公文寫(xiě)作基礎：常用文種及選用
在公文中正確標明文種，不但為公文撰寫(xiě)、處理提供便利，而且有利于維護公文的權威性及有效性。下面是小編為你帶來(lái)的公文寫(xiě)作基礎：常用文種及選用，歡迎閱讀。
1.常用公文文種的適用范圍
(1)規范性文件。
�、贄l例，用于對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定，國務(wù)院各部門(mén)和地方人民政府的規章不得稱(chēng)“條例”。
�、谝幎�，用于對某一方面的行政工作作部分的規定。
�、坜k法，用于對某一項行政工作作比較具體的規定。
�、軟Q定，用于對重要事項或者重大行動(dòng)作出安排。
(2)領(lǐng)導指導性文件。
�、倜�(令)，用于依照有關(guān)法律規定發(fā)布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;獎懲有關(guān)人員;撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定。
�、谥甘�，用于對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導原則。
�、叟鷱�，用于答復下級機關(guān)的請示事項。
�、芡ㄖ�，用于批轉下級機關(guān)的公文，轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;發(fā)布規章;傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執行的事項;任免和聘用干部。
�、萃▓�，用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達重要精神或情況。
(3)公布性文件。
�、俟�，用于向國內外宣布重要事項或法定事項。
�、谕ǜ�，用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。
(4)陳述呈請性文件。
�、僮h案，用于各級人民政府按法定程序向同級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )提請審議事項。
�、谡埵�，用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
�、蹐蟾�，用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
�、苷{查報告，用于反映調查研究的成果，揭示事物的真相與規律。
(5)商洽性文件。
函，用于不相隸屬機關(guān)間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題;向有關(guān)主管部門(mén)請求批準等。
(6)會(huì )議文件。
會(huì )議紀要，用于記載和傳達會(huì )議情況和議定事項。國家機構、政黨的重要會(huì )議紀要，在需要對外公開(kāi)報道時(shí)，以“會(huì )議公報”公布。
2，公文文種的選擇
撰寫(xiě)公文時(shí)要正確選定文種，不用、錯用或生造文種，不僅會(huì )給公文的撰寫(xiě)制作帶來(lái)困難或麻煩，而且會(huì )給公文的效用帶來(lái)?yè)p害。選擇公文文種要嚴守有關(guān)規范，特別是要嚴格遵循黨和國家關(guān)于公文文種的使用規則。
選擇公文文種的依據主要有三個(gè)方面：
一是發(fā)文機關(guān)與主要受文者間的工作關(guān)系;
二是發(fā)文機關(guān)的法定或規定權限;
三是行文目的、行文要求和表現公文主題的需要。
根據發(fā)文機關(guān)與主要受文者間的工作關(guān)系選擇文種，就是要求明確雙方間本來(lái)的工作關(guān)系，選取為這種關(guān)系所允許的文種：當雙方存在領(lǐng)導與被領(lǐng)導、指導與被指導關(guān)系時(shí)，可分別選用下行文種或上行文種;當雙方存在的`只是平行關(guān)系(同系統中的同級機關(guān)之間)或不相隸屬關(guān)系(非同一系統的任何機關(guān)之間)時(shí)，只能選用平行文種。
根據作者的權限選擇文種，就是要明確作者的職責、權力范圍，選擇與之相符合的文種這是因為有一部分公文文種對使用者的權限有明確規定，只有具備相應地位和權力的機關(guān)才能選用。如“命令”是一種領(lǐng)導性公文，但并非一切處于領(lǐng)導地位的機關(guān)都可以使用。除軍隊系統之外，只有那些為憲法和其他有關(guān)法律明確規定有權發(fā)布命令的機關(guān)才能使用。如果不按作者的權限選擇文種，特別是選用了超越自身權限的文種，就將構成越權行為，公文自然也會(huì )因失去法律、法規保護而失效。 根據行文目的、要求和表現主題的需要選擇文種，就是在相同性質(zhì)的文種中，選取有助于實(shí)現目的和要求，有助于使主題得到正確、鮮明表現的具體文種。在公文文種體系中，有一部分是性質(zhì)相近或相同但具體用途各異的，它們分別適用于表現不同的公文主題，適用于表明不同的行文目的和對公文閱讀、辦理、答復、執行等方面的不同要求。如同屬上行文的“報告”和“請示”，雖性質(zhì)相同，但在表現主題、表明行文目的和要求方面卻有不同的功用。“報告”用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、回答詢(xún)問(wèn)等，但不能表現帶請示事項的主題內容;“請示”可用于向上級機關(guān)請求指示或批準，但不能用于不帶請示事項的工作情況匯報。“報告”可提出請示審閱批示或轉發(fā)等方面的要求，但不能用于請上級允許“自己”去做什么，也不能請上級務(wù)必答復;“請示”則可以提出請求上級務(wù)必予以指示或答復的要求。
【請示范文】
×××化工廠(chǎng)關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個(gè)具體問(wèn)題的請示
省勞動(dòng)廳：
按勞分配，是社會(huì )主義分配的基本原則，也是社會(huì )主義優(yōu)越性之一。幾年來(lái)，我廠(chǎng)由于認真貫徹了按勞分配政策，極大地激發(fā)了廣大職工的社會(huì )主義勞動(dòng)積極性，使得生產(chǎn)率成倍地增長(cháng)，乃至幾倍的增長(cháng)。
為全面貫徹按勞分配原則，進(jìn)一步調動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，現就兩項勞資政策問(wèn)題請示如下：
一、擬用1990年全廠(chǎng)超額利潤的10%為全廠(chǎng)職工晉升工資。其中，1990年4月30日在冊職工每人晉升一級，凡班(組)長(cháng)和車(chē)間先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導和先進(jìn)人物再依次晉升一級;全廠(chǎng)技術(shù)突擊組成員每人浮動(dòng)一級工資，組長(cháng)每人浮動(dòng)兩級工資。
二、擬用1990年全廠(chǎng)超額利潤的10%一次性為全廠(chǎng)職工每人增發(fā)獎金平均100元，具體金額按勞動(dòng)出勤率和完成定額計算。
以上請示，妥否，請批示。
×××化工廠(chǎng)
一九九○年十一月十日
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