落實(shí)內控制度工作計劃
20*年是公司加快調整優(yōu)化業(yè)務(wù)結構，謀求企業(yè)生存與持續經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵年，公司必須以創(chuàng )新的思維和改革的精神開(kāi)展各項工作，20**年主要工作目標是：控成本，降費用;抓安全，提效益;調業(yè)務(wù)，促轉型;保生存，謀持續經(jīng)營(yíng);在多經(jīng)改革及規范經(jīng)營(yíng)的環(huán)境下，尋求新的持續經(jīng)營(yíng)機遇，謀求新的生存經(jīng)營(yíng)方式。
一、經(jīng)營(yíng)目標管理
根據20**年經(jīng)營(yíng)目標完成情況，考慮到多經(jīng)改革、業(yè)務(wù)調整和成本上升等因素，20**年各部門(mén)營(yíng)業(yè)收入力爭完成**萬(wàn)元，成本費用控制***萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)利潤力爭完成***萬(wàn)元。
各部門(mén)要緊緊咬定目標不放松，深挖潛力，苦練內功，提升服務(wù)功能，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，確保順利完成20**年各項經(jīng)營(yíng)管理目標。
二、牢固樹(shù)立安全理念，全力以赴打造本安環(huán)境
(一)公司的安全生產(chǎn)目標
不發(fā)生人身死亡和重傷事故，實(shí)現人身事故“零”的目標; 不發(fā)生特大、重大事故及主要設備嚴重損壞事故; 不發(fā)生惡性誤操作事故和人為責任的一般事故; 不發(fā)生同等及以上責任的重大交通事故;不發(fā)生環(huán)境污染事故及重大環(huán)保糾紛事件; 不發(fā)生職業(yè)健康危害事故。
(二)主要保障措施：
深化安全宣傳教育，從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，致力于安全文化建設。要從關(guān)心員工生命的高度出發(fā)，全力以赴抓好安全宣教工作，在安全教育的“內容”和“形式”上下功夫，以“有用”和“有效”為原則，尋求更加有效、實(shí)用的安全宣教形式，強化安全理念教育，不斷引導全公司員工擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，固化“安全第一”的安全理念，積極營(yíng)造我要安健環(huán)的良好氛圍。
強化安全監察力度，要進(jìn)一步維護安全監察的剛度，以打造本質(zhì)安全性企業(yè)為主線(xiàn)，建立高效完善的安全管理和控制體系，并抓好安全管理各項措施的落實(shí)，要俯下身子，盯在現場(chǎng)，把握關(guān)鍵環(huán)節，認真排查隱患，切實(shí)解決現場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題，做到安全生產(chǎn)指揮在現場(chǎng)，隱患排查發(fā)現在現場(chǎng)，整改措施落實(shí)在現場(chǎng)，確保生產(chǎn)現場(chǎng)安全監管不失控。
繼續深入開(kāi)展創(chuàng )建優(yōu)秀班組活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎，規范班組基礎管理，切實(shí)提高班組綜合管理水平和安健環(huán)管理績(jì)效。繼續做好班組的檢查與輔導工作，遵循“邊檢查、邊研究、邊整改、邊提高”的原則，對活動(dòng)開(kāi)展情況實(shí)時(shí)監督，確保各班組切實(shí)、有效開(kāi)展創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)。
三、以人為本，加強人才隊伍規劃與建設
(一)從戰略的高度加強人才隊伍規劃與建設
著(zhù)眼長(cháng)遠，立足當前，對公司現有人才結構進(jìn)行全面調查分析，科學(xué)制訂適應公司持續經(jīng)營(yíng)的中長(cháng)期人才隊伍整體規劃，在用好公司現有人才的基礎上重點(diǎn)培育和引進(jìn)急需的新型專(zhuān)業(yè)人才，全面提高員工隊伍的整體素質(zhì)，為提升公司核心競爭力和創(chuàng )新能力做好人才儲備。
以人為本加強人才管理。秉承“以人為本”的理念，從“尊重人才、激勵人才、培養人才、關(guān)心人才”出發(fā)，將“以人為本”的思想貫穿于人力資源管理和人才資源開(kāi)發(fā)的全過(guò)程。除了貫徹落實(shí)公司現有績(jì)效管理政策外，要建立一整套“事業(yè)留人，感情留人，政策留人”的用人機制，通過(guò)學(xué)習上提供機會(huì )、工作上給予平臺、薪酬上公平回報、文化上情感關(guān)懷、生活上處處善待、政治上組織關(guān)愛(ài)等具體措施，穩定隊伍，留住骨干;敞開(kāi)渠道，鼓勵員工積極為公司發(fā)展獻計獻策，調動(dòng)他們的才干，發(fā)掘他們的潛能，只要有利于公司的發(fā)展壯大，有利于提高經(jīng)濟效益，按貢獻大小給予不同的獎勵，充分發(fā)揮員工的主觀(guān)能動(dòng)性和積極性，增強員工的歸屬感和成就感，促進(jìn)人才成長(cháng)為企業(yè)發(fā)展的主力軍;生活上要多關(guān)心員工，善待員工，盡力解決員工的后顧之憂(yōu)，滿(mǎn)足員工物質(zhì)文化生活需要，切實(shí)提高員工主體地位，讓員工真正感到企業(yè)的人文關(guān)懷，自覺(jué)為企業(yè)分憂(yōu)、出力。
(二)創(chuàng )新勞動(dòng)用工管理，探索勞動(dòng)用工新模式
面對多經(jīng)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，公司在用工理念和方式上都需要不斷創(chuàng )新，要在執行落實(shí)國家、省的有關(guān)法規政策以及集團公司用工管理要求的前提下，大膽探索符合實(shí)際的勞務(wù)用工的新途徑，積極研究勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)委外承包等經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現用工模式的新突破，以徹底解決員工的工齡及勞動(dòng)合同等歷史問(wèn)題，并達到用工精細化管理的目標。
一要縝密策劃，積極探索新的勞動(dòng)用工方式。要著(zhù)眼全局，以穩定為前提，著(zhù)重以勞動(dòng)力配置的靈活性、用工成本、用工風(fēng)險、管理要求、勞動(dòng)生產(chǎn)效率等要素為基點(diǎn)，積極探索與本公司發(fā)展戰略相適應的'又符合精益管理方針的勞動(dòng)用工方式，合理規劃勞務(wù)派遣員工、勞務(wù)工程承包員工和在冊員工的比例，逐步調整勞務(wù)用工結構，形成科學(xué)高效的勞動(dòng)組織體系。
二要加強勞務(wù)用工精細管理。在業(yè)務(wù)轉型后，無(wú)論是采取勞務(wù)派遣還是業(yè)務(wù)委外承包方式，加強勞務(wù)用工精細管理，全面提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率都是必須的。首先公司要建立健全勞務(wù)公司、外來(lái)隊伍、外協(xié)單位考核體系，把勞務(wù)公司的用工規模、人員流動(dòng)率、管理能力、隊伍技能結構等要素作為資質(zhì)考核指標，嚴格把好準入關(guān);增強對勞務(wù)公司的管控能力，實(shí)行末位淘汰制，消除勞務(wù)隊伍只顧完成任務(wù)、干活賺錢(qián)而放松管理的傾向，讓公司的各項業(yè)務(wù)質(zhì)量處于可控狀態(tài);其次要創(chuàng )新管理模式，改變過(guò)去“以包代管”的粗放管理模式，實(shí)行外包隊伍組織管理班組化和“班長(cháng)負責制”，把管理任務(wù)落實(shí)到班組，落實(shí)到每位員工，將粗放式管理轉化為深層次的精度管理，不斷提高勞務(wù)用工綜合素質(zhì)和生產(chǎn)效率，實(shí)現企業(yè)和員工和諧共贏(yíng)，把勞務(wù)用工管理水平推上一個(gè)新臺階。
四、推進(jìn)精細化財務(wù)管理
精細化財務(wù)管理是促進(jìn)企業(yè)降本增盈的前提和保障。財務(wù)部門(mén)要以“細”為起點(diǎn)，增強市場(chǎng)主體意識，提高對精細化管理的認識，將精細化管理的思維貫徹到每項任務(wù)、每個(gè)流程，通過(guò)不斷深化財務(wù)管理手段和方式，優(yōu)化財務(wù)核算，加快信息化進(jìn)程，最終達到企業(yè)盈利最大化的目的。
完善財務(wù)組織體系，在原有的財務(wù)、會(huì )計、出納等崗位基礎上，用足現有人才，增設電算化管理人員、財務(wù)分析員、預算編制員等崗位，適當調整崗位模式，動(dòng)員全部的財務(wù)人員投入精細化管理當中，細分目標、細分任務(wù)、細分流程，用精細化的控制、精細化的核算、精細化的分析，全面落實(shí)財務(wù)管理精細化。
完善內控體系。根據《企業(yè)內部控制基本規范》和集團公司多種經(jīng)營(yíng)監督管理的要求，圍繞企業(yè)相關(guān)管理制度及下達的主攻目標，按計劃增訂或修訂近年來(lái)的內控制度，出臺匹配的經(jīng)營(yíng)目標細化與考核、物資材料比價(jià)與采購、經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算與監督、目標成本核算與控制、固定資產(chǎn)建帳與盤(pán)活等管理制度，并深化實(shí)施，進(jìn)一步完善內控體系，強化內部監督，徹底堵塞管理漏洞，促進(jìn)經(jīng)濟健康持續發(fā)展。
深化全面預算管理，健全涵蓋財務(wù)、股權、投融資、資產(chǎn)、人事、績(jì)效與薪酬管理等全方位的預算體系，并實(shí)行與績(jì)效掛鉤考核，確保公司整體目標的實(shí)現。重點(diǎn)要加強成本費用預算的精細化，為降本增效樹(shù)立標桿和尺度。從源頭開(kāi)展成本目標控制，實(shí)行標桿管理、作業(yè)成本管理和責任成本管理，綜合考量各部門(mén)的業(yè)務(wù)量、收入、人數和資產(chǎn)等要素，認真編制成本分解計劃，著(zhù)力從內部挖潛增效，制定成本費用定額，細化成本支出項目，減少不必要的浪費，將盈利水平提高到一個(gè)新臺階。財務(wù)部門(mén)要及時(shí)和生產(chǎn)、運輸、采購、維修等部門(mén)保持實(shí)時(shí)的信息溝通，對各部門(mén)完成預算情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監控，不斷調整偏差，將過(guò)去的固定預算發(fā)展成為滾動(dòng)預算，確保預算目標的實(shí)現。
強化財務(wù)調控力度。針對目前存在的資金回籠困難、利潤空間壓縮、資金鏈和現金流嚴重吃緊等突出問(wèn)題，加強對資本結構、資產(chǎn)質(zhì)量以及現金流量的合理調控，使公司具有合理的資本結構、資產(chǎn)質(zhì)量和充足的現金流量，保證公司的償債能力;加強與銀行等金融機構的溝通，改善融資方案，加強融資能力，增強公司參與市場(chǎng)競爭的總體實(shí)力。
五、審時(shí)度勢，適時(shí)調整戰略定位
20**年是多經(jīng)企業(yè)改革后全面規范運作的一年。
在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，國家對電力多經(jīng)企業(yè)提出面向市場(chǎng)、減少關(guān)聯(lián)交易比例的改革要求，公司開(kāi)始面臨新的競爭環(huán)境，脫離“遮陽(yáng)傘”的保護接受市場(chǎng)的考驗，獨立承擔市場(chǎng)風(fēng)險。公司必須擺正自身位置，加強外部政策和市場(chǎng)環(huán)境分析，認清多經(jīng)改革后的形勢及任務(wù)，在充分挖掘內部市場(chǎng)的基礎上，依靠主業(yè)增強發(fā)展內力，利用自身優(yōu)勢形成市場(chǎng)合力實(shí)現戰略謀變，模式突破，理性發(fā)展，把戰略重心調整為依法經(jīng)營(yíng)、規范管理，加快推進(jìn)以市場(chǎng)化為導向的經(jīng)營(yíng)體制與機制變革，要讓市場(chǎng)在公司資源配置中發(fā)揮基礎性作用，實(shí)現多經(jīng)企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)。
機制變革的前提是觀(guān)念的變革，觀(guān)念變革的切入點(diǎn)應強調危機管理。因此各部門(mén)要摒棄“等靠要”思想，大力向員工灌輸企業(yè)所面臨的挑戰和危機，重新修編企業(yè)文化手冊，并將企業(yè)文化的宣傳、培訓納入年度教育培訓計劃，組織有關(guān)講座給員工特別是關(guān)鍵崗位、管理人員以市場(chǎng)意識教育，激發(fā)員工勇闖市場(chǎng)的信心和熱情。多經(jīng)改革是必然的，主動(dòng)適應實(shí)現持續經(jīng)營(yíng)才是硬道理，公司要以全面提升運營(yíng)效率和發(fā)展能力為立足點(diǎn)，用積極的心態(tài)主動(dòng)改革和迎接挑戰。
六、全面推行管理標準化生產(chǎn)精益化
“三流企業(yè)賣(mài)苦力，二流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品，一流企業(yè)賣(mài)專(zhuān)利，超一流企業(yè)賣(mài)標準”，公司要全面進(jìn)軍社會(huì )市場(chǎng)，不在于生產(chǎn)設備等方面，而在于管理和生產(chǎn)方式，因此我們必須大力推行管理標準化，生產(chǎn)精益化。
(一)細化標準，量化考核，全力推進(jìn)管理標準化。隨著(zhù)各項管理要求的不斷提升，公司自成立以來(lái)制定的系列管理制度和標準出現了一些細節性漏洞，因此公司要根據國家現行政策法規、一體化管理手冊和公司的發(fā)展戰略及時(shí)完善和修訂與市場(chǎng)需求相適應的管理標準、技術(shù)標準、工作規程、作業(yè)指導書(shū)等，不斷提高制度執行的有效性;要強化計劃管理體系，科學(xué)編制和逐級細化日程作業(yè)、物料管理和勞動(dòng)力配置三大主體計劃，加強生產(chǎn)過(guò)程的計劃控制，持續增強計劃執行力;要進(jìn)一步明確各部門(mén)職責、崗位責任、履職標準，并量化考核，完善獎懲兌現、各有側重的績(jì)效考核和評價(jià)體系，實(shí)施全員考核，使標準化管理的觸角延伸到各個(gè)層次、各個(gè)工序、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節。
(二)高度重視生產(chǎn)精益化。一要生產(chǎn)技術(shù)精益化，各部門(mén)要以消除浪費、提高投資效益為重點(diǎn)，大力開(kāi)展技能競賽、技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng )新，廣泛征集合理化建議，對公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、節能減排等方方面面存在的操作技術(shù)問(wèn)題實(shí)施攻關(guān)，優(yōu)化工藝流程，堅持“新技術(shù)，新工藝，新設備，新材料”的推廣應用，不斷提高公司整體技術(shù)水平和自主創(chuàng )新能力;二要現場(chǎng)管理精益化，要將生產(chǎn)現場(chǎng)管理關(guān)口前移、重心下移，強化5S可視化管理，推行PDCA閉環(huán)管理模式，注重全面質(zhì)量和過(guò)程跟蹤管理，確保各項活動(dòng)從事前謀劃、方案出臺到精準執行、嚴格考核、效果強化等整個(gè)生產(chǎn)流程精益化，做到事事有結果，件件有著(zhù)落;嚴格按照工作票、工程聯(lián)系單組織生產(chǎn)，根據生產(chǎn)計劃制定具體施工方案和作業(yè)指導書(shū)，確保每個(gè)項目均有預算、有工藝文件、有質(zhì)量標準、有原始憑證、有節點(diǎn)進(jìn)度，做到“三按”：按圖紙、按工藝、按標準生產(chǎn);三要生產(chǎn)成本精益化，大力推行預算定額管理和第三方審核把關(guān)，嚴格控制支出，采用作業(yè)成本法、成本倒算法等精益技術(shù)，消除一切“跑、冒、滴、漏”等浪費現象，以最優(yōu)品質(zhì)、最低成本和最高效率達到經(jīng)濟、安全雙重效益最大化。
七、加大力度做好與股東及主業(yè)各部門(mén)的溝通工作
合規的前提下，想方設法爭取主業(yè)各方面的理解和支持，以主業(yè)為后盾搶占更多的外部市場(chǎng)份額，實(shí)現多經(jīng)與主業(yè)共榮、共存、共贏(yíng)。
(一)轉變觀(guān)念，主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)方式。牢固樹(shù)立服務(wù)主業(yè)、支持主業(yè)發(fā)展就是支持自身發(fā)展的思想，貼近主業(yè)，加強與各部門(mén)信息溝通與工作交流，建立完善的溝通反饋渠道和機制，及時(shí)了解主業(yè)各經(jīng)營(yíng)環(huán)節的服務(wù)需求，積極有效地為主業(yè)發(fā)展排憂(yōu)解難;定期走訪(fǎng)主業(yè)各部門(mén)，主動(dòng)征求各部門(mén)意見(jiàn)，主動(dòng)改進(jìn)工作，強化管理和服務(wù)，提高內部市場(chǎng)的綜合滿(mǎn)意度和認知度;只有主業(yè)發(fā)展了、效益提高了、實(shí)力增強了，才能更好地為多經(jīng)企業(yè)的持續經(jīng)營(yíng)發(fā)揮積極的推動(dòng)和保障作用。
(二)加強聯(lián)系，規范治理。按照《公司法》和公司章程加強與股東的溝通交流和良性互動(dòng)，認真履行投資回報義務(wù)，不斷完善運作機制，強化公司治理，推動(dòng)科學(xué)決策，促進(jìn)穩健經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護公司和股東的利益;
(三)積極主動(dòng)，爭創(chuàng )收益。增強工作主動(dòng)性，積極主動(dòng)聯(lián)系，多方面積極協(xié)調溝通，充分發(fā)揮公司的綜合優(yōu)勢與有效資源，在遵守集團公司有關(guān)規定的前提下設法承攬更多的業(yè)務(wù)和服務(wù)，延伸服務(wù)領(lǐng)域，增強自我發(fā)展能力，同時(shí)要切實(shí)做好各項業(yè)務(wù)收入的定期結算工作，提高結付率，保障企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)。
八、加強黨建和思想政治工作，爭創(chuàng )新優(yōu)勢
面對新形勢新挑戰，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，不斷強化和改進(jìn)企業(yè)黨建和思想政治工作，為推動(dòng)企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)提供保障支持，形成新優(yōu)勢。
積極開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，要把創(chuàng )先爭優(yōu)工作作為全年黨建工作的主線(xiàn)，圍繞企業(yè)發(fā)展中心環(huán)節開(kāi)展豐富多彩的系列活動(dòng)，廣泛吸引員工群眾積極參與，通過(guò)創(chuàng )優(yōu)爭先活動(dòng)，致力于把支部建成堡壘，把黨員樹(shù)為旗幟，發(fā)揮好黨支部的凝心聚力和廣大黨員的先鋒模范作用;要充分發(fā)揮好思想政治工作在企業(yè)改革中的重要作用。以真誠的態(tài)度、細致的工作，及時(shí)化解員工的疑惑和憂(yōu)慮，凝聚人心，共同前進(jìn)。
重點(diǎn)強化員工執行力建設。執行力對企業(yè)整體戰略目標能否實(shí)現至關(guān)重要。今年我們將把提升執行力作為隊伍建設的重點(diǎn)來(lái)抓。進(jìn)一步增強執行意識，引導廣大員工爭做執行決策、制度的宣傳者、落實(shí)者和帶動(dòng)者。要依靠有效決策，夯實(shí)執行的基礎;依靠素質(zhì)提升，增強執行的能力;依靠制度約束，加強對執行的考核，做到有令則行、有禁則止，求真務(wù)實(shí)把各項工作一抓到底，抓出成效。
大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。廣大員工特別是黨員干部要牢固樹(shù)立艱苦奮斗，廉潔從業(yè)過(guò)緊日子的思想，多管齊下，通過(guò)強化教育、制度建設、嚴查快處，切實(shí)提高黨員干部的自我約束意識，努力形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。發(fā)揚黨內民主，堅持走群眾路線(xiàn)，拓寬群眾各種訴求渠道，強化群眾監督;健全包括決策、執行等經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節的內部監督機制，重點(diǎn)突出對人、財、物管理和使用的監督，促進(jìn)企業(yè)健康良好發(fā)展。
還面臨種種問(wèn)題與挑戰。公司經(jīng)營(yíng)班子和全體員工，要繼續本著(zhù)勤勉盡責、嚴格自律、誠實(shí)守信的態(tài)度，依法經(jīng)營(yíng)、規范運作、科學(xué)治理，創(chuàng )造股東、企業(yè)、員工共贏(yíng)局面。
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