在工業(yè)工作會(huì )議上的講話(huà)稿范文
同志們：
在黨委四屆九次全委（擴大）會(huì )議暨經(jīng)濟工作總結表彰大會(huì )結束后，里相繼又召開(kāi)了幾個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)會(huì )議，今天召開(kāi)的工交建系統工作會(huì )議也是其中之一。剛才，政委已經(jīng)對全工業(yè)工作講了很好的意見(jiàn)，我都完全同意，希望大家下去以后認真貫徹落實(shí)。因為長(cháng)還要就工業(yè)工作具體安排，我就不再多講，只從幾個(gè)大的方面講點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度重視工業(yè)工作，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
工業(yè)化是實(shí)現現代化不可逾越的階段。加快工業(yè)化進(jìn)程是經(jīng)濟結構戰略性調整的重點(diǎn)，是傳統農業(yè)社會(huì )向現代工業(yè)社會(huì )轉變的必然進(jìn)程。各級領(lǐng)導一定要深刻認識加快工業(yè)化進(jìn)程的極端重要性和迫切性。從我經(jīng)濟發(fā)展情況來(lái)看，主要問(wèn)題是二產(chǎn)比重太低，可以說(shuō)，工業(yè)經(jīng)濟是我經(jīng)濟發(fā)展中最薄弱的環(huán)節，是制約我經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的關(guān)鍵因素，是我們在全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中必須高度重視和優(yōu)先解決的主要矛盾。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是解決我經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中諸多困難和矛盾的重要突破口，是我們經(jīng)濟建設的主攻方向。只有加快工業(yè)化進(jìn)程，才能從根本上增強我綜合經(jīng)濟實(shí)力，縮小與發(fā)達地區的差距；才能推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮化，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；才能增加職工收入，提高職工生活水平，推進(jìn)全面建設小康社會(huì )。當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要以大農業(yè)資源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加大招商引資和資本運作力度，積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)骨干企業(yè)，大力實(shí)施品牌戰略，積極引進(jìn)國內外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團，整合內優(yōu)勢資源，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶，全面提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。
推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，必須按照黨委的要求，重點(diǎn)做到五個(gè)結合。一是把推進(jìn)工業(yè)化與推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結合起來(lái)。要立足農業(yè)資源，大力開(kāi)發(fā)優(yōu)勢資源，著(zhù)力培育和發(fā)展一批農副產(chǎn)品深精加工、可延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強、動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢明顯、市場(chǎng)前景廣闊的龍頭企業(yè)，努力把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。要重點(diǎn)發(fā)展畜產(chǎn)品加工、油脂化工、小麥淀粉、苜蓿顆粒飼料、西紅柿加工、食品等為主的農畜副產(chǎn)品加工，把團場(chǎng)和連隊建成工業(yè)化生產(chǎn)的“第一車(chē)間”。二是把推進(jìn)工業(yè)化與城鎮化建設結合起來(lái)。要統籌城鎮體系建設和區域特色經(jīng)濟發(fā)展，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮的聚集效應和擴散效應對推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的作用。要加快城市和團場(chǎng)小城鎮建設步伐，改變人居環(huán)境和投資環(huán)境，創(chuàng )造發(fā)展條件。要圍繞和團場(chǎng)小城鎮合理布局工業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成緊密合作、層次分明、分工合理的工業(yè)經(jīng)濟圈，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟一體化進(jìn)程。三是把推進(jìn)工業(yè)化與發(fā)揮集團化優(yōu)勢結合起來(lái)。要堅決改變小而全、小而散、小而弱，各自為戰的格局，要在實(shí)施區域經(jīng)濟發(fā)展戰略、加快培育發(fā)展區域主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，因地制宜，重點(diǎn)抓好屯南經(jīng)濟區傳統工業(yè)基地和經(jīng)濟區新工業(yè)基地建設和工業(yè)園區建設，要支持優(yōu)勢資源、優(yōu)勢墾區、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來(lái)，使工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、重大項目布局與各墾區優(yōu)勢更好地結合起來(lái)，做到產(chǎn)業(yè)布局區域化和區域布局產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區域特色經(jīng)濟的形成，增強重點(diǎn)區域的產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動(dòng)全工業(yè)化發(fā)展。四是把推進(jìn)工業(yè)化與大力實(shí)施信息化結合起來(lái)。要借助大力實(shí)施信息化帶動(dòng)戰略的東風(fēng)，積極搭建電子政務(wù)和電子商務(wù)運作平臺，提高電子商務(wù)應用水平，以信息的`大范圍聯(lián)絡(luò )溝通促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展。五是把推進(jìn)工業(yè)化與實(shí)現投資主體多元化結合起來(lái)。發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程需要大量的資金投入，僅靠國家投資和自籌資金是遠遠不能滿(mǎn)足需要的。要制定政策，寬松環(huán)境，加快投融資體制改革，廣開(kāi)門(mén)路，招商引資，實(shí)行投資主體多元化，大量吸引民間資金和外來(lái)資本及各種非國有資本，共同投入推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
二、突出國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革
大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng )新，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推進(jìn)國有經(jīng)濟戰略性調整，積極探索公有制的多種實(shí)現形式，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監督管理和運營(yíng)體制，建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產(chǎn)權制度。按照建立現代企業(yè)制度的要求，規范企業(yè)的股份制改革，完善公司法人治理結構，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，著(zhù)重處理好國有資產(chǎn)管理機構和國有企業(yè)的關(guān)系，實(shí)行政企分開(kāi)，所有者職能和經(jīng)營(yíng)者職能分開(kāi)；處理好國有資產(chǎn)監督管理和有效經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，促進(jìn)國有資本的優(yōu)化配置，建立企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，依法監管，競爭有序的新體制。充分利用外資、民資和社會(huì )法人資本改組國有企業(yè)，促進(jìn)投資主體多元化。積極抓好改制和改制不規范企業(yè)的二次改制，進(jìn)一步完善和加緊實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)者持股、職工持股、年薪制等辦法，建立有效的激勵約束機制。一定要把改革的必要性和重要性向職工說(shuō)清楚，一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白，并切實(shí)落實(shí)到位，以便動(dòng)員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進(jìn)改革。
三、依托資源優(yōu)勢，突出培育支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)骨干企業(yè)。
推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，必須圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，堅持以結構調整為主線(xiàn)，優(yōu)化布局，擴大總量，積極培育壯大有市場(chǎng)競爭力的企業(yè)，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。一是加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢和輻射帶動(dòng)能力如何，決定了農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能力和銷(xiāo)售能力，決定了農戶(hù)與市場(chǎng)聯(lián)結的廣度和深度，直接反映了一個(gè)地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和區域經(jīng)濟水平的高低�？梢哉f(shuō)，農業(yè)的競爭在很大程度上表現為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭。從我的資源實(shí)際出發(fā)，培育和發(fā)展農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是我們調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、解決“三農”問(wèn)題的現實(shí)選擇。當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要下大力氣按照“大規模、高起點(diǎn)、強帶動(dòng)”的原則，以企業(yè)標準和工廠(chǎng)化要求建設原料基地，培育一批規模較大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強的支柱龍頭企業(yè)。二是加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，培育礦業(yè)開(kāi)發(fā)骨干企業(yè)。從目前發(fā)展的情況看，對礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)還是沒(méi)有十分科學(xué)的總體規劃，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的力度明顯不夠。礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作程度不高，礦產(chǎn)資源情況不明已成為制約礦業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，要進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的力度，積極做好建設項目的前期準備和可行性研究工作。加大礦產(chǎn)企業(yè)整合力度，加快煤炭企業(yè)集團的組織進(jìn)度。要進(jìn)行集中開(kāi)采，規�；�(jīng)營(yíng)，全面提高礦業(yè)開(kāi)發(fā)水平，實(shí)現以礦業(yè)開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)持續、快速發(fā)展。
四、認真抓好重點(diǎn)項目建設，堅持扶優(yōu)扶強，形成一批對經(jīng)濟有強力拉動(dòng)作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)。
大企業(yè)、大集團是現代工業(yè)經(jīng)濟的主導力量。從我目前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況看，我們面臨著(zhù)諸多不可回避的矛盾，但最主要是發(fā)展水平低，企業(yè)規模小，具有較大規模和較強競爭能力的大企業(yè)和大集團可以說(shuō)還沒(méi)有。我們現在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟不僅僅是優(yōu)化內部存量的問(wèn)題，更迫切的是急需增加總量。因此，我們當前發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的迫切任務(wù)就是集中力量，認真抓好一批重點(diǎn)項目，圍繞重點(diǎn)項目建設，通過(guò)扶優(yōu)扶強，盡快培育和發(fā)展一批大企業(yè)和大集團。近年來(lái)，我們抓住西部大開(kāi)發(fā)的大好機遇，大力開(kāi)展招商引資工作，與區內外一些大企業(yè)建立了合作關(guān)系，一批重點(diǎn)項目正在積極籌建當中，有些項目竣工投產(chǎn)在即，這對拉動(dòng)我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用，必將為經(jīng)濟發(fā)展注入強大后勁。但有些項目要真正落到實(shí)處，還有大量的工作要做。各企業(yè)和有關(guān)部門(mén)一定要增強緊迫感和責任感，進(jìn)一步加大工作力度，對重點(diǎn)項目要確定專(zhuān)人負責，深入建設一線(xiàn)，靠前協(xié)調指揮，下大力跟蹤落實(shí)。
五、繼續加大招商引資工作力度
全上下都要充分認識招商引資工作的極端重要性，把招商引資作為“一把手”工程，作為經(jīng)濟工作第一位的任務(wù)，強化措施，高位推動(dòng)。一是要進(jìn)一步建立健全招商引資工作組織機構，切實(shí)強化對招商引資工作的組織領(lǐng)導，黨政主要領(lǐng)導要身體力行，對重大招商項目和招商活動(dòng)要親自參與考察、洽談、落實(shí)，認真協(xié)調解決招商引資中存在的突出問(wèn)題。建立招商引資工作目標責任制，層層簽訂目標責任書(shū)，加大考核力度。二是要進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域，圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員方方面面的力量，廣泛參與，實(shí)施全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商引資。要把吸引大企業(yè)、大集團作為招商引資工作的重中之重，落實(shí)各項優(yōu)惠政策，認真做好服務(wù)工作，創(chuàng )造寬松的發(fā)展環(huán)境，堅定大企業(yè)、大集團在我發(fā)展的信心。三是要扎實(shí)細致地做好招商項目的準備和落實(shí)工作，尤其要切實(shí)抓好重點(diǎn)項目的跟蹤服務(wù)，實(shí)行項目落實(shí)責任制，建立健全招商引資激勵機制，對招商引資工作成績(jì)突出者給予獎勵。
六、以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心，強化企業(yè)管理
管理是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)的效益、企業(yè)的形象最終都體現在企業(yè)的管理上。一個(gè)好的企業(yè)一定有良好的管理、嚴格的管理。企業(yè)的同志一定要很好研究企業(yè)管理的問(wèn)題，要把主要精力放在抓管理上。要把強化成本管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務(wù)收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理實(shí)實(shí)在在落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節上。人人關(guān)心管理，人人參與管理，企業(yè)才能經(jīng)營(yíng)好。強化財務(wù)預算管理，加大會(huì )計執法力度，充分發(fā)揮監管職能。要高度重視安全生產(chǎn)的管理。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責任重大，各單位一定要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，一絲一毫也不能放松。在安全生產(chǎn)上做到警鐘常鳴，強化安全生產(chǎn)監督和管理工作，一把手總負責，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、培訓、教育工作，加強安全生產(chǎn)的執法檢查，對重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)監控，適時(shí)抽查、檢查，對檢查出的隱患要限期整改，消除事故隱患，遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全。
七、加強學(xué)習，不斷提高領(lǐng)導水平和工作能力
要適應形勢的發(fā)展和實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標的需要，主要領(lǐng)導特別是工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導必須不斷加強學(xué)習，提高駕馭現代經(jīng)濟的能力和水平。對各級領(lǐng)導干部來(lái)講，必須不斷加強學(xué)習，提高本領(lǐng)，真正成為經(jīng)濟工作的內行和專(zhuān)家，做到“領(lǐng)”起來(lái)一呼百應，“導”起來(lái)得心應手。當前，要重點(diǎn)學(xué)習黨的十六大闡述的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，黨的十六屆三中全會(huì )關(guān)于全面推進(jìn)改革的新舉措，加深認識，開(kāi)拓視野；重點(diǎn)學(xué)習用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用市場(chǎng)經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作，用創(chuàng )新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢；重點(diǎn)學(xué)習現代科技、管理、法律等方面的基本知識，不斷豐富和充實(shí)自己的頭腦，有力地指導和推動(dòng)工作�，F在我們各級領(lǐng)導都面臨一個(gè)突出問(wèn)題，就是無(wú)效的應酬多、接待多，沒(méi)有足夠的精力學(xué)習思考、研究工作。當領(lǐng)導干部一定要清楚自己的身份和責任，不能總是被世俗、被別人牽著(zhù)走，不能整天沉溺于迎來(lái)送往之中，應該盡量多擠時(shí)間學(xué)習積累，結合實(shí)際思考問(wèn)題。在學(xué)習的過(guò)程中，各級領(lǐng)導干部還要善于從全局和戰略的高度考慮安排自己的工作，看清哪些是優(yōu)勢，哪些是弱項，哪些重點(diǎn)領(lǐng)域需要突破，哪些薄弱環(huán)節需要加強，做到趨利避害，揚長(cháng)避短，成竹在胸。在貫徹落實(shí)黨委四屆九次全委（擴大）會(huì )議暨經(jīng)濟工作總結表彰大會(huì )精神，以及這次工業(yè)會(huì )議精神當中，各單位、各級領(lǐng)導抓工作決不能平鋪直敘、不分主次，要從更高的層面選定發(fā)展坐標，拿出超常措施，集中在一兩個(gè)方面強勢突破，盡快形成特色，抓出亮點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，為的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步做出積極貢獻。
同志們，全面做好工業(yè)工作，是加快我經(jīng)濟發(fā)展的根本措施，事關(guān)全經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期發(fā)展的大局。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，努力把工交建企業(yè)的改革和發(fā)展推上一個(gè)新的臺階，為加快我工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標做出積極貢獻！
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