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林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（精選10篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，預先制定方案是必不可少的，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 1
根據國家《“十四五”生態(tài)退化地區綠色發(fā)展實(shí)施方案》，為抓好西南喀斯特石漠化區云南片區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“片區”）生態(tài)保護和經(jīng)濟轉型工作，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
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1.堅持保護優(yōu)先，系統修復。遵循自然生態(tài)系統演替規律，統籌山水林田湖草沙系統治理，加快破解生態(tài)退化地區面臨的突出問(wèn)題，加快修復受損的自然生態(tài)系統，進(jìn)一步增強生態(tài)系統的穩定性，提升碳匯能力。
2.堅持優(yōu)化布局，綠色發(fā)展。在嚴格保護好自然資源和改善地區生態(tài)環(huán)境的前提下，充分利用片區的自然資源稟賦，優(yōu)化國土空間保護開(kāi)發(fā)格局，加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式和生活方式。
3.堅持以人為本，生態(tài)富民。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持共同富裕方向，加快改善當地基本公共服務(wù)條件，努力增加片區群眾收入，促進(jìn)社會(huì )公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。
4.堅持改革創(chuàng )新，健全機制。把生態(tài)保護修復與區域協(xié)調發(fā)展統籌結合，推動(dòng)生態(tài)保護和建設機制創(chuàng )新，完善生態(tài)保護補償機制，積極探索綠水青山就是金山銀山的實(shí)踐創(chuàng )新模式，不斷增強片區發(fā)展活力。
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文山州文山市、馬關(guān)縣、廣南縣、西疇縣、富寧縣。
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到2025年，5縣（市）面臨的突出生態(tài)問(wèn)題得到基本遏制，50萬(wàn)畝深山、遠山和輕中度、中度以上石漠化地區生態(tài)基本修復，縣城綜合承載能力明顯增強，生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù)，人口經(jīng)濟和資源環(huán)境實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡，人與自然和諧共生的良性局面基本形成。
二、主要任務(wù)
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1.加大林草植被保護和修復力度
因地制宜采取人工造林種草、退化林修復、草原改良、森林撫育等多種措施，加強巖溶地區林草植被的保護與恢復，提高森林覆蓋率和草原綜合植被覆蓋度。對片區30萬(wàn)畝的深山、遠山和中度以上石漠化區域實(shí)施封育，結合補植補播等手段，促進(jìn)林草植被有效恢復，增強生態(tài)系統的穩定性。在片區20萬(wàn)畝的輕中度石漠化一般灌木林地、未成林封育地、其他跡地和種植條件相對較差的坡地，因地制宜地選擇鄉土樹(shù)種，科學(xué)營(yíng)造水源涵養、水土保持、防風(fēng)固沙、環(huán)境保護等防護林。加大農業(yè)面源污染治理力度，推進(jìn)化肥農藥減量化，加強重金屬污染和白色污染治理，開(kāi)展涉企重金屬污染專(zhuān)項整治行動(dòng)，分類(lèi)開(kāi)展土壤污染治理與修復。推進(jìn)實(shí)施土地整治9萬(wàn)畝。積極開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)，提高森林質(zhì)量與生態(tài)功能，構建健康穩定、優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統。（責任單位：省林草局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委，文山州人民政府）
2.優(yōu)化水土資源配置，提高土地承載能力
加大流域水環(huán)境綜合治理，提高流域水土資源利用率。實(shí)施坡改梯及沉沙池、溝道整治、攔沙谷坊壩、排灌溝渠、蓄水池等水土保持配套措施，實(shí)現降坡保土，合理攔蓄和利用水資源，充分維護區域內流域生態(tài)安全。統籌盤(pán)龍河流域干支流及五縣（市）全境，以城市建成區及重要水源地為先導，近遠期結合，由上游向下游、干流向支流、城市向農村逐級逐步推進(jìn)流域系統治理。推進(jìn)馬關(guān)縣健康水流域治理、西疇縣甘塘子小流域治理、廣南縣西洋江流域治理等項目，對河道進(jìn)行清淤、流域濕地及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護與修復、徑流區內水土流失進(jìn)行整治、農村點(diǎn)源及面源污染進(jìn)行綜合整治。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳，文山州人民政府）
加大礦山生態(tài)修復，最大限度避免和減輕礦山環(huán)境問(wèn)題。有序推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復，加強礦山廢水、粉塵、固體廢棄物等污染綜合防治，最大程度地減輕開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對礦山自然生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。以盤(pán)龍河干流和主要支流迎水面及文山市、西疇縣、馬關(guān)縣為重點(diǎn)，對片區內廢棄礦山礦區開(kāi)展調查評估，通過(guò)采取工程治理措施和綠化治理措施相結合的方式對老君山等礦區進(jìn)行綜合治理與生態(tài)修復，確保礦區生態(tài)環(huán)境安全。全力推進(jìn)馬關(guān)縣南北河流域歷史遺留采礦棄渣風(fēng)險防控項目。（責任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，文山州人民政府）
加強生態(tài)修復治理，實(shí)施片區山地石漠化綜合治理和水源涵養生態(tài)修復。在盤(pán)龍河入城段天生橋至灰土寨流域實(shí)施生態(tài)治理工程，打造濕地公園，使盤(pán)龍河攜帶的泥沙得到沉淀。推進(jìn)廣南縣國家儲備林建設、西疇縣新桐產(chǎn)業(yè)基地建設以及生態(tài)公益林補償、香坪山林場(chǎng)管護站管護用房建設。實(shí)施流域綜合整治及生態(tài)保護工程，推進(jìn)文山市老君山水源林生態(tài)修復工程，對幕底河水庫、盤(pán)龍河、那么果河匯水區采取封山育林、人工輔助造林促進(jìn)天然更新和人工造林三種形式進(jìn)行植被恢復，實(shí)施森林撫育項目3萬(wàn)畝。（責任單位：省林草局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委，文山州人民政府）
�。ǘ┩苿�(dòng)片區綠色發(fā)展
1.優(yōu)化區域發(fā)展布局
推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設，統籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，因地制宜補齊縣城短板弱項，增強縣城綜合承載能力。以產(chǎn)城融合型發(fā)展理念建設以文山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和古木三七產(chǎn)業(yè)園為載體的復合型城市新區。優(yōu)化三七產(chǎn)業(yè)園新城區產(chǎn)業(yè)結構，做大做強以三七為主的中醫藥主導產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新城區產(chǎn)業(yè)、科技、人才、服務(wù)保障集聚發(fā)展，打造綠色生態(tài)園區和智慧新城，營(yíng)造城市新區活力，達到“以產(chǎn)興城”、“以城促產(chǎn)”目的。（責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳，文山州人民政府）
2.推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
優(yōu)化能源結構，構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。綜合考慮資源環(huán)境約束、可再生資源消納、能源流轉成本等因素，做好規模、布局、通道和市場(chǎng)的銜接，穩步發(fā)展抽水蓄能、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能源等可再生資源。推動(dòng)高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳技術(shù)改造，分類(lèi)推動(dòng)項目提效達標，提升行業(yè)整體能效水平。充分發(fā)揮綠色能源資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色鋁、綠色硅等高載能產(chǎn)業(yè)。對水資源有保證，成庫條件具備的西疇縣域，支持發(fā)展抽水蓄能電站，調節電力資源應用，提高電力運行質(zhì)量與水平。（責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委，文山州人民政府）
因地制宜發(fā)展光伏。鼓勵有條件的文山市、馬關(guān)縣做大做強光伏產(chǎn)業(yè)，因地制宜積極探索“板上發(fā)電，板下種植，板間養殖，固沙保土”的立體發(fā)展模式，鞏固光伏脫貧工程成果，建立光伏企業(yè)與當地群眾的利益聯(lián)結機制。支持建設秉烈清水井、紅甸鄉茂克等光伏項目。穩步推進(jìn)文山市整市屋頂分布式光伏試點(diǎn)項目。（責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委，文山州人民政府）
穩妥有序發(fā)展風(fēng)電。在做好環(huán)境保護、水土保持和植被恢復工作的基礎上，穩妥推進(jìn)文山市平壩風(fēng)電場(chǎng)項目。通過(guò)加強電網(wǎng)建設、提高調峰能力、優(yōu)化調度運行等措施，充分挖掘系統消納風(fēng)電能力，實(shí)現就地就近消納。（責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委，文山州人民政府）
開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)資源。培育綠色生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，穩步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，加快生物技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展以農作物秸稈、畜禽養殖廢棄物、林業(yè)剩余物、農產(chǎn)品(5.600，0.03，0.54%)加工廢棄物、有機生活垃圾等為原料的垃圾焚燒發(fā)電、工業(yè)化沼氣、生物天然氣項目。（責任單位：省能源局，文山州人民政府）
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。全面推進(jìn)片區資源節約和循環(huán)利用，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快完善文山市城區及出城高速路充電樁基礎設施建設。加大新能源和清潔能源汽車(chē)推廣應用力度，開(kāi)展綠色運輸企業(yè)、綠色出行創(chuàng )建專(zhuān)項活動(dòng)，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省能源局，文山州人民政府）
3.加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展
堅持以市場(chǎng)為導向，在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下，充分發(fā)揮和利用生態(tài)資源優(yōu)勢，鼓勵和引導片區因地制宜做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色種養業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和以自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為特色的文旅產(chǎn)業(yè)。支持企事業(yè)單位、社會(huì )組織和個(gè)人到片區發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)品牌農業(yè)。推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量認證，加大綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品認證登記注冊力度。打造三七、黃精、重樓、紅豆杉等中藥材特色產(chǎn)業(yè)成為綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品精品。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑觀(guān)光農業(yè)等新業(yè)態(tài)，提升農業(yè)的.生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值，增加農戶(hù)收入。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局，文山州人民政府）
高質(zhì)量發(fā)展綠色農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。以“綠色、健康、高端”為方向，積極發(fā)展果蔬飲料、米面加工制品、畜禽加工品、食用油、調味品等綠色食品加工業(yè)。重點(diǎn)打造以三七精深加工為重點(diǎn)的現代生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、物流等平臺和基地建設，積極拓展“藥、醫、養、食、游”全產(chǎn)業(yè)鏈，將三七產(chǎn)業(yè)打造成為千億級產(chǎn)業(yè)，努力建設“世界三七之都”、“國際中藥城”和國家級特色生物資源開(kāi)發(fā)基地。積極打造特色花卉苗木基地，加快發(fā)展綠色食品加工業(yè)和民族特色輕工業(yè)。（責任單位：省農業(yè)農村廳，文山州人民政府）
融合發(fā)展做強生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)西疇縣香坪山、馬關(guān)縣鞍馬湖農旅融合等項目提檔升級，打造精品旅游線(xiàn)路，加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展。全力構建生態(tài)游憩、康養度假、城市休閑三大空間，提升改造盤(pán)龍河休閑帶、西山公園、鳳凰山公園。推進(jìn)中國文山國際醫養度假區、七都古鎮、平壩古鎮等重點(diǎn)項目建設，以“花山節”、“三月三”、“國際三七節”為契機，打造特色鮮明的健康生活全區域旅游發(fā)展格局。（責任單位：省文化和旅游廳，文山州人民政府）
�。ㄈ┨嵘鷳B(tài)系統碳匯能力
提升生態(tài)系統固碳增匯能力，加強森林碳匯計量監測水平。積極推進(jìn)片區國土綠化行動(dòng)，推動(dòng)森林、河流、湖泊休養生息，提高生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性，提升生態(tài)系統碳匯增量。積極拓寬投融資渠道，探索國家儲備林建設投融資、信用擔保等機制，推廣政府和社會(huì )資本合作模式，加快推進(jìn)國家儲備林建設�？茖W(xué)營(yíng)造和發(fā)展速豐林、大徑級用材林和珍稀樹(shù)種用材林，修復區域生態(tài)環(huán)境，培育多功能的混交林和復層異齡林，增加木材資源儲備，提高木材資源供給能力。（責任單位：省林草局，文山州人民政府）
�。ㄋ模┙∪鷳B(tài)保護補償機制
進(jìn)一步健全和完善生態(tài)保護補償機制，實(shí)施對片區內重要生態(tài)系統和生態(tài)功能區重要區域的生態(tài)保護補償。加快完善片區市場(chǎng)化生態(tài)保護補償機制，促進(jìn)生態(tài)保護補償機制向多元化發(fā)展。完善綠色產(chǎn)品認證機制，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型。健全源頭預防、過(guò)程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)環(huán)保機制。加快推進(jìn)法治建設，不斷推進(jìn)生態(tài)保護補償制度化和法制化。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳，文山州人民政府）
�。ㄎ澹┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境影響評價(jià)
1.落實(shí)環(huán)保制度。嚴格按照環(huán)評分類(lèi)管理名錄的規定，依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)。落實(shí)“生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入負面清單”等制度，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，積極推進(jìn)項目建設各項生態(tài)環(huán)境保護措施，保障環(huán)境質(zhì)量。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，文山州人民政府）
2.強化施工管理。在項目建設中，組織專(zhuān)家科學(xué)論證，采用更加環(huán)保、節能的設計方案，優(yōu)選各類(lèi)設備。施工過(guò)程中注重工程安全，防止和減少環(huán)境污染，加強工程監測預警及沿線(xiàn)敏感點(diǎn)的環(huán)境跟蹤監測，嚴格執行環(huán)保措施，減少各種廢渣、廢水和廢氣及噪聲的產(chǎn)生，做到各類(lèi)污染物達標排放。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，文山州人民政府）
3.加強技術(shù)革新。風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能源發(fā)電等作業(yè)，應積極優(yōu)先選用成熟的科研成果，研發(fā)和使用環(huán)保型催化劑，爭取從根本上減輕對生態(tài)環(huán)境的不利影響。有害生物防治等活動(dòng)，應采用對生態(tài)環(huán)境影響最小的防治技術(shù)。有關(guān)種植工程中產(chǎn)生的塑料薄膜、化纖編織袋等廢包裝材料應妥善收集、回收利用，并做好土壤環(huán)境跟蹤監測。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，文山州人民政府）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。文山州人民政府是片區綠色發(fā)展的責任主體和實(shí)施主體，要強化組織領(lǐng)導，明確責任分工，細化各項重點(diǎn)任務(wù)。有關(guān)部門(mén)要根據職能分工，加強工作指導和協(xié)調，加大支持力度，細化具體政策措施。各有關(guān)縣（市）負責具體任務(wù)的落實(shí)，要積極主動(dòng)作為，結合本方案和當地實(shí)際抓好各項工作的組織實(shí)施。
�。ǘ┩晟浦С终�。生態(tài)保護修復項目要做好與《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規劃（20xx—2035年）》及相關(guān)專(zhuān)項規劃的銜接，統籌推進(jìn)任務(wù)和項目實(shí)施，避免重復建設。按照事權與支出相適應的原則，加強片區生態(tài)修復工作經(jīng)費保障，鼓勵社會(huì )資本按市場(chǎng)化原則參與生態(tài)修復領(lǐng)域，集中開(kāi)展重大工程建設，形成資金投入合力。嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，嚴禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
�。ㄈ﹪栏癖O督評估。按照國家發(fā)展改革委工作部署，省級有關(guān)部門(mén)和文山州人民政府建立片區生態(tài)修復工程建設成效評估體系，結合各部門(mén)職能抓好重點(diǎn)任務(wù)的細化分解，切實(shí)保障生態(tài)修復工程建設高質(zhì)量推進(jìn)。建立健全第三方評估、巡查、審計制度，自覺(jué)接受社會(huì )監督，加強宣傳報道，增強輿論監督。建立健全項目管理制度，嚴格實(shí)行項目法人制、招投標制、監理制和合同管理制，規范工程建設，加強工程實(shí)施管理。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 2
為扎實(shí)推進(jìn)西吉縣2022年林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保庭院經(jīng)濟林高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處，根據《中共西吉縣委 縣人民政府關(guān)于印發(fā)<西吉縣2022年財政涉農資金統籌整合使用方案>的通知》（西黨發(fā)〔2022〕10號）要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)自治區黨委十二屆歷次全會(huì )、市委五屆一次會(huì )議及縣第十五次黨代會(huì )精神，認真落實(shí)自治區黨委建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區決策部署和全區三次建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區推進(jìn)會(huì )精神，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，準確把握“生態(tài)優(yōu)先、富民為本、綠色發(fā)展”定位，堅決守好三條生命線(xiàn)，遵循“山、水、林、田、湖、草”綜合治理模式，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接落到實(shí)處，把生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處，強化責任、落實(shí)地塊、籌措資金、動(dòng)員群眾，建立健全全縣林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(cháng)效機制，走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子。
�。ǘ┗驹瓌t。按照“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、市場(chǎng)主導、生態(tài)優(yōu)先”的原則，把產(chǎn)業(yè)規劃與市場(chǎng)需求相結合，把生態(tài)建設與高質(zhì)量發(fā)展相結合，把鞏固脫貧成果和鄉村振興相結合，進(jìn)一步優(yōu)化國土空間布局，把鄉村振興、美麗鄉村建設、生態(tài)建設和庭院經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來(lái)，推進(jìn)全縣林草產(chǎn)業(yè)邁上新臺階，形成全面推進(jìn)鄉村振興戰略、全面實(shí)施鄉村建設行動(dòng)的主陣地。
——合理布局，科學(xué)種植。在縣域立地條件下，按照《西吉縣幸福農家“123”實(shí)施方案》種好二個(gè)增收園、栽好“3棵樹(shù)”的要求，結合林草產(chǎn)業(yè)工程，栽好房前屋后樹(shù)、村組道路樹(shù)、河道溝渠樹(shù)——“3棵樹(shù)”，全面發(fā)動(dòng)群眾按照增產(chǎn)增效的原則栽植經(jīng)果林和景觀(guān)樹(shù)。庭院經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施必須堅持適地適樹(shù)，科學(xué)種養的原則，統籌考慮全縣各鄉鎮的`自然條件，按照“黃土丘陵溝壑區、土石山區、葫蘆河谷川道區”分區科學(xué)規劃，多點(diǎn)布局，科學(xué)種植，以差異化為互補、特色化為優(yōu)勢，發(fā)揮土地生產(chǎn)力，產(chǎn)生山綠民富雙贏(yíng)效益，實(shí)現林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——科技支撐，示范引領(lǐng)。強化市場(chǎng)、科技、人才支撐建設體系及支撐作用，聘請專(zhuān)家指導、培訓，組建庭院經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)服務(wù)團隊，建立定期專(zhuān)家現場(chǎng)指導、線(xiàn)上培訓機制。突出高質(zhì)量、規�；植莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，加快品種引進(jìn)、馴化、實(shí)驗、通過(guò)外引內訓、內育，結合當前和長(cháng)遠的發(fā)展目標并進(jìn)行示范和推廣。積極探索出一條鄉村美與民富的雙贏(yíng)路子，在增加收入的基礎上種出風(fēng)景、種出產(chǎn)業(yè)、種出財富。
二、實(shí)施范圍及主體
在全縣19個(gè)鄉鎮38個(gè)鄉村振興環(huán)境綜合整治示范村的區域內實(shí)施。各鄉鎮負責地塊確定（嚴格按照耕地“非農化”、永久基本農田“非糧化”要求，合理合規選擇種植地類(lèi)）、編制方案、苗木采購、栽植等工作。
三、實(shí)施期限及進(jìn)度安排
項目實(shí)施年限為2022年3月—2022年12月。2022年3月初，按計劃任務(wù)落實(shí)相應的地塊；3月上旬，完成苗木詢(xún)價(jià)等前期工作；3月下旬，完成栽植及管理技術(shù)培訓工作；3月—4月，完成整地栽植；8月—9月，組織驗收；10月—12月，完成當年資金兌付。
四、苗木品種選擇
苗木品種選擇適宜西吉氣候條件的優(yōu)良經(jīng)濟林品種，主要有：紅梅杏、梨、李子、大果榛子、核桃、桃、花椒、蘋(píng)果、大櫻桃、山楂。
五、苗木規格及補貼標準
紅梅杏：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹(shù)冠完整的定型苗，每株補貼45元；
梨：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹(shù)冠完整的定型苗，每株補貼50元；
李子：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹(shù)冠完整的定型苗，每株補貼50元；
大果榛子：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹(shù)冠完整的定型苗，每株補貼80元；
核桃：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹(shù)冠完整的定型苗，每株補貼50元；
桃：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹(shù)冠完整的定型苗，每株補貼45元；
花椒：地徑≥2.0 cm，帶≥25 cm土球，樹(shù)冠完整的定型苗，每株補貼30元；
蘋(píng)果：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹(shù)冠完整的定型苗，每株補貼50元；
大櫻桃：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹(shù)冠完整的定型苗，每株補貼65元；
山楂：地徑≥3.0 cm，帶≥35 cm土球，樹(shù)冠完整的定型苗，每株補貼55元。
六、栽植技術(shù)
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1.整地原則。根據立地條件、樹(shù)種、栽植密度等選擇整地方式和整地規格。
2.整地方式。首先要深耕、耙平，然后采用圓穴、魚(yú)鱗坑兩種方式，平地采用圓穴整地、坡地采用魚(yú)鱗坑整地，要求死土搬家，活土還原，埂實(shí)坑虛。
3.整地規格。圓穴直徑0.8m，深0.6m；坡地魚(yú)鱗坑要求橫徑1m，縱徑0.8m，深0.6m，外緣埂高0.3m，埂頂寬0.2m。
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1.栽植方式。植苗，在建園過(guò)程中，平臺地保證苗木南北行向，坡地行向依等高線(xiàn)栽植，確保樹(shù)體受光充分、均勻。
2.栽植技術(shù)。應先挖好栽植坑，苗木必須隨起隨運，隨到隨栽植，栽植時(shí)應保持苗木直立，栽植深度適宜，每個(gè)栽植坑必須用三十公斤農家肥與土壤混合均勻后施入栽植坑，填土一半后提苗踩實(shí)，再填土踩實(shí)，踩踏是掌握好力度，防止踩碎土球。
3.栽植時(shí)間。2022年春季。
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1.澆水。栽植后應及時(shí)澆透定根水，并根據天氣、土壤墑情、苗木生長(cháng)發(fā)育狀況等適時(shí)進(jìn)行澆水。
2.松土除草。因土壤板結、雜草等嚴重影響苗木生長(cháng)發(fā)育甚至成活時(shí)，結合割灌除草、除蔓，應及時(shí)松土。松土應在苗木周?chē)?0-100cm范圍內進(jìn)行，做到里淺外深，不傷害苗木根系。
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所用苗木必須附三證一簽，外調苗木必須經(jīng)過(guò)本縣林木檢疫站復檢。
七、投資概算及資金來(lái)源
項目總投資200萬(wàn)元，全部為縣財政整合涉農資金。
八、組織驗收及補貼資金兌現
�。ㄒ唬┙M織驗收。2022年8-9月份，由自然資源局牽頭，各鄉鎮、村、駐村工作隊配合驗收，按成活株數核定驗收結果。
�。ǘ┵Y金兌付。項目完成后，各鄉鎮根據驗收結果造冊上報自然資源局，按照驗收核定金額一次性?xún)冬F給農戶(hù)。
九、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。實(shí)行縣委、縣政府統一領(lǐng)導，各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)（單位）緊密協(xié)作配合，提高政治站位，堅持把庭院經(jīng)濟林發(fā)展作為鄉村振興打基礎、謀長(cháng)遠、惠民生的基礎性工程，認真謀劃推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀萍贾��？h自然資源局與區內外農林院校、科研院所加強合作交流，聘請技術(shù)人員，充實(shí)專(zhuān)家服務(wù)團隊，搭建服務(wù)平臺，負責對鄉鎮林業(yè)站工作人員、產(chǎn)業(yè)涉及范圍內的農戶(hù)進(jìn)行培訓提供技術(shù)指導、綜合協(xié)調服務(wù)，為庭院經(jīng)濟林發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。
�。ㄈ┖粚�(shí)工作責任。為確保庭院經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)實(shí)施各項工作落到實(shí)處，各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)（單位）要高度重視，確定專(zhuān)人負責，每月向縣自然資源局報送工作進(jìn)展情況。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 3
為加快推動(dòng)梧州市林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據《中共梧州市委辦公室梧州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加快推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案〉的`通知》(梧辦發(fā)〔2022〕7號)精神，結合林業(yè)實(shí)際情況，特制訂本工作方案。
一、指導思想
全面落實(shí)自治區第十二次、市第十四次黨代會(huì )要求，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng )新為要，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升為核心，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，切實(shí)轉變發(fā)展方式，加快推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為加快實(shí)現“一極三城”建設“四個(gè)梧州”目標貢獻林業(yè)力量。
二、主要任務(wù)
(一)全力推動(dòng)林產(chǎn)工業(yè)提質(zhì)增效。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈，加快林產(chǎn)工業(yè)轉型升級，做大做強木材加工產(chǎn)業(yè)，形成推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。
1.推動(dòng)木材加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以梧州旺甫高端綠色家居產(chǎn)業(yè)園為核心，打造自治區級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區;支持藤縣以建暉紙業(yè)為龍頭，發(fā)展林漿紙產(chǎn)業(yè);岑溪市建設板材加工集中區;其他縣(區)在林區、鄉鎮“點(diǎn)狀布局”旋切單板等初級加工產(chǎn)品生產(chǎn)。全市年內新增規上木材加工企業(yè)10家。做好廣西三威家居新材股份有限公司上市有關(guān)服務(wù)工作。支持人造板產(chǎn)業(yè)改造升級，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品種�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)科，各縣(市、區)林業(yè)局〕
2.延長(cháng)特色經(jīng)濟林果加工產(chǎn)業(yè)鏈。推廣良種油茶種植，加強油茶低產(chǎn)林改造。引導開(kāi)發(fā)油茶、堅果和肉桂、八角等香精香料精深加工產(chǎn)品，加快建設油茶冷鏈、物流、倉儲等配套設施，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。積極組織林產(chǎn)企業(yè)參加中國—東盟林業(yè)合作論壇、中國—東盟博覽會(huì )林產(chǎn)品及木制品展等活動(dòng)，拓寬產(chǎn)品展銷(xiāo)貿易渠道，推動(dòng)品牌知名度和銷(xiāo)量雙提升�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)科，各縣(市、區)林業(yè)局〕
(二)培植服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。以森林康養為突破口，提質(zhì)發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
3.積極打造大灣區旅游后花園、康養首選目的地。以森林公園、風(fēng)景名勝區、濕地公園、國有林場(chǎng)等為載體，積極打造一批森林康養基地、星級森林人家、森林體驗基地和六堡茶文化生態(tài)精品旅游線(xiàn)路。全力推進(jìn)廣信森林公園項目建設，推動(dòng)白云山景區、石表山休閑旅游風(fēng)景區、天龍頂山地公園等重點(diǎn)景區建設，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能加速成長(cháng)�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)科、保護地科，各縣(市、區)林業(yè)局〕
(三)全力服務(wù)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展用林要素保障工作。優(yōu)先保障茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展地塊林木采伐指標，指導做好林木采伐許可證申請相關(guān)工作。加快茶產(chǎn)業(yè)項目落地建設，優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)專(zhuān)人協(xié)調和指導企業(yè)完善使用林地報批手續�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局資源科，各縣(市、區)林業(yè)局〕
5.積極指導生態(tài)茶園建設。大力推廣“茶中有林，林中有茶”的林茶共存模式，保持生態(tài)多樣性。協(xié)助開(kāi)展茶樹(shù)良種選育繁育，組織技術(shù)力量指導茶樹(shù)良種選育繁育�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局生態(tài)科，市林業(yè)科學(xué)研究所，各縣(市、區)林業(yè)局〕
(四)踐行綠色低碳發(fā)展之路。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，加快轉變生產(chǎn)方式和生活方式，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障，協(xié)同推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
6.筑牢生態(tài)安全屏障。繼續深化林長(cháng)制，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷完善涉林案件查處銜接機制，提升涉林違法案件查處效率。扎實(shí)推進(jìn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控五年行動(dòng)。加強自然保護地體系建設，落實(shí)濕地保護修復制度，加大野生動(dòng)植物保護聯(lián)合執法力度。加強林業(yè)種質(zhì)資源保護和利用，開(kāi)展林草種質(zhì)資源普查。加快推進(jìn)森林火災風(fēng)險普查工作�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局林長(cháng)科、資源科、保護地科、防火科，市森林病蟲(chóng)害防治站、林木種苗站，各縣(市、區)林業(yè)局〕
7.加強生態(tài)環(huán)境保護修復。推進(jìn)山水林田湖草濕地一體化保護和修復，加大林草植被修復，開(kāi)展退化濕地修復和綜合治理，推進(jìn)天然林保護修復。深入推進(jìn)蒼海湖等水生態(tài)修復與綜合治理。指導開(kāi)展廢棄礦山生態(tài)修復。開(kāi)展森林草原濕地生態(tài)系統外來(lái)入侵物種普查�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局生態(tài)科、資源科、保護地科，各縣(市、區)林業(yè)局〕
(五)全面提升開(kāi)放合作水平。充分發(fā)揮梧州的資源、區位、交通、人文等比較優(yōu)勢，加快與粵港澳大灣區“接軌”。
8.加快承接產(chǎn)業(yè)轉移。組織招商推介活動(dòng)，大力吸引大灣區林產(chǎn)企業(yè)來(lái)梧投資，進(jìn)一步促進(jìn)我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)科，各縣(市、區)林業(yè)局〕
9.為交通建設項目提供用林保障。全市加快完善綜合立體交通網(wǎng)，建設“一環(huán)六橫五縱”高速公路網(wǎng)，梧州至藤縣藤州鎮、蒙山至金田等路網(wǎng)，“四橫二縱”鐵路網(wǎng)，機場(chǎng)改擴建等交通項目。各級林業(yè)部門(mén)要抓好交通項目用林審批工作，靠前服務(wù)，提前介入，定期摸底調查交通項目使用林地需求等情況，服務(wù)指導使用林地申請材料，跟蹤對接審批流程各個(gè)環(huán)節，提高工作效率�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局資源科，各縣(市、區)林業(yè)局〕
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各責任單位要各司其職，明確任務(wù)，層層壓實(shí)責任，建立主要領(lǐng)導牽頭抓、分管領(lǐng)導具體抓的工作落實(shí)機制�！藏熑螁挝�:各縣(市、區)林業(yè)局，市林業(yè)局各有關(guān)科(室)、直屬單位〕
(二)加強經(jīng)濟運行分析。強化日常統計、運行監測和綜合分析�！藏熑螁挝�:市林業(yè)局規財科，各縣(市、區)林業(yè)局〕
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 4
根據《中共廣西壯族自治區委員會(huì )廣西壯族自治區人民政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(桂發(fā)〔2022〕9號)和《中共廣西壯族自治區委員會(huì )關(guān)于厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢推動(dòng)綠色發(fā)展邁出新步伐的決定》(桂發(fā)〔2022〕10號)、《廣西壯族自治區林業(yè)草原發(fā)展“十四五”規劃》的部署，結合柳州市林業(yè)和園林局“十四五”規劃要求，為穩步推進(jìn)柳州現代林業(yè)發(fā)展，高質(zhì)量建設現代林業(yè)強市，促進(jìn)柳州生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興、鄉村振興，結合實(shí)際制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。貫徹落實(shí)全區和全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )暨林長(cháng)制工作會(huì )議精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以全面落實(shí)林長(cháng)制為抓手，充分發(fā)揮柳州生態(tài)和資源優(yōu)勢，統籌推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護、林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、林區群眾生活高品質(zhì)提升，為柳州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
(二)發(fā)展目標。全市生態(tài)安全屏障持續完善，資源保護管理能力不斷提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)現代化水平明顯提升，林業(yè)生態(tài)文明建設成果不斷豐富。到2025年，全市林地（草地）面積穩定在126萬(wàn)公頃以上，森林覆蓋率穩定在66％以上，活立木總蓄積量達到1億立方米左右，草原綜合植被覆蓋度達到83%以上，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達1000億元以上。到2035年，基本形成穩定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林草原生態(tài)系統，林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，服務(wù)碳達峰、碳中和能力不斷增強，綠色高端家居制造業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)和螺螄粉原材料種植業(yè)有新的突破，林業(yè)綜合經(jīng)濟實(shí)力增強，成為全區生態(tài)文明建設強市和現代林業(yè)強市。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤嬗行鋵�(shí)林長(cháng)制。堅持問(wèn)題導向、因地因事施策，科學(xué)制定市、縣、鄉三級林長(cháng)年度任務(wù)清單；落實(shí)好《廣西壯族自治區林長(cháng)履職規范（試行）》，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級林長(cháng)保護發(fā)展森林草原資源的主體責任；運用好日�？己送瑢�(zhuān)項考核相結合的考核評價(jià)機制，強化各級考核評價(jià)結果運用；全面夯實(shí)林長(cháng)制工作基礎，配足配強鄉級林長(cháng)制工作力量，切實(shí)提高履職能力水平；推進(jìn)落實(shí)林草資源網(wǎng)格化管理“四個(gè)一”基礎工程建設，全面構建林草資源巡護、破壞林草資源違法犯罪案件查處、林業(yè)科技推廣培訓咨詢(xún)服務(wù)和森林經(jīng)營(yíng)管理策略四個(gè)體系。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區人民政府，市林長(cháng)制成員單位，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
(二）持續推進(jìn)國土綠化行動(dòng)。堅持存量增量并重、數量質(zhì)量統一，合理安排用地、合理利用水資源、科學(xué)選擇造林樹(shù)種。結合自治區林業(yè)草原發(fā)展“十四五”規劃，通過(guò)開(kāi)展城鄉綠化珍貴樹(shù)種進(jìn)百城入萬(wàn)村行動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”行動(dòng)等國土綠化系列專(zhuān)項行動(dòng)、鄉村振興“綠美鄉村”建設等重大工程和重點(diǎn)項目，推進(jìn)國土科學(xué)綠化提升工程�！笆奈濉逼�，全市計劃完成植樹(shù)造林5萬(wàn)公頃，義務(wù)植樹(shù)3250萬(wàn)株。確保每年全市林地（草地）面積穩定在126萬(wàn)公頃以上，森林覆蓋率穩定在66％以上。以柳江區、柳城縣、融安縣、融水苗族自治縣和三江侗族自治縣區域為重點(diǎn)，實(shí)施九萬(wàn)大山石漠化綜合治理及生物多樣性保護項目，“十四五”期內計劃完成人造喬木林1213公頃，退化林修復9200公頃，封山育林1333公頃。認真執行中央和自治區關(guān)于制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”的工作要求，遏制新增違法違規占用耕地綠化造林行為。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區人民政府，市自然資源和規劃局、農業(yè)農村局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
�。ㄈ┓�步推進(jìn)林草種業(yè)振興行動(dòng)。推進(jìn)柳州首次林草種質(zhì)資源普查與收集工作，摸清柳州林草種質(zhì)資源家底，立足柳州特色資源，加強林草種質(zhì)資源保護和利用。加強指導全市良種基地樹(shù)種結構調整和升級換代工作，加強主要造林樹(shù)種、鄉土珍貴樹(shù)種的良種選育和品種創(chuàng )新，在融安、融水良種基地布局增加2-3個(gè)適合我市發(fā)展種植的鄉土樹(shù)種，在柳南區開(kāi)展螺螄粉筍用竹種質(zhì)資源庫建設。到2025年，鞏固提升國家級良種基地2處、自治區良種基地1處，建設自治區級種質(zhì)資源庫4處、保障性苗圃7處，審（認）定林木良種10個(gè)以上，主要造林樹(shù)種良種使用率達85%以上。 （牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區人民政府，市科技局、財政局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
�。ㄋ模┯行七M(jìn)國家儲備林建設工作。圍繞廣西加快推進(jìn)國家儲備林高質(zhì)量發(fā)展“雙千”目標，以創(chuàng )新林業(yè)投融資和經(jīng)營(yíng)體制機制為動(dòng)力，以提升碳匯功能和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值為導向，推進(jìn)森林質(zhì)量整體提升，維護國家生態(tài)和木材安全，振興鄉村和鞏固脫貧成果，把國家儲備林項目打造成柳州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。在全市布局儲備林+桉樹(shù)、儲備林+杉木、儲備林+油茶、儲備林+鄉土珍貴樹(shù)種基地，探索多樹(shù)種混交造林以及長(cháng)、中、短期產(chǎn)出相結合的科學(xué)種植模式。到2025年，全市建設國家儲備林基地面積在完成自治區儲備林高質(zhì)量發(fā)展“雙千”目標任務(wù)42萬(wàn)畝的基礎上，爭取達到200萬(wàn)畝以上，實(shí)現社會(huì )得生態(tài)、國家得木材、地方得投資、企業(yè)得效益、農民得收入的共贏(yíng)目標。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區人民政府，市發(fā)展改革委、財政局、鄉村振興局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )，市城建集團）
�。ㄎ澹┤ν七M(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。深入推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量，堅持油茶新造林和低產(chǎn)林改造并舉，深入實(shí)施油茶“雙千”計劃，打造柳州油茶精深加工產(chǎn)業(yè)園區，通過(guò)推動(dòng)油茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，使油茶產(chǎn)業(yè)成為柳州市特色產(chǎn)業(yè)�！笆奈濉蓖瓿捎筒栊略炝�30萬(wàn)畝以上、低產(chǎn)林改造25萬(wàn)畝以上，建成1000畝油茶高產(chǎn)高效示范園10個(gè)以上，200畝油茶高產(chǎn)高效示范園100個(gè)以上。發(fā)揮柳州市工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展油茶精深加工，借鑒我市螺螄粉產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，構建柳州市現代油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。力爭到2025年，全市油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到100億元以上，其中一產(chǎn)綜合產(chǎn)值達到29億元以上，二產(chǎn)綜合產(chǎn)值達到50億元以上，三產(chǎn)綜合產(chǎn)值達到21億元以上。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區人民政府，市發(fā)展改革委、科技局、財政局、自然資源和規劃局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、鄉村振興局、投資促進(jìn)局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )等按職責分工分別落實(shí)）
�。┏掷m推進(jìn)柳州螺螄粉原材料（竹筍）基地建設。提升竹筍原料本地化供應率和保障食品安全，推動(dòng)我市螺螄粉產(chǎn)業(yè)健康快速高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)提升竹筍種植規模，著(zhù)力打造示范基地，強化科技創(chuàng )新水平，推廣新型經(jīng)營(yíng)模式，抓實(shí)原料質(zhì)量安全，加快建設“規�；�、標準化、規范化”的竹筍基地。到2025年，全市螺螄粉原料竹筍基地面積發(fā)展到12萬(wàn)畝，竹筍產(chǎn)量達10萬(wàn)噸以上，本地竹筍原料占比由2020年的30%提高到60%以上；認定柳州螺螄粉原材料（竹筍）種植示范基地達 6 個(gè)以上，總面積達0.4萬(wàn)畝以上，大規模建設100畝以上的標準化基地。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區人民政府，市農業(yè)農村局、鄉村振興局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )按職責分工分別落實(shí)）
�。ㄆ撸┰鷮�(shí)推進(jìn)國家森林城市建設。完成新一輪柳州市國家森林城市建設總體規劃（20xx-2030年）編制工作，不斷鞏固國家森林城市建設成果，提升國家森林城市建設質(zhì)量，使城市綠地布局更趨合理，森林生態(tài)體系更趨完善，森林功能更趨優(yōu)化，城市景觀(guān)更加優(yōu)美，人文與自然景觀(guān)更加交融，為柳州市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供有效生態(tài)支撐。大力推進(jìn)和引導各縣區積極創(chuàng )建“森林縣城”、“森林鄉鎮”、“森林村莊”、“森林單位園區”“全國生態(tài)文化村”、“全國美麗鄉村”、“雙高”城鄉綠化美化示范基地等綠化特色品牌。實(shí)施珍貴樹(shù)種進(jìn)城入村行動(dòng)，切實(shí)改善人居環(huán)境，建成一批綠化示范精品。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區人民政府，市自然資源和規劃局、住房城鄉建設局、農業(yè)農村局、文化廣電旅游局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
�。ò耍┎粩嗵嵘逋途G化美化水平。全面推進(jìn)村屯綠化美化，持續實(shí)施“綠美鄉村”村屯綠化景觀(guān)提升工程，重點(diǎn)打造村屯綠化景觀(guān)提升示范村屯，改善農村生活環(huán)境、推動(dòng)城鄉綠色發(fā)展，推進(jìn)鄉村振興。優(yōu)化綠化樹(shù)種結構，提高開(kāi)花彩葉芳香樹(shù)種及珍貴樹(shù)種在城鄉綠化中的比例，力爭珍貴樹(shù)種和高顏值觀(guān)花樹(shù)種的種植比例達到30%以上。依托生態(tài)宜居鄉村建設，加強農村“四旁”綠化用地規劃，挖掘護村林、護路林、護宅林、鄉村片林等綠化用地資源，著(zhù)力打造鄉村公園、休閑林區和鄉村綠道景觀(guān)，盤(pán)活廢墟、荒地等農村廢棄閑置土地，增加村民游憩空間，形成“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的美麗格局。推動(dòng)鄉村旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民。到2025年，計劃新建 “綠美鄉村”村屯綠化景觀(guān)提升示范項目30個(gè)。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區人民政府，市文化廣電旅游局、鄉村振興局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
�。ň牛⿲�(shí)施飲用水水源保護區樹(shù)種結構調整和更新改造項目。貫徹“合理規劃、因地制宜、科學(xué)種植、逐步調整”的方針，依法對柳州市飲用水水源保護區內已種植輪伐期不足十年的用材林進(jìn)行樹(shù)種結構調整和更新改造，動(dòng)員和引導林農等造林業(yè)主在飲用水水源保護區林地上改種珍貴樹(shù)種和優(yōu)良鄉土樹(shù)種，提高飲用水水源保護區的森林質(zhì)量，切實(shí)增強飲用水水源保護區的生態(tài)環(huán)境修復和涵養水源功能。重點(diǎn)對我市地表水飲用水水源一、二級保護區及農村飲用水水源保護范圍內已種植輪伐期不足十年的桉樹(shù)用材林進(jìn)行樹(shù)種結構調整和更新改造，通過(guò)更新改造、擇伐更新、封育保護等方式，將桉樹(shù)林改造成涵養水源更強的鄉土珍貴樹(shù)種、混交林、大徑級材林。到2025年，全市完成飲用水水源保護區桉樹(shù)林改造0.38萬(wàn)公頃。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區人民政府，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
�。ㄊ┥罨瘒辛謭�(chǎng)改革。進(jìn)一步完善和規范國有林場(chǎng)管理機制，推進(jìn)國有林場(chǎng)“一場(chǎng)兩制”改革，聚焦林場(chǎng)難點(diǎn)堵點(diǎn)，完善財政政策、激勵機制，加大反哺林業(yè)主業(yè)力度，增強林場(chǎng)“造血”功能，激發(fā)職工的內生動(dòng)力和活力，提高國有森林資源保護發(fā)展能力。到2025年，全面完成我市國有林場(chǎng)管理機制改革試點(diǎn)工作，并形成可復制、可借鑒的改革經(jīng)驗，建設自治區壯美林場(chǎng)4家以上，國有林場(chǎng)被侵占林地綜合整治回收率達95%以上。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區人民政府，市發(fā)展改革委、司法局、財政局、人力資源社會(huì )保障局、自然資源和規劃局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
�。ㄊ唬⿵娀瘜α之a(chǎn)業(yè)發(fā)展的'引導和支持�？茖W(xué)確定全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，以現有資源及產(chǎn)業(yè)規模為基礎，整合資源，聚集資本，引導林業(yè)產(chǎn)業(yè)現代化、集群化、綠色化發(fā)展，加快構建布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、附加值高的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加強林產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支持，鼓勵和支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、林業(yè)企業(yè)與區內外高等院校、科研院所等合作，建設產(chǎn)品研發(fā)中心、質(zhì)量檢測中心等平臺，開(kāi)展林木良種育種技術(shù)、木材采運機械化、木材精深加工等重大科技攻關(guān)，加快林業(yè)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)及成果轉化運用。加強林產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持，充分發(fā)揮信貸融資和擔保機構的政策性作用，構建政府、金融、企業(yè)、農戶(hù)相互支撐的新型擔保合作關(guān)系，打造覆蓋全市、上下聯(lián)動(dòng)的林業(yè)信貸擔保服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。加強林產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地支持，重點(diǎn)保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區用地，將符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、林產(chǎn)加工項目列入市級層面統籌推進(jìn)重大項目，開(kāi)通土地審批綠色通道，優(yōu)先安排用地指標。力爭到2025年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1000億元，其中木材加工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。（責任單位：相關(guān)縣、區人民政府和各新區管委會(huì )，市工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源和規劃局、商務(wù)局、林業(yè)和園林局）
�。ㄊ┘訌娏謽I(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設。加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設的規劃指引和政策引導，打造重點(diǎn)突出、特色鮮明、布局合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。重點(diǎn)支持國家鹿寨桂中現代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區、自治區融安·廣西香杉生態(tài)工業(yè)示范園區和廣西柳城縣木材加工產(chǎn)業(yè)園等國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區和自治區級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設，完善園區基礎設施，提升園區承載能力，培育打造百億元林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。支持重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區加快發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)建設補鏈強鏈延鏈項目，發(fā)展園區配套產(chǎn)業(yè)，拓展園區現代產(chǎn)業(yè)社會(huì )化服務(wù)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區綜合實(shí)力，推動(dòng)廣西柳城縣木材加工產(chǎn)業(yè)園建設自治區級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區，推動(dòng)自治區融安·廣西香杉生態(tài)工業(yè)示范園區爭創(chuàng )國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區。（責任單位：相關(guān)縣、區人民政府，市工業(yè)和信息化局、自然資源和規劃局、林業(yè)和園林局）
�。ㄊ┡嘤謽I(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵和引導林業(yè)企業(yè)參與廣西百家工業(yè)龍頭企業(yè)培育工程、自治區中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”培育提升行動(dòng)計劃，支持生產(chǎn)規模大、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)及面向終端市場(chǎng)的優(yōu)勢龍頭企業(yè)加快發(fā)展。鼓勵廣西壯象木業(yè)有限公司、廣西鑫恒晶木業(yè)有限公司、柳州市三友木業(yè)有限公司等有條件的林業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)規模、提高管理水平，積極爭創(chuàng )國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵林業(yè)企業(yè)加強品牌建設，爭創(chuàng )中國馳名商標、老字號、全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)等品牌，開(kāi)展國際商標注冊、國際通行質(zhì)量體系認證、境外知識產(chǎn)權保護，創(chuàng )建國家級、自治區級國際自主品牌，提升品牌影響力。（責任單位：各縣、區人民政府，市工業(yè)和信息化局、林業(yè)和園林局）
�。ㄊ模┥钊雽�(shí)施林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)提產(chǎn)增收行動(dòng)。推進(jìn)林上林下產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用和立體融合發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展林下種植、林下養殖、林下采集加工和森林景觀(guān)利用。推廣林下道地藥材及區域特色藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培，大力發(fā)展林下中藥材。到2025年末，實(shí)現林下經(jīng)濟總產(chǎn)值95億元以上，力爭建設一個(gè)以上林下經(jīng)濟特色縣域。以林業(yè)助力鄉村振興戰略為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。一是大力推廣林藥、林菌、林花等生態(tài)種植模式，重點(diǎn)支持融水、融安、三江、鹿寨推廣符合無(wú)公害要求的林下中草藥材、食用菌生態(tài)種植模式，把融水打造成林下中草藥種植基地縣；二是繼續擴大林下養殖規模，重點(diǎn)融安、柳城、柳北、鹿寨大力發(fā)展林下雞、旱鴨、豬、羊、牛等品種養殖；三是支持鹿寨、柳北、柳南、魚(yú)峰等地區發(fā)展竹筍等林下產(chǎn)品的采集加工。（責任單位：各縣、區人民政府，市農業(yè)農村局、衛生健康委、鄉村振興局、林業(yè)和園林局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )按職責分工分別落實(shí)）
�。ㄊ澹┩晟屏謽I(yè)服務(wù)體系。建立完善柳州林業(yè)科技人才庫，充分發(fā)揮林業(yè)科技特派員重要作用，鼓勵林業(yè)科技人員下基層、進(jìn)林地開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和科技宣傳，面對面解決林農生產(chǎn)問(wèn)題。健全林業(yè)科技示范推廣體系，到2025年申報中央林業(yè)科技推廣項目6個(gè)以上，自治區科技推廣項目10個(gè)以上，獲批林業(yè)推廣項目資金總額1000萬(wàn)元以上，建成林業(yè)科技示范基地達20個(gè)。深入實(shí)施生態(tài)康養旅游產(chǎn)業(yè)提點(diǎn)擴面行動(dòng)。重新定位、編制全市森林生態(tài)旅游總體規劃，將森林旅游規劃納入市、縣政府經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。選擇元寶山、九萬(wàn)山等森林景觀(guān)豐富的區域，作為全市拳頭森林旅游景點(diǎn)品牌，定位為全國一流景區，進(jìn)行高起點(diǎn)、大氣魄的規劃，確定幾條生態(tài)旅游精品線(xiàn)路，加強宣傳引導，多點(diǎn)帶動(dòng)。加強林業(yè)、文化旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批森林公園、森林康養基地、森林人家、森林體驗基地、花卉苗木觀(guān)光基地、自然教育基地等。深化集體林權制度改革。開(kāi)展多種形式林地經(jīng)營(yíng)權流轉，打造一站式林權交易服務(wù)體系，探索設立林業(yè)融資擔�；�，完善林權收儲擔保體系。持續引導林農把集體林地經(jīng)營(yíng)權和林木所有權、使用權流轉進(jìn)入交易平臺。逐步實(shí)行農村集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)入農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)交易工作，加大宣傳力度，讓農民群眾、基層干部了解農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)建設的程序，關(guān)心和支持農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設，確保農民群眾成為市場(chǎng)建設的參與者和受益者。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局、自然資源和規劃局、文化廣電旅游局；責任單位：各縣、區人民政府，市科技局、財政局、農業(yè)農村局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )，市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )）
(十六）加強森林資源監管。完善資源監測信息化管理平臺，打造全市森林資源“一張圖”，統籌推進(jìn)動(dòng)態(tài)監測、年度出數、資源管理等工作，實(shí)現全方位監測評價(jià)引領(lǐng)森林資源保護全過(guò)程，健全完善我市森林督查和森林資源管理的監管體系。嚴格林地用途管制，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，嚴厲打擊亂砍濫伐和非法占用林地等涉林違法犯罪行為。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區人民政府，市公安局、自然資源和規劃局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
�。ㄊ撸┳龊弥卮箜椖苛值乇Ｕ瞎ぷ�。堅持圍繞中心服務(wù)大局，主動(dòng)對接、靠前服務(wù)，全力做好重大項目建設使用林地要素保障。堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先和節約集約原則，統籌做好項目使用林地定額的測算、使用和監督管理，優(yōu)先保障重點(diǎn)項目、基礎設施和民生公益性項目建設。林業(yè)部門(mén)將充分發(fā)揮職能作用，破除障礙，全力做好全市重點(diǎn)項目使用林地要素保障；積極發(fā)揮林業(yè)部門(mén)在建設項目中前期介入、指導論證的作用，提前介入重點(diǎn)項目，指導縣、區林業(yè)主管部門(mén)積極做好服務(wù)工作；積極爭取自治區更多林地定額指標，保障我市重大項目建設，重點(diǎn)保障自治區重大項目、基礎設施項目、鄉村振興項目、交通能源電力鐵路項目和重點(diǎn)區域經(jīng)濟發(fā)展項目；將進(jìn)一步增強工作主動(dòng)性，在做好向上匯報爭取林地指標基礎上，在項目規劃和設計期提前介入做好法律法規和政策指導，積極協(xié)調、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限；同時(shí)在項目實(shí)施過(guò)程中全程做好動(dòng)態(tài)監管，及時(shí)反饋并妥善處理項目建設中的涉林問(wèn)題，特別是不能因為林地指標問(wèn)題而受到限制，全力以赴抓落實(shí)，確保項目順利開(kāi)工；探索開(kāi)展“林地-耕地占補平衡”方案，保障林地保有面積不減少，保留我市建設用地發(fā)展急需耕地和林地的后備資源。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區人民政府，市自然資源和規劃局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
�。ㄊ耍┘訌娮匀槐Ｗo地體系建設。規范和強化自然保護地建設管理，完善自然保護地綜合管理、科研宣教等基礎設施建設，形成常態(tài)化監管“硬約束”機制；推動(dòng)自然保護地優(yōu)化整合和勘界立標，加強自然保護地基礎設施和智慧化標準化建設，推進(jìn)自然保護地總體規劃編制或修編，利用現代化手段提升管護能力和水平，科學(xué)有序開(kāi)展自然保護地內人工林贖買(mǎi)或生態(tài)改造等工作。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：相關(guān)縣區人民政府和新區管委會(huì )，市自然資源和規劃局、生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄊ牛⿵娀瘽竦乇Ｗo和修復。嚴格保護濕地資源，建立濕地分級管理體系，加強濕地保護管理能力、濕地恢復與綜合治理、科普宣教、科研監測及基礎設施建設，科學(xué)開(kāi)展濕地生態(tài)體驗活動(dòng)，力爭全市濕地保有量不低于42126公頃，濕地保護率提高到50%以上。指導各縣（區）開(kāi)展自治區重要濕地名錄認定工作，實(shí)行分級分類(lèi)保護和管理，進(jìn)一步完善全市濕地保護管理制度體系，保護好、修復好濕地生態(tài)區域。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：市自然資源和規劃局、生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局，相關(guān)縣區人民政府和新區管委會(huì )）
�。ǘ┨嵘锒鄻有再Y源保護水平。加強生物多樣性資源保護管理，完善野生動(dòng)植物棲息地（生境）、鳥(niǎo)類(lèi)遷徙路線(xiàn)的管控巡護、監測監管體系建設，提高生物安全保障能力和公共服務(wù)水平。分級構建完備的生物多樣性保護監測體系，進(jìn)一步提高就地保護水平，推進(jìn)一批元寶山國家級自然保護區建設項目，積極推進(jìn)元寶山冷杉等極小種群野生植物的拯救保護工作。印發(fā)《柳州市森林、草原、濕地生態(tài)系統外來(lái)入侵物種普查工作方案》，指導各縣（區）依據工作要求完成全市范圍內森林、草原、濕地生態(tài)系統外來(lái)入侵物種普查工作，構建柳州市林草生態(tài)系統外來(lái)入侵物種數據庫，進(jìn)一步完善外來(lái)入侵物種監測防控體系。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區人民政府，市生態(tài)環(huán)境局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
�。ǘ唬┘訌娨吧鷦�(dòng)植物監督管理力度。進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控機制，提升野生動(dòng)植物執法效能，建立柳州市打擊野生動(dòng)植物非法貿易聯(lián)席會(huì )議制度。建立多部門(mén)信息交流與聯(lián)合執法機制，完善打擊野生動(dòng)植物非法貿易制度，加大新形勢下互聯(lián)網(wǎng)犯罪監管執法力度。加強人工繁育（培育）野生動(dòng)植物規范管理，確保人工繁育野生動(dòng)物及其制品可溯源，加強野生動(dòng)植物資源監管巡護，做好疫源疫病監測，提高野生動(dòng)植物疫源疫病防控能力和主動(dòng)預警監測能力。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區人民政府，市委政法委、市委網(wǎng)信辦、公安局、交通運輸局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )，柳州海關(guān)、郵政管理局）
(二十二）加強森林防火工作。加強野外火源管控、野外用火審批監管和火險早期處置能力建設工作，推進(jìn)森林防火和安全生產(chǎn)分片包干責任制，力爭在重點(diǎn)區域火情瞭望覆蓋率達到95%以上;抓好現有國有森林經(jīng)營(yíng)單位森林防火半專(zhuān)業(yè)隊伍組織建設，力爭實(shí)現重點(diǎn)國有林區防火力量100%覆蓋;充分利用自然阻隔帶的基礎上，在重點(diǎn)區域規劃構建自然阻隔帶、工程阻隔帶和生物阻隔帶等林火阻隔系統，力爭實(shí)現國有林區路網(wǎng)密度達到3.1米/公頃，國有林區林火阻隔網(wǎng)密度達到4.7米/公頃，打造堅實(shí)“綠色屏障”;到2025年，全市森林防火力量、風(fēng)險隱患整治和野外火源管控水平不斷加強，基礎設施短板補齊，科技信息化水平和森林火災綜合防控能力大幅提升，森林火災發(fā)生率及火災損失穩定在較低水平，森林火災發(fā)生率不高于3.5次/10萬(wàn)公頃，森林火災受害率控制在0.8‰以?xún)�。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區人民政府，市直相關(guān)單位，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
�。ǘ┥罨謽I(yè)行政執法體制改革。健全林業(yè)執法隊伍管理制度，建立科學(xué)考核指標體系，建設強有力的林業(yè)行政執法隊伍。規范林業(yè)行政執法機制，嚴格遵守林業(yè)行政執法程序，依法保證行政相對人合法權益，規范行使自由裁量權，全面落實(shí)行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度，嚴格執行林業(yè)重大行政執法決定法制審核制度。加強涉林違法犯罪行為打擊力度，組織開(kāi)展系列嚴厲打擊破壞森林、林地和野生動(dòng)物資源違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲查處各類(lèi)違法使用林地、毀林開(kāi)墾、擅自改變林地用途、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為。始終保持依法嚴厲打擊破壞森林資源的各類(lèi)違法行為的高壓態(tài)勢，實(shí)現森林草原和野生動(dòng)植物資源保護形勢持續穩定向好。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局；責任單位：各縣、區人民政府、市委編辦、市公安局、自然資源和規劃局、生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局)
�。ǘ模┘訌姽艠�(shù)名木科學(xué)管護。深入宣傳《森林法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導意見(jiàn)》《廣西壯族自治區古樹(shù)名木保護條例》，推動(dòng)在全社會(huì )形成對古樹(shù)名木進(jìn)行自覺(jué)保護、依法保護、科學(xué)保護的濃厚氛圍。依法加強古樹(shù)名木保護，堅持原地保護、屬地管理原則，扎實(shí)做好古樹(shù)名木科學(xué)管護工作。通過(guò)簽訂管護協(xié)議、落實(shí)巡查制度、結合鄉村振興等開(kāi)展以古樹(shù)名木地面“過(guò)度硬化”整治為重點(diǎn)的搶救復壯，推進(jìn)古樹(shù)名木保護。落實(shí)古樹(shù)名木巡查制度，形成長(cháng)效管理機制，杜絕新的“過(guò)度硬化”產(chǎn)生，科學(xué)保護古樹(shù)名木。（牽頭單位：市林業(yè)和園林局，責任單位：各縣、區人民政府，市自然資源和規劃局、住房城鄉建設局、鄉村振興局，柳東新區、陽(yáng)和工業(yè)新區（北部生態(tài)新區）管委會(huì )）
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，深入落實(shí)林長(cháng)制，建立黨政主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、林業(yè)部門(mén)落實(shí)的工作機制。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統一思想，提高認識，主動(dòng)作為，加強統籌協(xié)調，形成工作合力；明確職責分工，壓實(shí)工作責任，抓好分解落實(shí)。加強宣傳引導，動(dòng)員全社會(huì )關(guān)心、參與、支持林業(yè)建設。
�。ǘ┘訌娬咧С�。引導各類(lèi)生產(chǎn)要素投入林業(yè)，加大支持林業(yè)發(fā)展政策的出臺，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，突出政策導向及支持重點(diǎn)，完善補助政策，嚴格監督管理政策。不斷推動(dòng)建立完善森林，草原、濕地管理制度，加大重點(diǎn)生態(tài)功能區裝移支付力度，鼓勵、支持和引導社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復。
(三)加強要素保障。全面加強科技、資金等關(guān)鍵要素保障，按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)林業(yè)項目，強力推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。不斷研究落實(shí)林業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)和扶持有條件的林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)上市。對重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區基礎設施建設等按有關(guān)規定給予資金支持；對納入自治區“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目的林業(yè)項目和重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區新入項目，優(yōu)先安排建設用地指標；支持重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
(四)加強考核評價(jià)。將林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)指標納入各級各有關(guān)部門(mén)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計范圍，考評結果作為干部任免等方面的重要參考。對目標任務(wù)完成情況良好的，在各類(lèi)評優(yōu)創(chuàng )先等方面給予優(yōu)先考慮，對于未完成目標任務(wù)的嚴格實(shí)行問(wèn)責。對重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目開(kāi)展常態(tài)化檢查督促，嚴格考核評價(jià)，壓實(shí)工作責任，狠抓事項推進(jìn)，強化結果運用。
各縣區、新區和市直各相關(guān)單位要根據實(shí)施方案，結合實(shí)際，研究制定推進(jìn)新時(shí)代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的務(wù)實(shí)舉措，抓好貫徹落實(shí)，確保完成各項目標任務(wù)。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 5
為加快全州林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力將文山建設成為云南林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。根據《云南省林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022—2025年）》《文山州“十四五”林業(yè)和草原保護發(fā)展規劃》《文山州重點(diǎn)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》，結合文山林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。自覺(jué)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞省委、省政府打造世界一流“三張牌”戰略部署，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以市場(chǎng)需求為導向，以提高林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量為核心，堅持融合發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展和綠色發(fā)展，做優(yōu)做強油茶、八角、蒜頭果、國家儲備林、木材加工、核桃、堅果、林果、林菜、林下藥材、油桐、森林康養、林業(yè)碳匯等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快構建開(kāi)放型、創(chuàng )新型和高端化、信息化、綠色化的文山特色林草產(chǎn)業(yè)體系，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)林草生態(tài)產(chǎn)品的需要，為全州鄉村振興提供強有力支撐。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。到2025年，力爭全州林草總產(chǎn)值達到200億元以上，年均增長(cháng)15%以上，爭取一二三產(chǎn)業(yè)比例調整到45∶34∶21。全州力爭培育2個(gè)以上國家級龍頭企業(yè)、農民合作示范社，10個(gè)以上省級龍頭企業(yè)或農民合作社示范社。力爭建設林草產(chǎn)業(yè)園區3個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)品初加工、精深加工水平顯著(zhù)提升。
�。ㄈ┌l(fā)展格局。按照“1+3+8”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和建設“4個(gè)100萬(wàn)畝”示范基地、150萬(wàn)畝國家儲備林基地的發(fā)展要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導建立若干產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區集聚。依據生態(tài)功能區劃、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和各類(lèi)生產(chǎn)要素配置情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，構建“林下三七、3大林產(chǎn)業(yè)、8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、4個(gè)100萬(wàn)畝示范基地、150萬(wàn)畝國家儲備林基地”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┚珳侍嵘植葙Y源質(zhì)量�？茖W(xué)開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，深入實(shí)施城鄉綠化美化三年行動(dòng)，推動(dòng)城鎮、道路、河湖、景區、園區等重點(diǎn)區域森林擴面提質(zhì)增效。全面停止天然林商業(yè)性采伐，加強天然林保護修復和公益林管護，完善森林生態(tài)效益補償制度，實(shí)現天然林與公益林并軌管理。嚴格劃定和保護基本草原，科學(xué)實(shí)施草原生態(tài)修復工程，提升草原生態(tài)功能和生產(chǎn)能力。實(shí)施森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理，因地制宜發(fā)展商品林，培育優(yōu)質(zhì)木材資源。加快建設保障性苗圃體系，大力發(fā)展觀(guān)賞苗木產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)種苗保障能力。強化松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治，加大紫莖澤蘭、沙漠蝗等入侵物種的監測治理力度。開(kāi)展森林撫育經(jīng)營(yíng)，改善林分結構，優(yōu)化林火阻隔系統布局，提高森林抵抗自然災害能力。編制實(shí)施古茶山古茶樹(shù)保護規劃，加強古樹(shù)名木保護管理�！緺款^單位：州林草局、州發(fā)展和改革委；責任單位：州住房城鄉建設局、州民政局、州農業(yè)農村局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州教育體育局、州工業(yè)和信息化局、州文化和旅游局、州財政局、州自然資源規劃局、州公安局、各縣（市）人民政府】
�。ǘ┏掷m加強林草資源保護管理。結合“三區三線(xiàn)”劃定和國土空間規劃編制，統籌山水林田湖草沙系統治理，加快推進(jìn)自然保護地整合優(yōu)化，全面提升重要生態(tài)區域自然資源保護和利用水平。加快文山樹(shù)木園建設步伐，高標準建設生物多樣性可持續利用的科普教育實(shí)踐示范基地。以縣為單位制定林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單，合理確定適宜發(fā)展的林草產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、規模及利用強度。支持依法依規在公益林發(fā)展林下經(jīng)濟。嚴禁在自然保護地核心區發(fā)展林下種養，嚴禁以發(fā)展林下經(jīng)濟為名擅自改變林地性質(zhì)或毀壞林木�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州自然資源規劃局、州公安局、各縣（市）人民政府】
�。ㄈ┲�(zhù)力帶動(dòng)林區群眾就業(yè)增收。完善龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定林農的“雙綁”利益聯(lián)結機制，帶動(dòng)林農積極參與林草產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)林農盡可能多地分享全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展收益。加快發(fā)展政策性林草產(chǎn)業(yè)保險，支持企業(yè)增加商業(yè)收儲，保持八角等林草產(chǎn)品價(jià)格合理穩定。支持村集體探索利用集體林草資源，建設林草產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設施和鄉村旅游項目，通過(guò)發(fā)包或自主經(jīng)營(yíng)增加林農收入。建設惠民惠農財政補貼資金“一卡通”平臺，實(shí)現“一張清單管制度、一個(gè)平臺管發(fā)放”，確保生態(tài)護林員、退耕還林還草等財政補貼資金及時(shí)足額發(fā)放�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州農業(yè)農村局、州鄉村振興局、州財政局、州自然資源規劃局、州政務(wù)服務(wù)管理局、州工業(yè)和信息化局、州文化和旅游局、各縣（市）人民政府】
�。ㄋ模┘涌炝窒氯弋a(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在保護生態(tài)安全的前提下，科學(xué)合理利用林地資源，充分發(fā)揮文山州區位優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，推動(dòng)林下三七種植規�；�、綠色化、標準化、高端化發(fā)展，努力將文山建設成為全國林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區，將文山出品的“林下三七”打造成為“云藥”高端品牌的典型代表，成為文山州打造世界“三七之都”的新引擎，成為云南省打造世界一流“綠色食品牌”的典型案例。到2025年，建設三七種質(zhì)資源圃2個(gè)，實(shí)現林下三七種植面積1萬(wàn)畝，其中，建設高標準林下三七種植示范基地1000畝；綠色認證、有機認證基地規模逐年增加；實(shí)現農業(yè)產(chǎn)量……噸，綜合產(chǎn)值占文山三七產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐步提高，達到……億元；培育2-3家林下三七生產(chǎn)龍頭企業(yè)�！緺款^單位：州三七和中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心；責任單位：州科技局、州農業(yè)農村局、州林草局、州投資促進(jìn)局、各縣（市）人民政府】
�。ㄎ澹┩苿�(dòng)油茶、八角、蒜頭果三大林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加強油茶、八角、蒜頭果良種選育，著(zhù)力創(chuàng )建高產(chǎn)穩產(chǎn)標準化、規�；�、專(zhuān)業(yè)化原料生產(chǎn)基地，帶動(dòng)擴大種植面積，提高油茶、八角、蒜頭果產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。積極創(chuàng )新發(fā)展方式，大力培育多元融合主體，鼓勵發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭林場(chǎng)跟進(jìn)、小農戶(hù)參與的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，走“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟聯(lián)動(dòng)發(fā)展，做大做強油茶、八角、蒜頭果產(chǎn)業(yè)。到2025年，建設油茶種子園3個(gè)、采穗圃2個(gè)、固定苗圃2個(gè)。建設廣南縣油茶產(chǎn)業(yè)園區，實(shí)現年加工茶油0.5萬(wàn)噸，初步形成“良種—種植—加工”的油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。對現有2個(gè)油茶精深加工企業(yè)進(jìn)行升級改造，合理配置扶持中小型加工企業(yè)4-6個(gè)，茶油精煉加工率達到80%以上，形成資源充裕、產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)品結構合理、市場(chǎng)競爭力強的油茶產(chǎn)業(yè)良好格局。油茶新植面積達87.34萬(wàn)畝，改造和提質(zhì)增效面積達54.1975萬(wàn)畝。全州油茶保存面積達100萬(wàn)畝以上，進(jìn)入盛果期面積50萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮果25萬(wàn)噸以上，總產(chǎn)值達24.1億元以上。到2025年，新建立3個(gè)八角初級加工企業(yè)，對1個(gè)八角精深加工企業(yè)進(jìn)行升級改造，引進(jìn)1至3個(gè)有實(shí)力的外省企業(yè)對我州八角進(jìn)行精深加工和開(kāi)發(fā)。全州新植八角面積10萬(wàn)畝，實(shí)施提質(zhì)增效和低效林改造50萬(wàn)畝，進(jìn)入盛果期面積達60萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮果27.6萬(wàn)噸以上，總產(chǎn)值達48.86億元。到2025年，力爭建設2個(gè)蒜頭果產(chǎn)業(yè)園建設，并加快對已引進(jìn)的2家蒜頭果企業(yè)的建設，盡快進(jìn)行生產(chǎn)線(xiàn)建設，早日實(shí)現研發(fā)產(chǎn)品在本地加工。蒜頭果種植面積達10萬(wàn)畝，其中0.5萬(wàn)畝進(jìn)入初果期，總產(chǎn)值達2.9億元�！緺款^單位：州林草局、州工業(yè)和信息化局；責任單位：州投資促進(jìn)局、州科技局、各縣（市）人民政府】
�。┲�(zhù)力打造文山特色林產(chǎn)業(yè)。利用文山地處北回歸線(xiàn)黃金十字帶，生態(tài)環(huán)境良好，是全國的物種和遺傳基因寶庫的優(yōu)勢，著(zhù)力打造木材加工、核桃、堅果、林果、林菜、林下藥材、油桐、森林康養8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。多渠道拓展用地空間，支持利用低效茶園、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地等各類(lèi)適宜的非耕地國土資源改培經(jīng)濟林，擴大特色經(jīng)濟林種植規模。按照良種栽培、規模種植、科學(xué)管理的要求，采取新建和改造相結合，到2025年，新建杉木基地30萬(wàn)畝，完成全州核桃提質(zhì)增效和低效林改造任務(wù)35萬(wàn)畝，發(fā)展堅果基地11萬(wàn)畝，發(fā)展林果基地10萬(wàn)畝，新種植香椿5萬(wàn)畝，發(fā)展以草果、砂仁、苦參、石斛、黃精等為主林下藥材基地10萬(wàn)畝，發(fā)展油桐基地6萬(wàn)畝，培育全域森林康養試點(diǎn)建設縣3個(gè)以上，全域森林康養試點(diǎn)建設鄉（鎮）8個(gè)以上，國家級森林康養試點(diǎn)建設基地12個(gè)以上，中國森林康養人家18個(gè)以上，帶動(dòng)全州特色經(jīng)濟林建設。同時(shí)，開(kāi)展全州林業(yè)碳匯資源調查，開(kāi)發(fā)和培育林業(yè)碳匯面積100萬(wàn)畝。加強我州鄉土樹(shù)種培育，建設以木蘭科為主的觀(guān)賞苗木總面積達到2萬(wàn)畝、建立保障性苗圃8個(gè)以上。加快完善特色經(jīng)濟林生產(chǎn)標準化體系建設，引導林農群眾開(kāi)展標準化生產(chǎn)、集約式經(jīng)營(yíng)，支持儲藏加工企業(yè)開(kāi)展精深加工和副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高綜合效益。到2025年，全州特色經(jīng)濟林種植面積達550萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達124.19億元�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州科技局、州農業(yè)農村局、州三七和中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、州文化和旅游局、各縣（市）人民政府】
�。ㄆ撸┩苿�(dòng)國家儲備林項目建設。利用好國家開(kāi)發(fā)性、政策性和商業(yè)性金融渠道，吸引社會(huì )資本參與儲備林投資、運維和管理。采取科學(xué)措施，建設國家儲備林基地，著(zhù)力培育和保護珍稀樹(shù)種種質(zhì)資源，培育儲備鄉土樹(shù)種，科學(xué)營(yíng)造和發(fā)展速豐林、大徑級用材林和珍稀樹(shù)種用材林，定向集約提高國家木材資源供給能力。到2025年，全州建設國家儲備林基地面積150萬(wàn)畝�！緺款^單位：州發(fā)展和改革委；責任單位：州林草局、相關(guān)縣（市）人民政府】
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。將林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入州林長(cháng)制工作重要內容，建立州級聯(lián)席會(huì )議制度，統籌各方資源和力量，分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組建工作專(zhuān)班和專(zhuān)家組，制定出臺全州林草產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效示范基地認定辦法和配套扶持政策，分年度組織認定。各縣（市）要切實(shí)履行主體責任，建立健全工作機制，將林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，及時(shí)制定林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規劃和實(shí)施方案，定期研究調度，推動(dòng)重要政策、重點(diǎn)工作、重大項目落實(shí)落地�！緺款^單位：州林長(cháng)制辦公室、州林草局；責任單位：州工業(yè)和信息化局、州農業(yè)農村局、州商務(wù)局、州文化和旅游局、州投資促進(jìn)局、各縣（市）人民政府】
�。ǘ⿵娀袌�(chǎng)主體培育。堅持市場(chǎng)主導、政府引導的.原則，加大扶持力度，重點(diǎn)培育一批龍頭企業(yè)，支持發(fā)展一批林草專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭林場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、牧民專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，加快新型林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設。結合文山林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)規劃建設一批林草生態(tài)產(chǎn)品交易中心和銷(xiāo)售平臺，形成相對完善的市場(chǎng)體系。推動(dòng)制定招商引資優(yōu)惠政策，通過(guò)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充實(shí)完善招商引資項目庫，采取“一把手”招商、以商招商、委托招商、駐點(diǎn)精準招商等多種形式，加大全州林草產(chǎn)業(yè)對外推介力度。積極組織相關(guān)縣（市）、企業(yè)，瞄準重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展精準對接，尤其是前往廣東、廣西、福建、浙江等林產(chǎn)業(yè)發(fā)達省份調研對接。通過(guò)加大招商引資宣傳推介力度，著(zhù)力引進(jìn)一批國內外、省內外知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶(hù)文山�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州工業(yè)和信息化局、州農業(yè)農村局、州商務(wù)局、州鄉村振興局、州投資促進(jìn)局、各縣（市）人民政府】
�。ㄈ⿵娀植莓a(chǎn)品加工園區建設。銜接國土空間規劃，依托現代農業(yè)園區、特色工業(yè)園區、農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地和孵化平臺，規劃建設一批林草產(chǎn)品加工園區（基地），發(fā)展一批加工特色小鎮。完善配套交通、水電、燃氣、網(wǎng)絡(luò )、環(huán)保等基礎設施，引導林草產(chǎn)品加工企業(yè)向園區聚集。積極引導儲藏、保鮮、烘干、分等分級、包裝、運銷(xiāo)、檢驗檢測、原料交易、支付結算等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐園區配套發(fā)展，支持冷鏈物流、包裝、工業(yè)設計、品牌營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)與林草產(chǎn)品加工企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推進(jìn)食品加工、林藥產(chǎn)業(yè)、精細化工、動(dòng)物飼料等精深加工和副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。深化大數據智能化應用，建立智慧林草產(chǎn)品加工園區，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。到2025年，重點(diǎn)推進(jìn)3個(gè)林草產(chǎn)業(yè)園區建設，建成1個(gè)以上國家級示范園區�！緺款^單位：州工業(yè)和信息化局；責任單位：州自然資源規劃局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州能源局、州住房和城鄉建設局、州生態(tài)環(huán)境局、州市場(chǎng)監督管理局、州投資促進(jìn)局、相關(guān)縣（市）人民政府】
�。ㄋ模⿵娀敹惤鹑谡咧С�。積極爭取國家和省扶持政策，加大林草產(chǎn)業(yè)項目資金投入力度。優(yōu)化州、縣（市）財政支出結構，積極扶持油茶、八角、蒜頭果產(chǎn)業(yè)品種改良、收儲貼息、冷鏈倉儲、初加工機械一體化、產(chǎn)品精深加工等項目建設。采取以獎代補、后獎補等方式，對納規企業(yè)給予扶持。探索建立國資平臺托底收儲補助政策。擴大林草貸款貼息規模，將營(yíng)造林、收儲加工林草產(chǎn)品等貸款納入財政貼息范圍。鼓勵現代林草龍頭企業(yè)按市場(chǎng)化方式自主發(fā)起設立各類(lèi)林草產(chǎn)業(yè)基金，支持企業(yè)利用政策性開(kāi)發(fā)性金融發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)。鼓勵金融機構拓展服務(wù)，擴大林權抵押等貸款規模，開(kāi)發(fā)林草全周期信貸產(chǎn)品。加大財政對科技創(chuàng )新和品牌打造的支持力度，對成功獲得無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志的“三品一標”認證的，給予一定的申報補助資金。嚴格執行用地保障、稅費減免、農機購置補貼、農業(yè)生產(chǎn)用電等優(yōu)惠政策�！緺款^單位：州財政局；責任單位：州發(fā)展改革委、州農業(yè)農村局、州林草局、州鄉村振興局、州銀保監局、州稅務(wù)局、各縣（市）人民政府】
�。ㄎ澹⿵娀萍贾�。加強與相關(guān)科研院所的合作，結合林草重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)成立林草產(chǎn)業(yè)綜合研發(fā)機構，聯(lián)合申報科技創(chuàng )新團隊，為林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。同時(shí)，動(dòng)員支持企業(yè)加大科技投入力度，不斷提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力，推動(dòng)企業(yè)可持續發(fā)展。加大林草科技人才培訓力度，大力培養一批鄉土林草科技人才和林草專(zhuān)業(yè)戶(hù)，努力建設一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、為民服務(wù)的林草科技隊伍，為林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。加快林草產(chǎn)品大數據建設，強化林草產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監測和安全保障，努力實(shí)現林草產(chǎn)品全過(guò)程數字化控制。深入推行科技特派員制度，引導支持林草產(chǎn)業(yè)園區和企業(yè)設立技術(shù)研發(fā)中心�！緺款^單位：州科技局；責任單位：州林草局、各縣（市）人民政府】
�。⿵娀麄饕龑�。深入實(shí)施森林生態(tài)標志產(chǎn)品建設工程，著(zhù)力打造區域特色林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌，不斷提高文山林草特色產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力和知名度。依托高原特色農業(yè)優(yōu)勢，大力推介文山三七、富寧八角、馬關(guān)草果等區域品牌。指導符合條件的產(chǎn)品及時(shí)注冊地理標志商標或申報地理標志產(chǎn)品保護，支持有關(guān)主體申請、注冊集體商標。鼓勵企業(yè)開(kāi)展綠色有機、森林生態(tài)標志等產(chǎn)品認證認定。發(fā)揮直播平臺作用，線(xiàn)上線(xiàn)下融合多渠道拓展國內外市場(chǎng)。積極參與京東云南森林生態(tài)產(chǎn)品館、善融商務(wù)林特產(chǎn)品館建設運營(yíng)，配合辦好中國農民豐收節經(jīng)濟林節慶活動(dòng)�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州農業(yè)農村局、州文化和旅游局、州商務(wù)局、州市場(chǎng)監管局、州廣電局、各縣（市）人民政府】
�。ㄆ撸⿵娀y計調度。建立工作進(jìn)度季度調度機制，各縣（市）人民政府于每個(gè)季度的第一個(gè)月10日前，將上一季度工作推進(jìn)和林草總產(chǎn)值完成情況報州林草局，由州林草局匯總向州人民政府報告�！緺款^單位：州林草局；責任單位：州統計局、各縣（市）人民政府】
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步加快全鎮林業(yè)生態(tài)建設步伐，持續提升林業(yè)生態(tài)建設水平，根據《xx縣林業(yè)生產(chǎn)實(shí)施意見(jiàn)》，結合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設”的方針部署，緊緊圍繞全縣林業(yè)生態(tài)目標，堅持生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、建設與管護并重，突出抓好苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)建設、村莊綠化工程、通道綠化工程和荒山綠化工程，通過(guò)創(chuàng )新機制、強化措施、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，全面提升生態(tài)質(zhì)量，為推進(jìn)“三晉示范鎮”建設做出積極貢獻。
二、總體目標
圍繞六大工程建設，完成120萬(wàn)株林木新植補植補造任務(wù)，苗木成活率達到95%以上，其中，經(jīng)濟林栽植面積250畝，生態(tài)造林350畝，新育苗木300畝，村鎮綠化10個(gè)，通道綠化40公里，新建濕地公園一處，義務(wù)植樹(shù)4萬(wàn)株。全鎮林業(yè)生態(tài)建設進(jìn)入全縣林業(yè)建設先進(jìn)鄉(鎮)行列。
三、重點(diǎn)工作
(一)苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設工程
繼續堅持“科學(xué)規劃、龍頭帶動(dòng)、精品示范、片區帶動(dòng)、政策支撐、市場(chǎng)運作”的原則，強化輻射帶動(dòng)作用，全力打造以“春之晨”為主打品牌的苗木花卉基地。重點(diǎn)完成“春之晨”生態(tài)園二期工程300畝，新育苗木15萬(wàn)株。
(二)經(jīng)濟林建設工程
按照項目工程化、建設規�；�、質(zhì)量標準化、苗木優(yōu)質(zhì)化、管理科學(xué)化的標準要求，突出抓好xx、xx兩村共250畝經(jīng)濟林建設工程，其中，xx村完成核桃栽植100畝，xx村完成核桃栽植150畝。
(三)生態(tài)廊道建設工程
xx一級路和xxx公路(武安段)兩條生態(tài)廊道建設。端潤一級路升級改造工程堅持高標準、高檔次、高品位，出精品、出亮點(diǎn)、出特色，對沿路兩側50米以?xún)鹊牧謳нM(jìn)行修枝、除草等綜合治理。xx公路按照全方位立體化綠化模式，打造高品位“綠色走廊”。此外，著(zhù)重抓好村村通道路補植改建工程，對斷檔地帶進(jìn)行補植，對生長(cháng)不良、檔次較低的樹(shù)種進(jìn)行更換。
(四)荒山綠化建設工程
繼續提高端潤一級路兩側可視荒山綠化檔次，對度荒山綠化項目進(jìn)行補植完善。重點(diǎn)突出做好xx公路兩側350畝荒山綠化工程，該工程由縣政府負責組織實(shí)施。
(五)村鎮綠化建設工程
按照增綠添景、高標準、立體化綠化原則，督促責任單位做好綠化、美化工作。同時(shí)，以增加綠量為目標，大力開(kāi)展居民、庭院、小區植樹(shù)種花活動(dòng)，拆墻透綠，見(jiàn)縫插綠
(六)濕地公園建設工程
按市政府xx流域治理規劃設計要求，xx流域xx段建設濕地公園一處。該工程以保護、改善xx區域生態(tài)環(huán)境為根本立足點(diǎn)，以樹(shù)理文化為內涵，是xx流域治理的重要功能區塊。該工程由鎮政府組織駐鎮企業(yè)實(shí)施。
上述責任單位要及早部署，盡快行動(dòng)，在4月底前完成全部栽植任務(wù)。
四、苗木規格及栽植標準
按照《國家苗木質(zhì)量等級》要求，經(jīng)濟林建設采用的核桃樹(shù)種，苗高80公分以上，株行距45米，每畝33株;生態(tài)廊道綠化工程、荒山綠化工程、村鎮綠化工程按縣林業(yè)局規劃設計核定為準。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)單位要高度重視林業(yè)生態(tài)建設工作，把林業(yè)生態(tài)建設作為一項長(cháng)期任務(wù)和重點(diǎn)工作，列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決林業(yè)生態(tài)建設工作中的有關(guān)問(wèn)題。鎮政府成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)，黨政班子成員任副組長(cháng)的林業(yè)生態(tài)建設工作領(lǐng)導組，組織、領(lǐng)導全鎮林業(yè)生態(tài)建設，確保全鎮林業(yè)生態(tài)建設任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(二)建立分包機制。嚴格實(shí)施包片領(lǐng)導、包村干部責任制，各包片領(lǐng)導、包村干部要對所包區域的林業(yè)生態(tài)建設工作負主要責任，要調動(dòng)各方力量協(xié)力推進(jìn)所包區域的林業(yè)生態(tài)建設，做好溝通協(xié)調，在造林質(zhì)量和進(jìn)度上搞好督導，合力推進(jìn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。同時(shí)將林業(yè)生態(tài)建設工作完成情況與本人年度考核相掛鉤。
(三)做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳標語(yǔ)、led顯示屏等多種形式，廣泛宣傳林業(yè)生態(tài)建設的政策措施以及植樹(shù)造林對提高廣大人民群眾收入和改善生態(tài)環(huán)境的'重大意義，教育和引導廣大人民群眾積極參與綠化建設，充分調動(dòng)全鎮干部群眾參與林業(yè)生態(tài)建設的積極性，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，形成全社會(huì )關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)建設的良好局面。積極推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)工作，各村、鎮直單位和駐鎮企業(yè)要以統計人數每人栽植3—5株樹(shù)的標準，大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，切實(shí)增強廣大干部群眾植樹(shù)造林的主動(dòng)性。
(五)鞏固造林成果。嚴格落實(shí)森林資源管護督促檢查制度，實(shí)行包村干部周督促檢查制、鎮林業(yè)工作站半月督促檢查制和包片領(lǐng)導月督促檢查制，檢查內容包括火源管理和破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，同時(shí)將檢查結果在鎮林業(yè)工作站備案存檔，進(jìn)一步確保全鎮森林資源安全。
(六)強化督促檢查。鎮林業(yè)工作站要嚴格按照造林規劃要求,針對苗木、挖坑、栽植、澆水、涂白等造林關(guān)鍵環(huán)節,對各責任單位承擔的林業(yè)生態(tài)建設 任務(wù)進(jìn)行督促檢查，確保造林質(zhì)量。同時(shí)將檢查結果上報鎮林業(yè)生態(tài)建設工作領(lǐng)導小組，由工作組對各責任單位的任務(wù)完成情況及栽植質(zhì)量進(jìn)行通報，督促行動(dòng)遲緩、措施不力的單位，加快工作進(jìn)度，確保按期完成工作任務(wù)。
(七)嚴格考核獎懲。為確保林業(yè)生態(tài)建設各項目標任務(wù)順利完成，鎮黨委、政府將于5月上旬對全鎮造林任務(wù)完成情況進(jìn)行全面核查。根據核查結果，對完成好的單位進(jìn)行獎勵并表彰，對完成差的單位嚴肅追究其責任。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 7
為加快轉變林業(yè)發(fā)展方式，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )效益，全面建設高效生態(tài)林業(yè)，加快現代化林業(yè)建設步伐，根據《縣2013年高效生態(tài)林業(yè)建設目標任務(wù)的通知》，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、成立組織領(lǐng)導機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、指導思想
以改善生態(tài)和改善民生為宗旨，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以轉變發(fā)展方式為手段，以?xún)?yōu)化林種樹(shù)種結構、加強森林經(jīng)營(yíng)管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、積極發(fā)展森林旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級五個(gè)方面為重點(diǎn)，全面提高林地產(chǎn)出率，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為建設生態(tài)，加快后發(fā)趕超，實(shí)現富民強鎮做出積極貢獻。
三、目標任務(wù)
1、完成珍貴鄉土樹(shù)種種植1000畝，珍貴鄉土樹(shù)種宅旁種植8000株，木本藥材種植300畝。
2、完成竹林低改撫育2000畝，中心幼林撫育間伐500畝，竹林定向培育4500畝。
3、發(fā)展種植型林下經(jīng)濟440畝，發(fā)展養殖型林下經(jīng)濟362畝。
4、新修竹林林道12公里。
5、加大竹膠板廠(chǎng)、木膠板廠(chǎng)、竹筷廠(chǎng)等企業(yè)的`扶植、服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，實(shí)現林業(yè)總產(chǎn)值36000萬(wàn)元。
四、工作措施
1、強化責任、加強領(lǐng)導。鎮政府將把高效林業(yè)工作納入綜合目標考核，各村任務(wù)完成情況進(jìn)行年終考評，各村村主任為高效林業(yè)第一責任人，要切實(shí)履行責任，加強領(lǐng)導。
2、科學(xué)規劃，辦點(diǎn)示范。因地制宜，發(fā)揮特色，制定切實(shí)可行的高效生態(tài)林業(yè)發(fā)展規劃，并搞好辦點(diǎn)示范。
3、創(chuàng )新機制，加大投入。建立健全林地信托流轉機制，引進(jìn)并支持發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的公司、大戶(hù)和合作組織，爭取銀信部門(mén)的信貸支持。
4、科技興林，加強服務(wù)。組織林農進(jìn)行發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)技術(shù)培訓，開(kāi)展高效生態(tài)林業(yè)科學(xué)試驗，積極推廣新技術(shù)、新品種。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步加大我縣林業(yè)有害生物防治力度，切實(shí)保護全縣森林資源和生態(tài)安全，特制定本防治預案。
一、全縣基本情況
�。ㄒ唬┳匀坏乩憝h(huán)境
全縣從南至北，地形起伏較大，北高南低，地形地貌復雜，以丘陵為主，縣境內最高海拔674.4米（武東天保寨）,最低海拔299米（柳樹(shù)鎮涪江出境處）。地處涪江水系，境內有大小河流22條。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，具有氣候溫和，光照充足，無(wú)霜期長(cháng)，四季分明等特點(diǎn)，年平均氣溫18.2℃，年平均降雨量934毫米，年日照數為1299.9小時(shí),無(wú)霜期平均284天。
�。ǘ┥仲Y源概況
全縣現有森林面積100.04萬(wàn)畝,森林覆蓋率41.41%，活立木總蓄積435萬(wàn)m3�？h屬亞熱帶常綠闊葉林區，林區內自然植被豐富，種類(lèi)繁多。全縣有樹(shù)種390余種，分屬70余科、170余屬，主要植被群落為亞熱帶常綠闊葉林，以柏木、馬尾松構成群落的優(yōu)勢樹(shù)種，常綠或闊葉樹(shù)種有香樟、榿木、櫟類(lèi)、桉類(lèi)、梧桐、槐木等，珍貴樹(shù)種有銀杏、水杉、香樟等，灌木以馬桑、黃荊、火棘為主，經(jīng)濟樹(shù)種以桑樹(shù)、柑桔、梨類(lèi)、桃類(lèi)、枇杷為主�？h境內野生動(dòng)物資源種類(lèi)較為豐富，有水生和陸生動(dòng)物300余種，有國家重點(diǎn)保護動(dòng)物蒼鷹、雀鷹、紅腹錦雞、紅腹角雉等以及董雞、喜鵲、黃鼠狼、啄木鳥(niǎo)、鼠、蛇、狐、兔、白鷺、斑鳩、紫燕、野雞等多種野生動(dòng)物。
�。ㄈ┝謽I(yè)發(fā)展情況
經(jīng)過(guò)多年建設，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，已建成工業(yè)原料林基地18.5萬(wàn)畝，經(jīng)果林基地38.8萬(wàn)畝，全縣有各種林木種苗、花卉苗圃20余個(gè)、基地1500余畝；有木竹和林產(chǎn)品加工戶(hù)120家，20xx年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值達17.5億元。
�。ㄋ模┝謽I(yè)有害生物情況
我縣主要林業(yè)有害生物是蜀柏毒蛾，寄主面積78.61萬(wàn)畝，其中成片純柏木林面積達67萬(wàn)畝，在森林面積中居主導地位。其次是其它蟲(chóng)害，基本是輕度發(fā)生，分布較分散，不會(huì )構成大的危害。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 9
全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議后，市林業(yè)局高度重視，積極部署，組織召開(kāi)了安全生產(chǎn)專(zhuān)題工作會(huì )議，狠抓源頭管理，強化各項關(guān)鍵措施落實(shí)，為確保林業(yè)沒(méi)有安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現制定方案如下：
為做到林業(yè)安全生產(chǎn)工作早部署早落實(shí)，在市安全生產(chǎn)工作會(huì )議召開(kāi)后，局里及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議，將市安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神進(jìn)行詳細傳達，按照要求，及時(shí)組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由局長(cháng)為組長(cháng)，主管副職為副組長(cháng)，相關(guān)職能科室負責人為成員，采取定期和不定期的方式，對林業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，并針對檢查情況，及時(shí)進(jìn)行通報，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有序推進(jìn)。
一是抓機關(guān)管理。下發(fā)了紅頭文件，進(jìn)一步加強了車(chē)輛管理和節假日、夜間值班，對財務(wù)科、辦公室等重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行了認真細致的排查，做到防患于未然。
二是抓食品安全。出臺了進(jìn)一步加強冬棗技術(shù)服務(wù)的意見(jiàn)，組織技術(shù)人員“一對一”對口幫扶，與棗園簽訂無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)幫扶協(xié)議，定期下鄉進(jìn)園指導棗農按無(wú)公害標準化生產(chǎn)規程進(jìn)行管理，把好農產(chǎn)品食品安全的第一關(guān)。
三是抓白蛾防治。制定下發(fā)了《xx市20xx年度美國白蛾防治實(shí)施方案》，對防治責任區域進(jìn)一步進(jìn)行了細化分解，明確了科學(xué)防治措施和重點(diǎn)防期，采用飛防與地面防治相結合的方法，最大限度地降低農業(yè)損失，保障農業(yè)安全生產(chǎn)。
四是抓護林防火。進(jìn)一步健全護林防火網(wǎng)絡(luò )，組織人員及時(shí)對全市的`防火工作預案進(jìn)行修改和完善，進(jìn)一步明確各責任單位的防火責任制，與各相關(guān)責任單位簽訂責任狀，強力落實(shí)重點(diǎn)森林防火直接責任人制度，實(shí)行誰(shuí)的責任區誰(shuí)負責，不斷明確任務(wù)，落實(shí)措施，做到統一領(lǐng)導，統一指揮，職責分明，把防火任務(wù)、責任、目標、措施分解落實(shí)到林地，做到林有人護，責有人擔，案有人查，確保護林工作全方位展開(kāi)，不留死角。
下一步在抓好機關(guān)管理的同時(shí)，一是重點(diǎn)搞好林政執法，做好森檢、防火、防盜伐等林業(yè)安全生產(chǎn)工作；二是指導棗農搞好標準化生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)基地認證，保障林果產(chǎn)品食用安全；三是全面防治美國白蛾，確保我市及京津地區的生態(tài)安全。
林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案 10
按照市委的統一部署，我局領(lǐng)導班子在深入學(xué)習、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，深刻進(jìn)行自我剖析，查找出了存在的突出問(wèn)題。為確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得扎實(shí)成效，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執政水平和服務(wù)意識，特制定整改方案如下：
一、指導思想
按照邊整邊改的精神，以加強領(lǐng)導班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設為目標，切實(shí)解決領(lǐng)導班子內部存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷增強領(lǐng)導班子的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的先鋒模范作用，把群眾意見(jiàn)最大、最不滿(mǎn)意的事情、群眾最希望辦的事情、當前能夠辦好的事情，作為整改工作的重點(diǎn)。對一些群眾反映強烈又能立即解決的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，立見(jiàn)成效;對一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾講清楚。真正做到政治上有明顯進(jìn)步，思想上有較大提高，作風(fēng)紀律有明顯改進(jìn)，增強領(lǐng)導班子建設，為我市林業(yè)發(fā)展提供強有力的政治保證和組織保證。
二、存在的突出問(wèn)題
1、政治學(xué)習堅持得不夠好，理論知識學(xué)得不夠深，掌握得不夠透徹;班子成員忙于日常事務(wù)，業(yè)務(wù)知識不能做到及時(shí)更新，理論與實(shí)踐聯(lián)系得不夠緊密。
2、干部隊伍管理力度不夠，有些制度還需進(jìn)一步健全完善。
3、個(gè)別班子成員不能對自己嚴格要求，有一些不必要的應酬。
4、深入基層調查研究少，非造林季節很少深入林業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，與林果農聯(lián)系不夠密切。
5、個(gè)別班子成員只求滿(mǎn)足于現狀，缺乏鉆研精神和創(chuàng )新意識，不能用發(fā)展的觀(guān)念來(lái)處理林業(yè)建設中遇到的復雜問(wèn)題。工作效率有待提高，工作作風(fēng)有待加強。
6、林業(yè)法律、法規宣傳還不夠深入，各項林業(yè)執法力度需進(jìn)一步加強。
三、整改措施
1、加強干部隊伍建設，提高工作效率對周三和周五的政治學(xué)習常抓不懈，不斷提高廣大干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使廣大黨員自覺(jué)樹(shù)立大局意識、自律意識、宗旨意識，增強全心全意為廣大林果農服務(wù)的`本領(lǐng)。同時(shí)抓好執法隊伍建設，教育執法人員要文明執法、用心執法、嚴格執法，做到“以理服人、以誠待人、以情感人”。堅持集中學(xué)習與自我學(xué)習相結合，加強監督檢查，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組，對每名干部的學(xué)習情況進(jìn)行不定期抽查，調閱學(xué)習筆記，注重學(xué)習效果，使全局上下形成一種濃厚的學(xué)習氛圍，努力創(chuàng )建學(xué)習型隊伍和效能型機關(guān)。
2、建立健全規章制度，加強干部管理在原有《林業(yè)局機關(guān)工作規則》的基礎上，進(jìn)行完善和修訂，并嚴格落實(shí)。建立健全黨內民主生活制度、“三會(huì )一課”制度、學(xué)習制度、黨員管理制度等各項規章制度，建立黨員民主評議監督機制，實(shí)現對黨員教育的長(cháng)期性、連續性，認真抓好黨員在理想信念、黨性觀(guān)念、宗旨意識、組織紀律以及世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等方面的教育，從而使廣大黨員堅定共產(chǎn)主義義理想信念和全心全意為林果農服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。采取靈活多樣的形式，豐富黨內生活，使黨組織始終保持一種團結緊張、嚴肅活潑、紀律嚴明的良好態(tài)勢。
3、加強黨風(fēng)廉政建設，改進(jìn)工作作風(fēng)為確保黨風(fēng)廉政建設抓出實(shí)效，結合領(lǐng)導班子實(shí)際，制定了班子成員黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作分工，并建立了責任追究制度，明確職責，嚴明責任。并自覺(jué)接受全局廣大干部職工、林果農和社會(huì )各界人士的監督，聘請行風(fēng)監督員18名，公開(kāi)舉報電話(huà)、設立征求意見(jiàn)箱，嚴肅查處違法亂紀問(wèn)題，狠剎行業(yè)不正之風(fēng)，簡(jiǎn)精各項辦事程序，切實(shí)解決好廣大林果農關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從而樹(shù)立林業(yè)工作者良好的社會(huì )形象。
四、強化林業(yè)執法力度，鞏固綠化成果
一是做好森林病蟲(chóng)害防治工作。近三年，我市新增造林面積13萬(wàn)畝，且以速生楊樹(shù)為主。因樹(shù)種單一，一旦有疫情發(fā)生，后果將不堪設想，所以加強森林病蟲(chóng)害防治工作顯得尤為重要。為此，今年將在全市建立15個(gè)森林病蟲(chóng)害測報點(diǎn)，聘請50名兼職測報員，逐步建立健全市、鄉、村三級測報網(wǎng)絡(luò )。盡快出臺《任丘市森林病蟲(chóng)害防治應急預案》，建立應急機制。同時(shí)，投資10萬(wàn)元購置顯微鏡、誘蟲(chóng)燈等設備，加強國家級森林病蟲(chóng)害防治檢疫標準站建設。
二是加大毀林案件的查處力度。堅持教育與處罰相結合的原則，嚴格執法程序，加大執法力度，有效打擊毀林不法分子的囂張氣焰。同時(shí)，盡快起草《xx市人民政府關(guān)于做好林木防火工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全力保護我們來(lái)之不易的綠化成果。
三是繼續抓好林業(yè)宣傳工作。加大《森林法》和林業(yè)法律、法規的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳植樹(shù)造林的長(cháng)遠意義，以提高群眾的綠化意識和法律意識，形成“愛(ài)林、興林、護林”的良好社會(huì )氛圍。
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