科學(xué)建設城鎮耕地體系的思考論文
1以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導建設城鎮體系
要想實(shí)現城市化進(jìn)程的可持續發(fā)展,以及耕地資源的科學(xué)合理利用,就一定要建立起科學(xué)有效的城鎮體系。在城鎮空間格局中,不同的規模會(huì )造成耕地利用以及生產(chǎn)收益等方面的諸多差異。我國在推進(jìn)城市化發(fā)展的進(jìn)程中,一直都著(zhù)重推進(jìn)小城鎮的發(fā)展,導致現在小城鎮數量過(guò)于泛濫。同時(shí),小城鎮在建設的過(guò)程中不合理地占用耕地資源,制約了耕地資源的健康發(fā)展。因此,在今后的城市化進(jìn)程中,一定要根據可持續發(fā)展的戰略要求,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主導,在科學(xué)建設城鎮體系的同時(shí),加強對耕地資源的保護。
2重視大中城市周邊耕地資源的開(kāi)發(fā)與保護
在我國城市化建設中存在這樣特點(diǎn),規模越大的城市,土地利用的效益就越高,同時(shí)對土地的集約利用也越有利。其原因主要在于:
一是在大城市進(jìn)行土地利用時(shí),有較大的規模效應以及集聚效應,從而使得生產(chǎn)要素的利用效率也大幅度提升;
二是因為在大城市中,交通運輸比較發(fā)達,使得周?chē)貐^憑借其發(fā)達的運輸網(wǎng)絡(luò ),提升經(jīng)濟的發(fā)展。所以,在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,首先要重視一些大中城市的發(fā)展,讓這些城市在發(fā)展以及建設的過(guò)程中,充分發(fā)揮自己的規模效應以及集聚效應。在帶動(dòng)周邊城市發(fā)展的同時(shí),提高耕地資源的利用效益。而這種以大中城市為中心的土地集約利用方式,可以更好地保護我國的耕地資源,保障糧食安全,促進(jìn)我國城市的快速發(fā)展。
3重視耕地資源的利用規劃,確保耕地的數量
要想做到土地合理集約利用,一定要科學(xué)、有效利用。
一是在編制耕地利用規劃時(shí),要先編制好耕地利用的總規劃。只有在總體上對耕地資源的利用有一個(gè)全面的把握,才能夠有效防止城市規劃用地不斷擴張,減少亂用以及盲目占用耕地資源的現象;
二是在推進(jìn)城市化發(fā)展中,要給城市用地留下一些備用的土地,從而滿(mǎn)足城市化的持續發(fā)展。不僅要注重眼前的利益,更要重視長(cháng)遠的效益。同時(shí)還要兼顧好土地規劃與耕地保護的關(guān)系。通過(guò)這種科學(xué)合理的規劃利用,將城市的用地規模進(jìn)行確定,還要對相關(guān)的用地標準進(jìn)行制定。而就現在土地規劃來(lái)看,仍然存在著(zhù)一些不可忽視的問(wèn)題。因此,必須采取有效措施來(lái)確?傮w規劃的科學(xué)性、合理性、權威性以及實(shí)效性。并且將城市的規劃與耕地的利用規劃有機的結合。將城市各功能用地進(jìn)行確定,同時(shí)要減少土地的浪費,從而確保城市的規劃與耕地的利用協(xié)調發(fā)展。
4提高土地的利用效率,讓城市具備有效的立體效應
大力提高土地的利用率,在有限的.城市建設用地中擴大利用空間,從而提高土地的供給能力,減少對耕地的占用,其中具體包括兩種方式。
一是將城市中的地上空間充分利用起來(lái)。最主要的便是建設高層建筑,特別是在一些城市的中心街區、臨街地區、商業(yè)區,通過(guò)這種高層建筑來(lái)實(shí)現城市用地中公共用地、工業(yè)設施用地、綠化用地等的立體化效應;
二是實(shí)現城市地下空間的充分利用,比如一些停車(chē)場(chǎng)、地下交通運輸網(wǎng)、商業(yè)街等都可以設在地下,這種方式可以有效擴大城市地下空間的容量,實(shí)現耕地的節約利用,提高土地利用效率。
5大力開(kāi)發(fā)實(shí)用技術(shù),減少耕地污染
要想更好地保護耕地資源,一定要大力開(kāi)發(fā)與應用那些成本較低、操作比較簡(jiǎn)單的實(shí)用技術(shù),加大相關(guān)經(jīng)費的投入。在城市化進(jìn)程中,要將城市建設中的垃圾、污水等進(jìn)行妥善處理,并且開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)采取配套措施進(jìn)行治理。利用先進(jìn)的技術(shù)對工業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行科學(xué)處理,實(shí)現資源的循環(huán)利用,降低對耕地的污染。除此之外,還要建立起有關(guān)耕地的質(zhì)量監測系統,從而更好地把握耕地的利用狀況以及質(zhì)量變化情況,一旦耕地質(zhì)量出現問(wèn)題,便要根據耕地的污染狀況及時(shí)采取措施進(jìn)行治理。這種監測系統,還需要相關(guān)部門(mén)的配合,進(jìn)行統一的治理與監督。通過(guò)這些技術(shù)措施,減少對耕地的污染,從而有效保護耕地資源。
6結語(yǔ)
在城市化進(jìn)程中,要想有效保護耕地資源,要堅持可持續發(fā)展戰略,合理利用土地資源,對城市發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā)、規劃與建設,發(fā)揮好城市的規模效應、立體效應以及集聚效應,充分利用各種技術(shù)資源,有效提高耕地資源的利用效率。
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