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經(jīng)典的提案

時(shí)間:2024-09-26 01:43:03 議案 我要投稿

經(jīng)典的提案范文

  以下是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的經(jīng)典的提案范文,歡迎閱讀參考。

  經(jīng)典的提案范文1

  案   由:關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別提案作用的提案

  主   辦:全國政協(xié)辦公廳

  提案形式:個(gè)人提案

  第一提案人:xxx

  內   容:

  撰寫(xiě)高效率、高層次提案界別聯(lián)動(dòng)的作用不容忽視。

  界別是人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會(huì )基礎,是人民政協(xié)區別于其他政治組織的顯著(zhù)特征,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現,是人民政協(xié)發(fā)揮作用的有效載體。而提案工作是人民政協(xié)一項具有全局性意義的工作,是人民政協(xié)履行職能最直接、最有效的重要方式和途徑。

  由于每年全國“兩會(huì )”安排不僅時(shí)間緊、任務(wù)重,而且還要審議各種議案和報告,即便會(huì )后對提案的分類(lèi)和統計也是一項繁重的工作。如果政協(xié)委員看不到這些實(shí)際情況,一味追求所關(guān)注的事,提交很多的提案,這不僅分散了自己的精力,使得提案調查和論證不夠充分,還可能因為提案太粗糙影響到提案的深刻表達,由此影響了行政效率,不利于問(wèn)題的快速解決。

  現狀分析:

  界別提案是指各界別的委員,把個(gè)別、分散的意見(jiàn)匯聚成系統、集中的意見(jiàn),把委員的個(gè)體智慧轉化為界別整體的優(yōu)勢,通過(guò)有組織、有計劃、有步驟的組織活動(dòng)形式,集中集體智慧形成的提案,這也是集中民智、反映民意的一種有效形式,因為每個(gè)界別都代表了一種社會(huì )結構和組織方式,他們也需要表達各自的心聲和意愿。

  然而,盡管界別提案具有個(gè)人提案不可替代的優(yōu)勢和特點(diǎn),但在提案工作中,仍存在著(zhù)提案者多根據自己了解情況單獨寫(xiě)、界別提案少,沒(méi)想到以界別形式集體反映一些高質(zhì)量提案。

  復旦大學(xué)副校長(cháng)林尚立曾用數據分析,界別提案有時(shí)只占全部提案的1%。某種程度上說(shuō),這也弱化了界別在人民政協(xié)中的智囊及代表作用,造成了現在的提案數量雖多,質(zhì)量卻參差不齊、操作性不強的后果。

  為此建議:

  毋庸置疑,積極發(fā)揮政協(xié)界別作用,認真做好政協(xié)界別提案工作具有重大而深遠的意義。因而,撰寫(xiě)高效率、高質(zhì)量的提案,大力加強界別聯(lián)動(dòng)與專(zhuān)題討論,提高界別提案的質(zhì)量和針對性則不容忽視。

  一、充分發(fā)揮界別提案層次高、質(zhì)量高、代表性強的作用

  界別提案一般都是在廣泛發(fā)動(dòng)、集思廣益,深入調查研究、反復進(jìn)行科學(xué)論證、認真把關(guān)的基礎上形成的,其內容和建議既有個(gè)人的獨立思考和獨特見(jiàn)解,又能反映界別意見(jiàn)和呼聲。它具有層次高、分量重、整體性強、代表性廣等不同于個(gè)體提案的顯著(zhù)特點(diǎn)。

  1.黨派、團體和界別組織位置超脫,較少受部門(mén)利益的驅動(dòng)和限制,觀(guān)察事情的`角度不同,具有“旁觀(guān)者”清的特點(diǎn),加之界別委員都是各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,文化層次較高,對問(wèn)題的認識獨特,提交的提案看得準、分析得透,具有一定的超前性和可行性,對宏觀(guān)工作有很強的指導意義,能夠引起各級黨委和政府的重視,進(jìn)入黨政決策。

  2.政協(xié)組織是人才庫、智囊團。各界別委員中人才濟濟,有各方面專(zhuān)家、學(xué)者和專(zhuān)業(yè)人士,在就地方大政方針和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展方面發(fā)表意見(jiàn)、提出建議時(shí),既能在自己熟悉的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和所關(guān)注的問(wèn)題有獨立的思考和獨到的見(jiàn)解,又能關(guān)注和掌握相關(guān)領(lǐng)域的工作情況,使自己的意見(jiàn)和建議體現出本界別的集體智慧。

  3.界別作為一個(gè)整體,具有很強的代表性。每個(gè)界別都面對各自所聯(lián)系的群眾,針對本界別的問(wèn)題、困難和利益,提煉共同的愿望和主張,挖掘群體潛能,形成社會(huì )參與聲勢,具有很強的代表性,能夠反映出一方群眾的意愿及對政府的希望和要求,提出的意見(jiàn)和建議一般比較切合實(shí)際,采納后也容易見(jiàn)到直接的效益。

  4.因為界別提案是委員集體智慧的結晶,是經(jīng)過(guò)界別內委員討論、深化、合并形成的,克服了個(gè)體提案可能產(chǎn)生的內容重復、觀(guān)點(diǎn)分散、分析片面等情況,體現了界別的群體意識,集中了界別的集體智慧,反映了界別的共性要求,展現了界別的建言水平高的特點(diǎn)。

  二、積極建立界別提案的征集、內審及督辦制度

  根據每年工作部署和安排,在征求各專(zhuān)委會(huì )意見(jiàn)建議的基礎上,選擇對全局有重大影響,帶有戰略性、方向性的深層次問(wèn)題,擬定出3—5個(gè)界別提案參考題目,供委員撰寫(xiě)提案時(shí)參考。引導各界別發(fā)揮委員的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)和人才優(yōu)勢,獨立自主地開(kāi)展調研,就本界別存在和關(guān)注的問(wèn)題,提出界別提案。

  而各界別在全會(huì )前組織委員交流提案選題,對提案意向進(jìn)行討論、篩選、提煉;會(huì )中結合政府工作報告等報告協(xié)商討論情況,進(jìn)一步修改完善。通過(guò)相互切磋,完善提案,使部分個(gè)人提案轉化為界別提案。

  全會(huì )結束后,組織各自專(zhuān)委會(huì )委員,對本委員會(huì )范圍內的全部提案進(jìn)行分析,并提出重點(diǎn)提案的備選題目,其中界別提案擇優(yōu)確定為重點(diǎn)提案,提交主席會(huì )議研究并確定分管主席領(lǐng)銜督辦。

  經(jīng)典的提案范文2

  編號:建議18553號

  建議主題:關(guān)于教育公平的關(guān)鍵的提案

  建議類(lèi)別:科教類(lèi)

  建議人: 道一 政治面貌:群眾

  提交時(shí)間:

  內容:理由:

  教育公平,是多年來(lái),特別是今年兩會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。教育公平做好了,祖國的教育事業(yè)才能真正騰飛于世界!教育公平的關(guān)鍵是什么?眾說(shuō)紛紜,各具智慧。

  一、教育公平的關(guān)鍵是資源配置均衡

  這個(gè)方面,《十六大以來(lái)我國采取多項重大舉措促進(jìn)教育公平》,不管是政府還是個(gè)人,即使有三頭六臂也不能做到絕對公平的。尚有不周到的地方,國人本著(zhù)主人翁的精神繼續提出建議、意見(jiàn),繼續完善國策,

  其實(shí),“外因要通過(guò)內因才能起作用。”。古往今來(lái),能成就大業(yè)者都是從小家教嚴格,自覺(jué)奮斗而來(lái)的。當年的革命小鬼在簡(jiǎn)陋的窯洞、茅棚里也學(xué)得那么精彩就是例證,所以,現代教育公平的雖然要注重資源分配,但不是最關(guān)鍵因素。

  二、教育公平的最關(guān)鍵是制度

  鄧小平同志指出:“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至會(huì )走向反面。”中國的教育雖然強調“德育為首”,但是,教育評價(jià)制度卻難以體現出來(lái)—— 一紙高考試卷根本難以評出“德才兼備”的好人,所以人們感嘆:“好人難有好報”。中國的孩子從小就被機械式學(xué)業(yè)牢牢套住,花了十幾二十多年的時(shí)間完成學(xué)業(yè)培訓,可是到出來(lái)工作時(shí),學(xué)到的知識大都用不上,也失去了強勁的綜合能力的培養、鍛煉機會(huì ),身心疲憊,甚至是身心殘缺。個(gè)人、家人的時(shí)間、金錢(qián)、心血、青春快樂(lè )耗費耗費了多少?國家也浪費了多少資源?所以不少人在冤,呼喚教育制度大力改革。

  著(zhù)名教育學(xué)者 柯領(lǐng)指出:“當代中國的教育體系已經(jīng)成了一種本末倒置與拔苗助長(cháng)的教育體系。”“‘不要讓孩子輸在起跑線(xiàn)上’的教育理念,恰恰讓中國的孩子全部輸在起跑線(xiàn)上。”他通過(guò)中美教育的特點(diǎn)對比,指出: “如果我們不從改革高考制度與高考內容入手,中國的任何一次教育改革都存在著(zhù)失敗的危險。”

  既然教育是“心腦手合一”的結構,根據這個(gè)普遍規律,我們應該集中國、歐美教育的優(yōu)點(diǎn),改革相應落后的制度:既注重采納當代歐美國家教育從“心”開(kāi)始的情感意志體現方式,又在適當時(shí)候發(fā)揮中國開(kāi)發(fā)腦潛能的“理性”教育特長(cháng),創(chuàng )造有中國特色的新教育新體系。

  以往,多少人經(jīng)過(guò)了相當漫長(cháng)的時(shí)間,花費了多少心血學(xué)習各學(xué)科知識,取得了所謂初中、高中畢業(yè)證后,才根據特長(cháng)進(jìn)入相應的職校、高校學(xué)習。

  改革考試制度,首先要設立從小累積的"德育考核",作為高考的起碼條件。小學(xué)學(xué)習以情感意志體驗為重點(diǎn),初中以上根據特長(cháng)選擇學(xué)習內容,起碼分為兩大類(lèi),任人選擇參加:一、中、英、數等科學(xué)文化課為主的;二、歷史、地理、藝術(shù)、體育、技能等人文技藝為主的。這樣,既讓那些在勞動(dòng)、技能、膽色等方面有特長(cháng)的學(xué)子有用武之地,也減輕了學(xué)校、老師難以承受的“無(wú)論智能高低,一卷論英雄”的巨大壓力,給予他們更多的時(shí)間、空間培養專(zhuān)業(yè)人才,兩全其美。起碼避免了這樣一種難堪的局面:那些本來(lái)沒(méi)有數、理、化、科學(xué)方面特長(cháng)、興趣的學(xué)子,但為了完成什么國家規定的學(xué)業(yè),不得不硬著(zhù)頭皮去啃各類(lèi)知識,結果碰得焦頭爛額,面對著(zhù)這么一丁點(diǎn)總分、平均分,不但什么顏面都沒(méi)有,連之后的學(xué)習生存技能的自信、興趣都失去了,甚至變得叛逆……

  上述吸取歷史經(jīng)驗教訓的教育制度的改革,包括懲治高考腐敗等等,是教育公平的一個(gè)重點(diǎn),但是即使其他各方面的'基礎設施都打好了,如果忽視了一個(gè)教育成功的至關(guān)重要因素——公平對待老師,教育也是失敗的。

  三、關(guān)注教育公平首先關(guān)注公平對待教師

  現在有的人談教育,開(kāi)口就是要求教師如何如何。既然百年大計教師那么重要,但 “巧婦難為無(wú)米炊”,賦予老師的管教權沒(méi)有真正下放,連對于老師最起碼的關(guān)心、理解、尊重都沒(méi)有做,為教育的成功該做的排憂(yōu)解難工作還沒(méi)有做好,直接挫傷了教師的積極性。例如:

  1、教育法度不完善,百般要求老師如何但是老師沒(méi)有權威,無(wú)所適從

  只有《未成年人保護法》,而沒(méi)有《未成年人犯錯懲治法》、《長(cháng)輩孝敬法》,只有《教師法》,沒(méi)有《家長(cháng)法》……天平失衡,問(wèn)題種種:家長(cháng)教育孩子得過(guò)且過(guò),造就了多少驕橫難教的“小皇帝”,學(xué)生比老師還“高大”。無(wú)論學(xué)生多么冥頑,嚴厲一點(diǎn)的批評教育懲戒都要投訴,更何況還要避免種種賠償,如履薄冰——孩子在校內出事,不管他是不是明知故犯,安全賠償責任還硬賴(lài)著(zhù)推給老師,學(xué)校又變成了沒(méi)有收費的“保險公司”,

  一幕幕不尊師的悲劇觸目驚心!“亡羊”了,可是沒(méi)有誰(shuí)吭聲“補牢”——國家沒(méi)有明確具體的不尊師重教的處罰條例。社會(huì )上驕橫蠻孩毒辣種種,“兒子是老子”,天地君親師都沒(méi)有尊嚴,就是從最起碼的不尊師重道開(kāi)始。師道沒(méi)有尊嚴,是整個(gè)社會(huì )的悲哀!尊重教師,即是尊重社會(huì ),尊重每一個(gè)人,社會(huì )才能走向和諧。

  2、教育凈化社會(huì )空氣,要求現代的老師是“超人”,其他袖手旁觀(guān)的多

  現代教育應該是全民的教育、覺(jué)悟,才能實(shí)現和諧。本來(lái)國家有專(zhuān)門(mén)的文化宣傳機構,加上各種新聞報道、單位的政治學(xué)習、道德法制教育等等,但是由于種種原因,仿佛是“過(guò)堂客”,不知不覺(jué),在社會(huì )上一些人的頭腦中只剩下——教育,只是老師的責任了;學(xué)雷鋒、做英雄只是個(gè)別特別好的人的事情。因而,不管遇到什么丑陋現象,袖手旁觀(guān),甚至高談闊論,把責任全推到教育頭上,

  教育賦予老師管教的權力有限得很——僅僅是說(shuō)理教育而已,然而要求老師的本事卻比孔圣賢還利害,簡(jiǎn)直是“超人”。老師像沒(méi)有防護罩、沒(méi)有鞭子、手無(wú)寸鐵的“牧羊人”,面對的卻是大大小小、林林總總不同品性的復雜對象,孤軍作戰。不管學(xué)生低智還是高智力,評價(jià)老師的勞動(dòng)也籠統地“一卷定音”。

  3、對于教師勞動(dòng)報酬的苛刻

  在有關(guān)教師的法制中,予以種種種種義務(wù)、責任、處罰也夠細致的,可是對于老師工作的一點(diǎn)血汗費,不說(shuō)眼紅吧,也說(shuō)得上夠吝惜的。例如,為應家長(cháng)要求開(kāi)設的午托晚托,在物價(jià)飛漲的時(shí)代,物價(jià)局定的管理費一天還是兩元,水電費、床鋪、空調等的設備損耗費、一個(gè)班各個(gè)科任老師的管理費等等等等全包了。人員有限時(shí),學(xué)校開(kāi)也不是,不開(kāi)也不是。不敢提高物價(jià),為了避免個(gè)別叼民的意見(jiàn)無(wú)視老師的感受、意見(jiàn)?難怪有人問(wèn):不知道是老師偉大的勞動(dòng)不應該賺點(diǎn)血汗錢(qián),還是國家的棟梁——孩子們的成長(cháng)投資就該這么低賤?老師們在年年月月的心理煎熬中逐漸麻木了,老師的心態(tài)都不平衡,發(fā)起火來(lái)吃虧最大的是誰(shuí)?

  4、嘔心瀝血,健康誰(shuí)來(lái)“買(mǎi)單”?

  畢竟老師還是常人,在種種壓力下,嘔心瀝血的教育界的精英健康狀況讓人揪心(見(jiàn)《教師健康狀況令人擔憂(yōu)》報道)

  5、義務(wù)教育縱容了不負責任的家長(cháng)

  政府對于不珍惜九年義務(wù)教育環(huán)境,屢教不改的學(xué)生,沒(méi)有加收其監護人的教育問(wèn)責費,以儆效尤,所以不少家長(cháng)只顧打麻將,一味地寵,讓孩子學(xué)會(huì )驕橫懶惰后才推給學(xué)校。

  6、低估孩子的德育智能,苦果不堪,難以亡羊補牢

  中國的孩子要到十八歲才受到法律的嚴懲,中間沒(méi)有相對嚴格一點(diǎn)的處罰條例,結果,孩子在多重的“厚愛(ài)”驕橫成性,連歪門(mén)邪道都學(xué)會(huì )了,教育不行了,十八歲后只好用大人的刑法處置。錯過(guò)了前途,遺憾一生,F代青少年犯罪率的攀升。其實(shí),正因為孩子小不懂事,越要有嚴格措施,就像小樹(shù)苗用竹竿夾持不讓其隨風(fēng)左右搖擺,往歪處長(cháng)那樣。自古以來(lái),能夠成大器的孩子都是家規家風(fēng)嚴格磨練成的,不是老師能代替得了的。

  物極必反!上述種種因素,所以出現課堂失控、檢測低智商兒、戴綠領(lǐng)巾等等的怪事。傳道、授業(yè)、解惑?連教者都“惑”,心里都憤,直接影響學(xué)習氛圍,學(xué)生學(xué)業(yè)成就,身心健康。教育難以公平。

  所以解決教育公平,首先關(guān)心老師的身心健康、公平待遇。百年大計是全社會(huì )的事情,必須每個(gè)人都要盡義務(wù)、責任,大力協(xié)助老師工作,不容忽視。

  四、教育公平最最關(guān)鍵是本心——道德平衡心

  孔子視道德的完美為人格的完善,認為知、仁、勇統一于一人身上即為一種完全的人格。所以智、仁、勇集于一身的政府、管理者、公民才能提出正確的管理方針、政策。

  “少數服從多數”,這是毛澤東同志處理人民內部矛盾的一個(gè)高明策略,可是下面舉的例子,如果政府沒(méi)有全面調查的數據統計,沒(méi)有尊重一線(xiàn)學(xué)校老師、廣大家長(cháng)、學(xué)生的意見(jiàn),而只尊重幾個(gè)根本不懂得道德規律、教育規律的人的建議而“濫殺無(wú)辜”,于老師并無(wú)多大的損失、影響,但是給廣大的家長(cháng)、學(xué)生、教育事業(yè)帶來(lái)的是怎樣的損失?

  例一:過(guò)分減負,強調快樂(lè )成長(cháng),不知道“寧靜培福增慧”的道理,即便是高年級作業(yè)量有限,貪玩、狂躁的孩子根本體會(huì )不到 “萬(wàn)般皆下品,惟有讀書(shū)高”“寧靜而致遠”的樂(lè )趣。不知道“安靜是培福培慧的最好辦法”,所以懶散傲慢,連打招呼、掃地這樣最基本的禮貌、技能也不愿意學(xué)。

  例二:一概而論,明令全面禁止補課,苦煞某些家長(cháng)。因為某些孩子理解速度、消化能力有限,在課堂上難以跟得去,家長(cháng)強烈要求課外特殊扶持一下,這也是民意;更有一些“尖子”總是喂不飽,孜孜以求,將來(lái)可以成為棟梁人才的,如果不允許適當“加油”,讓他們和放任自流、拿著(zhù)皮鞭也不愿意學(xué)的孩子一起起跑,那才是最大的不公平!

  例三,不準統一征訂教輔資料。

  鞏固知識的練習如果統一評講,統一佳作欣賞、討論,既省時(shí)學(xué)生又大有受益,但是為了尊重個(gè)別人的意見(jiàn),省點(diǎn)“割肉費”,避免腐敗,“斬腳趾避沙蟲(chóng)”,連基本的練習資料都不準統一征訂了。學(xué)生抄作業(yè)做更費時(shí)費力,學(xué)得有限。一本厚厚的練習,老師加以一一評改,不是能用錢(qián)能算的。

  例四,擇校費問(wèn)題

  在保證本地居民孩子入學(xué)的情況下,加收擇校費,改善教學(xué)條件并無(wú)防礙,如果自己不能解決“國家的教育投資有限”問(wèn)題,也沒(méi)有本事讓自己的孩子吃飽,非要讓人家的孩子也跟著(zhù)挨餓,更不讓人家為教育事業(yè)多作貢獻,那才叫不公平。當然,擇校費的度一定要把握好。

  大潛能、大智慧是靠少一點(diǎn)往外求,多一點(diǎn)往內開(kāi)發(fā)得來(lái)的!所以,教育公平,最最關(guān)鍵的是從反問(wèn)每個(gè)人的公平心開(kāi)始!問(wèn)問(wèn)自己:有沒(méi)有將心比心做人?有沒(méi)有盡到第一任老師——家長(cháng)的責任?有沒(méi)有從“教育興旺,人人有責”去考慮盡義務(wù)和責任?

  建議: 辦法(建議):

  1,全民教育,學(xué)習、理解:教師工作的偉大社會(huì )意義,從自己做起,做孩子的榜樣,人人為師,加上政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合協(xié)助,并出臺比較具體的《未成年人犯錯懲治法》,以震攝比較頑固的孩子;《教師法》中應該加上關(guān)鍵的一點(diǎn):為了百年大計,為了保障繁重的教學(xué)工作順利進(jìn)行,對于不尊重老師的種種行為,有具體的處罰條例,甚至適用于全社會(huì )肩負各種教育工作的在職人員、義工,以懲惡揚善、肅整不良風(fēng)氣。

  2、考試制度改革:首先,設立專(zhuān)項的“德能考試”作為參加高考等選拔人才的首要資格條件,特別是重點(diǎn)院校、國家重點(diǎn)專(zhuān)業(yè),考試主要內容是:從小的德能累積——在學(xué)期間做的好人好事、累計的實(shí)實(shí)在在功德,比如尊老愛(ài)幼、家務(wù)等勞動(dòng)技能的檢測、比賽成績(jì),參與公益活動(dòng)次數等等證明材料;反映在試卷上的起碼有道德專(zhuān)題論文、心語(yǔ)……

  3、考試內容改革:整個(gè)基礎教育以人文教育為中心:人格成長(cháng)第一,智能成長(cháng)第二;生態(tài)世界觀(guān)、品格、體育、音樂(lè )、文學(xué)、美術(shù)學(xué)習第一,數學(xué)、科學(xué)、歷史、地理、英語(yǔ)、電腦學(xué)習第二。給兒童更多屬于自己的空間與自己的時(shí)間,讓他們的“身、心、靈”在發(fā)展自己興趣愛(ài)好的過(guò)程中得到健康、自主、快樂(lè )而盡性的發(fā)展。

  建議:小學(xué)階段,以人文科目學(xué)習為主,不作統考,倡導在大自然里學(xué)習,重視手工、勞動(dòng)、體育、藝術(shù)、身體韻律、自然觀(guān)察、人文歷史地理、寫(xiě)作、社會(huì )研究、多元文化等的學(xué)習;初中開(kāi)始加強理性化學(xué)習,即便統考,也不能單單是知識分數的排名考試,起碼分為兩大類(lèi),任人選擇參加:一、中、英、數等科學(xué)文化課方面的;二、歷史、地理、藝術(shù)、體育、技能等以人文技藝為主的。

  4、綜合資源:全國、全省集中最出色的專(zhuān)家、老師,整理一套權威的教案、練習冊、上課錄象等,在教學(xué)平臺一放,即便邊遠的地方,也可以接受最優(yōu)秀的教育

  5、國家出臺合理的課外輔導條例,相關(guān)機構、人員驗證,家長(cháng)、學(xué)生簽約,允許適當的課外輔導,以解決個(gè)別家庭的特殊需求,幫助孩子成長(cháng)。

  6、征求精通教育需求的專(zhuān)家意見(jiàn),設立合理的征訂教輔制度,方面教與學(xué)。

  7、合理制定好擇校費標準。加強監督擇校費的合理使用。

  8、綜合各方面的意見(jiàn),制定更多更好的教育策略。

  公平、和諧的社會(huì ),從全民覺(jué)悟,關(guān)心教育開(kāi)始!全民教育,讓每個(gè)人都認識到道德、公平在生命規律中的利害關(guān)系,加之健全的制度約束,那些無(wú)恥的貪官、執法犯法的狂徒、縱子行兇的家長(cháng)還敢放肆嗎?希望本提案引起國家的重視,更多人關(guān)心、支持教育事業(yè)!

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