畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，預先制定方案是必不可少的，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（精選20篇），僅供參考！

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案1

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　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案6

　　為進(jìn)一步做大做強蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，以“養殖實(shí)現規�；�、生產(chǎn)實(shí)現規范化、強化良種繁育體系建設”為發(fā)展方向，以“供種、提質(zhì)、增效、富民”為最終目標，將蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)培育成畜牧業(yè)持續增效、牧民持續增收、帶動(dòng)全旗經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。根據《錫林郭勒盟國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》、《錫林郭勒盟畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和“減羊增�！庇嘘P(guān)戰略精神，并按照我旗《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》，根據旗委、政府關(guān)于加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，優(yōu)化肉羊產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)揮區位優(yōu)勢，進(jìn)一步加強蘇尼特羊品種選育，提高個(gè)體生產(chǎn)性能，促進(jìn)蘇尼特羊養殖業(yè)健康、穩定、可持續發(fā)展，特制定本方案。

　　一、蘇尼特羊養殖業(yè)現狀

　　蘇尼特羊養殖業(yè)作為全旗畜牧業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，從上世紀80年代開(kāi)始，與內蒙古自治區家畜改良工作站、內蒙古農業(yè)大學(xué)等單位合作開(kāi)展蘇尼特羊選育工作，1995年自治區技術(shù)監督局發(fā)布“蘇尼特羊”地方標準；“八五”期間，自治區科委把蘇尼特羊的選育工作列為重點(diǎn)科研項目，1997年被自治區人民政府命名為地方優(yōu)良品種；2007年，蘇尼特羊肉產(chǎn)品被列為國家地理標志保護產(chǎn)品；2010年，蘇尼特羊被列入“中國畜禽遺傳資源志”；2013年，為建立國內一流肉羊育種體系，旗原種場(chǎng)與中禾恒瑞（北京）科技發(fā)展有限公司合資成立內蒙古蘇尼特羊育種科技發(fā)展有限公司；2014年蘇尼特羊被農業(yè)部列入《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》。2020年農業(yè)農村部發(fā)布“蘇尼特羊”農業(yè)行業(yè)標準。近幾年，按照“減羊增�！卑l(fā)展戰略，結合我旗“南牛北羊”產(chǎn)業(yè)布局，在中北部40個(gè)嘎查形成蘇尼特羊主產(chǎn)區。2021年牧業(yè)年度全旗蘇尼特羊飼養規模達94.72萬(wàn)只，年出欄達57.85萬(wàn)只，從事畜牧業(yè)養殖戶(hù)5637戶(hù)，其中肉羊養殖戶(hù)比重占95%以上�，F有種羊場(chǎng)（原種場(chǎng)）1處，擴繁場(chǎng)6處。全旗現有肉食品加工企業(yè)6家，其中：自治區級農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，盟級農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2家，年屠宰加工能力40萬(wàn)只羊單位左右、肉類(lèi)產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸以上、銷(xiāo)售收入12.16億元左右，注冊有“草之味”、“喬宇”“功寬”、“大都蘇尼特”、“鑫�！�、“恒通”等蘇尼特羊產(chǎn)品地方品牌；現有注冊牧區合作經(jīng)濟組織98個(gè)，其中蘇尼特羊養殖合作經(jīng)濟組織45個(gè)，覆蓋牧戶(hù)746戶(hù)、1900多人。

　　二、總體思路

　　為了適應現代肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立具有市場(chǎng)競爭力的健康高效、布局合理、監管有效、運轉靈活的蘇尼特羊聯(lián)合育種體系，加強蘇尼特羊品種選育、育種工作，突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、特色化，加快畜牧業(yè)供給側結構性改革，著(zhù)力補齊短板，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條，做優(yōu)做強蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　加大政策支持，強化科技支撐，開(kāi)展蘇尼特羊聯(lián)合工作，保障優(yōu)質(zhì)種公羊的供種能力，優(yōu)化基礎母羊群體質(zhì)量，提升蘇尼特羊綜合生產(chǎn)能力，以“錫林郭勒羊中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區”建設及錫林郭勒草原羊“蒙字標”認證管理為契機，全力推進(jìn)以蘇尼特羊為主的“錫林郭勒羊”區域公用品牌建設工作，保持市場(chǎng)競爭優(yōu)勢，使蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

　　三、蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和育種目標

　�。ㄒ唬┌l(fā)展目標。根據《中華人民共和國畜牧法》，按照種羊場(chǎng)建設標準要求，建設和完善蘇尼特羊原種場(chǎng)、擴繁場(chǎng)和核心群，加強本品種選育，提高良種繁育水平，保障全旗種羊供種能力，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊。2022年進(jìn)一步規范建設1處種羊場(chǎng)建設，新建擴繁場(chǎng)9處、蘇尼特羊核心群75處；2023年新建擴繁場(chǎng)2處,累計達11處；新建蘇尼特羊核心群65處，累計達140處，到2023年，全旗牧業(yè)年度蘇尼特羊養殖量穩定在93萬(wàn)只，日歷年度存欄穩定在65萬(wàn)只，能繁母羊存欄控制在45萬(wàn)只，種公羊存欄數達到1.2萬(wàn)只。逐步實(shí)現優(yōu)質(zhì)肉羊育種、繁育、生產(chǎn)、加工，規�；�、標準化、科學(xué)化，實(shí)現產(chǎn)業(yè)增強、生態(tài)增綠、牧民增收、企業(yè)增效，在畜牧業(yè)轉型調整中，做到減羊而不減收入。

　�。ǘ�）育種目標。通過(guò)蘇尼特羊本品種選育、保持和發(fā)展蘇尼特羊優(yōu)良特性，以提高產(chǎn)肉性能為主，充分挖掘蘇尼特羊多脊椎（多肋骨）遺傳潛力，培育出優(yōu)質(zhì)種羊。培育種羊標準：

　　1、特級周歲種公羊標準：體重≥65㎏、體高≥65㎝、體長(cháng)≥76㎝、胸圍≥93㎝；

　　2、一級周歲種公羊標準：體重≥60㎏、體高≥65㎝、體長(cháng)≥72㎝、胸圍≥88㎝；

　　3、周歲母羊標準：體重≥45㎏、體高≥58㎝、體長(cháng)≥63㎝、胸圍≥80㎝；

　　4、后備種用公羔標準：六月齡公羔體重達到35㎏以上。

　　四、重點(diǎn)工作任務(wù)及分工

　�。ㄒ唬�養殖區域布局。綜合考慮區域資源和草場(chǎng)承載能力，優(yōu)化布局，突出重點(diǎn)，科學(xué)規劃肉羊繁育布局，以轉變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為著(zhù)力點(diǎn)，加強肉羊重點(diǎn)區域生產(chǎn)能力建設。抓好畜牧業(yè)結構調整和布局，以養殖大戶(hù)、生態(tài)家庭牧場(chǎng)、養殖專(zhuān)業(yè)合作社、國家和自治區級示范牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體為單位，逐步實(shí)現基礎母羊天然放牧、出欄商品羊“放牧+補飼”養殖模式，達到提質(zhì)增效目的。全旗中北部6個(gè)蘇木鎮的35個(gè)嘎查和渾善達克沙區以北5個(gè)嘎查為中心建設優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊養殖核心區，逐步打造蘇尼特羊綠色產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)全旗蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)，提升蘇尼特羊的知名度，進(jìn)入國內外高端市場(chǎng)。

　　牽頭單位：旗農牧和科技局

　　配合單位：旗林業(yè)和草原局、旗自然資源局、蘇木鎮人民政府

　�。ǘ�）推進(jìn)蘇尼特羊選育提高工程

　　1.聯(lián)合育種模式。組織我旗蘇尼特羊原種場(chǎng)、擴繁場(chǎng)和核心群的遺傳資源整合，建立“種羊場(chǎng)＋擴繁場(chǎng)＋核心群”的蘇尼特羊育種體系，形成利益共同體，建立長(cháng)期、穩定的育種遺傳共享聯(lián)合體，按照統一的種羊遺傳評估方法和品種選育標準，培育優(yōu)質(zhì)種羊，保證全旗蘇尼特羊選育提高工作。以原種場(chǎng)為核心，主產(chǎn)區每個(gè)蘇木鎮建立2處擴繁場(chǎng)，擴繁場(chǎng)下設15-20個(gè)核心群，種羊場(chǎng)、擴繁場(chǎng)、核心群戶(hù)互相簽訂聯(lián)合育種協(xié)議，共同開(kāi)展蘇尼特羊育種工作。到2023年全旗建設蘇尼特羊種羊場(chǎng)1處、年培育采精種公羊50只。累計建立擴繁場(chǎng)11處，年集中培育特、一級育成種公羊3000只。建設核心群累計達到140群，年生產(chǎn)后備種用公羔4000只，保障全旗蘇尼特羊供種能力。

　�。�1）種羊生產(chǎn)模式。根據年種羊需求量，按照育種標準，種羊場(chǎng)與擴繁場(chǎng)，擴繁場(chǎng)與核心群簽訂生產(chǎn)種畜合同（協(xié)議），擴大生產(chǎn)規模，聯(lián)合培育優(yōu)質(zhì)種羊。種羊場(chǎng)、擴繁場(chǎng)生產(chǎn)培育特、一級種羊，核心群生產(chǎn)后備種羊。

　�。�2）種羊供種模式。種羊場(chǎng)向各擴繁場(chǎng)、核心群提供優(yōu)質(zhì)采精種公羊，擴繁場(chǎng)給核心群、合作社和養殖戶(hù)提供特、一級種公羊。

　　2.種羊場(chǎng)、擴繁場(chǎng)和核心群的建設。

　�。�1）種羊場(chǎng)的建設。種羊場(chǎng)是育種體系的中心，進(jìn)行純繁保種。按照國家種羊場(chǎng)建設標準，建設標準化基礎設施，機械化飼養，實(shí)現現代化養殖。

　�。�2）擴繁場(chǎng)的建設。擴繁場(chǎng)是協(xié)助種羊場(chǎng)完成全年供種任務(wù)的有力保障。

　�。�3）核心群建設。核心群是更新補充種羊場(chǎng)、擴繁場(chǎng)后備種羊的重要來(lái)源。核心群每年開(kāi)展基礎母羊整群、淘汰、更新工作，保證羊群結構，保證群體質(zhì)量；開(kāi)展選種選配，使用特級種羊開(kāi)展繁殖，保持后備種用質(zhì)量。

　　3.落實(shí)責任分工。農牧和科技局制定年度蘇尼特羊選育實(shí)施方案，具體落實(shí)種公羊年檢、后備種公羊培育、育成種公羊鑒定、母羊整群、飼養管理、技術(shù)培訓、種公羊銷(xiāo)售及扶持政策落實(shí)等任務(wù)。各蘇木鎮分別成立蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展相應的組織機構，實(shí)施蘇尼特羊選育方案，每年提交下一年度種公羊更新和基礎母羊整群計劃。

　　牽頭單位：旗農牧和科技局

　　配合單位：旗畜牧工作站、蘇木鎮人民政府

　�。ㄈ�）實(shí)施蘇尼特羊品牌戰略

　　以“錫林郭勒羊中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區”建設及錫林郭勒草原羊“蒙字標”認證管理為契機，積極融入錫林郭勒區域公共品牌建設，推動(dòng)農產(chǎn)品地理標志證明商標、企業(yè)品牌商標推廣應用。嚴格執行地方品牌及標識管理辦法，共同提升品牌知名度和影響力。實(shí)行品牌戰略，提高加工產(chǎn)品質(zhì)量，加快推進(jìn)蘇尼特羊國家標準申報工作，打造出錫林郭勒草原羊肉差異化品質(zhì)優(yōu)勢。加強肉羊養殖、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售等重點(diǎn)環(huán)節的監管，規范和治理羊肉市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。逐步提高蘇尼特羊全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯體系建設覆蓋率，到2023年累計完成13萬(wàn)只蘇尼特羊追溯體系建設工作。啟動(dòng)現代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設，加強與肉食品精深加工園區的互聯(lián)互通，積極引進(jìn)副產(chǎn)品加工企業(yè)，加快現有肉食品加工企業(yè)的技術(shù)改造、裝備升級、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和模式創(chuàng )新，大力發(fā)展蘇尼特羊羊肉高端產(chǎn)品和終端產(chǎn)品，精準發(fā)力高端市場(chǎng)，打響蘇尼特羊肉品牌。

　　牽頭單位：旗農牧和科技局

　　配合單位：旗工業(yè)和信息化局、旗市場(chǎng)監管局、蘇木鎮人民政府

　�。ㄋ模┰鷮�(shí)推動(dòng)蘇尼特羊科技研發(fā)工作

　　加快蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升科技支撐能力，不斷加大對畜牧業(yè)種業(yè)科研工作支持力度，加強與科研機構合作，啟動(dòng)實(shí)施一批蘇尼特羊副產(chǎn)品研發(fā)項目和種業(yè)創(chuàng )新科技項目。到2023年，將以“科技興蒙”行動(dòng)為契機，不斷加大科技合作交流，聯(lián)合申報科研項目，進(jìn)一步促進(jìn)蘇尼特羊尾脂肪、內臟等副產(chǎn)品科研成果轉化應用，延長(cháng)蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)鏈。在雙羔蘇尼特羊群體中進(jìn)行高繁多胎基因檢測，通過(guò)科研技術(shù)，建立攜帶高繁多胎基因的高繁殖力蘇尼特羊群體。

　�。ㄎ澹┩晟颇疗罄�益聯(lián)結機制

　　建立完善新型經(jīng)營(yíng)體系，大力實(shí)施畜牧業(yè)主體培育行動(dòng)，做好龍頭企業(yè)、示范合作社、家庭牧場(chǎng)創(chuàng )建評審工作，深化牧企利益聯(lián)結機制。在現有產(chǎn)供銷(xiāo)一體化模式基礎上，建設以規模經(jīng)營(yíng)為依托、以利益聯(lián)結為紐帶的一體化經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。在龍頭企業(yè)、蘇尼特羊養殖合作社、家庭牧場(chǎng)、蘇尼特羊核心群等市場(chǎng)主體間構建股份合作型、二次返利型、委托生產(chǎn)型、價(jià)格保護型、訂單合同型、服務(wù)協(xié)作型等穩定的利益聯(lián)結機制，推動(dòng)各經(jīng)營(yíng)主體建立合理、長(cháng)期、穩定的風(fēng)險共擔、利益共享的利益聯(lián)結機制，帶動(dòng)周邊牧戶(hù)持續增收，保障牧民合理分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。到2023年，培育自治區畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體2個(gè)以上、盟級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體2個(gè)以上。

　　牽頭單位：旗農牧和科技局

　　配合單位：旗肉食品加工企業(yè)、蘇木鎮人民政府

　�。�六）建立獎勵機制

　　1、旗人民政府與各蘇木鎮簽訂蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標管理責任書(shū)，把落實(shí)蘇尼特羊選育提高、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊商品畜為重點(diǎn)考核內容。旗人民政府每年對蘇尼特羊選育提高、動(dòng)物疫病防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、牧企利益聯(lián)結機制建設等重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項督促和檢查，并對工作成績(jì)突出的蘇木鎮、嘎查、合作社、企業(yè)予以獎勵。每年開(kāi)展全旗種畜評比交易活動(dòng)至少1次，評選《蘇尼特羊標準化養殖嘎查》予以獎勵，同時(shí)對消極應付，完不成目標任務(wù)的蘇木鎮和部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責。

　　2、實(shí)施育成種公羊良種補貼、后備母羊補貼、種公羊飼草料補貼政策。育成種公羊良種補貼：牧戶(hù)和種公羊集中管理嘎查從種羊場(chǎng)和擴繁場(chǎng)購買(mǎi)育成種公羊每只補貼1300元，其中，國家補貼800元、自治區補貼400元、旗級補貼100元；育成母羊補貼：種羊場(chǎng)、擴繁場(chǎng)、核心群選留培育的后備母羔，當年初步鑒定合格后每只補貼100元，第二年鑒定合格后每只補貼100元，每只培育合格的育成母羊共計補貼200元。種公羊飼草料補貼：集中管理種公羊嘎查、種羊場(chǎng)、擴繁場(chǎng)鑒定合格的種公羊發(fā)放飼草料補貼100元/只。

　　3、培育種羊價(jià)格。種羊場(chǎng)和擴繁場(chǎng)與核心群購買(mǎi)后備種用公羔、牧戶(hù)與種羊場(chǎng)和擴繁場(chǎng)購買(mǎi)育成種公羊的價(jià)格，按照蘇尼特左旗當年后備種用公羔和育成種公羊市場(chǎng)價(jià)格標準自行商定。

　�。ㄆ撸┙�立資金保障體系

　　1、肉羊良種補貼項目資金。2022年至2023年共發(fā)放種公羊補貼468萬(wàn)元。其中：2022年肉羊良種補貼項目資金208萬(wàn)元（國家補貼128萬(wàn)元、自治區補貼64萬(wàn)元、旗級補貼16萬(wàn)元），分配1600只種公羊良種補貼；2023年肉羊良種補貼項目資金260萬(wàn)元（國家補貼160萬(wàn)元、自治區補貼80萬(wàn)元、旗級補貼20萬(wàn)元），分配2000只種公羊良種補貼。

　　2、地方財政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。2022年至2023年地方財政共投入資金523萬(wàn)元。其中2022年地方財政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金170萬(wàn)元。其中：肉羊良種補貼地方配套資金16萬(wàn)元，種公羊飼草料補貼61萬(wàn)元，育成母羊補貼48萬(wàn)元，蘇尼特羊選育示范嘎查獎勵10萬(wàn)元，種畜鑒定、佩戴耳標等費用35萬(wàn)元；2023年地方財政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金268萬(wàn)元。其中：肉羊良種補貼地方配套資金20萬(wàn)元、種公羊飼草料補貼70萬(wàn)元、育成母羊補貼103萬(wàn)元、蘇尼特羊選育示范嘎查獎勵10萬(wàn)元、牲畜評比活動(dòng)30萬(wàn)元、種畜鑒定、佩戴耳標等費用35萬(wàn)元。

　　3、牧民自籌投資資金。種羊場(chǎng)、擴繁場(chǎng)、核心群牧戶(hù)自行承擔種羊生產(chǎn)、淘汰、更新等所產(chǎn)生的費用，每年按照種羊淘汰更新比例（基礎母羊淘汰比例20%以上、種公羊淘汰比例25%以上），自籌投資1000萬(wàn)元以上，對種畜群進(jìn)行更新。

　　牽頭單位：旗財政局、旗農牧和科技局

　　配合單位：各蘇木鎮人民政府

　　五、政策保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為了蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作順利開(kāi)展，成立領(lǐng)導小組，由旗主要領(lǐng)導任組長(cháng)，農牧、發(fā)改、經(jīng)信、財政、市場(chǎng)監督管理、工商、環(huán)保局等單位和各蘇木鎮人民政府主要領(lǐng)導為成員，統籌、協(xié)調、組織實(shí)施本規劃。制定與頒布相關(guān)配套政策法規。建立目標責任制和考核制，全力抓好規劃落實(shí)，適時(shí)開(kāi)展規劃的中期評估和后期評價(jià)工作，及時(shí)提出評價(jià)意見(jiàn)與跟進(jìn)方案。

　�。ǘ�）加強人才保障。把懂畜牧業(yè)、愛(ài)畜牧業(yè)、愛(ài)牧民作為基本要求，加強畜牧業(yè)干部隊伍培養、配備、管理、使用。拓寬旗農牧部門(mén)和蘇木鎮干部來(lái)源渠道，注重提拔使用優(yōu)秀干部，形成人才向牧區基層一線(xiàn)流動(dòng)的用人導向。提高牧區專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)保障能力，保障工資待遇，完善正向激勵機制，壯大基層畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。

　�。ㄈ�）加強涉牧項目管理。要完善各類(lèi)涉牧項目?jì)�備，加強和行業(yè)部門(mén)之間，自治區和盟、旗之間，年度之間項目庫的銜接，歸并重復設置的涉牧項目。結合項目總體規劃布局、地區建設需求等實(shí)際情況，要進(jìn)一步完善項目論證、評審、申報、驗收等工作流程。建立健全涉牧項目資金的監督檢查機制和責任追究制度，加大審計監督、跟蹤問(wèn)效、督導檢查力度，切實(shí)提升支牧政策效果和資金使用效益。

　�。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V。加強對蘇尼特羊的宣傳工作，有機融合報刊、廣播、電視、微平臺等傳統媒體和新媒體，在主流電商平臺開(kāi)辟蘇尼特羊品牌專(zhuān)欄，每年開(kāi)展各種類(lèi)型品牌宣傳推介活動(dòng)，全方位、立體化地宣傳工作，加大對蘇尼特羊的宣傳、推廣和保護，提升知曉率、美譽(yù)度�？偨Y交流經(jīng)驗和做法，注重典型帶動(dòng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，擴大社會(huì )影響，為特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案7

　　隆堯縣是省定畜牧大縣，畜牧業(yè)是我縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施鄉村振興戰略和推進(jìn)現代農業(yè)建設中具有重要地位。為著(zhù)力破解畜牧業(yè)養殖規模不大、生產(chǎn)效能不高、龍頭帶動(dòng)能力不強、種養結合不緊密、養殖廢棄物資源化利用水平低、產(chǎn)品競爭力弱等問(wèn)題，加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以實(shí)施鄉村振興戰略為抓手，以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，按照“規模養殖、種養循環(huán)、龍頭帶動(dòng)、融合發(fā)展”的思路，推進(jìn)生豬、蛋雞、肉羊、肉牛、奶牛等產(chǎn)業(yè)合理布局，統籌飼草飼料加工、有機肥加工和品牌培育提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著(zhù)力構建產(chǎn)業(yè)布局合理、生產(chǎn)體系規范、市場(chǎng)體系完善、防控體系高效的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，實(shí)現多業(yè)融合、多點(diǎn)收益，形成農業(yè)發(fā)展、農民增收新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿诌m度經(jīng)營(yíng)，規�；�發(fā)展。轉變生產(chǎn)方式，引導農戶(hù)由小規模粗放式飼養向標準化規模養殖轉變，不斷提高規�；�養殖比重和水平。

　�。ǘ�）堅持科技創(chuàng )新，一體化發(fā)展。加強畜牧業(yè)品種改良和培育創(chuàng )新，加大關(guān)鍵技術(shù)推廣應用，大力推廣畜牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，提高畜牧業(yè)核心競爭力。

　�。ㄈ�）堅持種養結合，綠色化發(fā)展。按照種養結合、畜種配套的要求，推進(jìn)畜禽養殖向循環(huán)利用、生態(tài)友好型轉變，提高畜禽糞污資源化利用水平，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續發(fā)展。

　�。ㄋ模﹫猿謬婪绹拦�，健康化發(fā)展。加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，科學(xué)防控動(dòng)物疫病，建立監管監測長(cháng)效機制，確保不發(fā)生區域性重大動(dòng)物疫情，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　三、目標任務(wù)

　　到2023年，肉蛋奶總產(chǎn)量達到18萬(wàn)噸以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值比重達50%，農民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(cháng)15%以上，規模養殖比重達到85%，形成技術(shù)裝備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規模適度、一二三產(chǎn)業(yè)融合、數量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境良好的現代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設成為京津地區優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　到2023年，主要畜禽的良種化達到95%以上，規�；�養殖比例繼續加大。生豬（出欄500頭）、蛋雞（存欄2000羽）、肉羊（年出欄500只）的規�；�養殖率分別提高20%、20%和30%，達到70%、90%和60%，存欄200頭以上奶牛規模養殖場(chǎng)達到100%。

　　四、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化調整區域布局，加快構建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系

　　1、推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。主要依托河北正大畜禽有限公司、隆堯怡東農牧有限公司、河北天雨農牧科技有限公司及隆堯分公司及等四大生豬養殖龍頭企業(yè)，建設集聚區的生豬養殖帶。實(shí)施生豬規模養殖標準化設施化改造，改造自動(dòng)投料設施、環(huán)控設施和防疫消毒設施，購置鴨嘴式飲水器等節水設備，推廣水泡糞、干清糞等清糞工藝技術(shù)。在中小規模養殖場(chǎng)中重點(diǎn)推廣“自繁自養、人工授精、封閉豬舍、全價(jià)飼料、自由飲食”5項關(guān)鍵技術(shù)，在大型規模場(chǎng)中重點(diǎn)推廣“福利養殖、清潔環(huán)保、安全保健、濕簾降溫、縱向通風(fēng)、精細管理”6項關(guān)鍵技術(shù)。

　　2、提升蛋雞養殖規�；瘶藴驶�智能養殖水平。以隆堯天興養殖場(chǎng)、河北豐旭農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、河北源耀養殖有限公司、隆堯縣云森家庭農場(chǎng)等龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，實(shí)現蛋雞養殖由集中區域向點(diǎn)狀布局轉變。按照“裝備先進(jìn)、環(huán)境可控、效益較高”的要求，對蛋雞大型養殖場(chǎng)和中小型養殖場(chǎng)實(shí)施標準化改造，重點(diǎn)推廣“智能籠養、濕簾降溫、縱向通風(fēng)、乳頭飲水、自動(dòng)給料、皮帶清糞、自動(dòng)集蛋”7項關(guān)鍵技術(shù)。

　　3、加速肉羊肉牛規模場(chǎng)建設。建設以河北雨汐牧業(yè)有限公司、河北奕美牧業(yè)有限公司為核心，帶動(dòng)的沿寧雞線(xiàn)兩側鄉鎮肉羊養殖帶，全面提高肉羊標準化生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，對肉羊大型養殖場(chǎng)和中小型養殖場(chǎng)實(shí)施標準化改造，重點(diǎn)開(kāi)展疫病綜合防治、先進(jìn)適用技術(shù)的推廣、標準化養殖等綜合增產(chǎn)技術(shù)工作。

　　加快建設肉牛養殖基地，大力支持千戶(hù)鴻牛公司母牛繁育基地發(fā)展壯大，支持牛橋兄弟牧業(yè)育肥牛場(chǎng)建成投產(chǎn)，發(fā)展壯大河北雙柱牧業(yè)、河北眾誠牧業(yè)、河北興東農業(yè)肉牛規模場(chǎng)生產(chǎn)規模和飼養數量。實(shí)現全縣肉牛規模場(chǎng)從零突破到規模發(fā)展、快速發(fā)展、健康發(fā)展。

　　4、鞏固優(yōu)質(zhì)奶牛養殖基地。加快河北羽佳牧業(yè)有限責任公司、河北紅山乳業(yè)有限公司兩大奶牛場(chǎng)提質(zhì)增效，建設智能化奶牛場(chǎng)改造工程，實(shí)現無(wú)公害標準化規范化生產(chǎn)，打造高質(zhì)量、高水平的優(yōu)質(zhì)奶源基地，提高奶牛單產(chǎn)水平，支持企業(yè)擴能提質(zhì)和擴存增產(chǎn)工作。

　�。ǘ�）加大糞污綜合治理，加快構建農牧循環(huán)的利用體系

　　在規�；�生豬、奶牛養殖場(chǎng)、蛋雞養殖場(chǎng)，按照干濕分離、雨污分流、種養結合的思路，不斷壯大河北豐之禾生物科技有限公司、河北森然生物科技有限公司等集中處理中心有機肥生產(chǎn)規模，支持新建設一批畜禽糞污原地收集儲存轉運、固體糞便集中堆肥或能源化利用、污水高效生物處理等設施等中小有機肥生產(chǎn)企業(yè)。到2023年實(shí)現全縣100%的規�；�養殖場(chǎng)（小區）畜禽糞便排污無(wú)害化處理，全縣養殖業(yè)糞污綜合利用率達到95%以上。

　�。ㄈ�）發(fā)展生態(tài)健康養殖，加快構建標準規范的生產(chǎn)體系

　　1、加強畜禽良種繁育。以河北奕美牧業(yè)有限公司種羊場(chǎng)為依托，加大湖羊純種繁育，擴大湖羊養殖規模，支持壯大邢臺鑫恩牧業(yè)有限公司擴大生產(chǎn)，以河北雨汐牧業(yè)有限公司為依據，引進(jìn)薩�？�、杜泊、澳洲白等優(yōu)良品種，以湖羊為母本，開(kāi)展雜交試驗示范推廣。大力推廣優(yōu)良品種，加快養殖結構調整，完善祖代→父母代→商品代良繁體系的基本框架，全縣生豬（以杜、長(cháng)、大三元雜交為主）、蛋雞（以海蘭褐、羅曼為主）、奶牛（中國荷斯坦）、肉羊(小尾寒羊、杜泊)良種率分別達到96%、98%、100%和85%，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定種源基礎。

　　2、發(fā)展標準化規模養殖。按照農業(yè)農村部《畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建活動(dòng)工作方案（2018-2025年）》標準，對我縣新建規模場(chǎng)畜禽養殖標準化示范場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng )建，鼓勵新建規模養殖場(chǎng)在項目規劃前期就按照標準設計建場(chǎng)。已建成的規模養殖場(chǎng)通過(guò)加大投資和爭取中、省項目等方式，加快自動(dòng)喂料、自動(dòng)清糞、智能控制、視頻監控等設施裝備標準化改造，提升自動(dòng)化、智能化水平。積極引進(jìn)省內外大型龍頭企業(yè)，培育壯大本地養殖企業(yè)，擴大養殖規模。

　　3、提升飼草飼料供給能力。積極發(fā)展人工牧草種植，持續推進(jìn)“糧改飼”，大力開(kāi)展苜蓿、青貯玉米和高蛋草等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草種植。指導河北隆闊農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司收貯能力提升，推廣打捆、制塊、制粒等綜合利用技術(shù)，提升農作物秸稈飼料化利用水平，增強優(yōu)質(zhì)飼草飼料供應能力。

　　4、開(kāi)拓畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，帶動(dòng)養殖戶(hù)有序對接市場(chǎng)，全產(chǎn)業(yè)鏈提升養殖收益。推進(jìn)生豬養殖場(chǎng)（戶(hù)）、屠宰廠(chǎng)“場(chǎng)（戶(hù)）廠(chǎng)掛鉤，定向供應、農超對接”，減少流通環(huán)節，優(yōu)先滿(mǎn)足縣內消費，保障市民“菜籃子”。

　�。ㄋ模�強化動(dòng)物疫病防控，加快構建運轉高效的防控體系

　　按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的原則，嚴格落實(shí)動(dòng)物防疫雙軌制，屬地管理責任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任，扎實(shí)做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作，加大縣獸醫實(shí)驗室支撐能力建設，鼓勵規模養殖場(chǎng)建設運輸車(chē)輛洗消中心，全面落實(shí)運輸車(chē)輛登記備案和監管措施。引導規模養殖場(chǎng)與周邊散養戶(hù)構建防控共同體，加強生物安全設施建設，保障養殖安全。強化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，開(kāi)展非法使用添加劑、禁用獸藥、泔水飼喂、私屠濫宰等專(zhuān)項整治行動(dòng)，加快構建從養殖到屠宰全鏈條獸醫衛生風(fēng)險管理體系。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。強化政府在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的統籌謀劃、政策引導、投入支持、執法監管等方面的作用。結合本縣鄉村振興戰略實(shí)施，制定畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持方案，出臺配套獎補政策，落實(shí)工作措施，建立農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、財政、自然資源、林業(yè)等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ǘ�）加大財政金融支持。圍繞畜牧業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵的薄弱環(huán)節，強化資金扶持，統籌整合中省財政專(zhuān)項資金，加大對龍頭企業(yè)、畜禽標準化規模養殖、良種推廣、糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等方面的支持。

　�。ㄈ�）保障畜禽養殖用地�？茖W(xué)確定畜禽養殖用地選址和規模，按照河北省自然資源廳河北省農業(yè)農村廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善設施農業(yè)用地管理的實(shí)施意見(jiàn)》（冀自然資規〔2020〕3號）規定，將畜禽水產(chǎn)養殖設施、糞污處置、檢驗檢疫用地，納入設施農業(yè)用地，簡(jiǎn)化設施農業(yè)用地備案程序。設施農業(yè)屬于農業(yè)內部結構調整，允許使用一般耕地，不需占補平衡。落實(shí)養殖項目環(huán)評政策，對符合環(huán)保要求的畜禽養殖建設項目，加快環(huán)評審批。

　�。ㄋ模┓�定基層防控隊伍。完善縣鄉動(dòng)物防疫行政機構，建立健全動(dòng)物衛生和動(dòng)物疫病預防控制機構。盡快建立起“黨政重視、部門(mén)支持、運轉高效、保障有力”的動(dòng)物疫病防控體系。改善設施裝備條件，確保重大動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物衛生監督、畜牧技術(shù)推廣等工作能正常開(kāi)展，切實(shí)解決基層一些地方工作缺位的問(wèn)題。

　�。ㄎ澹�強化科技支撐。強化科技推廣機制創(chuàng )新，加強畜牧先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成和推廣，逐步提升農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率。鼓勵規模養殖場(chǎng)與畜牧獸醫機構和校地合作建設試驗示范站開(kāi)展科技攻關(guān)，力爭在標準化養殖、動(dòng)物疫病凈化、畜牧公用品牌建設、廢棄物綜合利用等關(guān)鍵環(huán)節取得突破，為畜牧產(chǎn)業(yè)轉型升級提供科技支撐。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案8

　　一、起草背景

　　畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來(lái)，我市大力推動(dòng)現代畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力不斷增強。20xx年，全市畜產(chǎn)品總產(chǎn)達50萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達118.67億元，占農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的xx%。但同時(shí)，畜牧業(yè)也面臨著(zhù)標準化規模養殖水平還不夠高、疫病防控體系還不夠健全、畜禽產(chǎn)品精深加工還不夠強、農牧結合還不夠緊密等突出問(wèn)題。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕31號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔20xx〕5號），推動(dòng)我市畜牧業(yè)可持續健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應，有必要出臺《實(shí)施方案》。

　　二、起草過(guò)程

　　為貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔20xx〕31號和皖政辦〔20xx〕5號文件精神，根據市政府要求，市農業(yè)農村局牽頭起草了《實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，在充分征求、合理吸納各縣（市、區）人民政府和市直有關(guān)單位意見(jiàn)的基礎上，經(jīng)合法合規性審查后，報以市政府辦公室名義印發(fā)。

　　三、主要內容

　　《實(shí)施意見(jiàn)》由3部分內容組成。

　　第一部分：總體要求。明確了我市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路，提出了發(fā)展模式和主要任務(wù)，確定了20xx年、20xx年畜產(chǎn)品總產(chǎn)、畜禽養殖規�；�率和畜禽糞污綜合利用率具體目標。

　　第二部分：重點(diǎn)任務(wù)，即實(shí)施“四大行動(dòng)”、構建“四大體系”。一是實(shí)施標準化生產(chǎn)提速行動(dòng)，加快構建現代畜禽養殖體系。優(yōu)化養殖區域布局，重點(diǎn)做好良種培育推廣、飼料飼草供應，推進(jìn)標準化適度規模經(jīng)營(yíng)，加強畜牧業(yè)設施裝備建設和提升信息化水平。二是實(shí)施能力建設筑基行動(dòng)，加快構建現代動(dòng)物防疫體系。依法督促落實(shí)動(dòng)物防疫主體責任，補齊基層防疫機構體系和人員隊伍等短板，加快實(shí)施非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區防控，著(zhù)力提升動(dòng)物疫病防控能力。三是實(shí)施屠宰管理升級行動(dòng)，加快構建現代加工流通體系。持續提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平，引導畜禽屠宰加工企業(yè)向養殖主產(chǎn)區轉移，加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系，促進(jìn)運活畜禽向運肉轉變。四是實(shí)施綠色畜牧發(fā)展行動(dòng)，加快構建現代循環(huán)發(fā)展體系。大力推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用，加強農牧統籌，促進(jìn)糞肥還田，全面提升綠色養殖水平。

　　第三部分：保障措施。重點(diǎn)從全面壓實(shí)工作責任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、強化金融服務(wù)支持、加大財政支持力度、落實(shí)“放管服”改革措施等五個(gè)方面提出了具體保障措施。

　　四、創(chuàng )新舉措

　　《實(shí)施意見(jiàn)》結合我市畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，全面落實(shí)落細國家、省部署，提出多項創(chuàng )新性舉措，主要體現在四個(gè)“突出”上。

　　一是突出走在前列，確立任務(wù)目標。堅持高標定位，提出的20xx年、20xx年畜禽養殖規�；�率和畜禽糞污綜合利用率任務(wù)目標均分別高于全國10個(gè)百分點(diǎn)、5個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是突出產(chǎn)業(yè)鏈條，明確發(fā)展重點(diǎn)。圍繞全鏈條各環(huán)節，提出培育集團化領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設現代化養殖基地，積極穩妥開(kāi)展非洲豬瘟等動(dòng)物疫病無(wú)疫小區建設，建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺。

　　三是突出質(zhì)量效益，提升發(fā)展水平。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，提出組織實(shí)施畜禽養殖廢棄物資源化利用提升行動(dòng)計劃，建設一批“美麗牧場(chǎng)”，推廣空氣過(guò)濾、高度厭氧、封閉運行等工藝，實(shí)施品牌培育行動(dòng)。

　　四是突出政策引領(lǐng)，強化保障措施。充分用好支持畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入鄉村振興戰略考核范圍，將畜禽養殖用地納入國土空間規劃予以?xún)?yōu)先保障，將土地經(jīng)營(yíng)權、養殖圈舍、大型養殖機械和活體畜禽納入可抵押目錄，加大財政支持力度。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案9

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以全面實(shí)施鄉村振興戰略為引領(lǐng)，以畜牧業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持市場(chǎng)主導、政策支持、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，強化科技和裝備支撐，突出產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和質(zhì)量安全監管，加快建立現代畜禽養殖體系、動(dòng)物防疫體系、加工流通體系和綠色循環(huán)體系，形成布局合理、生產(chǎn)高效、品種優(yōu)良、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好、調控有效的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，更好地滿(mǎn)足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費需求。全市豬肉自給率保持115%以上，禽肉禽蛋保持100%以上，奶源自給率保持穩定，確保不發(fā)生區域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。到20xx年畜禽養殖規�；�率和畜禽糞污綜合利用率分別達到85%和95%，到20xx年分別穩定在85%以上和95%以上。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化調整畜禽產(chǎn)業(yè)布局。按照“種養結合、畜地平衡”的原則，統籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展等要素，進(jìn)一步優(yōu)化調整畜禽養殖區域布局。有條件的地區統一規劃養殖用地，建設高標準畜禽養殖場(chǎng)，加快推進(jìn)禽蛋、肉類(lèi)、奶業(yè)等優(yōu)質(zhì)供應基地建設，打造長(cháng)三角優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應基地。鼓勵和引導在現代農業(yè)園區和規模種植基地內安排一定設施農用地，按照資源承載能力配套建設生態(tài)循環(huán)型養殖場(chǎng)，形成與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，特色鮮明、規模適度、優(yōu)勢突出、效益良好、供給充足的生產(chǎn)布局結構。（市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責，地方人民政府負責落實(shí)。以下均需地方人民政府落實(shí)，不再列出）

　�。ǘ�）夯實(shí)生豬保供能力。壓緊壓實(shí)“菜籃子”縣（市、區）長(cháng)責任制，將生豬穩產(chǎn)保供水平列入全市高質(zhì)量發(fā)展考核，對保供任務(wù)完成較好的地方按規定給予表彰和獎勵。在發(fā)展大型集約化養殖的同時(shí)，積極推廣“公司+家庭農場(chǎng)”等新型合作經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)中小規模豬場(chǎng)提檔升級。積極構建生豬運輸車(chē)輛洗消網(wǎng)絡(luò )建設，切實(shí)加強種豬場(chǎng)和大型規模養殖場(chǎng)的生物安全防護，保護好生豬基礎產(chǎn)能。鼓勵和支持飼料生產(chǎn)、生豬養殖、加工、銷(xiāo)售等企業(yè)融合發(fā)展，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈和抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力。建立生豬產(chǎn)能逆周期調控機制，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。（市農業(yè)農村局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）加強良種培育與推廣。完善畜禽良種繁育體系，加快推進(jìn)育種場(chǎng)和擴繁場(chǎng)標準化建設，扶持大型種公豬站建設，提高種畜禽繁殖效率和良種利用、供應能力。強化畜禽遺傳資源保護，加強國家級和省級保種場(chǎng)、保護區、基因庫和備份場(chǎng)建設，加快生物保種技術(shù)的.研究和應用。推進(jìn)瘦肉型豬本土化選育，加快牛羊專(zhuān)門(mén)化品種選育，逐步提高核心種源自給率，做大做強地方黑豬、蘇北草雞等特色品牌。（市農業(yè)農村局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市科學(xué)技術(shù)局等按職責分工負責）

　�。ㄋ模┌l(fā)展適度規模養殖。鼓勵畜禽養殖龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，與養殖專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)緊密合作，通過(guò)統一生產(chǎn)、統一服務(wù)、統一營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng )等方式，形成合作共贏(yíng)、風(fēng)險共擔穩定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。支持龍頭企業(yè)擴大“公司+家庭牧場(chǎng)”“公司+產(chǎn)業(yè)基地+農戶(hù)”等新型合作經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)中小養殖場(chǎng)戶(hù)提檔升級，提升市場(chǎng)競爭力。鼓勵支持中小規模養殖場(chǎng)改造提升基礎設施條件，改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善設施，向適度規模、種養結合型家庭農場(chǎng)方向發(fā)展。（市農業(yè)農村局負責）

　�。ㄎ澹┨嵘�現代畜牧業(yè)裝備水平。全面推廣飼料精準配方技術(shù)和精細加工工藝，推動(dòng)飼料加工裝備升級。落實(shí)和完善農機購置補貼政策，將養殖場(chǎng)（戶(hù)）購置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備按規定納入補貼范圍。推動(dòng)規模養殖場(chǎng)設施設備改造升級，普及推廣自動(dòng)飼喂、自動(dòng)清糞、自動(dòng)環(huán)控、視頻監控等設施，提高畜禽養殖機械化、自動(dòng)化水平。培育遴選推介一批全程機械化養殖場(chǎng)和示范基地，推廣建設一批數字化、信息化智慧養殖場(chǎng)，提高精準管理、動(dòng)物疫病監測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。（市農業(yè)農村局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局等按職責分工負責）

　�。�六）落實(shí)動(dòng)物防疫主體責任。督促畜禽養殖、販運、屠宰加工、貯藏、無(wú)害化處理等各環(huán)節從業(yè)者落實(shí)動(dòng)物防疫主體責任。引導養殖場(chǎng)（戶(hù)）改善動(dòng)物防疫條件，嚴格按規定做好強制免疫“先打后補”、清洗消毒、疫情報告等工作。建立健全畜禽販運和運輸車(chē)輛監管制度，對運輸車(chē)輛實(shí)施備案管理，落實(shí)清洗消毒措施。督促指導規模養殖場(chǎng)（戶(hù)）和屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）配備相應的畜牧獸醫技術(shù)人員，依法落實(shí)疫病自檢、報告等制度。（市農業(yè)農村局、市財政局、市交通運輸局等按職責分工負責）

　�。ㄆ撸┨嵘齽�(dòng)物疫病防控能力。依法落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控政府屬地管理責任和部門(mén)監管責任，完善部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機制，推行動(dòng)物疫病防控網(wǎng)格化管理。建立口岸疫情防控與地方疫病防控的交流機制，及時(shí)通報動(dòng)物疫病檢測監測情況。大力實(shí)施獸醫領(lǐng)域補短板行動(dòng)，強化獸醫實(shí)驗室基礎設施建設。強化重大動(dòng)物疫情監測，提升疫情預警預報能力。健全動(dòng)物疫情信息報告制度，加強養殖、屠宰加工、無(wú)害化處理等環(huán)節動(dòng)物疫病信息管理。開(kāi)展動(dòng)物檢疫規范提升行動(dòng)，規范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴格落實(shí)調入生豬落地報告制度。嚴厲打擊收購、販運、銷(xiāo)售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規行為。持續推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化工作，開(kāi)展養殖場(chǎng)無(wú)疫小區和動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng)。加強布魯氏菌病、狂犬病、血吸蟲(chóng)病等人畜共患病防控，保障公共衛生安全。（市農業(yè)農村局、市公安局、市交通運輸局、市衛生健康委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、鹽城海關(guān)等按職責分工負責）

　�。ò耍┨嵘�屠宰行業(yè)整體水平。繼續優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局，堅持屠宰產(chǎn)能與養殖規模相匹配的布局原則，引導本地生豬就地屠宰，減少活畜禽長(cháng)距離運輸。開(kāi)展生豬屠宰標準化示范創(chuàng )建，實(shí)施生豬屠宰企業(yè)分級管理。鼓勵大型畜禽養殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)開(kāi)展養殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)，提高肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。嚴格執行非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區防控管理，規范活畜禽跨區域調運管理，完善“點(diǎn)對點(diǎn)”調運制度。（市農業(yè)農村局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市交通運輸局、市市場(chǎng)監督管理局等按職責分工負責）

　�。ň牛┘涌旖∪�畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系。鼓勵屠宰加工企業(yè)建設冷卻庫、低溫分割車(chē)間等冷藏加工設施，配置冷鏈運輸設備。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)運活畜禽向運肉轉變。推進(jìn)牛羊禽集中屠宰，落實(shí)牛羊禽“集中屠宰、集中檢疫”制度。統籌利用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，適度進(jìn)口優(yōu)質(zhì)安全的肉類(lèi)產(chǎn)品、乳制品等畜禽產(chǎn)品，補充和調劑市場(chǎng)供應。（市農業(yè)農村局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市交通運輸局、市商務(wù)局等按職責分工負責）

　�。ㄊ�）大力推進(jìn)標準化生態(tài)健康養殖。推廣清潔養殖工藝，普及均衡營(yíng)養、節水減排、臭氣減控等綠色養殖技術(shù)。組織實(shí)施動(dòng)物源性細菌耐藥性監測、藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，強化畜產(chǎn)品和獸藥、飼料質(zhì)量監督抽檢和風(fēng)險預警監測。在重點(diǎn)養殖場(chǎng)周邊逐步建立和完善抗生素長(cháng)期監測體系，切實(shí)減輕畜禽養殖抗生素的環(huán)境危害。深入開(kāi)展標準化生態(tài)健康養殖普及行動(dòng)，建設一批部級畜禽養殖標準化示范場(chǎng)和省級生態(tài)健康養殖示范場(chǎng)。（市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

　�。ㄊ�一）持續推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。組織開(kāi)展畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)規模養殖場(chǎng)提升糞污收集、貯存、處理、利用設施裝備水平，指導非規模養殖場(chǎng)戶(hù)按需配套堆糞場(chǎng)、糞污儲存池等設施并繼續將其納入農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)同步推進(jìn)。促進(jìn)農牧循環(huán)發(fā)展，因地因場(chǎng)施策，推進(jìn)畜禽糞污肥料化、基質(zhì)化、能源化等多元化利用，完善種養主體有效對接機制。規范畜禽糞肥還田利用，推進(jìn)科學(xué)精準施肥，提高養分還田利用率。堅持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作，引導在養殖較為集中的區域建設適度規模的集中處理中心，推進(jìn)建立受益者付費、第三方處理企業(yè)和社會(huì )化服務(wù)組織合理收益的運行機制。嚴格依法監管畜禽糞污處理。建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，合力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。（市農業(yè)農村局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

　�。ㄊ�二）加快推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理體系建設。統籌推進(jìn)病死豬與牛羊禽等養殖、屠宰環(huán)節集中無(wú)害化處理，加快推進(jìn)無(wú)害化處理體系防疫、環(huán)保等設施升級改造。完善畜禽養殖保險與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機制，強化保險理賠和無(wú)害化處理信息資源共享。（市農業(yè)農村局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、鹽城銀保監分局等按職責分工負責）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┍Ｕ闲竽翗I(yè)發(fā)展用地。統籌解決畜禽養殖用地需求，將畜禽養殖、生物安全、糞污處理與資源化利用、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、屠宰加工等事關(guān)畜牧業(yè)健康安全發(fā)展的用地納入國土空間規劃，合理安排用地規模，科學(xué)布局。落實(shí)“放管服”改革措施，簡(jiǎn)化畜禽養殖用地取得程序以及環(huán)境影響評價(jià)、動(dòng)物防疫條件審查等審批程序，縮短審批時(shí)間，推進(jìn)“一窗受理”，強化事中事后監管。養殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等農業(yè)設施用地，可以使用一般耕地，不需占補平衡。畜禽養殖附屬（配套）設施用地規模原則上控制在項目用地面積的10%以?xún)�，最多不超過(guò)15畝，為支持生豬穩產(chǎn)保供，生豬養殖附屬設施用地不受15畝上限規定。經(jīng)市農業(yè)農村主管部門(mén)認定存欄5000頭以上、年出欄10000頭以上的生豬養殖穩產(chǎn)保供項目占用永久基本農田不得超過(guò)設施農業(yè)項目用地總規模的'20%，原則上不超過(guò)50畝，并同步在永久基本農田儲備區內補劃數量和質(zhì)量相當的永久基本農田。養殖設施允許建設多層建筑。允許在Ⅲ級、Ⅳ級保護林地內建設畜禽養殖場(chǎng)并依法辦理使用林地審批手續，養殖項目結束后，恢復林地現狀。鼓勵節約使用畜禽養殖用地，提高土地利用效率。（市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）

　�。ǘ�）加強財政保障和金融服務(wù)。通過(guò)財政轉移支付等現有渠道，加強對畜禽種質(zhì)資源保護和品種創(chuàng )新、良種繁育體系建設、生態(tài)健康養殖、畜禽糞污資源化利用、動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監測、生豬屠宰標準化示范創(chuàng )建、畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸配送體系建設和病死動(dòng)物無(wú)害化處理體系升級改造的支持。統籌好各級財政資金，足額安排無(wú)害化處理補助，將牛羊家禽等其他畜種納入補助范圍。落實(shí)畜禽規模養殖、畜禽產(chǎn)品初加工、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等環(huán)節用水、用電、用氣優(yōu)惠政策。銀行業(yè)金融機構要積極探索推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款，支持具備活體抵押登記、流轉等條件的地區按照市場(chǎng)化和風(fēng)險可控原則，積極穩妥開(kāi)展活畜禽抵押貸款試點(diǎn)。大力推進(jìn)畜禽養殖保險，鼓勵有條件的地方開(kāi)展畜禽養殖收益險、畜產(chǎn)品價(jià)格險，逐步實(shí)現全覆蓋。（市財政局、鹽城銀保監分局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）加強基層防疫機構隊伍建設。強化動(dòng)物防疫隊伍建設，完善動(dòng)物疫病預防控制機構，依托現有機構編制資源，建立健全市、縣動(dòng)物衛生相關(guān)監督機構和隊伍，突出加強基層動(dòng)物衛生監督機構獸醫專(zhuān)業(yè)人員和鄉鎮畜牧獸醫工作人員配備，確保動(dòng)物防疫有相應的工作機構、工作力量和必要的工作經(jīng)費保障。生豬養殖大縣實(shí)施鄉鎮動(dòng)物防疫特聘計劃，保障合理勞務(wù)報酬。落實(shí)基層獸醫和動(dòng)物疫病防控事業(yè)單位在編人員的工資福利待遇，畜牧獸醫事業(yè)單位中專(zhuān)職從事和直接接觸有毒、有害、有傳染危險工作的人員按規定享受相關(guān)津貼。（市農業(yè)農村局、市委編辦、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局等按職責分工負責）

　�。ㄋ模┙∪�畜牧獸醫社會(huì )化服務(wù)體系。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)，大力培育多元社會(huì )化服務(wù)組織，推廣“1+N”畜牧獸醫社會(huì )化服務(wù)模式。鼓勵畜禽養殖和飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)、科技服務(wù)企業(yè)、科研院所等為畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供良種繁育、飼料營(yíng)養、免疫預防、疫病檢測診斷治療、機械化生產(chǎn)、產(chǎn)品儲運、廢棄物資源化利用等實(shí)用科技和營(yíng)銷(xiāo)、金融服務(wù)。積極推進(jìn)將強制免疫、輔助檢疫、檢驗檢測等獸醫公益服務(wù)事項交由社會(huì )化組織負責，構建政府主導的公益性畜牧獸醫服務(wù)和市場(chǎng)主導的經(jīng)營(yíng)性畜牧獸醫服務(wù)相結合的長(cháng)效機制。（市農業(yè)農村局、市科學(xué)技術(shù)局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局等按職責分工負責）

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案10

　　一、起草背景

　　為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔20xx〕5號），推動(dòng)我市畜牧業(yè)可持續健康發(fā)展，保障肉蛋奶市場(chǎng)供應，增強畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，有必要出臺《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。

　　二、制定意義和總體考慮

　　畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來(lái)，我市高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力不斷增強。20xx年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達133.7億元，占農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。但同時(shí)，我市畜牧業(yè)也面臨著(zhù)環(huán)境資源約束突出、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、重大動(dòng)物疫病風(fēng)險始終存在、農牧結合還不夠緊密等問(wèn)題。

　　三、文件起草過(guò)程

　　為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔20xx〕5號）精神，市農業(yè)農村局組織召開(kāi)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題討論會(huì )議，結合我市實(shí)際，草擬了《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，在充分征求、合理吸納各縣區政府、市直有關(guān)單位和骨干龍頭企業(yè)意見(jiàn)的基礎上，經(jīng)合法性審查、公平競爭審查后，報經(jīng)市政府第5次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，以市政府辦公室名義印發(fā)。

　　四、工作目標

　　肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(cháng)率保持在1.5%以上，到20xx年達到47萬(wàn)噸以上，到20xx年達到51萬(wàn)噸以上；畜禽養殖規�；�率和畜禽糞污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，建成一批區域公共品牌，打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　五、主要內容

　　《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》由總體要求、發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障和附件五部分組成。

　�。ㄒ唬┛傮w要求。明確了我市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路，提出了以“循環(huán)化、數字化、標準化”為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力推進(jìn)畜牧業(yè)十大工程，不斷增強畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

　�。ǘ�）發(fā)展目標。確定了全市肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(cháng)率，20xx年、20xx年肉蛋奶總產(chǎn)以及畜禽養殖規�；�率和畜禽糞污綜合利用率具體目標。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)任務(wù)。

　　1.優(yōu)化養殖區域布局。渦陽(yáng)縣重點(diǎn)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，統籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)；蒙城縣重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)；利辛縣重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，統籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)；譙城區重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。到20xx年，每縣區打造1—2個(gè)產(chǎn)值達100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

　　2.延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。一是實(shí)施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進(jìn)或培育集團化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。二是實(shí)施養殖現代化建設工程�！笆�四五”期間，全市創(chuàng )建省部級畜禽養殖標準化示范場(chǎng)12家以上，市級畜禽養殖標準化示范場(chǎng)160家以上。三是實(shí)施畜禽養殖糞污資源化利用提升工程。穩步推進(jìn)畜禽養殖液態(tài)糞污肥水還田模式應用，有效利用畜禽養殖固態(tài)糞污，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價(jià)值。四是實(shí)施屠宰行業(yè)提升工程。持續推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉型升級，積極推進(jìn)大型企業(yè)養殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化建設。五是實(shí)施冷鏈物流體系建設工程。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，加快建設現代化產(chǎn)品加工流通體系。六是實(shí)施畜牧業(yè)品牌建設工程。培育畜禽優(yōu)良品種，培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。

　　3.夯實(shí)基礎能力建設。一是實(shí)施畜禽良種繁育工程。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護力度，提升現代種業(yè)水平。二是實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控能力提升工程。健全動(dòng)物疫病防控體系，組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病強制免疫計劃，加強重大動(dòng)物疫病監測預警和應急處置能力。三是實(shí)施畜牧業(yè)信息化建設工程。推進(jìn)畜禽規模養殖場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理中心和糞污資源化利用場(chǎng)所等信息化建設，實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。四是實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。強力推進(jìn)食用農產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，提升市、縣區、鄉鎮三級畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，落實(shí)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準入和質(zhì)量責任追究制度。

　�。ㄋ模┙M織保障。重點(diǎn)從強化要素保障、加大扶持力度壓實(shí)工作責任等三個(gè)方面提出了具體保障措施。

　�。ㄎ澹└郊�。制定了亳州市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區年度目標考核表。

　　六、創(chuàng )新舉措

　　一是堅持縣區錯位發(fā)展、一縣區一特色，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化、品牌化發(fā)展。二是圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定實(shí)施畜牧業(yè)十大工程，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)基礎能力建設。三是緊扣農牧循環(huán)，提出組織實(shí)施畜禽養殖液態(tài)糞污肥水還田模式應用。四是發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定亳州市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區年度目標考核表，提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉村振興戰略考核范圍。

　　七、保障措施和下一步工作

　　《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)后，一是與各縣區及時(shí)溝通，深入解讀文件精神，幫助縣區把握文件內容，推動(dòng)各項工作目標和任務(wù)落實(shí)落細。二是加強工作調度，根據縣區年度目標適時(shí)開(kāi)展調度，以強有力措施促進(jìn)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案11

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持“市場(chǎng)主導、政策引導、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，按照“做強生豬、穩定家禽、發(fā)展牛羊、兼顧特種”發(fā)展思路，以“循環(huán)化、數字化、標準化”為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力推進(jìn)畜牧業(yè)十大工程，不斷增強畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，為推進(jìn)現代化美好亳州建設提供堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎。

　　二、發(fā)展目標

　　肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(cháng)率保持在1.5%以上，到20xx年達到47萬(wàn)噸以上，到20xx年達到51萬(wàn)噸以上；畜禽養殖規�；�率和畜禽糞污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，建成一批區域公共品牌，打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。全市畜牧業(yè)整體競爭力穩步提高，動(dòng)物疫病防控能力明顯增強，綠色發(fā)展水平顯著(zhù)提高，畜禽產(chǎn)品供應安全保障能力大幅提升。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化養殖區域布局。

　　依據資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)，科學(xué)規劃養殖區域，重點(diǎn)發(fā)展生豬、牛羊養殖。深入實(shí)施“兩強一增”行動(dòng)計劃。加速融入“長(cháng)三角一體化”發(fā)展，加快推進(jìn)長(cháng)三角綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設，依托區域特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到20xx年，每縣區打造1—2個(gè)產(chǎn)值達100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

　　渦陽(yáng)縣重點(diǎn)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，統籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)。依托肉羊養殖龍頭企業(yè)，以渦陽(yáng)縣雙百萬(wàn)全產(chǎn)業(yè)鏈現代肉羊產(chǎn)業(yè)園區項目為抓手，建設雙百萬(wàn)工廠(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化肉羊養殖基地和雙百萬(wàn)羊肉食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心和智能化羊業(yè)云平臺等。依托生豬、肉雞養殖龍頭企業(yè)養殖一體化項目，建設集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　蒙城縣重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)。依據蒙城縣畜牧業(yè)“十四五”重大項目建設規劃，在部分重點(diǎn)鄉鎮集中建設標準化牛舍，采取“政策引導、公司運作、企業(yè)運營(yíng)”的思路，以“公司+養殖企業(yè)+養殖大戶(hù)”的方式，擴大肉牛養殖規模，結合肉牛屠宰和牛肉深加工優(yōu)勢，打造肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。依托肉鴨養殖龍頭企業(yè)在縣城規劃區以外的鄉鎮發(fā)展肉鴨養殖，擴大肉鴨產(chǎn)業(yè)規模，引進(jìn)或培育肉鴨深加工企業(yè)和羽絨產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。依托生豬養殖龍頭企業(yè)生豬養殖一體化項目，建設集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　利辛縣重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，統籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)。依托生豬養殖龍頭企業(yè)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目，建設百萬(wàn)頭工廠(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化生豬養殖基地和食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心等。依托區域性肉牛養殖優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)化集中布局、規范化科學(xué)飼養、資源化綠色發(fā)展思路，在部分重點(diǎn)鄉鎮打造“黃牛小鎮”，探索形成區域特色養殖新模式。依托肉鴨養殖龍頭企業(yè)在縣城規劃區以外的鄉鎮發(fā)展肉鴨養殖，擴大肉鴨產(chǎn)業(yè)規模，引進(jìn)或培育肉鴨深加工企業(yè)。

　　譙城區重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。依托國家級種公牛站，充分發(fā)揮種質(zhì)資源優(yōu)勢，建設肉牛繁育場(chǎng)。堅持集中育種和適度規模育肥相結合的原則，統籌部分重點(diǎn)鄉鎮建設肉牛生產(chǎn)基地，形成資源優(yōu)化利用、專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作、分區分段發(fā)展的肉牛產(chǎn)業(yè)，培育高端肉牛品牌。依托蛋雞養殖龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，采取“玉米種植+蛋雞養殖+有機肥加工”的方式，形成農牧結合、種養循環(huán)綠色發(fā)展模式。

　�。ǘ�）延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　1.實(shí)施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進(jìn)或培育集團化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導大型畜牧養殖企業(yè)建設與其養殖規模相匹配的飼料生產(chǎn)企業(yè)。充分利用全市農作物秸稈和中藥材資源優(yōu)勢，優(yōu)化飼料配方，促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。深入推進(jìn)糧改飼項目，增加青貯玉米種植，促進(jìn)秸稈等非糧飼料資源高效利用。引導企業(yè)和相關(guān)組織開(kāi)展秸稈、飼草專(zhuān)業(yè)化加工、流通、配送服務(wù)。到20xx年，每縣區引進(jìn)或培育1家年生產(chǎn)能力超過(guò)50萬(wàn)噸的集團化飼料企業(yè)。

　　2.實(shí)施養殖現代化建設工程。引進(jìn)或培育一批規模養殖企業(yè)，完善畜禽標準化飼養管理規程，加快現代化養殖基地建設。發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，引導養殖場(chǎng)提升基礎設施條件，積極培育養殖專(zhuān)業(yè)合作社、現代家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。加強對中小養殖戶(hù)的指導幫扶，不得以行政手段強行清退。鼓勵畜禽養殖龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營(yíng)主體、中小養殖戶(hù)緊密合作，建立利益聯(lián)結機制，通過(guò)統一生產(chǎn)、統一服務(wù)、統一營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng )等方式，形成穩定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體�！笆�四五”期間，全市創(chuàng )建省部級畜禽養殖標準化示范場(chǎng)12家以上，市級畜禽養殖標準化示范場(chǎng)160家以上。

　　3.實(shí)施畜禽養殖糞污資源化利用提升工程。穩步推進(jìn)畜禽養殖液態(tài)糞污肥水還田模式應用，利用畜禽廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項目、綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)項目，按照“一場(chǎng)一策”發(fā)酵還田、制肥還田、種養結合、農牧循環(huán)。引導規模養殖企業(yè)與有機肥生產(chǎn)企業(yè)深度合作，有效利用畜禽養殖固態(tài)糞污，支持有機肥生產(chǎn)企業(yè)區域收納、集中處理、制肥還田，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價(jià)值。到20xx年，每縣區應用肥水還田技術(shù)的規模養殖場(chǎng)達到40家以上、有機肥生產(chǎn)企業(yè)達到5家以上。

　　4.實(shí)施屠宰行業(yè)提升工程。優(yōu)化屠宰加工布局，持續推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉型升級，鼓勵新建改建大型屠宰自營(yíng)企業(yè)。開(kāi)展生豬屠宰標準化示范創(chuàng )建，實(shí)施生豬屠宰企業(yè)分級管理。積極推進(jìn)大型企業(yè)養殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化建設。到20xx年，每縣區建成一體化企業(yè)1個(gè)、創(chuàng )建全國生豬屠宰標準化示范廠(chǎng)1個(gè)。

　　5.實(shí)施冷鏈物流體系建設工程。加快建設現代化產(chǎn)品加工流通體系，鼓勵屠宰企業(yè)建設冷庫、低溫分割車(chē)間等冷藏加工設施，配置冷鏈運輸設備。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。規范活畜禽跨區域調運管理，完善“點(diǎn)對點(diǎn)”調運制度。支持企業(yè)積極參與現代物流、冷鏈物流和電子商務(wù)等項目建設。倡導畜禽產(chǎn)品安全健康消費，鼓勵發(fā)展畜禽產(chǎn)品電商和開(kāi)設消費體驗店，逐步提高冷鮮肉品消費比重。到20xx年，每縣區建成大型農產(chǎn)品冷鏈物流配送企業(yè)1家。

　　6.實(shí)施畜牧業(yè)品牌建設工程。大力推進(jìn)以綠色為主導的“三品一標”產(chǎn)品生產(chǎn)，培育畜禽優(yōu)良品種，打造皖北黃牛、黃淮山羊、皖北黑豬、強英鴨、黑毛和牛等品牌；培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。支持企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機產(chǎn)品認證，積極爭創(chuàng )國家地理標識產(chǎn)品和中國馳名商標。加強品牌培育宣傳推介，提升全市優(yōu)質(zhì)畜禽品牌美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率。力爭到20xx年，圍繞豬肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉等主要畜禽產(chǎn)品，每縣區通過(guò)“雙招雙引”引進(jìn)1家規模以上肉食品加工企業(yè)、培育在全國特別是長(cháng)三角地區有影響力的畜牧業(yè)品牌3個(gè)以上。

　�。ㄈ�）夯實(shí)基礎能力建設。

　　1.實(shí)施畜禽良種繁育工程。鼓勵養殖企業(yè)與高校、科研機構共同開(kāi)展種質(zhì)資源保護、培育、開(kāi)發(fā)和利用等方面合作，提升現代種業(yè)水平。實(shí)施生豬良種補貼，加快優(yōu)良品種推廣和應用。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護力度，支持國家級種公牛站、核心育種場(chǎng)和省級保種場(chǎng)建設、運行和技術(shù)推廣。到20xx年，每縣區新建擴建省級以上現代化育種繁育基地1個(gè)。

　　2.實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控能力提升工程。健全動(dòng)物疫病防控體系，落實(shí)畜禽養殖、販運、屠宰加工等各環(huán)節從業(yè)者主體責任和各級人民政府屬地管理責任，完善部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴厲打擊收購、販運、銷(xiāo)售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規行為。組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病強制免疫計劃，落實(shí)常態(tài)化防控關(guān)鍵措施，建立完善畜禽販運和運輸車(chē)輛監管、重點(diǎn)區域及場(chǎng)點(diǎn)入場(chǎng)抽檢、動(dòng)物疫情信息報告、疫情報告獎懲等機制。嚴格落實(shí)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區防控措施，組織實(shí)施畜禽指定運輸通道，穩妥開(kāi)展非洲豬瘟等動(dòng)物疫病無(wú)疫區和無(wú)疫小區建設。加強重大動(dòng)物疫病監測預警和應急處置能力，定期組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫病尤其是非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、牛結節性皮膚病、布病、炭疽病等風(fēng)險評估、應急演練工作，建立完善監測預警機制，修訂完善突發(fā)事件應急預案，統籌做好人員培訓、檢驗檢測、應急物資儲備等工作。建立重大動(dòng)物疫病防控長(cháng)效機制。推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化，以種畜禽場(chǎng)為重點(diǎn)，優(yōu)先凈化垂直傳播性動(dòng)物疫病，建設一批凈化示范場(chǎng)。加強動(dòng)物防疫隊伍和動(dòng)物疫病防控實(shí)驗室建設，建立健全動(dòng)物衛生監督機構和動(dòng)物疫病預防控制機構，依托現有機構編制資源，采取有效措施穩定、擴大基層機構隊伍，強化動(dòng)物疫病防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員儲備，健全應急預備隊。引導獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自研、引進(jìn)、合作等方式，加大疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售力度，建立健全動(dòng)物疫病防控社會(huì )化服務(wù)體系。到20xx年，每縣區創(chuàng )建動(dòng)物疫病無(wú)疫區和無(wú)疫小區1個(gè)以上，動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)3個(gè)以上，組建一支10人以上具備重大動(dòng)物疫病防控監測、診斷和應急處置能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍。

　　3.實(shí)施畜牧業(yè)信息化建設工程。加強大數據、人工智能、云計算、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗等技術(shù)在畜牧業(yè)的應用，提高圈舍環(huán)境調控、精準飼喂、動(dòng)物疫病監測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。加快畜牧業(yè)信息資源整合，建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺。支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立健全電子檔案，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息直聯(lián)直報，實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。加大支持力度，推進(jìn)畜禽規模養殖場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理中心和糞污資源化利用場(chǎng)所等信息化建設。到20xx年，畜禽規模養殖場(chǎng)和重點(diǎn)場(chǎng)所信息化覆蓋率達100%。

　　4.實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責任，提升市、縣區、鄉鎮三級畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力，強化監督檢查和抽檢監測。強力推進(jìn)食用農產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，落實(shí)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準入和質(zhì)量責任追究制度，加強獸用抗菌藥綜合治理，加大非法添加違禁物質(zhì)等違法行為的打擊力度，嚴格執行飼料添加劑安全使用規范，依法加強飼料中超劑量使用銅、鋅等問(wèn)題監管，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，將行政執法決定信息向社會(huì )公開(kāi)�！笆�四五”期間，每縣區畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率保持在98%以上。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬�強化要素保障。各縣、區政府要將畜禽養殖用地納入國土空間規劃予以?xún)?yōu)先保障。養殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等養殖設施用地，可以使用一般耕地，不需占補平衡。畜禽養殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實(shí)難以避讓的，允許使用但須補劃。不得超越法律法規規定禁養限養。允許養殖設施建設多層建筑。鼓勵節約使用畜禽養殖用地，提高土地利用效率。簡(jiǎn)化畜禽養殖用地取得程序以及環(huán)境影響評價(jià)、動(dòng)物防疫條件審查、種畜禽進(jìn)出口等審批程序，優(yōu)化審批時(shí)間，推進(jìn)“一窗受理”，強化事中事后監管。

　�。ǘ�）加大扶持力度。加大鄉村振興資金支持畜牧業(yè)發(fā)展力度，統籌安排畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金，重點(diǎn)支持“雙招雙引”、良種繁育推廣、標準化建設、設施裝備升級、智慧化終端建設、秸稈飼料化利用、畜禽糞污資源化利用、屠宰加工、冷鏈物流建設和設備購置、機械化養殖設備購置、指定運輸通道等。各縣、區政府要結合畜牧業(yè)發(fā)展規劃，加大資金統籌支持畜牧業(yè)發(fā)展。落實(shí)畜禽規模養殖、畜禽產(chǎn)品初加工等環(huán)節用水、用電優(yōu)惠等扶持政策。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì )化服務(wù)。鼓勵銀行機構將土地經(jīng)營(yíng)權、養殖圈舍、大型養殖機械和活體畜禽納入可抵押目錄，延長(cháng)畜禽養殖類(lèi)項目流動(dòng)資金貸款期限，積極推動(dòng)訂單、保單融資。落實(shí)畜禽政策性保險，開(kāi)展生豬、肉雞價(jià)格指數保險試點(diǎn)，鼓勵各縣、區政府探索開(kāi)展其他畜禽養殖收益險、畜產(chǎn)品價(jià)格險，引導企業(yè)參與期貨交易。鼓勵社會(huì )資本設立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金和畜牧業(yè)科技創(chuàng )業(yè)投資基金。

　�。ㄈ�）壓實(shí)工作責任。各縣、區政府要嚴格落實(shí)“菜籃子”行政首長(cháng)負責制，對本地區發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場(chǎng)供應負責，將畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉村振興考核，強化政策措施落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要強化協(xié)調配合，形成工作合力，切實(shí)抓好政策支持、資金投入、技術(shù)支撐等措施落實(shí)。各地、各部門(mén)要堅持“三嚴三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”，不斷提升工作能力水平。各縣、區政府要研究制定本地區工作方案、年度計劃和目標量化指標，加強調度考核，以強有力措施促進(jìn)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案12

　　一、出臺背景

　　畜牧業(yè)是農業(yè)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活中具有不可替代的重要作用。近年來(lái)，我省出臺了一系列政策措施，大力推動(dòng)現代畜牧業(yè)持續健康發(fā)展。20xx年，全省肉蛋奶總產(chǎn)量達317萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達914億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的20.6%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1834億元。但同時(shí)，畜牧業(yè)的質(zhì)量效益仍然不高，支持保障體系不夠健全，抵御風(fēng)險的能力偏弱，畜禽產(chǎn)品穩產(chǎn)保供的基礎仍不牢固。20xx年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕31號），就促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升畜產(chǎn)品供應安全保障能力作了全面部署。根據國辦《意見(jiàn)》精神，結合我省實(shí)際，制定出臺了我省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，進(jìn)一步細化實(shí)化畜牧業(yè)發(fā)展目標、相關(guān)指標和重點(diǎn)任務(wù)等，加快構建現代養殖體系、防疫體系、加工流通體系、綠色循環(huán)發(fā)展體系，進(jìn)一步提升畜禽產(chǎn)品供應安全保障能力，更好滿(mǎn)足人民群眾多元化的消費需求，促進(jìn)鄉村振興。

　　二、主要內容

　　文件共3個(gè)部分、16條：

　　第一部分，總體要求。提出未來(lái)5年和10年全省畜牧業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)。明確到20xx年全省肉蛋奶產(chǎn)量達350萬(wàn)噸以上，畜禽養殖規�；�率達到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達到93%以上；到20xx年畜禽養殖規�；�率和畜禽糞污綜合利用率均達到95%以上。

　　第二部分，重點(diǎn)任務(wù)。包括：優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展布局、加強良種繁育體系建設、大力發(fā)展規�；瘶藴驶瘷C械化信息化養殖、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)飼料資源開(kāi)發(fā)、完善動(dòng)物防疫體系、加快屠宰加工業(yè)提檔升級、健全畜禽產(chǎn)品冷鏈配送體系、深化畜牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等9條。

　　第三部分，保障措施。包括：壓緊壓實(shí)責任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、加強財政支持、深化金融服務(wù)、強化科技和人才支撐、創(chuàng )新體制機制等6條。

　　三、主要特點(diǎn)

　　《實(shí)施方案》提出的各項指標要求和措施針對性和可操行性強，且可量化、可考核，便于各級政府及各有關(guān)部門(mén)對照抓好落實(shí)。文件有以下四個(gè)創(chuàng )新點(diǎn)：

　　一是在任務(wù)指標方面，《實(shí)施方案》中的各項措施都結合福建實(shí)際作了細化量化，各項指標與“十四五”相關(guān)規劃做了銜接，大部分指標高于全國平均水平，且經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現。

　　二是在用地用林保障方面，提出“加大林地對畜牧業(yè)發(fā)展的支持，允許在Ⅲ、Ⅳ級保護的人工商品林地建設規模養殖設施，優(yōu)先保障安排林地指標，對申請使用林地材料齊全的即到即辦。新改擴建畜禽養殖場(chǎng)涉及的進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)道路可結合鄉村道路、林區便道等統籌規劃建設。生豬養殖設施農用地在備案時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與鄉鎮政府（街道辦事處）簽訂土地復墾協(xié)議，明確土地復墾責任，不再收取土地復墾費用�！�

　　三是在標準化規模養殖方面，允許“在符合相關(guān)規劃、建設安全和生物防疫等方面要求前提下，養殖設施允許建設多層建筑”。

　　四是在壓實(shí)責任方面，提出“將肉蛋奶自給率和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況納入鄉村振興考核范圍”。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案13

　　一、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況。

　　1、主要指標完成情況。肉類(lèi)總產(chǎn)量達4.3萬(wàn)噸,比去年同期增長(cháng)7.73%；禽蛋產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸,同比增長(cháng)12.5%；牛奶產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸,同比增長(cháng)25%。生豬存欄73萬(wàn)頭，同比增長(cháng)4.29%，生豬出欄35萬(wàn)頭，同比增3.89%；蛋雞存欄1400萬(wàn)只，同比增長(cháng)1.82%；牛存欄8.9萬(wàn)頭，同比增長(cháng)12%，其中奶牛存欄1.9萬(wàn)頭，同比增長(cháng)23%；羊存欄14萬(wàn)只，同比增長(cháng)16.6%。

　　2、畜禽養殖小區情況。規劃建設100個(gè)畜牧小區，其中未完工續建小區15個(gè)，新建小區75個(gè)。新建小區已落實(shí)到村、到人、到地塊，有58個(gè)小區已完成建設設計規劃；現已備齊小區建設用建材等物資5500萬(wàn)元，落實(shí)信貸資金5000萬(wàn)元，到4月中旬左右，小區將全部開(kāi)工建設。

　　3、規�；�養殖、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟區情況。標準化畜牧養殖場(chǎng)（小區）121個(gè)，畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)村101個(gè)，規模場(chǎng)（戶(hù)）達8925戶(hù)，規模飼養比重達到65%。根據“培植典型，抓好示范，以點(diǎn)帶面，逐步推廣”的發(fā)展思路，我市六大畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區規劃和建設步伐速度加快，公主屯蛋雞經(jīng)濟區已啟動(dòng)，蛋雞批發(fā)市場(chǎng)二期工程結束并投入使用，鮮蛋年交易量可達15萬(wàn)噸，成為東北最大的蛋雞交易市場(chǎng)。興隆堡肉雞、恒豐源生豬、金五臺子金寶鵝業(yè)、新農于家肉奶牛、前當堡特種養殖五個(gè)主導產(chǎn)業(yè)區完成規劃，并形成雛形。我市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到35家，有11家被評為xx市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；畜牧加工龍頭企業(yè)年加工能力和產(chǎn)值分別達到8.8萬(wàn)噸和10.4億元，帶動(dòng)農戶(hù)近9.5萬(wàn)戶(hù)。

　　4、畜牧業(yè)糞污治理情況。指導養殖戶(hù)建立沼氣池，對畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理。示范戶(hù)戶(hù)，已完成500戶(hù)；8個(gè)列入國家扶持規�；�生豬飼養場(chǎng)改造項目正在實(shí)施，金秋實(shí)牧業(yè)大型沼氣發(fā)電項目已建設完工。在于家養殖場(chǎng)、興隆鎮四季養殖場(chǎng)推廣了“零排放”自然生態(tài)養豬法。

　　5、秸稈養畜情況。大型牧場(chǎng)訂單種植專(zhuān)用青貯飼料1萬(wàn)畝，以肉牛為主的草食畜牧業(yè)發(fā)展儲備了豐富的飼料。

　　6、招商引資情況。已引進(jìn)500萬(wàn)元以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)6家，總投資10億元。其中加工企業(yè)4家，即大連成達肉禽屠宰有限公司，xx方隆肉禽加工有限公司（建成），xx華美飼料場(chǎng)，廣易肉牛產(chǎn)業(yè)化項目。投資1.5億元的大連成達肉雞項目已落戶(hù)東城開(kāi)發(fā)區，該項目建成后，將成為東北最大、全國一流的肉禽加工基地；養殖企業(yè)2家，于家萬(wàn)頭現代化豬場(chǎng)及三道崗子鄉正成標準化豬場(chǎng)項目；政府對搬遷到新民企業(yè)提供10條優(yōu)惠政策。

　　7、統計與監測工作情況。我市落實(shí)的10個(gè)定點(diǎn)監測村以及10名村級統計員，全面完成了對10個(gè)村的定點(diǎn)監測工作，上報數據及時(shí)、準確。

　　8、畜牧業(yè)培訓及現場(chǎng)會(huì )情況。利用培訓及現場(chǎng)會(huì )的方式加快規模飼養場(chǎng)（小區）建設步伐。2月26日我局召開(kāi)新民市規模養殖場(chǎng)標準化現場(chǎng)會(huì )，規模養殖戶(hù)介紹養殖經(jīng)驗并參觀(guān)了韋順玉蛋種雞養殖場(chǎng)；3月9日，召開(kāi)了規模養殖場(chǎng)標準化建設培訓會(huì )；3月24日召開(kāi)了20xx年新民市畜禽規模養殖場(chǎng)（小區）建設現場(chǎng)會(huì )參觀(guān)了高臺子鄉子旭奶牛場(chǎng)、億豐種禽養殖場(chǎng)，進(jìn)一步明確了小區建設標準。

　　二、種畜禽繁育體系建設情況。

　　大力實(shí)施畜牧良種工程，積極引進(jìn)牛、羊、豬、禽優(yōu)良品種，加大品種改良力度，建立了以縣畜禽改良站為龍頭，以村級改良點(diǎn)為依托，集品種引進(jìn)、改良、推廣為一體的良種繁育體系。目前，良種繁育基地項目達19家，種畜禽擴繁場(chǎng)發(fā)展到58家（其中種豬場(chǎng)12家、種雞場(chǎng)33家、種羊場(chǎng)1家、種牛場(chǎng)6家、種鵝場(chǎng)6家）；引進(jìn)國外高產(chǎn)奶牛胚胎150枚、引進(jìn)蛋種雞6萬(wàn)套、肉種雞12萬(wàn)套、種鵝9萬(wàn)套。

　　積極抓好改良站點(diǎn)建設，不斷完善市、鄉、村三級改良畜牧推廣網(wǎng)絡(luò )。目前，全市改良站點(diǎn)發(fā)展到186個(gè)，其中牛改良站點(diǎn)53個(gè)，豬改良站點(diǎn)133個(gè)。推廣豬人工授精、奶牛性控胚胎移植等先進(jìn)技術(shù)，全市改良牛2.4萬(wàn)頭、生豬85萬(wàn)頭，全市三元雜交商品豬比重達80%以上；全市能繁母豬存欄7.3萬(wàn)頭，肉種雞存欄達80萬(wàn)套，二項指標在遼寧省縣級排名中名列前茅；共舉辦豬人工受精培訓班、種草養鵝技術(shù)等培訓班5期，培訓農民近3000余人。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案14

　　一、工作思路

　　轉變思想，創(chuàng )新方法，以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)轉型升級為主線(xiàn)，以生態(tài)養殖、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為方向，大力推進(jìn)養殖規�；�、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、品牌富硒化發(fā)展，著(zhù)力抓好畜禽現代生態(tài)養殖、稻（藕）田綜合種養、畜禽漁業(yè)標準化生產(chǎn)、富硒產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng )建、現代農業(yè)生態(tài)養殖（核心）示范園區建設、病死畜禽無(wú)害化處理中心建設等示范創(chuàng )建工作，全面深入推進(jìn)漁牧業(yè)現代生態(tài)養殖，努力走出一條種養結合、環(huán)境友好、高效安全的現代生態(tài)養殖發(fā)展道路，構建一個(gè)特色突出、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的現代特色水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展體系，為實(shí)現產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅，貧困戶(hù)奔小康而做貢獻。

　　二、工作目標

　　全市水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟總量保持平穩長(cháng)，動(dòng)物疫情形勢保持穩定，沒(méi)有重大動(dòng)物疫情、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，水產(chǎn)畜牧業(yè)持續、健康、穩定發(fā)展。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)值：預計20，全市畜牧業(yè)產(chǎn)增加值同比增長(cháng)1.5%，漁業(yè)增加值同比增長(cháng)6.5%。

　�。ǘ�）產(chǎn)量：預計年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達27萬(wàn)噸，同比增長(cháng)6.5%；肉類(lèi)總量達39萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.0%。

　�。ㄈ�）出欄：預計2018年，全市生豬出欄372萬(wàn)頭，同比增長(cháng)3.0%；家禽出欄4545萬(wàn)羽，同比增長(cháng)1.5%；牛出欄18萬(wàn)頭，同比增長(cháng)8.5%。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┤�面推進(jìn)現代生態(tài)養殖。結合生態(tài)養殖“十三五”總體目標和節點(diǎn)要求，依托項目平臺和示范樣板帶動(dòng)，結合實(shí)際，因地制宜，繼續探索推行“微生物+高架網(wǎng)床、飼草料、養殖糞污、養殖水體”和稻（藕）田生態(tài)綜合種養等現代養殖新技術(shù)的應用，鼓勵和指導組織符合條件的業(yè)主參與廣西畜禽現代生態(tài)養殖場(chǎng)認證、稻（藕）田生態(tài)養殖示范、畜禽漁業(yè)標準化、富硒農產(chǎn)品品牌、無(wú)公害水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品產(chǎn)地示范創(chuàng )建，力爭畜禽規模養殖場(chǎng)生態(tài)養殖比重達50%，漁業(yè)生態(tài)養殖面積占水產(chǎn)養殖面積達30%。

　�。ǘ�）著(zhù)力提升動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全監管水平。繼續推進(jìn)貴港地區區域性動(dòng)物疫病凈化、規�；�養殖場(chǎng)（小區）監管軟件平臺、動(dòng)物檢疫申報點(diǎn)規范化等示范點(diǎn)建設，不斷完善動(dòng)物防疫體系、產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設，著(zhù)力提升動(dòng)物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全監管水平。同時(shí)，按照自治區要求，強化措施，毫不松懈，狠力抓好“春秋”兩防、水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品例行監測等常規工作，努力確保免疫密度和質(zhì)量雙達標均達100%，水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率100%，嚴控重大動(dòng)物疫情發(fā)生和流行，嚴防重大水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。以抓好現代生態(tài)養殖助農增收示范村、示范點(diǎn)建設為切入點(diǎn)，將現代生態(tài)養殖作為幫扶農戶(hù)增加收入、實(shí)現短期脫貧致富和改善農村人民環(huán)境為重要抓手，加大推廣揚翔公司“一十百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅模式，鼓勵和引導貧困戶(hù)加入養殖產(chǎn)業(yè)致富行列。結合各地貧困村的資源優(yōu)勢，積極培育和壯大當地優(yōu)勢特色品種，努力形成“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富。

　�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)重大項目建設。繼續抓好現代生態(tài)養殖建設、標準化稻魚(yú)生態(tài)綜合種養示范區建設、畜禽專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設項目、萬(wàn)頭種母豬繁育基地建設、飼料加工等一批集養殖、加工的重大項目建設的同時(shí)，加快推進(jìn)病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心建設，抓好廣西百益利康食品有限公司的肉聯(lián)廠(chǎng)及冷鏈物流配送中心建設項目，加快項目建設進(jìn)度，力爭早日開(kāi)工，早日投產(chǎn)，盡快發(fā)揮項目帶動(dòng)效應，促進(jìn)傳統養殖業(yè)向現代化加快發(fā)展。針對目前我市養殖業(yè)發(fā)展的短腿，繼續加大行業(yè)招商引資力度，多方收集招商信息，積極外出招商，在繼續引進(jìn)養殖項目、飼料項目的同時(shí)，積極多引進(jìn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品精深加工、物流加工等項目，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，解決我市產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后局面。

　�。ㄎ澹┘訌姲踩�生產(chǎn)監管力度。認真貫徹落實(shí)上級黨委政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署，強化各項監管舉措，加強畜禽養殖生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、漁民漁船捕撈作業(yè)等日常、汛期、節假日的加大節假日安全隱患排查力度，同時(shí)多形式、多渠道開(kāi)展汛期防防災減災安全生產(chǎn)知識宣傳、安全生產(chǎn)應急演練活動(dòng)，增強廣大業(yè)養殖戶(hù)、漁民的安全生產(chǎn)意識，提高廣養殖戶(hù)、漁民遭遇突發(fā)事件的快速反應能力，防范安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生，為養殖業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

　�。�六）加大科技培訓力度。根據養殖農戶(hù)所需，依托項目平臺，多方法、多形式開(kāi)展畜禽現代生態(tài)養殖、稻（藕）田生態(tài)種養、標準化養殖、水產(chǎn)健康養殖、疫病防控、產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、行政執法、安全生產(chǎn)、獸藥軟件管理及項目申報等各類(lèi)業(yè)務(wù)知識、技術(shù)知識培訓班，著(zhù)力提高廣大干部職工、養殖農民綜合素質(zhì)水平，為養殖業(yè)加快升級轉型，提供強有力的技術(shù)保障。

　�。ㄆ撸┲�(zhù)力加強黨風(fēng)廉政建設。以十九屆中央紀委第一次全體會(huì )議、自治區紀委會(huì )議等重大會(huì )議精神為指導，按照市紀委的決策部署，繼續深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政與反腐倡廉建設活動(dòng)，嚴格執行中央八項規定，加強對領(lǐng)導干部的監督、教育和管理，強化紀律意識和規矩意識，持之以恒糾正機關(guān)“四風(fēng)”，努力提升機關(guān)整體形象。突出對養殖生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、產(chǎn)品加工等重大項目建設等資金使用加大監管力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢長(cháng)抓不懈，不斷開(kāi)創(chuàng )全系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案15

　　為加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農民增收，推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設，切實(shí)把省、州、縣黨委、政府提出的“種植業(yè)損失養殖業(yè)補”的政策措施落實(shí)到位，根據《人民政府關(guān)于年畜牧業(yè)發(fā)展工作的意見(jiàn)》（〔〕9號）的要求，現就年畜牧業(yè)發(fā)展工作提出如下計劃。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞社會(huì )主義新農村建設，堅定不移地走規�；�、標準化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，全力推動(dòng)養殖富群眾、加工富財政的“雙富”工程，積極實(shí)施“科技興牧、依法治牧、以工強牧”3大戰略，突出抓好惠農政策落實(shí)、畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變、重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管4項重點(diǎn)工作，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到5.2億元，增長(cháng)9.7%；肉類(lèi)總產(chǎn)量達到30154噸，增長(cháng)11%；豬出欄253010頭，增長(cháng)12.3%；牛出欄29018頭，增長(cháng)4%；羊出欄138073只，增長(cháng)3.8%；驢出欄2239匹，增長(cháng)30.1%；禽出欄1XX52只，增長(cháng)64.7%。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┳ズ脛�(dòng)物疫病防控。一是強化基礎建設。加強基層動(dòng)物防疫基礎設施建設，落實(shí)好村級防疫員勞務(wù)報酬，健全完善管理制度，提高基層防疫隊伍素質(zhì)。二是強化畜禽免疫。堅持集中免疫與平時(shí)補針并重的原則，全面實(shí)行動(dòng)物免疫公開(kāi)承諾服務(wù)制度、散養畜禽春秋集中免疫加補防的.免疫制度，提高免疫質(zhì)量。三是強化預警預報。進(jìn)一步完善疫情報告網(wǎng)絡(luò )和疫情監測網(wǎng)絡(luò )建設，制定完善節假日期間值班制度和突發(fā)疫情應急機制。四是強化檢疫監督。全面實(shí)行產(chǎn)地檢疫申報制度，嚴格落實(shí)屠宰同步檢疫制度，重點(diǎn)加強對定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（點(diǎn)）的監管，落實(shí)好活禽市場(chǎng)定期消毒、定點(diǎn)屠宰、白條禽上市等制度。五是強化防控督導。進(jìn)一步完善春秋兩季重大動(dòng)物疫病防控檢查辦法，制定日常動(dòng)物疫病防控的考核評價(jià)標準，對防控措施落實(shí)不到位、疫情隱患大的地方要進(jìn)行專(zhuān)項督查，確保責任到位、措施到位。六是面對百年一遇的特大旱災，要進(jìn)一步增強做好抗旱減災、動(dòng)物疫病防控工作的緊迫感、責任感，把抗旱保畜作為當前畜牧工作的重中之重，千方百計把災害造成的損失降到最低。七是認真落實(shí)動(dòng)物防疫經(jīng)費保障制度，確保全年動(dòng)物防疫經(jīng)費落到實(shí)處。

　�。ǘ�）抓好畜禽規模養殖。一是堅持畜牧業(yè)規�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，大力發(fā)展農村養殖大戶(hù)、規模養殖場(chǎng)、示范養殖小區，加快以千家萬(wàn)戶(hù)的散養為主向大戶(hù)、規模場(chǎng)、小區為重點(diǎn)的規模經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)等模式轉變，確保增量，擴大總量，促進(jìn)畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展。全縣扶持畜禽規模場(chǎng)（戶(hù)）50戶(hù)以上，畜禽規模養殖戶(hù)力爭達到1000戶(hù)。二是重點(diǎn)發(fā)展健康養殖。以新農村建設為載體，堅持“總體規劃、政策引導、政府補助”的原則，按照“人畜分離、圈舍規范、沼氣配套”和無(wú)公害生產(chǎn)要求，扶持農戶(hù)和業(yè)主新建、改建規范化圈舍，改善飼養條件，實(shí)行標準化生產(chǎn)，發(fā)展健康養殖，力爭全縣畜禽健康養殖達到一個(gè)新水平。三是示范推廣生態(tài)養殖。堅持“農牧結合、種養配套”的原則，大力推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-糧”、“畜-沼-魚(yú)”、“畜-沼-蔬”等生態(tài)養殖模式，達到既促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展又治理污染、既優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境又提高養殖效益的目的，力爭在條件成熟的鄉鎮建設1-2個(gè)畜禽生態(tài)養殖示范點(diǎn)。

　�。ㄈ�）抓好龍頭企業(yè)扶持。一是各鄉鎮要認真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項政策，加強對龍頭企業(yè)的指導和服務(wù)，引導、幫助龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，大力發(fā)展精深加工，打造名優(yōu)品牌，不斷擴大我縣畜產(chǎn)品外銷(xiāo)量，提高我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)區域化、規�；�生產(chǎn)。二是要著(zhù)力建設加工型、中介型龍頭企業(yè)，通過(guò)合作引進(jìn)、內引外聯(lián)等多種方式、多種渠道，培育起點(diǎn)高、規模大、體制新、效益好、示范帶動(dòng)強的畜牧龍頭企業(yè)。三是加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導其建立基地，樹(shù)立品牌，進(jìn)一步增強開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，有效帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)再上新臺階，有力促進(jìn)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。四是積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織。各鄉鎮要切實(shí)加強對畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì )的指導、扶持和服務(wù)，幫助其規范運行機制，健全組織形式，認真抓好專(zhuān)業(yè)合作組織示范工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案16

　　我省各級畜牧部門(mén)把落實(shí)國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策措施作為第一要務(wù)，努力克服年初低溫陰雨和畜牧業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲帶來(lái)的不利因素影響，真抓實(shí)干，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)持續穩定發(fā)展。初步預計,上半年畜牧業(yè)產(chǎn)值65億元，同比增長(cháng)17%，占農業(yè)總產(chǎn)值的22%。農民人均牧業(yè)收入480元，占總收入的17%，增長(cháng)48%，創(chuàng )五年該項收入最大增幅，成為農民增收的主要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一、上半年畜牧業(yè)經(jīng)濟運行基本情況。

　　上半年我省畜牧業(yè)繼續呈快速發(fā)展勢頭。據行業(yè)統計，1―6月全省肉類(lèi)總產(chǎn)量37.72萬(wàn)噸，同比增長(cháng)12%；禽蛋產(chǎn)量1.34萬(wàn)噸，增長(cháng)7.6%；奶類(lèi)產(chǎn)量1400噸，增250%。

　�。ㄒ唬┥�豬生產(chǎn)快速發(fā)展,成為拉動(dòng)畜牧業(yè)增長(cháng)和農民增收的重要產(chǎn)業(yè)。上半年全省生豬存欄372.36萬(wàn)頭，同比增長(cháng)7%；能繁母豬存欄56萬(wàn)頭，增長(cháng)30%。生豬出欄286.12萬(wàn)頭，增長(cháng)17.1%；豬肉產(chǎn)量達22.08萬(wàn)噸,增長(cháng)17%。生豬及豬肉價(jià)格每月環(huán)比略有下降，但活豬、豬肉上半年平均價(jià)格分別為16.2元/公斤、24.6元/公斤，同比上漲48.2%、43.75%；仔豬40元/公斤，同比上漲50%。豬糧比價(jià)為7.1：1，高出5.5：1盈虧平衡點(diǎn)1.6個(gè)點(diǎn)值,目前散養戶(hù)和小規模養殖戶(hù)出欄生豬體重110公斤左右，平均盈利450元，自繁自養場(chǎng)戶(hù)可達600元，處于歷史較高水平。

　�。ǘ�）在市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格持續拉動(dòng)下，牛羊養殖效益明顯，生產(chǎn)持續增長(cháng)。牛羊生產(chǎn)持續保持較快增長(cháng)勢頭，上半年牛存欄130萬(wàn)頭，羊存欄82萬(wàn)只，同比分別增2.5%和4%；牛出欄16.4萬(wàn)頭，羊出欄51萬(wàn)只，分別增長(cháng)7.6%和4.4%；牛肉產(chǎn)量1.35萬(wàn)噸，羊肉產(chǎn)量0.76萬(wàn)噸，分別增長(cháng)8%和4.5%。1―6月牛肉、羊肉平均價(jià)格一直在36元/公斤和40元公斤左右波動(dòng)，是近年來(lái)價(jià)格最高時(shí)期,顯著(zhù)的養殖效益刺激著(zhù)牛羊生產(chǎn)持續增長(cháng)。

　�。ㄈ�）家禽生產(chǎn)效益有所提升，養殖者積極性不斷提高。上半年家禽出欄7718.64萬(wàn)羽，同比增長(cháng)16.1%；存欄52338萬(wàn)羽，增長(cháng)5.6%；禽肉和禽蛋產(chǎn)量分別達12.91萬(wàn)噸和1.34萬(wàn)噸，分別增16%和7.6%，這是近年來(lái)增長(cháng)最快的時(shí)期。受市場(chǎng)需求拉動(dòng)，6月份商品代雛雞價(jià)格為2.3元，比上月上漲2.51％，同比上漲8.2％�；铍u價(jià)格同年初相比每公斤提高1元錢(qián),養雞業(yè)有較大的.利潤空間，養殖者積極性不斷提高。

　�。ㄋ模╋暳瞎�業(yè)發(fā)展勢頭強勁，市場(chǎng)需求進(jìn)一步擴大。隨著(zhù)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，飼料市場(chǎng)需求旺盛，有力地促進(jìn)了飼料工業(yè)的發(fā)展。上半年全省飼料工業(yè)生產(chǎn)總量63.2萬(wàn)噸，總產(chǎn)值15.8億元，分別增長(cháng)6.5%和4.5%。

　�。ㄎ澹┑澳淘鲩L(cháng)幅度大，但總量仍較小。20xx年6月份來(lái)，禽蛋價(jià)格一直在11元/公斤左右低價(jià)位徘徊。雖然我省受禽蛋價(jià)格偏低影響,但上半年禽蛋產(chǎn)量仍達到1.34萬(wàn)噸，增長(cháng)7.6%。牛奶產(chǎn)量1400噸，增長(cháng)250%，是所有畜產(chǎn)品中增長(cháng)幅度最大的產(chǎn)品。

　　二、主要特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┥�豬生產(chǎn)勢頭看好，養殖效益穩定。國家制定的能繁母豬補貼和保險、生豬良種補貼、生豬標準化規模養殖建設和生豬調出大縣獎勵等一系列扶持政策，經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的貫徹落實(shí)，已開(kāi)始在畜牧業(yè)生產(chǎn)中顯現作用,生豬存出欄大幅度增長(cháng)，能繁母豬增幅較大，國家扶持政策作用發(fā)揮實(shí)效。由于扶持政策進(jìn)一步落實(shí)到廣大養殖者，平抑了因物價(jià)上漲因素給養殖者帶來(lái)的不利因素，大大刺激了養殖者積極性，農民補欄積極，仔豬市場(chǎng)價(jià)格較高。

　�。ǘ�）規模養殖快速發(fā)展，生產(chǎn)方式逐步轉變。生豬規模養殖進(jìn)一步擴大，新建改擴建千頭、萬(wàn)頭豬場(chǎng)26個(gè)，規模養殖比重占全省出欄量的63%以上，規模養殖戶(hù)生豬存欄同比增長(cháng)23%，出欄增長(cháng)20%。散戶(hù)發(fā)展相對穩定，存欄同比增長(cháng)3.0%，出欄增長(cháng)2%。規�；�養殖發(fā)展迅速，龍頭畜牧企業(yè)規模養殖帶動(dòng)作用明顯。在規模養殖較快增加的同時(shí)，養殖小區和養殖合作社迅速崛起，成為畜牧業(yè)快速發(fā)展的生力軍。�？�、儋州、屯昌等市縣幅射作用明顯，帶動(dòng)周邊農民養豬增收。

　�。ㄈ�）區域化布局日趨合理，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。儋州、臨高、�？诘奈鞅辈可�豬產(chǎn)業(yè)帶和�？�、文昌、瓊海東部家禽主

　　產(chǎn)區基本形成。在生豬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶上，生豬出欄量占全省出欄總數的62%，占總肉量的48%。生豬生產(chǎn)效益在我省西北部農業(yè)增效、農民增收中作用更加突出。�？�、文昌、瓊海以文昌雞為主的家禽生產(chǎn)區，整個(gè)區域家禽的生產(chǎn)總量約占全省的54％。目前文昌雞生產(chǎn)效益逐步提高，該區域在家禽生產(chǎn)中品牌效應和區域性效應顯著(zhù)，輻射作用越來(lái)越大。

　�。ㄋ模┥�豬生產(chǎn)拉動(dòng)飼料企業(yè)投資海南建廠(chǎng)，飼料生產(chǎn)規模擴大。國內知名企業(yè)看好海南飼料市場(chǎng)和發(fā)展潛力，選擇海南投資建設新飼料加工廠(chǎng)，廣東怛興集團、四川新希望集團、江西雙胞胎集團、海南中海飼料有限公司等企業(yè)投資2.8億元建設新的飼料加工廠(chǎng)，年產(chǎn)90萬(wàn)噸，部分已投產(chǎn)。新希望、怛興、雙胞胎等國內主知名企業(yè)的進(jìn)駐，給我省飼料工業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，為提高行業(yè)整體素質(zhì)，生產(chǎn)總量規模的擴張，推動(dòng)飼料工業(yè)又快又好發(fā)展發(fā)揮十分重要的作用。

　�。ㄎ澹┥�豬出島數量大幅增長(cháng)，價(jià)格高，質(zhì)量好。上半年生豬出島數量迅猛，每天約有3800-4300頭生豬銷(xiāo)往島外，至6月23日止，全省出島生豬75.4萬(wàn)頭，比上年全年出島量還多3萬(wàn)頭。海南羅幸牧業(yè)公司與香港簽訂7000頭活豬銷(xiāo)售合同,已出口3000多頭。羅牛山冰鮮豬肉已進(jìn)入廣州、深圳、珠海澳爾瑪超市。深圳市農業(yè)局正與我省畜牧部門(mén)及有關(guān)企業(yè)洽談海南生豬年供深圳30萬(wàn)頭合作協(xié)議。無(wú)疫區品牌效應和良好的養殖環(huán)境，提高生豬出島出口的市場(chǎng)競爭力，出島生豬價(jià)格每公斤普遍高于島內銷(xiāo)售價(jià)格0.2-0.4元,僅該項養殖戶(hù)多創(chuàng )收300萬(wàn)元。

　　三、存在的主要問(wèn)題。

　�。ㄒ唬�養殖成本仍在不斷增加。各種飼料原料大幅漲價(jià)，玉米價(jià)格2300元/噸，豆粕5900元/噸，配合飼料3200元/噸,漲幅達到了40-50%。從事養殖業(yè)人員工資由去年30元/天提高到現在50元/天，油、汽價(jià)格不斷提高，養殖成本進(jìn)一步擴大，成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素。

　�。ǘ�）種苗供應仍然偏緊。近幾年畜禽種苗發(fā)展快，但還不能滿(mǎn)足省內生產(chǎn)需要。加上農戶(hù)大多采取自繁自養方式，減少了仔豬市場(chǎng)供應量，目前市場(chǎng)上仔豬、鵝苗供應偏緊，且價(jià)格上漲幅度大，20公斤仔豬價(jià)格800元，加上調入種畜禽手續繁瑣，制約了散養戶(hù)擴大生產(chǎn)的速度。

　�。ㄈ�）動(dòng)物防疫形勢依然嚴峻。我省連續多年沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情，但周邊國家和地區動(dòng)物疫情依然存在，對我省構成了很大威脅。省內個(gè)別地方二類(lèi)常規病頻發(fā)。

　�。ㄋ模╋暳霞靶螽a(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在。由于養殖效益明顯，個(gè)別企業(yè)、散養戶(hù)使用“三素兩精”等違禁違規藥物屢禁不絕。飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測手段落后，現有設備還未能滿(mǎn)足“蛋白精”、“萊克多巴胺”和“孔雀石綠”等違禁藥物的檢測，檢驗檢測手段有待提高。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案17

　　一、主要生產(chǎn)指標完成情況

　　預計全區肉類(lèi)總產(chǎn)量16000噸，同比去年增長(cháng)4.3%；蛋類(lèi)總產(chǎn)量12165噸，同比去年上漲了24.5%；奶類(lèi)總產(chǎn)量10000噸，同比去年增長(cháng)23.2%。生豬存欄90000頭，同比下降3.2%，出欄155000頭，同比下降4.4%；雞存欄120萬(wàn)只，同比下降6.9%，出欄雞125萬(wàn)只，同比增長(cháng)0.6%；羊存欄130000只，同比下降4.4%，出欄110000只，同比增長(cháng)17.5%；牛存欄14000頭,同比增長(cháng)22.8%，其中奶牛存欄5600頭，同比增長(cháng)30.6%。全區畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規模養殖總量已達到全區養殖總量的65%以上。

　　二、畜牧業(yè)經(jīng)濟運行情況及特點(diǎn)

　　今年以來(lái)我國部分地區暴發(fā)了高致病性禽流感，我區采取了積極有效的措施，克服了疫情帶來(lái)的負面影響，扭轉了飼料原料價(jià)格上漲的被動(dòng)局面，為畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩運行奠定了基礎，超額完成了年初既定的各項任務(wù)目標�？傮w上看，畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)，價(jià)格全面上升，效益明顯提高，全年畜牧業(yè)可實(shí)現穩定增長(cháng)。

　　1、生豬產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，市場(chǎng)價(jià)格看好。今年以來(lái)生豬價(jià)格、仔豬價(jià)格的走勢與以往不同，一直處于較高水平，活豬價(jià)格保持在8.5元/千克以上，仔豬價(jià)格21.5元/千克，豬肉價(jià)格保持在15元/千克以上，其價(jià)格已創(chuàng )歷史新高。價(jià)格大幅度上漲的主要原因是，受禽流感疫情的影響，禽肉產(chǎn)品消費下降，消費者對豬肉的需求增加，刺激了豬肉價(jià)格的上漲，以及飼料原料價(jià)格的上漲和仔豬短缺等。目前，農民養一頭商品豬可獲利250元，效益明顯高于往年，農民養豬的積極性較高。

　　2、家禽業(yè)恢復穩定生產(chǎn)。高致病性禽流感疫情對我區家禽業(yè)生產(chǎn)的影響不大，隨著(zhù)禽類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的逐步回升，農民養雞的積極性有所提高，雞蛋價(jià)格已從去年的平均每公斤3.5元，上漲到今年的每公斤5.5―6元，淘汰雞價(jià)格從去年的平均每公斤4.5元，上漲到今年的平均每公斤8.5元。

　　3、奶牛業(yè)發(fā)展勢頭強勁。奶牛養殖業(yè)繼續保持突飛猛進(jìn)，成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長(cháng)最快的產(chǎn)業(yè)。目前，全區年底奶牛存欄已達5600頭，同比增長(cháng)30.6%，受飼料原料價(jià)格的上漲，奶牛飼養成本增加，經(jīng)濟效益有所下降，目前農戶(hù)養一頭奶牛年盈利在3000元左右。

　　4、肉牛生產(chǎn)穩中漸升。今年以來(lái)，肉牛市場(chǎng)價(jià)格同比去年有所上漲，同時(shí)隨著(zhù)世行貸款發(fā)展養牛項目在我區的實(shí)施，農民養肉牛的積極性很高，去年我區新建的肉牛小區今年開(kāi)始大量補欄，肉牛存欄達8000余頭，同比增長(cháng)了18%，農民養一頭肉�？色@利450元左右。

　　5、肉羊生產(chǎn)平穩過(guò)渡。今年我區實(shí)行了禁牧政策，對我區養羊業(yè)產(chǎn)生了一定影響，羊飼養量略有所下降，禁牧政策對養羊業(yè)生產(chǎn)的影響比預期的要小，主要是我區積極扶持農民舍飼養羊，引導養羊業(yè)向集約化、規�；�、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，同時(shí)大力推廣新技術(shù)，依靠科技，提高了養羊業(yè)的經(jīng)濟水平，據統計，舍飼養羊農民出售一只羊可獲利70元左右。

　　三、采取的主要措施

　　今年我區畜牧業(yè)圍繞動(dòng)物疫病防治、服務(wù)體系建設和優(yōu)勢區域布局三大重點(diǎn)，主要抓了以下工作：

　　1、以防治禽流感為重點(diǎn)，抓了動(dòng)物疫病防治工作。

　　今年年初我國部分地區暴發(fā)了高致病性禽流感，我區在黨和政府的統一領(lǐng)導下，成立了防治高致病性禽流感指揮部，堅決貫徹執行國務(wù)院制定的`“加強領(lǐng)導、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針，堅持預防為主，發(fā)揮疫苗優(yōu)勢，提高防疫效果，同時(shí)采取積極的措施，有力地保障了家禽業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)一系列的措施，我區沒(méi)有發(fā)生高致病性禽流感疫情，防治工作得到了階段性勝利。今年的動(dòng)物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度，禽流感防治是今年我區動(dòng)物疫病防治的重中之重，區委區政府高度重視，投入了10萬(wàn)元防治經(jīng)費，購置了75萬(wàn)頭份禽流感疫苗，3.5噸消毒液，150套防護服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等，對我區重點(diǎn)防護區的雞群全部進(jìn)行了免役，雞舍和交通要道進(jìn)行了全面的消毒，確保了我區雞群和人民群眾的安全；二是加大布病防治力度，根據省市按排，我們對轄區10個(gè)鄉鎮64個(gè)疫點(diǎn)村的28500只羊進(jìn)行布病檢疫，檢出陽(yáng)性羊570只，全部按要求進(jìn)行了撲殺深埋處理，消除了傳染源；三是在繼續加大對口蹄疫強制免疫的同時(shí)，對豬瘟、雞新城疫等重大疫病進(jìn)行了強制免疫，免疫率達到了上級的要求，確保我區沒(méi)有發(fā)生重大疫��；四是加大產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區檢疫動(dòng)物：豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動(dòng)物2479頭（只），動(dòng)物產(chǎn)品：肉類(lèi)7845噸、種蛋255萬(wàn)枚、皮2400張、毛類(lèi)50噸、奶類(lèi)200噸。共檢出動(dòng)物疫病8種：口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒，染疫動(dòng)物7145頭（只），不合格動(dòng)物產(chǎn)品1850公斤，全部按照有關(guān)規定進(jìn)行了處理。

　　2、以發(fā)展奶牛業(yè)為重點(diǎn)，抓了畜牧業(yè)結構調整。

　　一是抓了畜禽結構調整，按照我區畜牧業(yè)發(fā)展總體思路，奶牛養殖業(yè)突飛猛進(jìn)，繼續保持兩位數的增長(cháng)速度，奶牛業(yè)作為我區的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將成為我區農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)和農民增收的重要途徑。全區年底奶牛存欄已達5600頭，同比增長(cháng)30.6%；二是抓了畜產(chǎn)品結構調整，通過(guò)抓龍頭企業(yè)建設，特別的畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加快了畜產(chǎn)品結構調整，博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達1800余噸，民信屠宰廠(chǎng)年加工豬肉達5000余噸；三是抓了種植結構的調整，以提高蛋白質(zhì)和經(jīng)濟效益產(chǎn)出率為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和青貯飼料專(zhuān)用玉米的推廣力度，以種植制度改革來(lái)推動(dòng)畜牧業(yè)結構的調整優(yōu)化。全區優(yōu)質(zhì)牧草種植保留面積已達6萬(wàn)余畝。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案18

　　為了促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的發(fā)展，加快畜牧業(yè)養殖方式的轉變，保護廣大養殖戶(hù)的生產(chǎn)積極性，提高養殖效益，增加農民收入，特制定扶持畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，具體內容如下:

　　一、總體思路和目標

　　以畜牧科技為依托，以市場(chǎng)為導向，以農業(yè)增效和農民增收為心，加快畜禽品種改良，大力推進(jìn)規模養殖和養殖小區建設。按照縣政府有關(guān)發(fā)展規模養殖的指示精神，抓好養殖試點(diǎn)、示范工作，對于上規模的養殖大戶(hù)，縣財政給予貼息政策，每年安排100萬(wàn)財政專(zhuān)款鼓勵發(fā)展規模養殖。通過(guò)扶持畜牧養殖小區建設和規模戶(hù)的發(fā)展，輻射帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。

　　二、貼息貸款條件和標準

　　1、條件

　　(1)在本縣內從事農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的畜牧規模養殖企業(yè)（戶(hù)）。

　　(2)在規劃的養殖小區內的畜牧規模養殖企業(yè)（戶(hù)）。

　　(3)采用畜禽標準化生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)管理方式的規模養殖企業(yè)（戶(hù)）。

　　2、規模養殖戶(hù)貼息貸款標準。

　　為了促進(jìn)畜牧業(yè)規模養殖的發(fā)展，縣政府對存欄能繁母豬100頭以上的種豬場(chǎng)或擴繁場(chǎng)提供2萬(wàn)元貼息；對年出欄1000頭以上的豬場(chǎng)提供1萬(wàn)元貼息；對一次性購進(jìn)20頭以上良種二元母豬的豬場(chǎng)，提供0.5萬(wàn)貼息；對年出欄肉禽5萬(wàn)只以上的規模養殖場(chǎng)（戶(hù)），每戶(hù)提供1萬(wàn)元貼息；飼養蛋禽1萬(wàn)只以上，種禽5千只以上，年孵化苗禽100萬(wàn)只以上的規模養禽戶(hù)，每戶(hù)提供0.5萬(wàn)元貼息；對養牛50頭以上的，每戶(hù)提供0.3萬(wàn)元貼息；對養羊500只以上的，每戶(hù)提供0.2萬(wàn)元的貼息。

　　三、主要措施

　　1、搞好畜牧規模養殖規劃。

　　為了積極配合我縣社會(huì )主義新農村建設，促進(jìn)現代畜牧業(yè)的發(fā)展，按照《安徽省畜禽標準化養殖小區建設管理規范（暫行）》的規定，積極做好我縣畜牧規模養殖小區建設。從場(chǎng)址的選擇、規劃布局，到品種引進(jìn)、飼養管理、畜牧業(yè)投入品的使用、疫病防治、小區管理和廢棄物處理與污染防治等方面，嚴格按《規范》，確保我縣養殖小區高標準、高起點(diǎn)、高效益。

　　2、大力推廣優(yōu)良品種。

　　縣政府對淘汰劣質(zhì)種豬，引進(jìn)純種長(cháng)白、大約克、杜洛克和斯格等種公豬的經(jīng)營(yíng)戶(hù)給予適當的財政補貼或提供一定的貼息貸款。爭取用一年的時(shí)間，把我縣境內所有劣質(zhì)種公豬全部淘汰掉，良種覆蓋率達100%。

　　3、加大技術(shù)扶持力度。

　　縣農牧部門(mén)對養殖小區和規模戶(hù)進(jìn)一步加大技術(shù)扶持力度，每個(gè)小區或規模養殖戶(hù)確定一名專(zhuān)用技術(shù)人員，為養殖小區和規模養殖戶(hù)提供全程技術(shù)服務(wù)。每年舉辦3—5期畜牧養殖專(zhuān)題技術(shù)培訓班，向養殖戶(hù)傳授畜牧實(shí)用技術(shù)和新技術(shù)，努力提高畜牧科技含量，提高養殖效益，增加農民收入。

　　4、編寫(xiě)項目申請報告。

　　新建和擴建的規模養殖戶(hù)要編寫(xiě)詳細的項目申請報告，包括場(chǎng)址的選擇，自然環(huán)境條件，建設和養殖規模、建設時(shí)間、資金來(lái)源、還貸計劃、效益分析等，報領(lǐng)導小組審批。經(jīng)考察合格的，按《方案》有關(guān)標準，向養殖戶(hù)提供貼息計劃。

　　5、增加對畜牧業(yè)的投入。

　　我鎮加大財政投入力度，對轄區內的養殖小區和規模養殖戶(hù)，協(xié)調農行、信用社貸款支持，增強養殖小區和規模養殖戶(hù)發(fā)展后勁，確保畜牧業(yè)持續、健康、快速發(fā)展。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案19

　　為了貫徹落實(shí)國家農業(yè)部《關(guān)于加強畜牧業(yè)統計監測工作的意見(jiàn)》(農牧發(fā)[2007]15號)和省畜牧食品局《省畜牧食品局關(guān)于印發(fā)省畜牧業(yè)統計監測工作實(shí)施方案(試行)的通知》(畜食函[2008]473號)文件精神，進(jìn)一步加強畜禽生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監測和分析預警，適時(shí)調控生產(chǎn)，科學(xué)指導經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)生豬等畜禽生產(chǎn)持續健康發(fā)展，特制訂如下實(shí)施方案。

　　一、總體目標

　　增強監測的時(shí)效性，提高監測效率，擴大監測范圍，逐步完善全市畜牧業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)監測及分析預警體系。在強化畜牧生產(chǎn)季報、生產(chǎn)及專(zhuān)業(yè)年報監測的基礎上，對生豬生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)監測；充實(shí)和完善畜產(chǎn)品及飼料價(jià)格監測點(diǎn)；執行農業(yè)部“百場(chǎng)(廠(chǎng))千村萬(wàn)戶(hù)”監測計劃，對畜禽生產(chǎn)樣本村和樣本戶(hù)開(kāi)展定點(diǎn)動(dòng)態(tài)監測，確保及時(shí)掌握全市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展變化情況。

　　二、主要監測范圍和內容

　　采取“全面監測+重點(diǎn)監測+固定監測點(diǎn)監測”相結合的'方式，從區(市)縣、村、農戶(hù)等不同層次開(kāi)展監測。在監測周期上兼顧年度、半年度、季度、月度、周度、日度等不同時(shí)段，最大限度提高監測的準確性和時(shí)效性。

　　(一)畜禽生產(chǎn)年度和季度全面監測

　　切實(shí)強化《畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)統計報表制度》的執行，系統完整的反映全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化。

　　畜牧業(yè)生產(chǎn)季報、生產(chǎn)及專(zhuān)業(yè)年報數據實(shí)施全面統計，由各地畜牧部門(mén)逐級審核、匯總、上報。

　　季報報送時(shí)限:各區(市)縣于季末當月15號前將本地匯總數據上報至市農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農經(jīng)站)，并于下個(gè)季度第一個(gè)月7日前將本地數據填報至農業(yè)部統計軟件，由市農經(jīng)站審核匯總后報省畜牧食品局。

　　年報報送時(shí)限:各區(市)縣于次年1月5日前上報本年生產(chǎn)及專(zhuān)業(yè)報表的匯總數據，由市農經(jīng)站審核匯總后報省畜牧食品局。

　　(二)定點(diǎn)調查縣畜產(chǎn)品及飼料價(jià)格監測日報(周報)

　　定點(diǎn)調查縣畜產(chǎn)品及飼料價(jià)格統計人員每個(gè)工作日上午到指定集貿市場(chǎng)采集相應畜產(chǎn)品價(jià)格信息，于當日12點(diǎn)前通過(guò)省畜牧統計軟件實(shí)行網(wǎng)絡(luò )報送。如果由于網(wǎng)絡(luò )原因無(wú)法報送，通過(guò)傳真、電話(huà)等形式(以下同)報送至省畜牧食品信息中心。

　　(三)畜禽生產(chǎn)和效益固定監測月報

　　1、60個(gè)固定監測村畜禽生產(chǎn)監測

　　在全市生豬、雞蛋、肉雞生產(chǎn)重點(diǎn)監測區(市)縣選取行60個(gè)政村作為村級畜禽生產(chǎn)監測點(diǎn)。村級信息測報員每月25日開(kāi)始采集監測數據并交區(市)縣級主管部門(mén)審核錄入，區(市)縣級畜牧主管部門(mén)于當月末一日前(如果最末一日為節假日，則順延一天)上報農業(yè)部和省畜牧食品信息中心。

　　2、60個(gè)固定監測戶(hù)畜禽生產(chǎn)與效益監測

　　在村級畜禽生產(chǎn)監測點(diǎn)中，選取180戶(hù)農戶(hù)作為畜禽生產(chǎn)與效益監測農戶(hù)。村級信息測報員每月25日開(kāi)始采集監測數據并交區(市)縣級主管部門(mén)審核錄入，區(市)縣級畜牧主管部門(mén)于當月末一日前(如果最末一日為節假日，則順延一天)上報農業(yè)部和省畜牧食品信息中心。

　　(四)55個(gè)畜禽飼料規模固定監測半年報

　　在全市生豬、肉雞生產(chǎn)重點(diǎn)監測區(市)縣中，選取55個(gè)行政村作為村級畜禽生產(chǎn)監測點(diǎn)。村級信息測報員每年6月25日和12月25日分別開(kāi)始采集監測數據并交區(市)縣級主管部門(mén)審核錄入，區(市)縣級主管部門(mén)分別于每年6月30日和12月31日前(如為節假日，則順延一天)上報農業(yè)部和省畜牧食品信息中心。

　　三、監測點(diǎn)的選擇方案

　　(一)畜產(chǎn)品和飼料價(jià)格監測點(diǎn)

　　畜禽產(chǎn)品價(jià)格監測縣選擇本地交易量較大或交易集中的1個(gè)農貿市場(chǎng)作為畜禽產(chǎn)品價(jià)格信息采集點(diǎn)。

　　(二)生豬生產(chǎn)固定監測點(diǎn)

　　1、生豬生產(chǎn)固定監測縣的選取:農業(yè)部根據等距抽樣原則選取我市5個(gè)生豬生產(chǎn)區(市)縣和非主產(chǎn)縣作為固定監測區(市)縣。

　　2、生豬生產(chǎn)固定監測村的選取。對我市5個(gè)生豬生產(chǎn)監測區(市)縣所有行政村2006年末生豬出欄量進(jìn)行排序，按照對稱(chēng)等距方式每個(gè)區(市)縣選取10個(gè)行政村作為定點(diǎn)監測村。5個(gè)區(市)縣共選取50個(gè)定點(diǎn)監測村。

　　3、生豬生產(chǎn)固定監測戶(hù)的選取。根據全市生豬養殖規模情況，確定生豬出欄量500頭以上、500-50頭、50頭以下三個(gè)規模檔次，每個(gè)定點(diǎn)監測村按不同規模檔次分別選取1個(gè)養殖戶(hù)(場(chǎng))，共3戶(hù)作為定點(diǎn)監測戶(hù)，50個(gè)監測點(diǎn)共150戶(hù)。如在該監測村內無(wú)某一檔次的規模戶(hù)，可根據該村情況選取大、中、小規模的監測戶(hù)。

　　(三)蛋雞生產(chǎn)固定監測點(diǎn)

　　1、蛋雞生產(chǎn)固定監測區縣的選取:農業(yè)部根據等距抽樣原則選取市作為固定監測縣。

　　2、蛋雞生產(chǎn)固定監測村。對市所有行政村2006年禽蛋產(chǎn)量進(jìn)行排序，按照對稱(chēng)等距方式選取5個(gè)行政村作為定點(diǎn)監測村。

　　3、蛋雞生產(chǎn)固定監測戶(hù)。根據全市蛋雞養殖規模情況，確定蛋雞存欄量5000只以上、5000-3000只、3000只以下三個(gè)規模檔次，每個(gè)固定監測村按不同規模檔次分別選取1個(gè)養殖戶(hù)(場(chǎng))，共3戶(hù)作為定點(diǎn)監測戶(hù)，市共15戶(hù)。如在該監測村內無(wú)某一檔次的規模戶(hù)，可根據該村情況選取大、中、小規模的監測戶(hù)。

　　(四)肉雞生產(chǎn)固定監測點(diǎn)

　　1、肉雞生產(chǎn)固定監測縣的選取:農業(yè)部根據等距抽樣原則選取大邑縣作為固定監測縣。

　　2、肉雞生產(chǎn)固定監測村。對大邑縣所有行政村2006年平均禽肉產(chǎn)量進(jìn)行排序，按照對稱(chēng)等距方式選取5個(gè)行政村作為定點(diǎn)監測村。

　　3、肉雞生產(chǎn)固定監測戶(hù)。根據全市肉雞養殖規模情況，確定肉雞出欄量6000只以上、6000-3000只、3000只以下三個(gè)規模檔次，每個(gè)固定監測村按不同規模檔次分別選取1個(gè)養殖戶(hù)(場(chǎng))，共3戶(hù)作為定點(diǎn)監測戶(hù)，市共15戶(hù)。如在該監測村內無(wú)某一檔次的規模戶(hù)，可根據該村情況選取大、中、小規模的監測戶(hù)。

　　四、監測點(diǎn)的輪換方案

　　為了保障監測點(diǎn)的代表性，擬實(shí)行監測點(diǎn)輪換制度。畜禽生產(chǎn)監測縣和畜禽產(chǎn)品價(jià)格監測點(diǎn)每5年輪換一次，輪換比例為10%。從2010年起，生產(chǎn)監測縣內按每年20%的比例輪換村級監測點(diǎn)，其中生豬生產(chǎn)監測縣每年輪換2個(gè)村，蛋雞、肉雞監測縣每年輪換1個(gè)村。輪換過(guò)后將新的行政村名單報市農經(jīng)站和省畜牧食品局計劃財務(wù)處

　　五、監測數據核查和形式分析

　　為保證監測數據的真實(shí)性和準確性，及時(shí)、準確把握生產(chǎn)形式變化，建立固定監測點(diǎn)數據核查制度。市農業(yè)委員會(huì )每年將對全市10%的監測點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地核查，各區(市)縣主管部門(mén)要加強對監測數據的管理，每季度至少要開(kāi)展1次自查工作，保證年內對本區(市)縣所有的監測點(diǎn)全部開(kāi)展實(shí)地核查。在市級主管部門(mén)核查工作基礎上，農業(yè)部每年在全國范圍內對5%-10%的監測點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地抽查。數據核查結果將作為監測點(diǎn)淘汰輪換的重要依據，并與第二年的監測經(jīng)費及有關(guān)項目安排掛鉤。

　　各區(市)縣要建立生產(chǎn)形式分析制度，根據監測數據，分別對畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢跟蹤分析，形成季度和年度生產(chǎn)形勢分析報告，與年報一并報市農經(jīng)站，作為季報和年終考核評比依據。

　　六、組織實(shí)施

　　市農委作為全市畜牧生產(chǎn)監管的主要職能部門(mén)，負責全市畜禽統計監測管理辦法和實(shí)施方案的制定及組織實(shí)施；組織統計人員培訓；組織數據核查和形式會(huì )商；組織臨時(shí)性和基礎性的調查研究。

　　市農經(jīng)站將作為畜牧統計部門(mén)，負責全面統計報表制度執行，固定監測點(diǎn)監測工作的組織和事實(shí)，包括組織區(市)縣以下統計人員和村級信息測報員的培訓，組織和督促村級信息測報員的調查工作，監測數據的匯總上報，配合做好數據核查，開(kāi)展形勢分析和會(huì )商，及時(shí)報告畜牧業(yè)生產(chǎn)中出現的新情況和新問(wèn)題。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案20

　　一、高度重視災后畜牧業(yè)重建工作

　　前一個(gè)時(shí)期，我國南方部分地區出現的雨雪冰凍災害，持續時(shí)間長(cháng)，影響范圍廣，危害程度深，對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。截至2月14日，全國因災死亡畜禽共計7455.2萬(wàn)頭(只)，其中生豬444.7萬(wàn)頭、牛43.5萬(wàn)頭、羊死亡168.3萬(wàn)頭、家禽死亡6738.5萬(wàn)只，損失飼料飼草301.7萬(wàn)噸，倒塌損壞畜禽圈舍1951.7萬(wàn)平方米。同時(shí)，全國共有2028個(gè)種畜禽場(chǎng)受災，其中種豬場(chǎng)1200個(gè)，種禽場(chǎng)665個(gè)，種羊場(chǎng)106個(gè)，種牛場(chǎng)43個(gè)，共死亡種畜禽907萬(wàn)頭（只）。此次災害造成畜牧業(yè)直接經(jīng)濟損失共計98.6億元。

　　從災害影響看，家禽死亡數量多，約占南方地區黃羽肉雞月出欄量的12%，仔豬死亡約占全國仔豬月供應量的7%，這將對未來(lái)一段時(shí)間的活禽和豬肉供應產(chǎn)生影響。由于受災地區災情嚴重，恢復發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。各級畜牧獸醫部門(mén)要不怕困難，增強責任感、緊迫感，細致謀劃，周密安排，扎實(shí)做好災后恢復發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的各項工作，努力實(shí)現畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩發(fā)展和畜產(chǎn)品市場(chǎng)的有效供給。

　　二、災后恢復重建的目標和任務(wù)

　　總體目標是：做好災區畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地將畜牧業(yè)損失降到最低，加大商品畜禽圈舍和畜禽原良種場(chǎng)重建修復支持力度，力爭8月全面恢復商品畜禽生產(chǎn)能力，12月前全面恢復種豬種禽生產(chǎn)能力，努力實(shí)現大災后生豬、家禽等生產(chǎn)的穩定發(fā)展。

　　重點(diǎn)建設任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┲亟�災區種畜禽場(chǎng)。支持因災損失嚴重的畜禽原良種場(chǎng)建設，盡快恢復良種供應能力。加強災區畜禽遺傳資源保護場(chǎng)建設，有效保護珍稀地方遺傳資源。

　�。ǘ�）加固修繕災區畜禽圈舍。制定災后畜禽圈舍修建方案，重點(diǎn)扶持災區畜禽圈舍修復重建，為畜禽正常生長(cháng)創(chuàng )造必要的飼養條件。

　　三、災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)方案

　�。ㄒ唬┥�豬生產(chǎn)災后重建技術(shù)措施

　　1、豬舍重建。

　　盡量采用水泥結構欄舍，適當增加屋頂人字架的密度和強度，少采用平頂或圓頂，減少冰雪的積壓；采用縱向通風(fēng)技術(shù)，豬舍進(jìn)出風(fēng)口可自動(dòng)或人工調節，防止豬舍透風(fēng)；做好豬舍保溫尤其產(chǎn)房、保育舍的保溫設計，既可利用紅外線(xiàn)保溫燈、保溫板等給仔豬取暖，也可以在豬舍內燒木材、木炭等增加室內溫度。對于敞開(kāi)式農戶(hù)豬舍，可用編織布或者縫合的編織袋作為擋風(fēng)布簾，遮擋風(fēng)向位置，盡量減少透風(fēng)、防止賊風(fēng)，也可在豬床上加鋪15～20厘米厚的軟干草、軟秸稈，以保暖、吸濕、除潮。及時(shí)清理豬糞，保持豬舍清潔、干燥、舒適。

　　2、種豬繁育。

　　抓好種豬的春季配種繁育。增加對母豬發(fā)情檢查的頻率，準確掌握發(fā)情、配種時(shí)間；有條件的豬場(chǎng)要及時(shí)應用超聲波妊娠診斷儀進(jìn)行妊娠檢查，準確鑒別未受孕母豬；重視后備母豬的選留，適當提高選留比例，及時(shí)補充青年母豬；加大推廣人工授精力度，提高優(yōu)良種公豬的使用范圍。

　　3、飼料配制與科學(xué)飼養。

　　提高飼料能量水平，保證豬維持生長(cháng)的能量需要。在保持蛋白質(zhì)水平不減的情況下，增加能量飼料10%～30%，一般采用玉米、稻谷等含能量較高的原料，必要時(shí)添加2%～3%的動(dòng)植物油；在飼料中添加具有抗應激、抗氧化能力的維生素、氨基酸等飼料添加劑，通過(guò)營(yíng)養調控，提高豬的抗病力和抗逆性；增加一些當地農副產(chǎn)品的應用，緩解飼料原料供應短缺的矛盾。飼喂要定時(shí)、定量、定溫、定質(zhì)。

　　4、加強生豬疫病綜合防治。

　　執行嚴格的生物安全制度，外來(lái)人員進(jìn)入豬場(chǎng)要消毒、換鞋、更衣等，離開(kāi)后要立即進(jìn)行全面消毒，嚴禁外來(lái)人員自由進(jìn)出豬場(chǎng)；適當添加具有預防呼吸道疾病作用的藥物添加劑，控制豬呼吸道疾病發(fā)生；加強豬群健康水平監測，做好豬群生長(cháng)狀況、血清學(xué)抗體水平、豬藍耳病等病毒的檢測，及時(shí)補免；出現異常的生豬要立即采用有效措施進(jìn)行隔離、治療，甚至撲殺處理，防止疫情擴散；合理調整免疫程序，防止因免疫過(guò)度引起免疫系統紊亂、無(wú)法產(chǎn)生抗體現象的出現；做好豬群保健工作，重點(diǎn)是母豬產(chǎn)前一周和仔豬斷奶前后一周的護理。

　�。ǘ�）肉雞生產(chǎn)災后重建技術(shù)措施

　　1、搶修加固雞舍。

　　對因災損毀的雞舍及時(shí)加固搶修，排查檢修電路，防止電線(xiàn)損壞，挖好并加固雞舍周?chē)�的排水溝，新建雞舍要選擇南向平坦或稍有坡地的地方，遠離交通要道及居民區。

　　2、選擇良種。

　　根據當地生產(chǎn)條件和市場(chǎng)需求，從證照齊全、生產(chǎn)管理水平較高和售后服務(wù)較好的種雞場(chǎng)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞和快大型白羽肉雞品種，及時(shí)補欄，恢復種禽生產(chǎn)能力。

　　3、適時(shí)調整日糧組成。

　　種雞和未到上市日齡的肉雞要提高其日糧能量濃度并增加喂料量，如可增加玉米10%-20%用量，玉米緊缺地區可暫用稻谷等替代。對已到上市日齡肉雞但交通仍不暢的地區則適當調低日糧營(yíng)養濃度，以滿(mǎn)足基礎代謝為主要目的，盡量降低損失。

　　4、強化生物安全措施。

　　適時(shí)免疫接種，密切監測抗體水平和雞群動(dòng)態(tài)，有效預防傳染性支氣管炎、禽流感、新城疫、喉氣管炎等冬春季常發(fā)病的發(fā)生。及時(shí)淘汰處理受凍和傷殘雞。死雞可采用灑生石灰深坑填埋或焚燒等方式及時(shí)處理，防止疾病傳播。

　　5、加強飼養管理。

　　加強保溫措施，尤其是局部保溫。雛雞要增加保溫燈或煤爐數量。天冷盡量減少育成雞室外運動(dòng)量，種雞飼養可適當增加飼養密度。增加墊料厚度，保持干燥，冬春季全期使用，一周更換一次。注意通風(fēng)換氣，保持空氣新鮮。飲用溫水，避免飲用凍水。飲水或飼料中補充多維、電解質(zhì)等保健、抗應激藥物，增強雞抵抗力。

　�。ㄈ�）牛羊災后重建技術(shù)措施

　　1、盡快修復畜舍。

　　對因雪災嚴重損壞的畜舍，要抓緊修復。要特別注意畜舍頂棚的堅固性，防止再遇大雪壓塌頂棚而造成牲畜死傷；畜舍要注意寒冷季節的保暖，可設置易拆卸的擋風(fēng)保暖材料，如草簾、塑料布簾或帆布簾。為了預防即將到來(lái)的夏季高溫，修建畜舍要注意采用隔熱材料。

　　2、加強牛羊的飼料營(yíng)養供給。

　　春暖乍寒，要特別注意給牛羊增加精飼料喂量，多喂含能量較高的玉米、麥（麩）等谷物飼料，飼喂優(yōu)質(zhì)的青貯飼料，使牛羊的膘情和體質(zhì)盡快得到恢復，防止妊娠母畜流產(chǎn)。

　　3、加強幼畜防寒保暖。

　　冬春是牛羊產(chǎn)犢、產(chǎn)羔的主要季節，要特別注意母畜和幼畜的防寒保暖。畜舍內要多鋪潔凈的墊草，并保持干燥衛生。初產(chǎn)的母畜要喂溫熱水加精料；對于幼畜，要避免飼喂冰凍的、或帶雪的葉菜、牧草和其他飼料。天氣晴朗的中午前后，應讓幼牛到舍外運動(dòng)、曬太陽(yáng)。

　　4、做好牛羊春季配種工作。

　　因雪災延誤配種的牛羊，要抓緊補配。要將良種補貼奶牛的凍精落實(shí)到位，及時(shí)配種；對黃牛、山羊，也要抓住春季有利時(shí)機，盡快落實(shí)配種任務(wù)，以便在夏季來(lái)臨前完成全群配種計劃。對有繁殖障礙的，要盡快治療。

　　5、盡早落實(shí)飼料種植任務(wù)。

　　規模牛羊場(chǎng)要盡快落實(shí)青貯玉米或其他飼料作物的種植計劃，保證牛羊持續生產(chǎn)的需要。

　　四、保障措施

　　各地畜牧獸醫部門(mén)要細化恢復發(fā)展工作方案，確保各項恢復生產(chǎn)措施取得實(shí)效。

　�。ㄒ唬﹨f(xié)調災區畜禽種苗、飼料供應。

　　積極為災區調配畜禽種苗，重點(diǎn)供應邊遠山區。要保證災區所需疫苗、飼料等物資供應，確保災后恢復生產(chǎn)需要。鼓勵災區孵化企業(yè)增加禽苗孵化量，抓好母畜春季配種產(chǎn)仔工作，提高雛禽和仔畜供應能力。

　�。ǘ�）加大技術(shù)服務(wù)力度。

　　針對不同畜禽飼養品種、不同飼養模式，確定重點(diǎn)推廣技術(shù)，進(jìn)行分類(lèi)指導。加強培訓，鼓勵和支持規模養殖場(chǎng)發(fā)展健康養殖，引導散養農戶(hù)加強科學(xué)飼養管理。組織專(zhuān)家和技術(shù)人員深入一線(xiàn)，送科技下鄉，幫助受災養殖戶(hù)解決恢復生產(chǎn)面臨的實(shí)際困難。

　�。ㄈ�）加強組織領(lǐng)導。

　　各級畜牧獸醫部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，層層落實(shí)責任制，加強工作督導，及時(shí)掌握災后重建工作進(jìn)展，做到工作到位、人員到位、措施到位。加強與財政、發(fā)改委等部門(mén)的配合，積極爭取和落實(shí)恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)資金，促進(jìn)災區畜牧業(yè)生產(chǎn)盡快恢復與發(fā)展。

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