對于新形勢下我國高等職業(yè)教育改革的若干思考教育論文
論文摘要：依據我國經(jīng)濟發(fā)展轉型對高等職業(yè)教育的訴求，分析了目前我國高技能人才培養模式存在的主要問(wèn)題，依據高技能人才的成長(cháng)規律和教育規律，提出了“四化式”高技能人才培養的新理念，課程體系構建的新方法，學(xué)生從業(yè)能力培養的新措施。
論文關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；培養模式；課程體系；高技能人才
近年來(lái)，我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展的轉型期。其突出特征是：在轉型目標上，由投資驅動(dòng)、硬件支撐向知識和科技創(chuàng )新驅動(dòng)轉變；在轉型內容上，由勞動(dòng)密集型工業(yè)經(jīng)濟向技術(shù)密集型知識經(jīng)濟轉變；在轉型范圍上，由經(jīng)濟轉型升級帶動(dòng)思想觀(guān)念、管理體制、運行機制等全方位轉型；在轉型動(dòng)力上，除政府的主導因素外，企業(yè)的轉型升級和創(chuàng )新主體作用更加明顯，高校作為人才培養基地的功能更加突出。其中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級轉型，改變中國企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值低端的局面，加快科技成果轉化，推進(jìn)現代化工業(yè)進(jìn)程，是實(shí)現我國經(jīng)濟發(fā)展轉型的重要內容。在這個(gè)過(guò)程中，了解產(chǎn)業(yè)升級轉型對高技能人才培養的訴求，針對高等職業(yè)教育存在的問(wèn)題，提出深化教學(xué)改革的措施與方法，培養符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的高技能人才，是高等職業(yè)教育面臨的重要任務(wù)與課題。
一、產(chǎn)業(yè)升級轉型對高等職業(yè)教育的訴求
高技能人才是在生產(chǎn)、管理和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線(xiàn)，熟練掌握專(zhuān)門(mén)知識和技術(shù)，具備精湛操作技能，并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性難題的人員。他們是技術(shù)工人隊伍的核心骨干，在提高企業(yè)競爭力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化等方面具有不可替代的重要作用。在我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉型的歷史背景下，產(chǎn)業(yè)結構調整與升級對高技能人才培養數量與質(zhì)量均提出了新的要求。
從需求數量上來(lái)看。據勞動(dòng)和社會(huì )保障部測算，我國技術(shù)技能勞動(dòng)者約有8000多萬(wàn)人，約占從業(yè)勞動(dòng)者的50％。其中，初級技工4800多萬(wàn)人，約占60％；中級技工2820多萬(wàn)人，約占35％；高級以上技工，包括技師、高級技師380多萬(wàn)人，只約占5％。顯然，這種狀況遠不能滿(mǎn)足我國經(jīng)濟發(fā)展轉型和產(chǎn)業(yè)調整升級的需要。因此，《國家中長(cháng)期人才規劃綱要》提出要以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級技師為重點(diǎn)，形成一支門(mén)類(lèi)齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。到2015年，全國技能勞動(dòng)者總量達到1.25億人，其中高級工以上的高技能人才達到3400萬(wàn)人（高級技師140萬(wàn)人，技師630萬(wàn)人，高級工2630萬(wàn)人），占技能勞動(dòng)者的比例達到27%左右。到2020年，全國技能勞動(dòng)者總量達到1.4億人，其中高級工以上的高技能人才達到3900萬(wàn)人（高級技師180萬(wàn)，技師820萬(wàn)，高級工2900萬(wàn)），占技能勞動(dòng)者的比例達到28%左右，這不僅為高等職業(yè)教育發(fā)展提供了巨大空間，更是艱巨的任務(wù)和挑戰。
從培養質(zhì)量上來(lái)看。產(chǎn)業(yè)結構調整與升級轉型的基本前提是科技成果轉化和生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，首先要解決一流的設備生產(chǎn)不出一流產(chǎn)品，高品質(zhì)的設計變不成實(shí)實(shí)在在的精品工程等問(wèn)題。為此，業(yè)界對高技能人才培養質(zhì)量提出了新的訴求：
一是高技能人才應該能夠手腦并用。高技能人才與初級、中級技能人才應該具有一定的區分度，他們應掌握嫻熟的操作技能，同時(shí)具備必要的專(zhuān)業(yè)理論知識，能夠將理論知識用于指導生產(chǎn)實(shí)踐，能夠從事復雜勞動(dòng)，解決生產(chǎn)難題。不僅能進(jìn)行高難度的生產(chǎn)加工、能夠維修精密復雜的設備，還能夠與團隊成員合作進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，將設計思想落到實(shí)處，形成具體的產(chǎn)品。
二是高技能人才應該具有再學(xué)習與創(chuàng )新能力。隨著(zhù)生產(chǎn)工藝的發(fā)展，科技的進(jìn)步，知識更新速度將逐漸加快，要求生產(chǎn)一線(xiàn)的高技能人才必須具有對新知識、新技術(shù)的學(xué)習和跟蹤能力，確保自身知識結構和技能水平適應產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的要求。高技能人才不是簡(jiǎn)單的熟練操作工，應該是具有創(chuàng )新意識，有能力移植現有成熟技術(shù)于相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域，有能力提出新的工藝方法，具有一技之長(cháng)并能夠解決生產(chǎn)中實(shí)際技術(shù)問(wèn)題的人才�！秶抑虚L(cháng)期人才規劃綱要》要求：到2015年，擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專(zhuān)利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于50%。到2020年，擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專(zhuān)利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于80%。
三是高技能人才應該具有良好職業(yè)道德�！坝玫蒙�、留得住、干得好”，有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能、良好職業(yè)道德和團隊精神、較強的職業(yè)榮譽(yù)感、職業(yè)成就感和職業(yè)忠誠度的高技能人才是用人單位的期待，也是高素質(zhì)技能型人才的重要體現。
二、我國高等職業(yè)教育存在的主要問(wèn)題
面對我國經(jīng)濟社會(huì )對高技能人才的訴求，我國的高等職業(yè)教育需要反思，需要正視目前在高技能人才培養上存在的四個(gè)不適應：
一是培養層次不明晰，與職業(yè)要求不相適應。高技能人才是在生產(chǎn)、管理和服務(wù)一線(xiàn)的從業(yè)者中，具備精湛專(zhuān)業(yè)技能，關(guān)鍵環(huán)節發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。我國對高等職業(yè)教育提出的目標是：畢業(yè)生都要達到中級工水平，有一部分人達到高級工水平，少數人達到技師水平。與中等職業(yè)教育相比，高等職業(yè)教育“高”應該體現在既能動(dòng)手又能動(dòng)腦，是“手腦并用”的知識技能型或技術(shù)型人才，能在新知識、新技術(shù)、新工藝的新平臺上，體現較強的現場(chǎng)適應能力以及“一專(zhuān)多能”的技術(shù)復合性。然而，目前我國的高等職業(yè)教育將高技能等同于動(dòng)手能力強，注重就業(yè)率而忽略就業(yè)層次，導致高職與中職教育人才培養的層次性不鮮明，區分度模糊。因此，進(jìn)一步明晰高職教育人才培養的定位，培養在職業(yè)層次上不可相互替代的技能型人才，是我國產(chǎn)業(yè)升級的需要和高職教育的重要任務(wù)。
二是課程體系較傳統，與從業(yè)要求不相適應。近年來(lái)，盡管我國的高等職業(yè)教育一直力圖改革課程體系，但受學(xué)科本位課程與教材體系的制約，課程整體結構與本科教育沒(méi)有根本差別，以學(xué)科為導向的公共基礎課、專(zhuān)業(yè)基礎課、專(zhuān)業(yè)課“三層樓”式的課程體系與從業(yè)要求不對接；教材內容脫離企業(yè)實(shí)際，嚴重滯后于產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，導致用“昨天的技術(shù)培養明天的人才”；實(shí)踐教學(xué)依附于理論教學(xué)、實(shí)踐環(huán)節設置目的性差、實(shí)效性差等問(wèn)題直接影響著(zhù)學(xué)生的職業(yè)能力培養。長(cháng)期下去，必然導致高職院校學(xué)生在理論上不如本科生，在技能上不如中職生，處于上不著(zhù)天下不著(zhù)地的尷尬境地。 三是培養環(huán)境尚未徹底開(kāi)放，與人才成長(cháng)的規律不相適應。目前，盡管合作教育已經(jīng)成為高職院校人才培養模式改革的主要途徑，但在合作層次上需要提升，在合作內涵上亟待深化。在思想認識上，許多企業(yè)和學(xué)校尚缺乏成熟的“合作教育”觀(guān)念；在現實(shí)條件上，資金的不足、設備的匱乏、場(chǎng)地的限制，以及企業(yè)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境的差異等問(wèn)題制約了校企合作的`深入。在培養過(guò)程上，傳統的課程體系、教學(xué)內容、實(shí)踐環(huán)節設計、學(xué)生評價(jià)方法以及工程能力缺乏的師資隊伍等問(wèn)題使合作教育的效能尚未充分體現。在運行機制上，企業(yè)重利益重效益而產(chǎn)生的應付現象與短期行為，學(xué)校追求解決實(shí)習和就業(yè)問(wèn)題而出現的急功近利和形式主義等問(wèn)題需要解決，符合高技能人才成長(cháng)規律的培養環(huán)境尚未真正形成。
四是師資隊伍整體素質(zhì)不夠，與高技能培養要求不相適應。師資是辦學(xué)的核心資源，是提高人才培養質(zhì)量的保障。德國的職業(yè)教育在要求教師具備必須的基礎理論知識的同時(shí)，還要求任教者要有2年以上的實(shí)習或工作經(jīng)歷并獲得專(zhuān)業(yè)實(shí)際操作技能。美國則要求高職教師在取得學(xué)士學(xué)位以后，要到相關(guān)領(lǐng)域從事1～2年的實(shí)際工作；或者在合適領(lǐng)域有5年以上的實(shí)際經(jīng)驗。相比之下，我國高職教育師資隊伍整體狀況與培養目標要求差距較大，主要體現為：在數量上生師比過(guò)大；在結構上青年教師比例偏高，專(zhuān)業(yè)帶頭人偏少；在教學(xué)能力上，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力普遍不足，缺乏工程經(jīng)驗的教師難以培養高技能人才；在教師培養上，由于數量不足，教師超負荷工作，無(wú)暇顧及業(yè)務(wù)提高、進(jìn)修和實(shí)踐鍛煉，從而影響學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和高職教育的進(jìn)一步發(fā)展。
三、我國高等職業(yè)教育改革的若干思考
當前我國的經(jīng)濟發(fā)展轉型和產(chǎn)業(yè)升級對高等職業(yè)教育是一個(gè)契機，我們應該抓住機遇，迎接挑戰，實(shí)現“跟、轉、改”，即：“跟”就是緊跟經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的步伐，“轉”就是進(jìn)一步轉變高技能人才培養的思想觀(guān)念，“改”就是要依據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉型對高技能人才的訴求，針對高技能人才培養存在的問(wèn)題，堅持校企合作這條提高人才培養與社會(huì )需求符合度的必由之路，深化改革、加快改革，利用產(chǎn)業(yè)結構調整升級實(shí)現高等職業(yè)教育質(zhì)量升級。
一是政府要支持。要加大對高職教育改革的支持力度，統籌資源、統籌信息，協(xié)調全局和局部利益、協(xié)調企業(yè)和學(xué)校雙方利益；規劃合作方向、搭建合作橋梁、監督合作落實(shí)、評價(jià)合作成效；完善有關(guān)的法律法規，明確政府、企業(yè)、學(xué)校的責、權、利；適當給予政策傾斜，減免合作企業(yè)稅收，建設教師能力提升基地，出資支持教師到企業(yè)實(shí)踐，對校企共建基地進(jìn)行補償，創(chuàng )設良好的環(huán)境；引導合理利用市場(chǎng)手段，提高校企合作效能。通過(guò)政府牽動(dòng)、學(xué)校主動(dòng)、企業(yè)隨動(dòng)，將高等職業(yè)教育教學(xué)改革引入“深水區”。
二是機制要創(chuàng )新。要通過(guò)政策引導，尋求校企利益的結合點(diǎn)，建立校企需求合拍的驅動(dòng)機制，激勵企業(yè)著(zhù)眼于長(cháng)期愿景下的合作積極性和主動(dòng)性；建立互利互惠的利益機制，在課程改革、產(chǎn)學(xué)研項目、技術(shù)開(kāi)發(fā)、學(xué)校和企業(yè)文化建設等深層次、長(cháng)遠利益上進(jìn)行合作；建立優(yōu)勢互補、資源共用、成果共享的平衡機制，實(shí)現人、財、物雙向流動(dòng)，走出去與請進(jìn)來(lái)并舉，實(shí)現“軟”資源的互補和共享；建立動(dòng)態(tài)發(fā)展的調整更新機制。專(zhuān)業(yè)鏈始終對接產(chǎn)業(yè)鏈，不斷地適應企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，進(jìn)而在生產(chǎn)技術(shù)上引領(lǐng)企業(yè)。
三是改革要深化。目前，高等職業(yè)教育以校企合作為主線(xiàn)的教學(xué)改革可謂是如火如荼，但基本停留在“松散合作，分段培養，缺乏機制”的層面，亟待深化到課程體系、培養環(huán)節、隊伍構建、學(xué)習評價(jià)等人才培養的所有要素，形成學(xué)校與企業(yè)在高技能人才培養上的“全面融合”。要突出“三個(gè)注重”，開(kāi)展“四化建設”，實(shí)現“三個(gè)對接”�！叭齻�(gè)注重”是指注重從業(yè)核心能力培養，消除教與學(xué)不分主次，眉毛胡子一把抓現象；注重職業(yè)道德培養，將職業(yè)道德培養貫穿于各種教育活動(dòng)之中；注重學(xué)生個(gè)性培養，按學(xué)生興趣特長(cháng)，通過(guò)選修、專(zhuān)項訓練等方法，張揚個(gè)性，培養專(zhuān)才�！八幕ㄔO”是指：一是構建模塊化課程體系。打破課程體系“三層樓”傳統構架，依據崗位能力要求，按照知識能力鏈劃分課程模塊，明確教學(xué)目標，整合教學(xué)內容。二是開(kāi)展系列化項目教學(xué)。依據從業(yè)要求，構建成系列的項目教學(xué)，有效提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能，為學(xué)生提供團隊合作機會(huì )。三是實(shí)施多樣化考核方法。要依據不同類(lèi)型課程和不同教學(xué)環(huán)節設計不同的考核方法，注重學(xué)生平時(shí)表現和過(guò)程考核，實(shí)現平時(shí)成績(jì)、期中考核和期末考核多元評判；要改變高職教育畢業(yè)設計模式，從實(shí)效出發(fā)，采用產(chǎn)品制作、工藝分析等具有明確生產(chǎn)背景的題目，重在增強學(xué)生的從業(yè)能力，通過(guò)考核方法改革，引導學(xué)生由注重“考試結果”向注重“學(xué)習過(guò)程”轉變；實(shí)現考核“學(xué)習成績(jì)”向評價(jià)“學(xué)習成效”轉變，促進(jìn)畢業(yè)設計由“照貓畫(huà)虎”向應用創(chuàng )新轉變。四是形成多元化師資隊伍。要采取“智力引進(jìn)、柔性使用”等靈活機制，聘用退休和在職資深工程師承擔教學(xué)工作，采用實(shí)習實(shí)訓“雙指導”，畢業(yè)設計“雙導師”，培養質(zhì)量“雙評價(jià)”。要依據產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，整合理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗，融合學(xué)科體系與職業(yè)資質(zhì)標準，共同開(kāi)發(fā)新課程，聯(lián)合編寫(xiě)新教材，實(shí)現企業(yè)對人才培養的全程參與，實(shí)現校企相互融合，優(yōu)勢互補。
通過(guò)上述改革，構建以能力培養為主線(xiàn)，以校企融合為支撐，體現學(xué)校教育，企業(yè)培訓，個(gè)性發(fā)展三個(gè)維度的高技能人才培養體系，形成“校企融合，全程參與，持續深化”的合作育人機制，確實(shí)提升高技能人才培養與我國經(jīng)濟發(fā)展轉型的契合度。
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