作的有效開(kāi)展。一方面,要立足于本國國情,強調財政投資的針對性和有效性;另一方面,財政投資一是要保持適度性;二是要逐漸的優(yōu)化投資結構,切實(shí)防范財政風(fēng)險的發(fā)生。因此,提高我國財政投資效力,是改革開(kāi)放步入深水區后的發(fā)展需求,有著(zhù)顯著(zhù)的現實(shí)意義。具體而言,我國財政投資效應的提高,可從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:
一、科學(xué)控制投資總量,有效防范財政風(fēng)險
我國是發(fā)展中的大國,當前仍處于社會(huì )主義初級階段,社會(huì )城市化程度不高、生產(chǎn)力水平落后、就業(yè)形勢嚴峻等問(wèn)題,強調政府財政財政的重要性,以推動(dòng)社會(huì )又好又快發(fā)展。但是,在財政投資過(guò)程中,要做到對投資總量的科學(xué)控制,以有效防范財政風(fēng)險。首先,我國財政投資應指向于“社會(huì )保障”,滿(mǎn)足社會(huì )保障的支出需求。我國處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段,社會(huì )保障不健全、社會(huì )保障覆蓋面窄等現實(shí)問(wèn)題,制約了我國的可持續發(fā)展。因此,政府在財政投資中,一是要實(shí)現政府職能轉變,嚴格控制行政費用支出;二是提高社會(huì )保障和社會(huì )福利的支出比例,尤其是對于貧困人口和地區的救助;三是擴大農村范圍的社會(huì )保障,在“三農”等方面的財政投資要適當增加,確保農村社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展;其次,嚴控財政負債風(fēng)險。在快速發(fā)展的大背景之下,政府負債規模正不斷擴大,隨之而來(lái)的風(fēng)險也就增加。對此,要縮減中央財政國債發(fā)行規模,面對財政負債投資的現實(shí),嚴格控制財政負債率這是嚴防財政風(fēng)險的重要舉措。
二、優(yōu)化財政投資結構,有效提高投資效應
財政投資是國家可持續發(fā)展的重要支撐,旨在彌補因市場(chǎng)不足而造成的私人投足的不足。因此,提高財政投資效力,是社會(huì )發(fā)展的必然需求,實(shí)現投資結構的科學(xué)優(yōu)化,應切實(shí)做到:在一般競爭性部門(mén),財政投資應逐步或適當退出。政府財政用于一般競爭性部門(mén),反而不利于民間資本的充分利用,降低財政投資的效應;進(jìn)一步優(yōu)化財政投資范圍,縮小對基礎設施部門(mén)和壟斷性部門(mén)的`投資。一方面,在維護其良好發(fā)展的同時(shí),保護消費者的權益;另一方面,壟斷性部門(mén)的投資縮小,有助于提高國民經(jīng)濟發(fā)展的靈活性,實(shí)現投資效應的覆蓋面更加廣泛;對于行政事業(yè)單位的投資應進(jìn)一步的完善,對于醫院、學(xué)校等事業(yè),要增加相應的財政投資,以更好地滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展的需求。對于人力資本的投資要適當增加,如下崗職工培訓、教育投資、衛生健康投資等領(lǐng)域,都需要財政投資的支撐;增加對農村的投資。我國是農業(yè)大國,農業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎,增加財政投資是推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的必然需求。一是要增加農業(yè)基礎設施建設投資,實(shí)現農業(yè)現代化發(fā)展;二是要增加農業(yè)科研投資,依托科技創(chuàng )新推動(dòng)農業(yè)發(fā)展,這是新時(shí)期農業(yè)發(fā)展的需求;三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)現現代農業(yè)的發(fā)展方向,政府在財政投資上,要增加投資比例,實(shí)現農業(yè)又好又快發(fā)展。
三、改革財政融資體制,提高財政投資的科學(xué)性
改革是我國發(fā)展的“主旋律”,財政投資同樣需要不斷地改革,尤其是推動(dòng)財政融資體制改革,是提高財政投資效率的重要舉措。在筆者看來(lái),財政融資體制改革,需要落實(shí)以下幾個(gè)方面的工作:首先,政府要逐步推進(jìn)職能轉變,實(shí)現政體改革。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善,政府職能轉變是必然,尤其是推擠民主化進(jìn)程和政府機構改革,創(chuàng )造服務(wù)型政府,是提高財政財政效應的保障;其次,完善財政體制,尤其是公共財政體制的完善,是規范財政收支行為的重要基礎。對于不同的市場(chǎng)主體,政府要采取不同的政策,實(shí)現財政投資的科學(xué)性;再次,對于財政投資項目的管理,一方面要做到管理的有效性;另一方面要提高管理的科學(xué)性。財政投資項目往往關(guān)系民生事業(yè)、社會(huì )發(fā)展,投資項目的科學(xué)化管理,是提高投資效應的有力保障;最后,逐步建立企業(yè)財政投資決策的約束機制,提高財政投資的科學(xué)合理性。政府財政投資不僅要規避投資風(fēng)險,同時(shí)也要實(shí)現投資效應的最大化。因此,投資決策約束機制的構建,在很大程度上規范了政府的投資行為,基于科學(xué)化的投資評審,有效避免了政府盲目投資、錯誤投資行為的出現,是提高財政投資效應的有效手段。
四、結束語(yǔ)
綜上所述,處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的中國,正處于改革發(fā)展的轉型期,社會(huì )矛盾的日益突顯、民生事業(yè)發(fā)展的迫切需求,都強調財政投資效應最大化的重要性。一方面,我國財政投資存在一定的不足,投資效應有待進(jìn)一步提高,以更好的推動(dòng)社會(huì )的發(fā)展;另一方面,我國財政投資效應的提高,是新時(shí)期國家發(fā)展的內部需求,通過(guò)投資風(fēng)險的有效控制、財政投資結構的優(yōu)化、財政融資體制的改革,實(shí)現我國財政投資的科學(xué)性、有效性。
【我國財政投資效應的若干思考論文參考】相關(guān)文章:
對我國企業(yè)年金投資運營(yíng)的若干建議的論文06-19
我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干思考論文02-03
財政投資報告論文06-12
試析對我國高職教育管理體制與運行機制的若干思考論文07-01
談我國職業(yè)院校財政學(xué)教學(xué)改革思考論文06-19
淺談關(guān)于財政研究論文我國財政風(fēng)險的研究06-13
對我國市場(chǎng)發(fā)展的幾點(diǎn)思考的論文02-03
投資和消費若干比例關(guān)系論文04-18