設施農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑論文
1設施農業(yè)生產(chǎn)現狀
1.1設施農業(yè)建設情況
錫林郭勒盟設施農業(yè)起步較晚，從20世紀90年代中期才開(kāi)始發(fā)展，當時(shí)是以塑料中小棚、簡(jiǎn)易溫室為主的保護地蔬菜生產(chǎn)體系，這些設施，主要是為露地蔬菜育苗而建，只有少部分生產(chǎn)時(shí)令蔬菜供當地市場(chǎng)，且生產(chǎn)規模小，基礎條件簡(jiǎn)陋，產(chǎn)出品商品率低，經(jīng)濟效益低下。2000-2005年，這5年為起步階段，各地引進(jìn)了日光溫室和塑料大棚，并進(jìn)行了種植技術(shù)引進(jìn)示范推廣和技術(shù)培訓工作。引進(jìn)的第一代溫室和大棚與以往相比，極大地提高采光及保溫性能，提高了生產(chǎn)性能，從而加快了日光溫室和大棚推廣步伐，由當時(shí)的不足10hm2，增長(cháng)到118.34hm2，年均增長(cháng)23.67hm2。2005年以后，為快速發(fā)展階段，各地積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，通過(guò)政府扶持、集體投資和個(gè)人籌資等辦法，大力發(fā)展高效避災型設施農業(yè)。目前，已發(fā)展到塑料大、中、小棚，普通和節能日光溫室及四位一體溫室等多種類(lèi)型。據農情統計，截至2010年，全盟累計達到15026座溫室與大棚，面積516.5hm2，較2005年增長(cháng)335%。
1.2種植結構
全盟設施農業(yè)涉及的蔬菜由原來(lái)的西芹、黃瓜、西紅柿等少數幾個(gè)品種,發(fā)展到果菜類(lèi)、葉菜類(lèi)、食用菌、特菜類(lèi)以及特色瓜果如油桃、水蜜桃、草莓、大櫻桃等。由以前幾個(gè)品種,發(fā)展到目前的幾十個(gè)品種。1.3設施裝備應用狀況設施園藝主要配套使用的設施裝備有了一定的改進(jìn)。生產(chǎn)上應用的有：卷簾機、起壟鋪膜機、多功微耕機、節水滴灌設施、機動(dòng)噴霧器、反光幕、遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)、根外追肥器等，但是應用的范圍有待擴大。
2存在的主要問(wèn)題
2.1生產(chǎn)發(fā)展不平衡，規模小
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，錫林郭勒盟設施農業(yè)發(fā)展雖然有了一些進(jìn)步，但是就其種植規模和發(fā)展水平來(lái)看，和全區其它地區比較，還有相當大的差距，在全區排位列倒數位次；從全盟來(lái)看，只有南部的4個(gè)旗縣和錫林浩特市有了一定規模。北部旗縣，設施農業(yè)的發(fā)展幾乎為零。栽培水平低、效益差，多數地區還是農戶(hù)分散種植，重點(diǎn)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)少，尚未形成規模效益。由于農民缺乏組織，種植品種多而亂，多以農戶(hù)為單位進(jìn)入市場(chǎng)，缺乏市場(chǎng)競爭力，抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力難以保證。
2.2設施裝備水平低，抵御自然災害能力差
全盟的日光溫室和大棚設施水平參差不一，過(guò)去引進(jìn)的第一代溫室還在超期服役。這種溫室跨度小，起架低，采光和保溫性能不好，室內溫度、濕度難以控制，病蟲(chóng)害發(fā)生嚴重，影響了產(chǎn)品的品質(zhì)，進(jìn)而影響了經(jīng)濟效益，且配套機械作業(yè)無(wú)法施展，造成勞動(dòng)強度大，生產(chǎn)效率低,成本大,設施農業(yè)潛在的效益難以發(fā)揮。
2.3設施農業(yè)發(fā)展所需政策支持和資金扶持力度遠遠不夠
近幾年，雖然各級黨委、政府非常重視這項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是錫林郭勒盟生產(chǎn)主區大多分布在貧困旗縣，雖然有了政策，但是缺乏強有力的資金保障，這樣就限制了其快速發(fā)展，造成了設施農業(yè)的起點(diǎn)低，生產(chǎn)基地規模小，產(chǎn)業(yè)化水平低，引進(jìn)上規模、上檔次的龍頭企業(yè)少，輻射帶動(dòng)能力差。資金投入的不足，是本地區發(fā)展設施農業(yè)最重要的限制因素。
2.4技術(shù)更新慢，人員素質(zhì)亟待提高
在全盟科研及技術(shù)推廣部門(mén)中，受政策和編制的影響，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員多年進(jìn)入不暢顯現出來(lái)，人才斷層嚴重，從事設施農業(yè)的專(zhuān)項型技術(shù)人才儲備不足，在一線(xiàn)從事技術(shù)服務(wù)的人員知識老化，知識更新滯后；當地從事設施農業(yè)的人員，大多數是從大田生產(chǎn)轉行而來(lái)，受傳統栽培方式的影響和人員文化素質(zhì)的限制，技術(shù)接受能力差，管理粗放，產(chǎn)出品商品率不高，難以適應當前發(fā)展的需求。
3發(fā)展對策
3.1政策扶持，多渠道融資，加快發(fā)展
為貫徹中央一號文件的精神，2011年自治區也啟動(dòng)了新一輪“菜籃子”工程。所以，我盟也要抓住這個(gè)機遇，在各級財政的扶持下，千方百計多爭取項目和資金；并且采用靈活可行的政策，多方引進(jìn)民間資本和社會(huì )資金參與到設施農業(yè)建設上來(lái)，以解決我盟設施農業(yè)發(fā)展速度慢、規模小、歷史欠賬多、基礎設施老化、土地流轉難和投入嚴重不足的問(wèn)題，使我盟設施農業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展，盡快進(jìn)入全區先進(jìn)行列。
3.2選準突破口，科學(xué)規劃，培育設施農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區域
發(fā)展設施農業(yè)已成為發(fā)展現代農業(yè)和建設新農村的一項重要的戰略?xún)热��？梢愿鶕颐烁鞯氐馁Y源狀況，氣候條件，生產(chǎn)水平，科學(xué)規劃出我盟設施農業(yè)優(yōu)勢區域。如果充分發(fā)揮我盟地處京北的'地域優(yōu)勢，將形成一批規�；�、標準化生產(chǎn)基地，如太仆寺旗的塑料大棚西芹，發(fā)展面積大、效益好。該旗2011年被農業(yè)部授予“內蒙古首家西芹標準示范縣”稱(chēng)號；正鑲白旗有機蔬菜種植園區以及多倫縣的油桃、草莓種植園區�！耙淮逡黄贰�、“一鄉一業(yè)”、“一旗一特”正在成為各地增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，我盟優(yōu)勢區域正在形成。
3.3突出特色，建設基地，擴大影響，打造品牌
實(shí)踐證明，只有按照區域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的要求，培育具有較大規模且競爭力強的有機綠色和無(wú)公害生產(chǎn)基地，這樣在激烈的市場(chǎng)競爭中，才能保持旺盛的活力。我盟各旗（縣）依據各自的特點(diǎn)，發(fā)展當地特色經(jīng)濟，如太仆寺旗注冊了“察哈爾”牌綠色食品西芹，種植面積年穩定在0.2萬(wàn)hm2，并進(jìn)行了無(wú)公害認證，2003年通過(guò)了中國綠色發(fā)展中心《綠色食品認證》，產(chǎn)品銷(xiāo)往全國各地，先后被2008年奧運會(huì )和2010年的上海世博會(huì )指定為蔬菜特供基地，在全國的影響力及知名度進(jìn)一步提升，也給當地農民帶來(lái)了豐厚的收益。
3.4加強科技支撐能力，提高服務(wù)水平
當前和今后一個(gè)時(shí)期，要采取多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式，在設施農業(yè)設備更新，新型溫室大棚的引進(jìn)，專(zhuān)用配套技術(shù)研究，新品種、新技術(shù)的應用示范推廣等方面，加強服務(wù)工作。真正把先進(jìn)實(shí)用的綜合增產(chǎn)技術(shù)應用到生產(chǎn)當中，如地膜覆蓋，節水滴灌技術(shù)，新型起壟技術(shù)，工廠(chǎng)化育苗，機械化技術(shù)等等。這樣做可以有效地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，并可以提高產(chǎn)出品的品質(zhì)及檔次，增加產(chǎn)品的科技含量，提高種植水平和效益，增加農民收入。
3.5加強培訓，培養高素質(zhì)的生產(chǎn)隊伍
農民是生產(chǎn)中的具體操作者，其素質(zhì)的高低直接影響到其經(jīng)營(yíng)管理水平。要采取多層次、多形式的技術(shù)培訓方式，加強對農民的職業(yè)技術(shù)培訓。充分利用電視、廣播、宣傳資料、培訓班、現場(chǎng)觀(guān)摩等多種手段和形式開(kāi)展培訓，通過(guò)科技示范和典型引路，使農民看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、學(xué)得會(huì )、用得上，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，努力提高農民的科技素質(zhì)，使技術(shù)指導與培訓工作取得實(shí)效。
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