鄉村振興戰略調研報告1500字
鄉村振興戰略調研報告1500字
在日常生活和工作中,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編幫大家整理的鄉村振興戰略調研報告1500字,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉村振興戰略調研報告1
XX縣實(shí)施鄉村振興戰略調研報告黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫(xiě)入黨章,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。就XX來(lái)看,我縣近年來(lái)圍繞建設山區特色現代農業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實(shí)施鄉村振興戰略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與X縣、先進(jìn)地區以及鄉村振興的要求相比,差距甚大,還有很長(cháng)的路要走。近日,縣委農村工作領(lǐng)導組召集成員單位,分X組展開(kāi)調研,各個(gè)調研組分別采取召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉村振興戰略工作情況進(jìn)行了全面調研,對全縣實(shí)施現狀、存在問(wèn)題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現將情況報告如下:
一、全縣實(shí)施鄉村振興戰略
面臨的現狀近年來(lái),特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來(lái),我縣堅持把解決“三農”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領(lǐng)導,持續深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業(yè)和農村工作實(shí)現了健康穩定發(fā)展。20xx年全縣糧食播種面積為X萬(wàn)畝,總產(chǎn)量X萬(wàn)公斤,完成任務(wù)的X%;農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入X億元,完成任務(wù)的X%;預計農村居民人均可支配收入X元,同比增長(cháng)X%。
。ㄒ唬┲厮艹青l關(guān)系,走城鄉融合發(fā)展之路方面。
1、農村基礎設施顯著(zhù)改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路20xx年續建工程X個(gè),共X公里,20xx年實(shí)施項目X個(gè),共X公里,截止20xx年底XX縣X個(gè)建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車(chē)。20xx年實(shí)施水利重點(diǎn)工程X項,解決了X萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題。實(shí)施土地整治項目X個(gè),新增耕地X畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉村及城鎮化寄宿制學(xué)校X所,義務(wù)教育標準化建設成效顯著(zhù),教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉學(xué)校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實(shí)現全覆蓋,共投入資金X余萬(wàn)元建起了X個(gè)集建身、休閑、娛樂(lè )、學(xué)習培訓于一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。20xx年對村級辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,X%行政村的村級文化服務(wù)中心實(shí)有面積達到X平米以上。全縣新、改建農村衛生室X個(gè),聘用鄉村醫生X人,基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度,由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物采購計劃,衛生院統一采購、統一配送,零差價(jià)銷(xiāo)售給村民。
2、就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。是20xx年組織“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )X場(chǎng),達成就業(yè)意向人數X余人;二是公開(kāi)招聘公益性崗位X人,見(jiàn)習崗位X人;三是通過(guò)人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買(mǎi)性崗位X人,輔警X人,各企業(yè)招聘大學(xué)生X人。同時(shí),大力做好創(chuàng )業(yè)扶持工作,為X人辦理創(chuàng )業(yè)擔保貸款X萬(wàn)元,建成X個(gè)創(chuàng )業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)X戶(hù),帶動(dòng)就業(yè)人數X人。將農村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng),輸出“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力X人,帶動(dòng)X(jué)人脫貧。
3、資源要素向農村合理流動(dòng)。從20xx年開(kāi)始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉”,創(chuàng )造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無(wú)到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開(kāi)發(fā)到規范發(fā)展,從粗放經(jīng)營(yíng)到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過(guò)程;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓、家庭種養、綜合開(kāi)發(fā)五大類(lèi)型。截止20xx年底,全縣已發(fā)展各類(lèi)生態(tài)莊園X處,其中X個(gè)魅力莊園、X個(gè)精品莊園、X個(gè)規模莊園,累計投資X億元。
。ǘ╈柟毯屯晟妻r村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路方面。
1、土地確權基本完成。自20xx年農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái),全縣確權發(fā)包方X個(gè),去年共完成X個(gè)村X(qián)個(gè)發(fā)包方權屬調查任務(wù),調查農戶(hù)X戶(hù)、面積X畝,簽訂合同X份。截止目前,全縣農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權、穩定農戶(hù)承包權的基礎上,XX縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權。一方面是建立健全農村產(chǎn)權流轉交易平臺,20xx年正式更名為“XX縣農村產(chǎn)權流轉交易中心”,各鄉鎮成立“農村產(chǎn)權流轉交易所”。20xx年,投資X余萬(wàn)元建成了縣、鄉、村統一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動(dòng)的農村產(chǎn)權流轉交易信息化平臺。20xx年,縣農經(jīng)辦積極完善提升縣級農村產(chǎn)權流轉交易中心服務(wù)功能,加快農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)體系向鄉村延伸,完成鄉鎮交易所規范化建設全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規范交易行為。截至目前,在農民自覺(jué)、自愿的基礎上,累計流轉X萬(wàn)畝,其中承包地面積約X萬(wàn)畝,有效實(shí)現了土地規模經(jīng)營(yíng)效益。
2、集體產(chǎn)權制度改革全面啟動(dòng)。農村集體產(chǎn)權制度改革是20xx年深化農村改革的重點(diǎn)工程,我縣于20xx年X月底完成調研工作,對全縣農村集體產(chǎn)權制度改革情況進(jìn)行了摸底調查并赴外省考察學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,X月底確定將X村作為試點(diǎn)村開(kāi)展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《XX縣農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)工作方案》,并對X村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。3。全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類(lèi)工隊X支,吸納貧困勞動(dòng)力X人,累計下放各類(lèi)工程投資額X萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款X億元,涉及建檔立卡貧困戶(hù)X戶(hù)。
。ㄈ┥罨r業(yè)供給側結構性改革,走質(zhì)量興農之路方面。
1、現代農業(yè)發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),20xx年新栽植X萬(wàn)畝,提質(zhì)增效X萬(wàn)畝,主產(chǎn)區種植總面積達X萬(wàn)畝,產(chǎn)量達X萬(wàn)公斤,產(chǎn)值X億元。設施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區X畝,總面積達到X萬(wàn)畝,總產(chǎn)量X萬(wàn)公斤,產(chǎn)值X億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區X個(gè)、百畝雜糧示范片X個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧X萬(wàn)畝,總面積達X萬(wàn)畝,總產(chǎn)量X萬(wàn)公斤,產(chǎn)值X萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶(hù)集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材X萬(wàn)畝,總面積達X萬(wàn)畝,產(chǎn)量X萬(wàn)公斤,產(chǎn)值X萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠(chǎng)化養殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養殖總量X頭(只),畜牧飼養量達X萬(wàn)頭(只),完成牧業(yè)收入X萬(wàn)元。全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2、農村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來(lái),我縣農村經(jīng)紀人、莊園主、農民專(zhuān)業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結合實(shí)際調結構促轉型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿(mǎn)活力的新天地。全縣依托農業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規模農產(chǎn)品加工企業(yè)達到X家(其中省級農業(yè)龍頭企業(yè)X家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)X家),其中X%實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到X家,其中規模最大的X大魅力莊園X%實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷(xiāo)售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務(wù)鏈,開(kāi)發(fā)農民電商專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農產(chǎn)品,引導農民、農業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3、新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現農業(yè)規模效益,XX縣積極鼓勵發(fā)展各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)踐證明,各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體對實(shí)現農業(yè)現代化具有重要意義。截止20xx年X月底,全縣共在工商部門(mén)注冊的各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社共計X個(gè),正常經(jīng)營(yíng)X個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)X個(gè),蔬菜產(chǎn)業(yè)X個(gè),林業(yè)X個(gè),畜牧業(yè)X個(gè),其他X個(gè),年產(chǎn)值超過(guò)X億元。自20xx年開(kāi)始發(fā)展以來(lái),截止目前全縣共認定家庭農場(chǎng)X個(gè),共流轉土地X畝,有效實(shí)現了家庭農業(yè)規;l(fā)展。20xx年至20xx年,XX縣職業(yè)中學(xué)、X學(xué)校、縣農技推廣中心和X鎮農技站、X公司、X合作社、縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業(yè)農民培訓X人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型X人,專(zhuān)業(yè)技能型1820人。
4、農村電商迅速發(fā)展。20xx年X月XX被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣”后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰略,截止目前已建成X個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng )辦了XX電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)園,建成村級服務(wù)店X個(gè),占全縣行政村的比例X%,基本形成了縣、鄉、村三級農村電商服務(wù)站體系。培育X等電商扶貧示范網(wǎng)店X家,培育農村電商帶頭人X人,發(fā)展電商和微商X戶(hù),帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)X余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等X余種特色產(chǎn)品實(shí)現網(wǎng)上銷(xiāo)售,20xx年農特產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額完成X萬(wàn)元,全縣電子商務(wù)交易額達到X萬(wàn)元。
。ㄋ模┤伺c自然和諧共生、走鄉村綠色發(fā)展之路方面。
1、改善生態(tài)環(huán)境。20xx年荒山造林綠化X萬(wàn)畝,河道堤防治理Xkm,X個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達X%,兩側宜林荒山綠化率達X%以上。全縣農村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善。
2、改善生活條件。創(chuàng )建省級宜居示范村X(qián)個(gè)、市級宜居示范村X(qián)個(gè),并在全面完成省市“四大工程”目標任務(wù)的基礎上,全面鋪開(kāi)第X輪園林村建設、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng )建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng )建”工程,累計投資X億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)X座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)X座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)X座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶(hù)分類(lèi),村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時(shí),對全縣所有鄉村開(kāi)展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專(zhuān)項行動(dòng),圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達標四方面,從根本上解決農村“臟亂差”現象。
3、改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程X項,新造林X萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程X項,解決了X萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題;實(shí)施土地整治項目X個(gè),新增耕地X畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田X畝;全縣農機總動(dòng)力達X萬(wàn)千瓦,機械化綜合水平達X%。
4、改善環(huán)保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于20xx年,目前已完成X共X個(gè)村的生活污水防治工程,共涉及受益人口X人,資金投入X萬(wàn)元。我縣累計改造衛生廁所X座,無(wú)害化衛生廁所X座,衛生廁所普及率為X%,農村無(wú)害化衛生廁所普及率X%。
。ㄎ澹﹤鞒邪l(fā)展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路方面。近年來(lái),XX縣不斷加強和改進(jìn)農村精神文明建設,以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為統領(lǐng),以美麗鄉村建設為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設,實(shí)現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。
1、實(shí)施文明培育工程。組織全縣X個(gè)鄉鎮X多個(gè)行政村兩委主干深入X村;全縣X個(gè)鄉鎮,X多個(gè)農村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng),累計有X萬(wàn)多農民群眾通過(guò)這個(gè)平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類(lèi)志愿者深入開(kāi)展了“幸福夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉,城鄉共建,極大地促進(jìn)了農村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動(dòng)有效結合起來(lái),在全縣各舉辦X余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),通過(guò)規范紅白理事會(huì ),制定村規民約,春節送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。20xx年,XX縣縣城被授予“全國文明縣城”稱(chēng)號。20xx,X鎮X村被授予“全國文明村”。20xx年,XX縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽(yù)稱(chēng)號。近年來(lái),先后有X個(gè)村鎮被授予省、市級文明村鎮稱(chēng)號。
2、將文化元素注入農村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統文化圖文并茂地融入到村鎮建設中,連續多年在基層村鎮舉辦XX民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設,X個(gè)鄉鎮綜合文化站總面積達X多平米,村級農家書(shū)屋實(shí)現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活。
。┐蚝镁珳拭撠毠詰,脫貧攻堅開(kāi)創(chuàng )新局面方面。始終把“X大攻堅工程、X項專(zhuān)項行動(dòng)”作為脫貧攻堅主導性舉措來(lái)抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓X萬(wàn)貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(cháng)義、易居苑小區X個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設,可安置X戶(hù),X人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個(gè)一批”工程,全縣X名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會(huì )團體、愛(ài)心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動(dòng)力X人,輸出貧困勞動(dòng)力X人;織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶(hù)一人,實(shí)現應保盡保。20xx年又有X萬(wàn)人可脫貧,X個(gè)貧困村退出,脫貧攻堅實(shí)現了再戰再勝。預計到20xx年底,全縣實(shí)現整體脫貧。
。ㄆ撸﹦(chuàng )新鄉村治理體系,走鄉村善治之路方面。
1、“三基建設”全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實(shí)“三農”工作的基礎,堅持“三點(diǎn)發(fā)力”,推動(dòng)全面過(guò)硬。一是提升組織力。培育X個(gè)基層黨組織示范點(diǎn),整頓X個(gè)軟弱渙散村級黨組織,并大力實(shí)施集體經(jīng)濟破零工程,通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等模式,X個(gè)村實(shí)現集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設,充實(shí)X名干部進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導班子,選派X名優(yōu)秀年輕干部到鄉鎮掛職,圓滿(mǎn)完成村(社區)兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員X人,村委班子成員X人,同步培養后備干部X人。三是提升保障力。鄉村運轉經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時(shí),先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程,新建村級活動(dòng)場(chǎng)所X個(gè)、修繕X個(gè),社區場(chǎng)所全部達標,其中X平米以上達X個(gè)。
2、平安建設得到強化。近年來(lái),我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了X個(gè)社區(農村)警務(wù)室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時(shí)、按規定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏,進(jìn)一步加強社區(農村)的巡邏防控力度;通過(guò)網(wǎng)格系統共排查矛盾隱患X余件,就地化解X余件,其余全部導入調解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪(fǎng)服務(wù)中心在受理信訪(fǎng)案件后,對一般問(wèn)題當場(chǎng)咨詢(xún)化解,對情況復雜適宜調解的信訪(fǎng)件分類(lèi)導入調解渠道處理,近年來(lái),X%的信訪(fǎng)案件均通過(guò)調解渠道化解。全縣各類(lèi)案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì )治理水平明顯提升的社會(huì )效果,有力地推動(dòng)了平安鄉村建設。
3、縣委對農村工作領(lǐng)導進(jìn)一步加強。近年來(lái),特別是精準脫貧以來(lái),我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農村工作力度,每年召開(kāi)一次農村工作會(huì )議,出臺有關(guān)農業(yè)農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規劃,落實(shí)措施,明確責任,嚴格考核,推動(dòng)農村工作快速發(fā)展。
4、三農干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實(shí)鄉村振興戰略的責任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”隊伍建設工程(鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施“三農”干部安心工程,關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實(shí)際困難,實(shí)現感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實(shí)現事業(yè)留人;加大對鄉村運轉經(jīng)費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實(shí)現待遇留人。同時(shí)在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽(yù)鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養造就了一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái),我縣在鄉村發(fā)展方面取得了顯著(zhù)成績(jì),但同時(shí)也必須看到,農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距仍然較大,給鄉村振興帶來(lái)很大困難。
1、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區,我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與X地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比也有很大差距。
2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問(wèn)題依然突出。從設施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,XX縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復雜,菜農掌握技術(shù)不普及,應對災害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響,出現“谷貴無(wú)米、谷賤傷農”現象,農民種植積極性下挫。
3、農民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數農村經(jīng)濟實(shí)力有限、農民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無(wú)法運作,從而出現上頭熱、下頭涼的現象,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行難。
4、農村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區環(huán)境狀況日益惡化,全縣除X個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時(shí),部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長(cháng),甚至無(wú)經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現投入不足、配套資金不到位現象。
5、三產(chǎn)融合程度不深。一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強,有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí),還有一些新型主體成長(cháng)慢、創(chuàng )新能力較差,不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng )新。雖然出現了農民電商專(zhuān)業(yè)合作社、訂單式農業(yè)、流轉承包農業(yè)等,真正將農民利益與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質(zhì)相對低,農村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農戶(hù)對鄉村旅游、農村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
6、農村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶(hù)不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經(jīng)濟基礎弱,積累少,經(jīng)濟實(shí)力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。
7、農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過(guò)這次調研發(fā)現,農村整體創(chuàng )建水平不太高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創(chuàng )新。
8、農業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足,近年來(lái)承擔工作逐年加大,但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
三、對于鄉村振興的幾點(diǎn)建議
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農業(yè)結構調整。一是實(shí)施特色農業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計劃,促進(jìn)核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善XX湖萬(wàn)畝生態(tài)農業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開(kāi)發(fā)示范基地三大基地,建設X畝X鎮設施蔬菜現代農業(yè)示范園和X萬(wàn)畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng )建全省功能農業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農產(chǎn)品為主攻方向的XX特色功能農業(yè)發(fā)展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區建設,分別發(fā)展X萬(wàn)畝功能農業(yè)示范基地,提高農業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農戶(hù)、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,讓農民能享受到現代農業(yè)種養加貿等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農業(yè)更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區給予更多的支持,幫助農民發(fā)展現代農業(yè)。
2、加快農村基礎設施建設,補齊農業(yè)農村短板。以創(chuàng )建美麗宜居示范村為抓手,持續推進(jìn)“八普及一創(chuàng )建”工作,完善農村聯(lián)網(wǎng)公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統籌推進(jìn)縣域內農村文化、教育、衛生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開(kāi)展村容村貌、戶(hù)容戶(hù)貌大改觀(guān)活動(dòng),在農村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎設施配套、管理制度健全、社會(huì )秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來(lái)玩、來(lái)住、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉村旅游和生態(tài)文化旅游,把XX紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區為載體,在整體規劃、項目布局等方面予以?xún)A斜,加大對XX旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、景區服務(wù)中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實(shí)基礎,加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區。
4、突出項目帶動(dòng),推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設。把農業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現代農業(yè)的根本之策,圍繞農業(yè)種植、養殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設施農業(yè)、休閑農業(yè)、精深加工農業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多,對我縣現代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項目。二是積極培育農業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養大戶(hù)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現有農業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農民脫貧奔小康。
5、加大農村生態(tài)環(huán)境建設力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉村生態(tài)文明建設,積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農村能源結構和產(chǎn)業(yè)結構,開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環(huán)境整治成果,實(shí)施農村“廁所革命”,對X國道沿線(xiàn)采煤區及x線(xiàn)鐵礦區破壞山體生態(tài)環(huán)境地區進(jìn)行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng),完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉村環(huán)境治理長(cháng)效機制。
6、全力推動(dòng)脫貧攻堅,加快建設農村小康社會(huì )。集中力量攻堅深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個(gè)貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場(chǎng)導向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準到村到戶(hù)到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實(shí)“三保險(基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險)、三救助(個(gè)人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線(xiàn),切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標要求,在加快推進(jìn)集中安置小區建設的同時(shí),發(fā)展后續產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶(hù)權益,統籌解決好“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩”七方面問(wèn)題。同時(shí),同步啟動(dòng)奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會(huì )。
7、營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉村振興提供農業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,改善基層農業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉鎮農技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉掛職,為本地的農業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉立業(yè),在政策范圍內給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動(dòng)村民脫貧致富。
8、深化農村精神文明建設,提高農民文明素質(zhì)和農村社會(huì )文明程度。要以戶(hù)為抓手、以村委基礎、以鄉鎮為龍頭,深化文明村鎮、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng),不斷豐富星級文明戶(hù)、文明家庭、文明村鎮的創(chuàng )建載體,著(zhù)力發(fā)揮好各類(lèi)創(chuàng )建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng )建新高潮。引深XX“道德模范”、“XX好人”評選表彰活動(dòng),廣泛開(kāi)展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動(dòng),進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的社會(huì )風(fēng)尚,在全社會(huì )形成人人參與鄉村振興的濃厚氛圍。
9、加強黨委對鄉村振興工作的領(lǐng)導力量,推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉村振興戰略議事協(xié)調機構和鄉村振興辦,加強縣委對實(shí)施鄉村振興戰略有關(guān)事項、重大項目統籌協(xié)調和指揮調度,更好地發(fā)揮各部門(mén)作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項任務(wù)。同時(shí)解決鄉村振興編制問(wèn)題,配備工作人員,專(zhuān)職負責該項工作,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
鄉村振興戰略調研報告2
實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略的號召,進(jìn)一步加強農村建設,發(fā)展農村產(chǎn)業(yè),實(shí)現鄉村振興,實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富,實(shí)現鄉村生態(tài)振興,加強農村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動(dòng)下,農村工作取得了令人振奮的成績(jì),但很多農村地區在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實(shí)施,有利于統籌城鄉發(fā)展,是繼建設社會(huì )主義新農村之后對農村發(fā)展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度、農村集體產(chǎn)權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經(jīng)濟制度,而且注重構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動(dòng)鄉村發(fā)展、農民致富。經(jīng)過(guò)對相關(guān)政策學(xué)習梳理,并采取實(shí)地調查、問(wèn)卷調查等方式,結合南城區實(shí)際,形成如下調研報告:
一、南城區實(shí)施鄉村振興戰略現狀
南城區地處縣城南部,所在轄區共8個(gè)行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個(gè)農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
。ㄒ唬┌l(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個(gè)中心,以省果樹(shù)所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶(hù)”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區現有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農戶(hù)為主體的基礎上,大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)所對接,在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開(kāi)發(fā)的基礎上與農業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進(jìn)科技成果面向實(shí)際應用和需求轉化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問(wèn)題:
1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達,缺少專(zhuān)業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;
3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,走鄉村綠色發(fā)展之路
實(shí)施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動(dòng)農業(yè)農村可持續發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉環(huán)境大整治攻堅行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒(méi)有了,農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統保護的長(cháng)效機制,但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí);很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質(zhì)耕地數量減少、質(zhì)量下降、農業(yè)面臨污染加重等問(wèn)題凸顯,農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。
。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發(fā)展離不開(kāi)穩定的村級環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強鄉村治理,通過(guò)完善村規民約、社會(huì )誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉村發(fā)展環(huán)境。
近年來(lái),在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)長(cháng)期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng),豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時(shí),也有助于增強人與人之間的感情
2、各個(gè)基礎設施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書(shū)館等進(jìn)一步完善,建立長(cháng)效運行機制,免費對群眾開(kāi)放。
3、目前,各村基本實(shí)現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽(yáng)紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會(huì )心理的影響,制約鄉村發(fā)展也與我們的傳統文化、社會(huì )心理和教育有關(guān)。千百年來(lái),“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì )教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習,就當農民”,是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念,農民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。
。ㄋ模┐蚝镁珳拭撠毠詰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統內的低保貧困戶(hù)7戶(hù)9人,五保貧困戶(hù)23戶(hù)24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進(jìn),結對幫扶,政策兜底。為認真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶(hù)不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類(lèi)型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發(fā)展的思考
實(shí)現鄉村振興,首要的要明確實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路:進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據戰略思路,找準戰略重點(diǎn),結合推進(jìn)情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。
。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉,促進(jìn)農業(yè)規;(jīng)營(yíng)!暗亍笔寝r民生產(chǎn)生活、農村發(fā)展的載體。長(cháng)期以來(lái),農民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng )新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年!边@給農民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤(pán)活土地利用價(jià)值。
。ǘ┊斍皩(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動(dòng)農民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
。ㄈ┳哙l村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(cháng)效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問(wèn)題。有效落實(shí)環(huán)境保護主體責任,全面推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。
。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風(fēng)文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統文化。進(jìn)一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長(cháng)久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
。ㄎ澹┐蚝镁珳拭撠毠詰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng )新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
。┘訌婞h對“三農”工作的領(lǐng)導。實(shí)行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農村工作領(lǐng)導機制,建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制,確保鄉村振興戰略有效實(shí)施;
2、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識,緊抓落實(shí),提高辦事效率;
3、根據黨的領(lǐng)導,開(kāi)展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實(shí)施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創(chuàng )新、攻堅破難,要著(zhù)力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著(zhù)力構建“重點(diǎn)突破、系統推進(jìn)”的改革創(chuàng )新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實(shí)各項制度,匯聚社會(huì )各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置,朝著(zhù)鄉村全面振興的目標不斷邁進(jìn)!
鄉村振興戰略調研報告3
黨的十九大報告把鄉村振興戰略與科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略、軍民融合發(fā)展戰略并列為黨和國家未來(lái)發(fā)展的“七大戰略”。作為國家戰略,它是關(guān)系全局性、長(cháng)遠性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。在xx鎮全面貫徹落實(shí)鄉村振興戰略,正是關(guān)系到全鎮能否從根本上解決鎮村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,也關(guān)系到全鎮能否打贏(yíng)脫貧攻堅戰,順利實(shí)現全面小康的關(guān)鍵。為此,結合x(chóng)x鎮實(shí)際,在全鎮實(shí)施鄉村振興戰略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。
一、基本情況
xx鎮地處xx省xx西部、xx中上游,與國家級風(fēng)景區xx毗鄰,全鎮總面積xx平方公里,河流xx條,建成區面積7.28平方公里,下轄8個(gè)社區,共78個(gè)村(居),戶(hù)籍人口12.5萬(wàn)人,常住人口18萬(wàn)人,F有基層黨組織xx個(gè)、黨員xx人。xx擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱(chēng)號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,共有企業(yè)xx多家,其中規上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達到全國市場(chǎng)份額60%以上,是平陽(yáng)縣經(jīng)濟副中心,北港地區經(jīng)濟、文化、交通重鎮和物資集散地。同時(shí),我鎮先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉鎮、省衛生鎮、省文明鎮、省教育強鎮、省體育強鎮、省愛(ài)心城鎮和省文化強鎮,是省百強鎮、省區域中心鎮、省級抗臺先進(jìn)單位等。
二、剖析調研問(wèn)題
為把黨中央提出的鄉村振興戰略實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì )好,xx鎮黨委、政府高度重視,積極組織人員深入基層、進(jìn)村入戶(hù)調查研究,采取召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、查看資料、駐村蹲點(diǎn)、與農戶(hù)面對面溝通等方式開(kāi)展了廣泛深入的調研活動(dòng),調研結果顯著(zhù),我們取得了很多的成績(jì),但也暴露出了一些問(wèn)題,成為制約實(shí)施鄉村振興戰略的瓶頸因素。
。ㄒ唬┺r村人才資源要素較少。xx鎮以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮大部分的農村勞動(dòng)力,剩余勞動(dòng)力一部分在村務(wù)農,另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出貢獻。另外,近年來(lái),隨著(zhù)全國城鎮化建設的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展,導致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
。ǘ┺r村生態(tài)環(huán)境建設有待進(jìn)一步加強。目前,全鎮上下正在大力開(kāi)展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮環(huán)境綜合整治等活動(dòng),人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設、輕管理等現象,環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。
。ㄈ└鞔灏l(fā)展不平衡,社會(huì )矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時(shí)地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;有的村地處偏遠,交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會(huì )矛盾隱患。同時(shí),干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強,只有這樣才能使鄉村振興戰略真正落實(shí)、落地,促進(jìn)全鎮社會(huì )的和諧發(fā)展。
。ㄋ模┎糠贮h員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺(jué)悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀(guān)念不強,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
三、針對性“做手術(shù)”
。ㄒ唬┽槍r村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當代的鄉賢文化,充分發(fā)揮“鄉賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉風(fēng),讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在鄉村深深扎根。第一,退居鄉里的賢能之士,或社會(huì )各領(lǐng)域有貢獻有影響的、能服務(wù)鄉梓的人士,只要個(gè)人在人文、社會(huì )、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績(jì),且有一定影響,愿意為農村、社區建設盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉賢”;第二,努力改善農村基礎設施建設,培育良好風(fēng)尚。要想增強全鎮聲望,個(gè)人的學(xué)識修養、社會(huì )文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎設施、人文氛圍等才是吸引“鄉賢”的硬條件;第三,不問(wèn)身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、能在正能量方面引導示范一方,就能成為“鄉賢”。第四,在吸引人才方面,無(wú)論時(shí)代如何變化,都要遵守一個(gè)“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔當,勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮里來(lái),為他們營(yíng)造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時(shí)代風(fēng)尚。
。ǘ┽槍r村生態(tài)環(huán)境建設有待進(jìn)一步加強。要進(jìn)一步按照“兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設向美麗鄉村延伸,向庭院農戶(hù)延伸)的要求,開(kāi)展了大清理、大整治活動(dòng),城鄉衛生環(huán)境明顯改觀(guān)。
。ㄈ┽槍Ω鞔灏l(fā)展不平衡。第一,全鎮上下一定要營(yíng)造一種先富帶后富,實(shí)現共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結合本村實(shí)際,因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。第二,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實(shí)際勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的基礎上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動(dòng)力。第三,要讓企業(yè)提高自身的社會(huì )責任感,多開(kāi)展一些技能培訓活動(dòng),讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。
。ㄋ模┽槍Σ糠贮h員黨性意識不強現象。要繼續強化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。進(jìn)一步堅定全鎮黨員理想信念,提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強全鎮黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣,嚴守政治紀律和政治規矩;進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念,勇于擔當作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用。同時(shí),要不斷加強和提高兩委班子成員的戰斗力、凝聚力。
總之,鄉村振興戰略不僅僅局限于就三農問(wèn)題去解決三農問(wèn)題,而是將三農問(wèn)題上升為鄉村振興的戰略高度,是在以往政策措施和實(shí)踐成果基礎上的凝結與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮實(shí)施鄉村振興戰略任重而道遠,我們在今后的發(fā)展過(guò)程中必將認真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進(jìn),朝著(zhù)新型特色小鎮的目標發(fā)展,全面實(shí)施好、貫徹好、領(lǐng)會(huì )好這個(gè)戰略目標!
鄉村振興戰略調研報告4
為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略有關(guān)精神,x月xx日,年輕干部班第四學(xué)習小組x人,赴xx鎮坳上村、xx村、xx村進(jìn)行圍繞“鄉村振興戰略”主題,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、現場(chǎng)座談等方式,進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、基本概況
xx鎮地處xx邊陲,富河下游南岸,東往xx、西接城關(guān)、南臨xx、北靠xx,與xx省xx市五個(gè)鄉鎮接壤,屬省際邊界“口子鎮”、xx的東大門(mén)。xx省道、xx鐵路、xx高速、xx高速(在建)穿境而過(guò),“xx高鐵”專(zhuān)線(xiàn)xx站建成運營(yíng)。是一個(gè)交通發(fā)達、區位優(yōu)越、資源豐富的農業(yè)大鎮。全鎮版圖面積xx平方公里,下轄xx個(gè)村,總人口x萬(wàn)人,擁有耕地xx畝、山場(chǎng)xx畝、水面xx畝。是一個(gè)七山二水一分田的農業(yè)大鎮,是目前全國最大的xx酒廠(chǎng)白酒生產(chǎn)基地。
xx鎮坳上村、xx村及xx村,都是xx鎮的建檔立卡重點(diǎn)貧困村,初期因基礎設施落后,發(fā)展資金匱乏導致集體經(jīng)濟落后,且因居民外遷比重較高,造成農村無(wú)人勞作,發(fā)展資源大量浪費,因病、因殘等多種致貧原因導致整個(gè)村貧困,但在國家的精準扶貧政策扶持下,在鎮黨委、政府大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,這些村已經(jīng)分別整村脫貧出列。在實(shí)施鄉村振興戰略、助力產(chǎn)業(yè)精準脫貧方面具有一定的代表性。
二、總體要求
xx鎮的當前的總體布局是以“生態(tài)立鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮、旅游活鎮、商貿富鎮”為總目標,以做大做強xx酒業(yè)和暢和竹業(yè)園區為著(zhù)力點(diǎn),精心打造xx新老兩街品味,加快推進(jìn)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中、功能集成、要素集約。不斷加大改革創(chuàng )新力度,統籌推進(jìn)鎮域產(chǎn)業(yè)升級、空間優(yōu)化、項目建設和體制創(chuàng )新,逐步實(shí)現全域基礎設施一體化、產(chǎn)城發(fā)展集約化、生活環(huán)境宜居化和基本公共服務(wù)均等化。培育具有區域特色和輻射效應的新型小城鎮,實(shí)現“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的有機統一。至2020年,城鎮建成區面積達20平方公里,人口達2萬(wàn)人,城鎮化率達36%,城鎮綜合服務(wù)功能不斷增強,產(chǎn)業(yè)轉型成效明顯;A設施、公共服務(wù)明顯提升,城鎮功能配套明顯增強,建設成為布局合理、功能齊備、生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合、享譽(yù)世界的勁酒之城、旅游之鄉。
三、主要發(fā)現
調研過(guò)程中,通過(guò)與鎮村相關(guān)領(lǐng)導的座談以及實(shí)地走訪(fǎng)查看,自黨的十九大習近平總書(shū)記提出實(shí)施鄉村振興戰略后,xx鎮黨委政府按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,并結合實(shí)際,全面規劃了鄉村振興工作,不斷完善城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,實(shí)現秀美和諧新xx。
1、黨建引領(lǐng):堅持黨建第一政績(jì),促進(jìn)組織振興。選優(yōu)配強村“兩委”班子,選派在外創(chuàng )業(yè)成功人士回村當支部書(shū)記。創(chuàng )新抓好“黨建引領(lǐng)、活力村莊”試點(diǎn)工作,以榜樣力量激發(fā)黨員干部學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱情。規范村莊理事會(huì )建設,支持和保障理事會(huì )在黨的領(lǐng)導下充分開(kāi)展自治活動(dòng),以點(diǎn)帶面,最大限度發(fā)揮其在維護村莊穩定、促進(jìn)鄉風(fēng)文明、助推鄉村發(fā)展等方面的作用,構建自治、德治和法治相結合的鄉村治理體系。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:始終把經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧作為小康社會(huì )建設的突破口,繼續著(zhù)力打造“三個(gè)產(chǎn)業(yè)示范帶”,打造中藥材基地“示范帶”,大力發(fā)展以臘米為主導,多種類(lèi)中藥材種植結合,實(shí)現長(cháng)短結合,長(cháng)久收益,圍繞臘米做好“文章”,臘米作為xx鎮的傳統種植,幾乎家家戶(hù)戶(hù)都有技術(shù),且經(jīng)市場(chǎng)調研,近期市場(chǎng)行情較為穩定,所以下一步繼續擴大種植規模,確保到20xx年達到2萬(wàn)畝規模;同時(shí)計劃發(fā)展臘米種苗培育基地,成立培訓中心,實(shí)現統防統治,推動(dòng)發(fā)展臘米深加工,真正做到規;,品牌化,把臘米打造成為xx鎮的地理性標志品牌;打造旅游產(chǎn)業(yè)“示范帶”,依托xx工業(yè)旅游,石佛泉洞、石田古驛等旅游景點(diǎn)資源,借助交通優(yōu)勢,打造鄉村旅游,結合“臘米”名片,真正把xx鎮打造成為“有氧健康特色小鎮”;打造工業(yè)企業(yè)“示范帶”,就是以xx酒廠(chǎng)為龍頭,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建成有機肥廠(chǎng),依托工業(yè)園,加大招商引資力度,做大做強工業(yè)企業(yè),增加就業(yè)崗位。
3、生態(tài)環(huán)境:堅持生態(tài)第一位置,促進(jìn)環(huán)境振興。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,把生態(tài)挺在最優(yōu)先的位置上。按照“整潔是基礎、美麗是特色、和諧是根本、宜居是目的”的要求,大力實(shí)施“治山治水治土治氣”工程,加快新農村建設工程。加大綠色保護力度,組織開(kāi)展集中整治行動(dòng),重點(diǎn)解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂占道路問(wèn)題。加強農村環(huán)境衛生治理,打贏(yíng)污染防治攻堅戰。開(kāi)展村莊環(huán)境整治,建設鳥(niǎo)語(yǔ)花香、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉村。
4、民生福祉:堅持以人民為中心,把推進(jìn)精準扶貧和精準脫貧擺在壓倒性位置,穩扎穩打,做足繡花功夫,確保群眾高質(zhì)量脫貧。同時(shí),加大基礎設施建設和民生保障投入,把修路、電網(wǎng)改造、綠化美化、公益設施、老年活動(dòng)中心建設等作為工作的`重要著(zhù)力點(diǎn),實(shí)現村村通公路、村村通公汽的目標,讓群眾切切實(shí)實(shí)看到、感受到黨和政府釋放出的民生“溫度”。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),加強農村精神文明建設,開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建和“道德模范”評選,引導農民移風(fēng)易俗,培育良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉風(fēng)。
四、存在的問(wèn)題
在看到成績(jì)的同時(shí),也應分析該鎮在發(fā)展振興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中存在的問(wèn)題。
1、人的問(wèn)題。近年來(lái),中國的城市化和城鎮化水平加快提升,城市人口比例從1960年的33%上升到20xx年的54%,城鎮化率從20xx年的36%攀升至20xx年的57。4%。城市化和城鎮化的快速提升,帶來(lái)的是農村人口的銳減。大量有文化、有技術(shù)的青年外出務(wù)工或在城市定居。農村更多是“空巢老人、留守婦女和兒童”組成的“空殼村”,一定程度上惡化了鄉村人口結構,農村活力越來(lái)越小。習近平總書(shū)記說(shuō),人才是第一資源。鄉村振興歸根結底需要人、需要更多年富力強的青年人和更多“十八般武藝樣樣精通”復合型人才和“工匠”型的專(zhuān)業(yè)人才。農村是否有活力,核心是人,關(guān)鍵看人才。但現實(shí)是優(yōu)秀人才不愿回鄉、不能回鄉。以村干部為例,現在村干部待遇低,村里工作任務(wù)繁重,學(xué)歷高、能力強、素質(zhì)好的年輕人不愿回來(lái)當村干部,村級組織存在后備干部不足、無(wú)人愿干的尷尬局面。如何吸引人才回流是當前應該著(zhù)手解決的首要問(wèn)題。
2、產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。經(jīng)濟基礎決定上層建筑。經(jīng)濟的基底有多牢固、有多厚實(shí),直接決定了鄉村振興的幸福大廈能有多高、能有多宏偉。這也是為什么鄉村振興戰略20字方針中,把產(chǎn)業(yè)興旺擺在第一位。就目前xx鎮農村產(chǎn)業(yè)而言,旅游產(chǎn)業(yè)、特色種養產(chǎn)業(yè)等等,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、層次較低,三產(chǎn)融合做得不夠。比如,xx鎮xx村的土地雖說(shuō)有1300多畝,但其中800多畝都是山地,在種養產(chǎn)業(yè)用地方面受到制約,在種植方面要因地制宜,充分考慮適合山地種養的品種。另外在全鎮已經(jīng)形成了以中藥材吳茱萸、金絲皇菊、丹參、知母等種植產(chǎn)業(yè),后期必須要有配套的深加工項目,真正做到三產(chǎn)融合,否則僅靠售賣(mài)這些種養產(chǎn)品,要實(shí)現鄉村振興,遠遠不夠。
3、土地與規劃問(wèn)題。黨的十九大報告提出,第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年。這對中國農民來(lái)說(shuō)是天大的利好消息。但是另一方面,大量的農村人口外流,農村大量的土地閑置或流轉,土地沒(méi)有發(fā)揮最大化價(jià)值。就大多數鄉村而言,農民依靠的更多是土地,如何讓有限的土地發(fā)揮最大化的效益,將是鄉村振興必須思考的問(wèn)題。同時(shí),村莊規劃跟不上,功能布局不優(yōu)化,村莊無(wú)序建設,土地粗放利用,村莊千篇一律,整齊劃一,沒(méi)有特色韻味,讓人記不住鄉愁。
4、資金問(wèn)題。鎮村處于實(shí)施鄉村振興戰略的最前線(xiàn),但實(shí)際可支配財力明顯不足。就xx鎮而言,財政增長(cháng)渠道窄,資金嚴重缺乏的情況下還要用于農村基礎設施等方方面面,致使集鎮建設和新農村建設推進(jìn)困難。同時(shí),村級財政轉移支付保障不足,鄉村建設只能擠壓村級資金。比如,村干部的工資,財政只保障一半,其余部分靠村集體自籌,此外村莊保潔、路燈電費等村級公共服務(wù)支出也沒(méi)有全額納入財政轉移支付范圍。部分村級集體經(jīng)濟相對薄弱,缺乏自身造血功能,對經(jīng)濟發(fā)展思考不多,項目建設幾乎空白,造成很多村集體支出壓力大。
5、公共服務(wù)問(wèn)題。農村教育、醫療、養老、文化等公共服務(wù)資源極為匱乏,優(yōu)勢資源都集中在城市,公共服務(wù)往上集中,農民被迫進(jìn)城。鄉村振興的最終目的是讓群眾過(guò)上幸福富裕的美好生活。農民的衣食住行上學(xué)就醫養老等公共服務(wù)不解決好,鄉村振興就談不上有質(zhì)量。
6、環(huán)境問(wèn)題。生態(tài)宜居是廣大群眾的熱切期盼。雖然xx鎮的交通區位在全縣優(yōu)越,素有“荊楚門(mén)戶(hù)”之稱(chēng),自然資源也比較優(yōu)裕。但該鎮也由于道路交通便捷,大型貨車(chē)車(chē)流量很大,噪音污染、粉塵污染等問(wèn)題持續存在,同時(shí)由于該鎮村落距離較遠,部分村都在山林腳下,生活垃圾污染在該鎮也不同程度存在,這些污染問(wèn)題不解決好,生態(tài)宜居就是空話(huà)。
五、對策與建議
。ㄒ唬┳尞a(chǎn)業(yè)旺起來(lái)。在鄉村振興戰略的20字總要求中,產(chǎn)業(yè)興旺居第一位。不過(guò),目前xx鎮的現狀是產(chǎn)業(yè)有而不強,農產(chǎn)品多而不優(yōu),一、二、三產(chǎn)業(yè)融合不深,農業(yè)生產(chǎn)基礎依然薄弱,現代設施裝備應用不足,科技支撐能力仍然不強,農業(yè)經(jīng)營(yíng)規模偏小,千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)難以適應千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)。當前要快速地把資源變資金,加強一、二、三產(chǎn)融合,做強一產(chǎn),做優(yōu)二產(chǎn),做活三產(chǎn),推動(dòng)現代農業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)的快速發(fā)展,讓產(chǎn)業(yè)快速旺起來(lái),主要發(fā)展萬(wàn)畝臘米,萬(wàn)頭藏香豬,萬(wàn)畝油菜,萬(wàn)畝果園、茶園、苧麻園,及200萬(wàn)棒食用菌基地。真正做到“一村一品,一品一特,一特一優(yōu)”,保證有勞動(dòng)力的農民有業(yè)就。
。ǘ┳屶l愁濃起來(lái)。在每個(gè)人的心目中,鄉村的模樣不盡相同,可以是幸福生活的家園,也可以是休閑旅游的樂(lè )園。20xx年底舉行的中央農村工作會(huì )議提出,建設生態(tài)宜居的美麗鄉村,就是全面提升農村環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化、管理、服務(wù),實(shí)現凈化、綠化、文化、亮化,將農村打造成為人與自然、人與人和諧共生的美麗家園,讓城鄉居民“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,留得住鄉愁!
1、讓基礎設施硬起來(lái)。建設生態(tài)宜居的美麗鄉村,不是簡(jiǎn)單地按“村莊建設”或者“新房建設”,而是要從根本上縮小城鄉差距,既要美化農村環(huán)境,又要完善農村基礎設施,現在的農村現狀還存在著(zhù)資金短缺,建設緩慢的問(wèn)題,農村垃圾污水建設和運行管護相對滯后問(wèn)題。所以文明鄉村建設需要足夠的耐心,需要堅持不懈地完善地方的基礎設施,要讓基礎設施硬起來(lái),能足夠支撐美麗的鄉村發(fā)展。
2、讓公共服務(wù)體系全起來(lái)。
。1)要想鄉村振興,就要縮小城鄉差距,要完善鄉村的醫療衛生,能使全職醫生培養得起來(lái),留得住,實(shí)現得了,必須建設健全的醫療體系,提高全職醫生的待遇,提升醫療水平。保證鄉村的農民都能享受全職醫生醫療服務(wù),鄉村的慢性病也能得到醫療的保障。
。2)縮小城鄉差距,要擴大鎮區的基礎教育,徹底解決大校制、大班制。要儲備優(yōu)秀的師資力量,優(yōu)化教育環(huán)境,倡導師德德風(fēng),尊師重教,讓鄉村的孩子也能享受城里的教育,孩子是未來(lái),也是希望工程,百年大計,教育為先。
。3)充分體現交通優(yōu)勢。想致富,先修路,農村興,交通便。希望村里老百姓也能享受公交帶來(lái)的便捷,而不再是“村村通”。
。4)以鎮區為單位增加養老投入。鄉村振興,老有所養,特別是鄉村的現狀,孩子們?yōu)榱酥\生,外出務(wù)工,留守老人的問(wèn)題也是鄉村的大問(wèn)題,也是社會(huì )的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,要加大養老機構的硬件建設和力量配備,隊伍建設,讓老有所樂(lè ),老有所養。
3、讓環(huán)境美起來(lái)。讓山綠起來(lái),讓水清起來(lái),讓天藍起來(lái),讓地肥起來(lái),讓村莊美起來(lái)。發(fā)揮基層黨組織的主心骨、領(lǐng)頭雁作用,讓黨員的身影自然地活躍在農村生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節;發(fā)揮老百姓的主體作用,大家的事大家辦,制定可行的鄉規民約;發(fā)揮村莊理事會(huì )的理事作用,把一些急需解決和難解決的問(wèn)題,發(fā)展問(wèn)題,讓理事會(huì )成員主動(dòng)作為,主動(dòng)謀劃,主動(dòng)實(shí)施,使各項事宜快速推進(jìn)。
4、讓農耕文化傳起來(lái)。建設生態(tài)宜居的美麗鄉村,并不是要摧毀舊的農耕文明,要以改造為主,以新建為輔,突出農味、土味、原生態(tài)味,把農村建設得更像農村。我國是一個(gè)有著(zhù)濃厚農耕文明的國家,農耕文化根植于每一個(gè)中國人的靈魂深處。對古老建筑、古樹(shù)名木,盡量不改變地形地貌、道路水系,不破壞植被,突出農味、土味、原生態(tài)味,把農村建設得更像農村。
。1)鼓勵更多鄉土文化資源進(jìn)村。依托文化禮堂建設,更好地滿(mǎn)足農民新的文化需求,隨著(zhù)物質(zhì)生活的日漸充足,農民對精神生活的需求愈加豐富,要經(jīng)常送戲下鄉,為鄉村百姓提供豐富的文化活動(dòng)內容。
。2)把鄉土文化傳承下去,留住鄉愁。實(shí)施鄉村振興戰略,迫切需要深化對鄉村價(jià)值的認識與理解,深入挖掘、繼承泥土里醞釀的獨有文化,增強對傳統鄉土文化的認同感和信心,廣袤的農村大地培育出了大量的民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、xx車(chē)燈、手工油面、魚(yú)面等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把保護傳承和開(kāi)發(fā)利用有機結合,實(shí)現傳承和發(fā)展雙贏(yíng),讓鄉土文化在新時(shí)代煥發(fā)新的魅力和風(fēng)采。
。3)易風(fēng)易俗過(guò)出生活新滋味。堅持用百姓易于接受的形式進(jìn)行宣傳,通過(guò)移風(fēng)易俗,讓文明新風(fēng)成為鄉風(fēng)主流,把老百姓身邊的好故事、好榜樣講出來(lái)、演出來(lái)、唱出來(lái),讓新風(fēng)尚在廣闊鄉村生根發(fā)芽。
。ㄈ┳屴r民富起來(lái)。鄉村振興,農民生活富裕是根本。拓寬農民增收渠道,提高農村民生保障水平,是鄉村振興戰略中的重要發(fā)力點(diǎn)。那么該如何促進(jìn)農民持續增收,實(shí)現農民生活富裕呢?一是讓農民的腦袋富起來(lái);二是讓農民的口袋鼓起來(lái);三是讓集體經(jīng)濟壯起來(lái)。一家富不算富,全村富才算富,鄉村振興,既要立足于富農戶(hù),又要立足于壯集體。
。ㄋ模┳屓瞬艅(dòng)起來(lái)。要推動(dòng)鄉村人才振興,把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,加快培育新型農民經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉村建設家鄉的人留得安心,讓愿意上山下鄉,回報鄉親的人更有信心,讓愿意返鄉創(chuàng )業(yè)的能人更有決心,激勵各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強大的鄉村人才隊伍,在鄉村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
鄉村振興幫扶工作計劃范文(精選9篇)
日子如同白駒過(guò)隙,不經(jīng)意間,我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲,何不好好地做個(gè)工作計劃呢?但是相信很多人都是毫無(wú)頭緒的狀態(tài)吧,以下是小編為大家整理的鄉村振興幫扶工作計劃范文(精選9篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
鄉村振興幫扶工作計劃1
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略,打造美麗鄉村,提升新農村建設水平,根據《20xx年包保鄉村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì )專(zhuān)題研究,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w思想,負責包保XX鎮XX村、XX鎮XX村的包保鄉村環(huán)境整治工作,按要求規劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責任,全力做好改善農村人居環(huán)境整治工作。
二、工作目標
。ㄒ唬┲\劃布局,制定方案
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰”。全面啟動(dòng)鄉村環(huán)境綜合整治工作。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng),全員參戰
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制
定完善“村規民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度,加強鄉風(fēng)文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
。ㄈ┭a齊短板,積極推進(jìn)
這期間進(jìn)行查漏補缺,對上半年工作中出現的問(wèn)題及時(shí)
進(jìn)行總結改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開(kāi)展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
。ㄋ模┱孀(shí)千,實(shí)現目標
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長(cháng)效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
成立鄉村振興包保工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務(wù),把握時(shí)間節點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準薄弱環(huán)節,建立健全長(cháng)效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責任,使鄉村振興工作家喻戶(hù)曉,深入人心。
四、工作內容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)項目發(fā)展
XXXX村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
XX鎮XX村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好XX村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
。ǘ┰黾哟寮w收入
XXXX村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入10.3萬(wàn)元的基礎上,力爭有所提升。
XX鎮XX村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟收入10.6萬(wàn)元的基礎上,力爭提升至10.7萬(wàn)。
。ㄈ┼l風(fēng)文明
大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng )建評比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
。ㄋ模┼l村振興包保工作計劃
XXXX村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到XX村進(jìn)行鄉村集中環(huán)境綜合整治大會(huì )戰三次以上(20人X3次X150元/人/天=9000元)。
2、在村部?jì)蓚葒鷫χ谱魑幕瘔?5延長(cháng)米。
3、為XX村村部更換XX村委會(huì )門(mén)匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟,繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶(hù)宣傳鄉村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“XX村”的石頭村標,提高XX村整體形象。
7、從XX村檢查站開(kāi)始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和XX村計劃栽花5000株。
10、包保單位和XX村定期組織開(kāi)展鄉村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛生。
XX鎮XX村:
1、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人,到XX村進(jìn)行鄉村集中環(huán)境綜合整治大會(huì )戰三次以上(20人X3次X150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和XX村定期組織開(kāi)展鄉村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛生。
3、包保單位對XX村2個(gè)文化廣場(chǎng)進(jìn)行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進(jìn)行鋪設。
五、職責內容
。ㄒ唬┚职nI(lǐng)導要主動(dòng)到XX鎮和XX鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。
。ǘ┨岣哒嗡枷胝J識,夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”駐村工作隊具體負責。
。ㄈ┓e極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰,栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
鄉村振興幫扶工作計劃2
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮村、鎮村和鎮村,共有44名干部包保貧困戶(hù)97戶(hù)335人、邊緣戶(hù)5戶(hù)。
一、總體目標
鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉村振興振興,為“十四五”開(kāi)好局、起好步。
二、工作計劃
1、鎮村工作計劃。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實(shí)現全村到戶(hù)道路硬化全覆蓋。開(kāi)展水利設施建設,挖掘當家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區、線(xiàn)路,解決電壓低、供電難問(wèn)題。戶(hù)級發(fā)展。今年實(shí)現全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續落實(shí)到戶(hù),驗收幫扶成效,確保已脫貧戶(hù)穩步發(fā)展,杜絕返貧現象發(fā)生。繼續落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,實(shí)現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動(dòng)農業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)發(fā)展,以大戶(hù)帶動(dòng)的方式,對貧困戶(hù)務(wù)工崗位、技能培訓等方面優(yōu)先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會(huì )參與度、知曉度,增加貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)發(fā)展機會(huì )和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標,結合新型冠狀病毒疫情防控摸底,再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù),精準施策,重點(diǎn)幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮村工作計劃。高質(zhì)量完成區脫貧攻堅有關(guān)工作安排:結合實(shí)際,落實(shí)貧困戶(hù)教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,切實(shí)做到因戶(hù)施策、精準幫扶。做好集體經(jīng)濟青蛙養殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協(xié)調做好村集體與合作大戶(hù)的投資收益分配事宜。繼續協(xié)調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設施用于農田灌溉及青蛙養殖。持續推進(jìn)旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰場(chǎng)靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作,挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
3、做好與鄉村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障
1、加強組織領(lǐng)導。由局扶貧工作領(lǐng)導小組負責扶貧措施的落實(shí)和扶貧工作的督查調度,協(xié)調解決工作推進(jìn)中的各項問(wèn)題,確保各項措施落實(shí)到位。集中時(shí)間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù),抓緊、抓實(shí)、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶(hù)開(kāi)展幫扶,制定 “一戶(hù)一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時(shí)同時(shí)強化各項措施落實(shí)到位。
3、強化督查調度。加大督促檢查力度,局領(lǐng)導班子要及時(shí)了解和掌握各包保人員扶貧工作進(jìn)展情況,對發(fā)現的問(wèn)題建立臺賬并限期整改。
4、嚴格考核問(wèn)責。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據。提高對扶貧工作重要性的認識,壓實(shí)責任,對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵;對扶貧工作落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅問(wèn)責,絕不姑息遷就。
鄉村振興幫扶工作計劃3
為進(jìn)一步鞏固脫貧成果,建立健全長(cháng)效機制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮脫貧攻堅領(lǐng)導小組根據上級相關(guān)文件,并結合村內實(shí)際,特制定本工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想,按照中央、省、州、縣關(guān)于堅決打好精準脫貧攻堅戰的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長(cháng)效機制。積極推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標
在保證村貧困人口30戶(hù)42人,不在返貧、致貧的前提下,增強基層黨組織創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力,維護穩定的基礎扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進(jìn)而形成推進(jìn)保障改善民生的強大合力。
三、工作措施
1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設學(xué)習型、創(chuàng )新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強黨的基層組織建設為主要工作內容,進(jìn)一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng),全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長(cháng)效機制。完善土地流轉等制度,盤(pán)活農戶(hù)資產(chǎn),增加脫貧戶(hù)資產(chǎn)性收益。推進(jìn)農險扶貧,引導和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。
3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略部署,把脫貧攻堅同實(shí)施鄉村振興戰略有機銜接,幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略。全面落實(shí)摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制,推動(dòng)脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。
4、推進(jìn)結對幫扶工作。采取多種形式,結合幫扶隊伍,通過(guò)走訪(fǎng)慰問(wèn)、談心談話(huà)、就業(yè)指導、產(chǎn)業(yè)指導等方式,切實(shí)幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)認真提升包保戶(hù)的意愿訴求,及時(shí)了解掌握扶貧戶(hù)生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見(jiàn)建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢,繼續發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè),就地就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),積極擴大就地就近就業(yè)渠道,帶動(dòng)本村經(jīng)濟發(fā)展,做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減,確保有勞動(dòng)力的貧困家庭穩定就業(yè)。著(zhù)力解決脫貧戶(hù)長(cháng)效產(chǎn)業(yè)基礎不穩固、不穩定、不持續問(wèn)題。
6、持續推進(jìn)包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶(hù)全覆蓋,長(cháng)期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶(hù)的實(shí)際情況,按照“因戶(hù)施策、政策到戶(hù)、分類(lèi)指導、配套服務(wù)”的原則和“一戶(hù)一冊、一戶(hù)一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門(mén)路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實(shí)效上下功夫。
鄉村振興幫扶工作計劃4
當前,大和村集體經(jīng)濟薄弱,為民辦事的能力不足,服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升村級組織服務(wù)功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,實(shí)現鄉村振興,結合大和村實(shí)際,制定本方案。
。ㄒ唬┼l村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。
必須堅持質(zhì)量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過(guò)整合土地資源、盤(pán)活集體資產(chǎn)、企業(yè)協(xié)作帶動(dòng)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村級自身“造血”功能,構建集體經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)壯大、農民增收的共贏(yíng)格局。力爭通過(guò)一年的努力,使村集體經(jīng)濟收入達50000元,農民收入有所增加。
我村主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有種植業(yè)以種植楠竹、楊梅、獼猴桃、水稻、勾藤等為主,養殖業(yè)以土豬、羊、牛、魚(yú)、家禽為主,其中楠竹產(chǎn)業(yè)我村面積上萬(wàn)畝,可戶(hù)平增收1000元以上。目前我村已成立了兩個(gè)合作社,大和村種養專(zhuān)業(yè)合作社和文峰生態(tài)種養專(zhuān)業(yè)合作社,其中大和村種養專(zhuān)業(yè)合作社有貧困戶(hù)參與96戶(hù),文峰生態(tài)種養專(zhuān)業(yè)合作社里的縣兄弟生態(tài)農莊與12戶(hù)條件較差的貧困戶(hù)建立了利益聯(lián)接,每年可為這12戶(hù)貧困戶(hù)增收1050元。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,我村將以這兩個(gè)合作社為基礎,進(jìn)一步發(fā)展壯大,整合全村貧困戶(hù)和愿意參加的非貧困戶(hù),集中精力發(fā)展勾藤、獼猴桃、楠竹和養豬四大產(chǎn)業(yè),目前我們已經(jīng)發(fā)展了勾藤苗木20畝,準備種植100畝。為提高貧困戶(hù)及普通群眾的素質(zhì),我們計劃農業(yè)局、農廣校、科技局等相關(guān)部門(mén),定期組織農村實(shí)用技術(shù)培訓,今年至少舉辦大型培訓班4次以上,并將表現突出的優(yōu)秀學(xué)員,送到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習。
村集體收入則以用被淹的耕地入股電站,每年可為村集體收入5萬(wàn)元,另外還投入15萬(wàn)元到縣兄弟生態(tài)農莊,每年可分紅18000元。
。ǘ 鄉村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。
良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動(dòng)多村自然資本加快増値,實(shí)現百姓富、生態(tài)美的統一。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動(dòng)鄉村自然資本加快增值,實(shí)現百姓富、生態(tài)美的統一。畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農膜回收等工作,積極主動(dòng)參與以渠江為重點(diǎn)的水生生物保護行動(dòng)。
。ㄈ┼l村振興,鄉風(fēng)文明是保障。
必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農民精神風(fēng)貌培育文明鄉風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高我村社會(huì )文明程度。鄉風(fēng)文明之根是鄉村文化振興,鄉村文化振興要以公共文化服務(wù)建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉村公共文化服務(wù)。堅持文化惠民思想工程,加強組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰斗堡壘作用,推動(dòng)鄉村文化陣地建設發(fā)展,全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。另一方面要加快建設公共文化設施;鶎庸参幕A設施是廣大群眾開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)的重要平臺和場(chǎng)所,對豐富群眾精神文化生活發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。要以設備齊全、服務(wù)規范、群眾滿(mǎn)意度較高為標準,構建較為完整的現代公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)村文化室、圖書(shū)室等綜合性文化服務(wù)中心的配套設施建設進(jìn)度,真正滿(mǎn)足群眾對精神文化生活的追求。為推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設,今年計劃在全村范圍內開(kāi)展一次五好家庭評比工作,以積極先進(jìn)鞭策后進(jìn),以進(jìn)一步推進(jìn)鄉風(fēng)文明工作。
。ㄋ模┼l村振興,生活富裕是根本。
按照抓重點(diǎn)、補短板、強弱項要求,圍繞農民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,把我村建設成為幸福美麗新家園。加強組織領(lǐng)導,成立大和村集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組,由村支部書(shū)記任組長(cháng),村副主任任副組長(cháng),其他支委村委成員為成員的工作領(lǐng)導小組,派專(zhuān)人具體負責村集體經(jīng)濟發(fā)展項目落實(shí)。盤(pán)活現有資源資產(chǎn)。對現有的資產(chǎn)資源進(jìn)行整合,采取承包、租賃等方式搞好經(jīng)營(yíng),實(shí)現集體資產(chǎn)保值、增值,為集體培育穩定持續的收入來(lái)源。其次是抓好5000畝楠竹流轉項目。計劃采取“企業(yè)+合作社(村集體)+農戶(hù)”的模式,落實(shí)好農戶(hù)的5000畝楠竹林流轉給康爾竹業(yè)公司經(jīng)營(yíng)工作。實(shí)現村級集體年收入5萬(wàn)元,一次性為參與楠竹流轉的農戶(hù)一次性增加50萬(wàn)元收入,利用國家拋荒復墾的政策,增加糧食種植200畝。使農村經(jīng)濟朝著(zhù)良性發(fā)展軌道持續穩定的發(fā)展。做實(shí)做細扶貧政策的落實(shí)工作,確保四不脫政策工作落實(shí)到實(shí)處,做好因病因災困難群眾的幫扶工作,進(jìn)一步鞏固好脫貧成果。
鄉村振興幫扶工作計劃5
根據全市“組織體系建設三年行動(dòng)”20xx年行動(dòng)計劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“強村帶弱村”幫帶活動(dòng)的通知》,為進(jìn)一步鞏固和加強黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興,結合我鎮實(shí)際,特制定此方案:
一、工作目標
堅持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng )、干部隊伍聯(lián)助、村級事務(wù)聯(lián)促”的思路,通過(guò)優(yōu)化黨建資源配置,結對幫扶、以強扶弱,實(shí)現結對村黨組織互通工作、解決問(wèn)題、共同提高,推動(dòng)工作薄弱村實(shí)現“有一個(gè)運轉高效的村級班子,有一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍,有一條強村富民的好路子,有一套規范化管理制度,促進(jìn)弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標任務(wù)。
二、幫帶方式
通過(guò)綜合考慮各村黨支部班子建設、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規范、村集體經(jīng)濟發(fā)展等因素后,擬定對幸福村黨支部等6個(gè)黨支部形成3隊相互幫帶對象開(kāi)展“一對一”結對幫扶。
三、幫帶內容
1。黨建工作聯(lián)抓。結對村黨組織通過(guò)每季度共同開(kāi)展“我們的黨日”系列活動(dòng)、召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì )等方式,加強學(xué)習交流,共同探討黨建工作經(jīng)驗與方法,研究村莊發(fā)展中存在的困難與問(wèn)題和解決措施。特別是強村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢,采取邀請弱村黨員干部到村觀(guān)摩學(xué)習、協(xié)助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式,幫助弱村在班子建設、落實(shí)黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規范化達標等方面規范工作流程、健全工作機制,強化黨建工作。
2。產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng )。強村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路,共享實(shí)用人才、種養經(jīng)驗、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等資源,幫助弱村制定基礎設施建設、村集體經(jīng)濟發(fā)展等規劃,指導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),切實(shí)解決弱村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的問(wèn)題。要組織發(fā)動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過(guò)“一對一”“一對多”方式,幫助弱村困難農戶(hù)解決創(chuàng )業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動(dòng)邀請強村致富能手到村“現場(chǎng)說(shuō)法”,學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,提高脫貧技能。
3。隊伍建設聯(lián)動(dòng)。強化黨建引領(lǐng),按照干部隊伍“共建互助、結對互幫”的思路,建立強村弱村干部結對關(guān)系。探索開(kāi)展村干部交流掛職鍛煉,通過(guò)強村弱村黨組織書(shū)記交流掛職,選派強村干部到弱村擔任黨建指導員,選派弱村干部到強村掛職副書(shū)記、副主任等方式,把強村干部隊伍建設的經(jīng)驗做法復制到弱村,切實(shí)提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4。村級事務(wù)聯(lián)促。結對村黨組織要積極組織黨員群眾開(kāi)展讀書(shū)、文體競賽等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動(dòng),豐富農村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設等方面的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善村規民約,加強村級治理,促進(jìn)鄉風(fēng)文明。針對困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢群體,探索黨員干部志愿服務(wù)機制,結合實(shí)際開(kāi)展幫扶活動(dòng),營(yíng)造積極向上、團結友愛(ài)的良好氛圍。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬┙y一思想,加強領(lǐng)導。各確定的強村要高度認識此項工作的重要意義,黨支部書(shū)記要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,高度負責,認真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法,根據實(shí)際制定幫扶計劃和幫扶措施,扎實(shí)開(kāi)展幫帶活動(dòng)。
各結對的村要理清本村存在的問(wèn)題,各項工作中的短板,發(fā)展的方向,制定問(wèn)題清單和整改措施。要認真落實(shí)工作要求,提前與結對村黨組織溝通意見(jiàn),協(xié)調解決具體問(wèn)題,明確工作責任,確保結對村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
。ǘ┨嵘ぷ鲗(shí)效。各村黨支部要探索務(wù)實(shí)管用的途徑和方
法,創(chuàng )造性開(kāi)展工作。要及時(shí)跟進(jìn),檢視反思,看結對村黨組織“幫”是否有務(wù)實(shí)的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認可,從中發(fā)現問(wèn)題,第一時(shí)間研究解決。
。ㄈ┳⒅胤諊鸂I(yíng)造。各結對黨支部要注重總結工作經(jīng)驗,全面推進(jìn)各項工作,并及時(shí)將好的經(jīng)驗和做法反饋至鎮黨政辦公室。鎮黨委將在幫帶活動(dòng)中作用明顯、效果顯著(zhù)的黨支部在年終考核中適度予以加分。
鄉村振興幫扶工作計劃6
過(guò)去一年我市實(shí)施鄉村振興戰略取得的顯著(zhù)成效。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,是打贏(yíng)脫貧攻堅戰和實(shí)施鄉村振興戰略的歷史交匯期,做好三農工作具有特殊重要意義。我們要全面落實(shí)中央農村工作會(huì )議和全省農村工作會(huì )議精神,對標2020年高水平全面建成小康社會(huì )三農工作必須完成的硬任務(wù),按照2022年率先基本實(shí)現農業(yè)農村現代化的目標定位,攻堅克難、扎實(shí)工作,為決勝高水平全面建成小康社會(huì )、率先基本實(shí)現農業(yè)農村現代化作出積極的貢獻。
須全面落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,做到四個(gè)優(yōu)先:
在干部配備上優(yōu)先考慮,把優(yōu)秀的干部充實(shí)到三農戰線(xiàn),把精銳力量充實(shí)到基層一線(xiàn),把熟悉三農工作的干部充實(shí)到各地黨政班子,尤其要選優(yōu)配強鎮(街道)、村(社區)黨組織書(shū)記,落實(shí)好集體經(jīng)濟薄弱村第一書(shū)記選派制度;
在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,引導和支持土地、人才、資金、技術(shù)等各類(lèi)發(fā)展要素向農業(yè)農村流動(dòng),釋放發(fā)展潛力和活力;
在資金投入上優(yōu)先保障,加強政策和制度引導,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì )積極參與的多元投入格局;
在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在高起點(diǎn)上繼續推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)標準統一、制度并軌,到2020年覆蓋全市城鄉居民的基本公共服務(wù)體系較為健全,由形式上的普惠向實(shí)質(zhì)上的公平轉變。
必須全面完成三農工作硬任務(wù)。要堅決打好脫貧攻堅戰,按照精準識別扶持對象、精準安排資金項目的要求,實(shí)行一戶(hù)一檔一策,推動(dòng)農村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,加大對因病支出型困難家庭的幫扶力度,建立健全基本醫療、大病保險、生活救助等多層次保障體系,實(shí)施好新一輪集體經(jīng)濟薄弱村精準幫扶工作;要扎實(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,深入實(shí)施人居環(huán)境整治三年行動(dòng),重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升;要加快改善農民住房條件,各市(區)要盡快出臺農房翻建的相關(guān)實(shí)施細則,切實(shí)改善我市農民住房條件,讓農民群眾過(guò)上與蘇州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步的現代生活。
必須全面提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要夯實(shí)農業(yè)基礎,優(yōu)化提升四個(gè)百萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)布局,持續開(kāi)展三高一美建設,到2020年要實(shí)現高標準農田全覆蓋,進(jìn)一步改善農業(yè)生產(chǎn)條件。要加快推進(jìn)現代農業(yè)園區運營(yíng)機制改革,支持引導工商資本參與園區建設,不斷提升農業(yè)園區的集聚效應和綜合效益。要堅持質(zhì)量引領(lǐng),依托特色農業(yè)資源,深挖江南農耕文化,積極開(kāi)展農產(chǎn)品區域公用品牌建設,著(zhù)力培育孵化一批蘇字頭農業(yè)特色品牌,加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。要促進(jìn)融合發(fā)展,圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。
必須全面激發(fā)農村改革新動(dòng)能。今明兩年要重點(diǎn)抓好農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新,鼓勵有經(jīng)營(yíng)能力的農戶(hù)成立家庭農場(chǎng),支持家庭農場(chǎng)聯(lián)合組建農民合作社,有條件的農民專(zhuān)業(yè)合作社也可以向農業(yè)龍頭企業(yè)轉型發(fā)展,逐步將普通小農戶(hù)生產(chǎn)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道;重點(diǎn)抓好農村土地制度改革,落實(shí)新修訂的土地承包法,完善承包地三權分置配套政策,加快房地一體的宅基地確權登記頒證,盤(pán)活用好農村閑置宅基地;重點(diǎn)抓好農村集體產(chǎn)權制度改革要以四上改革為突破口,加快推進(jìn)農民集體收益分配權有償退出國家級改革試點(diǎn),積極探索股權的繼承、轉讓、抵押擔保等配套制度;重點(diǎn)抓好農村金融制度改革要全面推廣農地抵押貸款業(yè)務(wù),穩妥探索宅基地使用權抵押。
必須全面夯實(shí)農村基層基礎。要抓好農村基層黨組織建設,落實(shí)好剛剛頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨農村基層黨組織工作條例》,推進(jìn)農村基層黨建六強六過(guò)硬,抓實(shí)建強農村基層黨組織,逐個(gè)整頓軟弱渙散基層黨組織,選好用好村黨組織帶頭人,完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制,實(shí)施新時(shí)代新接力農村基層典型培養計劃。要完善鄉村治理機制,以自治為基礎加強村務(wù)監督工作;以法治為根本,把政府各項涉農工作納入法治化軌道;以德治為先導,深化各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng),全面提升農民文明素質(zhì)。要凝聚共識形成工作合力,廣泛宣傳三農政策,充分發(fā)揮群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的優(yōu)勢,充分發(fā)揮農民的主體作用。黨委政府要支持黨委農辦和農業(yè)農村工作部門(mén)履行好牽頭抓總的職能,各有關(guān)責任部門(mén)要認真履職盡責,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
鄉村振興幫扶工作計劃7
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),著(zhù)力推進(jìn)扶貧解困,全面完成災后恢復重建任務(wù),大力轉變干部作風(fēng),切實(shí)加強基層組織建設和新農村建設,推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)取得突破性進(jìn)展,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見(jiàn)。
一、加大幫扶力度,著(zhù)力完成重點(diǎn)工作任務(wù)
。ㄒ唬﹨f(xié)助抓好規劃的完善和實(shí)施。根據三年工作總體規劃,制定本年度開(kāi)展“掛包幫”工作計劃,明確具體抓手、落實(shí)具體舉措,創(chuàng )造性開(kāi)展工作。
。ǘ﹨f(xié)助抓好以水利、交通為重點(diǎn)的基礎實(shí)施建設。堅持科學(xué)規劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設,深入開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理,提高新農村建設水平。幫助搞好項目編制,積極爭取立項,動(dòng)員群眾投工投勞參與建設,盡快改善發(fā)展條件。
。ㄈ﹨f(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導群眾成立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農產(chǎn)品品牌,不斷提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng )新村利用好各種平臺和資源開(kāi)拓市場(chǎng),促進(jìn)群眾增收。
。ㄋ模﹨f(xié)助抓好“兩委”班子建設。協(xié)助幫扶的創(chuàng )新村“兩委”加強黨員隊伍建設,幫助培養一批致富帶頭人、科技能人,引導大戶(hù)回鄉創(chuàng )業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀(guān)積極性。培養發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養“兩委”班子后備人選。
。ㄎ澹┘涌煨罗r村建設步伐。成片推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針,突出農民增收核心目標,努力實(shí)現農業(yè)和農村經(jīng)濟新跨越。
二、大力改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)
。ㄒ唬﹫猿謷禳c(diǎn)領(lǐng)導帶頭到基層。認真落實(shí)“四個(gè)特別”的要求,深入聯(lián)系點(diǎn)調研,全年不少于2次,幫助解決突出問(wèn)題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設成示范點(diǎn)。
。ǘ┣袑(shí)轉變作風(fēng)。采取多種形式開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),組織引導機關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進(jìn)群眾感情,提高服務(wù)意識,實(shí)實(shí)在在地幫助群眾排憂(yōu)解難,推動(dòng)整個(gè)機關(guān)作風(fēng)轉變。
三、切實(shí)加強領(lǐng)導和指導
。ㄒ唬┱J真落實(shí)“一把手”責任。局黨委主要領(lǐng)導將切實(shí)履行好責任人的責任,堅持不懈地抓好本部門(mén)的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。
。ǘ┳龊孟屡筛刹抗ぷ,主動(dòng)幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開(kāi)展工作。
鄉村振興幫扶工作計劃8
實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農”工作的總抓手,區城管局深刻領(lǐng)會(huì )、吃透把準要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,提升農業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)鄉村綠色發(fā)展,繁榮興盛農村文化,夯實(shí)農村基層基礎,提高農村民生保障水平,深化農村各項改革,打好精準脫貧攻堅戰,推動(dòng)鄉村振興戰略在浉河區落地生根。結合我單位工作職責,緊密結合實(shí)際,特定如下工作計劃。
2020年的工作目標:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制,力爭鄉風(fēng)文明更加濃厚,基礎設施建設更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農業(yè)更強、農民更富、農村更美。
一、打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點(diǎn)
發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造特色小鎮建設。加強綠化和基礎設施改造提升:通過(guò)招商引資,鼓勵民間資本參與開(kāi)發(fā),采取政府引導、企業(yè)主導的模式,在鄉鎮建設集觀(guān)光、休閑、采摘于一體的農業(yè)生態(tài)旅游園,餐飲、娛樂(lè ),住宿于一體的商業(yè)綜合體,著(zhù)力打造山水相映,綠色相間、古色古香的旅游景區 重振“農家樂(lè )"這一特色,成立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),改造提升“農家樂(lè )”基礎設施和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行提質(zhì)降價(jià)、提檔升級、重塑形象,吸引消費者。
二、打造鄉村環(huán)境新面貌
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護,加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。按照中央《改善農村人居環(huán)三年計劃》及《浉河區改善農村人居環(huán)境五年行動(dòng)計劃》要求,扎實(shí)開(kāi)展建設美麗鄉村及農村人居環(huán)境工作。重點(diǎn)是環(huán)湖路廊道建設。嚴格按照環(huán)湖路綜合整治的要求,對環(huán)湖路沿線(xiàn)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)對環(huán)湖路兩側、通往鄉鎮政府、集鎮、旅游景點(diǎn)、信陽(yáng)毛尖核心產(chǎn)區道路兩側進(jìn)行集中整治,達到“三無(wú)四規范一眼凈”,茶節期間茶鄉茶葉營(yíng)銷(xiāo)行為規范,秩序井然!叭裏o(wú)”即無(wú)垃圾亂丟、無(wú)雜物亂放、無(wú)污水亂流!八囊幏丁奔匆幏独占幚、規范污水處理、規范衛生改廁、規范庭院環(huán)境、以及規范茶葉交易秩序。
落實(shí)河長(cháng)制、湖長(cháng)制。積極開(kāi)展城市內河入河排污口調查摸底、規范整合、城鎮生活污水整治、城市黑臭水體整治、畜禽養殖污染整治;對禁養區關(guān)閉搬遷養殖場(chǎng)戶(hù)關(guān)閉搬遷情況進(jìn)行巡查,對不關(guān)閉搬遷的養殖場(chǎng)進(jìn)行依法拆除,對限養區養殖場(chǎng)戶(hù)污染治理情況進(jìn)行指導;對全區的河道進(jìn)行實(shí)地調研,編制河道綠化方案。
三、提振幫扶鄉村建設
圍繞生活富裕,打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰。結合本區實(shí)際,進(jìn)一步夯實(shí)精準扶貧基層基礎,深入落實(shí)“三個(gè)五”政策措施,注重扶貧與扶志扶智結合、救急紓困與內生脫貧結合,加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設,全面提升脫貧實(shí)效,大力實(shí)施鄉村振興戰略:一是產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)。二是著(zhù)力發(fā)展集體經(jīng)濟。三是積極申報危房改造項目。四是解決農村安全飲水問(wèn)題。五是協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行戶(hù)戶(hù)通安裝。六是加大基礎設施建設。七是持續整治人居環(huán)境。
鄉村振興幫扶工作計劃9
20xx年7月20日,根據“萬(wàn)名干部下基層”工作安排,鄉村振興服務(wù)隊全體人員參加了全市隊員后,在馬德芹隊長(cháng)的帶領(lǐng)下到鎮報道。
到鎮報道后鎮政府派出專(zhuān)人和服務(wù)隊對接,為服務(wù)隊提供了辦公場(chǎng)所、住宿場(chǎng)所和物質(zhì)保障,妥善安置了服務(wù)隊成員的工作和生活,讓服務(wù)隊成員沒(méi)有了后顧之憂(yōu),可以全身性的投入到鄉村振興的工作中去。放下行囊后,服務(wù)隊顧不得休息,馬上和鎮黨委書(shū)記和班子成員展開(kāi)了座談,了解鄉鎮的基本情況和對下一步工作的建議。鎮位于新泰市西部,是和圣柳下惠的故里。交通便利,自然條件優(yōu)越,農業(yè)發(fā)達。轄區內以玻璃纖維、旅游、設施農業(yè)、食品釀造加工、林果、蔬菜等為主,是山東省科技示范鄉鎮、山東省和融文化創(chuàng )意鄉鎮,發(fā)展潛力巨大。
與泉里村、汶城村、鎮里村、王家莊村、宮西村五個(gè)村分別多次召開(kāi)座談會(huì ),與村委成員進(jìn)行面對面的溝通和交流,實(shí)地走訪(fǎng)了泉里村、汶城村、鎮里村、王家莊村、宮西村五個(gè)村,查看了村莊的黨建宣傳、村容村貌、特色產(chǎn)業(yè)、道路衛生和生活飲用水等情況,對發(fā)現的問(wèn)題提出了改進(jìn)指導意見(jiàn)。在泉里村,服務(wù)隊重點(diǎn)了解了鄉村文明、特色種植、泉河村內段情況和生活飲用水事宜,了解掌握該村在脫貧攻堅中取得的經(jīng)驗、存在的不足以及面臨的主要困難。在汶城村,服務(wù)隊著(zhù)重就該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)文明鄉村建設等情況進(jìn)行了深入調研,并與該村“兩委”成員就今后社區規劃發(fā)展和文化建設進(jìn)行深入交流,取得了廣泛共識。在鎮里村,服務(wù)隊重點(diǎn)對村支兩委班子建設、產(chǎn)業(yè)規劃發(fā)展、基礎設施建設等進(jìn)行了調研指導,與該村班子成員進(jìn)行了深入交談,為他們出謀劃策。在宮西村,服務(wù)隊重點(diǎn)對組織建設、特色產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅等方面進(jìn)行了了解,對村集體“三資”清理情況進(jìn)行了了解,對下一步鄉村振興的規劃進(jìn)行指導。在王家莊村,服務(wù)隊和村兩委班子進(jìn)行了深入交流,了解這幾年村里的發(fā)展變化和問(wèn)題困難,了解到村兩委大力發(fā)展村里經(jīng)濟,利用扶貧資金建設果蔬大棚,成立了綠客蔬菜農業(yè)合作社,建起一萬(wàn)多平的有機蔬菜水果大棚,主要種植有機西紅柿和草莓。以黨建為引領(lǐng),充分利用好上級各項政策,發(fā)展集體經(jīng)濟。
通過(guò)充分的調研,對五個(gè)村基本情況和問(wèn)題有了一定的了解,一、村組織基本健全,但是個(gè)別村兩委班子思想老化,對村發(fā)展建設沒(méi)有規劃,或者規劃不切實(shí)際,沒(méi)有充分考慮自身的實(shí)際情況,面臨著(zhù)一些突出矛盾和困難。二、村集體收入普遍偏低,收入以土地租賃為主,支出面臨著(zhù)困難,村兩委成員的工資都無(wú)法保障。三、村容村貌不整潔,和美麗鄉村建設存在較大差距。五個(gè)村莊發(fā)展不平衡,有的已經(jīng)完成了社區建設,有的還沒(méi)有規劃,沒(méi)有發(fā)揮區域帶動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢。四、發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)為主,種植基本上集中在草莓、蔬菜等方面,產(chǎn)業(yè)分散,沒(méi)有形成從種植、采摘觀(guān)光、文化娛樂(lè )和民宿旅游等一條龍式的產(chǎn)業(yè)。
針對調研中發(fā)現的問(wèn)題,鄉村振興服務(wù)隊全體成員召開(kāi)多次座談會(huì ),并邀請鎮政府相關(guān)同志參加,對發(fā)現的問(wèn)題積極探討,認真研究對策,爭取早日摸清工作思路,打開(kāi)工作局面,為鄉村振興走出一條路子。
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