基礎教育課程結構的合理性和課程實(shí)施困難論文
論文摘要：高中新課程改變了我國基礎教育單一課程結構的傳統，建立起必修課和選修課兩種結構形式的課程體系。必修課具有確定性和基礎性的特點(diǎn)，選修課具有豐富性和拓展性的特征，因此這種課程結構是科學(xué)合理的。它對于實(shí)現新課程理念，對于促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展具有重要意義。但是由于多種原因的影響，產(chǎn)生了課程結構的合理性和課程實(shí)施的困難，而解決這一問(wèn)題對于促進(jìn)基礎教育的課程改革具有重要意義。
論文關(guān)鍵詞：課程結構 必修課 選修課 合理性 實(shí)施困難
基礎教育新課程在課程結構上發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化，實(shí)行必修課和選修課的課程設置模式。課程結構包括必修課和選修課兩種不同性質(zhì)的課程。必修課是學(xué)生必須完成的學(xué)習過(guò)程和任務(wù)，選修課則依據學(xué)生興趣愛(ài)好和發(fā)展方向選擇的課程，選定之后成為學(xué)生必須完成的學(xué)習任務(wù)。這種課程結構形式改變了我國基礎教育單一課程結構的傳統，極大地豐富了學(xué)生的學(xué)習內容和資源，拓展了學(xué)生學(xué)習的空間，賦予了學(xué)生更多的選擇機會(huì )。以思想政治科目為例，四門(mén)必修課模塊分別是《經(jīng)濟生活》《政治生活》《文化生化》《生活與哲學(xué)》，六門(mén)選修課模塊分別為《科學(xué)社會(huì )主義常識》《經(jīng)濟學(xué)常識》《國家和國際組織常識》《科學(xué)思維常識》《生活中的法律常識》《公民道德和倫理常識》。這種課程結構涵蓋了社會(huì )科學(xué)各方面的知識，而且選修課與必修課的內容既相互獨立又有內在聯(lián)系，使學(xué)生既學(xué)習掌握基礎性知識，又學(xué)習掌握拓展性知識。例如，學(xué)生學(xué)習必修課《經(jīng)濟生活》的基礎知識，進(jìn)而選修《經(jīng)濟學(xué)常識》，就能夠從現實(shí)經(jīng)濟生活入手，拓展認識現在和歷史上的經(jīng)濟生活、經(jīng)濟學(xué)現象、經(jīng)濟學(xué)家的思想觀(guān)點(diǎn)和理論、國家和政治領(lǐng)袖的經(jīng)濟政策，進(jìn)而融會(huì )貫通地理解掌握內涵豐富的經(jīng)濟學(xué)知識和理論，更好地適應現代經(jīng)濟生活，提高學(xué)生參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的能力。這種課程結構表現出課程設置的科學(xué)性和合理性。這種既有合理性又適合學(xué)生發(fā)展要求的課程設置無(wú)疑地應該按照新課程設計的思路和理念加以貫徹落實(shí)。
但是，在新課程課程實(shí)施的過(guò)程中，基于新課程理念的新的課程結構及其各門(mén)課程模塊沒(méi)有按照原始的設計進(jìn)行實(shí)施，而是發(fā)生了課程實(shí)施的變異。新課程的實(shí)施準備不足是一個(gè)主要原困。第一是認識不足。新課程實(shí)施條件下，學(xué)校和教師對必修課和選修課在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展中的作用認識不夠，擔心打破原有的教學(xué)程式，增加選修課就是增加了教學(xué)管理的困難，因此缺少克服新課程實(shí)施中諸多困難的思想準備。第二是學(xué)校教師資源的匱乏。由于傳統師范教育的培養目標和培養內容的影響，各中學(xué)的教師知識構成先天不足，難以承擔新課程中新增必修課和更多選修課的教學(xué)任務(wù)，尤其是無(wú)法滿(mǎn)足基于學(xué)生興趣、愛(ài)好和個(gè)性特點(diǎn)的選修課選擇和學(xué)習的需要。第三是課程改革配套管理不夠�；A教育課程改革呈現出理念新、課程新、結構合理科學(xué)的特點(diǎn)，為此應根據新理念的要求，實(shí)行課程改革的配套管理，加強教師培訓，尤其是依據課程需要增加教師資源。第四是沒(méi)有把選修課程的權利交給學(xué)生，而是由各地區教育行政部門(mén)依據選修課程的性質(zhì)和作用以及現有教師的資源情況代替學(xué)生選課。
新課程的重要理念是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。學(xué)生全面和諧健康的發(fā)展是基礎教育課程改革的目標。實(shí)現學(xué)生發(fā)展的前提和基礎是知識的習得。為實(shí)現學(xué)生發(fā)展中的知識目標，重建了基礎教育階段的課程體系，并以必修課和選修課的形式呈現出豐富的學(xué)習內容和資源。而教材內容的選擇又以“貼近學(xué)生，貼近生活，貼近實(shí)際”為原則，因此新課程體系中各個(gè)選修模塊的知識對學(xué)生的發(fā)展都具有重要意義。因此，根據新課程的課程理念和新課程的教學(xué)理念，完成必修模塊和學(xué)生選擇的選修模塊的教學(xué)任務(wù)是保證學(xué)生發(fā)展的基本條件。
尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展是新課程課程結構設計的初衷。新課程要求對學(xué)生進(jìn)行生命價(jià)值觀(guān)的教育。生命價(jià)值觀(guān)要求教育者尊重學(xué)生的生命，關(guān)懷學(xué)生的生命，理解學(xué)生的生命，提升學(xué)生的生命。尊重學(xué)生的生命，體現在尊重學(xué)生生命的獨特性，尊重學(xué)生獨特的心理特點(diǎn)、生動(dòng)的個(gè)性追求、豐富的興趣愛(ài)好。新課程的課程結構、豐富的選修課內容和資源為學(xué)生提供了廣闊學(xué)習發(fā)展的平臺，學(xué)生完全可以根據自己的意愿選擇適合自己的課程進(jìn)行學(xué)習，這無(wú)疑是在保證學(xué)生科學(xué)發(fā)展的基礎上，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的.重要契機。
培養具有國際視野的高素質(zhì)人才是基礎教育課程改革的根本目標。信息技術(shù)的迅速發(fā)展，“地球村”的形成使世界范圍內經(jīng)濟競爭日趨激烈。而經(jīng)濟競爭的關(guān)鍵因素在人才，人才競爭的基礎在教育。因此，根據國際形勢的變化和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢進(jìn)行教育改革是適應和參與世界范圍內競爭的客觀(guān)要求。我國基礎教育的課程改革的動(dòng)因也正在此。正是基于這一目的，才精心設計了新的課程結構，安排了選修課程，以反映時(shí)代特征的各個(gè)選修課程模塊涵蓋的大量知識來(lái)培養學(xué)生。再以語(yǔ)文課為例，學(xué)生在學(xué)習必修課的基礎上，可以在選修課詩(shī)歌與散文、小說(shuō)與戲劇、新聞與傳記、語(yǔ)言文字應用、文化論著(zhù)研讀模塊中進(jìn)行選擇和學(xué)習。這種課程結構不僅著(zhù)眼于學(xué)生求知需要，更有利于學(xué)生素質(zhì)發(fā)展和情感培養。因此，當聚焦于基礎教育各學(xué)習領(lǐng)域中各科目各學(xué)習模塊的設計、內容和教學(xué)目標的要求時(shí)，不難想象，在學(xué)生可以根據自己的意愿選擇學(xué)習模塊時(shí)，當學(xué)生獲得符合自己發(fā)展趨向的系統知識時(shí)，高中階段學(xué)生的素質(zhì)將會(huì )達到的境界。這恰恰是培養具有國際視野的優(yōu)秀人才的內在要求。 因此，必須認真落實(shí)新課程理念的要求，切實(shí)解決課程結構中選修課的落實(shí)問(wèn)題。
首先要把選擇課程的權利交給學(xué)生，讓學(xué)生按照自己的興趣愛(ài)好和未來(lái)發(fā)展的設計來(lái)選擇課程。學(xué)生可以根據現有課程結構提供的多種學(xué)習模塊，根據課程管理的要求進(jìn)行自主擇課。在完成必修課的基礎上，經(jīng)過(guò)選修課的學(xué)習，學(xué)生可以獲得有助于自己發(fā)展的豐富的模塊知識。這種學(xué)習從情境上看是積極主動(dòng)的學(xué)習，從效果上看，是具有傾向性的積淀性的學(xué)習，因此對促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展具有重要作用。開(kāi)設選修課是學(xué)校的責任和義務(wù)。因此，學(xué)校應該根據基礎教育課程改革的要求，積極創(chuàng )造選修課的條件，學(xué)校領(lǐng)導要動(dòng)員教師努力開(kāi)設選修課，提供課程資源，滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展的需要。
其次是加強課程實(shí)施的配套管理。建立必修課和選修課的課程結構是我國基礎教育課程建設中的新舉措，該舉措的推出是經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和深思熟慮的結果。因此既然設置了選修課，就應該按照新課程的理念，根據學(xué)生的選課情況配備和儲備相應的任課教師，使學(xué)生可以自由地選課，從而避免教育行政部門(mén)統一為學(xué)生選課（指定選修課）的尷尬局面，保證學(xué)生選修課程權利的實(shí)現，同時(shí)保證課程改革的科學(xué)性和嚴肅性。但是按照現有的教師資源，確實(shí)難以滿(mǎn)足學(xué)生選修課程的需要，因此要加強教師隊伍建設，調配、補充和培養各學(xué)習領(lǐng)域、各科目和各課程模塊需要的教師。但是解決這一問(wèn)題的癥結所在是我國教育投資和財政收入分配的矛盾。我國基礎教育實(shí)行的財政管理體制是“地方政府負責、分級管理、以縣為主”，也就是地方政府是基礎教育的投資主體，而經(jīng)濟實(shí)力相對最弱的縣政府卻承擔著(zhù)重要的教育投資責任，造成中央政府和地方政府對基礎教育的投資比例嚴重失調，這是一方面原因。另一方面，我國的財政收入的分配原則是國家拿大頭，地方拿小頭，而縣鄉只拿20%。這樣的財政政策導致地方政府普遍缺錢(qián)。地方政府的財政普遍緊張，而教育的責任又在地方政府，所以教育投資必然受到影響。這也是我國基礎教育投資不足的重要原因。而這個(gè)問(wèn)題的解決恐怕難以一蹴而就。
再次，改革、調整和完善師范院校的培養目標和培養標準，提高師范院校的培養質(zhì)量，保證師范生學(xué)習研究跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識和技能，使學(xué)生畢業(yè)后能夠勝任兩門(mén)課程的教學(xué)任務(wù)�，F有的師范院校培養的學(xué)生只有一個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，只能承擔一門(mén)學(xué)科的教學(xué)任務(wù)，而且專(zhuān)業(yè)劃分非常狹窄，基本是線(xiàn)性的專(zhuān)業(yè)劃分，缺少豐富的、綜合的、拓展性的專(zhuān)業(yè)知識。僅就適應基礎教育課程改革的要求而言，調整師范院校的培養目標和標準，培養具有多方面素養的教師很有必要。這樣可以提高師范院校培養人才的效率，提高師范院校學(xué)生的綜合素質(zhì)，勝任基礎教育課程改革的要求，同時(shí)可以節約成本。假如一位教師能夠承擔兩門(mén)課的教學(xué)任務(wù)，可以減輕國家因為課程需要而增加學(xué)校教師編制所帶來(lái)的財政壓力。在這方面，德國的經(jīng)驗值得借鑒�！暗聡行W(xué)要求每個(gè)教師必須具備執教兩門(mén)學(xué)科的能力……每個(gè)教師每周必須執教24至28課時(shí)，完全中學(xué)教師每周工作量為24小時(shí)。實(shí)科中學(xué)教師每周的教學(xué)工作量介于兩者之間�！碑斎�，師范院校的課程調整也是技術(shù)性很強的問(wèn)題，但是德國中學(xué)教師的培養經(jīng)驗具有啟迪意義，或許也是我們的選擇之一。
參考文獻：
[1]教育部基礎教育司，教育部師范教育司組織，《學(xué)校課程方案的形成與學(xué)生選課的指導》，高等教育出版社，2004年4月
[2]陳永明主編，《國際師范教育改革比較研究》，人民教育出版社，1999年3月第1版
[3]鐘啟泉等主編，《為了中華民族的復興，為了每位學(xué)生的發(fā)展》，《〈基礎教育課程改革綱要（試行）〉解讀》，華東師范大學(xué)出版社，2001年8月第1版
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