城鄉消費市場(chǎng)發(fā)展思路管理論文
改革開(kāi)放的重大發(fā)展戰略以及政府一系列支農惠農政策的支持,諸如實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、取消農業(yè)稅、糧食保護價(jià)收購、土地流轉制度改革等,使得農民的收入水平得到了大幅度提高,進(jìn)而帶來(lái)農村消費市場(chǎng)規模的壯大。20××年全年社會(huì )消費品零售總額為125343億元,比上年增長(cháng)15.5%,其中城市消費品零售額為85133億元,同比增長(cháng)15.5%,農村消費品零售額為40210億元,同比增長(cháng)15.7%。如圖1,20××年農村居民家庭人均生活消費支出達到3993.45元,是1978年116.06元的34.4倍,而20××年居民消費價(jià)格指數比20××年下降0.7%,較之于1978年的物價(jià)水平上漲5.19倍。雖然物價(jià)的上漲在一定程度上帶動(dòng)了農村居民消費水平的被迫性提升,但上漲幅度距消費支出規模相差甚遠。農村居民家庭平均每百戶(hù)年底耐用消費品擁有量,從中可以更清晰的看出農村消費市場(chǎng)規模在不斷擴大,例如電視機,1985年每百戶(hù)擁有量為11.74臺,彩電僅有0.80臺。到了20××年,電視機擁有量則已經(jīng)達到每百戶(hù)116.59臺,彩電也已經(jīng)實(shí)現戶(hù)均一臺。
另一方面,高端與現代化耐用消費品,如移動(dòng)電話(huà)、家用電腦等,也逐漸步入農村家庭。地區間農村消費市場(chǎng)發(fā)展差異較大。地區經(jīng)濟發(fā)展不平衡影響到農村消費市場(chǎng)的發(fā)展狀況。東部地區由于經(jīng)濟起步早,發(fā)展程度較高,也促進(jìn)了農村消費市場(chǎng)的發(fā)展。改革開(kāi)放既造就了一批現代化城市也成就了很多富裕的農村地區,如江蘇華西村、山東南山村等“百強村”,發(fā)達的農村地區則相對集中于東部地區。我國遼闊的中西部地區由于經(jīng)濟基礎、地理位置等因素制約,經(jīng)濟發(fā)展水平偏低,也導致了農村消費市場(chǎng)發(fā)育不成熟,消費規模偏低。消費支出呈現季節性變化。農業(yè)生產(chǎn)的特殊性決定了農村居民的消費行為也表現出鮮明的特性。農村消費的獨特爆發(fā)周期主要存在于麥收與秋收以后,包含生產(chǎn)性消費與非生產(chǎn)性消費,這是因為農村經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn),農民不同于城市的工人大部分是按月領(lǐng)取報酬,農民是季節性的領(lǐng)取報酬[2]。此外,農村消費市場(chǎng)與城市消費市場(chǎng)一樣都有強烈的節日性消費特點(diǎn),但農村表現更為突出。
農村居民消費觀(guān)念落后,存在不科學(xué)的消費行為。
由于小農經(jīng)濟長(cháng)期存在,小農消費心理也使農村居民消費觀(guān)念落后,影響了農村消費市場(chǎng)的開(kāi)拓。農村的傳統消費觀(guān)念根深蒂固,“量入為出”的傳統生活方式,“攢錢(qián)養老”、“積累為后”的消費心理,“勤儉節約、艱苦樸素”的態(tài)度普遍存在,在我國廣大農村地區,普遍存在“能自己種的不買(mǎi),能湊合用的不換,能不花錢(qián)的不花”的消費思想[3]。另一方面,農村深厚的傳統習俗心理,導致農村家庭對結婚、喪葬等過(guò)于重視,存在不理性的過(guò)度消費行為。公共服務(wù)落后,市場(chǎng)消費環(huán)境亟待提高。首先,農村公共服務(wù)較為落后。特別是公路、電力、供水等方面基礎設施不完備,不能滿(mǎn)足各種商業(yè)機構進(jìn)駐農村,也限制了農村市場(chǎng)對家電、農用機械的需求;農村社會(huì )保障制度不健全,使得很多農村居民為了保障未來(lái)有錢(qián)就醫、養老而降低了現期消費,從而維持高儲蓄。其次,市場(chǎng)消費環(huán)境較差。目前,我國農村普遍存在著(zhù)商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)少、規模小、選擇少的問(wèn)題,市場(chǎng)供給完全不能滿(mǎn)足廣大農民的多樣化需求[4];同時(shí),對農村市場(chǎng)監管不力也影響了農村市場(chǎng)消費環(huán)境的改善。
才能激發(fā)潛在的消費欲望與消費需求,農村消費市場(chǎng)才能蓬勃發(fā)展。
首先,堅持執行政府支持農民增收的`各種政策措施,穩定農產(chǎn)品價(jià)格,探索建立農產(chǎn)品價(jià)格補償機制,不斷提高糧食收購價(jià)。政府的財政逐漸加大農業(yè)補貼力度,提高補貼標準。
其次,發(fā)展農業(yè)科學(xué)技術(shù),提高農產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量,大力促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。政府對農業(yè)龍頭企業(yè)給予政策傾斜、金融支持等。
再次,調整農村產(chǎn)業(yè)結構,構筑符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的農村產(chǎn)業(yè)結構,各地區要有針對性的發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)項目。下大力氣推動(dòng)商貿零售、物流、農村金融等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展,既能提供各種就業(yè)機會(huì ),增加農民收入,也能繁榮農村消費市場(chǎng)。
第四,推動(dòng)城鄉一體化進(jìn)程,促進(jìn)新型農民成長(cháng)。
不斷促進(jìn)我國的城鎮化發(fā)展,提高城鄉統籌水平和城鎮建設水平,切實(shí)維護農民工的經(jīng)濟利益和其他各種合法權益。加強科技下鄉、教育下鄉活動(dòng)的組織、宣傳,著(zhù)力培養一批能帶動(dòng)農民致富的村干部,培養一批有文化、有技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的新型農民。最后,提高扶貧開(kāi)發(fā)質(zhì)量和力度,政策制定與資金支持應傾向于農民收入較低的中西部地區。加大宣傳引導,促進(jìn)農民建立現代消費觀(guān)念,養成科學(xué)消費習慣農村居民原有的一些消費觀(guān)念和消費知識在很大程度上制約著(zhù)農村市場(chǎng)的開(kāi)拓[5],所以要通過(guò)大力宣傳,努力轉變農村居民傳統的消費觀(guān)念,倡導科學(xué)、合理的消費習慣。
首先,通過(guò)電視媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體等媒介宣傳,提高農村居民對現代消費觀(guān)念的理解和認可度,引導其處理好現期消費與預期消費的關(guān)系;其次,加強對農村居民的公益培訓力度,可以通過(guò)舉辦“現代消費觀(guān)念指導”講座等方式,提高農村居民的參與積極性,逐步改變落后的消費觀(guān)念和消極的消費習慣,改變農村居民對合理投資的認識;最后,政府通過(guò)設立“轉變傳統消費觀(guān)念,培養科學(xué)消費習慣”試點(diǎn)村,加以政策、資金支持,并向其他地區推廣。建立健全農村公共服務(wù)體系,改善農村市場(chǎng)消費環(huán)境首先,提高政府的財政轉移支出對農村基礎設施的支持力度,提高農村公路、水利、電力建設質(zhì)量。促進(jìn)農村公共服務(wù)資金來(lái)源多元化,適度改革以政府的財政為主的農村公共服務(wù)體系建設模式,合理引導民間資本進(jìn)入農村公共服務(wù)基礎設施建設領(lǐng)域。
其次,改革現行農村社會(huì )保障制度,著(zhù)力建設面向城鄉的較為全面的社會(huì )保障制度體系�，F階段最為重要的是,提高新型農村合作醫療參合率,解除農村居民看病、養老后顧之憂(yōu)。
再次,改善農村市場(chǎng)消費環(huán)境。
一是進(jìn)一步通過(guò)“家電下鄉”、“汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉”等形式,真正把消費實(shí)惠讓與農民,鼓勵商業(yè)企業(yè),特別是國有商業(yè)企業(yè)增開(kāi)農村網(wǎng)點(diǎn);
二是有關(guān)部門(mén)應根據有關(guān)消費市場(chǎng)的法規與措施,嚴厲查處假冒偽劣商品,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品由城市向農村轉移的現象,嚴厲懲治損害農村消費者權益的不法分子。
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