周口市食品工業(yè)提質(zhì)增效的調查論文

　　近年來(lái)，周口市工業(yè)發(fā)展成就顯著(zhù)，但“短在工業(yè)上”的差距依然突出。作為周口市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一的食品加工業(yè)如何做大做強，確保傳統產(chǎn)業(yè)競爭力逆勢提升，是值得思考和關(guān)注的問(wèn)題。

　　一、周口市食品加工業(yè)基本情況

　　1.總量增長(cháng)較快，支柱作用越發(fā)凸顯。近年來(lái)，周口市把發(fā)展食品加工業(yè)作為加快工業(yè)化、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要措施，立足資源優(yōu)勢，鞏固食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扶持老品牌、研發(fā)新品牌、引進(jìn)知名品牌，全力打造優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品精深加工基地。目前，食品加工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩定、經(jīng)濟效益較好，食品加工業(yè)已成為全市工業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。據統計，截至2016年底，周口規模以上食品工業(yè)實(shí)現增加205.9億元，對規模以上工業(yè)的貢獻率達26.1%，拉動(dòng)規模以上工業(yè)增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。2.品牌戰略初見(jiàn)成效，帶動(dòng)能力不斷增強。目前，周口市有規模以上食品工業(yè)企業(yè)238家，占全市規模以上工業(yè)企業(yè)總戶(hù)數的21.2%。食品加工業(yè)擁有中國名牌產(chǎn)品4個(gè)、中國馳名商標3個(gè)、河南省名牌9個(gè)、河南省著(zhù)名商標5個(gè)；國家級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)1家，省級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)1家；國家級企業(yè)技術(shù)中心2家，省級工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心10家。同時(shí)，該市以食品工業(yè)強市戰略為契機，大力推進(jìn)食品工業(yè)的發(fā)展，突出乳酸、淀粉、糖果、調味品、紅薯制品等品牌產(chǎn)品優(yōu)勢，加大對特色食品產(chǎn)品的支持力度，先后成功引進(jìn)了五得利面粉、魯花糧油、雨潤集團、華英集團、大用集團、娃哈哈集團、福喜食品等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)周口，為食品加工業(yè)的發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎。3.食品產(chǎn)業(yè)逐漸成型，特色明顯增強。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，周口食品產(chǎn)業(yè)在資源、品牌、基地、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢日益明顯，已初步形成了以小麥加工、食用油、肉制品、面制品、飲料、休閑食品為主導，以胡辣湯調料、調味品和脫水蔬菜為特色，以食品機械、食品包裝、食品物流為輔助的產(chǎn)業(yè)格局。目前，周口11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區中有7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區以食品加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。

　　二、周口市食品加工業(yè)存在的問(wèn)題

　　周口作為農業(yè)大市，糧食產(chǎn)量每年達140億斤以上，豬肉48.7萬(wàn)噸，牛肉6.1萬(wàn)噸，羊肉4萬(wàn)噸，許多農產(chǎn)品產(chǎn)量多年名列全省前茅，近幾年來(lái)，全市通過(guò)加強組織領(lǐng)導、強化政策扶持、加大資金投入、強化服務(wù)保障等一系列措施，以農產(chǎn)品為原料的食品工業(yè)有了一定的發(fā)展，培植壯大了一批與龍頭企業(yè)配套的主導產(chǎn)業(yè)和規�；�農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有效地促進(jìn)了全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提高，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了農業(yè)結構調整，促進(jìn)了農業(yè)增效、農民增收和農產(chǎn)品競爭力增強。但是，周口食品工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。

　　1.食品加工業(yè)結構不合理，整體市場(chǎng)競爭力不強。目前，周口食品加工業(yè)還是以農副食品原料的初加工為主，精細加工的程度比較低，大眾化食品較為普遍，產(chǎn)品單一，附加值低，不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)生活的需要。據調查結果顯示，食品加工企業(yè)中，70%以上為初加工產(chǎn)品，如紅薯、小麥等農產(chǎn)品僅僅是粗加工成粉條和面粉后向外銷(xiāo)售，造成深加工少，產(chǎn)品附加值低，隨著(zhù)消費高端化時(shí)代的到來(lái)，休閑食品企業(yè)各方面發(fā)展尚不成熟。五得利面粉有限公司在河南是同行業(yè)老大，但該公司也屬于農產(chǎn)品初級加工行業(yè)，主要產(chǎn)品就是面粉。小麥的品質(zhì)直接影響面粉的產(chǎn)品質(zhì)量，原糧收購稍有變化，利潤空間就會(huì )受到影響。

　　2.科技創(chuàng )新意識薄弱，研發(fā)創(chuàng )新能力不足。據有關(guān)資料顯示，目前食品行業(yè)為完全競爭行業(yè)，而周口食品工業(yè)集中度較低，中小企業(yè)比例高，技術(shù)水平低，大部分規模以上工業(yè)企業(yè)缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，用于研究開(kāi)發(fā)的費用遠遠低于《河南省促進(jìn)科技成果轉化條例》第二十五條規定的，企業(yè)應當逐步增加技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入，高新技術(shù)企業(yè)每年用于研發(fā)的經(jīng)費應當達到年銷(xiāo)售總額的百分之五以上要求。創(chuàng )新型人才缺乏，科技人才儲備不足，現有技術(shù)人才知識更新慢，很難適應新設備、新技術(shù)的要求。致使企業(yè)自主創(chuàng )新少，對高檔產(chǎn)品的'研發(fā)能力不足。

　　3.融資難，發(fā)展資金短缺。融資難、融資貴，實(shí)體經(jīng)濟正遭遇前所未有的困境，再加上食品工業(yè)原料———農產(chǎn)品生產(chǎn)的季節性，導致食品企業(yè)流動(dòng)資金需求量的季節性矛盾突出。據調查，近兩年來(lái)，由于民間資金不敢進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟，同時(shí)，銀行慎貸、惜貸現象普遍存在，規模以上食品加工業(yè)，只有少部分企業(yè)能從銀行貸到款，大部分企業(yè)流動(dòng)資金短缺，缺乏資金支持，靠小本經(jīng)營(yíng)，難以發(fā)展壯大，資金短缺嚴重制約了食品工業(yè)發(fā)展進(jìn)程，急需政府出臺政策和金融部門(mén)的大力幫扶。

　　三、加快周口市食品加工業(yè)發(fā)展的建議

　　作為河南省第一產(chǎn)糧大市的周口，如何依托產(chǎn)業(yè)基礎和豐富的農產(chǎn)品資源，著(zhù)力打造在全省乃至全國知名的農副產(chǎn)品精深加工基地，真正把周口農副產(chǎn)品加工業(yè)打造特色主導產(chǎn)業(yè)，是我們值得思考的問(wèn)題。為此，我們建議：

　　1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，集群發(fā)展食品加工業(yè)。食品加工業(yè)是為社會(huì )吸納城鄉人員就業(yè)最多、與農業(yè)依存度最大、與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度最廣的一個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)，要實(shí)現周口經(jīng)濟持續健康發(fā)展，必須結合實(shí)際，調整產(chǎn)品結構，保障食品工業(yè)經(jīng)濟平穩運行。實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，支持金丹乳酸、邦杰集團、益海糧油、金絲猴食品、五得利面粉、秋迪糖業(yè)、天豫薯業(yè)、華英禽業(yè)等一批基礎條件好、發(fā)展潛力大、成長(cháng)性強的食品企業(yè)。打造一批在全國乃至全球的“單打冠軍”，利用金丹乳酸亞洲最大的乳酸及乳酸鹽類(lèi)生產(chǎn)商，五得利全國最大、世界第一的制粉企業(yè)，益海糧油中國食用油的第一品牌，秋迪糖業(yè)世界單體冰糖加工最大企業(yè)等品牌優(yōu)勢，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，把食品工業(yè)打造成為在全省有影響力的千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　2.實(shí)施名牌戰略，增加食品加工業(yè)的科技含量。多年的實(shí)踐說(shuō)明，名牌產(chǎn)品的稱(chēng)號，是對一個(gè)合格產(chǎn)品的綜合評價(jià)，這種榮譽(yù)，具有巨大的經(jīng)濟效益和持續的影響力。未來(lái)食品市場(chǎng)競爭的核心將通過(guò)實(shí)現規模經(jīng)濟和提高核心競爭力來(lái)爭奪更大的市場(chǎng)份額。因此，周口食品加工業(yè)必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，正確把握比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，在產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新和營(yíng)銷(xiāo)思路拓展上下功夫，選擇有前景的產(chǎn)品，扶持、培育壯大，創(chuàng )省級、國家級名牌。加快食品企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵和支持食品加工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，支持市內企業(yè)與國內同行、高等院校、科研院所等開(kāi)展深度合作，提高企業(yè)競爭力。根據大眾目前消費能力和對高端食品的需求，食品加工業(yè)向功能性食品、保健食品、方便食品實(shí)行深度開(kāi)發(fā)加工，努力實(shí)現肉魚(yú)禽蛋成品化，主食加工精細化，營(yíng)養保健食品綠色化。

　　3.強化政策扶持，突破食品工業(yè)資金制約瓶頸。全市上下要增強打造千億食品加工產(chǎn)業(yè)群的緊迫感和責任感，加大對食品工業(yè)的投入。引導金融機構制定專(zhuān)門(mén)支持食品工業(yè)發(fā)展的信貸政策，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，逐步扭轉存貸比偏低現狀，強化金融支撐作用，提高符合條件食品加工企業(yè)的貸款比例，優(yōu)先保障食品加工企業(yè)收購農產(chǎn)品所需流動(dòng)資金貸款。篩選一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為上市后備企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，力爭實(shí)現上市融資。進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔保體系，為中小食品加工企業(yè)和農業(yè)基地建設提供擔保。拓寬合資合作渠道，優(yōu)先推薦優(yōu)勢食品企業(yè)利用國家進(jìn)出口銀行政策性貸款，對出口增長(cháng)快的食品企業(yè)，給予表彰和獎勵�？傊�，要做大做強食品加工業(yè)，必須結合周口實(shí)際，一如既往，搶抓機遇，采取各種措施，化解食品加工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中遇到的難題，努力發(fā)揮食品加工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

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