農業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展戰略研究論文
一、湖南省農業(yè)特色化發(fā)展中存在的問(wèn)題及其原因
1.區域集聚化布局不明顯，產(chǎn)業(yè)結構趨同化。湖南各個(gè)地區的農業(yè)資源配置比較不合理，存在著(zhù)嚴重的資源浪費。農業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和分工的水平非常低，各個(gè)區域之間的聯(lián)系不緊密，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的高度趨同化對農業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和各個(gè)區域的經(jīng)濟發(fā)展，均產(chǎn)生許多不利影響。
2.農產(chǎn)品質(zhì)量和品牌缺乏優(yōu)勢，區域資源未形成特色。湖南省是農業(yè)大省，農產(chǎn)品種相當豐富，其中糧食、生豬、棉花、油料、茶葉、柑橘等農產(chǎn)品的產(chǎn)量都在全國位列前茅，但趨同化降低了農業(yè)資源配置的總體效率，發(fā)揮不出各個(gè)地區的資源比較優(yōu)勢。比如的生產(chǎn)，數中低檔的最多，而優(yōu)質(zhì)太少，2011年湖南優(yōu)質(zhì)早稻面積僅占早稻面積30%，導致糧食產(chǎn)品在國內外市場(chǎng)上競爭乏力，不僅制約著(zhù)湖南的農產(chǎn)品的區際和國際流動(dòng)性及其市場(chǎng)規模擴展，而且限制了湖南農業(yè)國際化程度的提高。主要原因在于沒(méi)有做到因地制宜，沒(méi)能讓具有適合種植水稻資源優(yōu)勢的地區形成以水稻為特色的產(chǎn)業(yè)集群，從而制約特色農業(yè)有效性的發(fā)揮。
3.布局分散，規模偏小。在當今激烈的國際農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭中，農產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的獲得是要依賴(lài)于擁有一定規模專(zhuān)業(yè)特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、系列化精細加工包裝線(xiàn)和現代化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )的大型加工集團。湖南農業(yè)的趨同化由于各地區產(chǎn)業(yè)結構相似，放大了市場(chǎng)波動(dòng)產(chǎn)生的影響，加劇了農村經(jīng)濟發(fā)展的不穩定性。湘西、湘南和湘北的產(chǎn)橘大縣中幾乎是每家都在種橘，使得橘產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常的分散，資金和技術(shù)的投入、品種改良、新技術(shù)改造、產(chǎn)后處理一系列配套問(wèn)題都致使無(wú)法大規模進(jìn)行，最終的結果是這些縣的品種單一、產(chǎn)期集中、品質(zhì)不高、產(chǎn)銷(xiāo)不暢，產(chǎn)橘大省卻是無(wú)法發(fā)展成為產(chǎn)橘強省。
二、集體經(jīng)濟二次飛躍背景下湖南特色農業(yè)發(fā)展戰略與思路
�。ㄒ唬┐_定集體經(jīng)濟二次飛躍背景下湖南特色農業(yè)優(yōu)勢農產(chǎn)品
湖南省大部分農作物生產(chǎn)不具有規模優(yōu)勢，與全國平均水平相比，不具有競爭優(yōu)勢。很明顯小麥、花生、玉米、薯類(lèi)、甘蔗和水果是湖南省的劣勢農產(chǎn)品，湖南省在稻谷、油料、麻類(lèi)、煙葉的生產(chǎn)上規模優(yōu)勢指數非常明顯，是湖南省的優(yōu)勢農產(chǎn)品，尤其是麻類(lèi)和稻谷。而茶葉的規模優(yōu)勢不是很明顯，也沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)茶葉在湖南省的優(yōu)勢。因此，湖南要更好發(fā)揮出“發(fā)揮優(yōu)勢、效益優(yōu)先”農業(yè)發(fā)展戰略思路，就必須調整和優(yōu)化特色農業(yè)區域集聚化布局的戰略突破口，充分去發(fā)揮各個(gè)地區的比較優(yōu)勢，集中優(yōu)勢資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)區的集中化，構建具有較強競爭力的農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地和產(chǎn)業(yè)帶，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)區域布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的上下游產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展棉糧油麻、肉奶水產(chǎn)、煙草、果蔬茶等產(chǎn)業(yè)鏈，以?xún)?yōu)質(zhì)水稻、油菜、柑橘、茶葉、特色蔬菜、家禽、中藥、特色水產(chǎn)、苧麻、旅游觀(guān)光等10項為重點(diǎn)大特色農業(yè)的產(chǎn)業(yè)區域集聚化布局。
�。ǘ┙梃b國內外特色農業(yè)區域集聚化發(fā)展的成功經(jīng)驗
特色農業(yè)的區域集聚化生產(chǎn)在國內外已經(jīng)有了很多成功的例子，美國農業(yè)經(jīng)過(guò)近兩個(gè)多世紀發(fā)展，農業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)的區域集聚化分工進(jìn)行資源的整合，使得結構與農業(yè)布局逐步合理化，以利益最大為追逐目標，合理地去結合各種要素，形成了具有競爭力的、高效的、高品質(zhì)的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和合理農產(chǎn)品生產(chǎn)體系。比如特色玉米典型的有艾奧瓦和伊利諾伊，佛羅里達州具有特色的柑橘、橙子和花卉；堪薩斯的小麥；愛(ài)達華的馬鈴薯以及威斯康星的奶酪等等。同樣國內的山東壽光憑借良好的區位，市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng )新及政府支持等條件，以蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動(dòng)了良種產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了以蔬菜為特色品牌吸聚的很長(cháng)的上下游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，并不斷發(fā)展壯大。壽光蔬菜出口額占我國農產(chǎn)品出口總額的六分之一，壽光特色農業(yè)蔬菜品牌吸聚形成產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展的成功經(jīng)驗，一是通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉移進(jìn)行調整特色農業(yè)的區域布局，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化和區域集聚化生產(chǎn)；二是利用了品牌效應吸聚其他上下游的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集聚，以蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭品牌，吸聚了良種產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也活躍了上游的.化肥、農藥、農膜等生產(chǎn)資料市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)多年的轉移發(fā)展，壽光已經(jīng)形成了以蔬菜為特色品牌吸聚的很長(cháng)的上下游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，并不斷發(fā)展壯大。
�。ㄈ﹨^域集聚化生產(chǎn)是湖南特色農業(yè)發(fā)展的出路
湖南省區域特色農業(yè)的發(fā)展有限的最大原因是空間集聚分布格局的不明確，必然存在著(zhù)模仿，那么所謂的特色也會(huì )變成公共的物品，區別度不大，那就會(huì )使得特色的效應消失了，區域集聚化不僅是特色農業(yè)發(fā)展的必要前提，而且也是特色農業(yè)走向市場(chǎng)，實(shí)現基地化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要模式。湖南省應該根據各個(gè)地區的特色以及農業(yè)轉移的原則進(jìn)行特定地區生產(chǎn)特定的特色農產(chǎn)品，形成一個(gè)一個(gè)的園區，吸引更多的企業(yè)加盟，擴大農業(yè)的規模，進(jìn)行規�；a(chǎn)，做到特色農業(yè)地區的特色農業(yè)的品牌的不可替代性。讓別人只要提起這個(gè)地方就知道這個(gè)品牌，提起這個(gè)品牌就知道這個(gè)地方。把品牌和這個(gè)地區緊緊地掛鉤起來(lái)。這就是區域特色農業(yè)發(fā)展的戰略思想。這些要發(fā)揮政府和市場(chǎng)的力量，結合各個(gè)地區的區位優(yōu)勢和已有的品牌優(yōu)勢發(fā)展適合各個(gè)地區的特色農業(yè)，盡快完善形成“一鄉一品”規�；�、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，特色農業(yè)的產(chǎn)業(yè)區域集聚化轉移是最有效的方式，同時(shí)也是市場(chǎng)競爭和資源稟賦必然的結果。
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