淺談科技信息服務(wù)存在的問(wèn)題及對策論文
摘 要：科技信息服務(wù)業(yè)是一種以開(kāi)發(fā)、利用信息資源為基礎，運用現代科技對信息進(jìn)行生產(chǎn)、收集、存儲、傳播、使用、提供信息商品和服務(wù)的活動(dòng)�？萍夹畔⒎⻊�(wù)對于我國信息化社會(huì )的建設和商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及新興行業(yè)的發(fā)展有著(zhù)至關(guān)重要的作用，是推動(dòng)社會(huì )前進(jìn)的推動(dòng)力。但是，當前我國信息服務(wù)還處于成長(cháng)期，與發(fā)達國家相比，還存在著(zhù)許多問(wèn)題與不足。本文將通過(guò)分析我國科技信息服務(wù)的現狀和存在問(wèn)題提出今后我國科技信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展對策和建議，為我國信息化建設貢獻力量。
關(guān)鍵詞：科技信息服務(wù)， 現狀， 問(wèn)題 ， 對策
【前言】隨著(zhù)信息技術(shù)的飛速發(fā)展與應用，資源數字化、傳輸網(wǎng)絡(luò )化、管理自動(dòng)化、服務(wù)知識化已成為主要趨勢。新背景下，科技信息服務(wù)在手段、方式方法、途徑和服務(wù)的深度上也都發(fā)生了深刻變革。但我國的科技信息服務(wù)還存在著(zhù)許多問(wèn)題，如規范化程度有待加強；信息知識產(chǎn)權的相關(guān)法規政策不健全、市場(chǎng)競爭無(wú)序，交易行為不規范等。因此，理清科技信息服務(wù)中的問(wèn)題，加速我國科技信息服務(wù)的發(fā)展是十分必要的。
一、科技信息服務(wù)概述
�。ㄒ唬┛萍夹畔⒎⻊�(wù)業(yè)的含義
科技信息服務(wù)業(yè)是一種以開(kāi)發(fā)和用信息資源為基礎，通過(guò)現代科學(xué)技術(shù)對信息進(jìn)行生產(chǎn)、收集、存儲、傳播、使用并提供信息商品和服務(wù)的總和，是為科技信息化提供信息服務(wù)的新興行業(yè)，它是信息商品生產(chǎn)活動(dòng)的延續，是聯(lián)結信息商品生產(chǎn)者和信息商品消費者的橋梁和紐帶，對于推動(dòng)我國信息化社會(huì )的建設意義巨大。
�。ǘ┛萍夹畔⒎⻊�(wù)的作用
信息服務(wù)業(yè)具有“三高兩低一充分”的特點(diǎn)�！叭摺奔纯萍己扛�、產(chǎn)業(yè)附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用高，“兩低”是能源資源消耗低、環(huán)境污染低，“充分”指的是人力資源利用充分�？萍夹畔⒎⻊�(wù)對我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有著(zhù)十分重要的意義�？萍夹畔⒎⻊�(wù)對于經(jīng)濟社會(huì )的作用主要表現在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、提升經(jīng)濟效率和加速信息化社會(huì )升級三個(gè)方面。
第一，科技信息服務(wù)能夠軟化產(chǎn)業(yè)結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，農業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構比重中的比例不斷下降，工業(yè)比重先升后降，服務(wù)業(yè)比重持續上升。服務(wù)業(yè)比重持續提升的過(guò)程是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要標志。信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構軟化，同時(shí)，通過(guò)深化信息化應用、為社會(huì )提供信息服務(wù)產(chǎn)品從而間接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的軟化，提升產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。
第二，科技信息服務(wù)有利于提升經(jīng)濟效率、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)通過(guò)對信息的處理，可以減少信息不對稱(chēng)、降低交易成本�？萍夹畔⒎⻊�(wù)的不斷推廣和應用會(huì )創(chuàng )造出一些新型的`產(chǎn)業(yè)型態(tài)，直接創(chuàng )造就業(yè)和經(jīng)濟產(chǎn)出。同時(shí)，提升其他生產(chǎn)要素的信息含量和利用效率，帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級，提升經(jīng)濟效率，促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。
第三，信息服務(wù)業(yè)有利于加速工業(yè)化和信息化融合。信息服務(wù)業(yè)通過(guò)推動(dòng)信息化，可以帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的升級改造，升級后的工業(yè)化又推動(dòng)者信息化的不斷發(fā)展，在工業(yè)化和信息化的循環(huán)互動(dòng)中，將會(huì )促成新型工業(yè)、現代農業(yè)和服務(wù)業(yè)的形成，從而實(shí)現經(jīng)濟和社會(huì )跨越式發(fā)展，加速我國的信息化進(jìn)程。
二、當前我國科技信息服務(wù)存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲萍夹畔⒎⻊�(wù)的認識不夠
由于我國長(cháng)期受計劃經(jīng)濟體制、科研生產(chǎn)的影響，我國的科技信息服務(wù)無(wú)論在理論研究還是在服務(wù)實(shí)踐方面，都存在對科技信息服務(wù)的認識不夠，對它的指導思想、工作目的不能正確認識。在實(shí)際中年，存在著(zhù)重資源開(kāi)發(fā)、輕用戶(hù)研究，重信息手段、輕服務(wù)效果。沒(méi)有正確認識到科技信息服務(wù)業(yè)的最終目的是服務(wù)。長(cháng)期以來(lái)，由于對科技信息服務(wù)的認識不夠，沒(méi)有形成正確的指導思想，造成了科技信息服務(wù)業(yè)隊伍龐大，但是社會(huì )服務(wù)效益整體水平不高的尷尬局面。
�。ǘ┤狈y一性，整體性不強
當前，我國的科技信息服務(wù)存在著(zhù)部門(mén)所有、條塊分割、缺乏宏觀(guān)調控、總體結構設計不科學(xué)的現象，信息服務(wù)機構間缺乏常規性合作。我國的科技信息機構大多隸屬于政府、高校、大型國企等部門(mén)，導致其獨立性差、發(fā)展動(dòng)力機制缺乏、服務(wù)體系難以適應社會(huì )客觀(guān)發(fā)展的要求。同時(shí)，條塊分割、資源分散、經(jīng)營(yíng)粗放、缺乏活力等狀況影響著(zhù)科技信息服務(wù)機構拓展市場(chǎng)的積極性和創(chuàng )造性，不利于他的正常發(fā)展。
�。ㄈ┓煞ㄒ幉唤∪�、與市場(chǎng)相脫節
相比國外尤其是發(fā)達國家對科技信息的相關(guān)法規和鼓勵政策，我國的科技信息服務(wù)業(yè)立法相對滯后，相關(guān)的法制建設也過(guò)于籠統，可操作性不強，在其歸口管理、從業(yè)資格審核、從業(yè)人員資格認定、市場(chǎng)進(jìn)入條件等方面都沒(méi)有明確的政策和法規，嚴重影響著(zhù)科技信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也不利于政府的宏觀(guān)調控和社會(huì )的管理監督。同時(shí)，在當前激烈的市場(chǎng)競爭下，不少信息服務(wù)機構仍然缺乏市場(chǎng)競爭意識、危機意識，缺乏對市場(chǎng)需求的研究，信息市場(chǎng)發(fā)育不完善，信息服務(wù)產(chǎn)品單一，針對性不強，層次水平不高，不能滿(mǎn)足社會(huì )和用戶(hù)多樣的需求。
�。ㄋ模⿵臉I(yè)人員素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高
科技信息服務(wù)業(yè)作為一種智力密集型產(chǎn)業(yè)，它對其從業(yè)人員的要求很高，既要求其具有專(zhuān)業(yè)知識技能，又要求具有較高的外語(yǔ)水平和計算機水平，與此同時(shí)，對從事信息資源開(kāi)發(fā)的人員信息的處理加工技術(shù)方面要求也很高。而在我國實(shí)際中，許多科技信息服務(wù)機構規模小，經(jīng)營(yíng)能力差，對高素質(zhì)人才缺乏吸引力，高級人才嚴重不足。
三、對策
�。ㄒ唬┺D變觀(guān)念，正確認識科技信息服務(wù)的作用
為了來(lái)提高科技信息服務(wù)的作用，提高其使用效益，必須轉變觀(guān)念，正確認識科技信息服務(wù)的作用。首先要樹(shù)立服務(wù)的觀(guān)念�？萍夹畔⒎⻊�(wù)業(yè)的最終目的是為社會(huì )用戶(hù)提供信息服務(wù)，必須深入社會(huì )研究用戶(hù)需求，面向經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域、團體，開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)，是研發(fā)的科技信息真正為他們所使用。同時(shí)，要樹(shù)立針對性觀(guān)念。傳統的科技文獻服務(wù)已遠不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的需求。當今社會(huì )越來(lái)越追求針對性強、層次水平高的“新型信息”。這要求我們要加強對社會(huì )現實(shí)的調研，及時(shí)深化研究服務(wù)內容，加強芯技術(shù)手段的應用。
�。ǘ┟鞔_政府職能、加強政府宏觀(guān)調控
政府要明確自身的職能，將相關(guān)的科技信息工作交由專(zhuān)業(yè)的機構。同時(shí)，加強對科技信息服務(wù)業(yè)的財政支持力度，發(fā)揮政府資金的引導和示范作用，從宏觀(guān)上調控科技信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，減少對科技信息的具體操作，進(jìn)而實(shí)現科技信息服務(wù)于市場(chǎng)需求相掛鉤。
�。ㄈ┩晟品煞ㄒ�，推進(jìn)市場(chǎng)化建設
政府要完善我國科技信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律法規，實(shí)施保障信息市場(chǎng)有序運作的法律規范，，保護知識產(chǎn)權和信息安全，制訂行業(yè)的技術(shù)標準和規范，規范科技信息服務(wù)的法制環(huán)境。同時(shí)，推進(jìn)科技服務(wù)機構的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò )化。通過(guò)資源整合，實(shí)現科技信息商品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，信息交流合理化、效率化。各地區、各部門(mén)都要加速完善網(wǎng)絡(luò )系統建設，做好網(wǎng)絡(luò )連通工作，實(shí)現資源的共享與及時(shí)更新，推進(jìn)市場(chǎng)換建設。
�。ㄋ模┘訌姼呒壢瞬诺呐囵B和引進(jìn)
科技信息服務(wù)業(yè)要加強高素質(zhì)人才的培養和引進(jìn)。要加強人才培養，通過(guò)建立人才培養、激勵機制，加強內部人員的培訓和再教育，鍛煉青年人員，讓他們在工作中改進(jìn)和提高，推動(dòng)人才的形成。同時(shí)，加強人才的交流引進(jìn)，擴大人才引進(jìn)渠道，實(shí)現對優(yōu)秀人才的引進(jìn)。
四、 總結
科技信息服務(wù)對我國信息化的推進(jìn)、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用是十分巨大的，但是當前我國在科技信息服務(wù)中仍有許多的問(wèn)題與不足需要我們去發(fā)現改進(jìn)，我們在實(shí)踐中要不斷完善和改進(jìn)這些不足，推進(jìn)我國科技信息服務(wù)的快速發(fā)展。
【參考文獻】
[1] 科技信息服務(wù)業(yè)現狀、問(wèn)題及對策和建議 梅偉 江蘇省科學(xué)技術(shù)情報研究所 [J]江蘇科技信息 2009-07-25
[2] 我國信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展現狀與對策 張俊明; 郭東強 華僑大學(xué)工商管理學(xué)院; 華僑大學(xué)工商管理學(xué)院 福建泉州
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