項目實(shí)施方案(集合15篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家整理的項目實(shí)施方案，歡迎大家分享。
項目實(shí)施方案1
為進(jìn)一步做好全縣基本公共衛生服務(wù)項目工作，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、項目范圍
全縣范圍內常住人口，均可免費享受基本公共衛生服務(wù)。此外，健康教育、預防接種、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理等項目服務(wù)人群還應包括全縣流動(dòng)人口。
二、項目?jì)热莨ぷ髂繕?/strong>
基本公共衛生服務(wù)項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、傳染病與突發(fā)公共衛生事件報告與處理、原發(fā)性高血壓與2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、0
6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲
及以上老年人健康管理、衛生監督協(xié)管、中醫藥健康管理。
�、褰⒕用窠】禉n案。以?xún)和�、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者以及基層醫療衛生機構就診人群為重點(diǎn)，在自愿的基礎上，為其建立統一、規范的居民健康檔案。居民健康檔案主要信息包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄、主要健康問(wèn)題和其他衛生服務(wù)記錄等。健康檔案應及時(shí)更新，并實(shí)行計算機管理。進(jìn)一步推進(jìn)居民健康卡的發(fā)放和使用，促進(jìn)健康檔案與基本醫療衛生服務(wù)的有效銜接。城鄉居民電子健康檔案規范建檔率達到80%，健康檔案合格率達到95%，健康檔案動(dòng)態(tài)管理率達到60%以上。
�、娼】到逃�。針對健康素養基本知識和技能、培養健康生活方式及轄區重點(diǎn)健康問(wèn)題等內容，以青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長(cháng)、農民工等人群為重點(diǎn)向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢(xún)服務(wù)，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開(kāi)展健康知識講座等健康教育活動(dòng)。向轄區居民發(fā)放健康教育材料，每個(gè)基層醫療機構不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種;鄉鎮(場(chǎng))衛生院和社區衛生服務(wù)中心每年組織面向公眾的健康教育咨詢(xún)活動(dòng)不少于9次;舉辦健康教育講座，鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心每年不少于12次，村衛生室和社區衛生服務(wù)站每年不少于6次;更新健康教育專(zhuān)欄，鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心每年不少于12期，村衛生室和社區衛生服務(wù)站每年不少于6期。健康教育活動(dòng)資料齊全備查�！吨袊窠】邓仞B66條》宣傳普及率城鄉達到達到80%，居民健康相關(guān)知識知曉率城鄉達到80%。
�、珙A防接種。為適齡兒童(包括流動(dòng)兒童)全程接種一類(lèi)疫苗，并定期組織開(kāi)展補種工作。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗適齡兒童接種率達到90%以上;含麻疹成分類(lèi)疫苗適齡兒童接種率以鄉(街道)為單位達到95%以上;流腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率達90%以上;新生兒乙肝疫苗及時(shí)接種率90%;適齡兒童兒童建證率達100%，卡(證)填寫(xiě)符合率達100%。同時(shí)，組織對適齡兒童開(kāi)展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強化免疫(查漏補種)活動(dòng)，接種率達到活動(dòng)方案要求。
�、鑲魅静蟾媾c突發(fā)公共衛生事件報告與處理。在縣疾控中心和其他專(zhuān)業(yè)機構指導下，協(xié)助開(kāi)展傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件風(fēng)險排查、收集和提供風(fēng)險信息，做好傳染病和突發(fā)公共衛生事件的發(fā)現、登記、報告，按要求對傳染病和突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行處理或協(xié)助處置。法定傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告率、報告及時(shí)率、報告準確率、重點(diǎn)監測傳染病個(gè)案調查率和突發(fā)公共衛生事件調查處理率均達到100%。
�、�0
6歲兒童健康管理。
6歲兒童保健管理率達到95%;0
6歲兒童系統管理率達到80%;母乳喂養率達到90%;高危兒及體弱兒管理達到100%。
依據《國家基本公共衛生服務(wù)項目規范(2017年版)》要求，在規定時(shí)間內，按照相應年齡，為轄區內7歲以下兒童提供提供體格檢查、血常規檢查、生長(cháng)發(fā)育和心理行為評估、健康指導等服務(wù)。新生兒訪(fǎng)視率達到90%;0
�、暝挟a(chǎn)婦健康管理。為轄區內孕12周內的孕婦免費建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，并進(jìn)行1次孕早期隨訪(fǎng)，掌握孕產(chǎn)婦數量及分布;對每個(gè)孕產(chǎn)婦至少提供5次孕期保健，包括體格檢查和產(chǎn)科檢查(體重、血壓、宮高、胎心、胎位等)、檢測孕產(chǎn)婦血、尿常規、B超、提供孕期心理、孕期營(yíng)養等指導;對每個(gè)孕產(chǎn)婦每次產(chǎn)檢均應進(jìn)行高危篩查，并做好高危孕婦專(zhuān)案管理;對轄區內產(chǎn)后28天產(chǎn)婦進(jìn)行至少2次產(chǎn)后訪(fǎng)視和1次產(chǎn)后健康檢查，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導;開(kāi)展計劃生育服務(wù)、衛生保健和母乳喂養方面的指導和咨詢(xún);開(kāi)展孕產(chǎn)婦調查和評審，對發(fā)生的每例孕產(chǎn)婦死亡均應完成全面的死亡調查，按規定完成死亡評審。早孕建冊率達到95%;產(chǎn)后訪(fǎng)視率達到95%;孕產(chǎn)婦管理率達到95%;孕產(chǎn)婦系統管理率達到90%。
�、�65歲及以上老年人健康管理。對轄區65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，每年為老年人提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。老年人健康體檢及管理率達到70%;健康體檢表指導及完整率達到90%以上。
�、煸l(fā)性高血壓病和Ⅱ性糖尿病患者健康管理。對原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導干預。對35歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測血壓篩查制度。對確診原發(fā)性高血壓病和Ⅱ型糖尿病患者按照管理規范要求進(jìn)行登記管理，每年至少進(jìn)行4次面對面的隨訪(fǎng)和1次較全面的健康體檢，每次隨訪(fǎng)要詢(xún)問(wèn)病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運動(dòng)、心理等健康指導并做好相關(guān)記錄。原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理率分別達到50%和40%;規范管理率達到75%;患者血壓、血糖控制率分別達到55%和50%。
�、碇匦跃窦膊」芾�。各項目執行單位要與村衛生室、街道(鄉鎮)、居(村)委會(huì )、派出所聯(lián)系，建立日常篩查機制，及時(shí)發(fā)現重性精神疾病患者。按照“應管盡管”原則，將發(fā)現并登記在冊的居家治療重性精神疾病患者在知情同意的基礎上全部納入管理，并將信息資料錄入《國家重性精神疾病信息管理系統》與《健康檔案與公共衛生服務(wù)系統》。加強分類(lèi)管理，根據患者病情相應增加隨訪(fǎng)次數，指導患者科學(xué)用藥，提高病情穩定率。重性管理率達到100%;規范管理率達到65%;病情穩定率達到40%。
�、钚l生監督協(xié)管。各基層醫療衛生機構按照衛生監督協(xié)管規范，認真組織或配合衛生監督所開(kāi)展轄區職業(yè)衛生咨詢(xún)指導、飲用水衛生安全巡查、學(xué)校衛生服務(wù)、非法行醫和非法采供血信息報告，食品安全、非法行醫、非法采供血和傳染病疫情監督協(xié)管等信息報告率達到100%�；鶎俞t療機構開(kāi)展衛生監督協(xié)管服務(wù)的比例達到100%。
(十一)中醫藥健康管理。進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥在基本公共衛生服務(wù)中的作用，開(kāi)展老年人中醫體質(zhì)辨識和兒童中醫調養服務(wù)。按照《中醫藥健康管理服務(wù)規范》工作要求，各級基層醫療機構為轄區35%的65歲及以上老年人開(kāi)展中醫體質(zhì)辨識服務(wù)，為轄區35%的0
3歲兒童開(kāi)展中醫調養服務(wù)，并將工作記錄存檔與居民健康檔案中。
三、經(jīng)費籌集與使用
�、褰�(jīng)費籌集標準。2017年各級財政基本公共衛生服務(wù)人均補助標準為40元，其中中央、自治區財政按人均 37 元標準補助，當地財政按人均 3 元標準補助。
�、娼�(jīng)費使用范圍�；竟残l生服務(wù)經(jīng)費主要用于基層醫療衛生機構開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)所需費用，包括從事基本公共衛生服務(wù)等人力成本支出、醫療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點(diǎn)人群隨訪(fǎng)、教育培訓以及開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)必需的其它開(kāi)支，項目經(jīng)費管理嚴格執行《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項資金管理暫行辦法的通知》(新衛規財發(fā)〔2017〕34號)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，合理使用。
�、缃�(jīng)費補助方式。各單位要根據年度轄區內行政區域內服務(wù)人口數、提供基本公共衛生服務(wù)項目的數量、服務(wù)質(zhì)量及人均經(jīng)費標準，合理確定每項公共衛生服務(wù)的補助標準，并依據各基層醫療衛生機構服務(wù)數量和質(zhì)量綜合考核結果，實(shí)行按季度核發(fā)的管理原則，確�；竟残l生服務(wù)項目補助經(jīng)費科學(xué)使用。
四、工作職責
�、逍l生行政部門(mén)職責 衛生行政部門(mén)是組織實(shí)施基本公共衛生服務(wù)項目的責任主體，會(huì )同財政部門(mén)制定具體工作計劃，明確年度基本公共衛生服務(wù)任務(wù)，提出具體措施和要求，將任務(wù)逐一分解到各基層醫療衛生單位，并簽訂基本公共衛生服務(wù)目標責任書(shū)，并組織實(shí)施和考核�？h衛生行政部門(mén)每季度考核一次，督促基層醫療衛生機構按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(2017 年版)》要求，切實(shí)落實(shí)其他公共衛生服務(wù)工作。
�、鎸�(zhuān)業(yè)公共衛生機構職責 疾病預防控制中心、婦幼保健院(站)、衛生監督所等各級專(zhuān)業(yè)公共衛生機構根據各自職責和業(yè)務(wù)范圍負責對實(shí)施基本公共衛生服務(wù)的城鄉基層醫療衛生機構定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導、技術(shù)支持和人員培訓。建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實(shí)現防治結合。
�、缁鶎俞t療衛生機構職責 基本公共衛生服務(wù)項目由社區衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院和村衛生室等基層醫療衛生機構承擔。
�、枭鐓^衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院是承擔轄區基本公共衛生服務(wù)的主體。將任務(wù)明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供基本公共衛生服務(wù)。按各自職責分工與轄區內社區衛生服務(wù)站、村衛生室簽訂基本公共衛生服務(wù)目標責任書(shū)，并指導其完成基本公共衛生服務(wù)任務(wù)。
�、榛鶎俞t療衛生機構要建立健全相關(guān)工作制度。制定崗位規范，細化考核內容，將人員收入與工作績(jì)效掛鉤，提高基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量和效率，每年根據要求及工作實(shí)際制訂具體實(shí)施計劃，明確階段性重點(diǎn)工作，確保項目順利推進(jìn)。
五、加強組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施工作,各項目執行單位要成立基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在公共衛生科，承擔具體事務(wù)性工作;公共衛生科負責基本公共衛生服務(wù)項目的落實(shí)。各相關(guān)單位要以分工協(xié)作，齊抓共管的原則，明確分工，落實(shí)職責，確�；竟残l生服務(wù)工作取得實(shí)效。
六、建立績(jì)效考核制度
�、甯骺h單位要建立健全基本公共衛生服務(wù)項目考核制度，定期組織檢查督導。婦幼保健、疾病預防控制、衛生監督等各級專(zhuān)業(yè)公共衛生機構要切實(shí)履行對基層醫療衛生機構提供基本公共衛生服務(wù)的指導，以加強質(zhì)量控制，強化質(zhì)量管理，確保服務(wù)數量得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。
�、娼⒖己酥贫� 各項目執行單位要按照《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區社區衛生服務(wù)工作績(jì)效考核實(shí)施方案的通知》(博州衛發(fā)〔2017〕195號)和《博州衛生局關(guān)于印發(fā)實(shí)施基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核實(shí)施意見(jiàn)(暫行)的通知》(博州衛發(fā)〔2017〕85號)，《精河縣關(guān)于印發(fā)實(shí)施基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核實(shí)施意見(jiàn)(暫行)的通知》(精衛發(fā)〔2017〕53號)，結合實(shí)際，制定適宜的基本公共衛生項目考核評估標準。重點(diǎn)考核項目實(shí)施單位履行公共衛生服務(wù)職能、提供公共衛生服務(wù)的數量和質(zhì)量、社會(huì )滿(mǎn)意度等情況。采取計量考核方式，按服務(wù)工作質(zhì)量和數量核定補償，綜合考評，根據考評結果核定經(jīng)費。
�、缈己私Y果的利用 考核結果要與項目實(shí)施單位年度考核掛鉤，與項目實(shí)施單位主要負責人任用依據掛鉤，同時(shí)作為相關(guān)工作人員獎懲及核定績(jì)效工資的依據�；竟残l生服務(wù)項目考核成績(jì)占社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院?jiǎn)挝荒甓瓤己丝偝煽?jì)的 60%，與評先評優(yōu)掛鉤，基本公共衛生服務(wù)年度考核未完成任務(wù)指標的，對單位主要負責人進(jìn)行通報，考核結果應向社會(huì )公示，將政府考核與社會(huì )監督結合起來(lái)。
七、開(kāi)展技術(shù)培訓
大力培養公共衛生技術(shù)人才和管理人才。在全科醫師、社區護士和農村衛生人員培訓中強化公共衛生知識和技能，提高公共衛生服務(wù)能力。社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院對轄區內包括村醫在內的所有醫務(wù)人員進(jìn)行全員培訓，以全面提高基層衛生技術(shù)人員綜合服務(wù)能力，確�；竟残l生服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，加強以健康檔案為基礎的信息系統建設，提高公共衛生服務(wù)工作效率和管理能力。
項目實(shí)施方案2
為認真貫徹省住建廳《關(guān)于切實(shí)加強全省住建系統今冬明春火災防控工作的通知》、市消防安全委員會(huì )辦公室《關(guān)于做好元旦春節期消防安全工作的通知》精神，現就進(jìn)一步做好冬春時(shí)節、春節、“兩會(huì )”和冬奧會(huì )等重要時(shí)間節點(diǎn)建筑工地火災防控工作通知如下：
一、工作目標
堅決落實(shí)安全生產(chǎn)工作“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，緊密結合十堰山區冬春季節氣候特點(diǎn)，扎實(shí)做好建筑工地火災防控工作，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生，促進(jìn)十堰住建領(lǐng)域消防安全形勢持續平穩。
二、防控風(fēng)險點(diǎn)
冬春季節氣溫低、降水少，風(fēng)干物燥，是各類(lèi)火災的高發(fā)期。一些建筑工地為趕工期、搶進(jìn)度，忽視了消防安全，致使各類(lèi)火災隱患增多。主要抓好以下防控風(fēng)險點(diǎn)：
1．員工宿舍大量使用電暖器、電磁爐等大功率電器，或使用明火取暖；電動(dòng)車(chē)違規停放、隨意接電充電。
2．施工現場(chǎng)亂拉亂接電線(xiàn)，隨意堆放易燃建筑材料、易爆物品，隨意焚燒建筑、生活垃圾。
3．施工動(dòng)火動(dòng)焊缺乏有效監護措施，違規作業(yè)。
4．施工人員習慣亂丟煙頭，隨意生火做飯、取暖等。
5．消防器材、設施檢查維護不到位，過(guò)期、失效較多。
6．消防水源距離作業(yè)現場(chǎng)較遠，引水不便。
7．消防車(chē)道、疏散通道不暢通。
8．其他可能導致火災的風(fēng)險點(diǎn)。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘泳o部署，積極應對。各地、各部門(mén)要盡快部署開(kāi)展建筑工地冬春火災防控工作，主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要專(zhuān)題聽(tīng)取一次相關(guān)匯報，并就具體工作提出要求；要深入分析研判當前建筑工地防火形勢，修訂完善本部門(mén)火災防控工作方案或措施；要結合日常檢查督察推動(dòng)防控工作落實(shí)，加大通報、處罰力度，形成高壓態(tài)勢。各項目參建單位要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責任標準化管理，對照風(fēng)險點(diǎn)提示搞好自查自糾，及時(shí)發(fā)現和消除火災隱患。有條件的市縣（區），可會(huì )同消防救援部門(mén)開(kāi)展一次建筑工地示范性檢查，通過(guò)典型培樹(shù)和示范引領(lǐng)，推動(dòng)火災防控工作全面落實(shí)。
�。ǘ┘訌娊逃�，深化認知。各地建設工程質(zhì)量安全監督機構要組織在建項目安全負責人（安全總監）、安全責任人、安全管理人開(kāi)展一次火災警示教育，切實(shí)增強有關(guān)企業(yè)做好當前火災防控工作的危機感、緊迫感和責任感。要督導各建筑工地適時(shí)開(kāi)展一次防火專(zhuān)項教育、一次消防應急演練，進(jìn)一步普及消防法規、消防常識、應急處置知識，確保從業(yè)人員基本掌握辨識火災危險源、消除火災危險源和自救逃生的方法途徑。
�。ㄈ┥钊肱挪�，整治隱患。各項目參建主體應采取例行檢查與專(zhuān)項檢查相結合、明查與暗訪(fǎng)相結合的方式開(kāi)展建筑工地火災防控工作專(zhuān)項檢查。要突出對項目火災預防機制的建立健全、常態(tài)落實(shí)以及安管人員值班巡查情況的檢查，突出對消防設施器材配置、維護保養及操作使用情況的檢查，突出對臨時(shí)用電線(xiàn)路、材料堆放場(chǎng)所、易燃易爆物品庫等高風(fēng)險點(diǎn)位的檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要拉單列表，限時(shí)整改，確保隱患歸零。
各地、各部門(mén)、各項目參建單位要切實(shí)扛起行業(yè)管理責任和企業(yè)主體責任，加強工作統籌和協(xié)調，努力形成火災防控齊抓共管、群防群治的良好局面。20xx年3月18日前，各市縣（區）住建局、局屬相關(guān)單位向市住建局工程質(zhì)量安全監管科報送建筑工地冬春火災防控工作總結。
項目實(shí)施方案3
為認真貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導來(lái)青陽(yáng)調研時(shí)的講話(huà)精神和《青陽(yáng)縣文旅康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項工作方案》精神，聚焦當前旅游發(fā)展“有點(diǎn)無(wú)線(xiàn)、有點(diǎn)無(wú)面”的短板，楊田鎮將結合實(shí)際，抓住特色，主動(dòng)作為，結合全域旅游創(chuàng )建工作，扎實(shí)開(kāi)展好文旅康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項工作�，F制定以下工作方案：
一、目標定位
圍繞“農耕小鎮—山水楊田”主題，立足楊田鎮農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、歷史文化底蘊和自然生態(tài)環(huán)境等基礎條件，按照“一軸兩翼三線(xiàn)”（一軸即G330國道為生態(tài)旅游大道，兩翼即以仙隱山、廣德口水庫區域發(fā)展康養度假項目和以力進(jìn)生態(tài)農業(yè)為代表的G330國道以東發(fā)展高端休閑觀(guān)光農業(yè)，三線(xiàn)即以楊朱線(xiàn)（楊田—朱備）、楊酉線(xiàn)（楊田—酉華）、青涇線(xiàn)（青陽(yáng)—涇縣）東堡段這三條公路沿線(xiàn)發(fā)展農旅養生項目）。）布局楊田旅游項目，深挖資源，積極謀劃布局發(fā)展康養健身、休閑、生態(tài)之旅等旅游業(yè)態(tài)。
二、工作舉措
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制規劃，合理開(kāi)發(fā)資源
一是充分運用中國傳統健康養生理念以及現代健康理論，以楊田鎮生態(tài)農業(yè)、鄉村旅游資源為基礎，結合旅游全域化發(fā)展，綜合開(kāi)發(fā)利用生態(tài)、氣候、環(huán)境、文化等健康養生資源，20xx年，楊田鎮包裝儲備大農業(yè)大健康大旅游項目50個(gè)，深度編制推介九曲湖旅游綜合體、澗泉田園綜合體、九甲里藝術(shù)村等三個(gè)農旅項目。積極推進(jìn)大云房車(chē)文旅綜合體項目、力進(jìn)生態(tài)農業(yè)等已落地項目的建設工作、九曲湖體育休閑運動(dòng)項目的規劃設計以及楊嶺田園綜合體項目方案設計。未來(lái)三年，將圍繞九華山，引進(jìn)新業(yè)態(tài)，錯位補位發(fā)展楊田旅游，積極對接中國保利、中合萬(wàn)家、華昌控股、中交建等大公司洽談合作意向。
二是精心謀劃、科學(xué)布局，著(zhù)力打造一批有特色、有內涵的健康產(chǎn)業(yè)基地。以青涇公路沿線(xiàn)在上下東堡、澗泉、黃泥等村，發(fā)展健康休閑農業(yè)、現代觀(guān)光果園和養生度假產(chǎn)業(yè)。以五梅村為主依托中藥種植產(chǎn)業(yè)的基礎和豐富的森林資源，深入挖掘中藥養生特色，發(fā)展特色化、差異化的中藥材加工、休閑觀(guān)光、健康養生的中藥康養基地。以G330國道沿線(xiàn)在仙梅、緱山、楊田、東南等村規劃建設集生產(chǎn)、旅游、示范、科教于一體的現代農業(yè)科技生態(tài)園。以現有東堡食品產(chǎn)業(yè)園為基礎在G330國道及G3高速之間規劃建設集研發(fā)、加工、展示、貿易為一體有機綠色食品產(chǎn)業(yè)園。
三是因地制宜，圍繞綠色健康種植業(yè)、生態(tài)健康養殖業(yè)和健康休閑農業(yè)等，加快建設一批品牌突出、核心競爭力強、具有較高市場(chǎng)占有率的綠色特色名優(yōu)名品。組織鎮內農特企業(yè)申報生產(chǎn)工藝非遺（石磨麻油、葛粉加工、黃精丸加工），支持企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（目前已開(kāi)發(fā)黃精粉絲、葛粉絲產(chǎn)品并審定生產(chǎn)標準），鼓勵御九華等相關(guān)企業(yè)挖掘展示黃精、葛粉、粉絲、小菜等產(chǎn)品制作文化。重點(diǎn)推動(dòng)地藏黃精、澗泉葛粉、九華白甜瓜等“三品一標”農特產(chǎn)品。20xx年，完成6家市、縣級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社申報、11家“農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)”的規范化建設。20xx年前，完成10家省、市級“示范專(zhuān)業(yè)合作社、示范家庭農場(chǎng)、農業(yè)龍頭企業(yè)”申報。推進(jìn)試行“農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)生產(chǎn)的農產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度”。
�。ǘ┩晟仆度霗C制，鞏固項目建設
一是增加財政資金投入，完善交通干線(xiàn)旅游服務(wù)設施建設。20xx年前，楊田鎮將不受任務(wù)數限制，應改盡改，9個(gè)村全部實(shí)行改廁整村推進(jìn)�，F有旅游公廁已全部移交勁旅公司管理，家風(fēng)館旅游公廁已掛牌三星級。20xx年，新建三星級旅游公廁一所，G330線(xiàn)對外開(kāi)放公廁三所，同時(shí)進(jìn)一步完善九甲里和黃泥旅游驛站，提升旅游公共服務(wù)水平。積極推動(dòng)旅游廁所由“建”向“管”轉變。
二是建立服務(wù)機制，成立由鎮政府牽頭、相關(guān)職能部門(mén)參與的協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制，以項目建設為抓手，謀劃布局旅游項目，做好農村土地流轉管理、項目規劃等服務(wù)。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式，編制精品線(xiàn)路
一要多渠道推介旅游資源。積極參加旅游資源推介、旅游商品展銷(xiāo)、農特產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )等各類(lèi)大型旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)；將互聯(lián)網(wǎng)、戶(hù)外、車(chē)體、宣傳品、紀念品等有機地結合起來(lái)，全方位的開(kāi)展宣傳。二要積極參加“青山之陽(yáng)·九華原鄉旅游季”系列活動(dòng)，舉辦富有地方特色的主題活動(dòng)，做到以節興旅，以旅促商，以商富民。三要編制旅游精品線(xiàn)路。一是著(zhù)力打造精品項目點(diǎn)，爭取納入市、縣級精品旅游路線(xiàn)；二是依托“一軸兩翼三線(xiàn)”旅游布局，結合楊田鎮康養度假項目、農旅養生項目、美麗鄉村等，著(zhù)力打造一條楊田康養旅游精品路線(xiàn)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為保障文旅康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)，成立楊田鎮文旅康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，協(xié)調推進(jìn)文旅康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，形成部門(mén)分工分責、協(xié)調配合、各司其職、合理推進(jìn)的工作機制。
�。ǘ┘訌婍椖糠⻊�(wù)。堅持一個(gè)項目一套班子，全力服務(wù)保障項目建設，強化工作調度，積極協(xié)調服務(wù)解決項目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題。
�。ㄈ┘訌娬猩桃Y。加大招商引資力度，積極對接知名國企、央企、上市公司，高質(zhì)量引進(jìn)有理念有實(shí)力的文旅企業(yè)，推動(dòng)楊田鎮旅游和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
項目實(shí)施方案4
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級動(dòng)物防疫員管理制度的意見(jiàn)》精神要求，改革和完善我市村級動(dòng)物防疫員管理制度，依據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《山東省動(dòng)物防疫條例》等法律法規，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以加強村級動(dòng)物防疫員隊伍建設為重點(diǎn)，以提高基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管能力為核心，積極適應新時(shí)代新形勢新任務(wù)新要求，采取勞務(wù)派遣等方式，改革現行村級動(dòng)物防疫員管理制度。創(chuàng )新基層畜牧獸醫工作網(wǎng)格化監管模式，推動(dòng)關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí)，不斷完善畜牧獸醫治理體系和治理能力，夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎，為打造鄉村振興齊魯樣板作出積極貢獻。
二、目標任務(wù)
�。ㄒ唬┬抻喰罗k法。充實(shí)、明確村級動(dòng)物防疫員工作職責，重新修定《濱州市村級動(dòng)物防疫員管理暫行辦法》。
�。ǘ┙鉀Q老問(wèn)題。解決當前村級動(dòng)物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問(wèn)題，以滿(mǎn)足日益嚴峻的動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管等工作需要，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛生安全，適應畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高的新要求。推進(jìn)動(dòng)物疫病防控制度有效供給、創(chuàng )新管理方式、夯實(shí)重大動(dòng)物疫病防控基層基礎，提高防控重大動(dòng)物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
�。ㄈ┙ㄔO強隊伍。通過(guò)嚴格把關(guān)、公開(kāi)招聘，實(shí)戰操作、專(zhuān)業(yè)培訓，績(jì)效考核、有序進(jìn)退，力爭在2020年末全部建成一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練，熱愛(ài)本職、恪盡職守，扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動(dòng)物防疫員隊伍。
三、基本原則
堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優(yōu)選用，注重素質(zhì)、創(chuàng )新機制，強化考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。
四、改革內容
�。ㄒ唬┟鞔_職責，全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級動(dòng)物防疫員管理制度的意見(jiàn)》精神要求，村級動(dòng)物防疫員工作職責修定為主要承擔以下工作：完成畜牧獸醫法律法規宣傳、動(dòng)物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養殖檔案建立、動(dòng)物疫情報告、畜禽養殖統計和信息化基層數據維護等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動(dòng)物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理。輔助實(shí)施飼養場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理廠(chǎng)監管，開(kāi)展養殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監測采樣、疫情調查和撲滅，指導養殖場(chǎng)戶(hù)做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無(wú)害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農業(yè)農村局負責)
�。ǘ┛茖W(xué)配置，任務(wù)相當。改革防疫員隊伍的配置數量，科學(xué)合理配置村級動(dòng)物防疫員。各縣（市、區）要根據本地區畜禽飼養量、養殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學(xué)合理配置村級動(dòng)物防疫員。原則上每10個(gè)左右行政村設立1名村級動(dòng)物防疫員。村級動(dòng)物防疫員配置要與其承擔的畜牧獸醫實(shí)際工作任務(wù)相適應，確保動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管等措施在基層有效落實(shí)。（濱州市農業(yè)農村局、各縣市區負責）
�。ㄈ⿹駜�(yōu)招聘，錄用規范。改革規范村級動(dòng)物防疫員的選聘程序和應聘條件。優(yōu)先從現有鄉村獸醫、畜牧獸醫大中專(zhuān)畢業(yè)生中選聘，建立完善的村級動(dòng)物防疫員選用制度。嚴格選用條件和選用程序，嚴把進(jìn)人關(guān)，充份落實(shí)公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣（市、區）政府可根據實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，組織公開(kāi)選聘，采取勞務(wù)派遣等方式，由勞務(wù)派遣機構與村級動(dòng)物防疫員簽訂勞動(dòng)合同，縣（市、區）畜牧獸醫部門(mén)與村級動(dòng)物防疫員簽訂工作責任書(shū)，鄉鎮（街道）畜牧獸醫站或動(dòng)物衛生監督分所負責日常管理和使用，明確其權利義務(wù)。（濱州市農業(yè)農村局、濱州市人社局、各縣市區負責）
�。ㄋ模⿵娀嘤�，提高技能。改革建立健全村級動(dòng)物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)知識培訓。把村級動(dòng)物防疫員培訓納入畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)隊伍整體培訓計劃，制定系統完善的培訓方案，著(zhù)力培養一支適應新時(shí)代畜牧獸醫事業(yè)發(fā)展需要的村級動(dòng)物防疫員隊伍，切實(shí)提高村級動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（濱州市農業(yè)農村局負責）
�。ㄎ澹┚W(wǎng)格管理，全程監督。各縣（市、區）要結合轄區內工作實(shí)際，劃定監管網(wǎng)格，定人員、定區域、定職責、定獎懲，建立健全基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監管體系，按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無(wú)盲區、責任可追究的要求，將動(dòng)物防疫安全監管對象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統一有效管理。（濱州市農業(yè)農村局、各縣市區負責）
�。┐龉�，追求長(cháng)效。建立科學(xué)合理的工資機制，村級動(dòng)物防疫員工資按照“基本工資+績(jì)效工資”的方式管理，按規定參加養老、醫療、工傷、失業(yè)和生育社會(huì )保險，所需資金除市級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補助經(jīng)費外，差額部分由縣（市、區）級財政承擔。落實(shí)村級動(dòng)物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統計協(xié)管等工作經(jīng)費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開(kāi)展。（濱州市農業(yè)農村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區負責）
�。ㄆ撸﹦�(dòng)態(tài)管理，獎懲分明。改革完善村級動(dòng)物防疫員工作考核機制和動(dòng)態(tài)管理機制，建立防疫員隊伍獎懲進(jìn)退制度。定期對村級動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核，并把考核評價(jià)結果與工資掛鉤，考核內容以完成其承擔的社會(huì )公益性任務(wù)等情況為主。嚴肅村級動(dòng)物防疫員工作紀律，規范村級動(dòng)物防疫員行為，對工作表現突出，作出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的村級動(dòng)物防疫員給予表?yè)P、獎勵；對完不成工作任務(wù)的，給予相應的處罰；對綜合考評不合格的，及時(shí)調整出村級動(dòng)物防疫員隊伍。（濱州市農業(yè)農村局、濱州市人社局、各縣市區負責）
五、時(shí)間安排
按照農業(yè)農村部、山東省畜牧獸醫局相關(guān)指導思想制定出臺濱州市各縣（市、區）村級動(dòng)物防疫員公開(kāi)招考辦法。（2019年12月底前完成）
做好濱州市村級動(dòng)物防疫員招考宣傳工作，組織開(kāi)展濱州市各縣（市、區）村級動(dòng)物防疫員公開(kāi)招考報名工作。（2020年1月底前完成）
根據濱州市村級動(dòng)物防疫員招考要求，開(kāi)展濱州市各縣（市、區）村級動(dòng)物防疫員考試、政審、體檢等工作。（2020年3月底前組織，6月完成）
六、措施與保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣（市、區）要結合當地實(shí)際制定具體工作方案，細化工作措施，明確目標任務(wù)，完善工作機制，壓實(shí)工作責任，制定路線(xiàn)圖、時(shí)間表，加快推進(jìn)改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫等部門(mén)要密切配合、各司其職，共同做好相關(guān)工作。
�。ǘ⿵娀瘲l件保障。各縣（市、區）要加大人力、財力、物力投入，將基層動(dòng)物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預算，及時(shí)足額撥付到位。村級動(dòng)物防疫員原則上在鄉鎮（街道）畜牧獸醫站或動(dòng)物衛生監督分所集中辦公，鄉鎮政府（街道辦事處）負責提供必要的辦公條件、設施設備及工作場(chǎng)所。
�。ㄈ┩苿�(dòng)重心下移。村級動(dòng)物防疫員不得以各種名義借調到其他單位從事與畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的工作，要專(zhuān)司村莊、社區動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管等職責。按照職責法定原則，進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫部門(mén)監管責任和鄉鎮政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì )屬地管理責任，推動(dòng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管等工作重心下移。
�。ㄋ模﹪栏褚幏豆芾�。各縣（市、區）要研究制定村級動(dòng)物防疫員管理辦法，明確村級動(dòng)物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、績(jì)效考核、教育培訓、有序進(jìn)退等配套制度，逐步建立完善規范化長(cháng)效管理機制，做到用制度管人管事，夯實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
�。ㄎ澹┓e極穩妥推進(jìn)。各縣（市、區）要科學(xué)核定村級動(dòng)物防疫員配備數量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實(shí)施。嚴肅招聘工作紀律，做到公開(kāi)透明、程序合法，自覺(jué)接受社會(huì )監督。各級、各部門(mén)要妥善做好原農村應急性動(dòng)物防疫員工作，實(shí)現平穩過(guò)渡，維護社會(huì )和諧穩定。
項目實(shí)施方案5
根據省衛生廳、財政廳、物價(jià)局、勞動(dòng)和社會(huì )保障廳《關(guān)于加強農村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的意見(jiàn)》（蘇衛社婦〔20xx〕6號）、省衛生廳《江蘇省農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目管理方案》（蘇衛社婦〔20xx〕11號）和市衛生局《關(guān)于印發(fā)〈鹽城市農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實(shí)施方案〉的通知》（鹽衛基婦〔20xx〕39號）文件精神，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、項目目標
1、總目標
自20xx年8月起，在全縣實(shí)施農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策，引導農村孕產(chǎn)婦到有資質(zhì)的定點(diǎn)助產(chǎn)機構分娩，促進(jìn)助產(chǎn)機構規范化服務(wù)，保障廣大婦女兒童健康。
2、年度目標
全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達到100%。
二、項目?jì)热?/strong>
1、項目范圍：全縣所有的鎮及農、鹽場(chǎng)。
2、項目對象：20xx年8月1日起，射陽(yáng)縣農村戶(hù)籍孕產(chǎn)婦在有助產(chǎn)資質(zhì)的縣內外醫療機構接受產(chǎn)前檢查、住院分娩服務(wù)，且符合計劃生育政策的給予住院分娩財政補助�？h內非本縣戶(hù)口的農村孕產(chǎn)婦不享受本縣住院分娩財政補助。
3、項目限價(jià)要求：全縣助產(chǎn)機構統一執行省衛生廳、財政廳、物價(jià)局、勞動(dòng)和社會(huì )保障廳《關(guān)于加強農村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的'意見(jiàn)》（蘇衛社婦〔20xx〕6號）制訂的農村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目和限價(jià)收費標準，保證農村孕產(chǎn)婦住院分娩的服務(wù)質(zhì)量和合理收費。
三、組織實(shí)施
1、縣衛生主管部門(mén)成立項目管理領(lǐng)導小組和項目技術(shù)指導組，領(lǐng)導小組下設項目管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目辦”），辦公室設在縣婦幼保健所。項目管理領(lǐng)導小組負責制訂項目實(shí)施方案，統籌協(xié)調，監督指導；確定縣內定點(diǎn)醫療機構，并向社會(huì )公示；協(xié)調落實(shí)項目補助經(jīng)費。項目辦負責項目的實(shí)施、檢查評估、經(jīng)費審核、信息統計等。技術(shù)指導組負責對定點(diǎn)醫療機構的產(chǎn)科質(zhì)量監管，定期、不定期地開(kāi)展產(chǎn)科質(zhì)量評估與考核。
2、縣婦幼保健所按縣統一要求，負責全縣產(chǎn)科設置規劃貫徹執行情況的檢查和督導，嚴格助產(chǎn)機構、助產(chǎn)人員準入。加強高危孕產(chǎn)婦急救綠色通道建設，確保綠色通道暢通。做好相關(guān)信息統計、分析和上報，并配合衛生行政部門(mén)做好項目考核等工作。做好本縣戶(hù)口在外地住院分娩的孕產(chǎn)婦補助申報資料的審核，及時(shí)進(jìn)行項目經(jīng)費補助結算，按季做好結算經(jīng)費的公示工作。
3、凡取得縣衛生主管部門(mén)頒發(fā)的助產(chǎn)執業(yè)許可的縣內醫療機構均為定點(diǎn)助產(chǎn)機構，定點(diǎn)助產(chǎn)機構按《江蘇省助產(chǎn)技術(shù)評審標準》要求，加強婦產(chǎn)科和圍保門(mén)診的標準化建設，制定產(chǎn)科質(zhì)量控制評估標準。嚴格剖宮產(chǎn)指征，控制剖宮產(chǎn)率，降低醫療風(fēng)險，維護孕產(chǎn)婦生命安全。
四、補助流程
1、宣傳動(dòng)員：廣泛宣傳、充分告知，縣圍保門(mén)診在進(jìn)行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查時(shí)，要動(dòng)員農村孕產(chǎn)婦憑身份證、戶(hù)口本、計劃生育服務(wù)證到各定點(diǎn)助產(chǎn)機構住院分娩，享受財政補助。
2、住院分娩：縣定點(diǎn)助產(chǎn)機構實(shí)行首診負責，首診醫生必須審核孕產(chǎn)婦身份證、戶(hù)口簿、計劃生育服務(wù)證，對符合條件對象收集好孕產(chǎn)婦的身份證、戶(hù)口簿、計劃生育服務(wù)證復印件，在入院通知書(shū)上注明是“住院分娩補助”對象，按照農村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目和限價(jià)標準提供服務(wù)，住院分娩財政補助部分直接沖減產(chǎn)婦住院分娩費用。對符合補助要求的產(chǎn)婦進(jìn)行登記。
3、經(jīng)費撥付：縣定點(diǎn)助產(chǎn)機構每月10前將“農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助入院審核登記表”、與表相符的產(chǎn)婦身份證、戶(hù)口簿、計劃生育服務(wù)證復印件、收費處打印的“住院分娩補助”對象“射陽(yáng)縣農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助基本情況登記表”上報縣項目辦，縣項目辦對上報材料進(jìn)行審核后報縣財政局，由縣財政局將專(zhuān)項補助資金直接撥付給定點(diǎn)醫療機構。
4、本縣戶(hù)口在縣外住院分娩的孕產(chǎn)婦，須按分娩地相應的限價(jià)收費標準在分娩機構繳納所需費用，并于分娩后6個(gè)月內由所在鎮醫院（衛生院）防�？疲ㄋ⿺y帶住院分娩結算發(fā)票、費用清單和出院小結，以及孕產(chǎn)婦身份證、戶(hù)口本、計劃生育服務(wù)證原件和復印件、產(chǎn)前保健手冊，到縣項目辦按規定審核報銷(xiāo)。
5、對20xx年8月至20xx年2月已住院分娩的農村孕產(chǎn)婦，按“20xx年8月-20xx年2月住院分娩補助發(fā)放流程”要求，于20xx年4月底前做好補助經(jīng)費的回顧性補發(fā)工作。
6、縣各助產(chǎn)機構要及時(shí)向縣項目辦上報相關(guān)報表：“射陽(yáng)縣農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目月統計表”、“農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助情況季報表”。
五、經(jīng)費監管
1、參加縣新型農村合作醫療的農村孕產(chǎn)婦補助在財政補助之外的住院分娩費用，仍按合作醫療規定定額補償標準執行。對個(gè)人負擔較重的貧困孕產(chǎn)婦，可按縣農村醫療救助制度規定再給予救助。
2、縣農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助經(jīng)費實(shí)行專(zhuān)項資金管理使用，通過(guò)婦幼衛生信息網(wǎng)實(shí)行全縣聯(lián)網(wǎng)核查，加強經(jīng)費使用的全程監控，補助經(jīng)費按月結清賬目，按季向社會(huì )張榜公布經(jīng)費使用情況。禁止任何單位、個(gè)人借用和挪用專(zhuān)項資金。對故意虛報騙取專(zhuān)項資金的，除責令改正、追回專(zhuān)項資金外，還必須依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)單位和人員的責任。
六、項目檢查評估
1、縣項目管理領(lǐng)導小組負責項目的組織實(shí)施、監督管理和效果評估。根據項目的要求，結合本地實(shí)際情況，合理安排項目進(jìn)度，加強對項目實(shí)施細則執行情況的監督檢查工作，每半年向縣政府、市衛生局報送一次項目進(jìn)展情況。接受上級對專(zhuān)項資金使用、管理和項目實(shí)施情況專(zhuān)項檢查，為省級財政安排專(zhuān)項補助資金提供依據。
2、縣婦幼保健所須由專(zhuān)人負責農村孕產(chǎn)婦住院分娩項目補助工作，開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健健康教育，宣傳農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目要求。按規定做好全縣農村孕產(chǎn)婦基礎信息的統計上報及項目管理中補助對象的審核上報工作。
3、縣定點(diǎn)醫療機構要嚴格執行省級限價(jià)收費標準，按規定提供服務(wù)，嚴禁扣減服務(wù)內容，嚴禁將正常產(chǎn)劃為剖宮產(chǎn)，特殊情況需收取規定服務(wù)項目之外的其他服務(wù)費用，需征得孕產(chǎn)婦本人或家屬同意。否則一經(jīng)查實(shí)，扣減項目補助金額。
項目實(shí)施方案6
為完成我縣地下水超采綜合治理任務(wù)目標，經(jīng)縣委、縣政府同意，申報了xx年地下水超采綜合治理農村灌溉水源置換項目，該項目已經(jīng)石家莊市水利局批復實(shí)施。為加快前期土地征收占地青苗補償工作，確保項目建設順利實(shí)施，根據相關(guān)法律法規、政策等規定，結合項目實(shí)際情況，制定本方案。
一、征收補償實(shí)施范圍
項目涉及后塔底、前塔底、村10894畝農田、229眼機井，鄉村2106畝農田、37眼機井，泵站占地2.96畝，坑塘占地30.3畝，鋪設泵站與各機井連接管道施工臨時(shí)占地560畝，其中：球墨鑄鐵管道長(cháng)10946米，占地按10米寬，PE管道長(cháng)43901米，占地按6米寬。
土地征收及拆遷補償范圍為：泵站及坑塘內涉及到的土地及地上所有建筑物、構筑物、附著(zhù)物；泵站與各機井連接管道鋪設范圍涉及到的青苗等臨時(shí)占地。
二、實(shí)施主體
水利局
三、實(shí)施單位
1.財政部門(mén)盡快落實(shí)征占遷費用，并安排對樹(shù)木、青苗等地上附著(zhù)物的評估評審工作。
2.自然資源和規劃部門(mén)。按照地類(lèi)性質(zhì)安排對泵站及廢舊坑塘進(jìn)行邊界的測定，并辦理相關(guān)占地手續及樹(shù)木采伐證。
3.供電部門(mén)。配合電力設施的架設及相關(guān)手續的辦理。
4.、南樓鄉是本次工程的受益鄉鎮，積極配合做好前期征占遷及群眾的協(xié)調工作，依據補償標準和評估、評審結果簽訂補償協(xié)議和兌付補償資金，確保按時(shí)開(kāi)工和順利施工。
5.縣水利局負責完成公共設施（電力通信天然氣等）拆遷。依據評審或審計結果，與公共設施改遷施工單位簽訂拆遷協(xié)議、撥付拆遷資金，協(xié)調項目建設相關(guān)工作，依法依規履行設計、招標、施工、監理、安全生產(chǎn)等基建程序，為順利施工和按時(shí)竣工提供基礎保障。
四、征地賠償及施工期限
1.征地賠償期限：xx年3月1日-xx年4月15日
2.施工期限：xx年3月15日開(kāi)工，xx年12月30日竣工
五、評估機構確定
由財政局從評估入圍機構選定一家作為該項目的合法評估機構。
六、占地、青苗及拆遷補償
地上附著(zhù)物、全部樹(shù)木、青苗按照石政辦函〔xx〕6號文評估、評審并給予補償。
建筑物、構筑物有合法手續的按照石政辦函〔xx〕6號文，無(wú)合法手續的按照正政〔xx〕39號文進(jìn)行評估、評審并給予補償。
七、簽訂協(xié)議的規定
政府、南樓鄉政府要依據評估評審結果訂立完備的占地拆遷補償手續，及時(shí)足額兌付補償費用，不得擅自或變相提高補償標準，不得截留、擠占、挪用占地拆遷、青苗補助資金，確保資金的管理和使用依法合規、安全高效。
被征收戶(hù)在簽訂征收補償協(xié)議后，之后土地上所有建筑物、構筑物、附著(zhù)物均由水利局處置，被征收人不得干預。
八、具有下列情況之一的，不予補償：
�。ㄒ唬┢渌划斣黾友a償費用的行為；
�。ǘ┻`反土地管理法律法規，非法占用土地進(jìn)行建設，或者違反村（鎮）規劃進(jìn)行建設的；
�。ㄈ┢渌虍斒氯擞羞`法行為不應當給予補償的。
九、組織領(lǐng)導
為確保項目建設各項工作順利進(jìn)行，縣政府成立地下水超采綜合治理農村灌溉水源置換項目工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
項目實(shí)施方案7
根據省、市美麗鄉村建設有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標
以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉風(fēng)美”為目標，從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設，到20xx年，實(shí)現村莊布點(diǎn)規劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達到美麗鄉村建設要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求）。20xx年起，對有旅游發(fā)展潛力的村，力爭通過(guò)三到五年的努力，打造成3A至4A景區。
二、工作任務(wù)
從20xx年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，采取分級分類(lèi)分步建設的辦法，對我市103個(gè)中心村，分省級、市級、縣級、鄉級，按不同內容和標準建設，到20xx年底實(shí)現四級中心村建設全覆蓋，到20xx年對未達標的中心村進(jìn)行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個(gè)。2013-20xx年已建成18個(gè)，結合鄉村旅游進(jìn)行建設，結合踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)行建設。20xx年建設6個(gè)，20xx年建設7個(gè)。
2.市級中心村19個(gè)。20xx年建設6個(gè)，20xx年建設6個(gè)，20xx年建設7個(gè)。
3.縣級中心村25個(gè)。20xx年建設7個(gè)，20xx年建設9個(gè)，20xx年建設9個(gè)。
4.鄉級中心村27個(gè)。20xx年建設8個(gè)，20xx年建設9個(gè)，20xx年建設11個(gè)。
三、建設內容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進(jìn)行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進(jìn)行建設。
3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。（具體內容和標準見(jiàn)附件1）
4.鄉級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛生整治。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導組，市長(cháng)為組長(cháng)，市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(cháng)，市委常委、宣傳部長(cháng)和市委常委、分管副市長(cháng)為副組長(cháng)，市直有關(guān)單位主要負責人為成員，領(lǐng)導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類(lèi)中心村建設任務(wù)。各鄉鎮、街道也要成立相應組織，切實(shí)承擔起主體責任，根據三年全覆蓋實(shí)施方案，結合本地實(shí)際，制定年度實(shí)施方案，明確建設內容，確保按年度完成建設任務(wù)。美麗鄉村建設領(lǐng)導組要構建有效的工作推進(jìn)機制和考核機制，各鄉鎮、街道要抓好組織協(xié)調、資金整合和督查指導，推動(dòng)此項工作有效開(kāi)展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村，社區功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎補，市、縣、鄉級中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標準進(jìn)行獎補。在財政預算安排時(shí)，市美麗鄉村建設專(zhuān)項資金按照5%以上的比例增長(cháng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì )資本參與度，引導民營(yíng)資本投入美麗鄉村建設，形成規�；б�。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制，編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃，完善協(xié)調機制，規范整合程序，確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導其投工投勞，開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源，逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變，在美麗鄉村建設產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強指導，特別要加強家庭農場(chǎng)、農家樂(lè )、公廁、停車(chē)坪等建設的指導，按照旅游標準進(jìn)行建設。
4.完善幫扶機制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度，市領(lǐng)導每年必須到聯(lián)系鄉鎮和中心村開(kāi)展美麗鄉村建設調研、指導等活動(dòng)；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導和一名中層干部具體負責包村工作，重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度，從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區功能型兩大類(lèi)，旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規劃，高標準建設，分年度實(shí)施，重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點(diǎn)，在特色上做文章；社區功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎設施完善上做文章，投入上要控制，無(wú)需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核，完善現有的中心村考核體系，改進(jìn)指標設置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，確保各項工作有效落實(shí)。
項目實(shí)施方案8
根據省政府《關(guān)于繼續實(shí)施山江湖工程、推進(jìn)綠色生態(tài)xxx建設的若干實(shí)施意見(jiàn)》（x府發(fā)[20xx]17號）的要求，按照市里分解的任務(wù)，到20xx年，全縣林地面積達到158萬(wàn)畝。森林覆蓋率達到80%以上，活立木蓄積量達到518萬(wàn)立方米。為順利完成項目的實(shí)施，制定我縣植樹(shù)造林綠化工程實(shí)施方案如下：
一、項目名稱(chēng)：
植樹(shù)造林綠化工程。
二、項目?jì)热荩?/strong>
造林（包括采伐跡地造林、重度雪災林地造林、退耕還林造林、補植造林）、封山育林、四旁造林、農田林風(fēng)培植和道路綠化等四項具體內容。
三、項目實(shí)施措施
1、造林
造林建設規模和布局
建設規模3萬(wàn)畝，其中退耕還林荒山造林xxx畝，珠防林xxx畝，采伐跡地重度雪災地及補植補造xxx畝。見(jiàn)表1-1（略）
樹(shù)種設計
造林樹(shù)種遵守“因地制宜，適地適樹(shù)”的原則，根據立地條件和設計原則，造林樹(shù)種確定為桉樹(shù)、杉樹(shù)、南酸棗、楓香、松樹(shù)、火力楠等六個(gè)樹(shù)種。在山窩及立地條件較好的中下部栽植桉樹(shù)、杉樹(shù)、南酸棗、楓香。在山場(chǎng)中上部及山脊栽植火力楠、馬尾松。各造林樹(shù)種面積祥見(jiàn)表1-2（略）。
造林苗木必須選擇發(fā)育健全、組織充實(shí)、頂芽飽滿(mǎn)、根莖粗壯、須根多、無(wú)病蟲(chóng)害和機械損傷的一、二級苗，一級苗應大于80%，二級苗不得超過(guò)20%。
整地
為確保整地質(zhì)量，整地時(shí)要求沿山坡自上而下，垂直于等高線(xiàn)拉線(xiàn)定點(diǎn)，“品字型”穴狀整)素材網(wǎng)小編○(地。杉樹(shù)、馬尾松、桉樹(shù)、火力楠、木荷穴規格40x40x40厘米。南酸棗穴規格50x50x50厘米。做到表土返穴。整地時(shí)間要求在20xx年2月底前完成。
栽植
栽植密度
杉樹(shù)、馬尾松、火力楠、木荷、桉樹(shù)栽植密度167株/畝，南酸棗111株/畝。
栽植方法
做到隨起隨栽，黃泥漿鈣鎂磷肥沾根，實(shí)生苗嚴格按“三填兩踩一提苗”的技術(shù)要求操作，并做到栽正、舒根、踏實(shí)、適當深栽。容器苗栽植時(shí)，必須除去塑料袋。適當深栽于穴中，即杯面略低于穴面1-2cm，扶直苗木，把四周松土向中間擠緊后踩實(shí)，不得用腳垂直下踩，以防踩散營(yíng)養土團，隨后覆一層松土。
幼林撫育
幼林撫育安排在5-6月和8-9月進(jìn)行。撫育方式為擴穴撫育，撫育主要內容為除草松土、擴穴培蔸，以消除雜草對水肥的競爭，改善土壤的理化性能，促進(jìn)幼樹(shù)生長(cháng)。撫育時(shí)注意不能損壞幼樹(shù)及其它樹(shù)木，注意保持水土。撫育中發(fā)現死株，空穴株應及時(shí)補栽，以確保造林或活率達到85%以上。
管護
栽植后落實(shí)專(zhuān)職人員管護，同時(shí)在項目區必須加強森林病蟲(chóng)害防治和森林防火工作。
2、封山育林
封育類(lèi)型
封育類(lèi)型是根據封育小班立地條件的差異，林地喬、灌、草生長(cháng)情況，植被蓋度及其分布，視目的樹(shù)種的天然更新能力設計封育類(lèi)型。據調查，封育區林地均為疏林及重度雪災宜人工更新的林地，有一定數量的天然母樹(shù)，幼苗幼樹(shù)分布較為均勻，長(cháng)勢較好，土層較厚，天然更新能力強，封育后喬木密度有望增加到有林地標準，故本項目設計封育類(lèi)型均為喬木型。
封育方式：全封。
封育措施
封禁措施：主要有人工巡護和設置標志牌。
�。�1）人工巡護：對封山育林區設專(zhuān)職護林員進(jìn)行巡護，每個(gè)護林員管護面積1000畝左右。項目辦與護林員應簽定合同進(jìn)行嚴格管理，做到先培訓，后上崗，不合格，不上崗。制定相應的管護制度和獎懲辦法，明確護林員的護林范圍、職責、權益。封禁范圍內實(shí)行“九不準十嚴禁”。即：不準砍樹(shù)、修枝、剝皮；不準割芒萁、茅草；不準撿枯枝、扒耙松毛；不準鏟草皮、挖樹(shù)蔸；不準放牧、狩獵；不準采種、采脂；不準取土、挖石、采礦；不準侵占林地建房；不準毀林造田；嚴禁燒田坎草、稻草；嚴禁上墳燒紙、點(diǎn)蠟燭、放爆竹；嚴禁燒木炭、木灰；嚴禁林內吸煙、野炊；嚴禁燒荒開(kāi)墾；嚴禁燒火土積肥；嚴禁燒火取暖；嚴禁燒山驅獸；嚴禁煉山造林；嚴禁林區內各種林副業(yè)生產(chǎn)用火。
封育區鎮、村要通過(guò)電視、會(huì )議、宣傳單等形式加強宣傳，提高廣大群眾對封山育林的認識，使群眾自覺(jué)維護封育區的林區秩序由政府主持召開(kāi)村民大會(huì )并制定出較完善的封山育林鄉規民約，以便廣大群眾自覺(jué)遵守封禁規定，同時(shí)有關(guān)的執法部門(mén)則應加大打擊破壞項目建設行為的力度。
根據護林員管護面積，以1000-1100畝/人護林任務(wù)為基準，確定護林員數量，規劃封育區護林員數量為xx人。各單位封育面積及護林員數量（略）。
�。�2）設置禁牌：在封育小班周明顯處，村莊附近、人為活動(dòng)頻繁地段、主要交通路口等處設置固定的禁牌，牌上明確封禁范圍、周邊界址和封育措施。設置臨時(shí)禁牌作為固定牌的補充，每個(gè)小班周?chē)O置臨時(shí)禁牌。永久性禁牌為長(cháng)方形，高米，寬米，用紅磚水泥砂漿砌成，并用水泥漿抹面，牌內下面宣傳內容為標題（xxx縣綠色生態(tài)建設項目封山育林禁牌）、宣傳內容（包括鄉、村、組、小班號、面積、主要樹(shù)種、地類(lèi)、郁閉度、四周界址：東至、南至、西至、北至，封育方式、封育時(shí)間、護林員、技術(shù)員、項目負責人。）、落款（綠色生態(tài)建設項目辦公室）、時(shí)間（年月日立），反面書(shū)寫(xiě)xxx項目封山育林護林公約；臨時(shí)性禁牌尺寸與宣傳內容：底座寬60cm，高100cm，牌寬100cm，牌高60cm，宣傳內容與永久性禁牌內容相同。臨時(shí)性禁牌用水泥板、木板或鐵皮制作。禁牌設置數量與建設地點(diǎn)見(jiàn)下表（略）
育林措施
育林措施是封山育林的重要環(huán)節，在馬尾松種子成熟時(shí)，可人工促進(jìn)其天然下種更新。如因植被覆蓋度較大而影響種子觸土的地段，應進(jìn)行帶狀或塊狀刈草、破土整地，實(shí)施人工促進(jìn)天然更新措施；對于天然下種不到的地方，應人工撒播種子，促其更新。同時(shí)應保護好地表植被，保留地表枯枝落葉以增加腐殖質(zhì)含量，促進(jìn)植被生長(cháng)。森林保護也是育林的重要舉措，在森林保護方面，針對封育區馬尾松林分占優(yōu)勢的現狀，宜采用白僵菌防止松毛蟲(chóng)害，同時(shí)招引或培育病蟲(chóng)天敵以防止病蟲(chóng)害。應積極預防森林火災，防止封育區內出現火災或封育區外用火引發(fā)森林火災。在封育區內每平方公里設置一個(gè)觀(guān)測點(diǎn)，護林員應經(jīng)常觀(guān)測（察）病蟲(chóng)害發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)及火險等級，消除火災隱患，防患于未然。
3、“四旁”造林、農田林風(fēng)培植和道路綠化
“四旁”植樹(shù)以林旁、路旁、水旁、宅旁為地盤(pán)，以用材林、防護林、風(fēng)景林為主，道路綠化以原有綠化補植補造及村村通水泥硬化
公路旁為主，農田林風(fēng)培植應結合地理位置、自然環(huán)境等特點(diǎn)合理布局。
建設規格和布局
20xx年度“四旁”造林2萬(wàn)株，農田林風(fēng)和道路綠化xx萬(wàn)株。
樹(shù)種設計
樹(shù)種設計做到適地適樹(shù)，符合城鄉綠化總體規劃，因地制宜，以本縣特色常綠鄉土樹(shù)種為主，如桉樹(shù)、木荷、天竺桂、榕樹(shù)及灌木樹(shù)種，注意喬、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理，功能齊全，造型豐富。
主要措施
由縣林業(yè)局負責監督檢查，并給予技術(shù)指導，并動(dòng)員全社會(huì )力量，做到勞務(wù)與義務(wù)相結合，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，并做好病蟲(chóng)害防治工作。
四、投資概算
項目總投資870萬(wàn)元，其中直接費用萬(wàn)元，占總投資%，間接費用萬(wàn)元，占總投資的%。造林總投資600萬(wàn)元，其中直接費用540萬(wàn)元，占總投資的90%，間接費用60萬(wàn)元，占總投資的10%。封山育林總投資250萬(wàn)元，其中直接費用萬(wàn)元，占總投資的85%，間接費用萬(wàn)元，占總投資的15%�！八呐浴痹炝挚偼顿Y10萬(wàn)元，其中直接費用9萬(wàn)元，占總投資的90%，間接費用1萬(wàn)元，占總投資的10%。農田林風(fēng)培植和道路綠化總投資10萬(wàn)元，其中直接費用8萬(wàn)元，占總投資的80%，間接費用2萬(wàn)元，占投資的20%。
項目實(shí)施方案9
為認真貫徹落實(shí)《XX省人民政府關(guān)于加強推進(jìn)村莊規劃工作的意見(jiàn)》(云政發(fā)【20xx】143號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規劃編制工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實(shí)做好村莊規劃編制工作，結合XX鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照統籌城鄉、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類(lèi)指導、典型示范的要求，加快村莊規劃編制步伐，提高村莊規劃編制水平，把全鎮農村規劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現代化社會(huì )主義新農村。
二、基本原則
(一)堅持科學(xué)規劃原則�？茖W(xué)確定村莊建設布局，確保與土地利用總體規劃、小城鎮規劃、重大基礎設施規劃、地質(zhì)災害防治規劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動(dòng)人民群眾參與村莊規劃編制的積極性，充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)，尊重農民意愿，維護農民合法權益，確保規劃符合農村實(shí)際，方便農民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習慣等因素，引導農戶(hù)選擇符合當地實(shí)際的建筑風(fēng)格和建設戶(hù)型，實(shí)現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮周邊、公路沿線(xiàn)等區域集中規劃、建設村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質(zhì)災害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續發(fā)展原則。按照促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、改善農村人居環(huán)境要求，結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際，統籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關(guān)系，建設發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，保護耕地，集約節約利用土地，合理規劃布局。
三、目標要求
到20xx年底，用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個(gè)行政村總體規劃和30個(gè)自然村建設規劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個(gè)行政村總體規劃和20個(gè)自然村建設規劃編制、報批工作。
四、編制要求
(一)把好規劃政策。
1、村莊規劃包括整治和建設兩部分，在鎮總體規劃指導下實(shí)施，規劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務(wù)設施等進(jìn)行預測和科學(xué)規劃。
2、村莊規劃建設要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶(hù)宅基地不超過(guò)120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶(hù)宅基地不超過(guò)150平方米，堅持“一戶(hù)一宅”，禁止占用基本農田。
3、村莊規劃要因地制宜，實(shí)事求是，結合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹(shù)、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設畜廄，配套建設農村公共服務(wù)設施，整治農村人居環(huán)境。
4、低于30戶(hù)的村莊原則上不做規劃，可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規劃編制工作由鎮人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉建設局負責技術(shù)指導。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進(jìn)行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛星圖片進(jìn)行現狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮村民代表大會(huì )的作用，讓村民參與規劃，特別是規劃前期、中期、后期都要征求村民的意見(jiàn)和建議，提高規劃的針對性和時(shí)效性。規劃經(jīng)報批后要公開(kāi)展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執行規劃的自覺(jué)性和積極性。要結合實(shí)際開(kāi)展法規宣傳活動(dòng)，普及村莊規劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監督村莊規劃工作。
(四)完善規劃內容、提高規劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書(shū)”(現狀分析圖、總體規劃圖和總體規劃編制說(shuō)明書(shū))編制總體規劃，自然村按“三圖一書(shū)”(現狀分析圖、建設規劃圖、住房建筑方案圖和建設規劃編制說(shuō)明書(shū))編制建設規劃。同時(shí)，盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》，確保村莊規劃工作達到規范要求，真正體現民族民居特色。在村莊規劃編制過(guò)程中，必須結合實(shí)際，按照村莊規劃編制工作目標任務(wù)，把各個(gè)村莊規劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設計部門(mén)進(jìn)行規劃編制，形成以規劃設計單位為主，鎮、村委會(huì )、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規劃編制工作。
(五)抓好規劃評審。嚴格執行《云南省村莊規劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規劃需經(jīng)村民代表大會(huì )或村民代表會(huì )討論通過(guò)，報鎮人民政府審核，由縣人民政府批準;自然村建設規劃需經(jīng)村民代表大會(huì )或村民代表會(huì )討論通過(guò)，報村委會(huì )審核，由鎮人民政府批準。
(六)加強規劃成果管理使用。村莊規劃成果實(shí)行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮)規劃檔案管理電子信息系統，充分發(fā)揮規劃的引導、調控作用。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保村莊規劃編制工作順利推進(jìn)，鎮人民政府決定成立XX鎮村莊規劃編制工作協(xié)調領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：XX鎮長(cháng)
副組長(cháng)：人大主席
成員：XX辦公室主任
鎮村建所所長(cháng)
大河國土分局局長(cháng)
鎮林業(yè)站站長(cháng)
鎮環(huán)境保護所所長(cháng)
鎮扶貧辦主任
大河財政所副所長(cháng)
XX村委會(huì )總支書(shū)記
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮村建所，由擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會(huì )大學(xué)生村官和村建所干部，具體負責鎮村莊規劃編制工作業(yè)務(wù)指導、計劃任務(wù)分配和落實(shí)。鎮人民政府作為村莊規劃編制工作的事實(shí)主體，確保編制工作按時(shí)按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則，村莊規劃工作經(jīng)費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規劃編制隊伍建設，以鎮村建所干部為主，新農村指導員和大學(xué)生村官為輔，通過(guò)現場(chǎng)指導和組織技術(shù)培訓等形式，增強規劃編制技術(shù)力量，提高規劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)強化規范管理。按照“規劃一步到位，建設量力而行、分步實(shí)施”的原則，抓好村莊規劃編制工作規范管理，切實(shí)維護規劃的嚴肅性。
(五)嚴格監督檢查。鎮人民政府將村莊規劃編制工作列入對村委會(huì )、各單位工作考核的重要內容，對村莊規劃編制工作進(jìn)行監督檢查，對工作不力、不能按時(shí)完成要求規劃目標任務(wù)的，將按規定進(jìn)行行政問(wèn)責。
項目實(shí)施方案10
一、項目目標
�。ㄒ唬┮罁吨腥A人民共和國傳染病防治法》建立并完善各級醫療衛生機構傳染病監測報告與處理機制；衛生院必須建立疫情管理組織，指定專(zhuān)職疫情管理人員，負責本單位或所轄區域內的疫情報告工作；衛生院配合市疾病預防控制中心依法監管全鎮傳染病信息，分析、處置傳染病疫情并指導醫療機構做好疫情處理；保障傳染病網(wǎng)絡(luò )直報系統正常運行。
�。ǘ┲匦碌怯浐藢�(shí)我鎮承擔傳染病發(fā)現、報告、處置的醫療衛生單位及傳染病報告人員的基本信息及用于傳染病疫情報告的硬件設備（網(wǎng)絡(luò )直報專(zhuān)用計算機、打印機上網(wǎng)設備及專(zhuān)用電話(huà)等），作為日常管理的基線(xiàn)數據，登記率100%。
�。ㄈ⿲爡^符合傳染病網(wǎng)絡(luò )直報條件的醫療衛生單位，按照《中國疾病預防控制信息系統用戶(hù)與權限分配管理規程（試行）》，授予用戶(hù)權限，各類(lèi)用戶(hù)進(jìn)行檔案登記，管理率100%。
�。ㄋ模﹤魅静蟾鏅C構建立健全傳染病報告管理制度；使用統一的《中華人民共和國傳染病報告卡》，《傳染病登記本》、門(mén)診日志登記本、出入院登記本、實(shí)驗室檢驗記錄本等各種登記本的基本項目均達到衛生部、省衛生廳的相關(guān)要求。
二、項目實(shí)施范圍
在全鎮范圍內實(shí)施。
三、項目?jì)热?/strong>
�。ㄒ唬└鱾魅静蟾鏅C構1.培訓。
定期對本單位醫護人員進(jìn)行傳染病防治知識、技能的培訓。每年對轄區鄉村醫生進(jìn)行傳染病防治知識、傳染病信息報告規則和傳染病統計規則技能的培訓，每月例會(huì )時(shí)以會(huì )代訓包含傳染病防治工作內容。組織參加省、市、疾控機構組織的傳染病病例診斷標準培訓，收集培訓資料，包括時(shí)間、內容、主講人、參加人員簽到、課件、培訓效果考核、照片、小結等。
2.發(fā)現、登記。
責任報告人在首次診斷或發(fā)現傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者時(shí)，應立即填寫(xiě)“傳染病報告卡”（初次報告）并按規定時(shí)限和程序報告；診斷變更或因傳染病死亡時(shí)，應立即填寫(xiě)“傳染病報告卡”（訂正報告），并嚴格按規定時(shí)限和程序報告。
3.報告。
�。�1）報告程序與方式。
網(wǎng)絡(luò )直報人員應及時(shí)收集、檢查報告卡，發(fā)現填寫(xiě)不完整、不準確、或有錯項、漏項，應及時(shí)通知報告人核對報告卡內容；然后將傳染病報告卡信息及時(shí)、準確、完整的錄入網(wǎng)絡(luò )直報系統。網(wǎng)絡(luò )直報單位應具備網(wǎng)絡(luò )直報專(zhuān)用設備及上網(wǎng)條件，有2人以上參加縣級網(wǎng)絡(luò )直報培訓，并培訓合格。（2）報告時(shí)限。
發(fā)現甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲類(lèi)管理的傳染病病例或疑似病例時(shí)，或發(fā)現其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應于2小時(shí)內將傳染病報告卡通過(guò)網(wǎng)絡(luò )報告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò )直報的,應于2小時(shí)內以最快的通訊方式（電話(huà)、傳真）向縣疾病預防控制中心報告，并于2小時(shí)內寄送、傳真傳染病報告卡。
對其他乙、丙類(lèi)傳染病病例、疑似病例和規定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷后實(shí)行網(wǎng)絡(luò )直報的責任報告單位應于24小時(shí)內進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )報告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò )直報的責任報告單位應于24小時(shí)內寄送或傳真傳染病報告卡。
�。�3）做好傳染病報告的訂正和補報工作。 4.處理。（1）病例轉診。應將病人及其病歷記錄等資料復印件一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。
�。�2）消毒處理。依照法律、法規的規定，對本單位內被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫療廢物，實(shí)施消毒和無(wú)害化處置。（3）病例隨訪(fǎng)。衛生院要協(xié)助市疾病預防控制中心做好重點(diǎn)管理傳染病居家病例的隨訪(fǎng)工作。
�。�4）密切接觸者管理。協(xié)助疾病控制機構查找密切接觸者，按照有關(guān)要求協(xié)助做好管理工作。
5.信息的分析與利用。
定時(shí)對轄區報告的傳染病疫情或突發(fā)公共衛生事件監測信息進(jìn)行分析與評估。
6.資料保存。
將傳染病信息資料按照國家有關(guān)要求納入檔案管理。
�。�1）電子數據的保存:具有網(wǎng)絡(luò )直報條件的傳染病責任報告單位,應按月將報至《疾病監測信息報告管理系統》的傳染病報告卡導出后，用光盤(pán)和其它儲存介質(zhì)三備份，異地保存。（2）紙質(zhì)資料的保存：具有網(wǎng)絡(luò )直報條件的傳染病責任報告單位，應按有關(guān)規定保存《傳染病報告卡》及傳染病報告記錄，保存3年。不具備網(wǎng)絡(luò )直報條件的傳染病責任報告單位，應對報送市疾病預防控制中心的傳染病報告卡進(jìn)行登記備案，登記備案記錄保存3年。
四、項目組織領(lǐng)導
在市人民政府和市衛生局的統一領(lǐng)導下，衛生院負責項目的組織實(shí)施和日常管理、監督、監測和效果評價(jià)管理。衛生院配合市財政局負責項目資金的核付及監管工作。
五、項目實(shí)施時(shí)間
2010年5月1日至2010年12月31日。
六、項目考核與評估
�。ㄒ唬┬l生院配合市衛生局組織市疾病預防控制中心按照傳染病報告與處理規范、傳染病報告質(zhì)量檢查方案對轄區工作進(jìn)行檢查評估，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
�。ǘI(yè)務(wù)評估核心指標為：
1.傳染病疫情報告率＝網(wǎng)絡(luò )直報系統中的報告卡片數/登記傳染病病例數×100%。 2.傳染病疫情報告及時(shí)率＝報告及時(shí)的傳染病病人數/登記傳染病病人數×100%。 3.傳染病疫情報告準確率。 4.報告卡錄入一致率。 5.暴發(fā)疫情調查處理率。
6.轄區無(wú)傳染病零報告或缺報的醫療機構。 7.及時(shí)審核率。
8.質(zhì)量綜合評價(jià)指數。
�。ㄈ┵Y金使用管理評價(jià)：衛生院負責項目下拔經(jīng)費的管理、要制定與完成工作量和工作質(zhì)量掛鉤的經(jīng)費分配方案，嚴格執行有關(guān)財務(wù)管理要求，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，按類(lèi)別要求合理開(kāi)支。
項目實(shí)施方案11
為了進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校新三年隊伍建設行動(dòng)計劃，充分發(fā)揮區教育教學(xué)能手、校骨干教師的引領(lǐng)、輻射與指導作用，促進(jìn)同伴間的互助合作，營(yíng)造有利于青年教師成長(cháng)的良好氛圍和健康有序的教研文化，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，從本學(xué)期開(kāi)始，大力開(kāi)展“學(xué)科提高、同伴互學(xué)、師徒結對”的“青藍工程”項目實(shí)施活動(dòng)。
一、指導思想
以新課程綱要為指導，以提高教師專(zhuān)業(yè)素養為目的，提升學(xué)生學(xué)習生活品質(zhì)為宗旨，通過(guò)學(xué)科工作坊、同伴互助共同體、師徒結對新干線(xiàn)三個(gè)層面的學(xué)習、指導、交流、培訓和檢查，加快教師角色轉換的步伐，提高教師的思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識技能，不斷深化新課程改革，提高課堂有效性，適應學(xué)校發(fā)展需要，全面推進(jìn)學(xué)校師資隊伍的建設。
二、工程目標：
1、總目標
�。捍蛟煲恢Ц咚刭|(zhì)教師隊伍。
2、具體目標：
�。�1）從總體入手，提高全體教師的素質(zhì)。改變學(xué)校師徒結對單一做法，對學(xué)�！扒嗨{工程”結對工作有一個(gè)長(cháng)遠的、全面的規劃，從整體入手，提高全體教師的素質(zhì)。
�。�2）改變以往的“平面培養模式”為“立體培養模式”，分層次，分目標。通過(guò)同伴之間、師徒之間協(xié)作研究，互相促進(jìn)，共同提高，達到教師隊伍的群體優(yōu)化，為建立一支全面貫徹素質(zhì)教育要求，積極推進(jìn)新課程改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量的桃浦中心小學(xué)骨干教師梯隊奠定基礎。
三、參與對象：
全校45周歲（包括45歲）以下的教師。
四、工程要求：
1、青藍工程以“學(xué)科提高、同伴互學(xué)、師徒結對”為基本形式，同時(shí)不斷拓寬實(shí)施渠道，向多學(xué)科拓展，尋求專(zhuān)家的指導與幫助，力求形式多樣，各具特色，長(cháng)期堅持，注重實(shí)效。
2、青藍工程的實(shí)施，要做好學(xué)科主持人和工作坊成員的選擇、同伴互助的配對以及指導教師和師徒的合理組合。工作坊主持人、共同體召集人和指導教師應是師德高尚、教學(xué)經(jīng)驗豐富、管理水平較高的教育教學(xué)能手、教壇新秀和骨干教師。工作坊成員、同伴互助的配對、師徒結對都以自愿組合為主。
3、青藍工程的推進(jìn)要緊密結合教育教學(xué)工作，每學(xué)期突出一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行強化訓練，努力提高教師的師德修養、教學(xué)水平。學(xué)校努力各層面教師搭建施展自己的舞臺，每學(xué)期開(kāi)展相約課堂等教學(xué)匯報展示活動(dòng)。
五、具體實(shí)施措施
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導小組及考評小組
1、學(xué)校成立領(lǐng)導小組，由校長(cháng)、書(shū)記任組長(cháng)，各部門(mén)負責人共同參與，同時(shí)成立青藍工程考核小組。
領(lǐng)導小組：
組
長(cháng)：@
副組長(cháng)：@
成
員@
考核小組：
組
長(cháng)：@
副組長(cháng)：@
成
員：全體中層干部及教師代表
2、職責分工
領(lǐng)導小組職責：
�。�1）制訂“青藍工程”實(shí)施方案，提出“青藍工程”任務(wù)和目標。
�。�2）加強對“青藍工程”實(shí)施過(guò)程的管理和指導，定期召開(kāi)“青藍工程”經(jīng)驗交流和推進(jìn)會(huì )議。
�。�3）逐步完善青藍工程激勵機制，負責對“青藍工程”表彰、獎勵和總結。
考核小組職責：
�。�1）制定好青藍工程年度實(shí)施計劃，科學(xué)安排重點(diǎn)工作和重要活動(dòng)。
�。�2）嚴格執行青藍工程工作記載和檢查制度。加強對期初、期中、期末實(shí)施過(guò)程的檢查，嚴格考評環(huán)節，謹防走過(guò)場(chǎng)。
�。�3）負責對青藍工程的考核、評估工作。
�。ǘ┞氊熀土x務(wù)
學(xué)科工作坊：
�。�1）領(lǐng)銜人向工作坊成員介紹教學(xué)經(jīng)驗，提供教學(xué)信息，推薦學(xué)習文章，使其開(kāi)闊視野，不斷充實(shí)；組織工作坊成員進(jìn)行專(zhuān)題講座、實(shí)踐課研討等校本研修活動(dòng)。
�。�2）工作坊成員每學(xué)期認真研讀1本教育教學(xué)理論專(zhuān)著(zhù)，并認真做好讀書(shū)筆記；積極參加工作坊組織的教研活動(dòng)和備課活動(dòng)，積極參加學(xué)校的各項競賽和研討活動(dòng)。
同伴互助共同體：
�。�1）認真貫徹師德規范，自覺(jué)執行師德標準，教書(shū)育人，為人師表。
�。�2）認真學(xué)習“新課標”、對學(xué)科教學(xué)任務(wù)有較全面的認識。
�。�3）認真學(xué)習、鉆研新的教育教學(xué)理念，轉變觀(guān)念，在實(shí)踐中自覺(jué)貫徹、主動(dòng)探索，認真執行教學(xué)常規。
�。�4）開(kāi)展相互間的備課、聽(tīng)課、評課活動(dòng)，相互切磋，共同提高。
師徒結對新干線(xiàn)：
l
師傅職責：
�。�1）全面關(guān)心徒弟的工作、學(xué)習、生活和思想，指導青年教師制訂自我發(fā)展規劃。指導徒弟及時(shí)調整工作目標和工作方法。
�。�2）每學(xué)期聽(tīng)徒弟教師的課10節以上，切實(shí)做到“課前指點(diǎn)、課中指導、課后評價(jià)”，指出教學(xué)中的不足和改進(jìn)方法，促進(jìn)徒弟教師教學(xué)能力的提高。
�。�3）指導青年教師備課、上課。每學(xué)期重點(diǎn)審閱徒弟5篇以上教案，指導青年教師布置和批改作業(yè)每單元不少于1次；指導青年教師命制試題每學(xué)期不少于1次。
�。�4）每學(xué)期檢查指導青年教師的各類(lèi)教學(xué)資料不少于2次，并及時(shí)交換指導意見(jiàn)。
�。�5）指導青年教師上好“四課”示范課、匯報課、公開(kāi)課、評優(yōu)課，每學(xué)期開(kāi)一次“師徒同上一堂課”活動(dòng)，指導青年教師參加各類(lèi)教學(xué)競賽。
�。�6）指導青年教師開(kāi)展教科研活動(dòng)，每學(xué)年指導青年教師撰寫(xiě)一篇較高質(zhì)量的教育教學(xué)論文。
�。�7）指導青年教師要認真做好“青藍工程”過(guò)程資料記錄工作，每學(xué)期寫(xiě)好一份工作總結。
徒弟職責：
�。�1）虛心向指導教師學(xué)習，隨時(shí)接受指導老師檢查，及時(shí)改進(jìn)工作和教學(xué)方法。
�。�2）要與指導教師一起備課，認真記錄指導教師的指點(diǎn)意見(jiàn)，每月不少于3次；要主動(dòng)邀請指導教師聽(tīng)課、評課；主動(dòng)聽(tīng)師傅的課，每學(xué)期不少于10節，聽(tīng)課要認真記錄。
�。�3）要自覺(jué)接受指導教師對教學(xué)工作常規資料的檢查、指導，并按照指導意見(jiàn)，不斷改進(jìn)教學(xué)工作，規范自己的教學(xué)行為。
�。�4）要積極主動(dòng)地參加各項教研活動(dòng)，每學(xué)期上好一次匯報課，要積極參加各類(lèi)教學(xué)競賽，錘煉教學(xué)技藝。
�。�5）要向指導教師學(xué)習管理學(xué)生、教育學(xué)生的方法經(jīng)驗，不斷提高自己的育人水平。
�。�6）認真完成學(xué)校布置各項工作，積極承擔各類(lèi)示范課、評優(yōu)課、公開(kāi)課的教學(xué)任務(wù)。
�。�7）要積極參與“六個(gè)一”活動(dòng)，即每月向指導老師提供一篇教學(xué)案例、一課時(shí)的教學(xué)設計、一篇教學(xué)反思,每學(xué)期寫(xiě)一篇高質(zhì)量的教學(xué)論文、出一份完整的試題、交一份有一定水平教育教學(xué)工作總結。
六、保障措施
1、學(xué)�！扒嗨{工程”，由課程部負責日常事務(wù)，處理項目實(shí)施中出現的亟待解決的問(wèn)題。對師徒間的幫教活動(dòng)進(jìn)行跟蹤管理。學(xué)校將通過(guò)備課、教學(xué)反思及論文等形式定期檢查，通過(guò)聽(tīng)課、調研等形式定期考察參與教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和課堂能力，評選出優(yōu)秀師徒對子，優(yōu)秀同伴互助共同體，并給予一定的獎勵和表彰。
2、學(xué)校要建立“青藍工程”活動(dòng)資料袋，內容包括同伴互助、師徒雙方的相關(guān)活動(dòng)記錄、榮譽(yù)證書(shū)、教案、反思和案例、心得體會(huì )和論文等。
3、學(xué)校將結合實(shí)際每學(xué)期召開(kāi)一次“青藍工程”經(jīng)驗交流會(huì )，總結成功經(jīng)驗，推進(jìn)工程發(fā)展。
項目實(shí)施方案12
一、指導思想
，以加強村級動(dòng)物防疫員隊伍建設為重點(diǎn)，以進(jìn)一步強化落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管屬地管理責任為核心，積極適應新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)和新要求，改革現行村級動(dòng)物防疫員管理制度，夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等基層基礎，落實(shí)網(wǎng)格化監管責任，推進(jìn)防疫安全監管重心下移。
二、總體目標
根據我縣免疫無(wú)口蹄疫和無(wú)高致病性禽流感保護區建設工作方案要求,結合當前基層動(dòng)物防疫工作的實(shí)際，堅持因地制宜、按需設置、明確責任、擇優(yōu)選用、提高待遇、強化素質(zhì)，建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、熱愛(ài)本職、恪盡職守、扎根基層、服務(wù)畜牧業(yè)的村級動(dòng)物防疫員隊伍，保障全縣畜牧業(yè)持續健康發(fā)展。
三、主要內容
�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�。村級動(dòng)物防疫員主要承擔動(dòng)物防疫法律法規宣傳、動(dòng)物強制免疫注射、畜禽標識加掛、養殖場(chǎng)（戶(hù)）動(dòng)物免疫檔案建立、動(dòng)物疫情報告等公益性任務(wù)；
協(xié)助做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和動(dòng)物診療等工作；
輔助實(shí)施飼養場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理廠(chǎng)監管，開(kāi)展養殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠；
配合監測采樣、疫情調查和撲滅，指導養殖場(chǎng)（戶(hù)）做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無(wú)害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
�。ǘ┡渲脭盗�。嚴格按照《XX省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動(dòng)物防疫員管理制度的意見(jiàn)》（X政辦字〔2018〕X號）文件要求，各鄉鎮（街道）按現有行政村居數每XX個(gè)行政村居數設立1名村級動(dòng)物防疫員。
�。ㄈ┻x聘程序�？h畜牧獸醫部門(mén)負責制定嚴格的選聘標準、聘用方案和管理制度，各鄉鎮（街道）嚴格按照公平、公正、擇優(yōu)的原則及分配的選聘數量，對社會(huì )公開(kāi)招聘。嚴把學(xué)歷、年齡關(guān)，原則上優(yōu)先從現有村級動(dòng)物防疫員、鄉村獸醫、畜牧獸醫大中專(zhuān)畢業(yè)生中選聘。
�。ㄋ模┕芾矸绞�。所招聘人員采取勞務(wù)派遣、鄉鎮（街道）農業(yè)綜合服務(wù)中心管理使用的辦法�？h畜牧獸醫部門(mén)負責村級動(dòng)物防疫員崗前和在崗培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各鄉鎮（街道）負責日常管理和使用，研究制定本轄區村級動(dòng)物防疫員管理辦法，明確其權利及責任，建立健全考核獎懲進(jìn)退制度，并依法約定各方法律責任，優(yōu)勝劣汰，建立完善進(jìn)退機制。對不能勝任防疫工作或因工作失誤造成重大影響的防疫員，各鄉鎮（街道）可按相關(guān)規定予以解聘。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮（街道）要結合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確目標任務(wù)，細化工作措施，完善工作機制，壓實(shí)工作責任，加快推進(jìn)改革步伐�？h畜牧獸醫、財政、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)要密切配合，各司其職，共同做好相關(guān)工作。
(二)強化條件保障。要加大人力、財力、物力投入，將基層動(dòng)物防疫補助經(jīng)費列入同級財政預算，及時(shí)足額撥付到位。鄉鎮（街道）要為防疫員提供必要的工作場(chǎng)所、辦公設施設備等，落實(shí)村級動(dòng)物防疫員必需的交通、防護、信息終端等工作保障。
(三)明確責任分工。村級動(dòng)物防疫員原則上在鄉鎮（街道）農業(yè)綜合服務(wù)中心集中辦公，不得以各種名義調至其他單位從事與畜牧獸醫專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的工作。
(四)積極穩妥推進(jìn)。各鄉鎮（街道）要科學(xué)核定村級動(dòng)物防疫員配備數量、人員待遇和經(jīng)費測算，盡快組織實(shí)施，確保2020年6月30日前完成村級動(dòng)物防疫員改革任務(wù)。要嚴肅招聘工作紀律,做到招聘程序合法、公開(kāi)透明,自覺(jué)接受社會(huì )監督。妥善做好原村級動(dòng)物防疫員解約工作,實(shí)現平穩過(guò)渡,維護好社會(huì )安全穩定。
項目實(shí)施方案13
一、項目區慨況
根據縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮平塘村實(shí)施。
我鎮年均氣溫11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，無(wú)霜期221—245天，年日照時(shí)數1500—1600小時(shí)；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類(lèi)人工草生長(cháng)四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村"水、電、路"三通，通訊設施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設物資和項目產(chǎn)品的運輸。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設內容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農戶(hù)5戶(hù)（其中2戶(hù)為扶貧戶(hù)）。飼養基礎母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝�？偼度胭Y金12萬(wàn)元（其中縣級配套資金10萬(wàn)元、籌資配套資金2萬(wàn)元）
三、項目實(shí)施進(jìn)度安排
�。ㄒ唬�20xx年3月——4月，開(kāi)展建圈培訓，完成羊圈的修建。
�。ǘ�20xx年5月，開(kāi)展種草現場(chǎng)培訓，完成種草任務(wù)。
�。ㄈ�20xx年6月，開(kāi)展草地田間管理培訓，完成建圈任務(wù)、配套設備和羊只采購培訓工作。
�。ㄋ模�20xx年7月，完成基礎母羊、種公羊采購及發(fā)放，開(kāi)展羊只飼養管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區和項目戶(hù)標志牌。
�。ㄎ澹�20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析
（一）社會(huì )效益。項目扶持農戶(hù)5戶(hù)，到20xx年末養殖戶(hù)實(shí)現銷(xiāo)售收入4.5萬(wàn)元，按每戶(hù)4.2人計算,養殖戶(hù)人均收入10714元,可使5戶(hù)農民通過(guò)實(shí)施項目擺脫貧困轉化成牧民,1個(gè)良種繁育場(chǎng)建成,基本滿(mǎn)足下年度項目區種公羊配置和老項目區種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農村剩余勞動(dòng)力就地轉移,切實(shí)增加農民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。
（二）生態(tài)效益
草場(chǎng)500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場(chǎng)帶來(lái)羊糞、羊料等有機肥，人工草場(chǎng)、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí)，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過(guò)腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農、林、牧相互促進(jìn)。
五、加強領(lǐng)導，明確職責
成立瓢井鎮草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養羊項目工作領(lǐng)導小組，其成員如下：
組長(cháng)：張民（鎮人民政府鎮長(cháng)）
常務(wù)副組長(cháng)：陳杰（鎮人民政府副鎮長(cháng)、分管農業(yè)農村工作）
副組長(cháng)：劉此昌（鎮人民政府科技副鎮長(cháng)）
易斌（瓢井財政分局局長(cháng)）
成員：羅莉（黨政辦主任）
梅�？。ㄞr業(yè)服務(wù)中心主任）
孫飛成（林業(yè)環(huán)保站站長(cháng)）
宋順康（水利站負責人）
付玉（社會(huì )事務(wù)辦公室負責人）
胡貴霞（紀委工作人員）
張盛宇（農業(yè)服務(wù)中心工作人員，負責畜牧獸醫）
龍震（農業(yè)服務(wù)中心工作人員，負責扶貧工作）
陳永（平塘村黨支部書(shū)記）
領(lǐng)導下組下設辦公室在農業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作；技術(shù)服務(wù)組設在鎮畜牧獸醫站，人員由畜牧獸醫站和項目村獸醫協(xié)勤員組成。{扶貧養羊到戶(hù)實(shí)施方案}.
六、主要措施
(一)明確職責
鎮領(lǐng)導小組負責研究、解決項目實(shí)施和運行中存在的問(wèn)題，領(lǐng)導小組辦公室負責項目實(shí)施日常工作。負責項目建設的發(fā)動(dòng)、宣傳，與項目戶(hù)簽訂《承諾書(shū)》、《協(xié)議書(shū)》，并組織實(shí)施，完成項目建設內容和任務(wù)。
成員單位職責為：
(1)領(lǐng)導小組辦公室：負責編制項目規劃和年度實(shí)施方案，采購供應草種、肥料和農藥，指導種羊場(chǎng)建設和種公羊選(培)育、調運、交換等技術(shù)工作；制定項目實(shí)施技術(shù)操作規程，并督促項目村落實(shí)；督促指導項目生產(chǎn)運行、滾動(dòng)發(fā)展和效益分成；積極引進(jìn)社會(huì )
資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷(xiāo)一條龍服務(wù)體系。
(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監督及項目資金專(zhuān)項審計。
(3)農業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫站)：負責組織審查項目實(shí)施方案，督查項目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對項目進(jìn)行階段性檢查驗收；申報配套沼氣池、項目村獸醫室、農機具等項目并組織實(shí)施；對重大動(dòng)物疫病，農藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監測；搞好在鎮外引進(jìn)羊只的監督管理，禁止疫病傳入，做好項目區市場(chǎng)檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置；整合新農村建設資金投入項目區，完善項目區村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負責配套項目村水利設施建設項目并組織實(shí)施。
(5)社會(huì )事務(wù)辦：切實(shí)解決好項目村貧困農戶(hù)的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理：嚴格執行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。(1)公示：對項目實(shí)施農戶(hù)花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統一采購物資價(jià)格等，在項目村張榜公布，接受群眾監督。(2)撥付報帳：嚴格執行《大方縣種草養羊扶貧項目資金報帳實(shí)施細則》。
2、物資采購管理：(1)基礎母羊由項目戶(hù)自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮負責發(fā)放；草種、肥料采購由草地中心負責，草種實(shí)行詢(xún)價(jià)方式采購。(2)實(shí)施單位對采購的物資實(shí)行專(zhuān)人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理：鎮嚴格按照縣、鎮、村項目建檔目錄要求，將項目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的資料，進(jìn)行分類(lèi)歸檔，裝訂成冊，作為項目技術(shù)服務(wù)、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗
項目實(shí)施方案14
一、示范縣基本情況
縣位于冀、遼、蒙三省區交界處，海拔335-1738米，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，晝夜溫差大，年平均降水量為531毫米，年均氣溫7.3℃，無(wú)霜期100-140天左右，全縣總面積3296平方公里，是個(gè)“七山二水一分田”的山區農業(yè)大縣。全縣轄10鎮9鄉1個(gè)街道辦事處，260個(gè)行政村、總人口47.8萬(wàn)人，其中農業(yè)人口35.6萬(wàn)人�？h自古就是溝通關(guān)內外的咽喉要道和商貿重鎮，距首都北京300公里，距天津塘沽港口330公里，距秦皇島港口271公里，是省域連結東北和華北兩大經(jīng)濟區的交通要道，是內蒙東部的重要出海通道，是沿海通達遼蒙的“橋頭堡”，是內地辟通秦唐港的“示范區”，具有“拉不敗的哈達（赤峰）、填不滿(mǎn)的八溝（）”之美譽(yù)。近幾年，縣深入實(shí)施了“工業(yè)強縣、農業(yè)興縣、文化活縣、商貿旺縣”發(fā)展戰略，成功打造了“遼河源頭，契丹祖地、中國菌鄉、神州炭都”四張城市名片，現已被國家列為承德市唯一的中等城市。
食用菌、設施園藝、畜牧養殖、林果產(chǎn)業(yè)是縣內“農業(yè)興縣”的主導產(chǎn)業(yè)。通過(guò)幾年的發(fā)展，該縣已發(fā)展成為國家級糧食生產(chǎn)大縣、全國綠色玉米生產(chǎn)基地縣、國家級秸稈養畜示范縣、中國食用菌之鄉、中國北方最大的食用菌生產(chǎn)基地、供奧運會(huì )設施菜生產(chǎn)基地、承德白鵝生產(chǎn)基地縣、生豬肉牛良種補貼示范縣�！白セ�、促龍頭、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化”是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)的三大舉措，縣內已有承德避暑山莊企業(yè)集團、哈露公司、承德森源食品有限公司、承德三元中育畜產(chǎn)有限公司等龍頭企業(yè)56家，其中國家級龍頭企業(yè)1家、省級以上龍頭企業(yè)12家、市級以上龍頭企業(yè)56家，有蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)4個(gè)、畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)2個(gè)、食用菌專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)2個(gè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)以設施菜為主，其中設施菜以瓜類(lèi)、茄果類(lèi)和根莖、葉菜類(lèi)為主，蔬菜種植面積達到9.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量56萬(wàn)噸。畜牧業(yè)以生豬、肉牛、肉羊為主，以禽類(lèi)為補充，現發(fā)展規模以上養殖企業(yè)51家，養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)2000戶(hù)。2013年全縣大牲畜存欄18.6萬(wàn)頭，其中，牛存欄5.3萬(wàn)頭，出欄3.6萬(wàn)頭；羊存欄13.3萬(wàn)只，出欄14.3萬(wàn)只；生豬存欄10.2萬(wàn)頭，出欄15.4萬(wàn)頭；家禽存欄237萬(wàn)只，出欄195萬(wàn)只。肉蛋奶產(chǎn)品產(chǎn)量5.8萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量340噸。優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)以創(chuàng )建萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)示范基地和10萬(wàn)畝“全國綠色食品原料玉米標準化生產(chǎn)基地”為契機，糧食作物播種面積達到64.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量28.4萬(wàn)噸。2013年全縣實(shí)現農業(yè)產(chǎn)值57.7億元，農民人均純收入7222元。其中四大特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)（食用菌、設施蔬菜、畜牧養殖、林果產(chǎn)業(yè)）實(shí)現產(chǎn)值36億元，占大農業(yè)產(chǎn)值的比重達到75%以上。四大產(chǎn)業(yè)提供農民人均純收入4800元，占農民人均純收入的66.4%。
根據《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農業(yè)技術(shù)推廣體系建設的意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于印發(fā)省基層農業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作方案的通知》要求，2010年3月成功完成了基層農技推廣體系改革工作。新設立縣級農技推廣機構16個(gè)，總編制115人；鄉鎮農業(yè)綜合技術(shù)推廣站19個(gè)，鄉鎮食用菌技術(shù)推廣站19個(gè)，鄉鎮畜牧水產(chǎn)獸醫技術(shù)推廣站19個(gè)，總編制200人。2013年，經(jīng)縣機構編制委員會(huì )批準整合19個(gè)鄉鎮畜牧水產(chǎn)獸醫技術(shù)推廣站為8個(gè)農牧綜合服務(wù)站，建立健全農技推廣責任制，實(shí)行包片包村到人頭的農技推廣包干責任制，實(shí)行了崗位聘用制度，工作考評制度、人員知識更新制度等多元推廣制度。
二、年度目標
根據全縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展需要，圍繞優(yōu)質(zhì)玉米、設施蔬菜、肉牛養殖三個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，以廣大農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)對科技需求為出發(fā)點(diǎn)，依托專(zhuān)家組，篩選適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高的主導品種和主推技術(shù)，制定農業(yè)技術(shù)推廣方案，通過(guò)廣大農技人員包村聯(lián)戶(hù)工作機制和“專(zhuān)家+農業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶(hù)+輻射帶動(dòng)戶(hù)”的技術(shù)服務(wù)模式，推動(dòng)農業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)，促進(jìn)農業(yè)增效，農民增收。一是加強農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，提高技術(shù)到位率。在全局遴選65名素質(zhì)高、能力強的農業(yè)技術(shù)指導員，通過(guò)包村聯(lián)戶(hù)的工作機制，在每個(gè)行政村培育3戶(hù)思想觀(guān)念新、生產(chǎn)技能好、輻射帶動(dòng)能力強的科技示范戶(hù)，通過(guò)技術(shù)指導員面對面、手把手、零距離的技術(shù)指導，技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，使科技示范戶(hù)應用新品種、新技術(shù)，促進(jìn)農產(chǎn)品提質(zhì)增效。每個(gè)科技示范戶(hù)帶動(dòng)10戶(hù)農戶(hù)從事主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，示范戶(hù)應用主導品種和主推技術(shù)到位率95%以上，品種技術(shù)覆蓋率達到80%,平均增產(chǎn)增收10%以上，全面實(shí)現全縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)總體水平的提高和市場(chǎng)競爭力的增強；二是加強科技示范基地建設，推動(dòng)新技術(shù)、新品種示范、推廣、應用。圍繞設施蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)展2個(gè)試驗示范基地建設。通過(guò)開(kāi)展新技術(shù)實(shí)驗、示范，新品種展示、新設施裝備使用，促進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)提檔升級。通過(guò)組織農技指導員、科技示范戶(hù)、輔射帶動(dòng)戶(hù)進(jìn)行新品種、新技術(shù)的集中培訓、現場(chǎng)參觀(guān)、實(shí)踐，增強農業(yè)技術(shù)人員、科技示范戶(hù)、輔射帶動(dòng)戶(hù)對新品種、新技術(shù)、新設施的認識、了解，掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作規范，提高推廣范圍和應用力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效農民增收。三是加強農業(yè)技術(shù)人員能力建設，夯實(shí)人才基礎。通過(guò)開(kāi)展農技人員知識更新培訓、組織技術(shù)人員到大專(zhuān)院校研修，強化崗位教育，改善農業(yè)技術(shù)推廣隊伍結構，提升農技人員的技能水平和服務(wù)能力，為新時(shí)期農業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支撐。
三、實(shí)施內容
�。ㄒ唬┛傮w實(shí)施安排
1、加強基層農技推廣體系建設
鞏固和完善基層農技推廣體系建設改革成果，深化基層農技推廣體系改革與建設，完善基層農牧綜合服務(wù)區域站管理體制，創(chuàng )新推廣方式方法，強化考評考核和績(jì)效管理。建立農技推廣責任制度和實(shí)施崗位管理，實(shí)現基層農技推廣體系的規范化管理，確保有效履職。
2、完善工作機制
堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，進(jìn)一步完善以“專(zhuān)家包片、農技人員包村聯(lián)戶(hù)”為主要形式的工作機制和“專(zhuān)家+農業(yè)技術(shù)人員＋科技示范戶(hù)＋輻射帶動(dòng)戶(hù)”的技術(shù)服務(wù)模式，建立健全縣、鄉、村農業(yè)科技試驗示范基地網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)，提高技術(shù)的到位率。
3、夯實(shí)人才基礎
繼續強化對現有技術(shù)人員的崗位教育和知識更新培訓，根據不同需求，采取異地研修、集中辦班和現場(chǎng)實(shí)訓等方式，分層分類(lèi)分批參加部、省、市、縣四級組織開(kāi)展的培訓活動(dòng)，進(jìn)一步提高基層農技人員綜合服務(wù)能力。改善農業(yè)技術(shù)推廣隊伍結構，提升推廣服務(wù)水平。
4、提高服務(wù)效能
明確工作目標，整合現有資源，突出關(guān)鍵環(huán)節，不斷提高基層農技推廣服務(wù)效能。以我縣糧油高產(chǎn)創(chuàng )建、新型職業(yè)農民培育、農作物病蟲(chóng)害統防統治等重大項目為依托，進(jìn)一步整合資源、突出重點(diǎn)、形成合力；以服務(wù)我縣主導產(chǎn)業(yè)、解決農業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題為導向，規范服務(wù)行為，切實(shí)提升農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平；以為農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社做好技術(shù)服務(wù)為突破口，切實(shí)提高技術(shù)的到位率；以手機短信、網(wǎng)絡(luò )書(shū)屋等現代化手段推廣農業(yè)產(chǎn)業(yè)主推技術(shù)，引導農業(yè)科研教育機構從事公益性推廣服務(wù)，促進(jìn)多元農技推廣服務(wù)組織發(fā)展，全面推進(jìn)農業(yè)科技服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)，使農民真正得實(shí)惠。
�。ǘ┑谝浑A段建設內容
1、加強基層農技推廣體系建設，完善工作機制，提高服務(wù)效能。
�。�1）完善基層農牧綜合服務(wù)區域站管理體制,加強農牧綜合服務(wù)站推廣責任制度建設，實(shí)施崗位管理和績(jì)效考核，確保有效履職。根據優(yōu)質(zhì)玉米、設施蔬菜、肉牛養殖三個(gè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其科技需求，在縣級專(zhuān)家組的主持下，以縣級農業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜技術(shù)推廣中心、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、科教站、農廣校等技術(shù)推廣和農業(yè)教育培訓部門(mén)做為技術(shù)依托單位，加強主導品種、主推技術(shù)的篩選和推廣方案的制定。抽調鄉鎮農牧區域服務(wù)站和相關(guān)技術(shù)所站具有較高農村政策理論水平和農業(yè)技術(shù)水平，熟悉農業(yè)技術(shù)推廣方式方法，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，較強的工作責任心和奉獻精神，熟悉農民的基本情況和技術(shù)需求的65名技術(shù)人員組成主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)小組，簽定技術(shù)服務(wù)責任書(shū)，統一發(fā)放胸牌。堅持“專(zhuān)家包片、農技人員包村聯(lián)戶(hù)”為主要形式的工作機制和“專(zhuān)家+農業(yè)技術(shù)人員＋科技示范戶(hù)＋輻射帶動(dòng)戶(hù)”的技術(shù)服務(wù)模式開(kāi)展一對一，面對面的技術(shù)服務(wù),對科技示范戶(hù)入戶(hù)指導不少于6次，其中分產(chǎn)業(yè)以鄉鎮為單位組織科技示范戶(hù)集中培訓一次，每個(gè)技術(shù)指導員全年進(jìn)村入戶(hù)時(shí)間不少于100天。
�。�2）篩選、推廣主導品種和主推技術(shù)
優(yōu)質(zhì)玉米產(chǎn)業(yè)
主導品種：承玉31、紀元128、長(cháng)城799、承玉358、承玉33、寬城60、寬城298、農華101、先玉335、地圣5號
主推技術(shù)：地膜覆蓋高產(chǎn)栽培、地膜二次利用高產(chǎn)栽培技術(shù)、裸地鐵茬免耕技術(shù)、耙耱鎮壓保墑技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)、裸地機械化高產(chǎn)栽培技術(shù)、玉米“一增四改”高產(chǎn)技術(shù)。
設施蔬菜產(chǎn)業(yè)
主導品種：黃瓜:津優(yōu)35、津優(yōu)38、完美6、完美8、鑫特38；尖椒：37-74、37-76；西紅柿：百利、格雷、瑞菲
主推技術(shù)：黃板誘殺技術(shù)、CO2緩釋富養秸稈發(fā)酵技術(shù)、膜下暗灌栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、防霧無(wú)滴棚膜應用技術(shù)、無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)、蔬菜小高壟栽培技術(shù)
肉牛養殖產(chǎn)業(yè)
主導品種：西門(mén)塔爾、夏洛來(lái)
主推技術(shù)：肉牛無(wú)害化養殖技術(shù)、肉牛標準化養殖技術(shù)、秸稈綜合處理技術(shù)、肉牛疫病綜合防控技術(shù)、肉牛短期快速育肥技術(shù)、糞污無(wú)害化處理技術(shù)。
(3)培育農業(yè)科技示范戶(hù)
根據優(yōu)質(zhì)玉米、設施蔬菜、肉牛養殖三個(gè)主導產(chǎn)業(yè)在全縣的分布，圍繞“一村一品”在全縣260行政村按照公開(kāi)、公平、公正和農戶(hù)自愿原則，遴選培育760名具有初中以上文化程度、種養殖水平較高、樂(lè )于助人的農戶(hù)作為科技示范戶(hù)，每個(gè)示范戶(hù)帶動(dòng)周邊10個(gè)農戶(hù)�？萍际痉稇�(hù)要承擔帶頭使用新技術(shù)、新品種，輻射帶動(dòng)周邊農民，協(xié)助技術(shù)指導員做好技術(shù)推廣、技術(shù)信息采集和項目評價(jià)等工作。專(zhuān)家和技術(shù)指導員對示范戶(hù)進(jìn)行上門(mén)指導，采取集中培訓、分戶(hù)指導、實(shí)地考察、觀(guān)摩交流等形式指導科技示范戶(hù)應用、推廣新品種、新技術(shù)，提高科技示范戶(hù)的生產(chǎn)技能和發(fā)展水平，增強輻射帶動(dòng)能力。要通過(guò)村里推薦、鄉鎮審核把關(guān)，切實(shí)把示范戶(hù)選好。對作用發(fā)揮不好的，將及時(shí)進(jìn)行調整。
�。�4）建設農業(yè)科技示范基地
圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照以主導產(chǎn)業(yè)為主、多種示范和高規格、嚴要求的原則，在全縣分成南北兩個(gè)區域重點(diǎn)建設2個(gè)農業(yè)科技試驗示范基地，分別是：縣茅蘭溝鄉五家村設施蔬菜試驗示范基地，占地300畝，建有設施蔬菜大棚42個(gè)，有21戶(hù)農戶(hù)入駐園區。土地性質(zhì)：租賃�；丶夹g(shù)依托單位：科技師范學(xué)院。技術(shù)專(zhuān)家：閆立英。主導品種：黃瓜：津優(yōu)35、津優(yōu)38、完美6、完美8、鑫特38；西紅柿：百利、格雷、瑞菲。主推技術(shù)：黃板誘殺技術(shù)、CO2緩釋富養秸稈發(fā)酵技術(shù)、膜下暗灌栽培技術(shù)、防霧無(wú)滴棚膜應用技術(shù)�？h道虎溝鄉廣興店村設施蔬菜試驗示范基地，占地300畝，建有設施蔬菜大棚18個(gè)，有36戶(hù)農戶(hù)入駐園區。土地性質(zhì)：租賃�；丶夹g(shù)依托單位：科技師范學(xué)院。技術(shù)專(zhuān)家：閆立英。主導品種：黃瓜:津優(yōu)35、津優(yōu)38、完美6、完美8、鑫特38；西紅柿：百利、格雷、瑞菲。主推技術(shù)：黃板誘殺技術(shù)、CO2緩釋富養秸稈發(fā)酵技術(shù)、膜下暗灌栽培技術(shù)、防霧無(wú)滴棚膜應用技術(shù)。
�。ㄈ┑诙A段建設內容
�。ㄒ唬╅_(kāi)展基層農技人員知識更新培訓
挑選優(yōu)秀基層骨干農技人員，采取到農業(yè)院�？蒲性核�、異地研修，聘請省、市、縣專(zhuān)家，根據生產(chǎn)周期和關(guān)鍵季節組織縣內集中培訓、農業(yè)科技示范基地現場(chǎng)實(shí)訓等方式分層分類(lèi)分批開(kāi)展培訓，同時(shí)充分利用“農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò )書(shū)屋”等現代化方式，組織農技人員加強學(xué)習，逐步提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，加強知識更新步伐，培養造就農技推廣領(lǐng)軍人才。
�。ǘ╅_(kāi)展科技示范戶(hù)產(chǎn)業(yè)提檔升級培訓
根據不同主導產(chǎn)業(yè)的要求和農事季節，對科技示范戶(hù)開(kāi)展“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級技術(shù)骨干培訓”，采取集中培訓、田間實(shí)踐、基地觀(guān)摩、請上來(lái)走下去的方式進(jìn)行，采取理論教學(xué)、多媒體教學(xué)、操作示范教學(xué)、技能實(shí)踐訓練等靈活多樣的培訓形式，根據當前全縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢及各村主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜、因時(shí)制宜地確定培訓內容，突出推廣農業(yè)新知識、農業(yè)政策、新品種、新技術(shù)，提高農民生產(chǎn)技術(shù)水平和文化素質(zhì)，提高農民適應市場(chǎng)經(jīng)濟的能力。
�。ǘ┻M(jìn)度安排：項目從2014年4月1日開(kāi)始到2014年12月31日結束。
1、2014年4月1日-5月31日，制定技術(shù)指導員遴選辦法、科技示范戶(hù)遴選辦法，制定項目實(shí)施方案。
2、2014年6月1日-6月10日，對玉米、蔬菜、肉�？萍际痉稇�(hù)進(jìn)行遴選和確認；確定設施蔬菜試驗示范基地實(shí)施方案。
3、2014年6月11日-10月31日，農技指導員對玉米種植產(chǎn)業(yè)科技示范戶(hù)進(jìn)行培訓和入戶(hù)指導，并完成對科技示范戶(hù)的物化補助。2014年6月11日至11月31日，農技指導員對肉牛養殖產(chǎn)業(yè)、設施蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范戶(hù)進(jìn)行培訓和入戶(hù)指導，并完成對科技示范戶(hù)的物化補助。
4、2014年6月11日-11月31日，指導示范基地開(kāi)展新品種、新技術(shù)示范推廣工作，并組織科技示范戶(hù)到示范基地進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習，完成對示范基地的物化補助。
5、2014年9月1日-9月30日，組織技術(shù)指導員開(kāi)展能力提升培訓；組織技術(shù)指導員下鄉、入戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導，了解示范戶(hù)生產(chǎn)、生活情況。
6、2014年12日-12月15日，對農技指導員進(jìn)行績(jì)效考核；對科技示范戶(hù)、試驗示范基地進(jìn)行回訪(fǎng)。
7、2014年12月16日-12月31日，對項目進(jìn)行總結，整理項目檔案，開(kāi)展項目自查工作，進(jìn)行項目驗收。
�。ㄈ┲饕獏⑴c單位：
1、項目組織領(lǐng)導參與單位：縣政府、縣農牧局、縣財政局。
2、項目組織實(shí)施參與單位：農牧局項目生產(chǎn)股、農牧局財務(wù)審計股、縣農業(yè)科技教育服務(wù)站、縣農廣校
�。ㄋ模┤藛T情況及分工：項目組織領(lǐng)導單位負責人：（縣政府縣長(cháng)）、(縣政府副縣長(cháng))、（縣農牧局局長(cháng)）、（縣財政局副局長(cháng)），主要負責項目的組織協(xié)調工作。項目組織實(shí)施小組：（農牧局副局長(cháng)）負責項目的組織實(shí)施及管理工作；（縣財政局農財科科長(cháng)）負責資金監管；（縣農牧局科教站站長(cháng)）負責項目的具體落實(shí)工作；（縣農牧局項目股股長(cháng)）負責項目的督導檢查；（縣農牧局專(zhuān)家組組長(cháng)）作為項目技術(shù)顧問(wèn)，主要負責配合項目的實(shí)施工作和技術(shù)咨詢(xún)。
四、經(jīng)費使用安排及配套經(jīng)費
�。ㄒ唬┙�(jīng)費用途：項目總投資90萬(wàn)元，主要用于：
1、農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助22.5萬(wàn)元
�。�1）農技人員下鄉開(kāi)展技術(shù)指導補助費用13.5萬(wàn)元。主要用于農技人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展技術(shù)指導所發(fā)生的交通費、通訊費、誤餐費、下鄉補助等相關(guān)費用補助。每名農技人員入戶(hù)指導天每年不少于100天，根據農技人員實(shí)際進(jìn)村入戶(hù)情況進(jìn)行補助。
�。�2）技術(shù)專(zhuān)家補助3萬(wàn)元，用于專(zhuān)家包片指導的差旅、交通、勞務(wù)、講課費等費用。
�。�3）完成重大農業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)和典型宣傳的績(jì)效考核1.5萬(wàn)元。根據年中和年度考核對農技人員進(jìn)行績(jì)效獎勵。
�。�4）技術(shù)資料印刷、制度建設及工作考評等管理費4.5萬(wàn)元。
2、農業(yè)科技示范補助40.5萬(wàn)元
�。�1）農業(yè)科技試驗示范基地建設補助22.5萬(wàn)元。主要用于試驗示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設備過(guò)程中的設施設備建設補助以及購買(mǎi)種子、肥料、農（獸）藥、飼料、實(shí)驗設施裝備等物資補助。和采取現代化推廣方式以及組織展示活動(dòng)補助，主要用于科技人員和骨干農民到到示范基地開(kāi)展集中培訓、現場(chǎng)觀(guān)摩、田間實(shí)踐所需的交通費、食宿費、教材資料費、講課費、實(shí)踐材料、牌匾制作、宣傳、展示等與組織培訓、展示活動(dòng)相關(guān)補助。
�。�2）農業(yè)科技示范戶(hù)的物化技術(shù)補助18萬(wàn)元。主要用于農業(yè)科技示范戶(hù)（760戶(hù)）采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農藥、獸藥等物化技術(shù)補助及物化補助配送費。
3、農業(yè)技術(shù)人員能力建設補助27萬(wàn)元
主要用于農技人員到省部現代農業(yè)培訓基地進(jìn)行培訓、農技人員網(wǎng)絡(luò )書(shū)屋、組織農技人員參加縣內集中培訓、現場(chǎng)觀(guān)摩、實(shí)訓所需的教材費、場(chǎng)地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費、實(shí)踐材料費、文印費等與培訓相關(guān)費用。
�。ǘ┵Y金使用
第一批資金70萬(wàn)元主要用于技術(shù)資料印刷、制度建設及工作考評等管理費、農業(yè)科技示范基地和科技示范戶(hù)補助、農業(yè)技術(shù)人員能力建設補助。第二批資金20萬(wàn)元主要用于農技人員下鄉開(kāi)展技術(shù)指導補助費用、技術(shù)專(zhuān)家補助、完成重大農業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)和典型宣傳的績(jì)效考核。
(三)配套經(jīng)費：縣財政將農技推廣人員工資納入縣財政預算，保障推廣人員工作正常運行。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導和工作協(xié)調
成立以縣長(cháng)為組長(cháng)，農牧局、財政局主要負責人為成員的項目領(lǐng)導小組和農牧局各所站負責人組成的項目實(shí)施小組。項目領(lǐng)導小組負責項目實(shí)施的協(xié)調管理、政策落實(shí)、督查驗收和總結宣傳。項目實(shí)施小組負責制訂項目實(shí)施方案并組織項目的實(shí)施。
�。ǘ┘哟筚Y金投入和監管力度
縣財政將農技推廣機構履行職責所需經(jīng)費納入縣級財政預算。采取有效措施，切實(shí)加大基層農技推廣體系改革與建設的資金投入。要統籌項目資源和技術(shù)力量，實(shí)現部門(mén)、人才、項目、資金的優(yōu)勢集成，形成工作合力。要加強農技推廣機構條件建設，提升農業(yè)公共服務(wù)能力。要切實(shí)加強對項目資金使用與監督管理，嚴防截留或挪用資金。
(三)加強財務(wù)管理
嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規定使用資金，配套經(jīng)費做到及時(shí)、足額到位。財政資金實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)檔管理，不得擠占、挪用項目資金。
�。ㄋ模┘訌娬咧笇�
由縣政府組織縣人事局、財政局、農牧局等單位成立基層農技推廣體系改革與建設工作領(lǐng)導小組，指導縣級農技推廣體系的建設與管理，開(kāi)展工作檢查和評估，確�？h鄉兩級農技推廣體系發(fā)揮作用。
�。ㄎ澹┘訌娂夹g(shù)指導
按照實(shí)施方案要求，成立農技推廣補助項目農技推廣專(zhuān)家組，專(zhuān)家組由農業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜技術(shù)推廣中心、土壤肥料工作站、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、項目生產(chǎn)股等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，負責篩選主導品種和主推技術(shù)，開(kāi)展技術(shù)指導。同時(shí)聘請省級農業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節集中講課實(shí)現主推技術(shù)有人做、關(guān)鍵技術(shù)有人講、重點(diǎn)環(huán)節有人把關(guān)的技術(shù)支撐體系。
項目實(shí)施方案15
為貫徹落實(shí)衛生部、國家中醫藥管理局《關(guān)于實(shí)施縣級醫院骨干醫師培訓項目的通知》，提高縣級醫院的整體醫療技術(shù)水平和服務(wù)能力，我縣全面實(shí)施各級醫院骨干醫師培訓項目。
一、項目目標
為全縣培訓107名骨干醫師，培養一支留得住、用得上、臨床基本功扎實(shí)、掌握相關(guān)學(xué)科適宜技術(shù)、能滿(mǎn)足農村患者基本醫療服務(wù)需求的骨干醫師隊伍。
二、項目?jì)热?/strong>
�。ㄒ唬┡嘤栣t院。鼓勵已經(jīng)開(kāi)展住院醫師規范化培訓的醫院，適當多承擔一些培訓任務(wù)。
�。ǘ┛h級醫院。包括縣級綜合醫院和縣級中醫醫院。
�。ㄈ⿴Ы提t（技、護）師及培訓對象。原則上要求具有副高以上職稱(chēng)或高年資主治醫師擔任帶教醫（技、護）師；培訓對象以縣級醫院主治醫師或從事本專(zhuān)業(yè)5年以上的執業(yè)醫師為主，根據需要可以適當安排護理和醫技人員。
�。ㄋ模┡嘤柗绞�。采取“導師制”，由接受培訓任務(wù)的醫院確定對應的二級專(zhuān)科并指定專(zhuān)人承擔“一對一”臨床技能培訓任務(wù)。
�。ㄎ澹┡嘤枙r(shí)間。原則上1年（20xx年9月－20xx年9月）。臨床醫師不少于1年；護理和醫技科室人員可半年輪換（如有輪換則報送計劃人數加倍）；總培訓時(shí)間不能少于分配任務(wù)。
�。┡嘤杻热�。重點(diǎn)培訓學(xué)員的臨床思維、醫患關(guān)系有效溝通和臨床技術(shù)操作能力，幫助他們熟練掌握臨床常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷和適宜的臨床技術(shù)，提高他們對部分疑難重癥疾病的診斷、鑒別診斷及治療知識，同時(shí)，適當學(xué)習縣級醫院專(zhuān)科建設和管理基本知識，確保培訓學(xué)員學(xué)成歸來(lái)后能有效提高所在縣級醫院的整體醫療服務(wù)能力和水平。
�。ㄆ撸┡嘤栔笜�。全縣計劃在綜合醫院選送87人，中醫醫院選送20人參加縣級醫院骨干醫師培訓。參加省內培訓人員請按照區域就近、專(zhuān)業(yè)對口的原則安排。
三、實(shí)施原則
�。ㄒ唬┙y籌安排。要根據深化醫藥衛生體制改革和公立醫院改革試點(diǎn)要求，把縣級醫院骨干醫師培訓項目的實(shí)施，與“萬(wàn)名醫師支援農村衛生工程”、城鄉醫院對口支援、住院醫師規范化培訓等工作緊密結合起來(lái)，形成我縣衛生人才培養的合力，有效互補，良性互動(dòng)，共同促進(jìn)基層醫療衛生服務(wù)水平的整體提高。
�。ǘ┓旨壺撠��？h衛生廳負責培訓方案制定、名額分配、項目組織實(shí)施及協(xié)調；縣級醫院承擔所派出培訓人員的食宿補助及交通費用。
�。ㄈ┳⒅貙�(shí)效�？h級醫院要從本地區疾病譜、農村居民醫療需求及醫院長(cháng)期發(fā)展規劃出發(fā)，選送適宜骨干醫師到三級醫院培訓。培訓醫院要加強學(xué)員的帶教、管理和考核，確保學(xué)以致用，取得實(shí)效。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┛h級醫院要根據自身實(shí)際情況，明確需要重點(diǎn)發(fā)展的二級專(zhuān)科，精心選派骨干醫師參加培訓。同時(shí)，主動(dòng)和培訓醫院建立定期溝通機制，及時(shí)了解本單位受訓人員培訓期間的整體表現，并妥善解決出現的問(wèn)題。
�。ǘ┮訌妼ε嘤柸藛T的帶教、管理和考核評價(jià)工作，確保培訓效果。培訓結束后經(jīng)考核合格發(fā)給學(xué)員“縣級醫院骨干醫師培訓項目培訓合格證書(shū)”，省衛生廳視為完成20xx年度繼續醫學(xué)教育任務(wù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。各醫療機構要從全省衛生改革和醫療機構可持續發(fā)展的全局出發(fā)，充分認識實(shí)施項目對于改善我縣農村居民看病就醫條件、提高縣級醫院診療水平、完善基層人才隊伍建設的重要意義和作用，成立項目領(lǐng)導小組，結合萬(wàn)名醫師支援農村衛生工程和城鄉醫院對口支援工作，明確主管部門(mén)和責任人，以保障項目順利實(shí)施，取得預期成效。
�。ǘ┱J真組織，確保實(shí)效
1、制定工作方案，完善管理制度。要根據方案要求，結合本院實(shí)際，制定具體工作方案，完善項目管理制度和考核辦法。
2、合理分配任務(wù)，認真組織實(shí)施。各醫院要指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員負責培訓管理工作，為受訓學(xué)員提供良好的學(xué)習、生活條件，指派臨床水平高、教學(xué)能力強、醫德醫風(fēng)好的醫師承擔帶教培訓工作。
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