發(fā)展性教師評價(jià)教育論文
摘要：發(fā)展性教師評價(jià)是教師評價(jià)的重要組成部分，它對于教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高有著(zhù)重要意義。但在學(xué)校教育實(shí)踐中，發(fā)展性教師評價(jià)并沒(méi)有得到廣泛的實(shí)施。究其原因，可能是評價(jià)者沒(méi)有認識到實(shí)施發(fā)展性教師評價(jià)的必要性，也可能是評價(jià)者不了解發(fā)展性教師評價(jià)實(shí)施的過(guò)程，還有可能是評價(jià)者未能處理好與發(fā)展性教師評價(jià)緊密相關(guān)的一些問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：發(fā)展性；教師評價(jià)；教師專(zhuān)業(yè)
Abstract: The development of teachers, teacher evaluation is an important part of the evaluation, professional development for teachers and school education to improve the quality of teaching is of great significance. However, in practice, education, development and evaluation of teachers has not been widely implemented. The reason may be the evaluator did not realize that the implementation of developmental assessment of the need for teachers, or it may be the evaluators did not understand the development of teacher evaluation of the implementation process, there may be the evaluator can not handle the development and evaluation of teachers Closely related to a number of issues.
Key words: development; evaluation of teachers; the teaching profession
一
評價(jià)最重要的意圖不是為了證明（prove），而是為了改進(jìn)（improve）。發(fā)展性教師評價(jià)以促進(jìn)教師個(gè)人發(fā)展和改進(jìn)學(xué)校教育工作為根本目標。從這個(gè)角度說(shuō)，實(shí)施發(fā)展性教師評價(jià)無(wú)論對教師還是對學(xué)校，都是十分必要的。
第一，美英國家的教訓表明，忽視個(gè)人發(fā)展的教師評價(jià)得不到教師的支持
美國的教師評價(jià)是從20世紀20年代開(kāi)始的，其發(fā)展歷史大致可以分為三個(gè)階段：第一階段受進(jìn)步主義教育運動(dòng)的影響，重點(diǎn)是分析教師的教學(xué)方法與杜威的教育哲學(xué)和教育心理學(xué)的思想是否一致；第二階段教師評價(jià)的主要目的在于考察教師是否具有從事優(yōu)秀教學(xué)活動(dòng)的能力和個(gè)性特征；第三階段的主要目的在于認定教師資格，注重對教師教學(xué)行為進(jìn)行評價(jià)。
英國對教師進(jìn)行系統的評價(jià)則是從20世紀80年代開(kāi)始的。70年代世界石油危機導致了英國經(jīng)濟的衰退，英國社會(huì )因此要求對當時(shí)的教育質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。政府也認識到：“在教師工資級別結構與促進(jìn)教師中勇挑擔子和高水準專(zhuān)業(yè)成就的種種政策之間，有著(zhù)重要的聯(lián)系�，F在的工資結構必須修改……應該盡快地追求一種更好地適應20世紀80年代需要的結構。在政府看來(lái)，必須設計一種工資結構，向最優(yōu)秀的課堂教師提供相對較多的報酬，并激勵好教師在高級職位上謀求更廣泛的職責�！保�1］
這一時(shí)期，無(wú)論是在美國還是在英國，教師評價(jià)主要是一種總結性評價(jià)。這種評價(jià)是自上而下進(jìn)行的，它以教學(xué)效能核定為導向，以獎懲為目的。在美英兩國，這種忽視教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的評價(jià)，并沒(méi)有得到教師的歡迎和支持，相反在教育實(shí)踐中，還受到他們的漠視甚至是抵制。因而，我們在進(jìn)行教師評價(jià)時(shí)，應該汲取美英等國家的教訓，評價(jià)應該以專(zhuān)業(yè)發(fā)展為導向，將評價(jià)與教師的具體需要結合起來(lái)。相對總結性評價(jià)而言，發(fā)展性教師評價(jià)注重教師未來(lái)的發(fā)展，更容易被教師所接受。
第二，我國的教育改革要求實(shí)施發(fā)展性教師評價(jià)
教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平與教育質(zhì)量緊密相關(guān)�！秶鴦�(wù)院關(guān)于基礎教育改革與發(fā)展的決定》強調：“建設一支高素質(zhì)的教師隊伍是扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵�！彪S著(zhù)基礎教育課程改革的深入，以及經(jīng)濟全球化引起的教育全球化趨勢，已對教師素質(zhì)提出了更高的要求。但教師素質(zhì)的提高，離不開(kāi)教師專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，而發(fā)展性教師評價(jià)是提高教師素質(zhì)的一項重要措施。
傳統的總結性教師評價(jià)主要是對教師過(guò)去的工作進(jìn)行評價(jià)，并根據實(shí)際情況對不同的教師進(jìn)行獎勵或處罰。發(fā)展性教師評價(jià)則不僅注重教師個(gè)人的工作表現，更注重教師未來(lái)的發(fā)展。它根據教師和學(xué)校的實(shí)際情況，制定出教師個(gè)人的發(fā)展目標，并為教師提供日后培訓或自我發(fā)展的機會(huì )。這就使教師有機會(huì )獲得更多的知識，提高自己的專(zhuān)業(yè)知識素養和專(zhuān)業(yè)技能。而教師的專(zhuān)業(yè)知識素養、專(zhuān)業(yè)技能的提高，在某種程度上也能夠堅定教師的價(jià)值觀(guān)、信念、興趣，進(jìn)而提高專(zhuān)業(yè)情意。隨著(zhù)基礎教育課程改革的深入，教育活動(dòng)對教師素質(zhì)提出了更高的要求，發(fā)展性教師評價(jià)以促進(jìn)教師未來(lái)的發(fā)展為指向，因此在一定程度上可以滿(mǎn)足教育實(shí)踐的需要。
第三，發(fā)展性教師評價(jià)更注重評價(jià)的倫理性
在評價(jià)過(guò)程中，評價(jià)者需要作出多種選擇。但值得注意的是，某些涉及倫理問(wèn)題的選擇還沒(méi)有引起足夠的重視。［2］在具體的教育評價(jià)過(guò)程中，評價(jià)者要遵循的評價(jià)倫理規范至少應包括：不違背政府的法律法規；不違背社會(huì )道德；引導正確的教育評價(jià)方向；具有必備的評價(jià)良心；具有較好的教育評價(jià)責任感；堅持教育評價(jià)的公正性；履行自身的評價(jià)義務(wù)；激發(fā)教育評價(jià)對象的創(chuàng )新熱情；具有服務(wù)祖國與服務(wù)社會(huì )之赤心。［3］
在中小學(xué)教育中，評價(jià)者主要是運用總結性評價(jià)。這種評價(jià)是建立在一種等級思想上，其目的是為了對教師進(jìn)行控制和作出評判。評價(jià)以教學(xué)效能為導向，以教育管理人員為基礎進(jìn)行設計和實(shí)施，評價(jià)者是教師的監督者，而不是合作者。［4］在這種評價(jià)中，教師沒(méi)有機會(huì )參與評價(jià)方案和程序的設計。評價(jià)者主要依據間接的資料和印象獲得評價(jià)信息，而不是對教師進(jìn)行全面的、系統的觀(guān)察�？偨Y性評價(jià)制度把教師排除在評價(jià)的過(guò)程之外，利用不完全的信息對教師作出解聘、降級、晉級、加薪及發(fā)放獎金等方面的決定。對評價(jià)主體而言，這種評價(jià)容易使他們喪失評價(jià)的責任感，其評價(jià)結果也難以做到公平性。對評價(jià)對象而言，這種評價(jià)難以引起全體教師的共鳴和積極參與。這些因素顯然是與教育評價(jià)中的倫理相違背的。
發(fā)展性教師評價(jià)通過(guò)診斷和分析教育實(shí)踐以促進(jìn)教師生長(cháng)和發(fā)展。發(fā)展性教師評價(jià)可以營(yíng)造一種合作的氛圍，使教師能夠作為整體的一部分參與評價(jià)方案的設計，評價(jià)者不是監督者，其主要任務(wù)是為教師的發(fā)展提供服務(wù)。發(fā)展性教師評價(jià)重視教師的自我評價(jià)、自我激勵及其未來(lái)的發(fā)展；注重全體教師積極性的發(fā)揮，促進(jìn)全體教師的積極參與；通過(guò)擴大交流渠道使所有的教師都能夠分享成功。［5］可以說(shuō)，發(fā)展性教師評價(jià)是一種促進(jìn)教師“成人”的評價(jià)，尊重評價(jià)過(guò)程中教師的存在及價(jià)值，尊重教師的獨立性、主動(dòng)性與能動(dòng)性。因而，相對傳統的教師評價(jià)而言，發(fā)展性教師評價(jià)十分注重評價(jià)中的倫理問(wèn)題。
二
發(fā)展性教師評價(jià)在評價(jià)的準備
階段、實(shí)施過(guò)程及評價(jià)結果的陳述等方面與傳統的總結性評價(jià)存在著(zhù)一定的差異。
評價(jià)的準備階段
發(fā)展性教師評價(jià)以促進(jìn)教師發(fā)展為主要目的，它直接指向教師正在進(jìn)行的教育教學(xué)活動(dòng)，因而它與教育教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施者緊密結合在一起。在準備階段，評價(jià)者應該做到：
第一，在評價(jià)方案的制訂和評價(jià)程序的設計之前必須要調查教師的需要。發(fā)展性教師評價(jià)針對的.是全體教師，而不是少數人，注重的是滿(mǎn)足教師未來(lái)發(fā)展的需要，而不僅僅是教師個(gè)人現時(shí)的工作表現。因此在制訂評價(jià)方案和設計評價(jià)程序時(shí)，必須對教師的個(gè)人需要和實(shí)際情況進(jìn)行調查。這樣才能使評價(jià)方案和評價(jià)結果更適應教師的需要和促進(jìn)教師的發(fā)展。
第二，教師必須直接參與評價(jià)方案的制訂和評價(jià)程序的設計。發(fā)展性教師評價(jià)重視全體教師參與評價(jià)的積極性，要求教師能夠享有一定的自主權，要求評價(jià)者與評價(jià)對象之間能夠進(jìn)行交流和溝通。而只有教師能夠與評價(jià)者共同制訂評價(jià)方案和設計評價(jià)程序，在與評價(jià)者進(jìn)行真正的合作之中，教師的積極性才能被調動(dòng)起來(lái)。如果把教師排斥在外，教師的自主權就難以保證，教師與評價(jià)者之間也就容易形成隔閡，這不利于交流，進(jìn)而會(huì )影響到評價(jià)的科學(xué)性。
評價(jià)的過(guò)程階段
在評價(jià)的過(guò)程階段，評價(jià)者要與評價(jià)對象進(jìn)行溝通以收集信息，并應對這些信息進(jìn)行評議和匯總整理。在收集資料的方式方法上，發(fā)展性教師評價(jià)制度與其他類(lèi)型的教師評價(jià)制度存在著(zhù)一定的差異，其中一個(gè)很大的不同體現在課堂觀(guān)察上。在發(fā)展性教師評價(jià)中，評價(jià)者和資料的收集者是合二為一的，評價(jià)者需要親自進(jìn)行課堂觀(guān)察，獲得直接的、全面的和真實(shí)的信息，并對教師進(jìn)行教學(xué)分析（teaching analysis）。
一般來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行正式的課堂觀(guān)察以前，評價(jià)者和評價(jià)對象之間需要進(jìn)行一定的溝通，其目的是為了：［6］
第一，確定教學(xué)內容（Establish the context）。課堂教學(xué)是一個(gè)整體活動(dòng)，每一堂課的教學(xué)內容與
前一堂課及后一堂課的教學(xué)內容緊密相關(guān)。在進(jìn)行課堂觀(guān)察以前，任課教師要將教學(xué)的相關(guān)內容與評價(jià)者進(jìn)行溝通，以便評價(jià)者能正確認識教師的教學(xué)狀況，收集到更加有效的信息。
第二，確定教師的目標和期望（Ascertern the teacher’s aims and exceptance）衡量教學(xué)活動(dòng)成敗的重要標志在于教學(xué)目標是否實(shí)現，因此評價(jià)者和教師對教學(xué)目標達成共識是很重要的。當兩者在教學(xué)目標的理解上存在偏差時(shí)，一般要以教師理解的教學(xué)目標為主。這既是對教師教學(xué)自主權的尊重，也是為了增強教師的自信心。當然，當教師對教學(xué)目標的理解發(fā)生嚴重偏頗時(shí)，評價(jià)者則應該與教師進(jìn)行商議以便確定新的目標。
第三， 共同制定教學(xué)計劃（Share the lesson plan）。教師應該與評價(jià)者就教學(xué)計劃進(jìn)行交流。在制
定教學(xué)計劃時(shí)，由于教師對教學(xué)內容有著(zhù)自己獨特的理解，因此尊重教師的見(jiàn)解，可以發(fā)揮教師在教學(xué)過(guò)程中的積極性和能動(dòng)性，可以培養教師的創(chuàng )新精神，因此，教學(xué)計劃的最終決定權應該掌握在教師手中。
第四， 確定可能存在的困難和問(wèn)題（Identify potential difficulties and constrains）。評價(jià)者應該了解和重視教師特別是新教師在教學(xué)中可能存在的困難和問(wèn)題。這有助于對教師教學(xué)效果的認識。對于新教師，評價(jià)者還應該給予他們必要的幫助，以便他們能夠克服這些困難。
第五， 確定課堂觀(guān)察的方式（Agree the observation style）。在課堂觀(guān)察時(shí)，評價(jià)者既可以充當旁觀(guān)者，也可以與教師合作。具有豐富經(jīng)驗的評價(jià)者，他們可以靈活地交替運用這兩種方式。在實(shí)際的課堂觀(guān)察中，評價(jià)者應該根據不同類(lèi)型的教學(xué)（如以教師講解為中心的教學(xué)和以學(xué)生為主的教學(xué)），確定不同的觀(guān)察方式。
第六， 確定課堂觀(guān)察的重點(diǎn)（Agree the focus）。評價(jià)者不可能通過(guò)數量有限的課堂觀(guān)察來(lái)全面了解教師的教學(xué)狀況。所以評價(jià)者需要與教師協(xié)調，確定聽(tīng)課的重點(diǎn)，以便提高信息獲得的有效性。聽(tīng)課重點(diǎn)可以分為一般重點(diǎn)和特殊重點(diǎn)。如果缺乏評價(jià)經(jīng)驗，那么在初次進(jìn)行課堂觀(guān)察時(shí)，可以采用一般重點(diǎn)的方式來(lái)觀(guān)察教學(xué)過(guò)程。在以后的課堂觀(guān)察中，評價(jià)者要以特殊重點(diǎn)的方式來(lái)觀(guān)察課堂。
第七，確定課堂觀(guān)察后的討論（Contract for debriefing）。主要是確定討論的地點(diǎn)和時(shí)間。課堂觀(guān)察結束后，評價(jià)者和評價(jià)對象應該選擇一個(gè)安靜的、不受外界影響的地方，就課堂觀(guān)察中的一些問(wèn)題進(jìn)行討論。課堂觀(guān)察與觀(guān)察后的討論之間的間隔時(shí)間不宜過(guò)長(cháng)，而觀(guān)察后的討論時(shí)間則不宜太短，時(shí)間太短會(huì )削弱討論的作用。
在作了相關(guān)準備后，評價(jià)者就可以進(jìn)行正式的課堂觀(guān)察。在進(jìn)行正式的課堂觀(guān)察時(shí)，評價(jià)者根據事先確定的觀(guān)察計劃及評價(jià)的需要和目的，有針對性地對記錄內容進(jìn)行選擇，以保證信息的價(jià)值。課堂觀(guān)察結束后，評價(jià)者還要與教師就課堂教學(xué)的相關(guān)情況進(jìn)行交流。
在交流過(guò)程中，評價(jià)者從自己的角度對教師教學(xué)的優(yōu)缺點(diǎn)做進(jìn)一步的分析，根據教師教學(xué)的實(shí)際情況，評價(jià)者為教師提供必要的支持和進(jìn)一步學(xué)習的機會(huì )。評價(jià)者還要為教師提供自我評價(jià)的機會(huì )，讓教師進(jìn)行自我評價(jià)，發(fā)現自己的優(yōu)缺點(diǎn)。［7］
評價(jià)結果的陳述［8］
發(fā)展性教師評價(jià)的報告一般分為兩部分。
第一部分主要是記錄相關(guān)資料的重要結論和要點(diǎn)。在撰寫(xiě)第一部分內容時(shí)需要注意：
第一，評價(jià)報告不是評價(jià)信息的羅列和堆積；第二，評價(jià)報告是非審判性的（non judgmental），記錄的是評價(jià)信息的要點(diǎn)和結論，以及評價(jià)對象所取得的成績(jì)和不足之處；第三，當目標沒(méi)有實(shí)現時(shí)，評價(jià)雙方要對其中的原因進(jìn)行研究，并在報告中予以陳述，評價(jià)雙方也可以對一些事先確定的發(fā)展目標進(jìn)行必要的修改；第四，評價(jià)報告不要引用評價(jià)者收集的資料，也不要注明資料提供者的姓名；第五，評價(jià)報告要由評價(jià)者或由評價(jià)者與評價(jià)對象共同撰寫(xiě)，或者是由評價(jià)者撰寫(xiě)之后由評價(jià)對象進(jìn)行修改和審定，并需要雙方簽名；第六，評價(jià)報告完成后，需要將復查會(huì )議的報告附錄在評價(jià)報告之后，復查報告是針對評價(jià)報告內容的，其表達方法與評價(jià)報告的方法要保持一致，評價(jià)雙方需要簽名。
評價(jià)報告的第二部分主要是對教師的發(fā)展目標和行動(dòng)計劃進(jìn)行分析。撰寫(xiě)第二部分時(shí)，需要注意：
第一，確定教師發(fā)展目標實(shí)現的時(shí)間表（a time line）。教師的發(fā)展目標，需要定一個(gè)完成日期。當然，并不是所有教師的發(fā)展目標都要有一個(gè)確定的實(shí)現期限。有的教師的發(fā)展目標與學(xué)校的發(fā)展規劃相聯(lián)系，因而難以確定其具體實(shí)現的時(shí)間。教師發(fā)展目標的實(shí)現時(shí)間要根據實(shí)際情況
而制定。
第二，在制訂教師的發(fā)展目標時(shí)，需要與學(xué)校的發(fā)展目標聯(lián)系起來(lái)。因為教師發(fā)展目標的實(shí)現時(shí)間與實(shí)現條件受到學(xué)校諸多因素的制約。
第三，教師發(fā)展目標的表達必須明確。教師的發(fā)展目標需要明確，模糊的表達既不能使學(xué)校的管理人員明確教師個(gè)人的發(fā)展目標，也會(huì )給學(xué)校的評價(jià)工作帶來(lái)困難。
三
發(fā)展性教師評價(jià)是為了促進(jìn)教師個(gè)人的發(fā)展和滿(mǎn)足學(xué)校的需要。要達到這種目的，評價(jià)者在實(shí)施評價(jià)的過(guò)程中，必須處理好與發(fā)展性教師評價(jià)相關(guān)的一些問(wèn)題。
第一，與懲獎性目的脫離。一個(gè)好的評價(jià)方案不能具有雙重目的。獎懲性教師評價(jià)制度與發(fā)展性教師評價(jià)制度是兩種目的相反的評價(jià)制度。獎懲性教師評價(jià)制度是對教師過(guò)去工作的總結，根據教師的實(shí)際工作表現對其作出解聘、晉降級、增加薪水或發(fā)放獎金等方面的決定；發(fā)展性教師評價(jià)則是為了促進(jìn)教師的未來(lái)發(fā)展，它根據教師的工作表現及教師的工作需要和個(gè)人發(fā)展目標，為教師的發(fā)展提供機會(huì )。如果發(fā)展性教師評價(jià)制度與懲獎性目的聯(lián)系起來(lái)，發(fā)展性教師評價(jià)制度就會(huì )與其應有的目的背道而馳。英美等國家曾試圖將發(fā)展性教師評價(jià)制度與懲獎性教師評價(jià)制度結合起來(lái)，但并沒(méi)有取得理想的效果。因此，從改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和教師發(fā)展的角度看，發(fā)展性教師評價(jià)制度不宜與懲獎性目的掛鉤。
第二，評價(jià)過(guò)程的民主性。發(fā)展性教師評價(jià)要滿(mǎn)足教師的需要，要獲得全面的信息，就必須保證信息渠道的暢通，保證評價(jià)的民主性。一是評價(jià)者和教師之間是平等的，他們是合作者的關(guān)系，而不是監督和被監督的關(guān)系；二是教師不僅要參與評價(jià)方案和程序的設計，還要參與評價(jià)報告的撰寫(xiě)；三是發(fā)展性教師評價(jià)是針對全體教師的，而不是面向少數優(yōu)秀教師或者是不合格教師的。發(fā)展性教師評價(jià)制度注重教師與學(xué)校領(lǐng)導、教師與教師、教師與學(xué)生、校內與校外之間的溝通，如果教師不能夠參與評價(jià)過(guò)程，評價(jià)者就難以獲得全面的信息，難以獲得教師的信任。評價(jià)的民主性可以促進(jìn)評價(jià)者與評價(jià)對象的相互了解，為評價(jià)者提供必要的信息，從而使評價(jià)者能夠洞悉評價(jià)對象的實(shí)際需要，使評價(jià)程序能夠符合評價(jià)對象的實(shí)際情況。
第三，評價(jià)信息的保密性。發(fā)展性教師評價(jià)制度要保障教師能夠積極地參與評價(jià)過(guò)程。要保證評價(jià)的信度和效度，就必須做好相關(guān)資料的保密工作。這是獲得教師信息的重要條件。在國外，只有評價(jià)對象、評價(jià)者、學(xué)校校長(cháng)、教育管理部門(mén)的領(lǐng)導或其指定代表才可以接觸到教師的評價(jià)報告，而學(xué)校理事會(huì )主席只能接觸到校長(cháng)的評價(jià)報告，而不能接觸教師的評價(jià)報告，只有在其提出請求后，才能接觸到教師評價(jià)報告中關(guān)于教師發(fā)展目標和行動(dòng)計劃的內容，不能接觸到教師評價(jià)報告中的第一部分內容，學(xué)校理事會(huì )中的其他成員則無(wú)權接觸到教師評價(jià)報告中的任何部分。
要做好發(fā)展性教師評價(jià)的有關(guān)工作，評價(jià)者還需要處理好其他方面的事宜。不同學(xué)校的實(shí)際情況是不一樣的，評價(jià)者需要結合學(xué)校的具體情況，靈活處理價(jià)評過(guò)程中的諸多問(wèn)題，才可能使發(fā)展性教師評價(jià)真正成為促進(jìn)教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的重要措施。
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