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提案的寫(xiě)作格式及范文
不知道如何寫(xiě)提案的朋友,下面請看小編給大家介紹的提案的寫(xiě)作格式及范文,希望對大家有幫助。
提案的寫(xiě)作格式
提案由案由(標題)、提案者和提案的內容組成。
案由,即標題。案由的撰寫(xiě),要抓住提案的主旨,做到案由與內容一致,言簡(jiǎn)意駭。
提案者。即提出提案的單位(參加政協(xié)的黨派、人民團體和政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì ))名稱(chēng)或政協(xié)委員的姓名,包括通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)號碼。提案者是誰(shuí),就署誰(shuí)的名。以黨派、人民團體、政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )名義提出的提案,須有該組織負責人簽名并加蓋公章;委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人應作為第一提案人,簽名列于首位。
提案的內容。一般包括兩大部分,即案由分析,建議、辦法和要求。用陳述性語(yǔ)言。
(1)案由分析。包括提案的理由、原因或依據,它是提案的核心部分,要據實(shí)撰寫(xiě),簡(jiǎn)明扼要,切忌籠統、空泛。先提出案由,然后分析存在問(wèn)題的原因或提出解決問(wèn)題的依據。
(2)建議、辦法和要求。針對案由反映的問(wèn)題,提出自己對解決問(wèn)題的主張和辦法。都要以現行的方針政策和法律法規為依據,在撰寫(xiě)提案之前要深入學(xué)習有關(guān)方針政策和法律法規,對所提提案的事項作深入的調查和分析研究,內容要實(shí)事求是,批評要中肯,分析要貼切,提出的對策建議要切實(shí)可行。
提案范文
案 由:關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別提案作用的提案
主辦:全國政協(xié)辦公廳
提案形式:個(gè)人提案
第一提案人:xxx
內容:
撰寫(xiě)高效率、高層次提案界別聯(lián)動(dòng)的作用不容忽視。
界別是人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會(huì )基礎,是人民政協(xié)區別于其他政治組織的顯著(zhù)特征,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現,是人民政協(xié)發(fā)揮作用的有效載體。而提案工作是人民政協(xié)一項具有全局性意義的工作,是人民政協(xié)履行職能最直接、最有效的重要方式和途徑。
由于每年全國“兩會(huì )”安排不僅時(shí)間緊、任務(wù)重,而且還要審議各種議案和報告,即便會(huì )后對提案的分類(lèi)和統計也是一項繁重的工作。如果政協(xié)委員看不到這些實(shí)際情況,一味追求所關(guān)注的事,提交很多的提案,這不僅分散了自己的精力,使得提案調查和論證不夠充分,還可能因為提案太粗糙影響到提案的深刻表達,由此影響了行政效率,不利于問(wèn)題的快速解決。
現狀分析:
界別提案是指各界別的委員,把個(gè)別、分散的意見(jiàn)匯聚成系統、集中的意見(jiàn),把委員的個(gè)體智慧轉化為界別整體的優(yōu)勢,通過(guò)有組織、有計劃、有步驟的組織活動(dòng)形式,集中集體智慧形成的提案,這也是集中民智、反映民意的一種有效形式,因為每個(gè)界別都代表了一種社會(huì )結構和組織方式,他們也需要表達各自的心聲和意愿。
然而,盡管界別提案具有個(gè)人提案不可替代的優(yōu)勢和特點(diǎn),但在提案工作中,仍存在著(zhù)提案者多根據自己了解情況單獨寫(xiě)、界別提案少,沒(méi)想到以界別形式集體反映一些高質(zhì)量提案。
復旦大學(xué)副校長(cháng)林尚立曾用數據分析,界別提案有時(shí)只占全部提案的1%。某種程度上說(shuō),這也弱化了界別在人民政協(xié)中的智囊及代表作用,造成了現在的提案數量雖多,質(zhì)量卻參差不齊、操作性不強的后果。
為此建議:
毋庸置疑,積極發(fā)揮政協(xié)界別作用,認真做好政協(xié)界別提案工作具有重大而深遠的意義。因而,撰寫(xiě)高效率、高質(zhì)量的提案,大力加強界別聯(lián)動(dòng)與專(zhuān)題討論,提高界別提案的質(zhì)量和針對性則不容忽視。
一、充分發(fā)揮界別提案層次高、質(zhì)量高、代表性強的作用
界別提案一般都是在廣泛發(fā)動(dòng)、集思廣益,深入調查研究、反復進(jìn)行科學(xué)論證、認真把關(guān)的基礎上形成的,其內容和建議既有個(gè)人的獨立思考和獨特見(jiàn)解,又能反映界別意見(jiàn)和呼聲。它具有層次高、分量重、整體性強、代表性廣等不同于個(gè)體提案的顯著(zhù)特點(diǎn)。
1.黨派、團體和界別組織位置超脫,較少受部門(mén)利益的驅動(dòng)和限制,觀(guān)察事情的角度不同,具有“旁觀(guān)者”清的特點(diǎn),加之界別委員都是各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,文化層次較高,對問(wèn)題的認識獨特,提交的提案看得準、分析得透,具有一定的超前性和可行性,對宏觀(guān)工作有很強的指導意義,能夠引起各級黨委和政府的重視,進(jìn)入黨政決策。
2.政協(xié)組織是人才庫、智囊團。各界別委員中人才濟濟,有各方面專(zhuān)家、學(xué)者和專(zhuān)業(yè)人士,在就地方大政方針和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展方面發(fā)表意見(jiàn)、提出建議時(shí),既能在自己熟悉的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和所關(guān)注的問(wèn)題有獨立的思考和獨到的見(jiàn)解,又能關(guān)注和掌握相關(guān)領(lǐng)域的工作情況,使自己的意見(jiàn)和建議體現出本界別的集體智慧。
3.界別作為一個(gè)整體,具有很強的代表性。每個(gè)界別都面對各自所聯(lián)系的群眾,針對本界別的問(wèn)題、困難和利益,提煉共同的愿望和主張,挖掘群體潛能,形成社會(huì )參與聲勢,具有很強的代表性,能夠反映出一方群眾的意愿及對政府的希望和要求,提出的意見(jiàn)和建議一般比較切合實(shí)際,采納后也容易見(jiàn)到直接的效益。
4.因為界別提案是委員集體智慧的結晶,是經(jīng)過(guò)界別內委員討論、深化、合并形成的,克服了個(gè)體提案可能產(chǎn)生的內容重復、觀(guān)點(diǎn)分散、分析片面等情況,體現了界別的群體意識,集中了界別的集體智慧,反映了界別的共性要求,展現了界別的建言水平高的特點(diǎn)。
二、積極建立界別提案的征集、內審及督辦制度
根據每年工作部署和安排,在征求各專(zhuān)委會(huì )意見(jiàn)建議的基礎上,選擇對全局有重大影響,帶有戰略性、方向性的深層次問(wèn)題,擬定出3—5個(gè)界別提案參考題目,供委員撰寫(xiě)提案時(shí)參考。引導各界別發(fā)揮委員的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)和人才優(yōu)勢,獨立自主地開(kāi)展調研,就本界別存在和關(guān)注的問(wèn)題,提出界別提案。
而各界別在全會(huì )前組織委員交流提案選題,對提案意向進(jìn)行討論、篩選、提煉;會(huì )中結合政府工作報告等報告協(xié)商討論情況,進(jìn)一步修改完善。通過(guò)相互切磋,完善提案,使部分個(gè)人提案轉化為界別提案。
全會(huì )結束后,組織各自專(zhuān)委會(huì )委員,對本委員會(huì )范圍內的全部提案進(jìn)行分析,并提出重點(diǎn)提案的備選題目,其中界別提案擇優(yōu)確定為重點(diǎn)提案,提交主席會(huì )議研究并確定分管主席領(lǐng)銜督辦。
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