實(shí)施方案[優(yōu)選4篇]

　　為了確保事情或工作有效開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案要怎么制定呢？以下是小編收集整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

實(shí)施方案 篇1

　　水利工程是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎設施。建國以來(lái)，我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，�。ㄒ唬┬退畮臁磷�，�。ǘ�）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò )體系，為我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災害、維護社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著(zhù)我縣社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價(jià)偏低，良性的水價(jià)機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養護經(jīng)費不足，經(jīng)營(yíng)困難。這些問(wèn)題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著(zhù)人民的生命財產(chǎn)安全。因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據國務(wù)院辦公廳《轉發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，結合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、水管體制改革的指導思想、目標任務(wù)和原則

　　（一）指導思想

　　堅持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續利用，保障社會(huì )和經(jīng)濟的可持續發(fā)展，建立牢固的體制基礎。

　　（二）改革的目標、任務(wù)和時(shí)間要求

　　用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運行高效的目標。

　　改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規范的水管單位運行機制；建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化的水利工程維修養護體系；建立合理的水價(jià)形成機制和有效的水費計收方式；建立規范的資金投入、使用、管理與監督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。

　　全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組的統一部署，分三步走。20xx年為準備階段，做好調查研究，完成經(jīng)費測算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報經(jīng)縣政府批準。20xx—20xx年為實(shí)施階段，在全縣范圍內，認真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結驗收階段。對改革工作進(jìn)行全面總結，并報請上級進(jìn)行檢查驗收。

　　（三）改革的原則

　　正確處理水利工程的社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的'關(guān)系，既要確保社會(huì )效益的充分發(fā)揮，又要引入市場(chǎng)競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟效益。正確處理水利工程的建設與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。正確處理責、權、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門(mén)和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績(jì)效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng )新，又要積極穩妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標與遠期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

　　二、水利工程管理體制改革的范圍

　　××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內小型及其以上規模的國有水利工程。以上規模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實(shí)管理人員和經(jīng)費的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。

　　三、水利工程管理單位體制改革的內容和措施

　　（一）明確權責，規范管理

　　1、水利工程實(shí)行統一管理與分級管理相結合的管理體制

　�。�1）中型水庫，由縣水利局管理。

　�。�2）�。ㄒ唬┬退畮�、集鎮飲水工程，原則上由縣水行政主管部門(mén)管理，由縣水行政主管部門(mén)視情況依法委托鄉（鎮）政府管理。委托鄉鎮管理的工程應報縣政府審批后執行。

　�。�3）收回�。ǘ�）型水庫管理權，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉（鎮）政府負責管理。

　�。�4）農村五小水利工程，根據誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會(huì )或村民小組管理，屬農戶(hù)所有的由農戶(hù)自主管理。

　　2、水行政主管部門(mén)和水管單位的管理責任

　　各級政府依法保障本行政區域內水利工程的安全，限期排除險情�？h水利局作為縣政府的水行政主管部門(mén)，對轄區內各類(lèi)水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監督檢查水利工程的管理養護和安全運行，對縣管工程負有監督資金使用和資產(chǎn)管理責任。

　　水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發(fā)揮效益。

　　3、完善責任追究制度

　　縣水行政主管部門(mén)管理的水利工程，出現安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門(mén)和當地政府負責人的責任。鄉（鎮）管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究水管單位和鄉（鎮）政府負責人的責任。其它單位管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究業(yè)主責任。

　　（二）劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì)，嚴格定編定崗

　　1、劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì)

　　縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮供水等經(jīng)營(yíng)性功能，雖有一定經(jīng)濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位。

　　×座�。ㄒ唬┬退畮旌汀磷��。ǘ�）型水庫，主要承擔農業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位。

　　2、嚴格定編定崗

　　事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門(mén)會(huì )同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批準的編制總額內合理定崗。

　�。�1）崗位設置

　　按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（SLJ705—81），根據“兩定”方案測算，兩座中型工程及�。ㄒ唬┬�、�。ǘ�）型水管單位崗位設置的具體情況如下：

　　××水庫管理所設置崗位25個(gè)，××水庫管理所設置崗位24個(gè)。

　　�。ㄒ唬┬图靶。ǘ�）型水庫崗位設置，每座�。ㄒ唬┬退畮旃芾硭�設置4個(gè)崗位，每座�。ǘ�）型水庫管理所設置2個(gè)崗位。11座�。ㄒ唬┬退畮旌�105座�。ǘ�）型水庫，共設置崗位254個(gè)。

　�。�2）定員

　　根據以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類(lèi)崗位定員，具體情況如下：

　　中型工程水管單位崗位定員表

　　水管單位名稱(chēng)

　　定員數量（人）

　　合計

　　非公益性

　　公益性

　　××水庫管理所

　　25

　　21

　　4

　　××水庫管理所

　　24

　　17

　　7

　　合計

　　49

　　38

　　11

　　�。ㄒ唬┬退畮�11座，定員44人，�。ǘ�）型水庫105座，定員210人，共254人。

　　（三）全面推進(jìn)水管單位改革，嚴格資產(chǎn)管理

　　1、根據水管單位的性質(zhì)和特點(diǎn)分類(lèi)推進(jìn)人事、勞動(dòng)、工資等內部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴格控制人員編制。全面實(shí)行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度。對年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實(shí)行內部退養或待崗，退養或待崗期間，依據人事勞動(dòng)的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費或退養金，退養人員到退休年齡，一次性辦理退休手續。水管單位負責人由主管部門(mén)通過(guò)競爭方式選任，定期考評，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

　　2、規范水管單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴格資產(chǎn)管理。對準公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎上，對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門(mén)和承擔供水以及多種經(jīng)營(yíng)職能部門(mén)進(jìn)行嚴格劃分。將經(jīng)營(yíng)性部門(mén)轉制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開(kāi)，財務(wù)獨立核算。事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無(wú)關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)項目。企業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位和經(jīng)營(yíng)性水管單位的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養護經(jīng)費的足額到位。

　　（四）積極推行管養分離

　　積極推行水利工程管養分離，有利于精簡(jiǎn)管理機構，提高養護水平，降低運行成本。把水利工程維修養護業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，逐步推向市場(chǎng)。

　　為保證水利工程管養分離的順利實(shí)施，按照分級管理原則，同級財政部門(mén)要保證經(jīng)核定的水利工程維修養護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門(mén)要努力創(chuàng )造條件，培育維修養護市場(chǎng)主體，規范維修養護市場(chǎng)環(huán)境。

　　（五）建立合理的水價(jià)形成機制，強化計收管理

　　1、逐步理順水價(jià)

　　水利工程供水水費為經(jīng)營(yíng)性收費，供水價(jià)格要按照補償成本，合理收益，節約用水，公平負擔的原則核定。對農業(yè)用水和非農業(yè)用水要區別對待分類(lèi)定價(jià)。農業(yè)用水水價(jià)按實(shí)際補償供水成本的原則核定，不計利潤。非農業(yè)用水價(jià)格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎上確定。水價(jià)要根據水資源狀況、供水成本及市場(chǎng)供求變化適時(shí)調整，分步到位。

　　中型水庫工程水價(jià)成本測算表

　　單位名稱(chēng)

　　農灌水價(jià)

　�。ㄔ�/m3）

　　城鎮供水水價(jià)（元/m3）

　　備注

　　××水庫

　　0。11

　　無(wú)

　　現狀水價(jià)

　　××水庫

　　0。20

　　0。49

　　根據××水利工程現狀及經(jīng)濟發(fā)展水平，擬定中型灌區水價(jià)改革計劃�！痢了畮燹r灌水價(jià)：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據地區經(jīng)濟發(fā)展水平，通過(guò)逐步調整，使水價(jià)逐步達到供水成本。非農業(yè)供水水價(jià)按供水成本一步到位�！痢了畮燹r灌水價(jià)0。11元/立方米，為水庫現狀成本核算水價(jià)，不能作為水價(jià)改革依據，待除險加固工程竣工驗收后再進(jìn)行水價(jià)成本核算，擬定水價(jià)改革計劃。

　　××水庫水價(jià)調整時(shí)期及價(jià)格表

　　供水時(shí)期

　　農灌水價(jià)

　�。ㄔ�/m3）

　　城鎮供水水價(jià)

　�。ㄔ�/m3）

　　時(shí)期

　　年度計劃

　　支渠進(jìn)水口

　　水廠(chǎng)原水表

　　第一時(shí)期

　　20xx—20xx年

　　0。06

　　0。49

　　第二時(shí)期

　　20xx—20xx年

　　0。10

　　0。49

　　20xx年以后

　　適時(shí)調整農灌水價(jià)，逐步實(shí)現按成本價(jià)計收。

　　鄉（鎮）管理的�。ㄒ唬┬�、�。ǘ�）型工程，在水管體制改革中，結合地區實(shí)際，制定水價(jià)改革計劃。供水價(jià)格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養護經(jīng)費的來(lái)源。

　　2、強化計收管理

　　改進(jìn)農業(yè)用水計量設施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農民用水合作組織，改進(jìn)收費方法，減少收費環(huán)節，提高繳費率，嚴格禁止鄉村兩級在代收水費時(shí)任意加碼截留。收取水費時(shí)，要實(shí)行公示制，接受民主監督，規范收費行為。非農業(yè)用水必須安裝原水計量設施，實(shí)行計量收費。

　　（六） 規范財政支付范圍和方式，嚴格資金管理

　　1、根據水管單位的類(lèi)別和性質(zhì)，實(shí)行不同的財政支付方法

　　事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位，編制內承擔公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費，退休人員經(jīng)費，公用經(jīng)費及公益性部分的工程日常維修養護經(jīng)費等項支出由同級財政負擔，更新改造費用納入基本建設投資計劃，由計劃部門(mén)在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。經(jīng)營(yíng)性部分的工程日常維修養護經(jīng)費，供水價(jià)格未達到成本水價(jià)計收前，缺額部分由同級財政補貼，供水價(jià)格按成本水價(jià)計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設投資計劃，由計劃部門(mén)在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預算�？h水行政主管部門(mén)、鄉（鎮）水利管理站應及時(shí)向同級財政部門(mén)報告該類(lèi)水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門(mén)實(shí)行動(dòng)態(tài)核算，并適時(shí)調整財政補貼額度。

　　2、積極籌集水利工程維修養護歲修資金，嚴格資金管理

　　為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行，同級政府要合理調整水利支出結構，積極籌集水利工程維修養護歲修資金。一是建立水利建設基金，根據云政發(fā)[19XX]101號《云南省水利建設基金籌集和使用管理實(shí)施細則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設基金并納入財政預算，以保障水利工程維修養護歲修資金的足額到位。水利工程維修養護資金來(lái)源于同級水利建設基金的30%（建設基金使用結構為：55%用于水利工程建設，30%用水利工程維護，15%用于應急渡汛）和同級財政年初預算安排的歲修費，實(shí)施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業(yè)性收費，作為水行政主管部門(mén)和水管單位管護資金的來(lái)源，按“收支兩條線(xiàn)”納入同級財政，統籌安排，加強管理。

　　（七） 妥善安置分流人員，落實(shí)稅收及社會(huì )保障政策

　　1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。

　　縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎上，支持和鼓勵分流人員大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，特別是旅游、水產(chǎn)養殖、農林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養護等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目。利用水利工程和保護區域內的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的項目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順水管單位現有經(jīng)營(yíng)項目的基礎上，把經(jīng)營(yíng)項目的剝離與分流人員的安置結合起來(lái)。

　　2、落實(shí)社會(huì )保障政策

　　各類(lèi)水管單位應按照有關(guān)法律、法規和政策參加所在地的基本醫療、失業(yè)、生育等社會(huì )保險，有條件的水管單位要為職工建立各類(lèi)補充保險。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會(huì )保險所需費用由同級財政負擔，非公益性人員參加社會(huì )保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會(huì )保險由同級財政解決。

　　3、稅收扶持政策

　　在實(shí)行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟實(shí)體，符合國家有關(guān)稅法規定的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準，執行相應的稅收優(yōu)惠政策。

　　（八） 完善新建水利工程管理體制

　　進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制，全面實(shí)行建設項目法人責任制，招標投標制和工程監理制，落實(shí)工程質(zhì)量終身責任制，確保工程質(zhì)量，實(shí)現新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程建設項目報告的同時(shí)，必須同時(shí)編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構和運行管理經(jīng)費來(lái)源。對沒(méi)有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉報項目建議書(shū)以及項目設計。在工程建設過(guò)程中，將管理設施、管理機構與主體工程同步實(shí)施，管理設施不健全的工程不予驗收。

　　（九）改革農村小型水利工程管理體制

　　為了更好的保障農村小型水利工程的安全運行，使其發(fā)揮效益，積極探索農村小型水利工程管理體制的改革。

　　對農村小型水利工程，根據工程的不同情況采取相應形式認真落實(shí)管理主體。一是由鄉（鎮）組建工程管理所負責管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務(wù)下達給工程管理所，鄉（鎮）水利管理站則負責監督檢查各項管理制度和任務(wù)的落實(shí)。二是以受益戶(hù)為基礎，組建工程灌溉管理委員會(huì )（受益戶(hù)代表委員會(huì )），履行工程管理主體責任，日常管理由灌溉管理（受益戶(hù)代表）委員會(huì )聘用專(zhuān)人負責，工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶(hù)代表）委員會(huì )組織廣大受益戶(hù)共同落實(shí)，內部實(shí)行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶(hù)所有，并負責日常維護管理。

　　（十）加強水利工程的環(huán)境、法規建設，強化安全管理

　　1、加強環(huán)境保護

　　水利工程的建設和管理要遵守國家環(huán)保法律法規，符合環(huán)保要求，著(zhù)眼于水資源的可持續利用，進(jìn)行水利工程建設，要嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內的防護林（草）建設和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門(mén)要組織開(kāi)展有關(guān)環(huán)境監測工作，加強對水利工程及周邊區域環(huán)境保護的監督管理。

　　2、法制建設和完善

　　加強法制建設，完善水利工程管理的有關(guān)規章。水行政主管部門(mén)和水利工程管理單位要嚴格執行有關(guān)水利工程管理的法律、法規，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執法管理體系，加大執法力度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，依法維持水事秩序，維護水利工程的安全。

　　3、強化安全管理

　　水管單位要強化安全意識，加強對水利工程的安全保衛工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護區域內的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門(mén)批準，并采取相應的安全維護措施，未經(jīng)批準，已作為主要交通通道的，要限期實(shí)行壩路分離，對堤防要限制交通流量。

　　四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導、改革的方法和步驟

　　為切實(shí)加強對水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導，積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長(cháng)為組長(cháng)，涉及改革的主要部門(mén)領(lǐng)導為副組長(cháng)，縣發(fā)展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動(dòng)、水利局以及有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組，同時(shí)明確各成員單位的職責。

　　水利局職責：負責水管體制改革的日常工作，組織試點(diǎn)日常工作安排，上報測算的基礎資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實(shí)施方案并指導實(shí)施。

　　財政局職責：建立××縣水利建設基金，籌措歲修資金，對水管單位進(jìn)行分類(lèi)定性。公益性資產(chǎn)管理各種費用納入財政預算，按照“兩定”方案和有關(guān)測算定額標準，對水管單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和水利工程的運行經(jīng)費進(jìn)行測算，測算審定固定資產(chǎn)，嚴格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。

　　發(fā)展計劃局職責：測算審定水價(jià)成本并制定水價(jià)，按逐步到位的原則進(jìn)行水價(jià)改革，做好報批手續。在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排水利工程的更新改造費用。

　　人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局職責：對國有水利工程管理單位進(jìn)行分類(lèi)、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會(huì )保障體系。

　　地稅局職責：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。

　　各鄉（鎮）要參照《××縣水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的要求，成立鄉（鎮）水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組，按照分級管理的原則，組織領(lǐng)導轄區內�。ㄒ唬┬图耙韵滤�利工程管理體制改革工作。

實(shí)施方案 篇2

　　一、大力宣傳，使全體師生樹(shù)立有效作業(yè)重要性的認識：

　　有效作業(yè)是深化有效教學(xué)的重點(diǎn)環(huán)節之一，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。抓好有效作業(yè)的布置、批閱、講評、糾錯是教與學(xué)不可或缺的一環(huán)，全體師生必須從思想上重視、行動(dòng)上一致。全員配合狠抓落實(shí)，這樣才能保證有效教學(xué)在我校這塊沃土上結碩果。

　　二、組織保障機構：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　三、工作思路：

　　全面落實(shí)縣局關(guān)于有效作業(yè)的指導意見(jiàn)精神，本著(zhù)減數量、重質(zhì)量，提高作業(yè)針對性；分層次重批閱，追求作業(yè)實(shí)效性為目標，力求達到減負增效的目的，使有效作業(yè)真正成為提高教學(xué)質(zhì)量的有力抓手。

　　四、有效作業(yè)要求：

　　1、分組分學(xué)科展開(kāi)交流、討論，集大家智慧，確定出適合我�！皩W(xué)情”的統一的有效作業(yè)。把有效作業(yè)的'討論作為有效備課討論 的重要內容，定點(diǎn)、定時(shí)、統一。

　　2、作業(yè)形式多樣，可分：必做、選做、討論、與中考連接，聚

　　焦競賽、錯題對比、變圖變式、一題多解、實(shí)踐制作、方法滲透等。做到書(shū)面與口頭作業(yè)、課堂與課外作業(yè)、書(shū)本與教輔作業(yè)三結合。要注重學(xué)生動(dòng)腦動(dòng)手能力的培養。改重數量為重質(zhì)量，堅決反對“題海戰”。

　　3、規定各科作業(yè)量語(yǔ)文作文兩周一次、作業(yè)每周四次，英語(yǔ)、數學(xué)每周五次，物理、化學(xué)每周三次，政治、歷史、地理、生物每周兩次，音樂(lè )、美術(shù)、信息每周一次。且按“梯度”優(yōu)生完成100%、中等生完成75%、學(xué)困生再減量或降低難度完成。

　　4、批閱要認真及時(shí)，必須做到有發(fā)必收、有收必批、有批必評、有錯必糾。要求教師必須有實(shí)實(shí)在在的“作業(yè)批改記錄講評本”；學(xué)生必須有“糾錯分析本”�？梢罁�作業(yè)內容采用靈活多樣的方式，如：面批、學(xué)生互批、學(xué)生代批、抽查批閱等。

　　5、在精選、精練、精講、精評上做文章，做到減量增效，實(shí)現真正意義上的高效低耗�？纱竽憞L試學(xué)生點(diǎn)評制，開(kāi)展“小”老師活動(dòng)，使有效作業(yè)成為有效教學(xué)的突破點(diǎn)。最終全面實(shí)現教育教學(xué)跨越式發(fā)展。

　　6、教師要根據學(xué)生學(xué)情分梯度布置，梯度作業(yè)應講究藝術(shù)性和人性化，使每名學(xué)生都能在完成作業(yè)的過(guò)程中體驗一次成就感。本期“梯度作業(yè)”布置要體現在教案本上。這是檢查有效作業(yè)的一項硬指標。

　　五、建立健全考評制度：

　　1、本期學(xué)校每周抽查一次有效教案和作業(yè)，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)指導糾正；對好做法好點(diǎn)子及時(shí)交流推廣。

　　2、每月對有效教案和作業(yè)，作業(yè)批改記錄本、糾錯本進(jìn)行一次全面檢查，并納入教師的績(jì)效考評檔案，對優(yōu)秀教案本、批改記錄本在全體教師中展覽、優(yōu)秀作業(yè)本、糾錯本在全體學(xué)生中展覽。

　　3、中期、期末兩次對有效作業(yè)進(jìn)行全面的總結，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，對先進(jìn)典型大張旗鼓的進(jìn)行表彰，對表現不佳、落實(shí)不到位的師生進(jìn)行個(gè)別談話(huà)，提出整改措施。不斷積累經(jīng)驗，完善提高我校的有效教學(xué)、有效作業(yè)工作。

　　4、就有效作業(yè)安排一次專(zhuān)項測試，評出班級前三名，對優(yōu)秀師生予以重獎。

實(shí)施方案 篇3

　　從理論上講，面試可以測評應試者的任何素質(zhì)，但由于人員甄選方法都有其長(cháng)處和短處，揚長(cháng)避短綜合運用，就會(huì )事半功倍。

　　本節主要介紹面試工作實(shí)施方案的具體內容。

　　結構化面試實(shí)施方案

　　結構化面試主要包括以下內容。

　　1.導入語(yǔ)

　　應試者到來(lái)之后，面試考官應態(tài)度友好地安排應試者面試。面試的開(kāi)始階段，面試考官可以用如下問(wèn)題作為開(kāi)場(chǎng)白，以緩解應試者的緊張情緒。

　�。�1）您今天過(guò)來(lái)交通還方便嗎？我們公司容易找嗎？

　�。�2）您來(lái)自哪里（可以簡(jiǎn)單和應試者聊聊其家鄉的特點(diǎn)）？

　�。�3）您是如何獲知我們企業(yè)的招聘信息的？

　　2.面試的核心階段

　　表5-11所示為面試考核內容。

　　3.面試的結束階段

　　面試考官估計面試問(wèn)題都已提問(wèn)完畢，就可以自然地結束面試，考官可以用以下3個(gè)問(wèn)題結束面試。

　�。�1）您對本企業(yè)或者工作還有什么需要了解的嗎？

　�。�2）我們對您的情況已經(jīng)有了一個(gè)基本的了解，我們下一步的工作安排是這樣的。

　�。�3）非常感謝您能來(lái)參加我們這次面試。

　　面試考官根據應試者在結構化面試中的表現，根據事先制定的評分標準，對每一位應試者進(jìn)行評估。

　　無(wú)領(lǐng)導小組討論方案

　　無(wú)領(lǐng)導小組討論是面試的`第二環(huán)節，無(wú)領(lǐng)導小組討論通常在企業(yè)精心設計的情景模擬測評室中進(jìn)行，4-8位應試者自由地組成一個(gè)小組，共同討論，就某一地區的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)寫(xiě)一個(gè)調查報告（事前安排了應試者實(shí)地考察的時(shí)間）。

　　通過(guò)無(wú)領(lǐng)導小組討論的方式，給應聘人員創(chuàng )造自由發(fā)揮的氛圍，從而更全面、更深入地對應聘者進(jìn)行評估，確定合適的人選。這是無(wú)領(lǐng)導小組討論方案的目的。

　　面試考官通過(guò)利用錄像監控觀(guān)察到的應試者的表現對每位被測人員進(jìn)行評估。無(wú)領(lǐng)導小組討論方案包括以下內容。

　　1.無(wú)領(lǐng)導小組討論程序

　�。�1）主考官支持會(huì )場(chǎng)并宣講具體事宜

　�。�2）分發(fā)案例資料。

　�。�3） 應聘者閱讀并思考相關(guān)的問(wèn)題 （約15分鐘）

　�。�4） 自由討論

　�。�5）制作統一的方案并交給主考官

　�。�6）方案陳述

　　2.討論規則

　�。�1）時(shí)間為60分鐘

　�。�2）討論過(guò)程中，每人每次發(fā)言的時(shí)間不得超過(guò)4分鐘

　�。�3）討論過(guò)程中若有意見(jiàn)不同者，不得發(fā)生過(guò)激的言語(yǔ)及行為沖突

　　3.考評要素

　　考評要素包括處理突發(fā)事件的能力 、組織和領(lǐng)導能力 、協(xié)調溝通能力 、分析解決問(wèn)題能力 以及個(gè)人氣質(zhì)等

　　4.案例（海上自救）

　　你們正乘一艘科學(xué)考察船航行在某個(gè)海域，考察船突然觸礁并迅速下沉，隊長(cháng)命令全隊立刻登上橡膠救生筏。據估計，離你們出事地點(diǎn)最近的陸地在正東南方向150海里處。救生筏上備有15件物品。

　　問(wèn)題：現在隊長(cháng)要求你們每個(gè)人將救生筏上備用的15件物品按其求生過(guò)程中的重要性排列。最重要的物品放在第一位，次要的依次向后排，直至第15件物品。

　　15件物品分別為指南針、一臺小收音機、剃須鏡、一套航海圖、飲水機、巧克力兩千克、蚊帳、飲料一瓶、機油、一套釣魚(yú)工具、救生圈若干、一箱驅鯊劑、一箱壓縮餅干、一根五米的細纜繩、一塊雨布。

　　5.討論要求

　　每個(gè)人自由思考10分鐘，并做出自己的方案。

　　用50分鐘時(shí)間展開(kāi)自由討論，各抒己見(jiàn)，最后形成一個(gè)統一的意見(jiàn)書(shū)，并交給主考官。 派一個(gè)代表對主考官及其他考評者陳述理由，其他人可做最后補充

　　6.評分標準

　　評分標準如下。

　�。�1）善于消除緊張氣氛，活躍討論氣氛。（10分）

　�。�2）有自己獨到的見(jiàn)解并得到小組成員的一致贊同。（20分）

　�。�3）尊重、關(guān)愛(ài)他人。（10分）

　�。�4）善于協(xié)調爭端，有較強的領(lǐng)導能力。（35分）

　�。�5）談吐、行為舉止是否有分度。（5分）

　�。�6）用現有資源解決問(wèn)題的能力（20分）

　　7.討論評估

　　主考官和考評人員對參與討論的成員進(jìn)行評估，評估的方式是填寫(xiě)《無(wú)領(lǐng)導小組討論觀(guān)察記錄表》

　　8.討論結束

　　主考官想無(wú)領(lǐng)導討論小組成員致謝，宣布討論結束，告知下一階段人員招聘工作的安排。

實(shí)施方案 篇4

　　一、組織管理機構

　　為確保四大寨至磨安公路的順利建設,做好各方協(xié)調工作,做到公開(kāi)、公平、擇優(yōu)選擇施工隊伍,順利完成建設任務(wù),縣人民政府成立項目領(lǐng)導小組如下:

　　組 長(cháng): 吳亞松(縣委常委、縣人民政府副縣長(cháng)) 副組長(cháng):宋修其(紫云自治縣發(fā)改局局長(cháng))

　　黃和祥(紫云自治縣交通局局長(cháng))

　　成 員：由各相關(guān)單位組成

　　領(lǐng)導小組下設辦公室于縣交通局,黃和祥同志兼任辦公室主任,辦公室工作人員由縣交通局抽調。

　　1、縣人民政府成立四大寨至磨安公路建設工程領(lǐng)導小組，縣發(fā)改局、交通局等相關(guān)單位為成員單位。根據工作需要，下設工程技術(shù)管理組(成員由交通局抽調)、質(zhì)量進(jìn)度督查組(成員由縣發(fā)改局抽調)，負責組織、領(lǐng)導、協(xié)調、管理四大寨至磨安公路的建設工作，并對工程實(shí)施有效地監督、管理、考核和獎懲。

　　2、所涉鄉鎮成立相應的四大寨至磨安公路建設工程占用土地協(xié)調組，負責做好沿線(xiàn)土地協(xié)調工作，協(xié)調處理工程建設中的具體問(wèn)題，為工程建設營(yíng)造良好的施工環(huán)境，配合做好工程建設。

　　3、工程技術(shù)管理組負責四大寨至磨安公路工程建設的技術(shù)指導, 總體質(zhì)量及進(jìn)度控制。

　　4、質(zhì)量進(jìn)度督查組負責工程的施工進(jìn)度督查管理工作。

　　二、施工組織形式及工期安排

　　1、本工程擬分為四個(gè)標段進(jìn)行施工，所涉橋梁工程待下一步組織施工。第一標段，0k+000～5k+000；第二標段，5k+000～10k+000；第三標段，10k+000～15k+000；第四標段，15K+000-16K+779及延伸線(xiàn)0K+000-3K+314。

　　工程采用競爭性談判擇優(yōu)選定施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，每個(gè)標段必須有三家以上施工單位參與競爭。領(lǐng)導小組辦公室為項目業(yè)主單位,具體負責組織和實(shí)施該項目。

　　2、路基工程施工： 20xx年1月，施工隊伍組織入場(chǎng)；交通局抽調技術(shù)管理人員現場(chǎng)指導，工期為20xx年1月10日至20xx年6月30日。

　　3、路面工程施工：路面采用粗砂路面墊層，壓實(shí)厚度為20cm,泥結碎石面層，壓實(shí)厚度為5cm。根據工期及所需材料用量，相應安排碎石機分布加工碎石，待路基完工并檢驗合格后，即開(kāi)始調運鋪裝。施工期為20xx年5月1日至20xx年6月30日。

　　三、工程建設規模、技術(shù)標準

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO規模及設計單位

　　1、路線(xiàn)起于四大寨,止于火花鄉磨安新場(chǎng),路線(xiàn)全長(cháng)20.93公里。

　　2、工程設計單位：安順市公路勘察設計室。

　�。ǘ�）建設技術(shù)標準

　　四大寨至磨安公路建設技術(shù)標準主要依據《四大寨到磨安公路一階段施工設計圖》、交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》、《公路橋涵施工技術(shù)規范》、《公路工程施工安全技術(shù)規程》、《公路施工手冊》、《公路橋涵施工手冊》、《工程建設標準強制性條文〃公路工程部分》，結合當地發(fā)展和交通量的`實(shí)際情況，本著(zhù)提高路面等級和路面抗災能力，提高車(chē)輛通行能力的原則，合理確定路線(xiàn)布局和建設標準。 即：按照山嶺重丘區省標四級公路標準實(shí)施，根據交通部頒布《公路工程標準》（JJJ001—97）及《貴州省鄉村公路設計技術(shù)標準補充規定》進(jìn)行設計。主要技術(shù)指標如下：

　　1、路基：寬度為4.5米。路線(xiàn)基本沿原老路展線(xiàn),部分截彎取直,盡量選擇有利地形布線(xiàn)。彎道上的加寬、超高按《公路工程施工技術(shù)規范》執行。

　　2、路面：路面寬度為3.5米。路面類(lèi)型：20cm粗砂路面墊層，5cm泥結碎石面層。

　　3、排水及防護工程：

　�。�1）排水

　　本工程主要排水設施有邊溝、涵洞。其施工方法均按常規方法施工。施工時(shí)，所有排水設施和涵洞的位臵、標高、形式、尺寸和縱坡必須符合圖紙和規范規定或工程技術(shù)人員的指導，基礎底板夯壓密實(shí)，地基強度符合要求。涵洞進(jìn)出水口的溝床整理順直，與上下游導流排水系統的連接要圓順，形成順暢的水流通道。邊溝的排水引入涵洞或路基以外的溝谷，邊溝和涵洞的洞口建筑結合，使邊溝水流順暢引入涵洞。鋼筋砼涵蓋板采取預制安裝，施工中一是要注意預制蓋板底座的強度和平整度。二是注意在砼蓋板的搬運過(guò)程中不可將其翻面。三是如現澆涵洞蓋板時(shí)注意支架的穩定。

　�。�2）防護工程施工

　　本工程防護工程主要形式為漿砌砌體，砌體須咬口緊密，錯縫,不得有通縫、疊砌,基礎須經(jīng)工程技術(shù)人員檢驗同意后，方可開(kāi)始砌筑。工作段的分段位臵在伸縮縫和沉降之處，各段水平縫一致；分段砌筑時(shí)，相鄰段的高差不超過(guò)

　　1.2m。擋土墻沉降縫、伸縮縫、防水層、泄水孔，嚴格按規定施工設臵。

　　四、工程投資和資金管理

　�。ㄒ唬┩顿Y預算和來(lái)源

　　四大寨至磨安公路投資總額430萬(wàn)元，其中：直接工程費為359.95萬(wàn)元 ;工程其它費：51.36萬(wàn)元;基本預備費:26.69萬(wàn)元 。

　�。ǘ�）資金管理

　　四大寨至磨安公路建設資金由公路建設指揮部統一管理，專(zhuān)戶(hù)儲存，集中安排使用。按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則加強資金管理，嚴禁截留、挪用、擠占和超范圍使用。要制定嚴格的資金撥付程序和支付制度，堅持“一支筆”審批和按工程量撥付工程款的原則，確保資金安全和使用效益。

　　五、施工監理與建設監督

　　四大寨至磨安公路建設必須實(shí)行工程監理制度，監理單位由項目領(lǐng)導小組直接推舉擔任。工程質(zhì)量監督覆蓋面要達到100%，確保工程質(zhì)量。監理員數量應根據工程規模，工期和工程復雜程度等因素確定，監理人員必須具備相應資質(zhì)水平，全面履行監理服務(wù)合同和施工合同中規定的各項監理職責。

　　四大寨至磨安公路建設項目將充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監督作用，推行項目質(zhì)量義務(wù)監督員制度。充分發(fā)揮人大監督、黨政監督、新聞監督和群眾監督作用，構筑綜合監督網(wǎng)絡(luò )，將四大寨至磨安公路建設成人民群眾的“放心工程”和“滿(mǎn)意工程”。

　　紫云自治縣交通局

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